治理不正之风行动方案(精选10篇)
1.治理不正之风行动方案 篇一
徐家湾卫生院医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施方案为全面贯彻落实省、市、县纪委会议精神,认真解决医疗卫生工作中人民群众最关心、最直接、最现实的问题,切实抓好医德医风建设和纠风工作各项措施的落实,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风,巩固医德医风建设成果,现制定徐家湾卫生院医药购销和医疗服务不正之风专项治理实施方案:
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生工作目标,以持续提高医疗服务质量,减轻群众负担为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决治理药品回扣、开单提成、收受红包、乱收费、滥检查等行为,着力解决损害群众利益的突出问题,切实减轻人民群众不合理的医药费用负担,进一步加强行业作风制度建设,确保医药卫生体制改革的各项措施落实到位,为卫生改革与发展提供有力保证。
二、工作任务
(一)加强医德医风建设,树立良好的行业形象。切实加强对医务人员的教育和管理,大力推进医院廉洁文化建设,大力宣传表彰医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型,促进广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强抵制不正之风的能力。加强医患沟通,努力构建和谐医患关系。切实改善服务态度。严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象,健全完善各项规章制度,维护医疗卫生行业的良好形象。
2.治理不正之风行动方案 篇二
河北省唐山市将以钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃5个行业为重点, 在河北省唐山市集中开展大气污染治理攻坚行动, 力争提前完成“十二五”确定的治污减排目标, 实现5个行业污染防治水平全面提升, 污染物排放总量显著减少, 有效促进河北省唐山市大气环境质量改善。
河北省唐山市出台的《钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》提出, 钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃等5个行业的企业排污必须先获得环保部门核发的排污许可证, 无证坚决不允许排污。企业将获得的允许排放量存入IC卡, 企业排污需要先刷IC卡, 卡里有余额才能排污。
具体来讲, 就是对河北省唐山市的企业污染物排放实行浓度和总量双重控制。浓度控制指企业污染物排放超过国家标准、IC卡使用量超过时间进度, 将会受到差别电价、差别水价和惩罚性排污费3项处罚, 直至正常排放为止。总量控制指企业IC卡超过时间进度使用, 并提前用完年度许可排放量, 在上述3项处罚的基础上, 还要被禁排, 只有购买其他企业排污权, 才允许继续排放。
3.千阳县票据治理行动 篇三
在陕西省宝鸡市千阳县,财政工作者展开了关于票据专项检查的工作,摸清了全县263户供票单位财政收费票据管理使用情况。目前千阳的检查工作已经顺利完成,也总结出一套票据管理的可操作经验。
票据问题:不容忽视
经过深入实际的调查,千阳县财政票据使用方面的问题被摆在了桌面上。
首先,票据基本管理工作不够规范:譬如,填开不规范,票据管理不严,随意扩大结算票据的使用范围和填开内容。
再者,一些单位用结算票据(行政事业性收费票据)收取部分非税收入和应税收入。个别行政、事业单位把结算票据当“万能票”使用,用其收取国有资产出租出让收入,形成偷税,规避国有资产收益实行“收支两条线”监管的规定;一些单位为加强内部管理,建立相应的考核机制,对内部人员违反制度的行为予以惩处也在使用这种票据;一些村级组织向农民收取树苗款,庄基地超占费,分摊修路集资款、报刊杂志征订费等资金时,也在使用结算票据。
第三,农村合作医疗基金专用票据管理比较混乱。乡、村两级只注重于完成筹资任务,忽视了票据管理和会计核算,给票据核销工作造成极大难度。另外,村级组织还垫付一些外出参合人员的合疗款,但又长期挂账不做处理,导致票款不符。
基础管理:赢在精细
针对票据基础管理的问题,千阳县从票据购领、票据发放、票据使用、票据缴销方面加以改进。
票据购领。对购领财政票据的单位限定四个基本条件:单位财务实行独立核算、事业单位必须有《事业单位法人证书》、财务会计制度健全、配备有专职财务人员。
票据发放遵循三个原则。分级管理:乡镇所属事业单位、学校及村组用票由各乡镇财政所到县局购领后发放使用;县直执收单位使用票据直接在县局购领;限量发放:县局根据购票单位对票据的实际需求和当年用票计划,合理确定用票基量,根据用票基量供应票据。核旧领新:用票单位在购买新票据时,只有将已使用完的票据核销后,才能领取新票,真正做到“票款同步,销购同量”。
票据使用,坚持独立和规范原则。县局将领回的财政收费票据逐份加盖“千阳县财政局票据监用章”后发给用票单位,用票单位在启用票据前进行检查,发现有缺联、缺号、错联、错号、重号的情况,及时报告财政局,并整本退回。票据要按顺序填写,不能拆本使用。票据填写要清楚、内容完整、印章齐全。“作废”票据要妥善保存,不能私自销毁。而转让、出借、代开财政收费票据,或使用非法票据、违规开具财政票据都被明令禁止。严格按照收费性质、收费项目、收费标准正确使用财政票据,不能混用、串用。此外,日常稽查与专项检查、定期检查与抽查相结合的方式,保证对票据使用监督到位。
票据缴销。所有购票单位必须建立票据仓库或票据专柜,并完善防火、防潮、防蛀等措施;严格票据核销,主要审查票据填开是否规范,是否违规收费,资金是否及时缴存,票据是否有灭失;严格按规定程序销毁财政收费票据,严厉查处毁损、丢失、及其他违反财政收费票据管理的行为。
创新监管:统筹培训
在实际工作中,行政票据管理不仅涉及票据自身的问题。千阳县在监管中创新,在规范票据基础管理的同时,开展票据“代开”和会计人员的培训的相关工作。
“代开”业务。针对财政收费票据特别是结算票据浪费严重的情形,对结算票据使用量小、零星发生捐赠业务的单位停止供票,需用票据时由用票单位开具证明,财政部门为其代开票据;针对行政事业单位国有资产收益实行“收支两条线”管理难度大的局面,对发生国有资产收益业务的行政、事业单位,由执收单位先到财政部门代开加盖“千阳县国有资产收益专用章”的财政收费票据,再到税务部门缴纳税款,净收益全额上缴县财政专户,实行“收支两条线”管理。
会计培训。大部分单位的票据管理人员即为单位会计人员,票据管理是否规范与本单位会计人员的素质密切相关。因此,千阳县将加强单位会计人员业务技能、职业道德、法规应用等知识的培训,提高会计人员综合素质。
此外,大部分单位票据管理人员更换频繁,人员更换不做票据移交,票据管理时有断档。对此,千阳县规范了票管员更换程序:单位更换票据管理人员时,先由单位提出申请报财政部门审批备案,财政部门派员对其管理的账务及票据进行监交,对存在的问题进行现场纠错整改,以确保票据使用的安全、规范和会计核算的真实、准确。
终极途径:完善制度
要从根本上解决上述票据管理问题,上级业务部门应完善财政收费票据特别是结算票据管理使用制度,为县级财政部门监管财政收费票据提供依据。
一方面,从政策上明确行政事业性结算票据的内涵。建议由省以上主管票据的财政机关出台行政事业性结算票据实施细则及管理制度,从概念、适用范围、项目内容等方面对结算票据予以明确,实现依法管票,使行政事业性结算票据管理工作有法可依,有章可循。
另一方面,明确村级组织票据使用问题。目前,就财政部门监管的结算票据和税务部门监管的普通税务票的使用范围而言,两者都没有为村级组织提供票据的义务。但村级经济组织作为一级财务独立核算单位,既有上级单位拨付的专项资金,又有村级集体经济收入,使用何种票据是规范村级财务管理必须解决的问题。建议上级业务部门对村级组织使用票据从政策上予以明确,以利于县级财政部门对村级财务管理的指导和监督。
4.治理不正之风行动方案 篇四
为把保持共产党员先进性教育活动与纠正行业不正之风工作紧密结合起来,进一步加强医德医风建设,切实维护人民群众利益,营造文明服务的卫生行业风气,结合本系统实际情况,制订我县卫生系统纠正行业不正之风专项治理工作实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重
要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以纠正医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风为目的,维护人民群众的根本利益,促进我县医疗卫生事业健康发展。
二、具体措施
1、以“三个代表”重要思想为指导,结合保持共产党员先进性教育活动,开展职业道德教育、法制教育和纪律教育活动,开展“弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者”为主题的职业道德教育。同时,有针对性地制定规章制度和自我的约束措施。继续完善各单位的绩效考核制度,做到既遏制违法行为,又不影响医务人员的工作热情和工作积极性。
2、严格执行药械集中招标采购制度,药品、医用耗材购进按规定参加市卫生局组织的集中招标采购。医疗器械采购由各医院院长办公诗集决定,大型设备的购置报卫生局审批备案。
3、严禁临床科室自行采购或代销药品、器械。严禁药品推销人员进入科室开展推销业务,不准为推销员登记、统计处方或提供任何与推销工作有关的方便。严禁医务人员以任何形式收取药品经销人员发放的开单提成费。一经发现,按《医疗机构管理条例》、《执业医师法》处理,并追究医院领导和当事人的责任。
4、各医院制定和执行药品使用动态监测、超常预警制度,定期抽查门诊、住院处方,监测平均处方费用,发现非常用药、开药种类集中,数量较大,人数较多的,要及时查清原因,暂缓或停购此类药物。严禁滥用抗菌药物。
5、严禁设立医疗器械检查、化验检查及其他医学检查等开单提成费或追踪费,以介绍转诊病人收取“介绍费”、“转诊费”。
6、严格执行“因病施治”、“因病施检”的原则,严禁医疗机构内部分配与业务收入挂钩,杜绝“小病大治”、乱检查、开“大处方”现象。
7、尊重病人的知情权、选择权和监督权,推行病人选择医生制度。执行大额医疗费用开支征求患者意见制度,高费用的药品、医用耗材、检查、检验等项目,必须有两个以上方案供病人及家属选择,征求患者或家属同意。努力做到因病施检、因病施治、合理用药、合理检查、合理使用耗材,把病人的医疗费用有效地降下来。
8、严禁医务人员在医疗服务活动中接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请。各医院采取聘请社会监督员、公开举报电话、设投诉举报箱及院长接待投诉举报日,接受社会和群众的监督。
9、卫生局各科室及卫生防疫部门要树立良好的文明卫生执法形象,增强人民群众对本部门的信任感和满意度,彻底纠正“门难进、脸难看、事难办”的工作作风,发现有“吃、拿、卡、要”等现象,按本单位管理条例处罚。
10、严格执行国家物价政策和进货渠道,杜绝假劣药品、乱收费、乱涨价生巧立明目乱收费现象。
5.治理不正之风行动方案 篇五
一、总体要求
以党的十八大精神为指导,以教育为基础、制度为保证、监督为手段、查促为契机,创新管理措施,强化责任追究,规范诊疗服务行为,促进临床因病施治、合理用药,实现医疗行业作风的明显好转,让人民群众享受到更多卫生事业发展和医药卫生体制改革带来的实惠。
二、治理内容
(一)在临床诊疗中,收受药品、耗材、器械生产经营企业或经销人员以各种名义给予的回扣、提成;收受患者或家属给予的红包或其他财物;为经销商提供“统方”数据得到的回扣、提成。
(二)医技检查科室或个人在试剂、耗材使用中,收受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物。
(三)在药品、耗材、器械采购中,收受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物。
三、方法步骤
本次专项治理工作分教育动员、自查自纠、督查处理、总结通报四个环节,集中治理时间不少于3个月,9月份开始,11月份基本结束,12月份进行总结评估。
(一)教育动员。结合实际,组织动员,全面部署。
1、成立医院专项治理工作领导机构,健全组织,落实责任,明确教育、监督、惩处、组织协调等具体分工。
2、召开动员会。开展多种形式的警示宣传教育活动,学习相关文件,学习《医疗机构从业人员行为规范》,深入剖析医药回扣本质,明确工作职责,分清各自任务,层层动员,把干部职工思想认识统一到医院纠风工作部署上来。
3、广泛宣传。利用活动简报、宣传栏等载体,宣传开展本次专项治理的目的、意义、内容和要求,营造开展专项活动的浓厚氛围。
(二)自查自纠。对照方案要求,着力进行自查自纠,促进整改落实。
1、通过警示教育,使大家充分认识医药购销领域商业贿赂的危害性,认识到纠正医药购销不正之风是对医务人员的关怀和保护,进一步筑牢反腐纠风思想道德防线,自觉抵制医药购销不正之风。
2、组织重点科室工作人员对照专项治理内容,认真开展自查自纠,切实加强整改。
3、强化责任,规范医院药品和医用耗材的采购与使用管理,着力探索从制度层面建立遏制商业贿赂的长效机制。加强对医药供应企业的监管,着手建立药品、耗材购销信用体系。
(三)督查处理。医院专项治理工作领导小组将随时对各科室专项治理工作落实情况进行督导、检查、处理。
督导检查工作强化重点科室(部门)、重要品种监管,重点清查清理以下三种药品、耗材规范使用情况:
1、抗菌类药物,重点检查抗菌药物使用只选贵的,不选经济实惠的,滥用复合抗菌药物;
2、临床辅助治疗用药,如免疫增强药物、针剂维生素、脑细胞营养药物等,滥用新特药物;
3、高值耗材,以介入(植入)治疗类耗材、骨科耗材和外科手术用直线缝合器、吻合器等为主;以“几丁糖”、“术尔泰”、缝线、敷贴、纱布为代表的生物胶原蛋白材料及类似自费材料;一次性医用耗材,如输液普遍使用避光输液器、精密输液器、石英输液器等。
(四)总结通报。认真梳理专项治理工作开展情况,及时向上级有关部门汇报和向全院通报检查结果。表彰先进,鞭策后进,总结成效,查找不足,完善措施,坚决打破医药购销回扣恶性循环,促进临床合理用药、合理治疗、合理检查。
四、工作措施
结合医院实际,坚持纠建并举、惩防结合,明确责任,分工合作,采取切实有效措施,进一步降低药品虚高价格,坚决制止药品、耗材临床促销行为,着力纠正医药购销中的不正之风。
(一)抓警示教育,促思想警醒。以教育为基础,结合近几年新闻媒体曝光的“浙江回扣门事件”、“深圳市贿赂案件”、“福建漳州市案件”、“广东高州市人民医院案件”、“葛兰素史克案件”等,加强职业道德教育,着力提高医务人员的职业道德素养;开展救死扶伤的宗旨教育,着力维护行业圣洁;开展法律法规教育,让广大党员干部和医务人员学法、懂法、守法,知纪、遵纪、守纪,确保依法行政、依法行医;开展警示教育,发挥案件的震慑作用,做到警钟长鸣,促进依法廉洁从业。引导广大医务人员遵守职业道德规范,推动卫生行业形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
医院设立了专项治理举报电话、举报信箱,接受群众投诉和社会监督。医院举报电话:举报信箱:;
(二)抓制度创新,促药品价格进一步降低。按照省市药品、耗材集中招标管理规定,继续探索通过药品集中配送、“带量采购”等多种形式挤压药品利润空间,阻断“统方回扣”链条。探索医药企业依法以合理方式支持医院发展、返利患者,通过量价挂钩、款价挂钩,进一步降低药品价格,确保实现让利于民、还利于民。对群众反映强烈、价格水分较大的药品、耗材要再次组织进行集中招标限价,最大程度降低部分高价药品、高值耗材虚高价格。积极探索有利于病人、有利于制止药械临床促销、有利于遏制医药购销领域商业贿赂的药品(耗材)集中配送制度。
(三)抓临床诊疗,促合理用药、合理治疗、合理检查。以临床医生和药品、耗材管理部门及部分检查科室人员为重点教育对象,建立重要科室、重点人员经常教育警示制度,签订“拒绝医药回扣承诺书”(附件2),临床上要由管床医生签订“拒绝过度用药、过度治疗、过度检查诚信承诺书”(附件3),并存入该患者病历档案,有效规范医疗机构临床诊疗行为。严格贯彻落实临床用药管理“双十”制度和抗菌药物“双十”制度,对单品种用量每月排名前十位的药物和用量排名前十位的医师进行用药合理性分析评价,院内通报结果,对不合理用药医师处罚、处理到位。认真贯彻落实“河南省二级以上医疗机构检查结果互认制度”,对二级及二级以上医院医学检查、检验结果互认,对病情无变化违规乱检查的医务人员,要追究责任。
(四)强化收费管理,规范收费行为。认真学习和研究国家发改委新的医疗服务价格精神,严格执行现行医疗服务价格政策。通过开展“价格收费规范月”等活动,对收费项目和标准、药品价格、贵重耗材价格以及有关诊疗程序、规定等按要求进行公示,相关职能科室在平时组织有关人员开展价格收费自查基础上,不断完善和整改价格收费管理,实行“阳光收费”。
(五)抓案件查处,促行风转变。依照《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》,重点查办医药购销领域商业贿赂行为,发现一起,查办一起,决不姑息迁就。结合临床用药管理“双十”排名,抓典型人员、典型事例,严肃查办案件,严肃处理顶风违纪临床医生和药品、耗材经销企业,并追究有关科室负责人的责任,以案说法、以案说纪,发挥办案的警示作用。对查处的典型案件,要进行通报,以查保廉,以查促纠,努力推动行风持续好转。对违规违纪医务人员,视情节给予警告、责令暂停执业活动,直至吊销执业证书;构成犯罪的,要及时移送司法机关,坚决依法追究刑事责任。把幡然悔悟、知错就改与少数拒不悔改、顶风违纪人员区别开来,注重发挥查办案件的警示功能,推动完善制度、堵塞漏洞,净化环境。
(六)抓组织领导,促治理工作取得实效。按照党风廉政建设和纠风工作责任制要求,各科室主任作为医药购销领域不正之风治理工作第一责任人,要积极履行职责,对治理不力、出现问题的科室,要追究科室主任的责任;医院专项治理工作领导小组办公室要加大监督检查力度,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,采取有效措施加以治理,推动专项治理工作深入开展、取得实效。医院决定成立纠正医药购销领域不正之风专项治理工作领导小组,下设办公室,负责专项治理日常工作的组织、协调和管理。
二0一二年九月十一日
附件:1.封丘县人民医院纠正医药购销领域不正之风专项治理工作领导小组成员名单
2.人民医院拒绝医药回扣承诺书
3.人民医院拒绝过度用药、过度治疗、过度检查诚信承诺书
附件1 封丘县人民医院纠正医药购销领域不正之风专项治理工作领导小组成员名单
组 长: 副组长:
领导小组下设办公室: 主 任: 成 员:
附件2
封丘县人民医院拒绝医药回扣承诺书
尊敬的上级卫生行政管理部门、医院党委:
我是医院 科(部、处、中心)工作人员,姓名,性别,现年 岁。今天,我郑重承诺:我将坚决拒绝接受任何形式的医药(药品、耗材、器械)回扣、红包。如有违反承诺,我愿意与医院解除劳动合同,由上级管理部门吊销本人执业证书和职称证书,并承担由此引起的一切法律后果和刑事责任,与医院自动脱离关系。
承诺人签名:(手印)医院(签章):
201 年 月 日
本承诺书一式3份,其中1份留上级卫生行政管理部门、1份留医院监管部门、1份承诺人保存。
附件3 人民医院拒绝过度用药、过度治疗、过度检查诚信承诺书
我是 病区 床患者(姓名)的管床医生,我的姓名,我郑重承诺:
我以人格品质作担保,以做人的诚信为保证,在对该患者的临床诊疗中,使用单价每支(盒)20元以上的临床治疗药品、单价10元以上价格的自费耗材,并无不合理使用,均为临床治疗需要必须品种、必须价格,无过度用药、过度治疗、过度检查,无不合理检查申请,无可查可不查的检查、检验项目。
承诺人签名: 医院(签章):
201 年 月 日
本承诺书一式2份,其中1份务必留存患者病历首页、1份留医院监管部门。
同志们:
按照市纠风办、市卫生局的要求,我们今天召开全院行业作风建设暨纠风专项治理工作动员会,会议的主要任务是,认真贯彻省、市行业作风建设暨纠风专项治理工作会议精神,安排部署我院行风建设暨纠风专项治理工作任务。下面,结合我院实际,讲以下几点。
一、认清形势,提高认识
第一,要深刻认识当前反腐倡廉和加强作风建设新形势。十八大以后,新一届党中央领导集体高度重视反腐败工作和作风建设,总书记强调,反腐倡廉必须常抓不懈,坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓“八项规定”落实,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 “四风”问题,这些体现了党对反腐败和转变作风的清醒认识和坚定决心。特别是中央对发现的腐败案件,不管涉及到谁,不管官位有多高,发现一个查处一个,相继惩处了***、刘志军、刘铁男、蒋洁敏、李春城等很有代表性的案件,表明了我们党反对腐败的坚强决心、打击腐败的高压态势以及转变作风的决心和信心。我们一定要认清这一形势,牢记党的宗旨,用好手中权力,警钟长鸣,廉洁从业。
第二,要深刻认识加强行风建设对推进和深化医药卫生体制改革的重要意义。行风是巩固医改成果的协同剂、助力器,行业作风好,群众满意,就能够放大医改成果;行业作风差,群众有意见,就会削弱医改成果。医改是一项社会工程,需要全社会参与,需要人民群众支持。当前医改已经进入深水区,一些新矛盾、新问题日益显现,我们一定要把行风建设作为一项战略任务,围绕中心,服务大局,充分调动群众参与医改的自觉性,激发医务人员投身改革的主动性,以坚强有力的纪律保障为顺利推进医改工作保驾护航。
第三,要深刻认识加强行风建设,做好专项治理工作,对推动卫生事业的科学发展的重要作用。我们应该看到,医药购销和医疗服务中的不正之风是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,严重腐蚀医疗卫生队伍,败坏党风政风和社会风气,如果任其扩散蔓延,医疗卫生事业的发展就会受到影响,还会失去广大人民群众的信任和支持,最终错失大好的发展机遇。当前,由于受到体制机制等深层次问题以及医德医风建设等诸多因素的影响和制约,医药购销和医疗服务中不正之风存在是不争的事实,其导致的后果与贯彻落实科学发展观这一要求相背道而驰。开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是遵循科学发展和医药卫生事业发展规律的必然要求和现实需要,必将进一步规范从政从业行为,提升医疗卫生管理质量,提高医疗卫生服务工作效率,有力促进卫生事业全面发展、协调发展和可持续发展,从而实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。
二、突出重点,强化措施
行业作风建设是一项长期、艰巨的任务,任重而道远。我们要紧紧围绕行业纠风、行风建设、行风评议三大格局,认真贯彻落实省、市卫生行风建设暨纠风专项治理工作会议精神,突出重点,强化措施,确保我院行风建设取得新成效。按照方案要求,本次专项治理工作分教育动员、自查自纠、督查处理、总结通报四个环节,集中治理时间不少于3个月,9月份开始,11月份基本结束,12月份进行总结评估。治理范围涉及全院各科室,特别是重点科室、重点岗位、重点环节、重点行为、重点人员。主要是做好以下重点工作:
(一)抓警示宣传教育。要结合党的群众路线教育实践活动,逐级开展多种形式的警示宣传教育,认真剖析医药购销不正之风本质,充分认识其危害性,使大家认识到纠正医药购销不正之风是对我们从业人员的关怀和保护,树立正确的人生观、价值观、利益观;开展救死扶伤宗旨教育和职业道德教育,着力提高医务人员的职业道德素养,维护行业圣洁;开展法律法规教育,让广大党员干部和医务人员学法、懂法、守法,知纪、遵纪、守纪,确保依法行政、依法行医。进一步筑牢反腐纠风思想道德防线,自觉抵制医药购销不正之风做到警钟长鸣,促进依法廉洁从业。
(二)抓制度改革创新。市政府纠风办、市卫生局将探索现有药品集中招标价格确定为最高限价,支持医疗机构通过“带量采购”等多种形式挤压药品利润空间,阻断“统方回扣”链条。探索医药企业依法以合理方式支持医疗卫生事业发展、返利患者,引导医疗机构通过量价挂钩、款价挂钩,进一步降低药品价格,确保实现让利于民、还利于民。对群众反映强烈、价格水分较大的药品、耗材要再次组织进行集中招标限价,最大程度降低部分高价药品、高值耗材虚高价格。我院要不断完善有利于病人、有利于制止药械临床促销、有利于遏制医药购销商业贿赂的药品(耗材)配送制度。
(三)抓临床诊疗规范。以临床医生和药品、耗材管理部门负责人及部分检查科室负责人为重点教育对象,建立重要科室、重点人员经常教育警示制度,签订“拒绝医药回扣承诺书”,临床上要由管床医生签订“拒绝过度用药、过度治疗、过度检查诚信承诺书”,并存入该患者病历档案,有效规范临床诊疗行为。严格贯彻落实临床用药管理“双十”制度和抗菌药物“双十”制度,对单品种用量每月排名前十位的药物和用量排名前十位的医师进行用药合理性分析评价,院内按时定期通报结果,对不合理用药医师予以通报处罚。
(四)抓成本核算。依据国家发改委新的医疗服务价格改革精神,在现行医疗服务价格项目基础上重新核定增补、修订的医疗服务项目,重新进行成本核算,加快推进:检验类项目价格原则上不再区分试剂和方法,相同项目的检验价格相同;植入类耗材以外的一次性耗材原则上均纳入项目打包收费,不再作为“除外内容”单独收费;大型医疗设备服务项目不再以区分设备型号、采购价格分类定价,不鼓励高端设备,统一检查价格。
(五)抓典型案件查处。市政府纠风办、市卫生局将重点查办医药购销商业贿赂,设立举报电话和举报信箱,发现一起,查办一起,决不姑息迁就。按照上级有关要求,我院也设立了举报电话、举报信箱,接受群众投诉和社会监督。结合临床用药管理“双十”排名,抓典型人员、典型事例,严肃查办案件,严肃处理顶风违纪临床医生,并追究有关人员责任,以案说法、以案说纪,发挥办案的警示作用。对查处典型案件,将进行通报,以查保廉,以查促纠,努力推动行业作风持续好转。对违规违纪从业人员,视情节给予警告、责令暂停执业活动,直至吊销执业证书;构成犯罪的,将移送司法机关。把幡然悔悟、知错就改与少数拒不悔改、顶风违纪人员区别开来,把个别医生道德滑坡与广大医务人员敬业奉献区别开来,注重发挥查办案件的治本功能,推动完善制度、堵塞漏洞,净化医药卫生体制改革社会环境。
(六)抓领导责任追究。按照党风廉政建设和纠风工作责任制要求,医院党政“一把手”为医院医药购销领域不正之风治理工作第一责任人,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,各科室负责人为科室第一责任人,要积极履行职责,狠刹“过度用药、过度治疗、过度检查”歪风邪气,坚决治理“收红包、拿回扣”等违法违纪行为,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,采取有效措施加以治理,推动专项治理工作深入开展、取得实效。
三、加强领导,务求实效
一是要在建立健全领导体制的基础上确保专项治理任务顺利完成。按照“党政齐抓共管、部门各负其责”的要求,我院已成立了专项治理工作领导小组及办事机构,按照既定方案和步骤组织实施,稳步推动各项工作的落实。各科室主要领导作为第一责任人,必须亲自动员部署,亲自检查督导,亲自解决和出面协调专项治理中的重大问题。院纠风部门要切实履行职责,充分发挥监督和协调职能,确保顺利完成专项治理工作任务。
二是要在深刻领会政策的基础上把问题解决在自查自纠阶段。这次专项治理工作明确了自查自纠从宽处理政策,凡自查认真,纠正及时的,对责任单位、责任科室可从轻、减轻或免予处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分;对自查出的违规资金依纪依法进行收缴。我们要深刻领会,充分发挥广大干部职工的积极性、自觉性和主动性,认真组织好自查自纠,保证工作“横向到边、纵向到底”,努力在自查自纠过程中发现问题、解决问题。同时,要积极接受并配合各级专项治理领导小组办公室组织的监督检查,全面及时、客观真实地提供情况,不得隐情不报,更不得阻挠检查;自觉抵制弄虚作假行为,对拒不纠正、销毁证据、顶风违纪的科室和人员,按照有关规定从重处理。
三是要在加强督促检查的基础上确保整改落实到位。各科室要充分认识专项治理工作的必要性、艰巨性和复杂性,对可能出现的情况要有思想上、工作上的足够准备,周密考虑。要加大督促指导和监督检查的工作力度,及时掌握专项治理工作的发展态势,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,对于重大问题要及时进行请示报告,积极推进工作。对督导检查发现和群众反映的问题,要认真进行梳理,逐一建立台账,明确责任人,落实整改责任,实行限期整改纠正。
四是要在坚持统筹兼顾原则的基础上做好“结合”文章。当前,深化医改的任务十分艰巨而繁重。要把做好专项治理工作与深化医改、加强行风建设等各项工作紧密联系起来,扎实开展“三好一满意”活动,广泛开展“预防腐败、廉洁从业”活动,形成教育说服、改革推动、制度约束、监督制衡和惩处威慑的强大合力,努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果,深入推进我院科学、健康发展。
同志们,加强行业作风建设,深入推进纠正医药购销领域不正之风专项治理工作,是维护人民群众健康权益的重要举措。让我们不断振奋精神、迎难而上、开拓创新,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步加强行业作风建设,不断开创行风新局面,推动我院行风建设再上新台阶,为维护人民群众健康、促进社会和谐,为实现全卫生事业又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
通 报
按照专项治理工作时间安排,领导小组办公室于10月25日对医院部分重点科室工作进展情况进行了督导检查,现通报如下:
1、十个临床科室,全部签订并上交了《拒绝医药回扣承诺书》。
2、十个临床科室,全部领取了《拒绝过度用药、过度治疗、过度检查诚信承诺书》,但有少数科室未按要求对10月23日起新入院病人签订该承诺书。
3、十个临床科室均就医院《深入推进纠正医药购销领域不正之风专项治理工作实施方案》、《医疗卫生行业腐败案件警示录》、《重点科室重点岗位人员教育制度》、《深入推进纠正医药购销领域不正之风专项治理工作整改方案》等文件、制度进行了学习部署,但有数科室缺少学习记录。
4、对此次专项工作中反应及时、行动迅速、工作比较到位的心脏二病区提出表扬,对工作不够积极主动、未能按要求开展工作的科室提出批评。
6.治理两年行动方案 篇六
各参建单位:
根据两年治理行动方案,规范管理的要求。严格落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制东莞城市轨道交通R2线工程施工等违法行为,进一步发挥工程监理作用,促进施工企业现代化快速发展,提高东莞城市轨道交通R2线工程从业人员素质,建立健全东莞城市轨道交通R2线工程诚信体系,使东莞城市轨道交通R2线工程质量有序可控,基本稳定,给东莞城市轨道交通R2线工程交一份满意的答卷。
一、成立建设工程质量治理两年行动专项治理领导小组 组
长:总 监 李志强
副组长:总监代表 蒋新成、封文杰、李长纯
成员:供电监理组、通信监理组、信号监理组全体现场监理。
下设办公室:总监办公室。电
话:076923025648 信息汇总;由各监理组组长每月底汇总后报总监办公室。
二、工作职责:
1、认真学习、统一思想、提高认识,全面落实五方主体项目负责人质量终身责任(后附件1、2)。
一次重伤3人的事故控制在一起以内;一次重伤4人以上的事故为0;不发生人员死亡、重伤交通安全责任事故;办公场所、建设工地火灾事故为0。
2.质量目标。工程质量符合国家和东莞市有关工程质量标准、规范及设计文件要求,工程主体结构零缺陷,检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达100%。消灭地铁建设工程质量一般事故。
四、实施安排
(一)动员部署阶段:2014年10月,根据东莞城市轨道交通R2线强弱电安装工程相继开工的特点,动员部署相关工作。按照轨道公司部署和住房城乡建设主管部门具体实施方案,全面动员部署治理行动。
(二)组织实施阶段(2014年10月—2016年6月)。按照轨道公司行动方案具体实施要求,组织开展治理行动。重点对在建的东莞城市轨道交通R2线工程施工的承包情况、质量责任落实情况进行全面检查,按照轨道公司月、季工程项目进行重点抽查和治理行动督导检查。
(三)总结分析阶段(2016年7月—8月)按照轨道公司要求对治理行动开展情况进行总结分析,研究提出建立健全长效机制的整改措施,形成工作总结报告。
五、落实建设工程质量治理两年行动方案工作重点
1、建立健全安全风险管理机制。按照轨道公司“事先预
计质量。二是严把重要技术方案审查关。对于工程高风险工点,施工单位必须编制专项技术方案,经总监理工程师审查、对于涉及结构安全和技术复杂的重要工程确保施工安全和结构工程质量。三是严格技术交底和作业指导书管理。施工单位要根据分部、分项工程施工实际,针对东莞城市轨道交通R2线强弱电安装工程相继开工的特点等施工过程或施工工序,按照明确作业程序、方法及风险控制措施,落实技术标准、验收标准、施工指南,指导现场施工作业等要求制定作业及工艺标准,逐项编制技术交底和作业指导书,确保作业程序简明易懂、操作方法具体可行以及施工过程质量、安全有序可控。在组织实施时,施工单位要向作业层交底,必须对施工人员进行岗前教育和培训,必要时组织实地演练。四是严把开(复)工报告审批关。要按照合同约定、批准的实施性施工组织设计、监理实施细则,全面检查施工合同履约情况,重点是施工单位配备和施工资源配置,安全质量保证体系建立健全、进场安全培训等。五是严把原材料、设备进场检测关。严格把好原材料、设备进场质量检验关,对不符合技术标准或合同要求、物理化学指标检测不过关的材料、设备等不得使用,并及时清退。凡涉及结构安全和使用功能的,监理进行见证取样检测或平行检验。不合格的,不得用于工程施工。严格落实原材料、设备进场质量检测把关责任,严格落实质量责任追究制度。
和工班长等高风险岗位为重点,加强职工作业过程的检查监督。坚决杜绝安全员漏检漏查、司乘人员臆测行车、带班人员盲目指挥等严重违章行为的发生。
5.强化应急预案制定和演练。要在实施风险评估的基础上,对各类应急预案进行一次全面清理和完善,制定简洁明确、便于操作、与轨道公司和当地政府有效衔接的应急救援预案。同时,结合项目实际,做好全员应急救援培训,适时开展有针对性的应急预案演练,强化应急处置能力。
6.加大安全质量问题检查整改力度。要切实改进创新检查方法,把查管理、查现场和查实体有机结合起来。对查出的问题,要认真分析原因,分清责任,严格按规定处理;实行问题闭环管理,明确整改时限、责任人和复查责任人,逐一登记销号,确保整改到位;加强警示教育,举一反三,防止类似问题再次发生。对发现的安全隐患要及时督办,一般、较大安全隐患治理由施工单位及时督办,重大安全隐患治理上报轨道公司、监理要对督办情况进行全面检查。
7、严格安全质量责任追究。按照“六位一体”要求,实行履责定期分析机制,严格追究施工安全质量责任。按照建设项目施工企业质量安全综合考核办法执行,严惩事故责任单位,严厉追究相关责任人,真正做到违章必究,处理必严。
8、狠抓工序安全质量。要以技术手段、安全措施、施工工艺、质量检查等控制环节为重点,确保检验批、分项、号、电力牵引接触网上部工程等高处作业安全风险防范措施,安全防护设施必须齐全、牢靠,攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。杜绝高处坠落、物体打击等惯性事故的发生。
12.严格临时用电安全风险控制。严格执行“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的要求;电工必须按规定考核合格后,持证上岗;临时用电工程必须经编制施组、安装、使用和现场监理负责人共同验收,合格后方可使用。保证电气线路、设备完好,安全保护设施齐全、有效、可靠,防止触电伤亡事故发生。用电安全要突出人员资格、安全防护用品和设施的落实等关键环节;
13.严格道路交通安全风险控制。严格派车单制度,谁派车、谁负责,驾驶员凭调度或车管人员签发的派车单出车,派车单必须载明事由、起、止点及有效日期,杜绝无派车单出车。
14.严格生产办公生活场所安全风险控制。施工现场生产办公生活场所选址要避开不良地质地带并进行地质灾害评估,应与高压线路保持安全距离;临时建筑结构必须安全,符合消防、环保、卫生规定;严禁租住危房和储存过危险品的房屋。
7.治理不正之风行动方案 篇七
5月18日,全区农村垃圾专项治理两年攻坚工作电视电话会在南宁召开。自治区政府副秘书长黄武海、自治区乡村办常务副主任冯俊英出席会议并讲话。住房城乡建设厅副厅长、自治区乡村办副主任吴伟权传达全国农村垃圾治理工作会议精神,并介绍全区农村垃圾专项治理两年攻坚实施方案。自治区发展改革委、财政厅、国土厅、环保厅、农业厅、水产畜牧兽医局部门负责人作专题发言。
此次攻坚行动将在县(市、区)、乡镇、村分别建设符合本地实际的农村垃圾分类、收集、转运和处理设施网络,初步形成可行、有效、稳定的农村保洁管理机制;基本实现农村畜禽粪便资源化利用,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,农膜回收率达到80%以上;实现农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%。农村垃圾专项治理达到5个标准:有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管机制。
吴伟权强调,建立健全符合实际的农村垃圾体系,有可持续的农村垃圾治理模式和方式,是完成两年攻坚的关键。各地要大力推进符合农村实际、可持续的农村垃圾治理模式和方式,对适合在农村消纳处理的垃圾尽量就地处理;要积极采取多种合资合作形式,让企业承担清运处理和保洁业务,各部门共同形成合力,一并把农村生活垃圾、生产垃圾和工业垃圾三类垃圾治理好;完善县级农村垃圾专项治理实施方案,建立健全符合实际的农村垃圾体系,探索运用差异化的农村垃圾处理模式。
在处理环节,提倡选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理等方式,禁止露天焚烧垃圾,逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施以及小型焚烧炉等。在收运环节,全区将新建520个片区处理中心、在1000个中心村建设集中处理设施,建设3个垃圾焚烧发电处理厂和一批利用水泥旋窑协同处理垃圾设施。
8.治理不正之风行动方案 篇八
为切实加强对开展春季安全生产大检查工作的组织领导,确保春季大检查取得实效,和龙农业局成立春季安全生产大检查工作领导小组,制定并印发《和龙市农业局春季安全生产大检查实施方案》、《和龙市农用拖拉机驾驶员道路交通违章违法行为专项整治实施方案》等一系列实施方案。
专项治理行动期间,以开展农机安全生产学习、宣传教育、隐患排查治理、打击“三违”行为为重点。坚持安全检查与隐患排查治理相结合,按照“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的原则,杜绝麻痹松懈情绪,防范重大事故发生。对各乡镇农机生产经营、维修单位(网点)以及人员密集场所,在全面排查的基础上,重点在龙和一级公路、和龙至南坪公路两个重点线路及“大集日”、“节假日”期间设立监督检查小组,严禁“带病”、“违规”拖拉机进入重点线路行使,确保农机安全生产不留死角。
9.安全生产治理行动工作方案 篇九
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“安全是基础、安全是保障”的核心理念。以落实各级责任为基本手段,以安全标准化达标为重点,以提高安全管理水平,构建校园安全长效机制为目的,促进学校安全形势根本稳定。
二、工作目标
用一个月时间,按照《xx市校园安全建设标准》达标要求,扎实开展安全标准化校园创建工作,使全校管理制度、设施、各环节都符合校园安全标准化规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,在XX年6月底前全校安全标准化工作全面达标。
三、达标工作安排:
1.学校成立达标工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2.领导小组职责:
按照标准化达标的相关标准和要求,结合学校实际,制定详细的安全标准化达标工作计划。认真做好标准化达标的宣传、布署、推进工作,促进学校安全管理标准化、全面达标。
3.达标工作参与部门:
各处室
各级部
各班级
四、实施步骤
根据我校实际,标准化达标工作分:宣传布署、推进实施、检查整改、全面达标四个阶段。
1.宣传布署阶段(XX年4月26—
4月30日)
认真做好标准化达标的宣传、布署工作,制定详细的安全标准化达标工作计划。按照学校分工对标准化学校达标宣传,各科室及级部学习达标标准及要求,并安排准备工作。
2.推进实施阶段(XX年5月1日至6月10日)
根据有关标准化达标的标准和要求,相应的科室、级部全面开展安全标准化学校达标活动,着手整理、汇总、筹备相关文字材料和音像资料。
3.检查整改(XX年6月10至15日)
各科室、级部按照标准化达标的相关标准和要求,组织进行自评打分,对不符合要求的进行整改、完善,以确保达到标准。
4.全面达标阶段(XX年6月16日—6月20日)
各科室、级部根据自评表进一步补充资料,汇总至学校安全科,向上级申报并通过安全标准化校园达标验收。
四、工作措施和要求
1.提高思想认识,加强组织领导。开展安全标准化达标工作是落实学校安全工作主体责任的重要途径,是改善安全条件、提升安全管理水平的有效手段,是推动学校建立安全生产长效机制的重要措施。各科室、级部要充分认识开展标准化达标工作的重要性、紧迫性和必要性,把安全标准化校园达标工作列为学校发展的重要内容,作为今年的重点工作来抓,要深入宣传、广泛发动,将标准化达标工作做精、做细、做实、做出成效。
2.定期组织考评、加强考核。将各部门能否达到标准化水平,作为安全工作优劣的重要考评指标,通报存在的问题和薄弱环节,有针对性的提出对策进行完善。
3.加强检查督导,实行分类推进。加强对标准化工作的检查指导,摸清标准化创建工作现状,明确工作重点和任务,区分轻重缓急,实施分类推进。
4.加强标准化达标培训,及时总结经验。
10.治理不正之风行动方案 篇十
煤矿隐患排查治理行动实施方案
生产技术办公室编制
2015/6/6
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻落实《省安委关于印发<贵州省煤矿隐患排查治理行动工作方案>的通知》(黔安【2014】16号)文件精神,我矿在2015开展“查大系统、除大隐患防大事故”排查治理工作所取得的成绩的基础之上,为进一步更好的落实隐患排查治理工作,经安全办公会议研究,现特制定我矿《隐患排查治理行动工作方案》,具体叙述如下:
一、成立煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组
(一)领导小组组成人员如下 组
长:曹本贵(矿长)
副组长:曹述清(安全副矿长)、潘志明(总工程师)成员:
徐培论(生产副矿长)
许贵兵(机电副矿长)
郑雪山(技术科长)
魏
兵(安全科长)
何明周(通风科长)
潘志明兼(调度主任)
金云胜(机电科长)
(二)领导小组设办公室在调度室,由潘志明兼办公室主任,负责隐患排查治理台帐登记、整改、验收、档案管理工作和信息上报工作,总结通报隐患排查治理工作进展情况。
(三)办公室下设四个隐患排查治理组
1、技术组:负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、矿井通风、防尘系统排查整改工作。
组 长:潘志明 成 员:魏兵、何明周。
2、机电组:负责井上、下机电提升运输系统排查整改工作。组 长:许贵兵、曹述清
成 员:金云胜、毛宗丰、靳锋、曹卫民、曹茂。
3、生产组:负责全矿采、掘系统及顶板管理排查整改工作 组 长:曹述清; 成 员:付邦喜、魏兵
4、安全组:负责排查防治水、规章制度、规程措施落实情况排查整改工作。
组 长:潘志明 成 员:郑雪山、魏兵
(四)领导小组职责
1、根据上级部署要求的有关规定,煤矿企业开展自查自改。各煤矿企业的主要负责人为矿井隐患排查治理的第一责任人,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求,开展全面彻底的排查。
2、对查出的隐患都要进行认真分析研究,对查出的隐患要登记造册,逐项制定整改措施。并做好检查记录并存档管理。
3、查出的隐患要进行分级管理,能现场整改的小隐患必须在现场整改合格。不能现场整改的一般的隐患,要在技术负责人的带领下制定安全技术措施,在措施指导下进行整改。
4、在整改措施中,必须明确现场整改的责任人为班组长,检查监督人员为副矿长,安全员等特种作业人员必须跟班作业,作业职工必须严格按照该工种的技术操作规程作业,确保隐患整改工作安全顺利的进行。
5、领导小组负责对查出的隐患督促整改并组织验收。
6、负责按时上报有关安全生产隐患排查治理的报表。
7、负责安排好当班的值班人员、带班领导和跟班检查的特员。
二、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和“安全发展”观念,把安全管理工作当作煤矿管理工作的重中之重来抓。认真开展从业人员学习新《安全生产法》和安全生产知识的教育、培训,增强从业人员安全生产意识和提高安全生产操作技能,实现“安全生产、安全稳产”的目标。
三、工作目标
通过开展一系列的安全生产隐患排查治理行动工作,进一步完善我矿的安全生产管理机构,扎实开展安全生产技能教育培训,编制各采掘作业点的作业规程和相关的安全技术措施严格落实各种规章制度,把安全生产责任制分解到个人,着力解决一通三防、防治水、顶板管理、灾害预防等各方面存在的突出问题,全面提高我矿的抗灾能力,杜绝死亡事故、有效遏制一般轻伤事故的发生,确保职工的生命财产安全。
四、工作步骤及各阶段工作的重点内容
隐患排查治理行动工作分为四个阶段,分别组织开展治理行动工作,有步骤、分重点推进,确保煤矿安全生产。
(一)第一阶段(11月底)动员布置和准备阶段 按照上级要求,结合矿井实际,在春节收假后召开会议研究,决定现阶段开展隐患排查治理工作如下:
1、按照文件要求,成立领导机构,配备足够数量的安全管理人员和特种作业人员。制定隐患自查自改方案,定计划、定措施、定目标、定任务,落实专人负责,对煤矿井下的巷道进行全面的检修维修(副井轨道下山和总回风巷更换原来变形支架),确保巷道满足通风、运输和行人要求。
2、修改补充完善规章制度、作业规程、安全技术操作规程、安全技术措施和安全生产责任制及各工种岗位责任制。
3、完善地面充灯房旁边的隐患整改公示牌,把隐患排查治理工作中查出的隐患及时进行公示。
4、按照行业规范要求组织人员对通风系统进行检修维修。
5、对井下所有的机械设备进行全面的检查维修,确保线路和机械安全运转。
6、对井下所有的通风设施进行检查维修和安装及调试,根据各工作地点的实际用风情况进行测风、分风、调风和完善相关记录。
7、建设完善安全“六大系统”,确保投入正常使用。
(二)全面排查整改阶段(2014年12月-2015年3月): 迎接上级领导小组来矿排查阶段:做好矿井自查自改结果、整改方案及整改进展情况汇总的各项准备工作,待上级排查小组来矿时候汇报;具体工作安排如下:
1、由总工程师负责对矿井各组排查情况进行汇总,编制整改方案和整改计划,现场可以整改的立即整改,不能立即整改的规定时间整改,必须结束。
2、各项整改工作,由公司隐患排查治理督察小组验收后方可认为整改结束。
3、根据专家小组的排查结果,由总工程师编制整改方案,矿井组织人员进行整改。整改工作结束后分别上报相关单位和部门验收,销号。
(三)总结汇总和评估阶段(2015年4月):
隐患治理巩固阶段,重点是防止“三超”和防治瓦斯事故发生,遏制由于事头较多、精力分散、突击生产导致事故多发的势头。具体工作是:
1、坚决杜绝“三超”现象,防止为抢产量和抢进度而产生盲目组织生产的现象发生。
2、加强对通风系统的检修维修,确保通风系统完整、独立、可靠,通风设施设备安设齐全,随着采掘工作面的不断推进及时进行调整,确保各采掘作业点的风量满足安全生产的需要;局部通风机安设在新鲜风流中,距离回风口不得低于10米,完善安设“三闭锁”,由专人进行管理,不随意开停,杜绝临时停工就停风的现象,风筒逢环必挂、吊挂平直、转急弯使用过渡节、无漏风。
3、加强“一通三防”的现场管理,防止因吃酒挂红、走亲访友、打牌熬夜导致精力不足和思想麻痹而引发事故。
4、严格根据批准的作业点组织生产,防止因点面过多造成现场管理不到位而引发事故。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织
各责任人要提高认识,增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感,切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实安全隐患排查治理工作机制,以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作,集中精力布置落实,抓好此项工作。
(二)实出重点、落实责任
认真开展隐患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,对存在的重大安全隐患要明确责任,做到挂牌督办,确保隐患治理工作的落实。
(三)建立台帐,完善机制
建立安全隐患排查治理台帐,把排查的安全隐患逐一建档,做到安全隐患有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,隐患销号有验收,做到安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成安全隐患排查治理长效机制。
(四)标本兼治,构建安全生产长效机制
各职能部门、班组要以隐患排查治理为契机,规范安全管理。认真吸取他人事故教训,举一反三,提高发现问题及解决矛盾和问题的能力,提升安全管理水平,使安全生产长效机制落到实处。
(五)狠抓现场监管
做到瓦检员、放炮员盯点盯面;班组长、安全员、电钳工及安全管理人员巡回检查;矿领导带班作业,督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改,领导小组负责组织人员整改完成后进行验收。
(六)为保障本方案顺利实施,特做如下规定
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分,督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款处分。
2、较大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分,督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员200元罚款处分。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款处分,督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款处分。
4、检修时期各班(组)不按规定要求按质按量完成检修任务,一经查出,责任人处于200元罚款处分。
5、管理人员(督促整改人员)营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者,坚决给予撤职处分或追究相关责任。
六、有关材料报送要求 根据上级文件要求,安全生产隐患排查治理行动工作方案于12月6日前上报,各阶段工作总结于每次活动完当日提交。
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