2011年各项工作任务完成情况汇报

2011年各项工作任务完成情况汇报（精选5篇）

1.2011年各项工作任务完成情况汇报 篇一

2011年重点工作完成情况及

2012年、“十二五”期间重点工作发展思路

都兰县经济和发展改革局（2011年11月）

各位领导：

根据会议安排，现将我局2011年各项重点工作完成情况以及结合学习贯彻落实州党代会和“两会”精神及“都兰赶超”大讨论活动，在 2012年及“十二五”期间重点工作的发展思路进行汇报，不妥之处，请指正。

一、目标责任完成情况

——地区生产总值 地区生产总值增长31%，年末达到15亿元；三季度完成9.95亿元，增长36%，完成目标任务的66%。

——工业增加值

工业增加值增长40%,年末达到5.36亿元；1-10月完成4.72亿元，增长66.23%，完成目标任务的88%。

——固定资产投资

固定资产投资增长70%，年末达到10.5亿元；1-10月完成10.39亿元，增长74.50%，完成目标任务的98.95%。

——财政收入

财政收入增长21%，年末达到0.94亿元；现已完成0.9651亿元，增长66.05%，完成目标任务的102.67%。——社会消费品零售总额

社会消费品零售总额增长16%，年末达到2.95亿元；现已完成2.33亿元，增长24.08%，完成任务目标的80%。

——节能降耗

规模以上工业企业单位增加值能耗下降11.1%。

—— 招商引资

招商引资签约资金39亿元；现已完成27亿元，完成任务目标的69.2%。签约项目到位资金7亿元；现已完成8.72亿元，完成目标任务的124%，其中省外到位资金6亿元，现已完成6.13亿元，完成目标任务的102%，省内到位资金1亿元，现已完成2.59亿元，完成目标任务的259%。

二、各项工作开展情况

（一）经济和社会发展情况。

今年以来，我县积极抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和国务院支持青海等省藏区经济社会发展的政策机遇，以推动跨越发展、实现都兰赶超，努力实现由农牧业大县向经济强县成功转变”为主线，以优势资源开发为基础，以培育壮大特色优势产业为抓手，紧紧围绕2011年经济发展预期目标，全县上下致力于经济快速发展、社会全面进步、民生不断改善,承接了“十一五”发展的良好形势，实现了“十二五”发展的良好开局。前三季度全县完成地区生产总值9.95亿元，比上年同期增长36%。其中：第一产业完成增加值1.88亿

家支持藏区发展和海西“两区”建设的双重机遇，群策群力谋划项目，固定资产投资呈现强劲增长态势。1-10月，全县固定资产投资完成10.39亿元，同比增长74.50%.固定资产投资为近年来同期最高,工业项目和基础设施项目占据主导，同时，社会投资呈现规模扩大、领域延伸的趋势。

4、财政收入形势良好。1-10月，全县财政一般预算收入完成2.21亿元，同比增长47.93%，其中：地方一般预算收入完成0.9651亿元，增长66.05%，地方财政一般预算支出7.3亿元，增长60.87%。财政收入、支出的进度和增幅均创近年最好成绩。

5、城乡消费市场繁荣活跃。今年以来，全县消费品市场繁荣活跃。1-10月，全县累计实现社会消费品零售总额2.62亿元，同比增长24.56%。从消费结构看，汽车、家电、住房、餐饮等消费依然是热点，从侧面反映人民群众生活质量在一定程度上提高。

6、社会事业稳步推进。今年以来，我县把社会事业进步和民生民计改善作为构建和谐社会的重点，着力改善各族群众的生活质量，将改革发展成果更直接、全面的惠及和普及。全力抓好教育、科技、文化、卫生、计生等社会事业，重点实施好社会事业项目，社会公共服务水平继续提高。1-10月，城镇新增就业582人（次），农牧民劳务输出26561人(次)，就业和增收途径继续拓宽。城乡医疗保险、养老保险、失业

项目的衔接，对接工作。编制完成都兰县“十二五”2011年申请投资项目计划，储备项目360项；“十二五”2012年申请投资项目计划，储备项目469项；“十二五”2013-2015年申请投资项目计划，储备项目864项；都兰县循环经济“十二五”项目建议计划，储备项目24项。同时，积极争取各类项目前期费550万元。

重点工业项目进展顺利。青海山金矿业1000吨/日采选工程和100吨黄金采选冶炼项目、青海中鑫矿业5000吨/日钼矿采选项目、都兰金辉矿业氰化技改项目和二期采选扩能项目、青海西旺矿业4000吨/日采选扩能项目、都兰北部矿业2000吨/日铁矿采选扩能项目、都兰隆迪矿业1300吨/日采选扩能等项目进展顺利。

（三）招商引资工作情况。

今年成功举办了2011年“青海都兰资源开发项目温州推介会”，圆满完成“柴达木循环经济试验区项目（苏州）推介会”和“2011中国•青海绿色经济投资贸易洽谈会”任务，共签订农牧业产业化、金属冶炼、新能源等8个项目，签约资金37.7亿元，招商引资签约成果3项，协议资金1.47亿元，其中：8个项目开工建设，招商引资的规模、水平显著提升，招商引资工作取得实效。

（四）商贸流通工作情况。

进一步加强流通业的行业指导和管理，整顿和规范流通

有效实施干预措施的群众生活必需品纳入临时价格干预商品的品种范围，使影响全县价格总水平的主要因素得到有效抑制。切实加大政府补贴力度，继续开展对城乡低保户、农村五保供养户和重点优抚对象发放临时物价补贴工作，39.89万元临时价格补贴资金已发放到位。三是完善重要商品储备制度，做好政府平价粮油的供应销售工作。进一步完善粮油等重要商品的储备制度，延长和扩大政府平价粮油投放的渠道。落实好粮油批零差价补贴和运费补贴，继续加强对都兰县粮油购销公司销售网点做好政府平价粮油的供应销售工作。四是成本调查工作中，努力在数据的准确性和及时性上下功夫，按照“早、新、准、精”的要求，认真做好畜产品成本调查和新增的蔬菜（露地马铃薯）生产成本调查的各项任务。

（六）粮食收储工作情况。

为进一步服务统筹城乡一体化建设，促进种粮农户改善储粮环境和设施，提倡绿色储粮，提高农户科学储粮技术水平，切实减少农村粮食产后损失。按照“装具、方法、培训、服务”四位一体的基本思路，提供周到的储粮技术支持和指导服务，全面有序的完成了察苏镇等6个乡镇8083个农户科学储粮仓的发放、安装、科学储粮协议书签订以及农户科学储粮档案的建立工作，404150元储粮仓款全部筹集到位，该项工程于6月27日顺利通过了省、州科学储粮检查组的竣工验收。10月初，争取州粮食局对我县追加安排了1969个科学储粮仓的发放、安装任务，目前全部发放完成。使这项适民情、顺民意、惠民生、利国家的粮食安全工程在我县得到普及。

进一步推进都兰地区“放心粮油”工程建设，积极争取“放心粮油”工程专项建设资金23万元，争取北京粮食局捐赠资金20万元，对都兰县察苏镇、香日德镇放心粮油店成品储粮仓库、库内线路进行维修改造、更换门窗，购置4.8T庆铃厢式 “放心粮油”工程专用运送货车。提升单位的应急保障能力，为保障县域救灾、商品粮油的应急供应，保障人民群众的生活所需，维护粮油价格稳定发挥了基础性作用。

三、存在的困难及问题

总体上看，当前经济发展势头良好、发展环境趋优、发展后劲增强，但是伴随着经济发展的步伐不断加快，一些深层次的困难和问题逐渐显现。一是发展的基础环境有待于进一步改善。水、电、路及通讯等基础设施建设滞后问题仍较普遍，特别是部分工矿区和农牧区缺水、缺电、行路难现象较为突出。二是项目落地实施率有待于进一步提高。由于涉及到项目审批、前期工作、基础条件及配套政策等多方面原因，导致一些项目不能开工建设，投产时间延后。三是经济增长结构还需进一步优化。消费和建筑业对经济当期增长的贡献能力还需进一步增强。四是工业经济持续快速增长压力进一步加大。工业经济增长主要依靠铁精矿、黄金等产品来支撑，随着工业产品同期基数的增大，以及与我县经济关联度较高的基本金属价格的影响，工业增长的不稳定、不确定因素仍然较多，保持高速增长的压力将继续加大。五是社会管理创新有待于进一步加强。这些问题和不利因素迫切需要我们引起高度重视，进一步转变发展观念，创新发展思路，破解发展难题，认真分析研究经济发展的困难和问题，更好更快的推进都兰经济持续快速健康发展。

四、2012年及“十二五”期间重点工作发展思路

认真学习贯彻落实州委党代会和“两会”精神及“都兰赶超”大讨论活动为契机，进一步深化省、州、县情的再认识，根据都兰资源禀赋和发展前景，依托现有产业基础，优势条件、发展方向，发展区域特色产业，重点规划建设以多金属采选、石材加工、枸杞种植深加工为特色的都兰工业园区，做大做强枸杞产业，壮大有色金属采选及贵金属冶炼产业，发展石材加工产业、培育特色生物产业，将都兰建成全省现代高效农牧业示范区，循环经济试验区重要的有色金属工业资源接续地。特别是把黄金、枸杞作为都兰潜在的支柱产业重点培育。同时，准确把握发展大势，充分利用各种有利条件，站在经济发展的新的起点上，谋划未来，励精图治，奋发进取，我们完全有基础、有能力顺势而为，乘势而上，实现由农牧业大县向经济强县成功转变的总体目标。

（一）全力以赴抓好投资和项目工作，增强投资对经济

0镇景秀路道路排水、绿化亮化工程；都兰县察苏镇新华街东段延长道路排水、绿化亮化工程；都兰县察苏镇团结路道路排水、绿化亮化工程、都兰县第二完全小学校舍安全扩建工程、都兰县察汗乌苏镇自来水净化处理设施项目、都兰县污水处理厂项目、都兰县宗加镇排水工程、宗加镇道路供水项目、都兰县救灾物资储备库建设项目、国道109线都兰地区沿线绿色通道建设项目、都兰县生态环境建设宗巴摊封育项目、都兰县群众文化活动场馆建设项目、巴隆乡科日村定居点配套基础设施项目、哇沿水库等109项，投资206698.1万元项目的投资计划，集中精力抓好项目的筛选、储备和跟进工作，为保持明年乃至“十二五”时期投资的持续增长打好基础。

（二）突出抓好产业化项目建设，推动跨越发展。统筹考虑资源开发以及相关产业的形成和要素支撑问题，着力推进重点产业项目建设，加快形成产业各具特色、相互依托补充、适度错位发展的格局。重点建设中化化肥有限公司50万吨/年专用肥项目；青海山金矿业有限公司二期3000吨/日采选工程、300吨焙烧冶炼建设项目；青海中鑫矿业5000吨/日热水钼矿采选项目；都兰金辉矿业3000吨/日黄金采选工程项目；青海御杞堂生物科技3万吨鲜枸杞果精深加工生产线建设项目；都兰县威思顿生物工程有限责任公司4万吨马铃薯精淀粉加工二期项目以及获得核准的风能、太阳能光伏项目的建成投运。

2（一期30MW）项目；青海御杞堂生物科技3万吨鲜枸杞果精深加工生产线建设项目；中节能500MW太阳能光伏发电项目；香日德河流域梯级水电站开发项目；首钢控股公司都兰县萤石资源综合利用项目的招商引资工作。

努力做好招商引资项目的跟踪落实和督促检查，力促“苏推会”、“青洽会”等经贸活动的签约项目尽早落地，提高招商引资成功率。

（五）促进服务业加快发展，进一步扩大城乡消费需求。落实好促进消费的政策措施，千方百计提高城乡居民收入水平，提高人民群众的消费能力，改善消费预期。加快发展现代流通业，积极培育实力雄厚、管理规范的现代流通企业，发挥规模经营优势。进一步改善农牧区消费环境。继续组织实施好“家电下乡”和“家电以旧换新”等政策，建立完善适合农牧区消费的家电等产品生产流通体系。继续整顿价格秩序，开展教育、医药等民生价格检查，规范教育、医疗价格和收费，减轻消费者不合理负担。加快蔬菜畜禽基地建设，进一步落实“菜篮子”工程。积极做好蔬菜畜禽等副食品的生产、调运和储备工作，增加覆盖面，减少流通环节，有效降低流通成本。同时，加快发展温室大棚，生猪养殖等“菜篮子”基地建设，加大专项补贴支持，提高农畜产品自给率，减少对外依存度。完善重要商品储备制度，做好政府平价粮油的供应销售工作。进一步完善粮油等重要商品的储备制度，延长和扩大政府平价粮油投放的渠道。落实好粮油批零差价补

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2.2011年各项工作任务完成情况汇报 篇二

县人民政府（2011年12月27日）

市政府安全生产目标责任制考核组各位领导：

首先，我代表县人民政府对市政府安全生产目标责任考核组各位领导莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意。下面，就我县2011安全生产目标责任制完成情况汇报如下：

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市安委会的关心支持下，县县委、县政府认真落实国务院和省、市政府安全生产各项工作部署，以强化企业安全生产主体责任为重点、以“三深化”、“三推进”为抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为，不断完善安全生产规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，有效遏制了各类生产安全事故的发生，全县安全生产总体形势较为平稳。

一、安全生产指标控制情况

1.工矿商贸领域2011年未发生生产安全事故，事故起数、直接经济损失、受伤人数和死亡人数四项指标较2010年分别下降100%。

2.2011年，我县工矿商贸企业未发生一起死亡事故。工矿商贸生产安全事故死亡人数已控制在市上下达的考核指标以内。

政府安全生产电视电话会议4次。达到了市政府规定的区县政府每季度至少召开一次安全生产专题会议，分析、部署、研究解决安全生产中的重大问题的要求。县委、县政府在2011年的工作安排中，把安全生产工作作为一项重要内容加以安排部署。县委、县政府主要领导和分管领导，都多次下乡镇、部门进行检查调研，及时协调解决基层安全生产中的难题。

（三）积极推行“一岗双责”制度

为进一步加大对安全生产工作的监管力度，落实工作责任，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局，县政府下发了•关于安全生产一岗双责的实施意见‣（县政办发„2011‟8号），全面实行安全生产工作“一岗双责”制度，实现了安全生产 “全员、全过程、全方位”的管理，出台了•关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见‣（县政发„2011‟2号），落实了企业安全生产主体责任，构建了企业法人（负责人）、各级管理人员、车间（班）三级安全生产责任体系，将安全生产责任落实到了每个车间、每个员工，建立了全员安全生产责任制。

（四）制定计划，严格执法

年初，我县制定了2011年安全生产监督检查执法工作计划，并严格按照计划要求开展了执法检查行动。全年共检查非煤矿山企业50个（次），检查烟花爆竹零售商店200个，检查危险化学品企业120个（次）。9月10日和9月11日西安市连续发生两起建筑施工领域重大安全事故后，我县聘请专家，配合县建设主管部门对县域内的所有建筑施工工地进行了专项检查，并对4家企业下发了停建通知。“11.14”液化气泄漏爆炸事故后，县政府

•关于†转发国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知‡的通知‣（陕安委会发„2011‟6号）及•西安市安全生产委员会关于印发西安市严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知‣（市安委会发„2011‟28号）要求，为进一步深化“安全生产年”活动和安全生产专项整治工作，县安委会制定了•县严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案‣（县安委发„2011‟2号），“打非专项行动”分三个阶段进行，6月上旬为部署阶段；6月中旬至6月下旬为实施阶段，采取联合执法，开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动；7月上旬为检查督导阶段，及时发现和解决有关单位工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题，采用跟踪检查，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和实效性。截止目前，全县共关闭非法砖厂20家，取缔非法碎石加工企业190余户，取缔违法各类废旧塑料生产企业23家，取缔关闭非法加油站5个，危化品生产企业2户。

（七）认真开展消防安全专项整治

年初，与消防重点单位签订了安全目标责任书，逐级落实责任，对市政府挂牌督办的蒋村木材市场火灾隐患已于10月20日前整改到位，县公安消防大队制定了•深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案‣，以彻底清除火灾隐患为目标，以逐级落实消防责任为核心，加强排查。从今年全国“清剿火患”战役开始至今，县公安消防大队共出动警力1365人；检查单位624家；发现火灾隐患违法行为236处；下发责令改正通知书132份；下发临时查封决定书7份；下发行政处罚决定书

16户。

（九）积极开展道路交通安全整治活动

开展了道路交通事故易发路段的排查摸底工作，将1条危险路段、3个道路隐患点作为全县道路整治的重点路段（点）进行专项治理，并制定了治理方案。截止目前，为108国道县段3处十字路口增设了红绿灯、警示牌、警告标志，为2处十字增设了震荡减速带，拆除了3处十字违章建筑，修剪了3处十字行道树。东西七号路与甘曹路什字拆除了十字东南角和西南角的违章建筑，并安装了减速慢行黄闪灯2组，设置了震荡减速带4面。咸余路县联庄段弯道处，修剪了行道树、安装了减速慢行黄闪灯1组，全县交通事故易发路段隐患治理基本到位。

同时，针对影响我县道路交通安全的突出问题，先后开展了道路客运整治专项行动、事故易发路段治理和交通违法行为查处活动，对全县交通秩序和路面行车秩序进行了专项整治，严格落实了客运车辆“定线、定点、定员”的监管责任制，严肃查处客车超员、超速、乱停、串线、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，以及无牌无照农用车、拖拉机非法载客，为长途车辆安装了GPS，为全县10多处路口安装监控系统，加强了对重点区域、重点路段道路交通安全监管力度。对全县机动车辆和驾驶员资质进行了全面审查，对206辆客运车的安全性能进行了认真检查，建立了全县车辆安全管理档案，与各运输单位及个人签定了交通安全责任书。加大打击“黑车”非法营运的整治力度，共查处非法营运18起。对通源公司7台未通过安全检验的营运班车予以暂扣证照、停止营运、限期整改，并对该车驾驶员和车主进行批评教育，用提取、安全生产风险抵押金规定，全县6户矿山企业和65户危化企业缴纳了风险抵押金，道路交通和建筑施工企业在积极推行。在6户危化企业开展了建设工程项目安全设施“三同时”制度。在6户非煤矿山企业开展了安全标准化达标工作，已通过市上验收。

（十四）加快信息化建设

尽快建成市、县两级信息节点及系统三级四层基础网络，已开始安全生产行政许可网上审批和应急救援信息采集工作。对涉及重大危险源的27家企业设立了电子档案，建立了全县重大危险源数据库，并与省、市安监局联网，为实施重大危险源远程监控打下了基础。

（十五）加强职业危害监管

县安监局设立了职业健康监管科室，组织对用人单位负责人，职业健康监管人员进行了全面培训，82户企业进行了作业场所危害申报。组织石英砂加工企业，石棉制品制造企业和木质家具制造企业开展了职业危害专项治理。

（十六）加强应急管理

不断完善生产经营单位应急预案，进一步扩大应急预案的覆盖面，截止目前，非煤矿山企业预案备案6户，危化企业预案备案76户，道路交通企业预案备案4户，建筑施工企业预案备案2户，备案率达到100%，同时修编完善了全县18个专项事故应急救援预案，全县18个镇（旅游区管委会），27个部门均制定了本辖区、本系统安全生产事故应急救援预案。县安监部门联合公安消防、建设、教育、环保、中石油县分公司及京西双鹤药业

各部门连续两天在文庙广场、古槐广场和街心公园前举行了“安全生产宣传咨询日”活动，乡镇在各驻地繁华地段举行了咨询日活动。参加活动的单位98个，共设置咨询台246个，上街宣传人数520余人，展出宣传板672块，印发宣传资料75000余份。活动突出“安全责任，重在落实”的主题，有力推进了安全文化建设，强化了全民的安全意识，营造了良好的安全生产宣传舆论氛围。四是落实督办措施，保证活动实效，县安委会办公室就“安全生产月”活动开展情况对全县各乡镇、各部门进行了专项检查，使安全生产各项工作落到实处。

（二十）加强安全生产宣传教育和培训

全年，举办各类安全培训班20余期，2908人接受安全培训教育。其中，培训烟花爆竹经销人员210人、培训高危行业从业人员500 人、培训司炉工176人、培训建筑施工安监员及班组长207人、一线工人1815人。培训电工62人，培训厂长经营43人，培训农民工254人。各镇、各部门也对机关干部和辖区、行业生产经营单位负责人进行了安全培训，开展了“落实企业安全生产主体责任知识竞赛”活动，共计12568人参加了竞赛，进一步提高了全县生产经营单位人员安全素质，强化了安全意识。同时，在6月份的第一个星期县政府召开了火灾警示教育会，同时，各乡镇、各部门组织开展了典型案例的展览和宣讲，用身边发生的事故警示大家增强安全意识，提高安全防范技能。

（二十一）认真总结

定期对全县安全生产形势进行分析和通报，每半年和年终向

运、违法载客等非法违法行为，严肃查处超载、超限、超负荷运行和酒后驾驶等违规违章现象。继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件的厂矿以及其他各类生产经营网点，进一步规范全县安全生产法制秩序，达到降事故、保安全的目的。

（二）坚持预防为主的方针，大力开展隐患治理工作。按照市政府印发的关于继续深入开展“安全生产年”活动实施方案精神，继续加大对安全生产违法行为的查处力度。要进一步加大隐患排查治理力度，特别是重大隐患和突出问题，盯住不放，跟踪督查，落实整改，务求实效。同时，完善各项预防和应急措施，加强对重点、高危行业及危险部位、关键环节的监控。

（三）以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动。继续开展形式多样的安全生产宣教活动，利用电视、广播、报纸等媒介广泛宣传安全生产政策、法规，推动安全生产理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。进一步强化安全培训工作，按照年初我县制定的安全生产教育培训计划，做好组织实施工作。

（四）继续加强对危险化学品的监管工作。不断加大危化品生产、存储、运输、经营各环节安全隐患排查整治力度，推行安全质量标准化管理，围绕预防事故，制定切实有效的防范措施。紧抓安全生产许可证和经营许可证到期换证的有利时机，严格检查、整改和审批，提高危化品行业的安全监管效能。

3.2011年各项工作任务完成情况汇报 篇三

情况汇报

(2011年x月xx日)

上半年，我市人口计生工作认真贯彻落实全区、全市人口计生工作会议精神，扎实推进各项工作，为完成全年人口计生工作各项指标任务打下了良好的基础。

一、重要工作指标完成情况

全市共出生50502人，符合政策生育率95.5%，同比增加1.15个百分点；政策外多孩率0.9%，同比下降0.5个百分点，人口出生性别比为110，同比下降了7个点。其他各项工作与去年同期比都得到了有力推进。

二、工作开展情况

（一）领导重视，人口计生工作呈现良好局面。一是市委召开市委常委会，决定将村级人口和计划生育服务室建设列为2011年市人民政府为民办实事十大项目之一；将人口计生干部人员配备作为约束性指标；继续加大对人口计生事业经费的投入力度；进一步推进诚信计生工作和人口计生重点帮扶工作。6月下旬和7月初，市委书记和市长分别主持召开了人口计生专题汇报会，听取人口计生的半年工作汇报，并就下一步工作提出要求。二是及时召开全市人口计生工作会议，贯彻自治区人口计生工作会议精神。表彰了14个县（市、区）、22个乡（镇）和21个市直部门，签订了年度人口计生目标管理责任书。三是召开全市人口计生领导小组成员单位联 席会议，研究部署定点帮扶工作、流动人口计划生育服务管理工作、出生实名登记工作和综合治理出生性别比升高问题等方面的工作，进一步明确部门职责，进一步构建人口计生工作齐抓共管综合治理的格局。四是15个县（市、区）及时贯彻全市人口计生会议精神，及时召开常委会，研究解决人员配备、计生干部待遇、专项经费等方面人口计生工作的困难和问题。在人员配备方面，全市通过公开招聘、从其他单位调入等形式，共充实县乡技术人员58人；xx县配备了212名村级计生专干。在计生干部待遇方面，xx县、xx县落实乡镇分管计生领导、计生干部以及计生合同式人员月岗位津贴300元/人；xx县给乡镇计生临聘人员每人每月增资200元；xx县给予从事人口计生工作连续15年并在计生岗位退休的工作人员，除法律法规规定的奖励外，另给予一次性奖励5000元。在专项经费解决方面，xx县追加创国优等方面的经费281万元，xx县落实“创优”和站所建设经费200万元，xx县落实乡所规范化建设经费80万元；五是定点帮扶工作取得成效。去年市委、市政府出台帮扶文件后，市四家班子和牵头单位及时到点工作，解决了50万元帮扶资金，为站所购买康复床和电脑，组织帮扶单位为计生户开展农业知识培训，给予贴息贷款扶持计生户种养项目。

（二）加强量化管理，日常工作得到有力推进。年初出台了《xx市2011年人口和计划生育平时工作量化评分考核实施办法》，将年终考评与平时工作考评有机结合，加强对过程指标的考核，将日常的人口计生工作量化为月、季度、半年、年度评分指标，通过报表上报、平时检查、半年抽查和年终考核，对各县（市、区）、乡镇人口计生执行情况的 实施过程给予打分。“两无一提高”、信息化建设等，与去年同期比都有较大提升。上半年，全市无政策外多孩出生的乡镇共44个，比去年同期增加22个，无政策外出生的村共772个，比去年同期增加157个；在信息化建设方面，全市县级配有计算机201台，乡级配有计算机660台。

全员人口管理系统、奖励扶助信息管理系统录入率、准确率达100%，流动人口管理系统反馈及时率达95%。信息报送数和采用率均排全区前列。

（三）坚持以人为本，稳步推进诚信计生工作。市委、市政府高度重视诚信计生工作，成立了领导小组，主要领导担任组长，多次召开专题会议解决诚信计生工作的人、财、物的投入等问题，并通过召开全市诚信计生工作推进会，推动全市诚信计生工作，诚信计生工作的力度进一步加大。

1.加强宣传，营造浓厚的诚信计生工作宣传氛围。开展形式多样的宣传活动，向群众讲清诚信计生双向承诺的内容，讲清诚信计生的目的意义，讲清参加诚信计生小组的好处、可享受的待遇，讲清处罚政策和违约责任。在开展诚信计生宣传活动中，全市共张贴标语2万多条，发放宣传品10多万份，建设计生宣传长廊240条，召开群众会累计2000多次。

2.加强培训，加大经费投入。制定了《xx市诚信计生工作培训方案》采取分级负责，分期培训的办法，培训到村支书和诚信小组成员。目前，市一级共培训县一级骨干300多人次，县、乡、村三级共培训乡镇干部700人次，村干2200人次，诚信小组长9406人次。市县两级共投入1500多万元作为诚信计生工作经费，确保工作正常开展。

3.创新思路，打造具有xx特色的诚信计生。一是发挥计生协会优势，筑牢诚信计生群众基础。积极引导计生协会参与诚信计生工作，组织召开协会“听证会”、“点评会”，对《计 划生育村规民约》、《诚信计生协议书》等规章制度的制定以及村屯事务进行听证和点评，同时，建立协会组织和诚信小组成员联系户的工作网络，实现“两组（协会小组、诚信小组）互动，两员（协会会员、诚信小组组员）牵手”工作格局。二是开展星级评比活动，以示范带动推进诚信计生。全市共表彰奖励了100多户优秀计生协会中心户、300多名优秀计生协会会员、180名科技致富能手、168名星级诚信计生小组长和520户星级诚信计生家庭，形成了示范带动效应。三是出台奖励优惠政策，加强普惠政策兑现力度。市政府出台了《关于落实诚信计生普惠政策的实施意见》，市直各部门按照市政府的文件要求，对开展诚信计生试点工作的村，参加诚信计生的“农村独生子女户”和“双女结扎户”落实了相关的奖励优惠政策。同时，将诚信计生对象基本情况、应享受普惠政策类型以及标准等信息录入卡片，制成“普惠政策维权绿卡”发放到诚信计生对象手中，并安排人员做好兑现登记及时更新，方便群众第一时间了解政策兑现情况。全市共发放“普惠政策维权绿卡”7万多张，诚信计生电话卡2万多张，共有797个(其他村原来已得项目指标)开展了诚信计生工作的村得到了村屯级公路、人畜饮水工程、沼气池建设等项目的倾斜，享受各种普惠政策的诚信计生户达6万多人。四是制定激励机制，提高开展诚信计生积极性。对已开展诚信计生工作的乡镇，年终实现无政策外多孩出生的，奖励1万元；对已开展诚信计生工作的村（居）委，年终实现无政策外出生的，奖励5千元。对诚实守信，积极履行协议的诚信计生小组，按年度给予诚信计生小组长以及诚信小组成员一定的物质奖励，兑现承诺。去年以来共奖励4000多个积极履行协议的诚信计生小组，发放资金60万元，极大地提高了群众自觉参与的积极性，推动诚信计生工作前进步伐。至今年6月30日，我市11个县市区，139个乡镇已全部开展了诚信计生工作，乡镇级开展面达100%，已开展的村（居）委共1033个，占全市1640个行政村（居）委的62.98%，全市已成立诚信计生小组16878个；开展诚信计生的村（居）依法生育育龄妇女人数246235人，参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女数209841人，依法生育育龄妇女参与率 85.2 %。参加诚信计生的依法生育二孩的育龄妇女已落实放环61130例，结扎32772例，其中依法生育双女的育龄妇女13417例，结扎8279例。

（四）加强综合治理，出生性别比升高势头得到有效遏制。一是开展打击“两非”工作。上半年，11个县（市、区）都开展打击“两非”活动2次以上，全市各级共出动检查人员870人次，车辆202辆次，共检查医疗、妇幼保健机构、个体诊所662家次。活动中xxx区查处1家超执业范围行医诊所，清理违法广告牌3块；xxx县查封B超机4台、没收人流吸引器3台、终止妊娠器械1批、立案查处1件；XX县发现无证开展B超业务诊所1家，没收放取环、人流器械10套、没收人流脚踏吸引器1台、立案查处1件；XX县取缔无证行医诊所1家，对1家诊所非法购臵的产床、负压吸引器予以没收；XX县责令4家医疗机构整改，取缔个体诊所1个，立案查处1起并已结案，共处罚金5000元。二是深入开展关爱女孩行动，采用广播、电视、报纸、墙报、标语、宣传漫画、灯箱、文艺演出、座谈等形式，积极宣传“女孩也是传后人”、“生男生女一样好”等新型婚育观念。三是抓好出生实名登记工作，规范出生实名登记和信息管理。11个县（市、区）均出台了出生实名登记管理工作意见，明确了人口计生、卫生、公安部门的工作职责。医疗保健部门在孕产妇入院前把好基本信息关，公 安部门在婴儿入户时把好生育政策关，部门之间做到规范的信息互通。今年全市将该项工作列为每月考核指标，逐月进行考核评分。6月初，组织了人口计生、公安、卫生等部门到海南省考察学习人口出生实名登记工作。

（四）深化优质服务，扎实开展创“国优、省优”活动。一是规范站所建设，将站所规范化建设列为人口计生目标管理责任状主要指标，并限期要求县乡技术服务机构实现标准化、规范化建设。目前，11个县市区人口计生服务站除都安正在装修外，其余10个县市区基本达到标准化。139个乡镇人口计生服务所已全部建成，其中87个已达到标准化、规范化。二是加大技术人员的配备，为深化优质服务提供人才保障。2011年，全市计划增加技术人员76人，目前已公开招聘56人。三是开展生殖健康服务进万家活动，各（县、区）均落实了工作经费，并组建县乡生殖健康服务队，定期为育龄群众上门进行健康检查，受到育龄群众广泛欢迎。XX县认真开展了国家和自治区的免费孕前健康检查试点工作。四是是开展女性生殖健康讲座，今年以来全市共举办63期，参加群众4410人次。五是加强药具的管理和发放工作。上半年，使用药具点综合节育措施比例为6.5%，使用有效率为98%。6月底，在XX县召开了全市创“国优”“省优”现场推进会。

（五）扎实开展流动人口服务管理工作，推动均等化服务。

1.各级党政领导对流动人口计划生育工作的重视程度逐步提高。经过几年来的努力，流动人口计划生育管理和服务工作已经得到了各级党委、政府的重视和关注。特别是《流动人口计划生育工作条例》颁布后，我市各级认真开展了学习、宣传活动，并认真抓好贯彻落实。一是建立和完善流动 人口服务管理工作的领导协调机制。市县两级都建立健全流动人口计划生育服务管理工作领导小组，市一级出台了《关于加强流动人口计划生育管理服务工作的意见》、《xx市开展流动人口计划生育管理服务管理工作方案》、《xx市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》等有关加强流动人口服务管理工作的文件，制定了《xx市流动人口计划生育服务与管理工作规范》，明确各级各部门职责任务和工作要求，层层落实目标管理责任制，把流动人口服务管理工作纳入重点督查范围，作为年度目标管理责任制考评内容之一，考核力度不断加大。二是建立健全流动人口计划生育服务管理工作机构。11个县市区都成立了流动人口管理站，市、县、乡、村以及各单位、各部门、各大型厂矿企业都落实了流动人口计划生育服务管理工作人员。目前，全市共有流动人口计划生育服务管理专（兼）职人员2358人，为流动人口服务管理工作提供了有力保障。三是建立和完善流动人口计划生育“一盘棋”经费保障机制。按照国家和自治区要求，把流动人口计划生育管理和服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围，实行专款专用，切实加强了对流动人口计划生育服务管理工作经费的保障。

2.流动人口计划生育综合治理工作格局基本形成。市委常委召开会议并下文明确由公安部门牵头开展流动人口管理服务工作，明确并协调市公安局、卫生局、工商局、房管所、人口计生等部门的职责范围，重点把好“七关”共同做好流动人口的计划生育管理工作。即公安部门把好“入户关”和“租房关”、工商部门把好“发证关”、劳动部门把好“用工关”、民政部门把好“婚姻登记关”、卫生部门把好“接生关”、计生部门把好“孕检关”。各个部门在给流动人口办理有手续或者进行流动人口管理服务时，都认真检查流动人口的结婚证、计划生育服务手册、二孩生育证、放环证、结扎证、孕检证明、流动人口婚育证明等有关计划生育证件。各部门流动人口管理服务工作中，加强协调和配合，加强信息互通，积极探索“一站式”、“一证管多证”服务管理模式，共同开展流动人口计划生育工作，对流动人口计划生育工作基本做到了综合决策、综合管理，流动人口计划生育的综合治理格局基本形成。

3.创新思路、打造典型，属地化、均等化管理得到进一步推进。根据各县市区经济发展特点和育龄人口的流入、流出情况以及当地的人文资源特征，在XXX、XX等县市区探索建立了流动人口管理“五化”服务管理、“金字塔” 服务管理、“三集中”服务管理、“一体联动”服务管理和“协会牵头、诚信管理”等不同类型的流动人口计生工作管理模式，取得了明显的效果，在全市起到了示范和推动作用。在流动人口计划生育服务管理工作中，坚持 “现居住地和户籍地共同管理、以现居住地管理为主”的原则和“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针，将流动人口纳入现居住地计划生育经常性管理范围，外来育龄妇女在我市都能享受到国家规定的免费技术服务、免费药具供应、免费生殖健康检查。各级各有关部门调动社会各种资源，积极为流动人口提供生育、生活和生产上的服务，努力维护流动人口的合法权益，基本做到了与户籍人口同宣传、同管理、同服务。三年来，全市共为流入已婚育龄免费生殖健康检查，免费提 供避孕药具、免费施行节育手术、免费发放各种宣传品和生育证等优质服务25万人次；全市协调安排流动人口就业10000多人，协调安排流动人口子女上学5000多人。

根据流出务工人口多的特点，我市积极探索，创造性地提出实施流出人口计划生育基本公共服务均等化“远程关爱”工程，全面开展流出人口“851”关爱活动（即“八赠送五服务一见面”关爱活动，八赠送”：即向每位外出务工的已婚育龄夫妇赠送一套流动人口宣传资料、一份礼品（包含电话卡等）、一套避孕药具、一张创业就业信息卡，一张返乡农民工免费康检绿卡、一张关爱女孩和留守儿童优惠卡、一张维权绿卡、一个流动人口婚育健康远程关爱服务袋。“五服务”即为流出服务对象办理《计划生育服务手册》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证》，办理并负责邮寄《二孩生育证》，为外出已婚育龄妇女查环、查孕、查病和施行相应的避孕节育手术。“一见面”即每年召集外出务工的流动人口和户籍所在地人口计生部门见面或通电话一次，了解他们在外生产、生活和生育情况。），初步形成了富有地方特色的“xx模式”。2010年9月，在国家人口计生委召开的全国流动人口服务管理区域“一盘棋”工作座谈会和全国流动人口动态监测成果交流研讨会上，我市的“八五一”远程关爱工程作为会议的交流材料之一。

4.流动人口跨区域协作管理得到进一步加强。2007年以来，每年坚持召开xx市、黔南州流动人口计划生育“两地”协作年会，互相交流流动人口计划生育服务管理经验和做法，并签订了共同做好流动人口计划生育工作的“两地”协作协议。除了与黔南州建立区域协作，我市还与流入人口较多广东、福建和周边的重点市建立协作机制，县与县之间也建立了区域协作，全国流动人口管理“一盘棋”、“三年三步走”的工作目标得到进一步落实。5.狠抓信息交换平台工作。根据国家、自治区人口计生委的要求，全市共配备县乡流动人口信息平台管理专用电脑150台，市级和下辖11个县市区139个乡镇的PADIS平台已正常运行。县级落实有专人负责，乡镇级有专兼职负责，PADIS全国服务管理平台市县两级达100%，乡级达97.8%。2010年度全市在册流动人口总数 26.96万人，其中流出人口22.38万人，流入人口4.58万人。流出育龄妇女9.63万人，流入已婚育龄妇女5456人；跨省流出人口以流出广东为主，其次是浙江、福建等沿海发达地区；跨省流入以湖南、浙江、福建等经商人员为主。2010年，流动人口出生总量1764人，其中流出出生888人，流入出生113人，计划生育率85.5%；《婚育证明》办证率86.2%，查证建档率99.3%，全员流动人口信息入库率99.74%。

6.2011年上半年全市流动人口服务管理主要抓好了以下几项工作：

一是在XX县召开了xx市、黔南州流动人口服务管理两地协作第四届年会，交流流动人口服务管理工作经验，探讨加速两地流动人口区域协作的新思路、新方法，签署了流动人口联合执法协议文本，初步形成两地“区域一盘棋”协作联动机制。二是在XX县举行“美丽寿乡•我的家”流动人口主题宣传服务活动，向群众发放宣传资料和避孕药具，开展免费健康检查和政策咨询。三是在XX县开展了“真情关怀，温馨服务，情暖万家”流动人口计划生育主题宣传服务月活动，与流动人口签订合同书，并为流动人口办验婚育证，为流动育龄妇女实施健康检查等。四是在XX县开展“情暖”返乡农民工、“关爱关怀”流动人口等项活动，整合民政、财政等部门资源，优先慰问了 返乡农民工，开展了救助返乡农民工困难家庭活动。通过开展一系列的关爱流动人口服务活动，有效推动了均等化服务的进程。

（六）抓好创新争优工作，积极实施人口计生“亮点工程”。一是继续打造具有xx特色的人口计生文化圈，着力抓好村级服务室规范化建设和新型生育文化宣传阵地建设。二是在XX县抓站所规范化建设，大力推进创国优、省优工作，深化优质服务，将出生实名登记工作经常化、制度化，加大关爱女孩行动实施力度，在综合治理出生人口性别比方面有新突破。三是在XX、XX县加大流出人口“851”工程的实施力度，在金城江区、宜州市探索流入人口社区管理、计生协会会员参与管理均等化服务新模式。四是在XX县抓利益导向机制创新和推进诚信计生工作。五是在XX县加快推进信息化建设步伐，着力提升信息系统应用、信息化设备配备、人员配备、信息报送、网站建设等项工作水平。

（七）深入调研督查，严格“一票否决”，促进基层工作开展。市委、市政府主要领导和分管领导，在开年之初就深入市人口计生委和有关县市区进行人口计生调研工作，黎丽副市长刚分管人口计生工作不久，就深入了大化县和宜州市进行调研工作。3月份和6月份，市人口计生领导小组办公室分成5个组，两次深入11个县（市、区），分别就县站、乡所、村室规范化建设、人员配备、财政投入、免费孕前优生健康检查项目、计生优质服务、行政执法、流动人口管理、年度责任指标完成情况、基础设施建设、诚信计生、打击“两非”和出生实名登记工作、基层队伍建设等方面进行调研督查。在督查调研中，严格执行“一票否决”制度，对约束性指标不达标的5个乡镇给予了通报诫勉，对出生人口性别比与去年比明显升 高、严重失衡的天峨县给予了警示通报和警示谈话。通过督查调研，促进基层工作的开展。

（八）加大宣传工作力度，积极营造“和谐计生”氛围。一是开展了两次集中宣传服务活动，通过电视、网络、报纸、流动服务车、宣传队深入村屯等形式大力宣传计生政策，使人口计生政策及奖励优惠政策家喻户晓，人人皆知。二是组织相关部门开展“三下乡”活动。上半年，全市市、县两级共开展“三下乡”活动18次，活动中免费为群众健康检查5000多人，发放宣传品和关爱提示卡5万多份，发放避孕药具2万人份。三是扎实开展“建人口计生百里宣传长廊、百名志愿者下村屯宣传、百场文艺演出、百场电影下乡村、百条人口计生政策短信进万家、百村人口计生广播室、百村人口计生报刊杂志阅览室、百块婚育新风文化石进社区”的“八个一百”宣传，进一步营造浓厚的人口计生宣传氛围。四是开设人口计生专题专栏。市人口计生委与市电视台、xx日报社达成协议，开设《人口与计生》专栏，11个县（市、区）也都开设了本级专题专栏，定期对人口计生工作进行专题报道，通过电视和报纸的影响力，扩大了宣传覆盖面，提升了宣传效果。五是开展新型生育文化宣传，目前全市有16个人口生育文化广场，乡、村设有固定的宣传栏、宣传橱窗3602块；建立“新家庭文化屋”和“人口计生图书角”173家，通过阵地宣传，增强了人口计生工作的渗透力。

（九）稳步推进各项“惠民工程”工作。一是认真抓好村级家庭健康服务室建设。2010年，自治区下达我市的村级家庭健康服务建设任务是52个，目前已全部开工建设，已竣工并完善配套设施31个，其余21个配套设施正在完善当中；二是抓好农村计划生育家庭爱心保险工作，截止2011年5月30日，全市计生爱心保险保费收入682500元，承保户数22750 户；三是抓好幸福工程项目的实施，在XX县、XX县开展 “幸福工程.救助贫困母亲项目”。两县共救助贫困母亲80人，落实救助经费40万元。在XX市开展关爱女孩工程，投入经费28.75万元。四是积极开展生育关怀“微笑行动”，组织43名唇腭裂患者进行手术修复工作。五是开展“5.29”纪念日活动，以开展“5.29”纪念日为契机，开展女性关爱服务、生殖保健服务、便民维权服务和流动人口维权服务活动。共发放宣传品4万余份，出动宣传车125辆（次），免费发放避孕药具4万余份，免费为3000多名育龄群众进行了生殖健康检查，六是开展财政贴息贷款扶持计划生育家庭工作，目前全市已基本完成摸底调查工作，有XX县、XX县等三个县（市）成为全区第一批农村计生家庭小额信贷贴息试点县之一，全市共审核办理计生家庭小额信贷102户，贷款金额为325万元。

（十）加强干部队伍建设，推进人口计生干部队伍职业化进程。

我市坚持把人口计生干部队伍建设作为开展人口和计划生育工作的前提和基础来抓，通过“3522”工作模式,不断壮大人口计生队伍、提高干部素质，有力地推进了全市人口计生工作的提质提速。

1.通过“三项措施”健全机构。

（1）制订规划，设臵乡镇人口计生机构，落实人员编制。市政府主要领导亲自主持召开全市人口计生系统机构编制工作会议，要求要稳定健全基层工作机构和队伍，所有的乡镇必须保留计生办，不能随意撤并和改变机构性质，原来撤并了的都要恢复设臵；各县（市、区）的编委办、劳动人事局和人口计生局要做好沟通协调，编制、人事部门要大力支持乡镇计生办、服务所人员的落实配备。人口计生部门要根据各乡镇的具 体情况，做好方案，每个乡镇人口计生办至少要落实2-3名人员编制。

（2）认真选配充实好基层人口计生工作机构的的人员。一是选好、选准人员。分到人口计生办的干部，一定要年富力强、有责任心和事业心，要具有大专以上的学历。着重考虑懂技术，熟悉法律法规，素质高的干部。二是确保每个村有不少于1名的计生干部，人员不足的，要适当增加事业编制。三是配足乡镇人口计生技术服务所的技术人员。中心乡镇的服务所，要配备4-5名的专业技术人员，其中，具有中级职称以上的至少要有1名，其余的要具有执业助理医师资格。确保能够进行放环、结扎、人流等四种计划生育手术。普通乡镇的人口计生服务所，要配备有2名以上的专业技术人员，其中要有1人具有执业助理医师资格。确保能开展查环、查孕、查病、放取环等技术服务管理工作。新配备人员必须是持有执业助理医师证以上、具有大专学历以上的技术人员。

村级人口计生干部要专人专职，享受村副主任待遇，实行“乡聘、村用、县备案”管理。

（3）明确部门职能分工，在乡镇党委、政府领导下互相配合搞好人口计生各项工作。明确计生办的主要职责是行政执法和人口计生的依法管理工作，服务所的职责是围绕“宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训”五大功能开展服务工作，两个部门都是相对独立的机构。两个部门在工作中既分工又合作，并在党委、政府的领导下开展好人口计生工作。

2.通过“五个途径”提高素质。一是举办全市人口计生领导干部培训班。坚持每年举办各级党政领导干部人口计生培训班，对各县(市、区)党委、政府分管人口计生工作的领导、人口计生局局长，乡镇党委书记或乡长、分管人口计生工作的领导，乡镇计生办主任、计生服务所所长进行全员培训，邀请自治区人口计生委、市中级人民法院的领导给学员讲课。五年来共培训各级领导干部2400人次，全市各级领导干部在新时期领导和驾驭人口计生工作的理论水平和能力得到不断提高。

二是选送干部到专业学校学习。共选送了250多名乡镇分管领导、计生办主任到南京人口干部管理学院学习。

三是巡回培训县乡人口计生干部，提高队伍素质。组织专家、学者到各县市区，在人口计生行政执法、规划统计、科技服务、孕情跟踪管理服务、预防职务犯罪讲座等方面对县乡人口计生干部进行培训。共培训基层人口计生工作者6000多人次，促进了干部队伍素质的提高。

四是抓专业技术人员培训，加强队伍职业化建设。安排县级服务站技术人员到上一级医院进行业务进修69人次；安排乡镇技术人员到县以上服务站进行业务进修600人次，使技术队伍水平提高与服务站所能力改善相匹配。2010年还举办了三期健康咨询师（员）师资培训班，共培训900多人次。2011年6-7月份，连续举办四期全市人口计生技术服务人员岗位技能暨职业化教育培训班，培训对象涉及全市全体县乡人口计生技术服务人员，是近几年来我市人口计生系统规模最大、范围最广、时间最长的一次全员培训。今年还选送了28名干部参加自治区组织的生殖健康咨询师培训班，为下一步全市人口计生系统职业化建设奠定人才基础。五是鼓励系统干部参加在职学历教育。有300多名未具备大专以上学历的干部和技术人员参加在职函授学习，通过参加在职学历教育使人口计生队伍在提高学历的同时，知识等到不断更新。

3.通过“两个提高”体现关爱。

（1）提高人口计生干部政治待遇。各级党委、政府按照 “四化”方针和德才兼备的原则，重视培养和选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀人口计生干部担任领导职务。全市139个乡镇人口计生服务所所长有108人定为副科级，21个享受副科级待遇(事业编)。2007－2009年，市级人口计生部门有1人提拔任厅级领导，1人提拔为正处级领导，4人提拔为副处级领导干部；各县市区共提拔52名人口计生干部到科级领导岗位。提拔任用的方式主要有以下几种途径：一是通过人大选举的方式提拔，解决基层人口计生干部中比较优秀的但又属于事业编或工人编人员的提拔问题。二是通过竞聘上岗的方式提拔。三是属于行政编制的优秀人口计生干部，直接提拔到岗位。四是通过公推的方式提拔。

（2）提高人口计生干部生活待遇。给予县、乡计划生育工作人员岗位补贴，分别为每人每月80、100元，所需经费列入各级财政预算。长期从事计划生育工作的干部，退休时，发给其月标准工资3-5倍的一次性奖励。2007－2009年，全市退休的人口计生干部中，获得一次性奖励的有95人，奖金兑现最高的达1万多元。村极计生专干报酬普遍在300元以上，最高达1000元。同时，还为专干办理了养老保险和医疗保险。对人口计生干部的关爱，激发了基层干部的工作积极性。4.通过“两个机制”规范管理。

一是完善监督管理机制。制定了《xx市人口计生干部监督管理办法》，出台了《关于对乡镇人口计生工作进行绩效考评的实施意见》，聘请了295名行风监督员，定期开展人口计生政风行风评议工作。同时，广泛开展阳光计生活动，接受群众的监督和批评。基层人口计生管理进一步规范，促进了人口计生工作的平衡发展。按照桂人口纪发„2011‟11号《关于在全区人口计生系统继续开展“三评”活动的通知》要求，我市正在全市范围内开展“三评”工作。

二是完善绩效考评机制。制定了《xx市人口计生干部绩效考评办法》，对乡镇人口干部实行岗位德、能、勤、绩、廉进行量化采分管理，把干部的得分结果作为年度考核评级和提拔重用的主要参考指标；探索实行村级干部责任目标绩酬考核制度，先给村干部定下各项工作指标，然后逐月考核，每半年按达标、良好、优秀三个档次兑现一次奖励工资，每个村干部每月最低可增加工资300元，高的可达500元以上。绩效考评机制的完善，有效地激发了基层人口计生干部的主动性和自觉性。

三、存在问题及下半年工作打算

全市上半年的人口计生工作，大部份指标都实现了时间过半任务过半，并且同比都有所提高，但也还存在以下主要问题：

一是全市人口计生工作发展不平衡。县与县之间完成各项指标任务差距大。二是流动人口服务管理难度依然很大。三是诚信计生工作虽有进度，但是政策兑现率及群众参与率还有待进一步提高。

下半年，要重点抓好以下几项工作：(一)认真学习贯彻胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神。一是组织各级党政领导进行学习；二是全市人口计生系统要迅速掀起学习的热潮。三是加强社会宣传。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体和文艺演出、山歌对唱等形式，使讲话精神深入人心、家喻户晓，把广大干部群众的思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话讲话精神上来，努力营造有利于全面做好人口工作的良好舆论环境。

(二)认真形势，采取措施，确保今年人口计生各项工作指标的完成。

一是要坚持人口计生形势分析制度。二是坚持实施“三大工程”，抓好经常性工作不放松。三是扎实开展“两无一提高”活动，巩固好上半年已经实现“两无”的乡镇和村。四是坚持依法行政，文明执法，确保社会稳定。

(三)突出优质服务工作，扎实推进创“国优”、“省优”活动。一是要开展优质服务创建活动。二是加强县、乡的服务网络建设。三是加强村级服务平台建设。四是认真实施“优生促进工程”。

(四)加强综合治理，坚决遏制出生人口性别比升高势头。一是建立健全综合治理出生人口性别比升高问题的长效机制。二是加大力度开展打击“两非”专项活动。三是加强部门之间的协调配合。四是加强部门之间的信息互通。五是深入开展关爱女孩行动和青年志愿者行动。六是积极参加自治区举办的出生实名登记管理培训班。

(六)流动人口服务管理有新的突破。继续对流动人口实施分类指导，整体推进。在全市范围内全面实施流出人口计划生育基本公共服务均等化“851”工程，扩大市外出流动人口区域协作范围，推进流动人口服务维权。加强流动人口计划生育 协会建设，增强流动人口自我服务和管理能力。提高流动人口信息平台有效反馈率、办（验）证信息入库率、有效联系率，推进流动人口服务管理“一盘棋”建设。加强人口流动迁移政策和人口分布理论研究，建立健全人口动态管理、监测机制，积极探索城镇化进程中人口分布管理创新的有效途径，引导人口有序向小城镇流动。

4.2011年各项工作任务完成情况汇报 篇四

关于2011年上半年旅游工作目标任务

完成情况的汇报

县政府办督办科：

2011年上半年，我县旅游工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“强基础、建机制、大招商”的工作思路，采取强有力措施，狠抓工作落实，加大旅游资源保护，加快推进旅游在建项目进程，基本做到了时间过半，任务过半。按照《中共县委办公室县人民政府办公室关于报送2011年上半年工作总结的通知》（石委办发„2011‟42号）要求，现将我局2011年上半年目标任务自查总结报告如下。

一、上半年工作开展情况

（一）主要指标完成情况。

2011年1月—6月，全县共接待国内外旅游者43.54万人次，完成全年目标任务的75.1%；创旅游综合收入2.3954亿元，完成全年目标任务的85.6%。其中，安顺场旅游景区接待游客16.53万人次。

（二）主要工作和重点项目完成情况。

1.加大对旅游资源的保护。严格执行《县旅游资源保护和开发管理暂行办法》，协助规划建设和住房保障、国土、林业、所在乡镇对旅游资源保护范围的建设行为进行严格控制。启动了孟获城、公益海、百里金果长廊、王岗坪、江坝藏堡、五莲海、竹月沟、嗽叭沟、茨格达海子、弘渡寺、翼王亭等11个旅游商标申请注册工作。

2.主动协调，加快推进库区旅游规划编制。大渡河阳光休闲旅游带旅游规划即库区旅游规划是市政府组织，由市旅游局牵头统一聘请省旅游规划设计院实施的项目。目前，通过我局的积极争取，已将龙头石、大岗山库区（含11个乡镇）纳入规划范围。同时，为加快推进段规划，我局主动与省旅游规划设计院衔接，邀请牵头设计专家多次到库区现场踏勘，力争更多地增加道路等旅游基础设施规划内容。目前，已完成第三稿，并正在按照市上审查意见进行修改完善。

3.加快推进在建旅游项目进程。孟获城景区一期基础工程所有项目已于4月全面开工，目前，孟获城林区道路建设工程6.82公里的路段已完成B段的道路建设，A段已完成1.8公里公路的混凝土施工；孟获城菩萨岗保护站及配套设施灾后重建工程已完成主体工程施工，外装已完成60%以上工程量，正抓紧进行内装以及酒店景观布置；大熊猫栖息地生态走廊（段）旅游基础设施一期工程已完成6.6公里压膜彩色混泥土路面工程，4.6公里步游道已完工，正在进行排水沟 等扫尾工程；两座桥均已完成，正在进行工程扫尾；栗子坪孟获城旅游公共服务设施灾后重建项目一期工程项目入口广场已基本完工，孟获城门已完成，关隘遗址已完成寨门主体工程、城墙地面铺设，正在进行扫尾工程。预计7月底工程可全面竣工，初步具备对外接待能力。

4.加快推进红军强渡大渡河纪念地旅游基础设施建设项目进程。县红军强渡大渡河纪念地旅游基础设施建设项目于2007年5月被省发改委（川发改社会[2007]236号）批准立项，项目业主为县中国工农红军强渡大渡河纪念馆，由文化体育旅游局管理。2008年3月，省发改委下达县红军强渡河纪念地旅游基础设施建设项目中央预算内投资计划(川发改投资[2008]82号)，核准了项目总投资和建设内容。2010年10月底经县委、县政府研究决定，将该项目由县中国工农红军强渡大渡河纪念馆委托县旅游局牵头组织实施。我局结合2008年3月省、市发改委核准的项目投资计划和施工内容中期调整，以及“5.12”汶川特大地震红军强渡大渡河遗址文物灾后重建、安顺场灾后恢复重建项目内容有所交叉等实际，反复研究项目后确定了该项目的实施内容为入口景观引导区及民居环境整治，滨河旅游公路，红军长征步游道，生态停车场,旅游厕所，红军纪念馆展陈设施改造（含室内外维修和展设陈施）等。2011年1月10日，省发改委正式下达文件（川发改政策函„2011‟11号），核准了该项目。2011年1月11日，经雅安市发改局组织对该项目挂网进行施工设计图、施工及监理单位的中介机构抽选，于1月14日顺利完成了中介代理机构的抽选工作，1月18日签订了代理合同，确定代理机构为成都鑫标点工程咨询有限公司。

2011年1月24日，启动了设计单位挂网招标，但因报名未达到至少3家的投标单位，造成第一次挂网招标流标。2月24日再次启动该项工作，于 3月18日完成设计单位招标，由四川宇圣建筑工程设计顾问有限公司中标。

因安顺场灾后重建等多项工程建设同时进行，经设计单位多次现场踏勘、反复交流意见和方案审查，现已启动初设工作，预计7月中旬完成初设并提交审查。该项目初设需市规建局审核，按照时间节点计算，预计项目于11月中旬开工建设。

5.协助做好了蟹螺堡子旅游基础建设。积极协助蟹螺乡完成了江坝、猛种步游道一期建设。积极开展对村民的宣传引导，加强对蟹螺堡子旅游资源的保护和利用。

6.加大旅游宣传和招商引资。启动了旅游宣传形象片制作，预计10月底完成摄制制作工作。完成了国道108线、省道211线、石安路旅游标示标牌增设制作安装。印制了《旅游指南》5000册，制作了《孟获城》、《公益海》等招商项目书，加大了旅游对外宣传推介，不断提升旅游知名度。草拟 了《加快全县旅游业发展的奖扶政策》送审稿，正待进一步调研深化。吸引北京红螺寺公司来棉进行投资考察。

7.加强旅游市场执法检查和旅游从业人员教育培训。一是加大旅游市场整治力度，每季度和节假日定期开展旅游市场检查，努力净化旅游市场秩序，实现了上半年旅游零投诉目标。二是强化旅游安全工作。与规模旅游经营单位签订了《安全生产责任书》，牢固树立“安全、秩序、效益”三统一思想，确保无重大旅游安全事故发生。同时积极、主动、扎实地做好信访和旅游投诉工作和行业稳定排查工作。三是指导成立了农家乐协会，引导农家乐开展自主管理与约束，不断建立健康有序的农家乐旅游接待经营秩序。四是高度重视旅游人才队伍建设。积极派人参加省市开展的各类旅游业务素质培训和执法培训工作，积极筹备景区讲解员、旅游行业服务人员的培训，为景区初步开放奠定人才基础。五是重视行业精神文明、行风效能、诚信建设等工作。设立旅游投诉（咨询）电话，建立了旅游企业和导游从业人员诚信档案、诚信奖惩和媒体公示制度，努力提升我县旅游行业对外窗口形象。

8.积极开展旅游标准化示范试点创建工作。截至目前已成立了旅游标准化工作协调小组；制定创建旅游标准化示范试点工作的各项制度；召开旅游标准化工作动员大会；开展旅游标准化培训；按照《雅安市<四川省旅游标准化试点 地区评估内容>任务分解表》要求积极开展各项工作，按时保质保量的制定了《县创建雅安市旅游标准化示范试点实施方案》、《县旅游业标准化建设奖励政策》，《县旅游标准普查工作报告》、《县旅游标准化发展规划》、《县旅游业标准体系表》、《县旅游标准化工作管理办法》，各成员单位结合自身实际积极出台各项扶持政策，大力加强标准的贯彻实施和宣传培训力度；做好档案整理和归档。

9.加强旅游信息化建设。在县政府门户网站设立《旅游》栏目，及时收集整理更新我县吃、住、行、游、购、娱等全方位旅游服务信息，主动积极报送我县旅游信息。加强旅游统计工作，落实专职旅游统计人员、设备，按时准确报送旅游统计报表。

10.加强城乡环境治理和各类创建工作。认真组织落实城乡环境治理进景区工作，及时督促安顺场景区建立并落实各类相关制度，确保了工作落到实处。及时完善了创建国家级文明县城、四川省绿化模范县、省级生态县城等各类涉及工作。

11.健全了组织机构。提出了成立党支部申请，成立了旅游局工会、共青团组织，不断丰富了广大干部职工的精神文化生活，增强了集体的凝聚力和战斗力。

（三）工作中采取的主要措施、办法和工作经验 1.按照县政府下达的目标任务，进行层层分解细化，落 实到相关股室和人头，并纳入年终考核，实施奖惩。

2.对目标任务和灾后重建项目工作实行倒排工期，每月对照目标实施督促检查，确保按时、高效完成目标任务。

3.狠抓全系统干部职工的政治理论和业务素质学习，努力提高依法办事能力和水平。

4.坚持民主集中制原则和政务（财务）公开制度，利用政治学习、走访谈心交流等形式，及时了解干群思想，理清了情绪，形成了凝聚力、向心力，增强了职工工作积极主动性，工作效率进一步提高。

（四）工作中存在的问题和困难

1.人员制约严重。政府机构改革后，我局由县文化体育旅游局更名成立，原旅发办人员多数为临时抽调工作人员，并且因身份问题无法调入旅游局（文体旅游局为参公单位，而抽调人员为事业身份），抽调人员5人全部回原单位后，我局仅有正式职工3人，招聘人员2人，造成断档脱节。

2.工程建设滞后。一是受气候和工程变更多的影响，栗子坪孟获景区建设滞后。二是受项目内容交叉、设计单位协作等因素影响，造成安顺场红军强度大渡河纪念地旅游基础设施建设项目设计工作进展缓慢。

3.经费严重不足。自旅发办成立以来，我局承担了大量的规划、宣传、项目建设、招商等工作，尤其是承担的由旅游、林业打捆实施的栗子坪孟获城景区灾后重建项目无工作 经费，尤其是今后的招商引资、对外推介等重点工作需要大量的经费投入，经费不足已影响了工作的推进。

二、2011年下半年工作计划及措施

（一）2011年下半年工作计划

旅游发展总体要求：认真贯彻落实省、市旅游工作精神，紧紧围绕打造“攀西阳光旅游门户、著名休闲度假旅游目的地”和“大渡河畔山水园林旅游城市”的目标，加大工作力度，强化措施，加快栗子坪景区和安顺场景区旅游开发步伐，为旅游发展奠定基础。

旅游经济预期目标：接待中外旅游者58万人次，实现旅游总收入2.3亿元。

旅游项目建设：

1.完成在建项目内容。重点抓好栗子坪孟获城景区、安顺场红色旅游景区建设，认真做好综合协调工作，确保在2011年7月基本完成栗子坪孟获城景区灾后重建一期工程项目的建设；2011年11月中旬完成县红军强渡大渡河纪念地旅游基础设施建设项目设计及施工图设计，并启动建设。

2.加快推进招商引资工作。充实完善旅游项目库，创新招商手段，充分运用“请进来”、“走出去”的方式，推介旅游资源、招商项目、旅游线路等。重点做好栗子坪孟获城景区旅游项目招商，力争旅游项目招商有实质性突破。

3.加快建立景区管理机制。加强协调配合，建立“部门 指导、乡镇实施、村民参与”的孟获城景区、安顺场景区管理机制，加强景区内旅游资源保护，加大对已建旅游基础设施的管理维护，约束进入景区人员的行为。

4.加快推进库区旅游规划编制。积极主动做好协调衔接，及时完成规划设计。

5.加大市场监管。联合工商、卫生、文化等加强对旅游市场的监管，重点实施星级宾馆、星级农家乐、旅行社的监管，维护良好的旅游市场秩序。

6.加大旅游从业人员的宣传培训，不断提升旅游业服务能力和服务水平。

7.加快推进旅游标准化建设。新增星级农家乐2家，完成大酒店市级标准化示范试点企业、安顺村乡村旅游与休闲农业示范村的创建任务。

（二）确保2011年目标任务完成的保障措施

1、加强组织领导。建立旅游产业领导小组联席会议制度，定期召开会议，听取工作进展情况、研究解决工作中存在的困难和问题。进一步强化措施，层层落实责任，确保工作

2.加强项目储备和争取。强化旅游开发项目储备，组织力量筛选、论证和完善旅游产业开发项目库建设，加大内引外联力度，为社会资金投向旅游产业开发提供平台。紧紧抓住国家新一轮西部大开发、灾后重建和旅游产业振兴恢复机 遇，努力争取上级更多的项目扶持。

3.加强行业管理。为了进一步优化旅游环境，切实加强旅游行业的管理工作。结合当前，重点做好城乡环境综合治理进景区、创建国家级文明县城活动，大力整治景区及周边环境，切实改变脏、乱、差现象，美化旅游环境。认真落实旅游安全工作责任制，明确责任。坚持以人为本，强化旅游安全管理，加强对景区道路设施、旅游企业和宾馆、饭店等的安全检查，落实各项安全防范措施，消除安全隐患，确保无旅游事故发生，切实保障游客的人身安全和财产安全。加大市场执法检查力度，尤其要加强“小长假”和“黄金周”前的集中检查，整顿旅游市场秩序，及时处理投诉案件，维护游客的合法权益。大力推进旅游诚信建设，树立“和谐、诚信”的良好形象。加快农家乐星级评定及建设步伐。

5.2011年各项工作任务完成情况汇报 篇五

2011年我镇在县委、县政府的领导下，全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，深入落实科学发展观，坚持“生态立镇、旅游兴镇、特色产业富民强镇”的发展思路。以新农村建设为主线，扎实推进土地整治整村推进工作；以生态环境建设为保障，切实发展以“农家乐”为特色的休闲观光旅游业；以土地流转为抓手，大力发展现代农业；以文明创建为抓手，突出以人为本，全面推进社会各项事业的发展，努力构建和谐烟墩。

一年来，镇财政收入实现2961.8万元，占任务123.4%；统计内人口出生186人，二多孩政策符合率92.06%，落实计生手术428例；发生刑事案件15起，同期比下降32%，发生治安案件29起，与去年持平，各种矛盾纠纷发生208起，调处成功206起，调处成功率99%。争创并获得“第二届安徽省创建文明村镇工作先进村镇”称号、“全国环境优美乡镇”称号。全面完成了县委、县政府交办的各项工作。

一、招商引资工作取得重大突破，经济运行良好

2011年全年新签约项目9个，引进落户县开发区企业3个，其中亿元项目2个，实现招商引资工作重大突破。全镇招商引资项目19个，其中：新项目13个，结转续建项目6个；税收类项目6个，完成税收1249万元；实际到位资金7.9亿元，完成县下达任务4.2亿元的188%。全年招商引资项目形成固定资产投资5.3亿元，完成县下达任务3.5亿元的151.42%。，新签约项目约定固定资产投资规模为3.35亿元，完成县下达任务2亿元的167.5%。全年共完成投资3.7亿元，比去年增长32.8%。加大了收入征管力度，超额完成收入任务，财政涉农补贴发放做到了规范操作，强化了财政监督，规范了镇村财务管理，财政经济运行良好。

二、加强社会事业管理，社会和谐稳定

努力做好信访、保密和网络问政工作。健全机制，齐抓共管，实行党政负责人接待日制度及信访案件包保责任制度。认真做好信访和网上留言回复工作，全年信访一起，网访22起，其中人民网留言1起，市民心声留言4起，书记信箱及县政府网站等留言17起，都一一及时回复。做好保密工作，加强对保密工作人员和电脑、涉密载体及网络的安全保密管理。

全力做好社会治安综合治理工作。我们不断创新社会管理，努力化解社会矛盾，开展各类专项活动，建立综治工作长效机制。建立治安卡点、视频监控、固定电话及平安卫士网络报警系统，开展周边联防、邻里互望等严控社会面工作，全面加强了治安巡逻工作，形成了“整体覆盖、点面结合、动静交融、专群一体、配套联动、快速反应”的社会治安防控体系。未发生群体性信访案件和影响的重大恶性案件及重大灾害事故。人民群众对社会治安状况满意率提高。地区社会环境良好。积极做好法制宣传教育活动，扎实开展深化三项重点工作实战大练兵活动。

进一步强化安全生产责任制，坚决预防和遏制重特大安全事故发生，狠抓道路交通安全整治工作，坚持“以人为本、积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展。经常性组织安全生产大检查和元旦、春节、五一及国庆期间安全生产大检查活动，确保了我镇的生产安全。

三、坚持可持续发展战略，生态环境进一步优美

2011年是我镇争创全国环境优美镇之年，以此开展了一系列的生态环境建设工作。制定了《烟墩镇争创全国环境优美镇实施方案》，加强对生态环境保护工作。继续贯彻落实《烟墩镇进一步加强森林资源管理的决定》，严格林业管理，严禁乱砍滥伐，保护好烟墩的生态林业环境。加强污染防治和环境保护力度。积极开展申报创建生态示范村、生态示范户活动。加强水土保持和农田保护，农田保护面积达95%以上，退化土地治理率达90%，实现了人与自然的协调、可持续发展。

继续做好人口和计划生育工作。2011年我镇人口计生工作紧紧围绕强基固本，强化服务、突出重点，努力构建和谐人口计生工作为主要目标内容，充分发挥村为主工作机制作用，创新村民自治模式，鼓励全社会参与，部门协调配合，齐抓共管抓好人口计生工作。计划生育工作在全县考评中处于前列。

继续抓好基础教育工作。整治校园周边治安环境，抓好学生接送车管理工作，搞好教育教学工作，2011年中学中考取得录取县一中38名学生，获全县农村并列第二的好成绩。

武装工作完成了民兵整组和预备人员登记工作任务，完成了预备役人员训练和民兵突击队防汛等演练任务，完成了2011年冬季征兵任务。

四、坚持以人为本，做好民生工作 民生工程完成了刘店、万兴两村400户改厕工程建设；民政工作上对农村低保对象进行了二次调整，及时足额发放各类民政资金，完善了民政各类对象信息资料，共落实了162名重度残疾人的生活救助，代办理大病医疗救助17人，新办残疾人证14件，6名白内障患者顺利进行了复明手术；超额完成新农保任务，筹资12000人，占任务126%，建立人力资源信息库，组织创业培训200多人次；率先完成了2012城乡居民合作医疗筹资任务，共筹资9.6万元，参合总人数为20273人，参合率为农业人口100%，非农业为68.72%；铺设霭里城山水泥路3.12公里；水利兴修兴修重点水利工程36处，完成土方39万方；扩建镇自来水厂，完成了设计、评审、立项和工程招投标工作，现正在加速施工。

镇村便民服务全程代理工作全面开展。按照“便民、高效、公正、廉洁”的服务宗旨积极做好政务中心和全程代理工作，实施阳光村务工程，农村集体“三资”清理工作进入常规管理轨道。共办理为民服务10506余人次，其中合作医疗受理505件，办理505件；社保受理7000件，办结7000件；林业受理820件，办结820件；民政受理181件，办结181件，惠民直达办理2000余件。按时办结率为100%。

五、抓好文明创建工作，全面提升公民综合素质

创建文明城镇工作，调整了创建活动领导小组，建立创建工作责任制，明确创建责任，层层签订文明创建目标责任书，制定创建工作计划，明确文明创建工作的重点和具体内容，量化创建指标，分解创建任务。开展了文明教育活动，以市民文明学校为阵地，开展了社会公德、职业道德、行为规范的文明教育，开展了“五好文明家庭”和“未成年人”思想道德教育活动，鼓励干部、群众在单位做个好职工，在社会做个好公民，在家庭做个好成员，我镇小格里林场场长陈义平同志荣登中国好人榜。开展了志愿者注册和服务活动。积极组织职工开展送温暖、献爱心活动和义务献血活动。

狠抓集镇文明创建工作，商店门面实行“三包”，加强对集镇户外广告的管理，及时清理了乱张贴的广告等。加强集镇占道施工的管理、农贸市场管理、学校区域小摊小贩管理、集镇车辆停放管理和集镇垃圾管理。全面启动农村清洁工程，组建了保洁队伍，全镇聘请保洁员16名，新建压缩式垃圾中转站一座，垃圾池80个，购置卫生桶210个。发动全民开展环境卫生集中整治活动，清除杂草和各类垃圾，清扫路面，清理水沟水渠，整理堆放物等。在创建工作中霭里村获得“开瑞汽车杯芜湖市首届魅力乡村”荣誉称号，霭里村和三星村被市授予“第四届文明村镇称号”。通过文明创建工作的开展，全面提升公民综合素质。

六、加快现代农业建设步伐，努力增加人民收入

积极开展土地经营权流转工作，做到全面宣传、精心组织和全程服务。坚持不懈做好培育、扶持产业化龙头企业工作，积极创建农业标准化示范区、示范基地工作。全镇2011年流转耕地、山场、水面总面积达到3200多亩，主要发展烟叶、优质稻栽培和生态养殖。南陵县格里木业有限公司新增补为市级农业产业化龙头企业，南陵汇美绿化工程有限公司新增补为市级林业产业化龙头企业，安徽宝恒农业有限公司、南陵县三星生态农业发展有限公司、南陵县九华立胜实业有限公司、南陵县兴发生猪养殖有限公司均顺利通过农业产业化市级、县级龙头企业年检，南陵县烟墩水产养殖专业合作社获得先进专业合作社荣誉。通过土地流转和农业产业化的发展，释放了农村生产力，增添了农村经济发展路子，增加了农民收入。

七、加快集镇及新农村建设工作，提升烟墩品位。

实施集镇建设一期“嘉华〃丽景商住小区”工程，占地30亩，场地平整基本结束，2010年廉租房和安置房工程基本完工，2011年廉租房完成基础建设。九狮、桥头等五个新农村居民点建设全面拉开。

实施土地整治整村推进项目。完成了07挂钩项目的验收工作；完成了桥头、对坎荒草地的开发项目，金山林场、古涝开发项目正在实施之中，确保我镇300亩的占补平衡任务完成；对09年第六批次置换项目完成了项目的调整工作，实施了项目区田屋、栖枫组拆迁复垦工作；对辖区内的六十四宗国土卫片建立了档案，接受南京督察局督查及卫片检查，拆除刘店米厂违建400平方米。

八、开展好创先争优和五级书记大走访等活动，加强基层组织建设