信息化领导小组办公室

信息化领导小组办公室（精选12篇）

1.信息化领导小组办公室 篇一

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办［2007］24号 【发布日期】2007-06-29 【生效日期】2007-06-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市政府办公厅关于调整市信息化工作领导小组成员的通知

(穗府办［2007］24号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

鉴于人事变动及工作需要，市政府同意调整市信息化工作领导小组成员。调整后的成员如下：

组 长：张广宁 市长

副组长：邬毅敏 常务副市长

徐志彪 副市长

甘 新 副市长

成 员：李国华 市政府副秘书长、市国安局局长

赵南先 市政府副秘书长

郭志勇 市政府副秘书长

陈家成 市委办公厅副主任

袁新生 市府办公厅副主任

洪英平市委组织部副部长

冯建标 市文明办主任

卢一先 市委政策研究室主任

潘建国 市发改委主任

赵小穗 市经贸委主任

华同旭 市教育局局长

蔡刚强 市科技局局长

张德明 市公安局副局长

张杰明 市财政局局长

简文豪 市建委主任

冼伟雄 市交委主任

汤锦华 市农业局局长 肖振宇 市外经贸局局长

陶 诚 市文化局局长

张连广 市国资委主任

范 旭 市新闻出版和广电局局长

王旭东 市统计局局长

陈斯达 市工商局局长

梁嘉炽 市质监局局长

吴明场 市法制办主任

余 伟 市外办副主任

李兆宏 市府研究室主任

罗维佳 市国税局局长

罗与洪 市地税局局长

谢学宁 市信息办主任

何伍爱 市档案局局长

黄建锤 市保密局局长

陈小颖 广州海关副关长

徐诺金 中国人民银行广州分行副行长

徐 丛 广东省电信公司广州市分公司总经理

市信息化工作领导小组日常工作由市信息办负责。

广州市政府办公厅

二○○七年六月二十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

2.信息化领导小组办公室 篇二

陈锡文:2004年以来, 我国粮食产量实现“九连增”, 农民增收实现“九连快”。一方面, 我国农业农村形势确实很好, 但同时, 农业农村还存在许多深层次问题没有解决。

一号文件提出了构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。在越来越多农村人口外出打工就业的背景下, 提出创新农业经营组织问题, 强调创新农业生产经营体制, 各地反映很必要。

从产业规律和世界发展规律来看, 家庭是农业经营最有效的主体, 我国面临的问题是家庭经营规模过于细小, 成本高、风险高。我们强调要实现两个转变, 一是家庭经营要向采取先进科技和生产手段的方向转变;二是统一经营要向发展农户联合与合作, 形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。创新农业经营体系, 就是要使农村生产关系更加适应生产力发展, 把各类农业经营主体的特长发挥出来。

二、创新农业经营体系, 是不是意味着实行了多年的家庭承包经营制度有可能改变呢?

陈锡文:纵观世界各国农业生产经营, 没有不以农户为主的。农业搞得再好也还是以农民家庭为主, 只不过规模大小有差异。轻易地否定农户经营制度, 我们是不赞成的。

从农业经营主体来说, 以家庭经营为基础这一点不能动摇。一些人认为家庭经营是落后的, 规模小, 不能实现现代化。但迄今为止, 没看到哪个国家农业不以家庭经营为基础。农业经营规模是由国情、资源禀赋决定的, 是不是以家庭为经营主体, 是由农业自身发展规律决定的。古今中外, 农业不以家庭为主而搞得好的, 还没有看到。

当然, 随着科技进步、农业发展, 在有些领域, 如设施农业, 用公司、企业化经营的形式也许有优势。但按照工业化的生产, 必须有工业化的条件——必须可以精确监控、标准化生产、对劳力付出也可以标准化计量, 大田生产还是要靠家庭。

三、一号文件提出加快完成农村宅基地等农村集体土地的确权登记颁证工作, 颁证之后是否意味着农村宅基地就可以买卖、抵押?

陈锡文:确权登记颁证是为了清晰产权, 保护农民的财产权益。农村宅基地在本集体经济组织内部是可以流转的, 但你要卖给本集体经济组织之外的人, 那是不可以的。如果宅基地可以卖给社会上任何人, 那就是商品房, 这个土地的性质就变了。小产权房之所以违法, 是因为它不符合规划, 跟所有权没有关系。

至于说到农村土地不能抵押问题, 这里也存在一个误解。在以小农经济为主的国家, 大部分农村靠的是政策性金融和合作金融, 不需要抵押物, 靠村民提供的有效信用来贷款。我不赞成拿农民的住房和土地去抵押, 为什么?因为法律不允许。

让农民以房屋和土地为抵押去贷款, 本身是泛市场化下非常片面的一种做法。农业贷款, 不是仅靠商业金融可以解决的。至少四年前, 银监会就发过通知, 不需要抵押物的信用贷款, 最高贷款额可以达到30万元。

四、中央农村工作会议强调对于土地流转要尊重农民主体地位, 不强制、不限制, 这是出于什么考虑?

陈锡文:我们历来坚持土地流转要按依法自愿有偿的原则。全国土地流转规模, 到去年占土地承包合同面积的20%, 近2.6亿亩, 大多数是农民自愿的。但现在一些地方确实出现了强制流转的问题。有些地方为了追求规模效益, 不加限制地引进工商企业大面积、长时间租赁农户承包耕地 (林地、草原) , 出现了损害农民土地权益、粮地非粮化等现象, 改变了农户的经营主体地位。从长远来看, 这不仅会影响粮食生产的稳定发展, 也会影响农村基本经营制度的稳定, 给农村的经济社会结构带来难以预料的影响。

适度扩大农业经营规模, 可以提高经营效益, 但经营规模也并不是越大越好。作为农业的基本经营主体, 在一定的投入水平、技术水平、生产条件下, 农户的经营规模会受到多方面的限制。经营规模超自身经营能力后, 资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。

3.信息化领导小组办公室 篇三

会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》，并研究了近期工作。

习近平在讲话中指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

习近平强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

习近平指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

习近平强调，网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

习近平指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

习近平强调，要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

习近平强调，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。（周寿英）

4.“三同步”工作领导小组、办公室 篇四

XXXXXXXXX“三同步”工作领导小组

为正确把握政法舆情方向，切实提高政法舆情引导能力，进一步强化政法舆情工作实效，根据中央、省、市委政法委有关文件精神，结合我X实际，成立“三同步”工作领导小组。名单如下：

组 长：XXX 副 组 长：XXX XXX XXX 组 员：XXX 领导小组下设办公室，办公室设在政法委办公室，办公室主任：XXX 成 员：XXX XXX XXX

“三同步”工作领导小组主要职责：

一、把握突发事件舆情应对的工作重点 现场处置方面：

1.迅速报告。事件当事单位要按照突发事件等级，按照规定的程序要求和时限要求，向上级领导、相关部门迅速汇报。

2.积极稳妥进行现场处置。要本着“既迅速处理，又力避消息扩散”的原则，积极稳妥地在第一时间进行现场处置。

（1）尽早移除或遮盖相关宣传品。如：移除带有单位标志和单位名称的展板、宣传标语、旗帜等；移除带有组织机构、人员名称及联系方式的宣传展板；对无法有效移除的宣传牌及组织机构图等进行适当的、有效的遮盖。

（2）按要求和规定控制现场。尽量封闭事发现场，设置警戒线，安排专人看护，清理闲杂人员，实行持证进场。

（3）现场工作人员应尽量避免穿着佩戴带有单位标志、单位名称的安全帽和工作服。

媒体应对方面：

媒体应对措施，前期可分为两个阶段来进行。

（一）第一阶段。一般从突发事件发生，到媒体抵达现场开始采访止。主要工作是部署媒体应对工作，努力避免或消除负面报道的发生。

1.发通知规范媒体应对。采取电话通知或会议传达等口头方式，对媒体的应对事宜进行规范。通知内容：①信息发布实行统一管理，不得随意接受记者采访；②不得采用粗暴方式对待记者；③如遇记者采访，可问清单位、姓名及联系方式，并尽快向领导汇报；④在现场听到有不实传言、谣言，要立即向领导汇报；⑤媒体发布消息后，由专人负责在网上搜索相关报道和进展情况，其他人员应尽量减少在网站上搜索相关内容的频次。通知范围：单位主要领导、各部门、工班及协作队伍负责人，并层层传达至现场每个员工。通知发出后，通知人应将通知情况及时向上级反馈。

（二）第二阶段。一般从媒体抵达现场采访开始，到舆论危机风险化解完毕止。主要工作是科学、规范、有效地开展媒体应对工作，努力减少负面报道及其影响，避免舆情发酵升级。

1.完成新闻通稿，规范信息发布。按照“谁主管、谁发布”的原则，研究制定突发事件的信息发布方案，在统一指挥协调下，科学有序进行信息发布。可首先发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处置情况做好后续的信息发布工作。信息发布前，应由责任单位起草或把关，拟出新闻通稿，经“三同步”工作领导小组领导审核，作为正式、统一的媒体回应内容，并作为接受采访人员介绍情况、回答问题的依据。新闻通稿应本着实事求是的原则，客观、科学地介绍事件原委及相关背景，介绍采取的措施。要努力争取政府、群众、知名专业学者的支持，提高权威性。

2.规范媒体采访活动。对事件现场依法设置警戒线，持证进场，必要时可在警戒线外划定新闻采访区。对媒体记者的采访，一般应要求记者提交采访提纲，在进行认真分析准备后，决定是否接受采访。同意接受采访的，要妥善安排好采访事宜，由指定的现场人员，按照统一口径介绍情况，不得随意让记者进入现场采访。采访结束后，要与媒体记者保持联系，掌握报道内容，努力减少负面报道及其影响。

3.启动突发事件专项舆情监测工作。要关注社会公众媒体对突发事件和企业的报道及舆论倾向，适时启动专项舆情监测工作。舆情监测应由项目专人负责。专项舆情监测工作是：在网络上搜索（或借助专业机构力量）突发事件相关报道情况，快速找到传播源头和关键媒体；密切跟踪舆情发展情况，发现负面消息大规模传播苗头时或出现不实传言、谣言时及时发出预警；在舆情应对小组进行研判后及时按要求进行应对和处置。

4.努力化解负面影响。突发事件对单位的负面影响已经出现时，应尽早与媒体记者沟通，做出正面回应。应本着“既厘清真相，又兼顾日后沟通”的原则，有理、有据、有力、有节地进行交涉，避免造成更大规模的媒体集中关注。必要时利用好第三方机构或有关专家学者的评价和言论。

负面影响的处理应把握以下几点：①提高反应速度，力避因回应迟缓而形成炒作空间。掌握传统媒体报道方向和内容，通过正面接触等方式应对网络上的各类负面消息，防止舆情发酵升级。②冷静稳妥对待网络上各论坛、贴吧上的帖子，不断输入正面信息或用新的热点，吸引或转移公众关注。③对已经形成热点或焦点、产生较大负面影响的帖子，可及时组织网络评论等方式参与讨论，努力形成主流声音，将网络舆论引向对企业相对有利的方面。④做好各项处置工作，妥善安抚家属及有关利益相关方，密切关注新的问题和情况，尽力避免因出现次生问题而使舆情出现反复甚至发酵升级。

5.及时准确记录情况。要及时准确记录舆情应对工作中的各个细节（时间，地点，采访媒体的相关情况，记者采访的内容，答复的内容，记者对答复的满意度等），为下一步应对做好准备。

二、总结和评估

突发事件基本平息、舆情应对工作基本结束后，要对整个过程的相关资料进行汇总，对舆情应对的各项工作进行总结和评估。

1.整理上报。应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像及图片、媒体登记档案、新闻通稿、媒体报道情况等材料及时整理上报。

2.总结研讨。要对突发事件舆情应对工作的组织、效果进行总结。组织有关人员总结经验、分析不足，进行学习研讨，进一步完善舆情应对预案，掌握舆论应对技巧，提高舆论应对能力。

5.专项治理工作领导小组办公室职责 篇五

根据《炎汝高速公路建设开发有限公司关于成立“工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”的通知》要求，现就炎汝高速公路建设开发有限公司工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责如下：

1、按照省交通系统高速公路管理局专项治理工作领导小组的部署，负责做好开展专项治理组织协调工作，对各专项工作组及所属单位开展专项治理工作进行监督检查；做好公司专项治理工作情况综合工作；宣传推广典型经验；完成领导小组交办的其他工作任务。

2、在项目工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的领导下，及时了解掌握公司项目工程建设领域突出问题专项治理工作进展情况、主要经验和存在问题，向公司领导小组报告并提出建议。

3、筹备公司专项治理工作的有关会议和领导小组会议，做好文件起草工作。

4、根据工作进度，对各监理处、施工单位专项治理工作开展情况进行检查和督导。

5、协助公司领导小组，做好交通系统治理工程领域突出问题专项治理领导小组的接待服务工作。

6、组织协调专项治理的宣传报道和经验交流工作。

7、编发公司专项治理工作简报和有关上报资料，做好文件的收发和归档管理。

8、受理专项治理方面的投诉、核查。

6.信息化领导小组办公室 篇六

会 议 纪 要

(2)

油田“三基”工作领导小组办公室 二〇〇九年六月二十四日

2009年6月19日下午，油田“三基”工作领导小组办公室在局机关第五会议室召开季度例会，油田机关11个成员部门的负责同志参加会议。会上，宣传部、经营管理部、劳动工资处、机关党委的负责同志汇报了本部门二季度“三基”工作落实情况以及下一步工作安排。与会人员对阶段性重点工作进行了认真研究和讨论。会议由管理局副总政工师、党委宣传部部长李瑞成主持，局党委副书记、纪委书记、组织部部长杨昌江到会并讲话。有关事项纪要如下： 一、二季度油田“三基”工作开展情况

会议认为，二季度“三基”工作各牵头和成员部门按照季度例会的安排部署，高度重视、精心安排、狠抓落实、成效显著。在基层建设方面，组织召开油田基层硬件建设现场推进会，推动了基层环境设施改造的规范运作和全面实施；根据基层创建实际，修订完善了基层“三基”创建标准条件；着眼于加强机关建设和减轻基层负担，起草了《关于进一步规范和精简机关检查基层的管理规定（试行）》；深入总结提炼油田精细化管理的先进做法，在总部“五项劳动竞赛”活动阶段总结会上交流了典型经验；参与筹备了“远学中原，近学井下”动员会，完成了“石油工程铁军”队伍标准拟定等有关工作；举办基层干部任职能力培训班3期，培训学员238人。在基础管理方面，召开基础管理工作座谈会，明确了基础管理的九大内容，分析了存在的七个方面问题；全面梳理和分析了油田规章制度，初步拟定了《胜利油田规章制度管理办法》；加强管理创新工作，做好了各类成果的总结提炼和推广应用工作。在基本功训练方面，按照培训工作计划，认真实施并不断加强了培训工作：根据油田就业援助计划安排，组织对首批招聘到8个专业的2748名人员，以及临时上岗的2540余名待业子女进行了岗前培训；扎实推进基层职工职业技能等级升级培训，共有161个工种、9644人参加了培训；以技术比赛和创新成果评选为载体，不断拓展、丰富基本功训练内涵。在机关“三基”工作方面，健全组织网络，搞好调查摸底，上下结合制定了机关“三基”创建标准体系；开展机关“三基”工作研究，促进创建活动规范开展。

二、讨论通过油田“三基”工作有关管理规定和标准条件 会议原则同意局党委宣传部副部长罗焕章汇报的《关于进一步规范和精简机关检查基层的管理规定（试行）》，认为该管理规定的出台非常及时，很有必要，对转变机关作风，提高服务质量，必将起到积极的推动和促进作用。同时，提出要进一步完善检查工作的运行机制，明确检查权限，划分检查层次，一级管好一级，确保检查的科学性；要进一步改进检查的方式方法，结合基层实际，创新措施手段，利用网络平台，立足日常考核，确保检查的实效性；要进一步加大对各类检查的压缩与合并力度，积极探索年底分系统集中检查的路子，切实减轻基层负担。会议对油田机关部门申报的检查计划进行了讨论，审核确定了今年下半年油田机关检查基层项目（详见“附件”），要求各机关部门按计划认真落实。

会议原则同意罗焕章同志汇报的《关于开展2009年油田“三基”创建考核评选的通知》，认为坚持开展“达标、创优、争银、夺金”活动，持续推进“三基”工作，是胜利油田的一条成功经验，下一步要积极创新方法，完善机制，把基层创建积极性引导到抓基础、强素质和管理精细化的轨道上来，实现“三基”工作的重点突破和整体提升。

会议原则同意局机关党委书记赵长贵汇报的《胜利油田机关“三基”创建标准条件（试行）》。认为该标准条件内容全面、行文严谨，拟定的创建基本条件、参评资格指标、考核指标和评议指标切合机关实际、便于检查考核，为全面推进机关“三基”工作搭建了科学完善的争创平台。三、三季度油田“三基”工作重点

三季度各牵头和成员部门要结合自身职责，稳步推进“三基”工作。在基层建设方面，要重点抓好基层和机关“三基”创建考评的部署与实施。七月中旬召开油田“三基”创建评选部署会，对油田基层和机关“三基”创建考评、表彰奖励和中石化“五项劳动竞赛”暨金银牌队预验收工作进行统筹安排。印发《关于开展2009年油田“三基”创建考核评选的通知》，印发新修订的油田基层和机关“三基”创建标准条件，全面启动今年的创建考评工作。严格按照标准条件和程序步骤，认真做好金银牌队、优秀队、优秀处（科）室的初审、否决项审查和网上公示等准备工作，筹备油田“三基”创建暨84次岗检考核验收动员会。同时，要统筹做好四项具体工作：一是指导推进基层软硬件建设同步提升；二是精心做好“十面红旗”、“十大标兵”图书编写和光盘制作工作；三是配合做好塑造胜利特色管理模式的有关工作；四是积极做好打造胜利石油工程铁军的现场观摩和经验推广工作。

在基础工作方面，要突出抓好岗位责任制的修订完善。要将岗位责任制的修订与组织、劳资系统的岗位说明书相结合，将传统的经验做法与现代管理元素相结合，将廉洁风险点源分析和安全风险点源分析相结合，使岗位人员在工作时对关键的点、面、层级、程序以及相应的上级管理部门一目了然，干什么、怎么干、干到什么程度一清二楚，形成闭环式管理。同时，要统筹做好四项具体工作：一是按时完成制度梳理分析的阶段性工作；二是拟定《胜利油田加强基础管理工作指导意见》；三是结合“我要安全”主题活动，宣贯“十大禁令”，提升HSE管理水平；四是组织对管理创新重点立项项目追踪检查指导。

在基本功训练方面，要认真抓好岗位培训工作。要注重培训效果，创新培训方式，比武上现场、培训到岗位、落脚在基层、重点在个人。要在开展集中培训、技术比赛的基础上，开展“一日一题、一周一练、一月一考、一季一赛”日常培训，积极探索在生产过程中提升操作技能和业务水平的方法和途径，通过开展班组对抗赛、技能操作赛等立足平时、立足岗位、立足现场的职业技能竞赛，提升操作人员岗位技能，增强培训效果。同时，要统筹推进五项具体工作:一是进一步加强师资队伍建设；二是指导推动各单位深入开展导师带徒活动；三是组织好技术比赛和创新成果评选活动；四是继续做好就业援助待业子女培训工作；五是根据计划安排，组织实施好各类培训项目。

在机关“三基”工作方面，要重点强化机关人员的基本功训练，采取有效的激励措施，提升机关人员听说读写的业务能力，实现机关队伍整体素质的提升。要抓好协调指导，选树创建典型，做好优秀处（科）室的考核申报，全面调动机关“三基”创建积极性。

四、高标准、高质量推进三季度油田“三基”工作 会上，杨昌江副书记对前阶段工作作了充分肯定，并对下一步工作提出了明确要求。

一是要高度重视“三基”工作。扎实开展“三基”工作，既是石油石化系统的优良传统，也是推动油田各项工作持续创新的有效手段，油田党委对此一直高度重视。各牵头处室和成员部门都要上心、用心，进一步提高认识，充分发挥部门的职能作用，充分利用争创平台，持之以恒地抓好“三基”工作。

二是要强化大局意识。要站在全局的高度，以科学发展观为指导，把大局的需要与处室的业务工作结合好，系统思考整体工作的推进与基层工作的加强。要强化部门之间的配合协调，无论是开展检查还是总结评比，都要立足基层实际，组织相关人员对检查内容、标准条件和考核指标进行审核梳理，一起研究、共同负责、协调推进。

三是要强化服务意识。无论是牵头部门、成员部门还是其他机关处室，要牢固树立为基层服务的思想，在制定政策、推进工作、开展检查的时候，都要以有利于一线，有利于基层为出发点和落脚点，一切围绕基层转，出实招，讲实效，想基层之所想，解基层之所难，帮基层之所需。四是要强化创新意识。要在继承过去行之有效经验的基础上，结合新形势新任务，吸纳、研究一些现代的管理办法和手段，积极创新加强“三基”工作的新方法、新途径，要靠新方法、新手段、新招数，来推动油田“三基”工作不断创出新水平，取得新业绩。

五是要强化学习意识。各成员部门要加强学习，提高素质，通过学习新理论，掌握新方法，全面提升出思路、想对策、解难题的能力和水平。要深入基层，调查研究，了解掌握基层实际情况，善于发现问题、分析问题、解决问题，让基层受益，推动“三基”工作整体上台阶。

参加会议的有：

宣传部：李瑞成、罗焕章、牛汝东，经营管理部：李洪刚、刘广法、纪梁军，劳动工资处：王政忠、王吉坡，机关党委：赵长贵、盖九华，开发处：张宗檩、杨圣贤，采油工程处：张广卿、郑健，石油工程管理处：张桂林、张万军，安全环保处：王来忠、李宏江，组织部：董杰、赵强，工会：周洪成、杨洪涛，团委：李琴。

7.如何做无领导小组讨论中的领导者 篇七

无领导小组讨论是采用情境模拟的方式, 对被评价者进行集体面试, 不指定哪一个人充当小组的领导者。目的就在于考查被评价者的表现。尤其是看谁会从中脱颖而出, 成为自发的领导者。

最重要的是灵活性

无领导小组讨论的特殊性在于它的灵活性、残酷性和不确定性。很多考生刚刚接触无领导小组讨论时一头雾水, 不知从何说起, 也不知道该如何去说。

从内容层面上讲, 无领导小组讨论是以结构化面试为基础的。从结构上说大体分为三个环节:个人陈述, 自由辩论, 总结陈词, 每个环节基本都是围绕一道结构化试题展开的, 尤其是吉林省, 出题形式主要以综合分析和计划组织等开放型试题为主。

考生接触无领导小组讨论之后会发现要么自己无话可说, 要么是观点同上。很难在内容上有所创新。其实这是大部分考生在练习时都会遇到的问题, 在答题内容上的丰富和创新是有限的, 那么这时候就需要在过程中不断推进。

考生可能不太理解什么是过程推进, 比方说我们在职场上需要合作去做一件事情, 必然需要一个领导者或者说是负责人, 那么在小组讨论中也是一样可能你在内容上并不能贡献太多新的观点和意见, 但是能够在过程中不断地组织、引导、调停、聚焦, 使整个讨论向着达成—致的方向去进行, 这就是过程推进。

在讨论刚开始的时候, 可以适当地规定一下讨论时间以及任务的划分, 顺势阐述自己的意见:在遇到有两方矛盾争执不下的时候, 要适当地给予调停, 不要激化矛盾:在大家都跑题的时候, 要能够及时地将大家讨论的焦点拉回到题目当中来;当大家就问题的一个环节有纠结浪费时间时, 应适当提醒进入下一环节的讨论;当大家没有意见发表时应及时进行总结和梳理;当讨论下一个题目时应及时提出自己的讨论思路和框架。

在所有这些事情都由一位考生去承担时, 如果这位考生还能适当地在讨论内容上进行丰富, 在说话时注意语气和礼貌, 那么这位考生一定能给考官留下好的印象。

在讨论时有“眼力劲儿”才能成为当之无愧的领导者。内容维度的讨论需要大家在日常练习中夯实基础, 过程维度需要考生们不断练习, 提高主动性和积极性。

发言要适度

讨论开始后首先亮出自己的观点, 不仅可以给考官留下较深的印象, 而且还有可能引导考生的思想和见解, 使自己的观点得到大家的认可, 逐步成为本组的主导或核心人物。当自己的观点表述完以后, 还应认真听取别人的意见和看法, 取长补短, 为自己的观点进行补充和完善。

在试图说服对方的时候要掌握适当的时机, 不要在对方情绪激动时去说服他改变观点。在情绪激动时, 大多数人的情感多于理智, 过于逼迫反而可能使其更加坚持原有的观点, 做出过火的行为, 造成更难以改变的结果。待对方表述完毕, 情绪稍缓和时, 再去说服对方改变观点会收到比较好的效果。考生在表述时也要注意控制情绪, 不要造成讨论过程中自身的言语不当。

发言要注意说话的技巧, 言词要恳切可信。发言的时候能设身处地地站在对方立场上考虑问题, 理解对方的观点, 在此基础上, 找出彼此的共同点, 引导对方尽量接受自己的观点。讨论过程中态度要诚恳, 用词要准确, 不要出现过激的词语, 通过有技巧的说话让其他考生对你产生认可和信赖, 从而能够在讨论过程中获得其他考生的肯定, 逐步成为本级的主导。

发言时避免过于冗长, 做到言简意赅。陈述过程中多记录其他考生的观点和意见, 找到能为我所用之处。在表述时, 尽量把答题时间控制在一分半内, 避免过于冗长造成其他考生的反感;要抓住重点, 言简意赅地表述自己的观点和建议, 加深考官的印象。

有人认为说出那些很流行的网络语言, 或者那种所谓的很另类的流行词语, 便会缩小同他人的距离, 其实这是错误的方法。如果想让自己在表述过程中与别人稍显不同, 可以用一些家常性的语言, 这样还可以增加彼此的亲切感, 更能拉近彼此的距离。

在讨论过程中适当的手势是必要的, 但是不要用手或笔尖去指别人, 这是很不礼貌的行为。在别人反对你的观点时也要面带笑容, 不要做出厌恶反感之态, 情绪过于激动时也不要说出刺激对方的言语, 在整个过程中要表现出得体、大方、有肚量。

考生在面试备考过程中, 可以找多个好友模拟无领导小组讨论的形式, 在模拟的过程中逐渐掌握这些技巧, 使自己在真正面试过程中发挥得更加出色。

个人陈述作答技巧

无领导小组讨论整个时间很长, 会使考官容易感到疲倦, 所以, 如何在开始就打动考官至关重要。而个人陈述环节是考生在无领导小组讨论中, 第一次系统陈述自己观点的机会, 单独两分钟展现自己, 也可以说是考生在考官面前的第一次“亮相”。所以, 打好个人陈述这一仗, 就等于成功一半。

无领导小组讨论中, 考生在个人陈述环节要根据所给材料, 回答一个问题。因为时间较短, 所以不适合长篇大论, 而且考官一次听众多考生回答同一道题, 难免注意力不集中, 所以就要格外重视逻辑的清晰和结构的完整。

要注意自己的陈述尽量简洁明了, 逻辑清晰, 开头阐明观点, 然后分成几个要点展开论证, 最后总结, 让考官听清你要表达的主要内容。

在个人陈述阶段, 是考生最容易紧张的阶段。一方面是因为刚刚进入考场, 还不习惯考场的气氛;另一方面是因为这一阶段是自己一个人发言, 所有人的注意力集中在自己身上, 所以有时候状态会不太好。因此, 考生就更要注重表达的流畅性。

语言流畅是得高分的基础, 如果考生在个人陈述时出现口头语、语言重复、停顿等现象, 会给考官留下不自信、语言表达能力不足的印象, 而且对你的内容表达也是大打折扣。所以考生在这一阶段一定要注意自己的表达, 表述要清楚, 吐字要清晰, 情绪要镇定, 给考官留下自然、大方、自信的印象。

个人陈述阶段每个人依次发言, 内容上很容易让考官感到千篇一律, 特别是后面发言的考生, 如果没有新的观点和独到的见解, 很难征服考官, 赢得良好的第一印象, 所以在个人陈述阶段, 必须有亮点。

个人陈述的破题很重要, 好的开头能为接下来所阐述的问题定下好的基调, 可以运用国家领导人的名言、出台的方针政策或名言警句作为引子, 比如, 温家宝总理曾说:“只有把人民放在心上, 人民才能让你坐在台上。”这些平时都可以多积累。在陈述时结合所给题目的背景, 使自己的回答与方针政策相契合。

在个人陈述阶段每个考生会轮流发言。假如自由讨论题目和个人陈述题目相同, 每个人都要认真记录其他人的发言。一方面, 可以在自由讨论时有针对性地驳斥与你不同的观点;另一方面, 也可以充实你的论证。但是, 如果个人陈述和自由讨论题目不同, 后期发言的人就要认真听取前面发言的精华, 为己所用。

8.先教领导小组办公室工作制度 篇八

二、受领导小组委托做好与县局党委先进性教育领导小组办公室和县局督导组的联系、协调和服务的有关工作，并抓好督导情况的综合；

三、做好先进性教育活动的宣传工作，及时向县局党委先进性教育领导小组办公室汇报活动进展情况。

四、要妥善处理好办公室的活动日常事务，各项会议的筹备、服务、记录等；各类文件的领取、登记及存档管理；来信来访的登记、处理；

五、对在调查研究和督导中发现的问题进行认真研究，为领导小组作出决策提出建议；

七、筹备先进性教育活动工作会议和领导小组会议，做好先进性教育活动总结的准备工作，起草有关文字材料；

八、为领导同志考察工作、开展调研活动做好服务工作；

九、完成领导小组交办的其它工作。

9.领导小组办公室会议上的讲话 篇九

经省委同意，我省成立了创先争优活动领导小组和办公室。创先争优活动办公室是领导小组的工作机构，起着上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要作用。我们指导全省创先争优活动，自己首先要在思想认识上树立创先争优的意识，要通过卓有成效的工作，把领导小组办公室打造成先进集体、把工作人员锻炼成优秀党员，做到多出精品，多出亮点，对全省创先争优活动产生积极的影响。要增强责任意识，尽心尽责，想得很深，抓得更实。既要用力工作，更要用心工作，达到“文经我手无差错、事交我办请放心”的要求。要增强创新意识，解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验。要尊重基层的首创精神，注意发现基层的好做法、好经验和好的典型，对于那些带有普遍意义的经验，要不失时机地加以总结和推广。

王世华要求，创先争优活动领导小组办公室要主动开展工作，切实履行职责，积极参与政务，认真办理事务，主动搞好服务，积极承揽工作，敢于承担任务，充分发挥参谋助手作用，出色地完成好领导小组交办的各项任务。一是抓紧抓好学习，深刻领会政策要求。当务之急要学习中央和省委关于创先争优活动的有关文件，认真研读原文，吃透精神，重要的条目要熟记于心。同时，要了解省委重大决策部署，认真学习掌握基层党建工作有关要求。二是大力加强调查研究，积极辅助领导决策。要深入基层调查研究，全面掌握情况，认真分析思考，及时提出意见建议，为领导小组科学决策提供依据。三是主动搞好综合协调，调动各方面的积极性。要加强与中央创先争优活动领导小组办公室、省委领导小组成员单位、党建工作各职能部门及行业主管部门的联系，充分发挥沟通上下，协调左右的职能作用。四是发挥指导督查作用，促进活动有序开展。重点检查各地、各部门的实施方案是否可行，领导机构和工作机构是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明显，活动载体是否可行，突出问题是否解决，党员群众是否满意等。对工作不力的，要跟踪督查，促其落实，必要时在全省范围内进行通报。五是抓好工作措施的落实，确保活动取得实效。要归纳整理各市州工作进展情况，以专报的形式及时报送省委各。要掌握各地在学习实践科学发展观活动之后，在基层党组织和党员队伍建设方面还存在哪些突出问题，在创先争优活动中，提出了什么措施，跟踪了解整改落实情况。对各地抓创先争优活动情况，要适时组织党代表进行评议，对县(市、区)委书记抓党建工作的情况进行打分排队。

王世华强调，建立一支善于学习、精干高效、严谨细致、务实创新的办公室人员队伍，对于创先争优活动各项工作任务的完成，具有重要意义。一要健全制度。要实行制度化管理，规范化运作，制定工作规范，明确责任分工，提高工作效能。抽调的同志要克服临时思想，一定要把办公室作为“主阵地”，静下心来，多看书多研究基层的情况，抓好本职工作，用制度来规范约束自己的行为，使自己的行为完全融入到集体生活之中，融入到制度的管理之中。二要严明纪律。要严肃政治纪律，以一个共产党员的标准严格要求自己，以省委机关工作人员的身份严格要求自己。要强化组织纪律，抽调的同志要脱离本单位的工作，全身心地投入到办公室的工作中去，坚决反对不服从组织领导、不遵守工作纪律、不按规矩办事的现象。要注意保密纪律，保持清醒的头脑，不该说的不说，不该问的不问，尤其是不该做的不做。对一些不允许公开的内容，不能随意去传播，不能宣传报道，更不能跑风漏气，传播小道消息，造成不良影响。三要注意团结协作。一起工作要相互体谅，相互包容，相互帮助，建立起纯洁的友谊，使大家都能心正、气顺、愉快的工作。四要树好形象。办公室的同志要切实做到为基层同志办事不推托、不拖拉，不讲空话、大话，不打官腔，服务基层，解答问题，不做表面文章，真正为他们来办事创造一个宽松、和谐的环境，树立省委创先争优活动领导小组办公室工作人员的良好形象。五要加强考核。对每个组员的工作要有些考虑，明确岗位职责并加强日常考核。在办公室工作半年以上的，年底由办公室负责考核，考核结果反馈原单位。要把临时党支部建立起来，开展组织生活。

王世华最后强调，近期要重点做好两项工作。一是指导各地区各部门抓好创先争优活动的启动工作。要督促各地、各部门结合实际制定具体的实施方案或工作方案，做好上报方案的备案工作。要严格把关，对于照抄照搬中央和省委意见的，要求重新修改充实后再上报;对于内容太繁琐，不利于活动组织开展的，也要重新上报。要督促指导各地、各部门落实好领导机构和工作机构，及时对创先争优活动进行全面安排部署。二是认真做好创先争优活动的舆论宣传工作。要制定宣传工作方案，明确宣传工作的重点内容、方式手段和阶段性任务。充分利用报刊、广播、电视、网络、信息简报、手机信息等媒介，采用评论、综述、答记者问等多种形式，宣传省委的安排部署和各地各部门贯彻省委部署的情况;宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、目标任务和措施办法;宣传各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;宣传各地这些年来创新载体、激发基层党组织和党员作用的好做法、好经验。要通过宣传动员，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。

石虹在会议总结时强调，这次会议之后，办公室抓好各项工作任务的落实，确保创先争优活动健康有序开展。

一要抓好自身的学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地抓好学习，尽快领会创先争优活动的主要精神，熟悉履行岗位职责必备的各种知识，文件要研读，熟记于心，要把学习贯穿于整个工作的始终，努力使自己成为行家里手。综合组和秘书组要建立学习制度，结合工作例会等制度，定期组织大家认真学习创先争优活动的有关文件材料，也可以组织多种形式的讨论交流，使大家在最短的时间内熟练掌握政策、程序、方法和要求，确保全省创先争优活动一开始就有比较高的标准，健康有序更好的推进。

二要明确每个人的职责任务。办公室人员的职责分工已经明确，各组要根据每人的工作情况，进一步细化工作任务，明确个人的职责，全身心地投入办公室的工作。要在思想上高度重视，切实增强政治责任感和工作紧迫感，在办公室内部形成创先争优的工作氛围。工作上要注意分工不分家，做好团结协作，相互及时“补台”，共同提高，达到“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作要求。

三要抓好近期工作任务落实。近期，要重点抓好工作人员的学习培训、各地区各部门工作方案的指导备案、加大舆论宣传力度等工作。对办公室整体工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有数，在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作。特别是对创先争优活动中出现的一些苗头性、倾向性的问题，要认真分析思考，提出意见建议，及时请示汇报。综合组和秘书组要根据职责要求，认真落实办公室的工作制度，要有周工作计划和月度工作计划，坚持每周一例会制度，同时加强对办公室各项工作的督查评价，切实抓好办公室各项工作任务的落实。

10.信息化领导小组办公室 篇十

本刊讯2012年12月13日, 四川省宽带普及提速工程领导小组召开工作会议, 总结2012年工程完成情况, 商议2013年工作安排。会议由领导小组组长、省通信管理局局长王钢主持, 省通信管理局、省发改委、省经信委、科技厅、财政厅、住建厅、省地税局、省国税局、省扶贫移民局、省残疾人联合会、四家基础电信企业等成员单位的有关领导出席会议。

会议听取了领导小组办公室《四川省宽带普及提速工程2012年工作总结暨2013年工作安排建议》和四家基础电信企业有关工作汇报, 围绕2013年工作安排建议进行了热烈的讨论。会议要求领导小组办公室加强与工信部、基础电信企业集团的衔接, 结合与会代表在会议中提出的意见和建议, 对2013年工作安排进行修改完善后以领导小组名义下发实施。

王钢指出, 宽带普及提速工程是惠及民生、加快地方经济发展的重大工程, 按照国家八部委的统一部署, 在省委省政府的领导下, 省宽带普及提速工程领导小组成员单位共推工程实施, 全面完成了2012年度目标任务, 在2013年的工作中, 要进一步加强协作, 努力克服困难和问题, 加快推进工程实施, 为建设西部经济发展高地而努力奋斗。

11.信息化领导小组办公室 篇十一

为保证安全生产责任制的落实，实行安全生产管理的工作目标，xxxxxxxxxxx处设立工程建设安全管理领导小组，组长：xxx，副组长：。领导小组下设办公室，具体承担安全生产管理各项日常工作，办公室主任——，成员——。

1、安全管理实行领导负责制，监理代表处代表第一责

任人，监理代表处分管安全为第二责任人，下设办公室成员为第三责任人，专职或兼职安全管理人员为直接责任人。

2、安全生产管理目标：杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故；无重大责任事故；无重大安全隐患；无刑事案件发生。

3、安全第一责任人全面负责安全管理工作，贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，指导监理代表处、高驻办、检查中心和各承包商制订安全措施、健全劳动方案，加强安全教育，布置、检查、督促安全措施和制度的落实，负责重大事故的处理，并对安全管理负领导责任。

4、安全第二责任人是第一责任人的助手，其职责是全面负责xxxxxx的安全工作和指导xxxx安全管理，落实各项安全措施，组织安全会议，开展安全自检、自查工作，切实消除安全隐患，同时负责安全事故的调查处理，对安全管理工作负主要责任。

5、安全第三责任人负责检查、监督xxx各部室、各xxx各承包商安全措施的落实，指导xx安全法规学习和安全教育，提高xxx和施工人员的安全意识，搞好现场xxxx的安全指导，协助调查处理安全事故，对xx安全管理负直接责任。

6、直接责任人要严格执行国家法律、法规和各项安全规程、规范，坚守岗位，履行职责。认真审查各承包商的施工组织设计和安全保证体系，确保结构的安全和施工方案安全可靠。在实施过程中，要加强现场巡查力度，查生产班组的安全措施是否到位，要查施工操作是否规范，查重点部位、高危作业环节安全措施是否可靠，坚决杜绝违章作业，发现安全隐患要及时通知责任方限期整改。

7、建立健全安全工作自检、自查机制，做好原始记录归档工作，形成安全生产管理台账。

12.信息化领导小组办公室 篇十二

泉效办„2010‟67号

2010年泉州市机关效能建设工作总结

今年来，全市各级机关效能建设工作机构以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中纪委全会以及省、市有关会议精神，围绕市委、市政府“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作思路，深入开展“作风建设年”、“项目建设年”和“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动，进一步转变机关作风，提高行政效能，改善行政管理，确保市委、市政府决策部署有效落实，为实施“两个加快”，推动我市科学发展、跨越发展提供有力保障。

一、2010年主要工作和成效

（一）加大舆论宣传力度，努力营造良好工作氛围 今年是省委、省政府作出《关于开展机关效能建设工作的 决定》十周年。各级各部门以开展“福建省机关效能建设十周年”纪念活动为契机，加大机关效能建设宣传力度。认真回顾和总结十年来机关效能建设工作经验和做法，针对本地区、本部门机关效能建设存在的突出问题，深入开展调研，努力查找薄弱环节，深刻剖析原因，研究制定加强和改进的办法及措施。立足实际，因地制宜开展理论研讨、征文比赛、演讲竞赛、问卷调查、图片展览等宣传活动，利用报刊、电视、电台、互联网、简报、宣传栏等载体，全方位、多渠道宣传开展机关效能建设涌现出来的典型事例和先进人物，曝光一些违反机关效能规定的反面案例，进一步营造“人人讲效能、处处求效能、事事要效能”的舆论氛围，在全市再次掀起“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的热潮。据不完全统计，今年来，中央、省、市各类新闻媒体先后刊发和播放我市机关效能建设工作情况的报道260多篇（条）。

（二）深入开展效能督查，推进“五大战役”顺利实施 各级各部门在积极开展为民办实事项目建设、信访维稳、防抗台风暴雨工作措施落实情况、领导值班带班制度落实情况以及节能减排、重点流域污染整治、交通综合整治等督查工作的同时，主动服务大局，围绕省委“大干150天，全力打好五大战役”的部署，全面履职，强化监督。年初，市纪委领导带领四个专项督查组，分赴11个县（市、区）对376个市重点项目尤其是86个未按计划开工、资金投入不足、建设进度滞 后的重点项目进行督查。今年，市纪委、市效能办、市“两办”督查室、市重点办先后组织开展6次督查，检查建设项目150多个（次），发现问题80 多个，督促整改落实50多个。实施“五大战役”以来，市委、市政府成立“五大战役”督促督查组，健全“五个一”工作机制（建立一个定期通报制度；每半月召开一次议事分析会；每月开展一次专项督查；每季度开展一次清单对帐；年底进行一次全面总评），按照整合力量、突出重点、深入一线、清单对帐、发现问题、督促整改、治庸治懒、提速增效的要求，实行“五张单”督促督查方式，全力推进“五大战役”实施。一是列清单。认真梳理出督促督查的主要内容，督促审批部门提高行政审批服务效率，督促责任单位加快项目实施，保证工程质量、安全、廉洁，督促相关职能部门落实要素保障。重点环节坚持“三必督”：整改未到位的必督，完成投资低的项目必督，“五大战役”提出新增的开工、投产和增资项目的必督。二是发传单。督促督查过程中，广泛宣讲省委八届九次、市委十届七次全会精神，深入宣讲“五大战役”决策部署的重要意义，及时宣讲工程建设的安全、质量、廉洁、社会安定稳定等有关规定。三是开“药”单。对督促督查发现的问题，及时反馈及下发通知督整改，共编发《督促督查情况通报》22期、发出《督促督查反馈单》13份、督查督办单6份，提出问题65个，提出建议51条。四是对帐单。对问题和建议的整改落实情况抓住不放，通过“回头看”进行跟踪督查，直到问题完全解决。五是给成绩单。协调有关部门制订“五大战役”活动实施情况考评及奖惩办法，对实施“五大战役”组织领导、宣传发动、项目建设、要素保障等情况进行考评，建立奖惩激励机制。

市效能办主动靠前、积极履职，制定《泉州市“大干150天 全力实施五大战役”督促督查组工作方案》。市“五大战役”督促督查组先后组织督查“五大战役”项目208个，排查项目建设中存在的问题112个，现场协调解决问题93个，正在协调解决19个。通过督查督办会、项目建设推进会、涉电项目会商会等形式，督查项目89个，排查项目建设中存在问题107个，已经落实解决问题85个，按照研究的时间节点正在落实的22个。《福建日报》对我市“五大战役”督促督查的做法和成效予以报道。鲤城区共发出督查通报18份、整改通知书16份，效能建议书6份，对工作推进不力、违反制度规定等行为的21名相关责任人员进行效能问责。石狮市实行“计划细化到月、每月对帐清单、评估排名通报、奖惩同步跟进”的督查办法，将督查结果列入绩效评估内容。晋江市成立以纪委书记为组长的清障排阻碍工作小组，为推进“五大战役”提供纪律保障。永春县采取“一周一快报、半月一会商、一月一通报”的方式，对每个工程项目的督查督办结果量化计分，列入单位绩效考评范畴。市电业局实行重点项目“看板”管理的方式，对项目按影响程度适时动态对“账单”，通过“黄、蓝、绿、红”旗，跟踪工程进度，着重警示受阻工程，及时解决存在问题，推进项目顺利建设。市城乡规划局采取“一通报、二警告、三调离”的措施，对督查中发现的问题进行严肃处理。

（三）强化机关作风建设，突出治庸治懒专项活动 下发《关于在全市机关深入开展“作风建设年”活动的意见》，在市、县两级机关开展“作风建设年”活动，进一步深化“破解熟人经济、提升服务水平”、“五评机关”和“五查五看”活动，促进机关作风有效转变。今年来，市效能办先后12次组织县（市、区）效能办工作人员、新闻记者、效能监督员对机关和基层单位进行明查暗访，下发通知书督促对存在问题进行整改。通过开展察访核验，纠正了个别机关干部不在岗、不在状态以及“脱岗、虚岗、私岗、串岗”等问题，解决了推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、作风粗暴等一系列机关“顽症”，进一步营造规范、简单、轻松的办事环境。鲤城区组织编印《鲤城区加强机关效能建设文件汇编》，制作1000多张“机关效能建设八条禁令卡”发放到单位和干部手中。丰泽区开展“作风与制度建设年”，组织对干部人事管理等10个重点领域的规章制度进行修订完善。洛江区创新工作思路，邀请社会各界对行政服务中心办事窗口工作人员进行集中评议。泉港区完善电子监察系统，对区直部门和乡镇（街道）干部职工的办事作风、服务质量、工作纪律等进行实时监控，做到全程留痕、可查可控。石狮市开展“两强化两提升”专项活动，出台了《石狮市 改进机关作风提升干部执行能力的若干规定》。南安市出台《关于在全市村级组织中开展效能建设的意见》，结合农村“三资”监管和实施“五要”工程，建立了村级考勤、绩效考核等五项制度，推进效能建设向基层拓展。安溪县组织清理、辞退“在编不在岗”人员16名，给予违反机关效能建设规定的7名干部效能告诫处理，得到省委常委、省纪委书记陈文清批示肯定。惠安县实行“双休日”计入审批服务工作日的规定，推行双休日加班和节假日预约服务制度。永春县采取措施加强领导干部驾驶公务用车管理，认真落实党政机关厉行节约要求，压缩公务接待、会议等费用170多万元。德化县开通“作风建设年”提示信息短信平台，通过短信的形式提醒各单位领导重视抓好作风建设，提醒干部职工遵守效能建设有关规定。市地税局结合岗位职责，编制《廉政准则》动漫警示片，加强岗位教育和风险防范。市教育局整合各科（室）所组织的各项检查评估工作，切实减轻基层的负担。市人事局开展“六查六看”活动，提升工作人员业务知识和基本技能。市城乡规划局实施改进干部作风“三四五”工程，有效提高了规划服务的质量和效率。市工商局围绕“服务海西发展，工商勇当先锋”主题，深入开展“四比四争”活动，树立一批先进典型。市国土局、市建设局、水利局、海洋与渔业局、市统计局、林业局、计生委、审计局、卫生局等单位进一步修订机关管理制度，规范机关干部职工的行为。

（四）深化绩效评估工作，提升政府管理创新水平一是开展投资软环境评估。年初，市效能办联合市外经局委托评估公司对我市投资环境满意度进行测评调查，对测评调查中公众反映的问题，责成有关单位和部门进行整改落实。二是完善绩效评估工作方案。根据省绩效管理工作方案的部署，立足我市实际，调整县（市、区）政府绩效指标体系，取消“财政文化事业经费投入增长率”、“城镇居民人均可支配收入增长率”、“农民人均纯收入增长率”和“行政成本增长率”4个一级指标，将其列入相应的二级考核指标，增加“城乡绿化一体化评估指数”、“文化事业建设投入评估指数”、“体育发展评估指数”和“城乡居民收入评估指数”4个一级考核指标和14个二级考核指标。针对今年我市重点建设任务重、信访问题突出等情况，对“省市重点工程项目建设量化指数”、“信访工作评估指数”等权重进行调整。市直部门目标考评体系也进行调整，将“共性工作目标”调整为“行政能力目标”，从“科学行政”、“依法行政”、“高效行政”、“廉洁行政”和“管理创新”等5个方面进行考评。增加“两办”评议内容，修订完善目标考评细则和察访核验实施细则。这样调整有利于促进各级各部门认真落实市委、市政府的决策和部署。三是加强绩效评估工作宣传。通过新闻媒体、电视、电台、互联网等载体，全方位向社会公众宣传开展政府绩效评估的目的和意义；加强与人大代表和政协委员的沟通联系，每季度通过召开座谈会、寄 送材料、登门纳谏和发送手机短信等形式，定期通报有关工作情况，得到社会各界的广泛支持和参与，今年中期公众评议我市得分4.12分，居全省第二位。四是积极探索绩效评估奖惩办法。石狮市推行镇（街道）绩效管理千分制量化考评考核办法，考核结果与评优评先、经济待遇、政治待遇挂钩，实行奖优罚劣，调动基层干部的积极性。德化县制定政府绩效管理奖励的办法。南安市对绩效评估成绩排名前五位的单位进行通报表扬，排名后五位的单位进行通报批评。

（五）规范行政权力运行，推动政府职能根本转变 一是以推进“两个加快”实现“两个发展”为重点，把简政放权作为今年全市深化行政审批制度改革的工作重点，下发了《关于进一步简政放权、深化行政审批制度改革实施方案的通知》，组织对市直各部门、各县（市、区）上报意见逐一核对，沟通协调，确定下放审批事项。2010年7月1日起将32个部门159项行政审批事权下放县（市、区）实施，其中直接下放96项、授权7项、内部调整事项5项、服务前移14项、委托37项。实施简政放权，进一步转变政府职能，有效增强基层发展的活力，推进经济社会更好更快发展。二是以深化规范行政自由裁量权为抓手，进一步规范行政执法行为。完善“泉州市网上行政执法大厅”，在互联网上公示市级行政执法行为的依据、种类、标准、程序，实现行政处罚业务、行政执法信息报送、执法投诉管理、行政执法业务监督等功能电子化处理。2010年12月17日，全省规范行政权力运行工作现场会在我市召开。省委常委、省纪委书记陈文清莅临会议并作重要讲话，市委常委、市纪委书记朱淑芳在会上介绍了我市规范行政权力运行工作的做法。市公安局绘制33幅执法流程图，在全省率先编制《民警执法手册》，推行《现场处警情况登记表》，有力推进执法办案程序化、操作规范化。市环保局组织研发环境监管移动执法系统，实现现场取证、调查信息上传、资料查询等服务功能和处罚裁量标准电子监控，进一步规范环保执法工作。市城市管理行政执法局制定《行政执法程序规定》、《回避制度》、《行政违法案件评议制度》和案件办结反馈制度等一系列规范制度，规范城市管理行政执法工作。三是以完善优质高效服务制度为根本，着力优化经济发展环境。各级行政服务中心进一步完善审批服务绿色通道，把省市重点项目、泉商返乡投资项目、上市企业及上市后备企业全部列为绿色通道服务范围，实行“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理、容缺预审”等服务制度，最大限度为企业办理审批业务提供优质服务。市行政服务中心网站开设“重点企业审批服务之窗”，及时公开、发布有关优惠政策，提供项目审批咨询和预约服务；推行台资企业注册登记、城市户外广告审批、投资项目阶段式并联审批三个“一条龙”服务。实行办件预登记制度，推进审批服务监督的关口前移；完善网上审批服务功能，提高办事效率；完善服务评价机制，及时掌握服务群众情况；完善电子监 察功能，加强效能督查，自觉接受人大和政协民主监督，拓宽群众监督渠道。晋江市成立行政服务中心金井工作站，派驻专人负责指导、协助、参与金井小城镇建设项目、重点项目报批前期材料筹备，协办代办建设项目、重点项目报批、审批等事项。市地税局创新网上办税服务，率先在省内开通“网上办税服务厅”，为企业和群众提供优质、高效服务，并在全省地税系统进行推广。

（六）认真受理效能投诉，维护群众企业合法权益 按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，认真受理群众和企业对各级各部门及其工作人员违反机关效能建设有关规定的投诉。一是拓宽效能投诉渠道。进一步完善“968168”电话投诉平台、效能信息点采集平台，充分发挥省级服务“海西”发展效能情况信息点和市级机关效能建设联系点的作用，加强与早报“一线通”、“政风行风直通车”等栏目的联系，互相通报投诉信息。洛江区在全市率先建立基层行政效能监测点，聘请40名效能观察员，及时掌握群众和企业的诉求。二是整合投诉办理力量。加强与外资企业投诉中心等机构的沟通联系，联合查办一些比较敏感、群众和企业反映比较强烈的投诉件，把群众和企业反映比较集中的问题分类办理，督促相关部门落实整改措施，有效地维护群众和企业的合法权益，促进社会安定和谐。鲤城区、南安市对调查属实的典型投诉问题，实行“一诉一整改”，责令或协同相关部门共同抓 好整改，有效防止同类问题重复投诉、多方投诉。三是提高投诉件办理质量。1—11月，市、县两级机关效能投诉中心共受理效能投诉530件，比去年同期减少323件，下降37.9%；其中自办件320件，占投诉件总数的60.4％；应办结528件，实际办结527件，办结率达99.8%；给予效能告诫27人（次），诫勉教育63人（次）、组织处理1人（次）。据不完全统计，市、县两级投诉中心通过办理各类效能投诉，为群众和企业解决实际困难和问题360多件（次），得到社会各界的广泛好评。

（七）深化拓展政务公开，促进政务工作阳光透明 完善政府信息公开《目录》和《指南》，健全政府信息公开工作机制。下发《2010年泉州市政务公开工作实施意见》，推荐市工商局、安溪县、石狮市、泉港区前黄镇和晋江市罗山街道办事处等5个单位作为省级办事公开示范单位。建立各级政府各部门网站纵横链接，构建了市、县、乡政府统一的信息公开平台；实现网上互动，根据网民反映的问题，及时调查核实，网上反馈。指导各县（市、区）、市直各部门进一步健全和完善主动公开、依申请公开、审核、评议、考核和责任追究等五项基本制度，并结合单位实际，制定公示、听证等配套制度。积极推进办事公开进农村、进社区工作，探索建立乡镇政务公开、村务公开以及基层党务公开相互衔接、相互补充的县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级事务公开体系，不断拓展基层政务公开内涵。加大督促检查力度，特别是对基 层执行政务公开制度情况的跟踪检查，及时了解实践运作情况，发现问题，督促整改，进一步提高政务公开工作的针对性、有效性。

二、工作存在的主要问题

今年来，我市机关效能建设工作取得了明显的成效，但也存在一些不足和问题，与人民群众的要求还有一定的差距。一是个别单位对机关效能建设工作重视不够，措施不力，破解难题的办法不多，工作落实不到位。二是有的单位机关管理制度不健全、执行不到位，上班玩电脑游戏、QQ聊天、上网炒股购物以及迟到、早退、脱岗、虚岗等现象屡禁不止；个别机关工作人员“庸”、“懒”、“散”以及政令不畅、办事效率不高、“熟人经济”问题依然存在。三是规范行政权力运行工作仍然需要不断深化，如何规范全市各种异构系统类型网上审批系统，实现资源共享还需进一步探索。四是对机关效能建设如何适应新形势解决新问题，如何提升服务经济发展水平等研究不够，在一定程度上制约和影响全市机关效能建设工作的深入开展。

三、2011年主要工作思路

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市推动科学发展、跨越发展和“两个加快”的关键之年。各级各部门要认真贯彻党的十七届五中全会精神和省、市有关会议精神，按照市委、市政府的决策部署，始终紧贴科学发展、跨越发展的中心任务，突出“勤”、“快”、“廉”、“优”，加快政府职能转变，推动服务型政府建设。

（一）持续开展“作风建设年”活动，着力在推进作风建设和治庸治懒上下功夫。要以转变机关作风为目标，以治庸治懒为抓手，制定出台我市关于破解“熟人经济”、加大治庸治懒力度的具体措施，着力解决个别干部存在的“庸政”、“懒政”和作风散慢等问题，强化党员干部的服务意识、责任意识和效率意识，进一步提高党政机关的执行力和落实力，努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好环境。

（二）继续深化行政审批制度改革，着力在推进政府管理创新上下功夫。进一步深化简政放权改革，一方面是争取省直部门支持，尽可能将审批事权下放县（市、区），另一方面推进各县（市、区）、各部门将审批事权下放或前移到镇（街道）。进一步精简审批事项和环节，优化审批流程，提高即办件比率。创新完善审批服务工作机制，拓展完善中心服务功能和领域，全面推行容缺预审、联合会审和全程协办代办等制度，切实提升审批服务水平。

（三）全面梳理行政职权，着力在规范行政权力运行上下功夫。规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作要突出“权力制约”为重点，从规范现场行政执法行为、完善行政执法信息平台建设、再次清理行政职权、建立行政电子综合监察体系、完善行政救济体制和建立行政执法行为评估机制等六方面进行深化，研究出台推行行政电子监察综合体系的相关规 定，不断深入推进规范行政权力运行和规范行政自由裁量权工作，努力实现行政权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”。

（四）健全完善评估指标体系，着力在强化绩效管理上下功夫。认真总结绩效管理工作经验，分析存在问题，制订整改措施。按照科学发展、跨越发展和“两个加快”及建设服务型政府的要求，完善绩效评估指标体系；拓展绩效评估范围，把党委工作部门、群团组织和司法机关等单位纳入考评。加强政府绩效评估工作宣传，激发公众参与绩效评估的积极性；加强与驻泉各级人大代表、政协委员的沟通联系，广泛听取意见建议，定期通报政务情况及相关工作情况，加大对人大代表议案、政协委员提案办理情况的督查力度。建立绩效评估结果运用机制，把绩效评估结果作为对单位部门和领导班子、领导干部的科学评价和考核的重要内容之一，体现“一个成果、多家运用”，形成推动科学发展、跨越发展的导向，促使政府机关和工作人员更加廉洁、更加务实、更加高效。

（五）严格实行效能问责，着力在确保政令畅通上下功夫。认真贯彻落实中共中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和福建省的《实施细则》，出台我市贯彻措施。加大对事关发展的全局性和关键性问题、事关民生问题等重点工作的督查力度，加强对机关和基层干部职工的服务态度、工作作风、办事效率等督促检查。认真办理群众和企业的投诉，着力解决 社会反映的热点和难点问题。对违反机关效能建设规定的人和事，坚决按照有关规定进行处理，确保市委、市政府的决策部署全面、有效落实。