保卫科安全生产目标责任书

保卫科安全生产目标责任书（共12篇）

1.保卫科安全生产目标责任书 篇一

安全保卫目标责任书

安全保卫目标责任书1

为了进一步落实公安部、银监局和江苏银行关于加强金融保卫的有关通知，使我行各部门安全工作和“三防一保”工作落到实处，现制定下达新城支行安全保卫工作目标责任书。

一、办公室安全保卫工作实行谁主管，谁负责，预防为主、综合治理，人员防范和技术防范相结合的原则，办公室主要负责人是办公室安全保卫工作的第一负责人，负责组织和实施本部门的安全保卫工作。

二、办公室要经常组织本部门员工认真学习国家的法律、法令，学习上级机关有关金融安全保卫的文件、规定和制度，使部门全体员工都认识到“三防一保”工作的重要性、必要性，提高员工的法律意识和防范意识，确保部门内部不发生治安和刑事案件，不发生案件达标达100%。

三、坚持预防为主，确保重点部门安全。防火、防盗、、防诈骗、防抢劫是办公室防范的.重点，要将“三防一保”工作纳入具体的经营业务工作中去，使安全保卫工作责任制做到“横向到边，纵向到人”。办公室是负责全行安全保卫工作的重要部门，要做好重要文件和章印的保管工作，负责购置技防器材，安全节假日值班工作和大楼的管理工作，同时要经常对干部职工、保安人员和门卫进行安全方面的教育。办公室所有人员严禁把个人的现金、有价证券等放入自己的办公室抽屉。每天下班后，由安全责任人进行巡视，关闭所有的电源开关，锁好大门。防火、防盗、防诈骗工作要认真，丝毫不能放松。

四、加强规范化建设管理，强化检查整改力度，定期检查“三防一保”工作，检查各项安全保卫工作制度的执行、落实和实施情况，做到情况清楚、职责明确、操作有序、记录齐全、监督有力，发现有薄弱环节、隐患应坚决整改，以免造成重大后果，要将安全保卫工作目标和工作业绩考核挂钩，做到奖惩分明。

五、凡能履行本职工作，积极开展“三防一保”，成绩显著者，年底支行将给予表彰和奖励，凡因未能认真履行本职而发生各类案件、事故，给国家财产和员工生命安全造成损失的将追究其行政责任，损失重大的由司法机关追究其刑事责任。

六、本责任书一式两份，由双方各执一份。

七、本责任书有效期一年，自1月1日起至12月31日止。

支行负责人：_________办公室负责人：_________

______年______月______日

安全保卫目标责任书2

为落实内部安全保卫工作预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针，和谁主管谁负责的原则，确保单位正常经营秩序，特签订本责任书：

一、责任目标

(一)无责任性诈骗、盗窃、抢劫或造成人员伤亡的案件。

(二)无部室职工被司法机关查处的吸毒、贩毒、邪教等影响较大的治安案件。

(三)无违规使用安全防卫器械伤及他人的案件、事故。

(四)不发生因违规造成的.重要票据、凭证、档案、印章、贵重物品丢失及财物被盗案件。

(五)无事故性重大火灾事故。

(六)不发生危害国家安全和给单位造成损失的失密、泄密案件、事件。

(七)不发生影响政治稳定和社会稳定的重大事件。

二、考核内容及标准

(一)全员签订安全保卫责任书，保证制度的落实和执行。

(二)关心员工思想行为，切实做好员工的日常行为排查和重点人员梳理工作;与职工交心谈心，及时化解职工之间、职工与邻居之间的矛盾。

(三)库房、档案室、办公室等不得堆放易燃易爆物品，保持消防通道畅通，不得私拉乱接电源，防止各类火灾事故的发生。

(四)加强现金检查。各部室对所辖对口分社库存现金检查全年不少于1次;运管部每月对清算中心查库1次。

三、奖惩措施

(一)收取保证金(并入案防保证金收取)。落实责任制和完成工作目标成绩显著的，给予表彰奖励;因违规发生案件、事故，依据规定追究负责人和有关人员责任并扣收保证金;及时报告案件、事故情况，积极采取措施控制风险和避免减少人员伤亡及财产损失的，可视情况予以免责或部分免责。

(二)年末，纳入案防绩效考核，实行一票否决制。

四、其他

(一)考核期自___年1月1日起至___年12月31日止。

(二)本责任书一式二份，考核单位、责任单位各执一份。

责任人：________

______年______月______日

安全保卫目标责任书3

为确保××××物业管理有限公司安全保卫部计划目标得以实现，经公司与目标责任人安全保卫部经理共同商讨，已确定××××物业管理有限公司安全保卫部二〇xx年工作责任目标，并由目标责任人代表安全保卫部签署确认。

一、责任目标

1、管理目标

1）遵守国家法律法规和公司各项规章制度；

2）全年不因本部门的责任和原因而发生重大安全责任事故。“重大安全责任事故”是指：

因失职或玩忽职守引发的员工死亡事故；

因失职或玩忽职守引发的公司重要财产报废、损毁事故；

因失职或玩忽职守引发的火灾事故；

因失职或玩忽职守引发的水浸事故；

因失职或玩忽职守引发的恶性治安事件。

因失职或玩忽职守引发的业主／使用人重伤、死亡事件。

3）员工培训计划完成率100%，员工上岗培训合格率100%；

4）抽、检查员工对安全保卫部工作的满意率达90%以上；

5）员工绩效考评合格率98%；

6）服务规范的出错率（以检查、投诉记录为准）98%；

7）工作的操作规程内审严重不合格为零，轻微不合格10项以下，观察项20项以下；

8）工作的操作规程抽检合格率92%；

9）消防设施、设备的使用完好率为100%；

10）普通治安案件的发生全年不超过4起，有效处理率100%；

11）其他各类突发事件的有效处理率100%；

12）灭火预案演习达标率100%；

13）训练考核达标率98%；

14）各类值班记录（含消防监控报警记录、值守记录）、服务总台非工作时间段人员进出大厦登记抽检合格率100%。

2、服务目标

业主委员会、业主（使用人）对本部门安全护卫以及消防工作的满意率97%。

3、经营目标

1）全部配员××人。其中：部门经理×人、安护主管×人、监控班××人、巡护班××人、城管队员×人、车辆管理××人。

2）配合总经理办公室将全年属本部门的各项开支控制在《预算明细表》计划内。

3）收入指标

收入指标明细表

序次

费用项目

年定额数（元）

备注

寄车费用

汽车停车费

合计

二、责任人的权利

为保证上述责任目标的实现，责任人（安全保卫部经理）的权利如下：

1、人事管理权

1）对安全保卫部所属班组长（含）以下各级员工的组阁权、奖罚权、任免权、解聘权。

2）对安全保卫部副经理的任免、调配、解聘、奖罚的建议权。

3）编制范围内临时工的招聘录用决定权。

4）岗效工资制标准范围内的调薪建议权。

2、管理决策权

4）主持安全保卫部的日常管理工作。

5）组织实施安全保卫部的工作目标、工作计划、工作标准、工作程序、管理制度。

6）主持召开安全保卫部的各类工作会议。

3、申请支持权

1）依据安全保卫部的工作进展情况，申请专项经营管理资金和其他资金支持。

2）申请修改安全保卫部的组织架构和人员定编。

3）申请业务支持。

三、责任人的义务

1）接受公司的`统一领导。

2）向公司作工作汇报。

3）确保责任目标的逐步实现。

4）自觉接受公司其它各职能部门的监控、考评、检查。

5）每月27号前按时上报次月度工作计划报表。

6）每月2号前组织目标评估，质量评审，进度、质量考评。

7）每季末的次月3日前组织员工季度绩效考评。

8）积极配合公司完成其他专项工作。

9）保证安全保卫部的各个标准作业规程的贯彻执行。

10）保证安全保卫部的操作不违背国家的法律、法规。

11）保证员工的生活、工作秩序。

12）保证员工的整体操作技能和工作质量。

13）为公司培养人才。

四、公司的权利

1、有对安全保卫部的运作状况（工作进度、标准、质量、成本等指标）抽查、检查、监督的权利。

2、有对目标责任人及以下各级员工的任免权、解聘权、调配权。

3、有要求责任人出示、收集、解释各类数据、原始凭据、记录的权利。

4、有对安全保卫部费用预算实绩的审计权、监控权。

5、有对目标责任人的绩效考评权、奖罚权。

6、专项事件的调查权。

五、公司的义务

1、及时提供合适的业务支持。

2、提供信息支持。

3、提供资金支持。

六、目标考评

公司总经理负责目标责任人的绩效考评。考评标准和办法的依据为公司绩效考评相关标准作业规程和本目标管理责任书。

七、目标奖罚

1、目标责任人（安全保卫部经理）必须依照双方确认的工作计划完成本责任书所列的各项目标。

2、如果工作目标完成，则安全保卫部可按董事会核定的计划额度编制奖金分配方案并进行年终奖金的分配（兑结预支的季度奖金）。

3、如果本责任书所列三类目标不能全部完成，则，每不能完成其中一项指标，扣减目标责任人的25目标奖金，直至扣除全部奖金，并承担相应的行政处罚。

4、若发生不可抗力而致使目标责任无法完成，则本目标责任书失效，遗留问题由公司与目标责任人共同处理。

八、其他事项

1、本目标管理责任书壹式肆份，公司存档两份，目标责任人一份，安全保卫部经理存档一份。

2、未尽事宜，由目标责任人同公司协商解决，补充条款与本责任书具有同等效力。

3、本责任书自签订之日起生效。

4、本责任书解释权在公司。

目标责任人签署：总经理签署：

日期：___________日期：___________

安全保卫目标责任书4

安全工作重于泰山，安全工作是学校工作的重中之重。为了加强管理，落实责任，杜绝学校事故的发生，依据中华人民共和国十部委联合发布的《中小学幼儿园安全管理办法》，结合保卫科的具体工作内容，特制定本目标责任书。

一、加强对门卫人员的管理工作并落实其职责。

二、负责检查各重点单位是否配备必要的防火、防盗等防范器材。

三、检查上课期间学生出入校园是否有班主任开据的放行手续。

四、检查学生入校是否按规定佩戴标志、非本校人员进入校园是否有正当理由，是否进行常规性的登记。

五、负责检查出入校园的车辆是否有登记，是否要求其限速并按规定路线行走，指定地方停放。

六、检查对携带易燃易爆管制刀具等危及学校及师生安全的物品进行查收工作是否得到落实。

七、发现可疑人员应进行及时盘问，核实身份对违章人员的批评教育做到态度坚决，语言和气。

八、同各班级签订综治及安全工作责任书。

九、负责检查值班巡逻、安全防火、防煤气中毒等制度的.落实情况。

十、配合各科室对师生进行普法及安全知识教育。

十一、负责对突发事件的及时调查与处理工作。

十二、负责检查组织学生集合及大型活动的人身安全落实情况。

十三、负责对办公室内部进行安全隐患排查。

十四、本责任书有效期为一年，自年月日起至年月日止。其间亳州市教育局下达的有关安全保卫管理工作的职责与本责任书一并执行，年终进行考核。

责任人：

年月日

分管责任人：

年月日

2.保卫科安全生产目标责任书 篇二

记者:神华集团是以煤为基础, 矿电路港航、煤制油煤化工一体化发展的综合能源企业, 您认为神华集团所面临的最大风险是什么?为什么?

郝贵:神华从事的煤、电、路、港、航、煤化工6大行业, 尤其是煤矿、煤化工, 都是高危行业, 煤矿安全更是重中之重。所以说神华集团所面临的最大风险仍然是安全生产。神华安全生产一个最大的特点就是:体量大、环节多、产业链长, 直接从事生产的岗位多、人员多, 这些都给安全生产工作带来很大压力。目前, 全集团有42家子 (分) 公司, 52个生产煤矿, 每天出煤超过110万t, 掘进超过2 300m, 矿井运输皮带总长超过1 000km、电缆总长4 300km;电力板块有100多台火电机组, 几十个风电场;铁路运营里程1 600km, 在建里程超过760km, 3个港口和自有船队, 每天十几艘船只在海上航行。

特别是煤矿企业, 以往人们在谈到神华集团煤矿安全时, 总感到神华集团之所以安全生产取得好成绩, 主要是因为煤层地质条件好、建设起点高等得天独厚的自然条件。事实上这是一个误区, 神华集团确实有以神东矿区为代表的世界一流的大型现代化矿井, 同时还有开采上百年历史的老矿井, 全集团目前有40多处矿井不同程度地受到水、火、瓦斯和冲击地压等灾害威胁。全年365天, 每分每秒都有2万〜5万人在地下工作, 任何一个人的疏忽马虎, 或者有意无意违章, 都有可能引发事故;任何一个环节出了问题, 影响到的是整个矿、厂、段, 甚至整个企业、整个神华。所以, 神华集团的安全生产时刻面对巨大压力和严峻挑战。

记者:从事高风险的煤炭生产, 面对巨大的风险, 神华集团提出并践行“煤矿能够做到不死人”的理念, 这是基于什么思想而形成的?提出这一理念的勇气和信心源自何处?

郝贵:“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”, 这一理念是张喜武董事长在2004年提出的。今天, 当我们提到“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”时, 大家并不感到突然, 也完全能够接受。但是, 在8年前, 神华集团率先提出这一理念的时候, 还是受到包括集团内部一些人质疑的。这也可以理解, 因为在当时全国煤矿每年要发生各类伤亡事故3 300多起, 死亡6 000人左右, 百万吨死亡率为2.836。也就是说, 平均每天要发生9起事故, 死亡超过16人, 特别是平均1.3天就要发生一起重特大事故, 每起重特大事故平均死亡达到13人。而且, 当年全国还发生煤矿瓦斯事故405起, 死亡2 157人, 平均不到1天就要发生一起瓦斯事故, 瓦斯事故平均每天要造成6人死亡。当时, “煤矿事故不可避免、瓦斯超限难以控制”, 以及“煤矿发生事故是必然、不发生事故是偶然”等一些思想和认识还是普遍存在的。在这种情况下, 神华集团敢于打破传统观念, 率先提出“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”的全新理念, 确实需要非凡的勇气和魄力, 这是安全生产思想认识上的一次创新和飞越。

神华集团之所以能够提出这样的理念, 完全是基于对煤矿安全生产规律和特点的认识, 是对我国安全科技发展和自身安全管理能力充满信心的表现。而且, 世界上以美国为代表的西方发达国家, 安全生产已经非常先进, 煤炭生产在这些国家已经成为好于农、林、渔业等的本质安全型行业。当时, 神华集团领导就认为, 外国人能做到的, 我们也一定能够做到。实践证明, 坚持这一理念也产生了很好的效果, 正是在这一理念的指导下, 集团公司煤矿企业以及各个板块, 始终能够做到安全生产的“高标准”和“严要求”;也正是在这一理念的指导下, 我们进一步提出了超前预控、风险管理的认识与方法, 为建立本质安全管理体系奠定了重要的思想基础。

记者:在践行这一理念的过程中, 神华集团遇到了哪些困难?如何坚定地推行这一理念的?具体措施有哪些?

郝贵:提出这一理念时, 在神华内部还是引起不小争议的, 推进这一理念也势必会遇到很大困难。最突出的表现就是, 集团公司坚持每年确定的安全目标都是“零死亡”, 大家知道, 当时国家每年对各地区和主要煤炭生产企业安全考核是有百万吨死亡率和死亡人数控制的。部分同志对我们提出的“零死亡”目标很有异议, 认为国家都没有说非要做到“零死亡”, 我们提出这样的目标, 是不是有点不切实际, 过高了。但是, 集团领导班子并不这么认为, 我们只有一个想法, 就是要坚持以人为本。我记得当时我们问大家:“如果给你死亡指标, 你想把这个指标分配给谁?”我们都有亲人, 煤矿职工也是我们的亲人, 谁能忍心看到自己的亲人遭遇灾难, 哪个家庭能够承受这样的打击。

正是基于这种认识, 神华集团这些年从来没有给子分公司下达过死亡指标。我们的指标只有一个:就是“零死亡”。为实现这个目标, 集团公司做了大量工作, 投入了巨大的财力、人力和物力, 在安全投入上, 在安全装备上, 在安全管理上, 不惜资金, 坚决确保。特别是神华集团创建的本质安全管理体系, 在安全生产上发挥了非常重要的作用。

2005年, 针对当时全国煤矿安全生产严峻形势, 国家煤矿安全监察局牵头立项, 神华集团与国内6家科研单位共同成立课题组, 经过一年多的努力, 成功研究开发了一套煤矿本质安全管理体系。这套体系充分吸收了国内外安全管理的先进经验, 结合我国安全生产特点, 建立了以风险预控为核心, 以过程控制为手段, 具有中国特色全面系统、循序渐进的现代安全管理方法。通过6年时间的探索和实践, 特别是连续4年开展以体系建设为主题的安全生产活动, 本安体系在神华集团内部得到了全面推广与实施, 已经覆盖到集团所属的全部六大板块, 并进一步延伸到政治、经济领域, 形成了神华集团的政治、经济、生产三大本质安全体系。同时, 国家煤监局也在国内45家生产煤矿进行了长达5年的推广实施, 普遍收到了很好的效果, 有效促进了安全生产工作。

实践证明, 本质安全管理体系解决了我国煤矿安全管理面临的共性问题, 反映了安全生产的一般性规律, 是加强煤矿安全生产工作, 提升安全管理水平最有效、最实用、最有力的抓手, 代表了煤矿安全管理的发展方向, 填补了国内空白。去年, 国家安全生产监管总局、国家煤监局正式发布了AQ/T1093-2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》, 以安监总煤行[2011]133号文件专门下发《通知》, 在全国煤炭行业推广实施, 并将体系规范列入国家煤矿安全培训工作计划。我们按照国家煤监局的要求, 完成了培训教材的编写工作, 目前已经出版发行。本质安全管理体系完全适合我国煤矿安全生产的实际情况, 具有可学、可用和可推广性, 目前在全国煤矿企业推广实施条件已经成熟。

记者:以神华集团实践为例, 请您谈一谈什么是安全发展?煤炭企业实现安全发展的意义?

郝贵:神华集团的安全生产实践证明, 企业的快速发展与确保安全生产并不矛盾, 如果处理得好, 管理水平高, 完全能够做到在企业和职工生命财产安全得到切实保障的情况下, 实现较快发展。

煤炭企业历来是安全生产的重灾区, 我国煤炭工业的发展历程就是一个不断与煤矿灾害和事故作斗争的过程。实现煤炭企业安全发展具有十分重要的示范意义和重要价值, 是几十年来, 多少代煤矿人不懈的追求。因为, 我国煤矿多数为井工开采, 地下移动作业, 随时受到来自地下各种灾害的威胁。党和国家对煤矿安全生产高度重视, 为推动煤炭工作健康、安全、稳定发展, 出台了一系列重要举措, 取得了总体稳定持续好转的发展态势。但是, 我国煤矿安全起点低、基础差、灾害重, 职工素质总体偏低, 安全生产工作始终面临巨大压力。神华集团作为中央企业, 有责任、有信心、有能力在煤矿安全发展上实现突破, 取得成效, 同时以神华为代表的一大批优秀煤矿企业在安全生产取得的成果和经验, 必将为实现我国煤矿安全生产根本性好转开创出一条科学的、成功的道路。

记者:神华集团安全生产总体水平持续提高, 从2007-2011年, 连续5年百万吨死亡率保持在0.03以下, 2012年上半年全集团百万吨死亡率为0.009, 您对这一成绩是否满意?

郝贵:在党中央、国务院的正确领导下, 一代又一代神华人为煤矿安全生产进行了艰辛的探索。2005年以来, 神华已经生产原煤22亿t, 原煤生产百万吨死亡率0.02。期间, 神华集团两次实现一周年“零死亡”, 神东煤炭集团4次实现生产亿吨煤炭无死亡, 神宁煤业集团连续3年多实现“零死亡”, 神华集团52处生产矿井有12处实现开建以来“零死亡”、6处安全生产达10年以上、25处安全周期超过1 000天。特别是近些年, 胡锦涛、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、张德江、王岐山、李源潮等党和国家领导人先后到神华集团视察或做出重要批示, 对神华集团各项工作给予充分肯定。这些成绩的取得, 是集团上下共同努力的结果, 作为亲身参与这一伟大事业, 并为之奋斗的神华人, 我们感到非常自豪和光荣。同时, 我们也清醒地认识到, 安全生产只有起点没有终点, 实现集团公司安全生产本质安全还有很多工作要做, 任重道远。我们会不懈努力, 最终实现让煤矿成为更加安全的场所, 让井下作业人员不为生命安全担忧, 不再为职业健康担忧, 不再为生活幸福担忧, 让煤炭生产这个行业成为让人放心、受人尊重的行业, 这是煤矿员工的共同梦想。

记者:您认为“持续改进”的理念为神华集团提出了哪些要求?神华集团如何在今后的安全管理工作中持续改进?还需要在哪些方面努力?

郝贵:“持续改进”是神华集团始终坚守的理念, 同时也为神华集团提出了新的更高的要求。神华集团在建设具有国际竞争力的、世界一流的煤炭综合能源企业的过程中, 需要不断总结安全生产做法和经验, 结合实际, 认真研究安全生产的规律和特点, 以建立完善本质安全管理体系为平台, 为抓手, 以安全风险预控为核心, 努力实现安全生产从结果管理向过程管理转变, 从事后管理向超前预控转变, 从静态管理向动态管理转变, 从被动管理向主动管理转变, 真正达到安全风险可控、安全事故可防的状态。

从中长期来看, 神华集团矿、电、路、港、航、煤制油化工的本质安全, 要依靠科技进步和产业升级, 解放和提升生产力水平, 提高效率和效益, 实现长治久安。集团公司初步确定以神东大柳塔矿等作为试点, 尽快建成一批“安全绿色智能煤矿”, 想法就是百人千万吨, 工作面无人值守, 决策科学化, 管理数字化, 生产专业化, 作业智能化, 技术自主化, 环境生态化, 形成系列技术和标准体系, 领先全球煤炭发展10〜20年乃至更久。

记者:让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业的理想能否实现?您是否有信心?为什么?

郝贵:让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业是多少代煤矿人的追求, 这个理想一定能够实现, 我们对此充满信心。

之所以充满信心, 取决于以下几个方面:一是党和国家对煤矿安全生产越来越重视。近些年, 研究出台了一系列加强安全生产工作的重要措施, 各地、各部门按照国家的部署和要求, 将安全生产列为重要议程, 摆上更加突出的位置, 为实现我国煤矿安全生产工作的根本好转奠定了坚实基础。二是全社会对安全生产工作认识进一步提高。以人为本、关心安全、关注生命, 重视人的生命价值的观念得到社会的普遍认同。人们对安全生产越来越关心, 越来越重视, 也为煤矿企业实现安全生产创造了更加有利的条件和氛围。三是煤矿安全监管监察力度不断加大。各级政府和有关部门不断加强对煤矿安全生产工作的监督指导, 为企业安全生产保驾护航。特别是强化对安全基础薄弱的小煤矿监察执法, 坚决推进整顿关闭, 淘汰落后产能, 有效提高了煤矿安全生产水平。四是煤矿企业主体责任进一步落实。煤矿企业特别是国有煤矿企业安全生产工作显著加强, 时刻将安全生产和职工生命安全摆在最重要位置, 紧紧抓住不放。煤矿企业各级领导经常深入井下一线, 亲自带班, 靠前指挥, 不断强化现场管理, 及时解决安全生产问题, 不仅为煤矿职工树立了榜样, 也为安全生产提供了组织保障。五是科技进步为安全生产提供了重要支撑。随着科学技术的迅猛发展, 以往对煤矿安全具有重大威胁的各类事故灾害得到了科学治理, 特别是瓦斯抽采能力的加大, 监测监控系统的应用, 以及对煤矿井下积水、火区等灾害的探测能力的进一步提升, 很多过去对煤矿危害巨大的问题, 正在逐步得到解决。有的甚至变害为利, 为国民经济发展提供了新的能源保障。

3.保卫科安全生产目标责任书 篇三

【关键词】桃源县；安全生产；目标责任；考核

安全生产目标责任考核，是以安全生产为核心，以责任为基础，以考核为动力，以确保安全生产的一项非常重要的工作，这项工作落实得如何，我们对湖南省桃源县进行了一些调研。

一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作

桃源县安监局于2003年7月成立，2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》，对安全生产实行定量控制和目标考核，并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施，有力地推动了安全生产责任制的落实，为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。

（一）实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标，及时分解到各行业、各乡镇，列入年度安全生产考核内容，对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核，同时将亿元GDP生产安全事故死亡率，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容，列入年度统计公报，有效提升了安全生产的社会关注度。

（二）不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容，考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行，考核内容逐年调整，突出当年工作重点和实际。

（三）坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度，对事故超进度指标的单位及时预警，重点督查，及时扭转被动局面。

（四）严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位，严格扣分；对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故，综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度，凡包保的村组发生责任事故的，扣发一定额度的责任制奖金。

二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题

（一）绝对指标考核严于相对指标考核。目前，对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核，标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故，就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准，又没有罚则，只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格，在一定程度上产生了负面效果，个别单位出于保指标不突破，避免扣分和“一票否决”，铤而走险瞒报和少报事故死亡人数，从而造成事实失真。

（二）效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败，我们常会听到这样的一些怨言：“不出问题。谁都无责”，“一出问题，再严的安全措施也有漏洞和责任”，“安全生产一半靠天保佑，一半靠运气”。对于安监力量薄弱，监管手段不足的乡镇，更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高，一味重效果轻过程，导致扎实工作的人失去信心，而马虎工作的人侥幸心理更强，特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。

（三）考核以罚代管，激励少。对发生较大以上事故的单位，除“一票否决”外，还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格，当年不能提拔和重用，触犯相关法律法规的，还要依法追究相关法律责任，这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算，往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部，也不像计育干部一样，有一定的政治待遇享受，缺乏用事业、感情留人的激励措施。

（四）考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻，都使用一个标准、一个尺度考核，有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位，监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多，在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果，往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低；而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高，考核工作难以服众，考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法，使之更加合理和公正客观，是当前迫切需要解决的问题。

三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考

（一）平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核标准，采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理，更增加了可比性，同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。

（二）实行分类考核。桃源县有40个乡镇，安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇，其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况，按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位，按排位名次将40个乡镇划分为三类，分类实行考核。在考核分值上，一类乡镇120分，二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名，排名前几位的为先进单位或红旗单位，予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分，又突出了考核和监管的重点，有利于增强监管任务重的单位的信心。

4.五队中学安全保卫人员目标责任书 篇四

为切实加强安全保卫工作，增强保卫人员的责任意识，进一步明确工作职责范围，消防和杜绝学校安全事故的发生，确保广大师生的人身，财产安全以及良好的教育教学秩序，特制定本目标责任书。

1、保卫人员实行8小时轮班制，按时交接班，不得随意调班，确有特殊情况，需调班者，须经德育处批准，否则发现一次按旷工一天处理。

2、夜间值班必须按时巡逻，不得睡岗、睡岗一次扣20元。

3、值班人员应按时关锁楼门，路灯、厕所灯

4、值班时不得在值班室内饮酒，打牌或默许他人打牌，空岗，发现一次扣20元。

5、白天值班时，必须关锁好大小门，认真做好外来人员的登记，外来车辆不准进入校园，确有特殊情况需报校长室同意后方可入内。仔细审查，发现有疑问的应及时向校长室或德育处汇报。严厉禁止社会青年来校滋事，如因值班人员失职而导致社会人员在校园内闹事，殴打学生，造成恶劣影响的，视情节轻重则扣罚该值班人员100元、80元、50元。

6、做好提前离校学生的出门记录，所有请假外出的学生必须持德育处统一下发的出门证，由班主任签字后，方可放行。

责任人： _____________

校长： _____________

5.安全保卫工作目标责任状写实 篇五

20**年，我校在市、局等上级主管部门的大力支持下，在市教育局的正确领导下，全面落实《中小学幼儿园安全工作量化管理手册》中的各项内容。依照市教育局的指导，全力抓好平安校园建设工作，千方百计提高安全管理水平，促进学校各项工作平安协调发展，较好地完成了教育局下达的安全工作目标及管理任务，现汇报如下： 1.学校领导班子一直把校园安全工作作为全校工作的重中之重，按照上级领导部门对安全工作的指示，成立了校园安全工作领导管理小组等组织机构，校长任组长，德育副校长任副组长，组织机构健全。健全和完善了学校的各项安全管理制度和各项应急预案，落实安全工作责任，实行各级领导分工负责制，实行一岗双责，责任落实到人，管理制度、应急预案、责任体系健全。此项符合标准。

2.学校按照市、局对校园警务室的要求配备了警务器材，校园内的监控能够覆盖各个角落，安排了*个兼职安保人员，校园警务室建设符合标准、要求。警务室及技防健身符合标准。

3.学校由德育处负责学生的安全教育工作。在早晨读、升旗仪式、每周一的班会时间，利用广播统一对全体学生进行安全教育。由于班级多，不能实行班级授课制，所以只能通过广播进行教育，全校能够统一时间、统一内容。有教案（讲稿）、有课时安排、计划。学校非常重视应急疏散演练活动，制定了活动方案和预案，每月进行应急疏散演练，有照片等资料，此项符合标准要求。

4.校园安全隐患排查工作在安全领导组的领导、指挥下，由保卫科具体实施。保卫科对校园实行每日巡查、周检查，领导组实施安全隐患月大检查、大排查。对检查出的安全隐患及时整改，有记录等资料，此项符合标准。

5.根据我校的实际情况，按要求填写了《中小学安全工作量化管理手册》。此项符合要求。

6.学校对安全工作实施网格化管理，成立了各项安全管理小组，由校长任组长，德育副校长及后勤（由副书记兼任）分工主管学生及后勤的安全工作。领导小组下设校园安全工作办公室、学生日常安全管理办公室、设施设备安全管理办公室、宿舍管理办公室。实施分层管理，一岗双责，责任明确。

7.本，学校没有发生火灾、责任事故、教职工刑事犯罪案件、治安刑事案件以及影响学校安全稳定事件等。

总之，安全工作重于泰山，我们力争把安全工作做好，为广大师生营造一个安全、和谐的工作、生活环境，确保教育教学工作的顺利进行。

6.保卫科安全生产目标责任书 篇六

为进一步加强“火工品”的基础安全管理工作，保卫科作为“火工品”管理的第一责任单位，保卫科负责人、副科长、库管员应严格履行以下职责：

一、看守、储存

1、看守。保卫科必须指派专人负责“ 火工品”库房的看守工作，要求24小时做到至少8人值班看守（根据当地政府部门要求安排人数），上班期间严禁脱岗、睡岗。值班人员要时刻保持高度警觉，发现可疑人员及时汇报，严禁不相干人员入库，发现监控设备故障及时汇报，确保我矿火工品库房的安全；

2、设备管理。如发生设备问题，及时联系相关人员进行维修，包括监控设备、照明设备、避雷系统、报警设备及其他。

3、储存。严格按照国家法律及当地公安系统的要求进行存放。

二、发放、领取、退库

1、发放。（1）涉爆人员必须经专门培训，考试合格，持证上岗，发放雷管炸药时必须在发放室内进行，非涉爆人员不准发放、领取火工品；（2）“火工品”库管员在发放火工品时，必须身着防静电服，落实双人双锁制度，在打开库门时保卫人员必须严格履行在门两侧进行站岗值守；（3）库管员对各单位的发放、领取、使用和退库，必须班班做好台帐、记录、领耗专用单，做到日清月结，各种台帐、记录、领耗专用单必须一致，严禁台帐、记录、领耗专用单上出现涂改现象。

2、领取。（1）爆破员领取雷管时，必须使用专用雷管箱或带锁的木箱，领取少量炸药时也必须使用专用箱；（2）爆破员领取雷管炸药后，必须对雷管进行检查，检查发放数

量是否足够，外观是否完好，检查无误后，将成束雷管脚线扭结短路，装入雷管箱。（3）搬运炸药人员必须严格执行身穿静电服进入炸药库。

3、发放、退库的过程中严格执行系统录入、雷管、炸药登记，确保物资、帐、卡三对应。

三、运输

1、炸药运输。由保卫科安排经过绝缘处理过的专车运送炸药至井口，然后由爆破员装入专用炸药车后，立即运至井下；

2、雷管运输。爆破员和押运员一起将雷管运至井口，严禁炸药和雷管同时运输。

四、职责要求

1、保卫科执勤人员。（1）严格遵守火工品管理规定，坚守岗位，不找人代替；（2）认真负责“火工品”库房区域的安保工作，遇到特殊情况要积极处理并在第一时间汇报。

2、“火工品”保管员。（1）严格执行火工品审批、领用、退库制度，做到帐物相符；（2）认真负责火工品装运器材符合规定要求并加盖上锁；(3)严格执行保管员“岗位操作规程”及管理制度，必须持证上岗。

3、责任。因职责履行不到位，火工品管理不善，引起的各类事件，按照《众维煤业“火工品”管理实施办法》及国家法律要求，严肃追究保卫科负责人、副科长、库管员的相应责任。

党委书记签字：

保卫科负责人签字（副科长、库管员）：

7.有的放矢,保卫系统服务安全 篇七

为系统服务拍张“快照”

Registry Help Pro是一款注册表实用工具, 能够对注册表进行修复、编辑、搜索、比较等操作。这里主要介绍如何使用Registry Help Pro提供的快照功能, 来发现注册表的变动情况。因为系统服务信息实际上保存在注册表中的, 当病毒等恶意软件侵入系统后, 往往会对这些注册表信息进行非法修改。利用Registry Help Pro的这一功能, 可以很轻松地对系统服务进行监控, 及时发现并恢复系统服务配置信息。下载地址:http://www.onlinedown.net/soft/45172.htm。

在Registry Help Pro主界面工具栏中点击“注册表浏览器”按钮, 在注册表浏览面板中展开某一分支, 点击“创建快照”按钮, 对该分支拍摄“快照”。按照同样的方法, 可以在不同的时间点, 执行同样的操作。以后需要观察目标分支路径中的变动信息时, 在工具栏上点击“比较”按钮, 在窗口左侧按照时间顺序, 列出所有的快照项目 (如图1) 。选中相应快照项目, 会显示出与其相应的注册表路径。例如, 选择上述为系统服务拍摄的快照项目, 点击“开始比较”按钮, Registry Help Pro将会将其和注册表当前相同路径中的信息进行比较, 并将发生改变的项目逐一显示出来。这样, 那些“混迹”在系统服务中的恶意程序就充分暴露了。勾选相应的变动项, 点击“恢复”按钮, 就能其恢复到和选定快照相同的状态。当然, 这里是针对某一路径拍摄快照, 您完全可以针对各个根键拍摄和比较快照。

使用WinServices监控系统服务

WinServices是一款增强型的Windows服务管理软件, 允许您启动/停止服务, 可以查看服务的当前状态, 并且能够为当前服务拍摄快照文件, 通过对不同快照文件进行比较, 可以很轻松的发现服务中的异常情况。下载地址:http://www.onlinedown.net/softdown/42216_2.htm。

在WinServices主窗口 (如图2) 中显示Windows服务列表, 选中对应的服务项目, 利用其右键菜单, 可以执行查看属性、启动服务、停止服务、暂停服务、重启服务等操作。点击菜单“File”→“Save Services”项, 即可将当前服务保存为快照文件 (后缀为“.rpt”) 。当以后需要深入了解服务的变化情况时, 点击菜单“File”→“Restore Services”项, 选之前导出的快照文件, Win Services即可将当前各项服务的参数与选定的快照文件进行比较, 在警告窗口中列出服务的详细变动情况。

这样, 对于通过修改系统服务潜入系统中的病毒来说, 就很容易暴露其“行踪”了。对于发生变动的服务项目, 可以选择该服务项, 点击警告窗口左下角的“Restore service”按钮, 可以将该服务恢复到原始状态。如果想快速恢复所有的服务项目, 点击“Restore all”即可。此外Web Services还可以全面监控服务的变动情况, 当发现相关服务的状态发生变动时, 就会立即弹出警告窗口提示用户注意, Web Services还会将所有服务的变动情况完整的记录到日志文件中。

使用WinPatrol监控系统服务

WinPatrol是一款出色的系统安全管理工具, 可以对进程、浏览器、启动项、服务、文件类型等对象进行全面监控, 可以有效的保护你的电脑免受恶意程序的破坏。在WinPatrol主窗口的“服务”面板中显示所有的服务项目 (如图3) , 点击“信息”按钮, 可以显示选中服务的详细信息。勾选“只列出非微软服务”项, 可以隐藏所有经过微软认证的正常服务项目, 只显示未经认证的系统服务项, 这样就很容易发现可疑的服务项目, 选中可疑的服务项目, 点击“信息”按钮, 在弹出窗口中点击“停止”按钮, 即可中止该服务项目。

在窗口右上角点击“监控”按钮, 在弹出窗口中拖动滑块, 可以设置Win Patrol监控服务的间隔时间 (默认为7分钟) , 如果设置为0表示禁用监控功能, 点击OK按钮保存配置信息。之后Win Patrol即可对服务的变动情况进行全面监控, 当发现有程序试图创建新的服务, 或者修改存在的服务项目时, 就会弹出警告窗口, 在其中显示该程序的名称、路径、描述信息、开发者名称、相关服务的启动方式和状态等信息。对于可疑的服务项目, 最好点击“No”按钮阻止可疑程序对服务项目的修改操作。如果是正常服务, 点击“Yes”按钮放行。这样就可以让您及时的发现服务的变动情况, 从而轻松维护服务的良好的运行状态。下载地址:http://www.winpatrol.com/setupcn.exe。

使用Ghost Security Suite监控系统服务

系统服务项目实际上是保存在注册表中的, 在注册表编辑器中打开“HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrent ControlSetServices”分支, 就可以看到完整的服务配置信息了。因此, 对注册表中和服务相关的数据进行保护, 就可以有效的保护系统服务的安全, 使用Ghost Security Suite这款强悍的注册表监控程序, 注册表的任何变动都逃不出它的“眼睛”。下载地址:http://www.onlinedown.net/soft/49797.htm。

Ghost Security Suite占用系统资源非常少, 而且采用双进程守护模式, 可有效抗击对其的非法关闭。Ghost Security Suite使用了先进的注册表内核保护技术, 能抢在其它程序读写注册表之前激活保护操作, Ghost Security Suite通过规则来实现对注册表的监控, 在Ghost Security Suite中不同的规则规属于相应的组。在其主窗口顶部点击“注册表保护”按钮, 打开规则配置窗口 (如图4) 。在其左侧列表中显示所有规则组, Ghost Security Suite内置了“全局注册规则”和“程序规则”两种类型的规则组。在“全局注册规则”中预设了6个组, 包含了涉及启动项、驱动程序、系统服务、文件关联、网络保护、特殊注册表项、浏览器保护等方面的大量规则, 可以完成大多数情况下的注册表监视任务。其中对服务项目的保护是Ghost Security Suite的重要功能之一, Ghost Security Suite已经内置了完整的服务项目保护规则, 您无需进行任何设置, 即可全面防御可疑程序对服务项目的破坏操作。

当可疑程序试图修改系统服务项目时, Ghost Security Suite就抢先探测并阻止其修改动作。在弹出询问对话框 (如图5) 中的“1.这个程序”面板中显示程序名称, 在“希望执行这个操作”面板中显示修改动作, 在“键”栏中显示该程序要修改的注册表主键名, 在“值”栏中显示建立的键值名称, 在“值数据”栏中显示该程序所在的路径信息。根据Ghost Security Suite提供的详细的报告信息, 用户可以很轻松的分辨出该程序的“身份”。如果是正常的程序, 点击“允许”按钮, 允许其对注册表进行更改。对于非法的程序, 点击“拦截”按钮, 即可使其无法对注册表进行非法修改。如果勾选“总是执行操作”项, 表示遇到相同的修改动作时, Ghost Security Suite可以自动按照当前选择的动作决定是否允许其修改注册表。

在本例中可以看到, 木马Ruser试图创建服务, 遭到了Ghost Security Suite拦截。所以必须点击“拦截”按钮, 将该木马驱逐出去。如果在询问窗体左上角的模式列表中选择“高级报警”项, 可以弹出高级询问窗体, 在其中可以显示更加细致的内容, 除了上述描述信息外, 还包括可疑程序程序的原始运行路径、触发的规则所监控的注册表路径、规则所属组名等内容。如果确认是可疑程序, 还可以点击“终止进程”或者“终止线程”按钮杀死其进程或线程。这样根据Ghost Security Suite提供的非法程序的路径信息, 用户可以轻易的将可疑程序彻底删除, 让病毒无法在系统中继续藏身。实际上, 从Ruser木马服务器端可以运行, 就遭到Ghost Security Suite的层层拦截, 我们上面谈到的是只是针对木马试图创建服务时的拦截界面。由此可见, Ghost Security Suite的保护功能是非常强大的。

使用ID Folder Protector监控系统服务

现在很多狡猾的病毒为了达到入侵系统的目的, 往往采用替换服务的方式, 来冒充正常的系统服务潜入系统进行破坏。使用ID Folder Protector这款小巧的系统监视工具, 可以对文件夹、文件、注册表、服务等对象进行深入的监控操作, 让您轻松掌握系统的变动情况。下载地址:http://www.idsecuritysuite.com/files/iddirectoryshieldsetup.exe。

这里主要介绍如何使用ID Folder Protector监视系统服务项目, 在ID Folder Protector窗口的左侧点击“Add service watch”按钮, 在弹出窗口 (如图6) 中显示所有的系统服务项目, 勾选需要监视的系统服务 (最好全部选中) , 在“Watch Type”栏中选择“Started”项或者“Stopped”项, 表示当预设的服务启动或者停止时, 触发ID Folder Protector的监视记录功能。不管是任何狡猾的病毒, 在替换正常服务时必须执行服务的停止和启动操作, 这样就完全处于ID Folder Protector的监视之中了。当设置好监视服务后, 在IFP窗口右侧显示所有监视信息, 其中就包括您设置的服务监控项目。当以后查看监视信息时, 在监控列表中双击服务监视项目, 在弹出窗口中可以显示该监视对象的详细日志信息, 包括目标文件路径、动作类型、文件大小、修改时间、建立时间、相关的账户信息等。

揪出服务中的“冒牌货”

对于狡猾的病毒来说, 为了逃避查杀, 会将某个不常用的正常服务主程序破坏掉, 之后摇身变成与之相同的服务, 达到冒名顶替混淆视听的目的。使用超级巡警工具箱, 可以让这些冒牌货现出原形。下载地址:http://a1.sucop.com/Sucop Tools.zip。

在该工具工具栏中点击“服务管理”按钮, 会列出所有的系统服务, 对于正常的系统服务, 会以绿色加以标识。对于非系统自带的服务项目, 会以棕色加以标示。如果发现有黄色外观的服务项目, 就说明该服务已经被可疑程序替换了 (如图7) 。这里以清除冒牌“ClipBook”服务为例进行说明, 点击该服务, 在弹出面板中显示其名称, 状态, 类型, 描述信息, 开发者, MD5值等详细信息。点击“文件路径”链接, 可以直接定位到其主文件上。先点击“停止服务”按钮, 结束其运行。之后使用Unlocker等专用删除工具, 将病毒文件清除。之后将该服务正常的主程序“clipsrv.exe”复制到“C:WINDOWSsystem32”中。然后在该服务的右键菜单上点击“编辑服务”项, 在其属性窗口的“执行文件路径中”栏中输入“C:WINDOWSsystem32clipsrv.exe”, 在“启动类型”列表中选择“Disabled”项, 禁止其运行, 点击确定按钮, 就看以恢复该服务的原来面貌了。对于其它被替换的服务, 按照同样的方式进行修复即可。

快速识别危险的服务

在“开始”-“运行”栏中执行“services.msc”程序, 进入服务管理界面。面对一大串服务, 想从中找到可疑服务项目, 并不是一件轻松的事情。除了系统自带的服务外, 很多正常的程序也会创建各自的服务项目。如果贸然将“脸生”的服务清除, 可能会造成不必要的麻烦。在Comodo Cleaning Essentials (简称CCE) 这款功能强悍的安全软件中, 提供了名为Autorun Analyzer的小工具, 可以帮助您迅速识别出混迹于众多服务中的“不速之客”。下载地址:http://wt.onlinedown.net/down/cce_2.5.242177.201_x32.zip。

8.高职院校安全保卫工作 篇八

高职院校；安全保卫；学生群体结构；

新时期高职院校安全保卫工作，就是指高职院校内部的安全保卫组织在学院党委的领导下和属地公安机关的指导下，为维护学院正常的教学、科研和生活秩序，保障学院和师生员工的生命和公、私财产安全不受非法侵害而进行的一项专门工作。如何搞好高职院校的安全保卫工作，加强和谐、平安校园的建设，已经成为高职院校保卫组织首要的任务。

1.认清新时期高职院校安全保卫工作的形势

全国高校教育体制改革日益推进，高校间加快了整合、扩建、扩招、后勤社会化等改革步伐。随着招生规模的不断扩大，办学层次的提升，这些新的情况，使得学生群体、高职院校的安全保卫队伍、消防安全都出现不同程度的变化，我们必须认清当前高职院校安全保卫工作所面临的新形势、新特点、新任务，要在科学发展观的指导下，明确高校安全保卫工作的思路、模式，以适应新时期学院改革、发展、稳定的需要，为学院稳步快速发展提供良好的安全环境。

学生群体结构出现新变化。在高等教育改革发展进程中，高职院校的校园管理，由过去的封闭式半军事化管理变成开放式管理，过去大学校园是相对稳定单纯的一方净土，现在则是相对自由的“小社会”。由于近年来高职院校不断扩大招生规模，在校生人数成倍增长，学生的年龄构成出现多层次性，个人素质状况呈现多样性。有的学生讲哥们义气拉帮结派；有的学生喜欢与社会上的三教九流厮混交往；有的学生受不良社会思潮的影响，个人生活追求享受、追求时尚，将社会上诸多不良风气和习惯带入校园。这些都给安全保卫工作加大了工作量，增加了工作难度。而学校周边各种商店、网吧、娱乐场所如雨后春笋般涌现，使学校周边社会环境变得更复杂。而有的学生好奇心强、抵抗诱惑能力差，忍不住出入这些场所，免不了发生打架、斗殴等纠纷。盗窃、治安、刑事案件也时有发生。这些都给校园治安管理带来了许多问题，使高职院校安全保卫工作任务艰巨而紧迫

学校校园治安管理力量相对弱化。从1999年党中央、国务院决定扩大我国高等教育招生规模以来，高职院校的学生数量激增。以我们学院为例，2007年夏季在校生数为3500人左右，到2011年夏季在校生数猛增到9000多人，增加了两倍多。相应的校园面积、学生宿舍、学生食堂、教学楼等各种教学硬件都大幅增加。在这种情况下，许多高职院校把主要精力放在了教学、科研、招生、就业上，出现对校园治安保卫工作忽视或重视不够的现象，用于治安保卫队伍建设的投资有限，甚至有些学校在院系体制改革中，把保卫部门作为安置富余下岗人员的地方，致使安全保卫工作管理力量弱化，治安保卫工作的地位、作用和功能得不到充分的体现，从而造成了校园治安保卫工作处于被动的局面。由于校园治安管理力量的相对弱化，近几年来在高职院校和涉及校园的恶性伤害案件频繁发生。

消防安全问题。首先是消防设施硬件不硬。部分老校区的消防安全隐患比较突出，主要是建房时对建筑消防设施的设计不规范，造成部分校舍没有消防管网；或者有管网又因其它一些原因造成消防水源压力不足；应急疏散通道设计不合理、出口太少；其次是部分学生消防安全意识淡薄，无意识损坏消防设施，自我保护能力差。突出表现在：夏天使用消防栓冲凉；个别学生使用违禁电器，如：热得快等大功率电器；在使用电脑、手机充电时，乱接电源线，电线和台灯安装在蚊帐内，并且在床架上随意缠绕；离开寝室后电器不断电；学生在公寓吸烟、乱扔烟头现象普遍存在等；再次是安全隐患整改不实。对于消防设施损坏不能及时维护，一些重点要害部位消防设施设备陈旧，不能适应消防安全工作的需要；有的学生宿舍安全出口、疏散通道长期上锁或堆放杂物；这些问题的存在都是严重的消防安全隐患，

2.解决问题的对策

提高认识、高度重视。领导重视是搞好高职院校安全保卫工作的关键。领导要居安思危，强化忧患意识，要站在维护社会稳定、科教兴国的高度，把安全保卫工作放在学院的重要议事日程，从全局的高度来重视、统筹安排安全保卫工作；要按照领导班子分工、部门负责，来完善安全保卫工作的各级组织机构。做到机构健全，职责明确，渠道畅通、运行科学。高职院校的安全保卫工作还要克服与己无关的思想，不要认为学院的安全保卫工作是学院领导和保卫处部门的事，与己无关。全院师生要从全局出发，以对师生员工生命、财产安全认真负责的精神，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的思想，把强化治安保卫工作、维护治安秩序摆在突出位置。增强安全保卫人员的责任意识、大局意识。做到反应敏捷、处置得当、办事高效、服务教学、服务师生。

要切实强化安全保卫队伍建设，建立一支高素质的保卫队伍。要做好新时期保卫工作，必须要有一支高素质的保卫队伍。从学院的全面建设出发，要舍得把那些党性强、作风正、素质高的优秀干部选入保卫部门，有计划选送保卫部门人员进行业务培训、轮训，进而提升保卫人员的依法行政能力、法律运用能力、优质服务能力、安全防范能力、快速反应能力和协同处理问题能力。加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高职院校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作，净化校园治安秩序；另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证，保持与学校规模、效益的协调发展。当今社会在不断向前发展，高职院校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，高校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个积极向上、团结、友好的安全保卫队伍。

9.保卫科安全生产责任制 篇九

一、保卫科长：

在矿党政和公司保卫部的领导下，负责南留庄矿区域的治安保卫工作，对区域党政和保卫部负责。

1、主持保卫科的全面工作。

2、负责对保卫干部、护卫队员日常的管理教育及考核。

3、负责区域的治安综合治理、防火、防投（中）毒、危爆专业化领导小组办公室工作。

4、组织开展对员工的法制和安全方面的宣传教育培训。

5、组织开展区域的治安防范、防火、防投（中）毒、危爆物品的安全检查，对安全隐患进行督导整改。

6、摸排掌控各类不安定因素，及时化解各类矛盾纠纷和其它影响稳定的苗头性、倾向性问题，维护区域的政治安定。

7、加强区域的治安管理，维护内部治安稳定。

8、做好领导交办的其它工作。

二、业务主管：

1、协助科长做好保卫科工作。

2、负责负责巡逻队、门卫、存车棚、安检室的日常管理。

3、做好矿内的治安管理工作。

4、负责矿内的交通安全管理工作。

5、负责领导群防群治工作。

6、负责各类矛盾纠纷和不安定因素的排查调处。

7、负责开展法制和安全宣传教育培训。

8、积极完成矿领导交办的其他工作。

三、保卫科安全生产责任制：

1、熟悉并严格遵守国家有关政策和公司各项规章制度熟悉并严格遵守国家有关政策和公司各项规章制度。

2、负责维护矿井正常的生产、工作和职工的生活安全秩序，保障矿井的财产和职工的生命安全。

3、加强门卫的管理，建立来客登记、出入车辆登记和出矿物资出门证的验收手续，并严格执行矿有关规定。

4、做好地面防火、灭火工作，做好消防工作，及时检验更换消防器材。

5、加强各种易爆、易燃、剧毒等危险品的管理，严防火工品流失，防止各类恶性事故的发生。

6、负责重要场所和要害部门的保卫工作，防止偷盗事情发生。

7、加强日常治安巡逻，做好公共场所的治安工作，对各种不规范行为予以纠正和处理。

8、对各种违反治安法律、法规和制度的人员，要严肃处理。

9、加强对本矿职工的治安法制教育，杜绝案件的发生，对发生的案件要积极配合公安机关进行处理。

10、保持科内卫生、与各科室积极配合，相互协调，不推委，为其它科室提供所需资料。

10.安全保卫责任书 篇十

1、不发生因违规造成的金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件。

2、不发生因违规造成的重要票据、凭证、档案、贵重物品丢失及公私财物被盗案件。

3、营业场所、金库等重点要害部位的安全防范设施符合有关规定，达标率为 100 ％。

4、不发生危害国家安全和给我行造成损失的失泄密案件、事件。

5、不发生因违规造成的火灾、交通致人死亡和治安灾害事故。

6、不发生影响政治稳定和社会安定的重大事件。不发生内部人员违法犯罪案件。

7、不发生内部人员违法犯罪案件。

二、内部治安保卫工作责任

1、支行主要负责人是本单位内部治安保卫工作第一责任人，对本单位内部治安保卫工作全面负责。应将内部治安保卫工作列入重要议事日程没，与经营管理工作同部署、同检

查、同总结、同考核、同奖惩。

2、加强内部治安保卫工作的组织领导，健全组织。对员工开展经常性的安全和法制教育培训，不断增强员工的防范意识、法制观念和防范技能。

3、支行兼职保卫人员协助本单位第一负责人具体落实治安保卫责任制，履行工作职能。

4、建立健全落实内部治安保卫制度和治安防范措施。

5、按照规定报告发生在本单位内部案件、事故。、加强重点要害部位的安全防范工作，掌握要害岗位人员工作和思想情况。、及时整改安全隐患，积极化解内部矛盾和消除不安定因素，保障内部安全稳定。、自觉接受、积极配合公安机关和上级的监督、检查及调查。

三、内部治安保卫实行“一票否决”制，工作目标完成情况作为全年考核的内容之一。

11.浅谈高校安全保卫工作 篇十一

关键词：高校保卫；问题与解决办法

中图分类号：G210文献标识码：B文章编号：1006-3315(2009)04-139-001

高等学校是人才、知识、财富集中的地方，也是社会的重要组成部分。维护高校稳定，做好校园的治安保卫工作，对于整个社会的稳定和发展都具有重要的战略意义。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展，就必须努力营造安全和谐的校园环境。构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的新课题。

一、现阶段高校保卫工作中存在的问题

安全稳定是做好一切工作的前提和关键。做好高校保卫工作是维护学校稳定的政治责任、是保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、商新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。

(一)办学规模不断扩大、安全保卫力量、现代技术装备配备相对薄弱

伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投入使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。

(二)校园周边环境复杂

以学生为赢利对象的餐饮、娱乐网点布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，更有一些不法分子将高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物，直接危害师生教职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。

(三)校园内部治安形势严峻

随着近几年高等教育的迅猛发展，高校在规模和外观上的不断跨越、办学规模层次不断扩充，生源复杂，无疑加重了保卫工作的负担。为了改善办学条件，方便师生员工的工作、学习和生活，近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工，大大增加了校内保卫工作的难度。由于各高校生源渠道的拓宽，学生整体生活条件逐年由贫困型向小康型转化。一些高档现代的生活用品随学生带进了校园；科研、教学设备逐年增多，引进了一些高技术仪器设备，给高校保卫工作提出了更高、更新的要求。

(四)高校保卫工作集苦、累、险于一身

学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身，具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作，遇有案情，保卫人员必须加班加点工作，特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息，而保卫人员必须值班巡逻。

二、解决问题的办法

(一)加强校、地、警共建合作，优化校园周边环境

随着高校改革、发展的深入，原有的传统保卫方式已不能完全适应工作的需要。根据社会发展形势和高校保卫工作的实际，要积极探索保卫工作的新途径，加强与当地公安部门的联系与沟通，在校园内成立校园警务室，针对高校的特点，借构建和谐社会的契机，开展校、地、警治安联防共建活动，建立良好有效的运行保障机制，坚决打击校园内、外寻衅兹事、盗窃抢夺等违法犯罪分子，净化校园及周边环境，保护师生的安全。

(二)建立“人防、物防、技防”三住一体的防范体系

一是建立一支高素質的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是加强对重点部门的物防措施，如在实验楼安装防盗门，加固门窗；在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区内设立电子监控指挥中心，实行24小时全方位监控。

(三)建立一支高素质的保卫队伍

没有一支过硬的高校保卫工作队伍，就没有校园的一方平安。要在不断提高保卫工作队伍的工作水平和业务素质的同时，进一步加强队伍的内部建设，高校保卫队伍的建设直接关系到学校的安全稳定，没有一个安全稳定的校园环境，其他工作无从谈起。随着高等教育的大众化发展，要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍，从高校的全局出发，要舍得把那些党性强、作风正、素质高，具有一定文化资历的优秀干部选人保卫部门，有计划选配高校保卫人员。

12.浅谈高校安全保卫工作立法 篇十二

(1) 高校校园及周边治安安全隐患增多。

高校办学规模不断扩大, 有的城市更是出现了“大学城”。高校周边存在各种娱乐场所、商业摊点, 但由于缺乏规范管理, 各种纠纷、斗殴及不法侵害的案件时有发生, 时刻危及校园安全。高校后勤社会化改革加速了校园的社会化, 进出校园的车辆和流动人口增多, 外来务工人员流动量增大, 暂住人口增多。校园及周边治安环境日趋复杂, 高校安全保卫工作的要求在不断提高。

(2) 校园安全保卫工作人员职业素质偏低。

目前我国高校安全管理队伍主要由保卫处 (科) 干部、保安以及校卫队3部分组成。干部由警校毕业生、大中专院校毕业生、部队转业干部组成。校卫队员则由保安学校毕业人员、校内分流人员、勤工俭学学生等构成。外聘保安则由保安公司提供。近年来, 专职安全保卫工作人员数量有所增加, 但仍普遍存在学历低, 缺乏职业培训, 没有经过专业训练, 没有从业资格要求等情况。有时会出现初中、高中等低文化程度者管理本科生、硕士生、博士生的怪事;还有一些是高校后勤社会改革后其他部门无法安置的一般工作人员转入到保卫部门从事保安以及校卫队工作。因此, 他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面表现出的综合素质不高, 管理理念落后, 难以胜任日趋复杂多变的高校安全管理工作。

(3) 高校安全保卫机构无执法权。

2002年12月, 《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》指出, “党中央国务院进一步明确要在重点高校派驻公安机构, 负责高校的安全保卫工作”。但由于种种原因, 我国高校派驻公安机构尚无实现, 高校公安干警亦没有被授予警衔, 不能依法履行职能。虽然部分高校公安机构尚且存在, 但实际上已基本没有执法权。全国绝大多数高校保卫机构, 就连最起码的治安管理处罚权都没有, 保卫机构处于欲管不能、欲罢不忍的进退两难的尴尬境地。由于没有执法权, 不法分子格外猖獗, 校园内盗窃、打架和其他治安刑事案件频频发生, 师生员工对保卫机构怨声载道、满腹成见, 保卫机构却软弱无力、有口难言。

(4) 校园安全主体的责任和职能不明。

学校的安全工作是一项系统工程, 涉及方方面面。保障学校安全, 预防校园伤害事故发生应该是各级人民政府及其有关部门、学校、家庭乃至全社会的共同职责。但这一点却往往被人们所忽略。我国现行的《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《高等学校内部保卫工作规定》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》和《学生伤害事故处理办法》也仅对学校的责任规定较为明确具体, 对其他各有关主体的责任虽然有所规定, 却不够全面, 尤其是政府责任方面。

2 国外高校安全保卫工作立法的经验

目前, 理论界对国外高校安全保卫工作立法研究较为关注的是美国制定的《克莱瑞法案》, 共有18条, 包括了校园犯罪的事发高校、需记录的校园犯罪案件类型、校园的安全机构、校园犯罪统计和校园年度报告等内容。解释《克莱瑞法案》的行政法规34CFR—668.46, 包括a、b、c、d、e、f六部分, 主要内容有一些概念的定义、年度安全报告、犯罪数据统计、独立校园、及时预警和犯罪日志。该《法案》正式确认了校园警察制度, 确立了校园警察的法律地位, 对校园警察的工作要求、执法权力、授权标准都作了明确的规定。此外, 从2005年5月2日开始, 韩国第二大城市釜山成为韩国“校园警察”制度的试点城市。“校园警察”由退休警官和退休教师搭档而成, 任务是定点定时地巡逻, 训导学生、接受学生咨询。在欧洲, 2004年9月5日, 奥地利部长委员会通过了一项新的警察安全法案, 新法案引入“保护区”制度, 设立保证校园安全的专职警察。欧洲其他的一些国家也设立了职责与美国校警相似的“校园护士”和“助理老师”等机构和人员。

3 国内高校安全保卫工作立法现状

根据《中华人民共和国立法法》第六十三条:“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要, 在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下, 可以制定地方性法规。”目前, 国内已经有部分省市对校园安全保卫工作进行了立法。

2006年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《辽宁省学校安全条例》, 该《条例》对学校的安全教育和管理、安全事故的报告和处理以及相关的法律责任进行了规定, 是国内第一部经省人大常委会通过的关于学校安全工作的条例。

2007年11月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《云南省学校安全条例》, 该《条例》对学校安全管理的职责进行划分, 明确了教育主管部门、公安机关、文化、新闻出版、工商、卫生、环境、消防等职能部门的职责。

2010年9月7日山东省人民政府颁布了鲁政发[2010]87号《山东省高等学校安全管理暂行办法》, 该《办法》第八条规定:“学校应当按照校园常住人口 (教职工、学生、离退休人员等) 的千分之三至千分之六的比例配备专职保卫人员”, “学校保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核”, 对高校安全保卫工作的专职人员的数量和职业技能培训作出了明确规定;该《办法》还规定了“学校应当将安全教育纳入教学计划, 开设安全教育课程”, “学校应当在每年开学初、放假前, 有针对性地对学生集中进行安全教育, 并组织开展有关应急演练”, “学生宿舍应当实行24小时的值班制度”, “学生食堂要有专人负责师生就餐期间安全”, 对高校内部的安全教育和管理作出了更为具体的要求。

2010年12月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 《黑龙江省学校安全条例》, 该条例于2011年3月1日起施行, 是目前最新的一部关于学校安全工作的法律规定。该《条例》第十一条“公安机关可以向辖区内普通高等学校派驻警察”, 第三十四条“学校安全保卫人员和保安员有权拒绝与教育教学活动无关的人员进入学校区域;有权要求可能或者已经危害学校安全、影响学校秩序的人员离开学校区域;对难以制止的违法行为和发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警, 并采取措施保护现场, 配合公安机关的案件办理工作;对严重危害学校安全的行为, 在公安人员未到达现场前, 可以采取相应措施予以制止”。对公安机关落实高校安全保卫工作提出了具体要求, 并授予了学校安全保卫工作人员和保安员一定的治安管理权力。

由此来看, 各级政府对高校安全保卫工作已经十分重视, 在法律法规的制定上也不乏亮点, 为高校安全保卫工作开拓了新局面。

4 高校安全保卫工作立法的几点设想

(1) 安全教育列入教学计划。

要落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的“三进”措施, 把安全教育纳入正式教学计划, 作为大学生的必修课, 制定教学大纲, 使用科学规范的教材, 形成“以安全知识教育为基础, 安全防范意识和能力教育为核心, 以法纪教育和心理健康教育为要求”的教育内容;建立“以课堂教育为主渠道, 以各种宣传阵地为载体, 以丰富的活动为重要支撑”的教育方法体系。安全教育分层次、分阶段开展, 从新生入校伊始, 根据不同年级不同时期学生的特点, 既要突出重点, 有区别地开展安全教育, 又要针对不同时期学生的倾向性问题, 使安全教育计划系统地进行。

(2) 提升保卫干部队伍素质, 授予部分保卫干部执法权。

针对目前我国高校保卫队伍整体素质不高的情况, 一方面要督促高校重视对高校保卫队伍的建设, 引进本科及以上学历的人才从事安全保卫工作, 改变保卫干部队伍知识结构偏低的状况。另一方面规范保卫队伍的人才选拔机制, 实行从业资格制度, 实现管理队伍的专业化, 对不符合保卫工作要求的人员, 一律不予录用。可以选拔和推荐一批优秀的保卫干部参加专业培训, 培训内容中身体素质和擒敌技能等应参照公安院校的标准, 在科学理论方面应结合高校知识密集型的特点相应提高要求, 培训合格后可以取得同警察同样的执法权, 并将这部分干部吸收到公安队伍中, 接受公安机关和高校的双重领导。

(3) 建立综合治理化的校园安全协作机制和管理体系。

保护学生的安全, 最大限度地避免校园伤害事故的发生, 是国家、学校、家庭和社会的共同责任, 不能单纯地依靠学校的力量, 需要全社会各方面共同参与, 相互配合。要进一步明确各级人民政府及其所属的各级教育行政部门以及公安、文化、交通、卫生等其他各有关职能部门在保护学生安全方面的职责, 从而保证各部门做到齐抓共管, 建立起稳定、有效的综合治理化的校园安全协作机制和管理体系, 确保学生的安全并为学校营造良好的教育教学环境。

(4) 建立完善的校园伤害事故赔偿制度。

我们可以借鉴发达国家的做法, 引入保险机制, 动员和要求家长为学生投人身伤害保险, 学校投事故责任险, 形成学生投保、学校投保、社会风险基金保障的良性运作机制, 对学校责任保险和专项基金的建立以及赔偿标准和范围做出明确规定;还可以要求学校必须参加学校责任保险, 所需经费由学校的举办者筹集, 而对于有条件的地方提倡由政府或其他有关部门和机构设立学生伤害事故专项基金。

(5) 建立安全信息公开制度, 提升高校预警能力。

学校应该能够及时发布安全警报和提供安全建议, 认真制定和公开工作计划和犯罪预防方案, 定期发布年度安全报告和校园犯罪统计。了解校园的安全状况、安全信息和必要的安全知识以及安全管理部门的相关职能、主要措施和工作运行机制, 有助于师生树立安全意识、加强自身防卫, 积极参与校园安全建设, 也有助于校园安全管理部门有效实施安全管理、及时获得师生帮助、降低安全管理成本、提高安全管理效率, 及时、有效制止和打击各类危害校园安全的违法犯罪活动。

摘要：近年来, 我国校园伤害事故频繁发生, 性质日趋严重, 涉及的范围也越来越广, 高校安全已经成为社会各界关注的焦点, 各级人大代表在人大会议上也多次提到要为高校安全保卫工作立法。为了保障在校学生和学校的合法权益, 维护正常的教育教学秩序, 进行校园安全立法已迫在眉睫。