森林抚育工作情况汇报

森林抚育工作情况汇报（精选8篇）

1.森林抚育工作情况汇报 篇一

20xx年我场在市林业局的正确领导下，严格按照市林业局要求，遵照上级下发森林抚育实施方案，阶段性的完成了20xx年森林抚育试点工作，现就20xx年森林抚育试点工作做如下阶段性总结：

一、基本情况：

20xx年市林业局确定我场为森林抚育试点单位。接到任务后，场领导带领全场技术骨干，对我责任区的.林班进行了全面调查。对符合条件的林班进行精准测量、圈定大界，确定作业对照区。并对砍伐木进行每木检尺、每木挂号。最后经集体研究，确定生态疏伐1500亩，透光抚育1500亩。之后对其形成调查设计，并进行上报。上级批复备案后，我场随即组织人员按照森林抚育方案立即展开工作。在局领导的督促指导和技术人员的共同努力下，现已完成20公顷的抚育任务。

二、管理情况：

为确保安全、圆满的完成森林抚育工程。我场对现地施工进行了周密的安排。

组织领导：成立森林抚育补贴试点工作领导小组，组织技术管理人员进行专门培训。并实行层次管理，即林场与现场员签订责任状。现场员与现地施工人员签订作业合同。做到层层把关，责任直接明确到个人。

实行现场员跟班作业制，保证每台油锯都有一个现场员负责，并对施工全程跟踪，这就从根本上杜绝了随意砍伐的现象。真正的做到不采好、不短材、不漏材、不开天窗。

人员选用：本着非专业人员不用，年龄偏大不用的原则，对施工人员的选择进行严格把关，并召开招标会，重点选择我场有经验的职工进行施工。这也间接的为场区创收提供了条件。

资金管理：严格管理和拨付补贴资金，并进行详细核算。对抚育产生的木材实行单独核算、单独记账、单独销售。保证了森林抚育补贴试点工程账目的透明度。

档案管理：对试点工程实行档案管理制度，并实行档案员岗位责任制和档案管理监督制度。对抚育试点工程资料全部归档入册。这就从根本上杜绝了擅自变更作业区，隐瞒虚报的现象。也为安全、圆满的完成抚育任务奠定了坚实的基础。

三、存在问题

由于今年雪大、雪早，给施工带来了一定难度，从而推迟了工程完成的时间。

1、施工人员的工作量增加，体力消耗大，病号也随之增加。这就造成了许多不必要的“非战斗减员”。

2、由于连续降雪导致作业区内个别伐木伐根过高，未及时运出少数伐木掩埋在雪里。

3、抚育工程与防火戒严期时间有冲突，导致抚育工程不能在雪前完成，从而使作业费用大幅提升。

2.森林抚育工作情况汇报 篇二

关键词：辽西地区,森林抚育,经验与做法

凌源市地处辽、冀、蒙三省(区)交界,属暖温带大陆性季风气候区,凌源市总面积为32.73万hm2,林业用地面积21.53万hm2,其中有林地14.27万hm2,森林覆盖率为51.8%。活立木总蓄积量为285万m3,林木总产值达10亿元。凌源市30个乡镇(街),5个国营林场,4个国合造林站(集体林林权单位),总人口65万人,其中农业人口50万人,2015年,全市林业总产值达20亿元。

1 森林抚育开展情况

自2010年开始实施中央财政森林抚育补贴试点工作,截止目前森林抚育项目稳步推进第6个年头,累计完成森林抚育面积2.4万hm2,累计投入补贴资金3388.4万元。取得了良好的成效,达到了优化森林结构,促进林木生长,提高森林质量,改善生态环境和增加林农收入,实现了生态、经济双赢的目的。

2 凌源市森林抚育工作的经验及做法

2.1 加强组织领导,落实责任

2010年8月凌源市作为辽宁省第一批中央财政森林抚育试点县(市)后,在当年9月,凌源市市政府按照省厅的部署和要求在辽宁省率先成立了组织机构,森林抚育补贴项目工作领导小组,由主管林业的副市长任组长。又在人员紧缺的情况下,抽调精兵强将组建森林抚育管理办公室,负责凌源市森林抚育项目工作的具体实施。同时市林业局成立了由局长任组长、有关副局长任副组长,森林抚育办、资源科、计财科、造林科、设计队等相关科室负责同志为成员的森林抚育补贴任务审批领导小组,对项目规划、工程进展、实施质量和项目资金使用全面负责。

2.2 精心设计,严把审批关

对凌源市幼、中龄林森林资源进行了一次摸家底,做到方案有高度,实施起来有目的、有效果。对能明显的起到调整林分结构、改善林分环境、促进林木生长、提高林分质量、增强森林功能的林分一定要纳入到实施方案中来。凌源市坚持做到实施方案一经编制绝不更改变化,设计必须按照实施方案进行设计,为此在编制方案和作业设计过程中局里抽调了一批技术骨干参与编制工作。凌源市2014年在辽宁省率先购买和使用了新版的森林经营作业设计软件,该软件功能强大,设计精度高,工作效率高。在严把森林抚育作业设计关的同时,又加大了对审批这个环节的把关,实行不符合技术要求的不审批,不公示的不审批,林权有纠纷的不审批,不组织施工人员培训的不审批。

2.3 严格管理,保证施工质量

从项目的作业设计到施工各个环节,凌源市都是由具有设计资质和施工能力的单位承担,有力地保证了森林抚育项目工程质量。在实施过程中,凌源市林业局坚持实行设计、施工、验收全过程质量管理,严格操作程序,通过推行建立施工责任制度,逐渐捋顺了专业施工队的建设。每一个项目任务单位都建立了一支10~15人专业施工队伍,专业施工队的每一名成员都要在技术和安全培训后,才能上岗施工作业,同时要求专业技术人员跟班作业,全程监管施工作业质量,哪一环节出现问题,就追究哪个环节的领导责任。

2.4 加大技术培训力度

每年森林抚育项目任务落实阶段之前,凌源市每年都要召集全市各项目任务单位的场站长、技术骨干到市林业局8楼会议室开会学习森林抚育技术的新要求、新理念,另外不定期聘请朝阳市局和省干旱所的领导和专家来凌源给从事森林抚育具体工作人员讲解森林抚育的相关技术知识。在集中学习的同时,又采取召开现场会以会代训的办法集中解决在工作中发现的难点和问题。通过互检的方式加强场站森林抚育水平的交流,互学彼此的优点,找出自己的不足。每年凌源市森林抚育项目培训工作召开的会议不下5次,现场会3次,集中学习2次,总人数350人次。

2.5 实行公示制,强化社会监督

充分利用各种媒体进行广泛的宣传。特别是林业局以市报林业专版、林业科技之冬、林业科技大集、宣传车、户外标语等形式进行集中宣传。让国家的惠农政策做到家喻户晓,人人皆知。广大林农自觉自愿的参与其中。要求森林抚育项目单位的国有林场、国合站、乡(镇、街)必须将森林抚育设计的小班坐落、面积、设计蓄积,采伐株数、树种、林种、采伐方式、及政策补贴资金等情况,在所在的村组进行公示,公示期不少于7d,(公示内容要拍照存档)以便接受群众监督。同时,利用报纸和互联网加强对森林抚育工作好的典型经验进行宣传,结合公示工作,做好宣传发动,为全面推进我市森林抚育补贴项目工作创造良好的外部环境条件。

2.6 加强档案管理,提高项目管理水平

3.森林培育过程中森林抚育间伐措施 篇三

关键词：森林培育;抚育间伐;资金;间伐强度;人才

中图分类号： S753                                文献标识码：  A                        DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2016.02.055

森林抚育间伐是指在还没有成熟的林分里面，依据其发育程度、稀疏规律和预期培育目标，为给培育林木创造良好的生长环境，及时砍伐适量林木，适时调节树种成分及林分密度，促进所保留林木快速生长的一项营林措施。该措施以砍伐部分适量林木为切入点，改善森林内部光照条件，扩大保留林木的营养面积，并通过人为选择，达到提升森林培育质量水平和产量的目标。森林抚育间伐措施在森林培育过程中发挥着重要作用，但也存在一些问题。一方面要科学运用森林抚育间伐措施;另一方面针对存在的问题要积极探索出应对手段，从而保障森林培育工作顺利开展。

1 提高认识，转变重“伐”轻“育”观念

当前，人们对森林抚育间伐的重要性认识不足，工作人员片面地认为森林抚育间伐就是木材采伐，在间伐工作中往往重“伐”轻“育”，且重经济效益而轻生态及社会效益，导致无法将经济、生态、社会三种效益有机结合起来。

在森林抚育间伐工作实践中，必须提高对森林抚育间伐工作的认识，消除重“伐”轻“育”观念，走出思想误区。一是要明确抚育是森林培育的根本目的，间伐是抚育的重要方法。在实践中，要科学地运用间伐方法，选择性的合理采伐枯败、生长过慢等林木，改善林内光照条件，部分多余林木被伐后，将加大保留林木对营养的吸收率，降低林内营养的流失，从而加速林木的生长;二是要摒弃经济效益至上的观念，坚持生态效益第一的原则，将抚育间伐所带来的生态效益、社会效益、经济效益有机结合起来，保障整个森林生态系统持续发展。

2 加大落实资金投入，达到预期抚育质量要求

充足的资金是保障森林抚育间伐工作顺利开展的基础。某些林区一味追求林区带来的经济效益，在森林抚育间伐实践中，存在违背抚育间伐规则的现象，从而严重影响森林抚育质量。

一是要加大落实森林抚育间伐资金投入，严格按照森林抚育间伐的实际面积和抚育间伐的质量要求来投入相应的资金，同时间伐出来的木材也应物尽所用;二是要加强抚育间伐资金管理，严格按照间伐资金需求，将所投入的资金使用到位，建立专户台账，加强对资金管理的监督和检查，同时定期进行专户台账的检查，结合工作实际情况，了解资金是否使用得当，针对资金运用中存在的问题，制定下一阶段资金运用计划，并建立与之相辅的监督机制，确保资金运用到位。

3合理控制抚育间伐的强度，实现经济、生态、社会效益的统一

森林抚育间伐强度不合理，严重影响森林抚育间伐工作质量，若森林抚育间伐强度过大，则可能导致土地生产力的浪费，从而导致森林总生产力的降低，影响经济、生态、社会效益，因此必须合理控制抚育间伐强度。根据工作实际情况，将间伐强度分成强、中、弱三个层次，并统筹规划各个林区间伐强度。为达到预期抚育间伐工作目标，应保持林分的稳定性，不能出现林木过分稀疏或繁密的现象;应从苗木质量、种植管理、病虫害防治等方面提高林木干形质量，提高经济效益;应不断优化林分结构，增强林分的防护作用。

4 建立一支高素质人才队伍，提高抚育间伐工作效率

抚育间伐专业技术人员是森林抚育间伐工作的实践者，在森林抚育间伐工作中发挥着关键性的作用。而当前我国森林抚育间伐工作人员素质普遍偏低，一定程度上阻碍了森林抚育间伐工作质量和进度，所以亟需培养、建立一支高素质的专业人才队伍。森林抚育间伐作为一项技术要求高、难度大的实践工作，对抚育间伐工作者进行岗前培训是必不可少的环节，在岗前培训中，邀请森林抚育间伐工作经验丰富的专业技术人才为学员授课，着重讲授森林抚育间伐的专业理论知识、实践工作要求及间伐相关安全知识，提高抚育间伐工作人员的理论知识及实际操作能力，同时还要对学员进行实践操作考核，做到持证上岗。建立与工作人员岗位相称的激励机制与约束机制，营造良好的工作氛围，激发全体工作人员学习新知识、新技术的兴趣和热情，主动完善自身知识结构和层次，并将所学知识运用到实践工作中，在实践中不断提高自身技能水平、业务素养，并在实践中总结工作经验，不断改进工作，进而达到提高整体森林抚育间伐工作质量的目的。

综上所述，森林抚育间伐是森林培育的重要手段，在森林培育过程中，要科学充分地利用森林抚育间伐措施，促进森林培育工作不断向前发展。

参考文献

[1] 时军.森林培育过程中森林抚育间伐措施的探讨[J].民营科技，2015（07）：210.

[2] 徐慶祥.抚育间伐对大兴安岭兴安落叶松天然林碳储量的影响[D].东北林业大学，2013.

[3] 袁林，彭定萍.森林抚育间伐的效应研究[J].大科技，2014（28）：256-257.

4.森林抚育工作情况汇报 篇四

二0一一年森林抚育工作实施方案

为确保我局森林抚育工作的顺利开展，保质保量地完成2011年工作任务，切实提高森林经营水平和森林质量，真正达到促进改革、促进就业目的，根据黑龙江省森工总局和黑龙江省财政厅联合下发的《关于上报2011年森林抚育补贴资金申请及实施方案等有关问题的通知》(黑森联[2011]3号)的文件要求，按照黑龙江省森工林区森林抚育工作的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

一、基本情况

（一）、自然状况

1、地理位臵

通北林区位于黑龙江省小兴安岭北缘南支脉布伦山系的缓坡丘陵地带，地跨北安、海伦两市，局址设在北安市通北镇北侧，隶属于黑龙江省森工总局。地理座标为东经127°15′00″—128°00′01″，北纬47°37′00″—48°36′00″。施业区东临沾河林业局，南接绥棱林业局，西与北安市林业局及建设农场相连，北与长水河农场接壤，现有16个林场（所）。

2、气候特征

通北林业局属于北温带大陆性湿润季风气候区。冬季漫长干燥、寒冷；春季回暖快、少雨多大风；夏季温热多雨，光照时间长；秋季短暂，气温下降快。全年平均气温在-1.5‴至2.5‴，平均最低气温达-26‴（一月），平均最高气温20‴

（七），全年稳定10‴的积温为1700‴-1800‴，无霜期为80-110天，一般初霜期在九月初，终霜期在五月中旬。地处第五、第六积温带，光照时间在2400-2500小时。

（二）、社会经济概况

通北林业局始建于1958年，1965年正式投产，全局总人口56850人，职工11690人（其中：在岗职工5940人、富余职工5750人），离

退休职工9597人。林区人年均收入5,004.00元。全局共有基层单位34个，其中山上16个单位，山下18个单位。林区物资、商粮、文教卫生、公、检、法、司等各部门单位一应俱全，形成了较为完整的森林工业体系和林区社会体系。企业总产值45901万元，人均地区生产总值1.41万元，林区居民人均收入5004.00元

（三）、森林资源现状

1、土地面积：

通北林业局经营总面积309800公顷，其中：林业用地面积280920公顷；非林业用地28880公顷。在林业用地中：有林地196642公顷；疏林地面积418公顷；无立木林地面积82030公顷；苗圃面积118公顷；荒山荒地1515公顷；其他197公顷。森林覆盖率64%。

2、森林资源区划

生态公益林面积193490公顷；其中：重点公益林（禁伐区面积134506公顷）一般公益林（限伐区58984公顷）；商品林区38236公顷；其它78074公顷。

3、森林资源面积及其他活立木资源

活立木总蓄积1532.06万立方米。其中：有林地面积19.66万公顷，蓄积量1494.79立方米，按龄组分：幼龄林 4.82万公顷，蓄积量238.27万立方米，中龄林面积 12.77万公顷，蓄积量1061.5万立方米，近、熟林面积1.68万公顷，蓄积154.05万立方米。成、过熟林面积0.41万公顷，蓄积40.97万立方米；疏林地蓄积0.75万立方米；散生木蓄积36.52万立方米。按林种分：防护林5345公顷，蓄积量42.3万立方米；用材林79207公顷，蓄积量594.3万立方米；特种用途林63447公顷，蓄积量487.1万立方米。中幼林面积情况详见“附表1”

二、开展森林抚育工作的必要性

我局施业区总面积30.98万公顷，有林地面积19.66万公顷，森林覆盖率64%，中幼龄林面积为18万公顷，占全林比重91.6%，适合森林抚育面积13万公顷，占全林比重66.1%，其中：天然中幼龄面积

为11万公顷，占全林比重56%，人工林面积为2万公顷，占全林比重10.2%。长期以来，由于对中幼林抚育等森林经营工作的开展缺乏力度，森林生长不良，质量低下，病虫害频发，森林火险等级高，严重影响了森林质量和森林功能的发挥，具体来说，主要存在以下几个问题：一是林分质量不高，成林时间被延长；二是林地生产力下降，林分质量差、林木生长量低导致林地生产力下降；三是林分健康状况差，未及时抚育间伐的中幼林存在病虫害和森林火灾的隐患。为此，我们必须加大天然中幼林抚育力度，利用10年时间全面完成13万公顷中幼林抚育任务，提高林木质量，提高林地生产力，保证林区经济可持续发展。

三、指导思想、原则和主要内容

（一）、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和国家以及省上关于林业工作的一系列方针政策，以国家投资为引导，以中幼林抚育间伐为手段，以培育森林资源、保护生态环境、保障和改善民生为主旨，通过政策引导，着力推进林区各项改革、提升发展能力。坚持“以林为本、以人为本”的原则，做到科学管理，规范设计、持续经营、监管到位、保障有力，为建设社会主义新林区和构建林区生态体系和生态文明做贡献。

（二）、基本原则

1、坚持实事求是，量力而行的原则。遵循森林分类经营区划，在补贴资金申请和任务落实时，根据现有需要抚育的森林面积和林区劳动力情况，做到统筹考虑，均衡安排。在天保工程二期的10年规划期内，既要保证林区职工年年有活干，也要满足森林经营的内在需要。

2、坚持安排林区职工，不得外委的原则。国家实施森林抚育补贴政策，主要目的之一就是通过开展森林抚育，充分安臵林区富余职工，帮助解决林区就业难的问题。不允许用各种形式或途径将森林抚育任务外委。

3、坚持保证质量，效率优先的原则。对我局现有林分进行充分实地调查的基础上，针对不同的林分类型，选择适当的抚育方式，确

保抚育质量，确保能够达到森林抚育的预期效果。

4、坚持规范管理，资金安全的原则。要按照国家和省制定的有关各项管理规定，确定本单位的管理办法和工作流程。要建立健全本单位的资金管理办法，明确资金发放时间、程序，确保补贴资金按规定要求发放到从业职工手中，确保补贴资金的安全使用。

5、坚持严格验收，奖优罚劣的原则。对于能够保质保量完成任务的承包者或承办单位要明确奖励办法；对于出现质量问题或者不能按期完成任务的承包者或承包单位，要制定明确的整改和惩罚措施。

（三）、任务申请

2011年通北林业局森林抚育申请任务量为20万亩。今年申请20万亩森林抚育任务主要有以下四个原因，一是我局适合森林抚育中幼林面积13万公顷，即195万亩，其中急需抚育的（郁闭度0.8以上）有135万亩，五年后需抚育的（郁闭度0.7以上）有60万亩，抚育面积较大;二是天保二期计划实施十年，我局计划利用这十年全部完成195万亩的抚育任务，即2011-2019年每年完成20万亩，2020年完成15万亩；三是利用6-7年时间首先完成商品林区和一般公益林区需抚育面积(129万亩)，随着天保二期的逐步深入，将在后期逐渐完成重点公益林中的抚育面积（66万亩）；四是今年森林抚育安排在十一个林场所中，共有职工4748人，按照生产时间75天计算，每天出勤2426人，即可完成，还存在富裕职工2322人，劳动力比较充足。

申请森林抚育补贴标准为平均每亩120元，共申请资金2400万元。

（四）抚育方式方法

依据我局现有中幼林分布情况、生长状况、林分组成和林内卫生条件及不同经营区经营模式确定抚育的方式方法。

1、一般公益林

（1）透光抚育：在郁闭度大于0.8，林木分布均匀，林下植被稀疏的林分内进行。采用全面透光抚育，伐除病腐木和非目的树种以及过密的林木，目的是增加林下光照，诱导天然更新或进行人工补植，增加

下层植被的盖度，提高林分的防护功能。

（2）生态疏伐：对坡度小于25º土层深厚、立地条件好、下层木或植被受光困难的中龄林兼有生产用材的防护林采用生态疏伐法（或综合疏浅法）。先将彼此有密切联系的林木划分成若干植生组(树群)；然后按照有利于林冠形成梯级郁闭，主林层和次林层立木都能直接受光的要求在每组内将林木分为优良木、有益木和有害木；伐除有害木。保留优良木、有益木和适量的草本、灌木与藤蔓。

2、商品林

（1）透光抚育：下列情况的幼龄林进行透光抚育。a郁闭度在0.9或分布不均郁闭度0.8以上的人工幼龄林。b郁闭度在0.8或分布不均郁闭度0.7以上的天然幼龄林。c林冠下造林的林分，新植林已达到成林标准，上层林分郁闭度0.7以上，明显抑制下层林木生长的异龄复层混交林。

(2)生长抚育：下列情况的中龄林进行生长抚育。a郁闭度0.8以上。

b郁闭度0.7以上，下层目的树种幼树较多、分布均匀。

（五）建设布局及剩余物利用

本次我区森林抚育补贴任务安排共计200000亩，为天然中幼林抚育。根据林场所现有需要抚育的森林面积、社会经济条件和劳动力分布情况，采取集中连片，分步实施，稳步推进，便于实施的原则，把中幼林抚育任务安排在国营11个林场所，建设林场规划面积24000亩，双胜规划面积27000亩，曙光规划面积7000亩，红光规划面积4000亩，东方红规划面积25000亩，跃进规划面积13000亩，朝阳规划面积8000亩，卫东规划面积32000亩，前进规划面积31000亩，南北河规划面积2000亩，冰趟子规划面积27000亩。

全面完成20万亩天然中幼林抚育，可消耗森林蓄积近2.9万立方米，我们将遵循订单加工，实现利润最大化的原则加以利用，主要有两个方面，一方面集中运到林业局统一加工成木片，做为纤维原料出售；另一方面集中到林场所加工成锯末，做为发展多种经营原料分配给林场

所职工群众，这样既能增加林区职工就业人数，又能增加职工收入。

（六）用工计划

以上任务分配在11个林场（所），11个林场所现有总人口14331人，其中林场职工4748人，青年家属9583人。全面施工阶段共有75天，完成20万亩森林抚育所需18.19万工日，平均每天需要出勤劳力2426人，各林场所用工计划详见附表。

（七）实施步骤

为了按时保质保量完成上述任务，我们分为四个阶段实施： 第一阶段：准备阶段

2011年8月15日-20日，编制《黑龙江省通北林业局二0一一年森林抚育工作实施方案》，征求各方意见，编制生产任务，落实生产计划，做好任务分解。同时召开森林抚育工作启动会议，传达上级文件精神，统一技术标准，安排部署地块的选择工作。

第二阶段 初步实施阶段

2011年8月21日-10月1日，作业地块落实和设计审批阶段。作业设计由林业局森调队承担。我局森林调查设计队要选派精干人员组成技术过硬的调查小组，按照林业局的安排部署在保证设计质量的前提下，随调查、随设计、随上报、随审批。同时搞好技术培训工作，林业局将组织有关技术人员到各林场所，有针对性地对各单位的森林经营技术人员进行集中培训，做到统一思想、统一标准、统一办法、统一时效。

第三阶段 全面实施阶段

2011年10月1日-12月15日，全面实施阶段。全面完成20万亩森林抚育任务供需18.2万工日，平均每天需要出勤劳力2426人。因此，期间各单位要充分挖掘内部潜力，采取有效措施，调动全场职工群众都投身到森林抚育工作中来。林场（所）领导和验收人员要跟班作业，遇到问题，及时解决，保证高质量完成抚育任务。

第四阶段 竣工验收阶段

全部完成森林抚育任务后，2011年12月15日-12月30日为全局

验收时期。各单位要在12月20日前完成自检验收工作，并向林业局提报验收申请；12月21日-12月30日林业局将组织相关部门组成联合检查验收组，进行检查验收，同时向林业局领导小组提交验收报告；林业局向总局提报验收申请，同时报送森林抚育工作总结。

四、保障措施

（一）组织领导

成立以林业局局长任组长，主管副局长任副组长，营林、财务、资源、劳动和社会保障等相关部门主要领导为成员的森林抚育工作领导小组，负责森林抚育工作的方针政策的制定、任务安排、组织管理、协调各部门工作。为加强森林抚育工作的组织领导，领导小组下设办公室，办公室主要负责抚育工作的日常管理，及时传达上级有关精神，制定实施方案，审核调查设计，监督施工进度和质量，组织质量检查和竣工验收，负责档案建设和管理，分阶段及时向领导小组报告工作情况。

森林抚育工作领导小组 组 长：孙福学 林业局局长 副组长：王成军 林业局副局长

辛文波 林业局常务副局长 王威力

瑞彬、邢德云、李国夫

领导小组下设森林抚育工作办公室（设在营林处）办公室主任：李树江、李达岭 副主任：杨北堂、崔焕美

成 员：姜晓明、李达祥、崔国栋、王鑫、庞志学

（二）设计管理

严格按相关标准设计，通过抚育促进林木生长，增长保留木抗性，改善林区内卫生情况，增强和发挥森林的综合功能，提高林木的质量和产能。

资源监督专员

成员：杨振铎、李树江、李达岭、许广明、刘俊峰、姜希军、国

1、抚育地块的选择。对辖区中幼林资源现状进行认真调查摸底，在此基础上，按照《森林采伐更新管理办法》、《森林抚育规程》、《国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规程》等技术规程的归档选择作业林分。中幼林抚育选择在郁闭度 0.7以上天然林中进行，确定中幼林抚育作业地点后先进行初步踏查，将踏查结果汇总分析，经现地核实符合条件后再进行科学合理的设计。

2、合理确定中幼林抚育方式。严格按照有关技术规程确定中幼林抚育方式，对中幼林平均胸径较小的、郁闭度0.8以上的林分进行透光抚育；对中幼林平均胸径较大的、郁闭度0.7以上的林分采用生长抚育的抚育方式。

3、科学编制抚育作业设计。调查设计要做到区划合理、界限标志明显清晰、精度准确，设计成果内容详尽、图标完整、数字准确、资料规范。调查设计要严格按照国家、行业标准进行，实行谁设计谁负责制度，依法对设计进行管理。实施单位要加大对抚育设计工作的重视和配合，保证设计的科学性、权威性和适用性。调查设计应根据地形、地势、立地条件、林相、树种、林龄、经营目的和要求，本着分类经营、便于作业和管理的原则，合理区划并确定相应的抚育措施。

（三）施工管理

1、加强组织领导，明确施工时间，严把施工质量。开展抚育单位行政一把手为第一责任人，主管领导为主要责任人，承担中幼林抚育全部责任。负责建立规范的抚育工作管理制度，加强组织领导，周密安排部署，确保抚育工作的健康、规范运行

2、加强施工培训，做到安全施工，跟踪技术指导，随时解决施工中存在问题。由抚育单位培训现场员，现场员对抚育区内的生产作业进行全过程监督指导，督促生产进度。要加强指导检查，发现不按设计作业，责令停工整顿，并追究当事人责任。

充分安臵林区富余职工，不允许用各种形式或途径将森林抚育

3、任务外委。为了确保安全生产，必须选择具有森林抚育工作经验，身强力壮，身体健康林区职工参加森林抚育生产作业。

（四）、建立健全各项规章制度

各单位要切实加强营林基础工作建设，建立和完善森林抚育工作各项制度。

1、例会和统计上报制度。各生产单位要指派专人负责，建立森林抚育单位例会制度和施工进度统计上报制度。自施工作业阶段起，各单位要每周召开一次例会，解决存在的具体问题，每周三、周五统计施工进度，并向林业局森林抚育办公室上报，及时汇报工作中发生的各种问题。

2、质量跟踪制度。自外业调查起，林业局将派驻相关部门技术员和督导人员，实行专业技术人员跟班作业，对调查设计、生产作业的各阶段、各环节进行指导和督导，对施工中发现问题要及时制止、纠正，及时反馈、解决施工进程中的各种问题。

3、资金使用监督和报账制度。补贴资金实行报账制管理，森林抚育各工序竣工后，林业局要对实施单位的工作任务量和资金使用情况定期或不定期监督管理，严格统计，形成书面材料上报局森林抚育领导小组。

4奖惩制度。各单位要把任务、责任落实到人。一级对一级，全面落实责任制度，对资金使用不当、未完成工作任务，质量未达标和延误工期的单位，林业局将对其通报批评，并追究相关人员责任；对资金使用得当，保质保量如期完工的单位，通报表扬，嘉奖有功人员。

5、合同制度。林业局与林场（所）、林场（所）与施工作业主体（工组）要签订抚育作业合同，明确抚育任务（面积）、地点、方式、范围、时间、质量要求、验收程序、合同金额、付款方式、制约责任等事项。施工作业合同一经签订，不得擅自改动和转包。

6、责任追究制度。对破坏森林资源造成滥砍乱伐的、瞒报虚报漏报任务的单位要追究单位和个人的责任，涉嫌犯罪的交于司法部门处理。

7、技术管理制度。各作业单位要严格按照批复的作业设计施工，对于不按调查设计作业和弄虚作假造成资源破坏的，要停止作业，对

于打着森林抚育的幌子，进行以取材为目的的森林采伐活动和借机乱砍滥伐森林的行为，要依法追究相关单位责任人的责任。

（五）抚育成效监测

明确抚育成效监测的目标、检查类别及站点布局等，制定相关办法或措施，提出有关要求；组织人员摸索相关检查评估指标，指导各单位开展抚育生态、经济、社会等效益分析。

（六）、档案管理

5.森林抚育自查报告1 篇五

自治区林业厅造林处：

根据新林造便字【2011】38号《关于上报中央财政林业专项资金自查自纠工作的通知》的通知精神，我场对2010年—2011年森林抚育补贴试点资金的使用情况进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、森林抚育项目工作情况

2010年自治区林业厅下达天山林场森林抚育试点项目2万亩，我们结合山区作业实际，对建设任务进行了分组，根据抚育工作的任务量我场将此次纳入抚育补贴试点的5、6和10三个林班18个小班按照集中连片方便作业的原则，将所有作业小班分为两个作业区，由三个作业组来完成。其中小库孜巴依作业区负责完成10林班8个小班，塔格拉克作业区负责完成5、6两个林班10个小班。

二、资金到位、管理和使用情况

阿克苏地区天山林场2010森林抚育补贴试点面积2万亩，补贴试点资金200万元，于2010年10月100%全部到位。2011森林抚育补贴试点面积 1.1万亩,补贴试点资金40%计48.9万元已经到位。

在资金管理和使用方面：

2010年天山林场成立了森林抚育补贴试点项目管理机构，此项目领导小组组长、副组长由主要领导担任，业务骨干担任成员，严格按照《森林抚育试点管理办法》，依据承担抚育任务的组长上报施工人员考勤表、施工人员工资花名册，经作业组负责人审核认定后，一次性及时支付抚育施工人员劳务费。同时加强对补贴资金的财务管理和会计核算工作，做到补贴资金分账核算，专款专用，保证资金使用规范安全。各小组森林抚育试点项目建设资金全部用于修枝、除草等工作的劳务费用，没有擅自变更投资计划或截留、滞留、违规抵扣项目资金的现象。严格执行招投标、监理、法人负责制等制度，林场严格管理和使用资金，做到专款专用，截止2011年12月10日工程费用，总计支出170.8049万元，其中：

（1）、森林抚育工程支出151.2340万元。森林抚育支出主要是根据作业合同按每亩 80 元支付，经林场检查组验收确定质量合格的先按每亩 60 元支付，剩余每亩 20 元经林业厅检查组验收合格后支付。目前已全面完成2万亩的抚育任务。

（2）、生产设备工程支出4.2169万元。

（3）、辅助设施支出5.4074万元，其中购置帐篷8个1.9998万元，永久监测样地27个(其中对照样地7块,标准样地20块)，宣传标志牌5个，测绘仪器0.6076万元，购买床板等0.3665万元。

（4）、其他费用支出9.9466万元，其中设计费5万元；检查验收费4.4516万元。③样地调查费：0.4950万元

2010森林抚育补贴试点资金29.1950万元还未支付。

2011森林抚育补贴试点工作已全面展开，到位资金48.9万元目前未支付。

三、项目完成情况

根据《实施方案》、《作业设计》的要求，设计的抚育方式采取修枝、抚育剩余物处理、林地清理等综合措施。各作业小组组织技术人员在施工前进行了技术培训，施工过程中现场跟踪检查指导。截止目前已完成施工抚育面积 2 万亩，占计划任务2万亩的 100 ％。计划任务用工 10667 工日，实际用工 10700工日，全部为中心管护所护林员及雇佣临时工。

四、项目管理情况

根据自治区林业局关于实施好2010年森林抚育补贴试点工作安排意见和有关要求，天山林场及时下发通知进行了安排部署，及时成立了森林抚育补贴试点工作领导小组，加强对我场试点工作的指导和协调。各作业小组也相应成立了森林抚育补贴试点工作领导小组，按照职责分工各司其职，各负其责，紧密配合，共同推进试点工作顺利进行，确保在规定时限内高质量地完成了森林抚育试点工作任务。

五、项目效益情况

一是增加了林场职工的收入，提高了职工的生产生活水平，切实解决了关系职工切身利益的民生问题。

二是改善了林木的生长条件，提高了林分质量。

六、存在的问题及建议：

1、存在的问题，此次森林抚育补贴试点一是抚育任务下达的时间较晚，要求在3个月的时间里完成，时间紧迫，加之今冬山区积雪较厚、天气寒冷，加大了森林抚育工作的难度；二是林区林缘下限高（2100米），平均坡度30度以上，特别是位于小班中上部平均坡度在45度以上，造成了森林抚育工作的进度较慢。

2、提出的建议。一是建议自治区将森林抚育补贴试点工作能否安排在9月到第二年4月间进行，这样作业时间较为充裕；二是建议林业厅加强对森林抚育试点工作事前的培训工作。森林抚育补贴试点应同公益林刚开始试点开展一样，每年至少对实施单位的技术人员和主要领导加强对抚育补贴试点政策、规定和技术规范的培训。

6.森林抚育补助发放通知 篇六

根据湘财农指〔〕308号文件精神，现下达2016 年中央财政森林抚育补贴资金共计200万元，其中直接费用190万元下达至财政局农业补助资金专户，间接费用10万元下达至林调院。请相应列入 2016年支出功能科目“2130205 森林培育”，支出经济科目“30299其他商品和服务支出”。

请按照有关规定加强资金管理，尽快将资金拨付到位，确保专款专用。

xx市财政局

7.森林防火抚育技术 篇七

要预防森林火灾的发生, 尽可能减少损失, 就要充分了解森林火灾发生的规律, 采取行政、法律制度、经济及工程相结合的办法, 运用科学技术手段, 对其进行综合治理, 最大限度地减少火灾发生次数[1,2]。

森林抚育即科学调整树种组成和密度, 改善林分卫生环境状况, 促进林木生长, 科学培育森林资源, 发挥森林多种功效, 使森林资源得到有效、可持续发展。通过森林抚育, 提高了林分质量, 增强了林分抗性, 森林病虫害进一步减少, 林木抗风雪、抗自然灾害能力进一步增强, 地表枯枝落叶减少, 林内通透性大大加强, 有效降低了森林火灾发生的几率。常见的抚育技术措施有以下几个方面。

1 修枝

对于通风不畅、自然修枝不良的林木, 要及时剪去病虫枝、枯死枝, 修剪要求剪口平滑, 修枝高度幼树不超过树高的1/3, 中龄林不超过树高1/2。如在陵园随处可见松柏累累, 由于我国有上坟烧纸的习惯, 陵园管理人员常将松柏树冠修到高1.2 m以上, 可有效防止林冠火的发生。

2 割灌除草与定株

割灌除草与定株主要在幼龄林中进行, 针对林下灌草丛生, 严重影响幼树生长, 常采用人工或机械对影响幼树生长的杂草、灌木、藤本进行清除, 以确保林木正常生长 (图1) 。林内灌草减少后, 大大减少地面火的蔓延。在水土流失较重地方, 一般只割除影响幼树生长的灌草, 而不是林内全部, 对空间较大的林地应保持灌木。割灌除草一般要在生长季节进行。岐山县国有崛山林场柳滩管护站营林区8小班土壤肥沃, 水肥充沛, 刺槐林内金银木生长旺盛, 普遍高达1.2~1.5 m, 平均密度900株/hm2以上。刺槐属林场2008年伐后的2代萌生林, 一直未定株, 平均密度5 040株/hm2以上, 灌草和林木水肥竞争严重, 林内如果发生火灾, 人员和设备无法正常通过, 到达火场。2013年春季, 林场对其进行割灌、除草、定株, 刺槐平均保留1 500~1 650株/hm2, 将影响林木生长的灌木全部割除, 有效保证了林木的生长健康环境, 确保森林防火工作正常进行。

3 抚育采伐

主要对病虫木、风倒木、雪压木、水毁木、枯死木进行清除, 以改善林分质量, 促进林木健康生长。对有些地块由于多种原因 (如干旱、森林病虫害、火灾等) 形成的“小老树”要及时更新, 减少森林火灾风险。透光伐、生长伐伐前要做好设计, 对伐除木要提前打号, 做到有目的进行, 切不可以出材为目的。

4 间苗

针对特别过密的林地, 在不破坏原有林相的前提下可进行挖苗, 如飞播林油松林近几年一直没有定株, 有些地区平均达9 900株/hm2以上, 林木之间营养竞争非常严重, 油松下层枯枝非常多, 松扁叶蜂经常发生, 火灾隐患非常大, 为提高林分质量, 兼顾弥补部分生产费用, 可进行挖苗。挖苗时要跟班施工, 切不可为了挖好苗而损坏其他树木。边缘木、孤立木、油松3 300株/hm2以下都不可挖苗。

5 剩余物清理

枝丫、灌草、落叶、球果易于干燥, 容易燃烧, 林内的枯立木、风倒木、树根、腐殖质等不但易燃, 而且火后暗火保持时间长, 不易扑灭, 还容易复燃。针叶树含有树脂, 树叶、枝丫极易燃烧, 因此抚育后要及时清理剩余物, 对没有利用价值的枝梢要按照防火和病虫害防治要求进行统一堆放。

6 防火隔离带设置

在靠近学校、村庄、城镇、坟墓、寺院道观等人员活动较大的场合, 要设置4~8 m隔离带, 在防火季节到来之前清除隔离带内全部可燃物, 并及时运走。也可在重要防火带栽植黄蔷薇、栎类、柳树、杨树等含水量高, 不易燃烧的植物作为隔离带。前几年, 农民在夏季小麦收割后, 为种玉米焚烧小麦麦茬, 常烧毁周边农田林网, 林业部门常在农民收割小麦后, 及时用旋耕机旋耕4~6 m宽防火保护带, 有效防止森林火灾的发生[3,4]。

7 结语

保护森林人人有责, 通过修枝、割灌除草、定株、卫生伐、透光伐、生长伐等森林抚育技术措施, 有效提高了林分质量, 增强林分抗性, 森林病虫害进一步减少, 林木抗风雪、抗自然灾害能力进一步增强, 地表枯枝落叶减少, 林内通透性大大加强, 有效降低了森林火灾发生的可能性。一定要加强对施工队的安全防火教育, 严禁在林区吸烟和点火, 确保各项工作做足做实, 使抚育工作真正为了森林。总之, 加强森林抚育工作, 可进一步提高林分质量, 改善森林环境, 降低森林火灾的发生, 是一件利国利民的的大事。要进一步开展森林抚育工作, 科学经营和利用林业资源, 为构建良好的林业生态体系和发达的林业产业体系而努力。

参考文献

[1]刘东华, 赵远锋.谈森林抚育方法[J].黑龙江科技信息, 2012 (21) :201.

[2]李夫, 王集会.对森林抚育间伐意义、问题及对策的探讨[J].科技传播, 2010 (22) :62-63.

[3]曾庆君, 宋日清, 杨柏林, 等.森林抚育中有关问题的探讨[J].林业科技, 2006 (4) :18-19.

8.实施抚育补贴 提高森林质量 篇八

经过多年探索实践,财政部、国家林业局最近正式开展森林抚育补贴试点,并启动了11个省区和大兴安岭林业集团公司森林抚育试点工作。这项政策的实施,标志着我国林业建设从以造林为主、注重数量的扩展阶段,向造林和森林经营并重、质量双赢的新阶段,迈出了具有重要意义的一步。

必须高度重视森林抚育

尽早建立补贴机制

长期以来,我国高度重视植树造林,人工林面积大幅度增加。目前全国人工林保存面积达到6169万公顷,位居世界第一。但由于没有足够重视中幼林抚育等森林经营工作,导致我国森林质量低下,森林火灾及病虫害频发,严重影响了森林生态功能的发挥。今后,不仅要大力植树造林,扩大森林资源,同时要高度重视对现有森林的经营。只有造林和经营两条腿走路,才能实现现代林业又好又快发展。

我国现有中幼林面积15.7亿亩,占林分总面积的67%。我国森林大多处于山区,林分质量差、经营基础薄弱,作业条件差,森林抚育难度大,需要大量的投资和资金。由于资金的短缺,致使一些急需抚育的森林不能及时抚育和间伐,严重影响了森林经营活动的正常开展。因长期缺乏抚育经营,我国森林生长不良,单位面积蓄积量低,每公顷平均蓄积量仅为85.88立方米。而世界森林蓄积量平均每公顷为111立方米,有14个国家和地区超过200立方米,部分国家和地区达到350立方米左右。由于缺乏森林抚育,林分密度过太,病虫害滋生发展,林木长势衰弱,林内可燃物多,抗火性差,一旦发生火灾,蔓延速度快。因此,我国森林病虫害、火灾发生频繁。2009年,全国林业有害生物发生面积16751万亩,发生森林火灾8808起,受害森林面积68.97万亩。我国每年因森林病虫害造成的直接经济损失达数十亿元。

把森林的保护与经营对立起来,认为要保护就得完全封存起来,谁也不能动,本属科学的森林抚育伐(间伐、疏伐、卫生伐)也被禁止,这是一种错误的认识和做法。在农业经营中,如果把种子播下后就不加经营管理,产出一定低微。森林经营就是对天然林或人工林进行一系列抚育作业,这相当于农业的“田间管理”。林业生产从造林到采伐利用,中间有一个森林经营管理过程。只有通过科学经营,才能形成高效优质的森林,取得良好的经济效益和生态效益。通过森林经营,林地日趋肥沃,森林的蓄积增长快、生态功能旺盛,其他非木林产品也会日趋丰富,森林的碳汇、涵养水源、制造氧气、生物多样性等功能也会进一步提高。

对天然林开展调整伐、补植、修枝等经营活动,是否有损生态?这是很多人担忧的问题。森林经营抚育的目的是缩短促进林木发育,提高森林质量。2009年我们开展了一系列实测,实测结果表明,近自然育林可以有效促进土壤改善,丰富生物多样性,提高森林涵养水源、释放负氧离子和萜烯类物质的能力。而封育不管的森林,固碳能力无法向目标树主干材集中,而分散给了杂草、灌丛、低质杂木等。经过近自然育林,针阔混交林和阔叶混交林的碳汇能力,是封育不管状态下的2.95倍和2.94倍。

大量的事实证明,科学合理的森林经营抚育,可以大幅度地提高森林资源的经济效益和生态功能。哈尔滨市林业局丹清河等三个林场,通过近10年的科学经营,每公顷平均净增蓄积26.2立方米,平均公顷蓄积量达到了130.8立方米。吉林省白河林业局春雷林场对一些密度不均的低价值林分进行适当抚育伐,制造林窗,促进了自然更新。他们还在林窗中栽植红松大苗,幼树生长甚好,红松林恢复速度比以前提高一倍以上。该局目前已推广次生林抚育改造100多万亩。

经初步测算,如果对我国东北国有林区约3700万公顷现有森林开展合理的经营抚育,每年可新增立木蓄积1.5亿立方米,新增立木价值1500亿元。如果对全国0.8亿公顷次生林加以经营,一年可新增蓄积3.12亿立方米,价值至少为3120亿元。通过科学合理的森林经营,30-40年后,我国就可以建立起一项立木总价值约为160万亿元的森林资产储备,全国立木蓄积可以增加26倍。从立木到原木,再到一次加工产品,立木进入流通领域的增值比例大约是1∶4∶15。届时我国的森林每年可以移出价值约3万亿元的立木,形成12万亿元的原木商品和45万亿元的一次加工业产值。森林生态系统每年提供的服务的价值,大约是年度立木产值的10～20倍。

我国开展森林经营抚育尤显紧急。早一天扩大森林抚育补贴范围,就能早一天抓住促进森林生长,提高森林质量的机遇。中央林业工作会议明确提出“建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度,从2009年起开展造林苗木、森林抚育补贴试点,中央财政对造林优质苗木、中幼林和低产林抚育给予补贴,并逐步扩大试点范围”。财政部、国家林业局及时启动了森林抚育补贴试点, 2009年安排抚育补贴试点任务500万亩。这是一个良好的开端。

鼓励和扶持森林经营抚育是世界各国的普遍做法

森林抚育补贴是林业补贴的一个重要内容。世界上所有的林业发达国家,都对森林抚育给予有力的政策和经济扶持。主要经验和做法:

一是抚育补贴比例高。日本在20世纪50-60年代,曾以50%-60%的财政补贴力度鼓励扩大造林,森林资源得到了快速的恢复。但到70年代以后,由于进口木材的急剧增加,本国木材自给率迅速下降,森林采伐越多、亏损越大,导致林主无法开展森林经营,出现了大面积的“豆芽林”。80年代后期,采取财政高额补贴,鼓励私有林主开展森林抚育间伐,补贴比例达到成本的60%—80%,由中央财政和地方财政各承担补贴金额的50%。据林主反映,他们开展抚育间伐的成本是每公顷10万日元,其中政府补贴8万日元,加上间伐材销售收入,实际上自己不用花钱。芬兰政府2001年大幅度提高对抚育间伐的补贴,每公顷可达73～255.5美元,抚育补贴额度相当于总费用的70%。凡自己开展抚育间伐的林主,每公顷在南部补贴500芬兰马克(1芬兰马克=0.146美元),在北部可得700马克。如雇人进行抚育间伐,南部每公顷补贴750马克,北部1050马克。如条件困难者,补贴额可达到1250～1750马克。对于编制森林经营方案所发生的费用,国家给予50%的补贴。

二是依抚育难度确定补贴标准,补贴方式多样。日本根据抚育难度的不同来确定抚育补贴比例,不同的林地得到的抚育补贴比例不同。现有林地、居住环境林地、流域林地的补贴额度为40%,其中国库出资30%,地方政府出资10%。对于生态地位重要的林分,补贴额度达到总抚育所需费用的70%,其中国库出资50%,地方政府出资20%。德国是以赔偿金的形式,从政府和州共同承担的农业结构改善和沿海保护项目中以政府60%、州40%的比例支付。对于私有林地初次造林,现有林地林道改造,购买大型造林设备进行扩大再生产等,私有林主可向联邦或州政府申请相关奖励资金,只要经林业部门专业人员进行确认,即可领取奖金。日本实行的是直接补贴,是由中央政府和地方政府出资,直接将资金补贴给实施森林经营的市町村、森林组合和森林所有者。美国实行的是奖励制度,凡是符合政府规定的小私有林主,按照森林经营方案的要求管理森林,通过申报,将获得政府的资金奖励。

三是重视对私有林抚育的补贴。1988～1992年,荷兰为用材林提供了1300万荷兰盾的启动补贴,中央和省政府为私立自然保护组织提供附加森林经营补贴。大多数省对本省片林、灌木绿篱的营造和管护也有小额资助,资助总额达100万荷兰盾。德国规定,私有森林将单一性针叶林改造成混交林时给予补贴;混交比例达到20%以上,可以申请补贴,但具体额度因改造面积、私有林主总体经营面积、私有林主与林业部门关系不同而不同,无统一标准。德国政府通过财政补贴引导私有林主开展近自然森林经营。主要补贴的对象包括:私有林将针叶纯林改造成混交林时给予补贴;小私有林主建立联合经营体,开展规模经营时给予补贴;林主遭遇自然灾害而亏损时给予补贴;对私有林主的森林防火费用给予补贴。法国对于民有林,只要是严格执行由政府部门批准的森林经营计划,

林主就会享受国民林业基金补助,各种扶持力度达到林主投资的60%-70%。

对我国开展森林抚育补贴的政策建议

我国现已开展森林抚育补贴试点的面积仅占急需开展抚育的中幼林面积的0.32%,今后的任务还十分艰巨。对于森林抚育补贴这项惠林政策的实施,提出以下几点建议。

一要加强补贴试点工作管理,尽快扩大补贴范围,并逐步使森林经营上升为一项国家工程。目前,中央财政森林抚育试点补贴标准为平均每亩100元。根据我们在黑龙江省和吉林省的调查结果,抚育间伐的成本约为每亩170元,补植成本约为每亩100元,林下除灌成本约为每亩50元。这就意味着森林经营单位在开展森林抚育试点活动中,还要拿出一部分配套资金。如果对试点实施工作监管不到位,假配套、虚配套,就难以保证森林抚育的质量,补贴政策也就难以收到预期的效果。目前,一些省区已开展了“低效林改造”的计划,地方政府都给予配套预算,值得借鉴。建议把森林经营作为一项工程来全面推进实施,做到有规划、有计划、有预算、有检查。并对森林经营方案的制定给予一定的补贴,逐步将是否编制了森林经营方案作为享受补贴的条件,引导森林经营单位开展可持续的森林经营。

二要开拓补贴资金来源渠道。森林抚育资金需求量较大,仅仅依靠中央政府的补贴资金,显然不能满足需要。长期来看,要开发多种资金来源渠道,包括由地方政府、企业、社会团体、国外机构在内的组织共同出资,提供抚育补贴,并且建立相应的补贴基金制度。

三要探索多种补贴形式。可以探索现金补贴和实物补贴相结合的形式,实物补贴是补贴其抚育工具、定点采购原料等,也可以探索直接补贴和间接补贴相结合的形式,间接补贴包括税费优惠、贷款贴息等形式;还可以探索奖励项目、委托专业组织抚育、林农合作组织抚育补贴等形式。