工商局工作汇报

2024-07-20

工商局工作汇报(共9篇)

1.工商局工作汇报 篇一

本文作者:范海明 好范文原创投稿

以服务“三农”为己任 努力规范农资市场

范海明

近几年来,泰州市靖江工商局,牢固树立科学发展观,以支持服务“三农”为中心,积极履行职能,从泰州市实际出发,不断探索农资市场监管新模式,形成了以农业、供销系统连锁经营为主导的市场经营格局,全市农资市场呈现出活而有序、供应充足、价格平衡、方便群众的新局面,有效地保护了广大农民的合法权益,促进了泰州市的农业增产、农民增收,受到了广大农民的一致好评。

一、发挥市场准入职能,促进形成连锁经营模式

多年以来,该市农资经营的格局一直延续以农业系统的农业技术开发公司和供销系统的益农农资有限公司两个主要渠道向农民供应农资,他们下设的283个农资经营网点覆盖了全市农村的每一个村庄。在当时,这种经营格局是符合国家法律、政策的要求和农民服务的需要的,农资市场管理也取得了“管得住、管得好”的工作成绩。随着市场经济的深入发展国家对农资市场管理的法律和政策发生了很多变化,很多个体户也提出了经营化肥的申请,面对新的政策、新的变化,该局迅速组织条线的同志认真组织学习和调研,吃透政策精神,掌握第一手资料。该局及时会同市农业局、供销社把全市农资经营网点的分布情况在靖江地图上进行标注,以红点和蓝点分别代表供销系统和农业系统的经营网点,发现其分布的密度已经是每个行政村一个网点,达到了饱和的状态,并将有关情况以书面形式向市政府进行了汇报,提出了以维护农资市场稳定和维护农民合法权益为根本,以农业和供销为供应渠道龙头,以网点调整带动网点发展,实行连锁经营的工作思路,得到了市政府领导的肯定,也得到了市农业、供销领导的协助。同时,该局还配套制定了六项制度,进一步完善了农资市场准入的各项规程:

一是建立了连锁经营制度。对所有农资经营网点实行连锁经营,所有网点都要到总公司进货,各网点和总公司以合同形式明确协作、供销关系。

二是建立了风险经营保证机制。即每个农资经营网点均向总公司交纳6000-10000元的风险经营保证金,如发现网点私自到外单位进货,根据货值在风险经营保证金扣除;若在经营过程中守法经营的,则在年终评比时给予一定数额的奖励,以此来规范经营网点的经营行为。

三是建立了举报奖励制度。对举报人提供的线索,经查属实的,则按涉案金额给予一定比例的奖励,以此来鼓励社会各界积极及时向工商行政管理部门举报农资违法案件。

四是建立了种源备案制度。稻、麦、油菜等大宗农作物种子在售出前必须按规定留样,并报送工商部门备案,以备在出现因种子引起的农业生产纠纷时能提供处理的依据。

五是建立了两帐、两票、一卡制度、合同文本和六个统一。即所有农资经营网点必须建立进货、销货台帐,保持进货、销货发票,同时做好农资产品质量信誉卡登记工作。

六是建立了“六统一”制度。各网点在经营过程中严格实行统一进货、统一价格、统一核算、统一管理、统一形象、统一标识等“六个统一”。

在实际工作中,靖江工商局注重抓好外部和内部两个关系的协调,在外部,该局保持同市农业局、供销社的联系,每年年初,由工商局牵头,农业、供销系统的同志参与对全市的农资经营网点进行调整,确定在何处增设农资网点,并通过《靖江日报》予以公布,以征求社会各界对增设农资网点的意见和建议,使该市的农资经营网点布局更合理,更加方便农户的需求;在内部,他们注重抓好相关科室职能的协调,即注册科在受理农资经营网点的申请后,立即通知市场合同科对申请农资经营网点的资格审查,市场合同科则按照“六个统一”的要求进行规范和审查,凡达到规范要求,则由市场合同科出具审查意见后由注册科核发农资经营网点营业执照;凡达不到规范要求,则坚决不核发营业执照,这样严格农资经营主体的市场准入,有效地规范了农资企业的经营行为,维护了广大农民的合法权益。

二、发挥市场监管职能,切实维护农资市场经营秩序

在平时的工商行政管理工作中,靖江工商局依托“经济户口”,深入推行信用监管和分类监管,维护农资市场秩序的稳定,取得了良好成效。

近两年来,该局每年都组织全市的农资经营单位进行信用等级的评定,由所在分局根据其主体、经营实力、商业信用、合同履约率、守法程度、消费者投诉、公众评价等情况,对农资经营户的信用以A、B、C、D四级标准来进行初步划分,上报市工商局,市工商局再征求外部(主要是市政府及有关部门)、内部(主要是市场合同科、公平交易科、监督管理科)两方面的意见后进行综合评定,并输入电脑、进行各分局辖区的经济户口,以便在日常的工作中实行分类监管,这样既减轻了农资执法的压力,又提高了农资执法的效果。

为保证农资市场的有序经营,该局还在全市农村聘请了55名农资协管员(信息员),通过他们,准确掌握全市

农资市场的动态情况,特别是无照、流动经营农资的有关情况。在与该市毗邻的泰兴、姜堰、如皋地带,就经常出现用拖拉机、电瓶车等交通工具,无照经营农资产品,其农资的质量得不到正常的保证,性能和使用方法也不能正确地告之用户,致使一些农民购买后或因使用不当造成损失,或因农资质量问题而无从追究。针对这一状况,靖江工商局在分析了流动经营农资的“游

击”特点后,发挥农资协管员的优势和特点,及时发现,及时查处。2004年以来,该局共取缔无照流动经营农资112个,查扣化肥8万余公斤。

三、发挥行政执法职能,深入开展“红盾打假护农”

近年来,靖江工商局每年都按照上级局部署,在全市开展“红盾打假护农”。重点打击无照无证经营农资产品,经销假冒伪劣农资产品等行为。该局坚持日常巡查与专项整治相结合,不断加强对农资市场的执法巡查力度,有效地打击了违法经营行为,维护了农资市场的公平竞争秩序。近年来,他们根据每年农资要求的4个旺季,都要集中开展至少4次的专项执法检查,对全市所有农资经营单位集中进行拉网式检查,重点检查农资经营户检查农资手续是否齐全、农资产品各类标识是否规范、经营广告是否合法规范、是否存在假冒伪劣和缺斤少两、变质失效等情况,有效维护了群众利益,社会反响较好。

作者单位:江苏省泰州市靖江工商行政管理局 范海明

2.工商局工作汇报 篇二

5月1日起, 新《商标法》正式实施, 这意味着在商标注册等领域将发生多项重大变化。为全力帮助企业解决商标发展, 引导企业品牌战略, 工商河东分局采取多项措施, 助推辖区企业商标发展。

天津市庞氏商贸有限责任公司2004年将“肥记”申请为注册商标。为帮助该公司充分发挥注册商标影响力, 该局工作人员深入企业进行走访调研, 了解企业商标注册、使用情况, 向企业负责人介绍申报驰 (著) 名商标对企业长远发展的作用及其申报流程, 帮助企业及时补充完善申报资料, 受到企业好评。“下一步, 我们还将对调研中发现的问题给予全面的指导, 并对企业在申报驰 (著) 名商标过程中遇到的困难制定相应的帮扶措施。”工商河东分局相关负责人说。

据了解, 工商河东分局利用周五学习日等时间, 组织相关工作人员对新《商标法》内容进行学习。分管领导带领干部深入帅超、帅越、津东大厦等科技园区及重点楼宇现场详细讲解商标对企业发展的重要性, 积极指导企业注册商标, 形成培训、申报梯次推进、良性发展的商标培育模式。并通过著名商标企业的典型案例积极宣传新《商标法》有关精神, 同时加大商标战略宣传力度, 发放宣传材料50余份, 并积极培育著名商标, 为企业发展保驾护航。为方便企业申报著名商标, 工商干部全程指导企业填写、收集、整理申报材料, 对企业提供的材料草稿进行“一对一”具体指导, 努力为企业做好申报材料, 现已确定著名商标培育对象3家。同时, 通过加强日常巡查、举报, 发挥12315平台等作用, 严厉打击商标假冒、侵权等不法行为, 切实维护好注册商标企业的合法权益。

3.工商局工作汇报 篇三

在听取大家交流发言后,赵福禧指出,大家对如何做好工商联工作都作了积极的探索和深入的思考,提出的意见和建议实事求是,很有针对性和启发性。他强调,做好新形势下工商联工作,一要认真学习中央党的群团工作会议精神,要把中央统战工作会议和中央党的群团工作会议精神结合起来贯彻落实。二要深入开展理想信念教育实践活动,在“深化”上下功夫,及时总结经验和做法,加强调研,树立典型,扩大教育活动覆盖面。三要切实加强工商联理论和实践研究,按照全国工商联要求,围绕中国特色社会主义商会等课题,创新思路方法,推动工商联事业发展。四是不断加强组织建设,按照市委统战部要求,做好区县商会更名为区县总商会工作。继续把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,加强对街镇商会工作指导。五要抓住年轻一代这个“新着力点”,通过组建、完善市、区县两级青年创业者组织,形成覆盖日益广泛的民企接班人和青年创业者培养工作的组织体系和网络。努力培养和发掘一批代表性青年企业家。

会上,市工商联副主席高开云、徐惠明,秘书长杨茜分别通报交流了近期工作,各区县工商联党组书记结合工作交流了工作新举措、新思路,并提出了意见和建议。

4.工商局“两基”工作汇报材料 篇四

----同德县工商行政管理局

自2007年以来,同德县工商局认真贯彻落实县委、县政府的安排部署,充分发挥工商行政管理职能作用,深入开展校园周边环境整治、网吧专项治理等工作,严厉查处侵害青少年合法权益的违法违章经营活动,努力为青少年营造放心、安全的教育环境。同时,积极配合相关部门,大力开展制止私营企业和个体工商户使用童工、童商工作,围绕青少年的健康成长开展了一系列维权工作。为我县全面开展 “两基”工作做出了应有的贡献。

一、扎实开展校园周边环境整治行动,为青少年营造良好的学习环境。五年来,为给青少年营造一个良好的生活环境,县工商局结合实际,结合无照经营和食品安全专项整治,扎实开展了校园周边环境整治工作。会同县教育局、公安、卫生等单位认真排查校园周边环境中存在的问题和隐患,对校园周边环境的经营网点进行了整治,仅五年已开展专项校园周边整治活动32余次,出动执法人员192人(次),检查校园周边经营户425户,收缴辣片及超保质期、不合格食品720公斤,取缔无照经营6户。通过集中整治与长效管理相结合,现已实现县城三所学校门前及周边无无证摊点、商贩和违法经营活动;无非法出版物、淫秽色情出版物、盗版教材及盗版教辅读物;校园周边200米内无网吧、游戏机厅等娱乐场所。

二、协助开展制止使用童工童商行动,为青少年营造良好的成长环境。为保障我县青少年接受九年义务教育的权利,坚决制止使用童工现象产生。县工商局在日常监管和登记注册工作中,大力进行《禁止使用童工规定》等政策法规的宣传教育,增强辖区企业、个体经营者依法经营和依法用工的法制意识。同时,严把市场主体准入关,对未按当地规定年限受完义务教育的及16周岁以下的少年、儿童,不予发放营业执照。根据劳动社会保障部门的提请,配合劳动局、教育局对我县是否存在非法使用童工情况进行多次检查。努力巩固好我县现有“两基”工作成果,不让一个适龄儿童、少年失学。

三、认真开展“3.15”进校园活动,为青少年营造安全和谐的消费环境。为给青少年营造和谐安全的消费环境,五年来,县工商局在每年的“3.15”国际消费者权益保护日来临之际,将食品安全教育作为学生思想行为教育的一项内容,每年的宣传覆盖面都在扩大、宣传力度持续增加,扎实开展了“3.15”进校园活动。工商宣讲人员利用“3.15”活动给学生们用藏汉两种语言讲解食品卫生常识,如何识别QS标志产品,展示假冒伪劣商品等,让广大师生学会辨别假冒伪劣商品知识,得到了学校和家长的充分肯定,赢得了很好的社会反响。五年统计:“消费维权进校园”活动共开展13期,发放各种宣传材料5460余份,张贴宣传标语35幅,悬 2 挂横幅9条,出动宣传人员123人(次),受教师生达17800人(次)。

四、积极开展扫黄打非专项整治行动,为青少年营造良好的生活环境。县工商局积极配合县文化、公安等部门联合开展了“禁毒”、清理网吧等专项整治,维护文化、娱乐市场经营秩序。具体查缴政治性非法出版物、淫秽色情出版物,恐怖、凶杀、暴力、封建迷信、伪科学出版物,依法取缔无照经营行为。并开展对各类非法出版物、盗版教材、教学辅导读物的专项整治,全面清查出版物市场,坚决取缔政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品,确保学校正常教育活动的开展。自2007年以来,县工商局累计检查图书、音像制品、网吧等经营单位15户(次),取缔无照经营1户,查办案件2起,查缴盗版出版物录像带、不合格教材图书320张(本),有效维护了文化市场的秩序。为青少年提供一个良好的生活环境。

5.安全生产工作汇报(工商局) 篇五

关于严格履行监管职能强力维护安全生产加强对重点行业的清理检查工作情况汇报

根据市工商局《转发省工商局关于严格履行监管职能强力维护安全生产加强对重点行业的清理检查工作的紧急通知》精神和要求,我局充分发挥工商行政管理职能,结合当地的实际情况,迅速组织力量在辖区范围内开展道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹和公众聚集场所、娱乐场所进行安全生产检查,共出动执法人员000人次,车辆000车次,检查从业单位000个,发现安全隐患000个,发限期改正通知书000份,立案调查00宗,现将有关情况汇报如下:

一、进一步提高认识,强化维护安全生产的责任意识

接省局通知后,我局领导高度重视,本着对党和人民群众高度负责的精神,立即召开会议,传达文件通知精神和迅速制定检查方案。统一部署,切实履行工商职能,迅速开展安全生产大检查的专项行动。从践行“三个代表”和讲政治、保稳定、保安全的高度出发,清醒认识当前安全生产形势的严峻性,以兴宁“8.7”煤矿特别重大透水事故为警示,增强责任感和紧迫感,深刻认识到安全生产关系到社会的稳定、关系到我国的长治久安、关系到广大人民群众的家庭和生活,为此,我局高度重视此项工作,切实把综合治理工作纳入重要议事日程。在当地政府的统一领导下,依照工商行政管理的职责,配合有关部门,加强安全生产的监督管理工作。

二、严格执行前置审批许可规定,严把市场准入关

我局按照《行政许可法》,严格执行登记注册前置审批许可规定。凡国家法律、行zd规和国务院规定的前置审批许可,坚决执行,不得以任何形式和理由进行“变通”。对国家法律、行zd规和国务院规定,尚未明确为工商登记前置审批许可,但又规定生产经营单位必须取得行政许可的,一律视为前置审批许可。各类企业和个体工商户的前置审批许可文件必须齐全并符合法定形式,方可办理工商登记注册。9月上旬,各工商所开展了清理辖区内烟花炮竹、娱乐场所、煤气点、加油站、药品经营、副食品、饮食等重点行业的登记档案,对前置条件失效的,限期补办,限期不补办的,依法予以处理。至目前为止,已立案处理了00户没有《网络文化经营许可证》而擅自经营上网服务的业户。

三、严格履行职能,切实加强对重点行业安全生产经营的监督管理

根据通知精神,我局切实履行工商行政管理市场监管职能,增强监管力量,开展对重点行业生产经营单位的清理检查。我们着重做好如下工作:(1)、加强对烟花爆竹、危险化学品生产经营单位,网吧、桑拿按摩、沐足、卡拉ok等公共文体娱乐场所经营单位,商场、市场、宾馆的检查。(2)、查处取缔无照经营行为,全面清理未领取营业执照的无照经营单位,核实经营单位是否按照核准的登记事项开展生产经营活动,检查其许可证是否有效。(3)、配合有关职能部门积极做好安全生产宣传教育,提高防范意识和防范能力。积极主动和各有关部门沟通,互通情况、齐抓共管、互相支持和配合,明确职责,落实监管责任制,认真把各项工作落实到实处。共出动执法人员000人次,车辆000车次,检查从业单位000个,发现安全隐患00个,发限期改正通知书00份,立案调查0宗。

四、加强食品市场监督管理,确保食品市场安全

一是进一步加强市场食品安全监管,严防食品安全事故和突发事件。特别防控猪链球菌疫情猪肉和高致病性禽流感产品在我市市场流通。加强肉类市场管理,分别到全市各市场检查肉贩的出场单和检验检疫单,下农村突击检查私宰生猪情况,加强对冷冻肉品经营者的定期或不定期检查;二是开展中秋国庆两节食品安全专项整治行动,共出动执法人员000人次,检查经营户000户,责令00户生产销售无厂址、厂名月饼的个体户限期整改包装标识,查扣过期变质食品一批,确保了辖区内食品市场安全。

五、认真落实对经营汽车行业的监管,严厉查处利用进口汽车切割件和零配件组拼装汽车违法行为。

6.工商局禁塑工作汇报 篇六

工商局禁塑工作汇报

为认真贯彻落实好《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》和《云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》的有关要求,提高生产企业和经营者、消费者的环保意识,引导消费者建立绿色的消费者意识,工商局在全县各大商场、超市、农贸市场全面开展禁止生产、销售、使用塑料购物袋活动。为确保此项工作全面、顺利的完成,我局主要做了以下几点工作:

是加强组织领导。工商局成立了以局长为组长的工作领导小组,分管领导亲自带领相关业务股室深入到各分局、工商所安排、布置、实施此项工作,提高了全局工作人员对禁止使用塑料购物袋重要性的认识,制定工作措施,明确责任,落实到人。此次专项行动共出动执法车辆36台次、执法人员268人次,检查集贸市场17个、超市3个、食品经营户488户、宾馆酒店37家,没收各种塑料袋近3吨70余万个。

是加大宣传力度。由于长期的消费习惯,要求广大消费者和经营者在短期内就完全改变消费和经营习惯显然难以做到。工商局采取两手同时抓的工作方针: 是在广大消费者和经营者之间广泛宣传,树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念。及时召开各超市、商场、商品交易市场经营者会议,宣传、教育、引导、促使经营者自觉遵守国家和省有关规定,不进、不存、不销、不提供塑料购物袋。倡导消费者拒绝使用塑料购物袋,自觉减少或不使用塑料购物袋。向消费者发放宣传材料800余份,对原来经常提供塑料袋的经营户发出禁塑通知278份,在集贸市场悬挂宣传标语6

条。是加大监管力度,建立长效管理机制,对塑料购物袋经营活动的监管工作纳入日常化、规范化管理之中。发挥市场日常巡查作用,对发现的问题和情况及时处理和汇报,掌握第一手市场资料。

发挥登记监管作用。从6月1日起,不再登记注册塑料购物袋生产企业。从1月1日起,不再对塑料购物袋生产企业进行注册登记和年检,对原来注册登记的经营者在年检中进行变更登记或注销登记。

充分发挥“12315”行政执法网络的作用。推进“12315”进市场、进超市,发挥“一会两站”的优势地位作用,把触角延伸到城乡结合部和广大农村消费市场,及时受理和处理消费者有关塑料购物袋的申诉举报,及时调处纠纷,对违法经营行为的举报进行核查,切实维护消费者和经营者的合法权益。保证禁塑工作的深入和长久。

是加强协调配合,整合执法资源,形成监管合力。在发挥职能作用的同时,工商部门主动与相关部门积极协调,加强辖区内对塑料袋生产、销售、流通、使用、处理等各个环节的监督检查,深入推进禁塑工作全面开展。

存在的问题:

一、禁塑工作应当是全社会共同努力的一项民生工程,应当依靠全社会的共同力量长期进行下去。由于相关部门认识和重视不够,未能形成监管合力。

二、宣传力度不够,广大人民群众和消费者的禁塑意识和参与、支持力度不够。为禁塑工作的顺利开展造成一定的阻力。

三、方便、经济、实惠的替代产品没有及时生产、销售和推广使用。

今后的工作打算:

禁塑工作是一项艰巨的任务,工商行政管理部门要在政府的统一领导下,密切与有关部门的配合,充分发挥好“12315”、市场巡查和经济片区管理作用;

进一步加大监管力度,对违法销售和使用塑料购物袋的经营户进行依法处

罚。对拒不改正的违法经营户从重惩处。

7.工商局工作汇报 篇七

一、私营企业和个体工商户参保现状

近年来, 襄汾县养老保险经办机构采取多项措施, 狠抓私营企业和个体工商户扩面工作, 取得了一定的进展。但从目前来看, 整体进度缓慢, 扩面难度很大, 工作压力较重。主要表现在参保户数人数比率低, 参保积极性不高, 缴费情况较差等方面。据调查统计, 襄汾县共有登记在册私营企业346家, 已参保56家, 占应参保的16%;个体工商户3863户, 已参保218户, 占应参保的5.6%。通过调查显示, 私营企业和个体工商户养老保险扩面工作依然十分严峻, 在很大程度上制约了养老保险工作的稳步发展。

二、存在的问题及原因

(一) 思想认识滞后, 参保意识淡溥。

虽然近年来, 社会保险已经上升为国家法定义务, 但在实际工作中, 一些企业及职工仍然对社会保险认识不到位。一方面私营企业主追求当期利润最大化, 担心参保会加大企业成本, 占用发展建设资金, 影响企业竞争力, 缺乏参保主动性。另一方面部分企业员工更看重眼前收入, 对社保政策不理解, 对社会保险待遇享受的可靠程度存在怀疑, 对个人缴费存在抵制心理, 参保意识不强。

(二) 用工制度不规范, 相关政策难落实。

在私营企业中, 有相当一部分员工未与企业签订劳动合同。一方面私营企业主以工人进厂时间短, 在试用期, 或为临时工、季节工等理由不与职工签合同。另一方面, 迫于当前就业压力, 员工为保住来之不易的工作, 不敢向私营企业主提出过多要求, 自我维权意识不强, 使私营企业主轻易逃避本应由其承担的缴费义务。

(三) 配套法规不健全, 政策宣传不到位。

虽然《中华人民共和国社会保险法》已于2011年7月1日起施行, 但是还需要尽快出台一些相应的配套性法规政策, 为今后工作开展提供更详细的法律依据。同时, 目前宣传形式单一、经办机构人员少、经费不足等客观原因, 也使得养老保险政策不能及时送到基层, 使企业员工对养老保险认识模糊, 参保缺乏积极性和主动性。

(四) 管理缺乏沟通, 政策落实乏力。当前, 针对以小、多、

散为特点的私营企业和个体工商户这一管理服务对象, 缺乏新的有效的工作手段, 仅仅依靠社保经办机构一家显得孤掌难鸣。而工商、税务等部门对不按规定参保的单位, 在办理年检、领取税票时没有强制性措施, 在行政手段上缺乏部门沟通配合, 政策落实乏力。

三、对策与建议

(一) 广泛宣传发动, 提高参保意识。

要把宣传工作摆在社会保险工作的重要位置, 利用广播、电视、公益广告、网络等舆论工具和渠道大力宣传《社会保险法》等人社法律法规。同时, 可以借鉴商业保险的经营模式和理念, 服务上门, 跟踪到位进行耐心细致的宣传, 使企业及个体工商户知法、懂法、依法参保, 使广大职工、灵活就业人员了解政策, 自愿参保, 提高全民参保意识, 树立维权观念。

(二) 理顺劳动关系, 规范用工行为。

养老保险征缴扩面要从源头抓起, 首先要抓好劳动合同的规范管理。劳动合同是私营企业和职工确立劳动关系的重要依据。劳动保障部门要通过规范劳动用工合同, 明确劳资双方的权利和义务, 针对从业人员的复杂情况进行逐个排查, 登记造册, 督促其及时签订劳动合同确保私营企业依法用工, 依法参保。

(三) 加强政策研究, 出台配套措施。

要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求, 进一步转变思想观念, 打破参保瓶颈, 扩大参保范围, 尽快出台如降低饭店等行业参保缴费基数, 养老保险转移接续配套办法、社会保险政策衔接及特殊群体参保优惠政策等相关规定, 以对现有养老保险政策进行补充和完善, 适应市场经济发展规律, 实现养老保险全覆盖。

(四) 实施部门联动, 形成工作合力。

扩面工作是一项系统的工程, 不仅是社保部门的事, 而是全社会的事。要树立“抓养老保险就是抓社会稳定”的理念, 由政府牵头, 人社部门主抓工商、税务、公安等职能部门配合, 在企业办理年检、票据领取等方面要求其出具养老保险参保手续, 以及实行联合执法等方式, 采取动员和强制相结合的办法, 齐抓共管, 形成合力, 稳步扩大社会保险覆盖面。

以上笔者从宣传发动、规范用工、出台措施及部门联动四方面论述了如何加大私营企业和个体工商户基本养老保险扩面工作。其中, 宣传发动、规范用工是前提, 出台措施是基础, 部门联动是推动力。这四者之间是相辅相成、互相促进的。虽然目前私营企业和个体工商户基本养老保险扩面工作还存在许多问题和困难, 但我们相信, 只要政府重视, 群众支持, 社会各方面共同努力, 私营企业和个体工商户基本养老保险扩面工作一定能够取得突破性进展, 使百姓尽快过上“老有所养, 老有所乐”的幸福生活, 为推动经济社会全面、协调、可持续发展作出积极贡献。

摘要:近年来, 随着原国有、集体企业逐步改制, 部分人员养老金中断缴费, 加之改革开放的不断深入, 私营企业、个体工商户的社会保险扩面成为当前工作的重点。通过调查研究, 笔者认为私营企业和个体工商户养老保险扩面工作, 不仅要抓好宣传发动和征缴扩面, 还要采取规范用工行为、出台配套措施及实施部门联动等措施, 推动扩面工作顺利开展, 促进经济社会健康发展。

8.地区工商联工作大有可为 篇八

以我们宝山区工商联为例,我们抓住机遇、顺势而为,积极肩担党和政府赋予工商联新形势下的历史重任,在市工商联的指导下,在区委、区政府的领导下,围绕区经济建设这个中心工作,做了大量富有影响、卓有成效的工作,发挥了不可替代的作用。

一是促进发展有贡献。积极动员非公经济人士参与地区楼宇经济、平台经济、金融经济建设,主动发挥政府管理和服务非公有制经济助手作用,发挥行业商会作用。在全市区县工商联尚未普遍启动行业组织建设时,我们选择强势行业,率先联合市工商联成立了以宝山区钢贸企业为主的钢铁贸易商会,单独建立了钢结构商会、物流商会以及带有行业特点的温州商会、萧山商会等行业组织,并让乐意奉献、有实力的代表性企业家担任会长。通过行业组织这一工作抓手,把分散的1000多家民营企业集聚到行业组织内,把有实力的企业引导到宝山发展,助推了我区产业集群的形成。钢结构商会还与国企建立合作框架协议,着力推进“国际钢创总部基地”的启动和“上海国际钢建筑创意基地”规划的实施,以此带动各地钢结构企业落户宝山转型升级。充分利用商会国内外联系广泛的网络优势和独特招牌,发动身边的民营企业家协助区政府及各街镇开展点对点的项目对接的招商引资活动,工商联已成为推动我区民营经济发展的重要力量。

二是重大活动有影响。成功举办了八届“长江口民营经济发展论坛”,凝聚多方力量助推民营经济发展。一年一届的论坛,主题紧贴区委、区政府确定的产业发展规划,聚焦国内钢铁贸易行业发展变化,邀请政府领导、专家学者、企业家精英展开对话和研讨。市委统战部、市工商联主要领导,区委、区府主要领导多次应邀出席论坛并讲话。来自国家有关部委的专家学者,全国各地的钢铁商等来宾累计5000多人次出席论坛。论坛受到了与会领导和嘉宾的高度重视和肯定。长江口民营经济发展论坛不仅成为辐射全国的钢铁贸易产业论坛,也成为宝山区打造钢铁服务业基地的一张城市名片。通过举办“论坛”这样的重大活动,不仅把企业家聚集在了一起,而且有效发挥了民营企业家的主体作用,更引发我们对工商联工作方式方法的思考,率先探索出了一个把政府的关注点和民营企业的需求点作为工商联工作着力点的“社会化、项目化、科学化”运营模式。

三是平台建设有成效。探索工作平台建设,建立区工商联直达区政府、市工商联及转送市委统战部的“直通车”,主动配合和推动政府部门加大对民营企业的扶持力度。以多种形式深入民营企业开展调研,及时了解和掌握民营企业发展动态情况及遇到的问题和困难,相继形成了16篇调研报告,并以“民营企业情况专报”形式在第一时间上报给市、区有关领导和部门。特别是在2008年金融危机时,及时形成了《2008年度宝山区民营经济发展基本情况及简要分析》等5篇调研报告,以专报形式上报,均得到了市领导的肯定,工商联已经成为反映非公有制经济情况和非公有制经济人士诉求的重要窗口。

有效的工作实践让我们深深地体会到,顺势而为,创新求变,不断提高地区工商联的工作活力,既是发展的态势,也是工商联工作的内在要求。面对2012年,国内外经济形势复杂多变条件下民营企业面临的经营风险、压力和困难,工商联必须思考和正确把握的问题是,政府希望我们工商联干什么,民营企业期待我们工商联提供什么,工商联到底又能做什么,才能不辱使命。

从我们宝山区工商联近年来快速发展的实践来看,能够得到政府和企业比较认同的工作,集中体现在“四个力求”上:

一是工作思路上力求主动作为。一要主动争取。借助区委统战部的协调功能积极争取区委、区政府对工商联涉及民营经济发展重大工作的支持。如当我们提出建设“论坛·大厦·总部经济”的工作设想和方案时,依托区委统战部多次向区主要领导汇报工作,得到了区领导的大力支持;二要主动出击。紧紧围绕区重要工作、重大项目、重点任务,结合民营经济及工商联工作实际,主动谋划工作载体和方案,发挥自身优势主动参与区“三重”工作。如汇集身边民营企业家能量协助镇街道园区大力开展招商引资,先后引进200多家企业及大项目,使区委、区政府看到了工商联努力工作的成效;三要主动服务。根据企业的实际需求,借助社会各方力量帮助企业解决大到重大项目推进,小到子女入学等各种实际困难。

二是工作路径上力求整体发力。面对面广量大的民营企业,如果仅仅依靠工商联机关干部已经难以完成日益繁重的工作任务,迫切需要我们变“单打独斗”为“整体发力”,依托基层商会尤其是行业商会、异地商会的组织力量完成上级赋予的各项任务。近几年来,我们在着力发挥镇街道园区基层商会作用的同时,加快了行业组织的建设和发展,选择区里强势产业,先后会同市工商联成立了钢铁贸易商会、钢结构、物流以及带有行业特点的温州和萧山商会。行业商会的建立带来了“三大”好处:其一服务更加专业化;其二资源整合更加有效;其三企业合作更加抱团。针对当前企业发展中普遍面临的转型难、资金短缺的问题,行业商会以不同的形态通过大企业带动小企业、组建投资公司等形式帮助企业转型发展、缓解资金周转,取得了一定成效。

三是工作方法上力求科学运作。针对工作中存在的比较难以突破的瓶颈,我们尤其对工商联传统工作模式进行了大胆的创新,探索出一条“工作实行项目化,资源整合社会化,专业服务平台化,规划布局科学化”的工作路子,逐步推进了工商联工作的转变,初步实现由“事后服务”变为“事前参与决策”,由“仅靠机关干部干”变为“依靠行业商会做”的思维方式、工作方式的转变,取得了事半功倍的效果。特别是,我们花大力把搭建好信息窗口、政企沟通、重大活动、资源整合、培训服务、融资服务、法律服务、领军人物、对外交流、光彩事业等“十大服务平台”,作为重中之重的一项工作。例如在推进资源整合平台建设中,我们大力推进政府资源、企业资源、社会资源的有效整合,借助各级政府的支持之力,借助社会各界的帮助之梯,借助民营企业家的创新之智,为企业提供所需的、更加到位的服务,提升了工商联工作的活力。

四是工作切点上力求有效结合。工作中,我们着力把政府的关注点、企业的需求点、工商联自身特点的有效结合点,作为工商联工作的切入点。前些年,区政府提出了加快发展现代服务业的目标,民营企业也有向现代服务业发展的内在动力。我们及时把政府的关注点、企业的需求点进行了有效结合,一方面专门邀请市有关专家对宝山区 “楼宇经济”发展情况进行专题调研,向区政府提交了《宝山区核心城区“楼宇经济”发展:现状、问题、对策》调研报告,一些具体建议被区采纳。另一方面,发动多家有实力的民营企业在宝山投资开发商务楼宇,上海国际钢铁业服务中心、东鼎国际、卢森堡工业研发中心等一批商务楼宇集群已经成功运营,建筑面积共达100万平方米。动员“我的钢铁网”等多家企业把总部经济搬迁到宝山,通过行业龙头企业引领作用把产业链上的企业吸引到宝山,加速宝山区现代服务业的发展。

“十二五”时期是民营经济发展和工商联事业加快发展的重要机遇期。这不仅为工商联事业提供了广阔的空间和舞台,也给工商联工作提出了新的更高要求。我们将按照党中央、国务院,市委、市政府关于加强和改进新时期工商联工作实施意见的具体要求和区委、区政府确定的把宝山建设成为“全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”,坚定信心,振奋精神,履行工作职责,为开创工商联工作的新局面、实现“十二五”宏伟蓝图作出积极的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!

(作者系市工商联常委、宝山区委统战部副部长、工商联党组书记、副主席)

9.工商局招商引资工作汇报 篇九

一、主要工作成绩

1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。

工业项目:

引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。

农业产业化项目:

引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。

文化旅游类:

阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。

基础设施类:

投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。

清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。

二、主要工作措施

今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。

(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。

聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。

(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆(002096,股吧)双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。

一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。

(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代办各种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。

按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。

(四)完善考核奖惩机制。

今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。

三、存在的主要问题

1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。

(一)对招商引资认识方面存在的问题

一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。

相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。

(二)招商引资工作举措方面存在的问题

一是招商主体错位。

目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的`做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。

二是招商方向欠明确。

目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。

(三)招商引资成效方面存在的问题

一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。

客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。

二是招大引强成效不突出。

以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。

三是招商引资工作发展不平衡。

一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。

四是土地使用效率有待提升。

由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。

(四)招商基础工作方面存在的问题

一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。

由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。

(五)招商引资软硬环境方面存在的问题

一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。

二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。

三是投资服务环境有待进一步优化。

现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。

(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题

近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。

四、对今后招商引资工作的建议

招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。

(一)进一步改善投资环境。

继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。

(二)突出抓好六大支柱产业招商。

近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。

(三)积极探索专业化招商的路子。当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。

(四)夯实招商基础,做好要素保障。一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。

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