项目时间管理实践报告

项目时间管理实践报告（精选8篇）

1.项目时间管理实践报告 篇一

一、实践目的

成都，曾被《新周刊》杂志誉为继北京、上海、广州之后的“中国第四城”。作为悠久的历史文化名城，成都在中国经济文化中的地位可见一斑。现又正值中国入世，深化西部大开发的双重历史机遇，如何招商引资，打造城市竞争力，优化经济发展环境，做好西部城市的表率。税收作为国家财政收入的主要组成部分，无疑在其中扮演了极其重要的角色。因此为了加深对税收政策的领悟，了解税务机关——税务代理机构——企业三者之间的关系，我来到了成都锦瑞税务师事务所，进行了为期一个月(7月——8月)的挂职实践。

二、实践单位简介

成都锦瑞税务师事务所有限责任公司是经四川省国家税务局和四川省地方税务局注册税务师事务管理中心批准成立，为企业提供税务代理，税务咨询和税务策划等方面服务的税务中介服务机构。公司主要分为两个部门：综合部与代理部，此次实践我主要在代理部工作。

三、实践成果

代理部主要业务是为企业做税务代理，其中主要包括：1、税务登记;2、税款计算和纳税审核;3、申报和缴纳税款并依法退税;4、申请减、免税;5、代理企业税收复议，提供涉税诉讼税法依据;6、制作涉税文书。

一个月的实践期间我获取了不少新知识也巩固了许多老知识。

首先，刚进公司的几天我就体会到了公司制度的严明，还有从事税务工作的同事的敬业与热情，他们具备专业素质，不惧日晒雨淋，对客户体贴备至，只要客户有要求，不管再辛苦同事们也马上行动，限度为客户着想，例如：有一次我和同事到春熙宾馆拿报表，结果客户的税控专用发票快用完了，需要马上补充，并且由于税控收款机的限制，必须当天下午之前买到，同事对这额外的工作并没不悦，并17点前一定送到。面对某些客户的故意刁难，同事不仅不恼，而且笑面相对耐心的解开他们的疑惑。例如：成都市政府就安置残疾人员下达了一号政令，这本一项是造福残疾人同志的很好政策，体现了社会主义国家的优越性。但是，当同事们把文件和相关资料送达企业手中时，企业却认为，是政府有意借此增加他们的税赋，十分不理解，同事们面对企业的刁难，并不是一问三不知，也不是有意推卸，而是耐心的向企业解释，对企业做工作，使很多企业最终明白了政府的用心良苦。

其次，纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。每月的1号到10号是企业纳税申报期，因此这段时间的代理部的业务也是最繁忙的，此后的一段时期，时间就相对宽松些，同事们就可以利用这段时间来为自己“充电”，在所订的资料中，我能学到很多知识，尤其是《成都税务公报》这份杂志是由成都市地方税务局主办的，其中，“在税法公告”栏中，我能了解到的税务政策，例如，《成都市地方税务局关于开展落实下岗职工再就业税收优惠政策检查的通知》“依法治税”栏中我能了解到不法企业为了偷逃纳税所采用的各式花招，但是，魔高一尺道高一丈，恢恢法网，总是能将其一网打尽;“征管天地”栏是我最喜欢的，它通过一些具体实例，来告诉我们一个税种的征管，并且对一些特例也有说明。比如，我对个人所得税的征管，原来就只知道工资，薪金所得，税法规定以每月收入额除去费用800元后的余额为应纳税所得额，但是实际上考虑到不属于工资，薪金性质的补贴，津贴收入，不征税，要从个人所得税扣除，为便于计算，对不征税的项目从总的所得中扣除200元，加上税法规定扣除标准800元，故在实际操作中按1000元/月的定额标准进行扣除，所以工资，薪金应纳税所得=(月收入额-1000)╳适用税率-速算扣除数。

四、评价小结

在短短一月的实践时间中，我体会最深的莫不是税收的广泛性和复杂性，面对如此种种形形色色的大中小企业，诸多的税种加各种优惠政策，对我们的税务工作也提出了严峻的考验，企业——税务代理机构——税务机关，三者之间如何沟通以致达成默契，并传递出准确而有效的信息，我想寻求一种好的制度，把税务工作化繁为简，并采用科学的管理，才能创造出质量和效率.税控收款机的出现我想也是正是这种内在矛盾的产物，利用它税务部门就可以方便地取得纳税产每月的销售资料，并记录在税务部门的电脑中，供税务部门实施征收，统计，分析，稽查，为税务部门的征管工作提供了更加有效，准确和科学的第一手资料，同时它又能如实记录每一笔收入，业主不必亲自守在前台，既减轻了业主的管理负担，又担负起在前台监督经营的作用，帮助纳税人加强了企业管理，这样也有效的避免了偷逃税现象的发生。

这次实践是有益的，为我以后踏入社会工作准备了很多良好的知识与经验。

以上采购业务在很短的时间内，通过自己的努力学习和公司领导的指导很快就可以掌握，但在部门的日常管理工作开展起来却比较困难。做一个管理者容易，做一个好的管理者难度不小。由于我实践的是采购经理的工作，单纯的懂业务流程是远远不够的，更重要的是要知道如何管理好整个部门、如何提高员工的积极性、如何制定采购任务、如何对员工的绩效考核、如何对采购人员监督、如何控制采购成本等方面都是需要思考的问题。记得刚进公司的时候，很多老员工对我嗤之以鼻，根本不把我放在眼里，更谈不上尊重。针对这个现象，我后来分别找他们进行了一次谈话，谈到了他们个人的发展观和职业规划;谈到了他们目前遇到的困难和迷茫;谈到了更科学的工作方法等等。通过了这次谈话后，部门的员工从此对我有了全新的认识，也肯定了我的工作，同时也赢得了他们的信任。在工作中极力配合，工作积极性也提高了不少，绩效考核方面自然也提高了很多。经过这次经历，使我明白管理重在理而不在于管，也明白了做一个管理者的重任所在。要想获得员工的尊重，首先要尊重员工，为员工着想，为员工解决遇到的各种困难。做好一个部门管理者用三个“代表”概括：走进老板的办公室代表部门，走进部门代表老板，走出公司代表公司。只有真正的做好这三个代表，才是做好采购部管理者的关键所在。由于实践的时间有限，对这些的理解比较有限，希望在以后的工作中能真正的做好。

2.项目时间管理实践报告 篇二

2012年7月, 《工业能源管理项目报告》在云南丽江正式发布。该报告是由工业生产力研究所 (IIP) 与国际能源署合作完成, 提出了在国家综合政策框架内成功实施能源管理项目的四个阶段和十个步骤, 为各国政策制定者实施能源管理项目提供了指南。

据介绍, 我国从2002年就开始了能源管理体系的相关研究工作, 并于2009年正式颁布了《能源管理体系要求》的国家标准。山东等地区开展的能源管理体系应用试点工作和国家认监委开展的能源管理体系认证试点工作, 也为能源管理体系的推广实施奠定了良好基础。“《万家企业节能低碳行动实施方案》中将建立健全能源管理体系作为对万家企业的一个要求, 这是中国规模化系统化实施能源管理体系的一个重要标志”, 工业生产力研究所中国区首席代表陈冬梅女士说, “建立能源管理体系是推动企业实现系统节能和持续能源绩效改进的有效途径, 但企业层面的实施应用与政府相关政策措施的推动和支持是密切相关的。”

政府设计和实施有效的工业能源管理项目, 通过各种激励政策、配套措施和指导工具推动能源管理体系的应用, 不仅可以帮助工业企业对能源利用进行系统地跟踪、分析和规划, 从而提高企业能效和长期竞争力;还能促进政府协调整合相关的节能减排和环境保护政策, 从而以成本有效的方式实现国家的节能减排目标和可持续发展目标。

3.项目时间管理实践报告 篇三

关键词：现代项目；管理理念；计量项目；管理实践

中图分类号：F426.21；F832.51 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）24-0159-02

将现代化管理理念融入到电力计量项目管理工作中，不仅可以提高我国电力行业计量工作的效率，而且还可以使我国电力企业的生产质量和管理工作得到严格掌控，将电力计量项目管理提升到一个更高的层次，在保证各方利益的前提下，使我国电力经济快速而平稳地发展。

1 现代项目管理理念的概念

现代项目管理首先要明确的是，项目是为企业服务的。项目是相对独立地、完整地活动或组织，其目的是为了实现一个特定的目标。例如，电力工程项目包括电力工程初期的策划与筹备、电力工程中期的具体建设与后期竣工、建筑工程结束后的资产投入与回报等问题。项目概念与企业不同，项目经理也不是企业的法人（即企业法定代表人），而是法人指定的项目管理人员，其需要严格按照企业的管理体系、相关操作标准以及整体运行的准则对项目进行管理，并听从企业的统一指挥。

现代项目管理理念主要分为五大方面：

第一，要树立统筹协调的管理理念。统筹管理理念是在项目开始之前，对可能涉及到的因素进行总结，并严格的控制这些因素对项目的影响，避免出现不必要问题。

第二，要建立人力资源管理理念，当今社会人才是企业最重要的发展动力，人力资源管理是企业的管理重点工作，项目管理自然也要将此工作列为重点，加强对项目经理关于人力资源方面的培训，使人才得到最大程度上的运用。

第三，要建立以人为本的管理理念，其主要有两层含义，一是完成工作的目的是满足人的要求，二是一切事情的执行者都是人。

第四，要建立项目执行标准体系，建立项目执行标准既可以有效地规范实际操作的具体内容，又可以体现出一个企业的管理成熟度。

第五，是建立經济评价理念，即对项目的成本与收益进行核算，针对每一环节作出相应的成本预算，在保证项目质量的同时，降低项目成本，从而实现项目收益的最大化。

2 我国电力行业计量项目管理的现状

从我国的电力计量工作的发展来看，经历了很长一段的时间起步和发展，通过相关人员的努力和研发，目前我国的电力计量管理水平有较大的进步，但在实际的管理过程中还存在一些问题，正在一定程度上阻碍了电力系统的的正常发展。在电力系统中，还有许多老旧的设在依然在使用，先进的电力设备使用量不多，在电能计量管理方面经验不足，导致电力计量管理工作水平停滞不前。

经过相关分析可知，在电力计量管理工作中还存在管理方法贫乏、管理效率不高的问题，这些问题直接影响了电力企业的服务水平，主要体现在以下几个方面。

2.1 电力计量设备较为落后

导致我国电力计量设备落后、工作效率不高的主要有三个方面。

第一，在电力计量资源设施的配备中，不仅缺少选进科学的电力计量装置，还存在许多老化和损坏的计量设备，这些设备得不到及时的维修与更新，对电力系统的正常运行造成和很大阻碍。

第二，电力计量设备的相关基本信息掌握不全面，对信息的管理较为宽泛，许多基础信息缺乏准确性和全面性，甚至有的信息存在失真的情况，这不仅导致了电力系统对电量和相关经济标准的计算出现不准确的情况，还使电力计量设备的改造工作难以进行。

第三，对于计量管理设备技术的研发与创新做的不到位。目前电力行业在不断的发展，对电力计量设备的要求也在提高，因此需要做好设备的技术研发与创新工作，才能跟上时代前进的步伐，使电力计量工作得到进一步的发展。

2.2 计量工作人员素质参差不齐

首先，在电力计量管理工作的各个环节中没有相应的监督人员对其进行管理，如果人员在管理中出现错误，不能及实地发现并改正，将会给电力计量工作埋下很大的隐患。有些管理人员缺少相应的专业指导人员，未能认识到自身工作的重要，出现职责了解不到位的情况。

其次，管理人员素质参差不齐，对新技术、新设备以及先关专业的技能了解不足，现场验收人员工作经验匮乏，负责检查电能计量设备的人员缺少应有地责任心，这些情况都会导致电力计量管理工作出现不同程度的问题。

2.3 电力计量信息管理工作不完善

电力计量信息的管理是电力计量工作的重点内容，目前的电力企业对信息的管理还缺乏科学合理地管理模式，虽然建立了相关的管理制度，但在实际执行过程中往往不能按照制度执行，导致信息的管理和规划既不准确也不全面。由于电力信息的质量不高，缺少对供电管理理论方面和数据方面的支持，使电网系统不能顺利运行。

3 将现代管理理念应用到电力计量管理中的有效实 践策略

将现代管理理念应用到电力计量管理中，不仅可以使电力计量管理工作更具时代的活力，还可以有效的提高管理效率，促进电力系统的发展。以下提出几项具有可行性的实践策略，以供参考。

3.1 建立完善地电力计量管理体系

根据现项目代管理理念树立统筹协调的理念，想要从根本上提高电力计量管理水平，首先需要建立完善的管理体系，通过建立系管理体制，实现岗位责任制，使工作人员具备较强的责任意识，在相互监督的同时，保持各部门之间的协调合作。例如，针对电力计量设备可以建立相应管理制度、检查以及维修制度；供电系统的管理制度、检修制度；对于检查设备的人员需要建立设备检查人员管理制度；电力系统质量标准化管理制度等。与此同时还应该建立的奖惩制度，可以充分调动工作人员的积极性和责任意识，从而使管理工作进一步完善。

3.2 强化电力计量方面的专业培训

在现代项目管理理念中，强调了人力资源和以人为本的重要性，在电力计量管理方面对人员的专业素质要求也要提高。目前，电力计量技术及其自动化技术发展的脚步在不断加快，这就对电力企业中的相关人员提出更改的技术要求，及时掌握先进的电力计量技术的非常必要的。面对这种情况，需要建立严格的培训机制，无论是技术研发人员还是企业管理人员都需要接受专业且系统的培训，需要注意的是，企业需要根据岗位不同有针对性地建立长期和短期的培训计划和培训机制，而不是笼统的进行培训，要将培训工作细化并落到实处。加强计量自动化方面的培训和应用，运用自动化手段对项目的设计、预算、施工、结算等阶段实施实时监控，特别加强施工过程和施工质量的监控，把握好施工进度，确保项目工程按时按质完成。

另外，对于技术研发人员要给予一定的鼓励和支持，加大这方面的投入，达到提高电力计量水平和性能的目的，培养出项目管理综合型人才，进而提高企业电力计量管理工作的效率。

3.3 加大设备管理力度

设备管理作为电力计量管理工作中的重点内容，是保证电力计量管理工作顺利开展的基础，主要包括对设备档案的管理，定期检查设备的更新情况、购置情况、是否改进改造等。对于设备的检查结果要及时记录，实时掌握设备的运行情况，一旦设备出现故障，要及时地采取有效的解决措施排除故障；设备的传感器及其他部件，需要进行实时地研究与更新，在提高设备使用寿命的同时，也提高了设备的综合使用性能。项目完工结算前，委托有资质的第三方（监理单位）对项目工程的材料、工程量以及退旧物资进行计算核实，尽量把项目的各个管理过程做细、做好。

另外，企业需要根据实际情况，建立出相应的设备管理体系，制定设备管理目标，强化设备人员培训，做好安全管理的教育宣传工作，并强化检查监督工作，使企业的电力计量设备管理水平上升到一个新的高度。

4 结 语

综上所述，在现代化项目管理理念的影响下，電力计量项目管理工作可以顺利的开展，并在许多具体项目上得到有效地实践。正因如此，抓住电力计量项目管理工作的核心内容对电力计量项目进行进一步的管理与规划，不仅可以使计量管理工作高效地进行，而且还可以保证电力企业各在个方面的品质。电力企业相关人员需要对计量项目管理工作展开更深层次的研究，使电力计量项目管理工作得到更为完善的发展。

参考文献：

[1] 朱方伟，宋昊阳，侯剑华，等.我国项目管理理论研究主题分析——基于 硕士学位论文的科学计量分析[J].现代情报，2014，34（1）：110-114.

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[5] 龚慈.计量支付模块在工程项目管理系统中的应用[J].现代交通计量，

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4.项目时间管理实践报告 篇四

12秋建筑班 128700115 李德佳

我们12建筑大专班刚进入第四学期，学校就安排了社会实践课，很高兴学校给我们社会实践的机会。2014年2月20日，我也不失时机的来到了福华花苑二期（金巢大厦）项目部，该工程位于地段繁华的上海市区。本工程由一幢十四层公寓式办公楼、一幢6层商业辅楼及2层地下室组合而成。建筑总面积39553.2㎡，钢筋混凝土结构形式，总造价57000万元。

去了那边项目经理首先把我推荐给了一位工程师，目前担任项目技术负责人一职，也就是我的带教老师。年纪不是很长，却有着丰富的现场管理经验与精湛的技术。我相信在这位带教老师的带领及教导下，我一定会顺利的完成此次实践工作。在整个实践过程中，我不但能经历一次次实践的锻炼机会，也一定能为今后的实际工作积累宝贵的经验。

本工程目前处于装修阶段，主体工程已经全部完成。刚进入公司的我什么也不会什么也都不懂，刚开始就做一些杂事，给同事们打打下手。我实习的岗位是一个技术员，带教老师给我看了施工图，还教育我看图的重要性。“看图你要了解结构的柱距、柱网尺寸；柱和梁的断面、高度和跨度；围护墙体和柱轴线之间的尺寸关系；板的厚度和结构标高等。明确柱子纵向钢筋的强度等级、规格、数量以及搭接要求；箍筋的规格、间距、和强度等级；每层柱及柱的配筋量的变化；梁的配筋要求及每层梁及梁的配筋量的变化；板的配筋要求等；了解各层所用的混凝土的强度等级以及其他特殊要求如抗渗、抗蚀、防腐等。图纸的审核主要是为防止一些图纸的矛盾对施工的影响，如建筑标高与结构之间是否矛盾，管线的安装对结构是否有影响，图纸的设计是否能够实现等。有一次带教老师带着我上工地去测量放线，教我怎样使用仪器，教导我一定要认真的对待，建筑上面不能有一点的误差。

在这次实习期间，很感谢学校跟施工单位对我们的言传身教，让我对自己以后所从事的行业得到了更透彻的认识，同时我也很有信心，做一个合格的建筑方面人才，下面我将自己实习期间所学的东西作一个汇总，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，我将不断努力争取取得更大进步。

一、熟悉了工程施工管理、技术管理。由于实习时间较短，仅参与了施工过程的具体操作，现作简要概述如下：

1、落实技术岗位责任制和技术交底制，填写“技术交底记录”。

2、现场劳动力调配、进度管理、机械使用和施工安全等工作，并保存相关记录。

3、执行自检、互检、交接检、专检制度，填写质量联检表，对各分

项工程的质量加强控制。、施工过程中的设计变更，由各专业工程师负责，按本质量计划“合同变更管理”部分的规定，及时传达到各业务口及相关施工队。5、砼、砂浆、防水材料由试验员负责取样，送公司试验室进行试验，合格后出具相应的试验报告，试验合格后方可发放。

6、隐蔽工程项目质检员检查合格后，由专业工程师填写隐蔽工程验收记录，报请业主或监理工程师验收。业主或监理工程师在验收记录上签字后，方可继续施工。

二、施工技术及管理的具体操作。主要参与的工作是：

1、编写施工技术交底、参加技术交底会议。实习期间具体编写了《楼板管道洞封堵》、《地下车库基坑回填》、《空调洞打孔》、《肥槽回填》等技术交底，在此过程中，我大量查找资料，受益菲浅。编写《楼板管道洞封堵》技术交底时，主要是对工程出现质量问题后的处理，这一部分内容在课堂上很少接触。管道洞是在楼板施工过程中为水电管道预留的孔洞，其孔径大于管道半径，如不封堵或封堵不严密，及易发生漏水等现象，因此需要进行技术处理。在《地下车库基坑回填》技术交底的编写中主要运用了《土力学》的知识，比如检验回填土的质量，采用环刀法取样，对土中的有机质含量、干密度以及含水率的测定，同时利用回填土与掺入石灰粉的体积比例来控制土的质量。通过编写技术交底，使我对分项/分部工程施工工艺有了一定的了解，不但巩固了在课堂上所学的专业知识，熟悉了相关规范，而且学到很多书本以外的知识。

2、参与工程质量的检查、验收。在施工过程中，施工队经过自检、互检、交接检后，再报项目部，由项目质检员复查，检验合格后方可进行下道工序。我同时以质检员的身份参与了工程质量的检查、验收，上现场之前必须熟悉施工图纸，如墙体配筋图、楼板梁的配筋图、模板施工图等。模板验收中主要检查板缝是否封堵严密、垂直度是否合格、测量模板安装是否满足房间开间要求等；钢筋验收则检查墙体的保护层厚度、箍筋间距、梯子筋以及暗柱暗梁的配筋是否符合要求等；抹灰装修则检查拉毛强度、面层平整度是否合格；防水层铺贴是否符合规范等。

3、协助现场技术人员处理施工质量问题。刚开始，我所做的只是统计工程质量问题的类型、准确位置以及数量，如蜂窝孔、漏浆、露筋胀模、烂根等。通过学习《修补方案》技术交底，积极向有关技术人员请教，逐步掌握了处理这些问题的方法。

4、整理工程资料。实习期间我整理了较多的工程资料，如《混凝土浇灌申请》、《隐蔽工程检查记录》、《工程物资进场报验表》、《材料、构配件进场检验记录》等。如《混凝土浇灌申请》，施工队在钢筋绑扎后项目部和监理验收通过，由项目部工程室专人向混凝土搅拌站报所需混凝土的方量以及地点，然后，混凝土运输车进场时需提交混凝土开盘自查等随车小票，由项目部填写浇灌申请，交监理存档。通过这些这些资料的整理，我进一步了解了工程施工的相关程序和规范。

三、实习时的思考与创新

学习是无止境的，通过看到的结果，积极思考问题产生的原因以

及处理方法，这样才能在工作中学到更多知识，真正起到理论联系实际的良好实习效果，在处理遇到的工程技术问题的过程中，增强分析问题、解决问题的能力。在构造柱配筋验收过程中，设计单位在立筋的采用上选择光圆筋，而施工队在施工过程时绑扎的箍筋与光圆筋之间的摩擦力过小，导致箍筋向下滑移，给施工带来不便。因此，施工队擅自将光圆筋改为螺纹筋来增大摩擦力，以便于箍筋的绑扎施工，但这一变动极大的增加了成本。通过积极思考，我和同学们向技术室主任提出如下整改方案：暗柱四根立筋采用2光圆筋和2螺纹筋，施工时交叉对角放置，这样既增大了箍筋的稳定性，便于施工，又减少了成本，此方案得到了主任的肯定。

总之，经过这次的施工项目管理实习，感受深刻。在项目管理上，实际操作以理论知识为基础，但又比理论知识更具有灵活性和可操作性，这需要学好专业知识的同时在工作中积极思考，灵活应用，培养自己的思维创新与独立解决问题的能力。同时，利用这次实习机会接触社会，得到了很好的锻炼，明确了在剩余的半年大学生活中应该发展的方向，特别是需要锻炼语言交流与沟通能力，努力学习，踏实工作，积极面对每一次挑战。

同时，通过这一次实习，我对相关的专业知识有更进一步的了解，也学到了很多之前未曾接触的东西，受益颇丰。深入工地一线的参观，使我能够将所学理论的知识与实践相结合，系统地巩固所学的理论知识，深化了对所学理论知识的理解，初步体会到项目管理工作特点，熟悉了项目管理工作，在实习中，我发觉自己的分析解决问题的能力

5.社会实践项目结题报告 篇五

结题报告

项目名称：中国移动营业厅营业员社会实践项目负责人：

起止年月：年月至年月

填写日期：2012年3月1日

一、实践目的大四了，我们再也不能像个小孩一样在象牙塔里无忧无虑了，肩上的责任越来越重了。有人说学校是一个小社会，但我觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生身份。而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但你得去面对你从没面对过的一切。

在注重素质教育的今天，学生假期社会实践作为促进学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长成才的重要举措，作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径，一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为学校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会，了解社会。同时，实践也是学生学习知识、锻炼才干的有效途径，更是学生服务社会、回报社会的一种良好形式。多年来，社会实践活动已在我校蔚然成风。

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我开始了我这个假期的社会实践

二、实践内容

我选择在移动营业厅做营业员，因为我觉得这是个服务行业，在这个岗位上我可以接触到各个阶层、各种职业的人，工作中我确实学会了应对各种各样的人群也锻炼自己的沟通表达能力，提高了自己的职业素质。下面我就说一说我的实践内容。

公司要求8点半到营业厅，那时候还没什么人来办业务，我们就忙着录昨天从下属营业厅拿来的资料。等人多了我们就要收起来，开始忙碌。每天下午三点钟就要结账，把一天的收入支出打出报表来包好送去给一个大营业厅。

我们那个营业厅的老板有好3个营业厅，下属的就数不过来了，我所在的营业厅有4个人，并不是每天都四个人，也有2个3个的时候，其中有一个是老板的亲戚，她负责在老板和其他人其他事之间沟通。我们四个差不多大，都很聊得来，所以工作很愉快。

每天，我吗要应付各种各样的人，有来充话费的，有下属部门来缴话费的，有来办卡的，有来办业务的有来转网的，我们地终极目标就是让客户满意而归。每个月的月末是最忙的时候，因为优惠活动总是在下个月的月初生效。虽然下午5点半就下班但那一天我们四个人总要熬到很晚，因为那天所以来参加活动的客户的资料都要录入系统。

工作中碰到很多问题，比如我刚去营业厅工作的时候，她们只让我充话费和引导客户，第一天有一个老爷爷来问我有没有个送手机的活动，那个活动已经终止了，他就问我他的手机怎么下歌，什么硬件怎么上不了网什么的，对这方面我可不熟，不过下歌我倒是会，就跟他说了，可说了半天他也没搞明白，他最后的出的结论是：就是我的手机不能下歌是吧？从那一刻我认识到我的语言表达能力确实有待提高。

工作第二天他们就开始让我学着办业务，后来有了新活动就开始让我学着转网了

干了大约有一个星期，她们开始让我卖卡，神州行，动感地带，新市民、全球通„„各种卡地必选业务我必须记住，这对于我这个记性不太好的马大哈来说真是个难题。卖卡的时候要问客户需要什么类型的卡，发短信多还是打电话多，打市话多还是长途多，流量要多少，根据客户的要求推荐卡，并向客户介绍卡里的业务。必须对这些卡了如指掌才能卖卡。你不清楚客户会提出什么样的问题，你如果说不知道或者这个不是由我们负责，那客户的脸恐怕要不好看了，话恐怕也不好听了。要切切实实为客户解决问题才能让客户满意。

没事的时候我们四个会聊时间，女生在一起无非是聊聊感情聊聊八卦，我们地老板那一段时间正好在拍结婚照，每次他来营业厅我们就叫他掌柜的，他一脸我们就不敢闹腾了。这就是领导的专利吧。在那里我也接触到了老板那一阶层的人，有的在移动工作，有的再铁通工作，有的要开自己的超市，跟他们交谈有种仰望的感觉，我总想什么时候我才能达到你们的境界啊。他们很有想法，商场上他们够狠，作为一个同龄人我们在一张桌子上吃饭又有着共同的语言。

三、实践总结及体会

寒假的社会实践让我学到了很多校园里学不到的东西。比如怎样与客户沟通，怎样与同事领导搞好关系，在工作中我确实提高了表达能力，至少我明白的事我能说出来能让客户明白，阅历确实丰富了，一起校园里接触到的无非是同学老师，可工作是身在社会。从小到大，老师家长就叫我们怎么做人，直到我们走进社会我们才真正的学会怎样做人，怎样做一个让周围的人喜欢的人，也只有走进社会我们才能看透这个社会。记得大二的暑假我曾参加过一个拓展训练，训练我们地老师经常说两句话：一句是“未曾经历不曾经验”一句是“投入多少收获多少，参与多深领悟多深”这两句话就是我这个即将走出大学校园的毕业生在这次社会实践后最大的感悟了

别人的经验永远也跑不大你的身上，只有亲身体验的经验才真正的属于自己。虽然我从别人身上看到了很多，也了解到了现在的社会是一个什么样的社会，但是这一次自己实际的亲身体验，才让我在寒假也深入社会亲自品尝了当今伟岸的社会。

通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已

我没有理由让自己被社会所抛弃，不能在学校里比别人差，永远要拼命地学习。怎么说呢“命运”这个词到底是什么感念呢？记得有人曾经给我举过这么个例子，比如说把现在全世界的钱都集中起来，然后在平均分给每个人，但是感以肯定的是贫富还是照样的出现，富裕的还是富裕，贫穷的还是贫穷，为什么呢？可以这么解释，其实在这个社会里金钱就漂浮在你的身边，并且充满了整个世界，就看你伸不伸那个手去抓钱。也可以这样说在这个社会上机会对每个人都一样平等，机会永远关照那些努力的人。

回想这次社会实践活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到了很多

社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。

在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏，学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的，只要有自信，就能克服心理障碍，那一切就变得容易解决了。

知识的积累也是非常重要的。知识犹如人的血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。这次接触的酿造业，对我来说很陌生，要想把工作做好，就必须了解这方面的知识，对其各方面都有深入的了解，才能更好地应用于工作中。

这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识的更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面

四、结束语

6.广告设计项目实践报告 篇六

班级：10广告2班姓名：刘芬 学号:

一．实践的基本情况

实践时间：

2011年9月6日——2011年10月7日

实践地点：

淮南师范学院

实习方式：

以实践调查的方式参加学校日常网站维护和广告设计工作 实践目的：

通过社会实践，可以把在学校所学的广告学理论知识，运用到客观实际中去，使自己有用武之地。以便能够达到拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个学的理论知识，以及在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力。

实习内容：

2011年9月6日，由于实践需要我进入到淮南师范学院网络技术开发部，进行了为期4个星期的网站广告设计的实习活动，进行学习实践。淮南师范学院前身为淮南师范专科学校，始建于1958年，2000年经国家教育部批准升格为淮南师范学院，是一所省属全日制普通师范类本科高校。学

校坐落于八公山下、淮河之滨的国家重要能源城安徽省淮南市。学校山水相映、绿树成荫、功能齐全，具有浓郁的文化气息，是淮南市“花园式学校”、“园林式单位”。

能够在自己的学校里实践是很幸运的，但是，我在开始的时候，未能做出很好的设计方案。后来通过老师和同学的帮助，再加上学校所学的专业知识，最终做出了另校方满意的方案。经过两周的磨合，自己在设计广告的经验与能力，得到了较大的提升，在校的时候由于实际锻炼的机会比较少，在实战操作尤其对市场广告热点的把握上还是不够纯熟。而且对于客户的潜在广告需求与动机上更没有深刻体会。

通过前几周的工作实践，基本的了解了学校网站的日常维护，尤其是网站广告的设计流程。首先是学校提出设计要求，结合每位员工的设计特点，合理的分配任务，尽量发挥出每位员工的设计热情，让设计做到尽量周到，不仅吸引消费者的眼球，还能通过广告直接产生购买成交。

经过数次设计任务的锻炼，使我学到许多在课本中无法涉及的内容。因为工作就是与客户间接接触，我们工作的目的就是要引起客户兴趣，并且让客户主动打电弧咨询，当然在不能缺乏创意的同时，还要兼顾它在市场上的时效性。并不是说，有创意的设计就一定适应市场的竞争。如何让设计

达到预期的市场效应，首先就要对所涉及到的市场进行剖析性分析，找到最恰当的目标消费群，进行市场定位，心理剖析，定价测试，然后确定项目的核心，一切设计行为都围绕着核心概念展开，这样才能使策划项目不偏离市场，最终让客户产生购买行为。

二．实习结果：

在几周的工作实践中，为了能够设计出满意的广告作品，我观摩了许多国内外优秀广告设计作品，学习了多本广告设计方面的专业书籍，除此之外为了使广告能够直接带动销售，还系统学习了市场营销知识，与消费心理学知识，广告市场测试等，在广告创意方面有了一些深度的思考。广告并不是一个容易的行业，其实优秀的广告人都需要耐得住寂寞。广告的作用是为促使人们向更幸福的生活而行动。

网络广告的特点在于通过技术手段与浏览者进行互动，通过网络与公众互动产生巨大营销力，而我在网站广告设计中，也加入了大量的互动环节，比如在学校网站中的首页通过技术手段，加入有奖网络调查问卷，这样一来可以轻松的调研客户的需求，二来通过与客户的互动来增加对学校的认识；这样不仅能促使培训师的授课水品不断上升，还能使学校的品牌影响力在网络世界中增强，并最终引导报名参加培训。

网络广告的成败在于浏览量的多少，再有效地广告如果没有足够的浏览量，效果也是很难发挥出来的，为了增强广告的浏览量，我采用了以下措施：

（1）百度搜索关键词广告，百度搜索是最大的中文搜索网站，在此做广告能够接触到中国大部分的网民，而且按点击收费，广告投入成本小，投放区域灵活，投放效果也能够及时查询，通过关键词广告让网站的浏览量快速提升了40%；

（2）论坛、博客、分类信息网站等大量发帖，虽然百度能够为我们到来流量，但这属于被动宣传，真正的强势营销，应该主动、被动想结合，这样才能让网络广告传播到网络上的每一个角落，因此我们采用事件营销的方式，利用“信鸽”群发营销软件在网络中密集发帖，通过数星期的发布，学校的课程信息量，得到搜索引擎的大量的收录，让网站访问量又提升了20%，一个好的创意去激发人对环境的热情与幽默，一个好广告带来的销售，绝对超越你的想象。做广告最基本要知道它的目的是什么，让自己的公司出名，这是最后的步骤。更重要的是把商品卖掉，要做一个专业的广告人，必须把握这个核心的目的。

这次实习丰富了我在这方面的知识，使我向更深的层次迈进，对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，但我也认识到，要想做好这方面的工作单靠这几周的实习是不行的，还需要我在平时的学习和工作中一点一点的积累，不断丰富自己的经验才行。我面前的路还是很漫长的，需要不断的努力和奋斗才能真正地走好。

三．实践总结和体会：

首先，在还没有进公司之前就要认真了解公司的整体情况和工作制度，为以后的工作做准备，做起事来才能得心应手；其次，要学会与人相处、与人沟通。只有这样，才能有良好的人际关系，并在快乐的气氛下顺利的完成工作。与同事相处一定要礼貌、谦虚、宽容、相互关心、相互帮忙和相互体谅；再次，要学会严肃认真地工作。工作来不得半点马虎，否则就会出错，工作出错就会给单位带来损失。于是，我意识到：自己绝不能再像以前那样，要学会像这里的同事一样严肃、认真、努力地工作；最后，要学会虚心。因为只有虚心请教才能真正学到东西，也只有虚心请教才可使自己进步得更快。要向有经验的前辈学习，学习他们的工作态度和做事原则。这样才少走很多弯路。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。在短暂的实习过程中，我深深感觉到自己所掌握的知识的肤浅和在实际运用中专业知识的匮乏。刚开始的一段时间里，对工作感觉无从下手，茫然不知所措，这让我很难过。在学校总以为自己学的不错，而一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么的少，这时才真正领悟到 “学无止境”的含义。这也许是我个人想法，不过我们接受的教育和实践的确有很长一段距离。实习期间我也很努力的将在学校学的理论知识转向实践方面，尽力做到与实践相结合。

总得来说在实习期间，很辛苦，更受到了很大的启发。我明白，在今后的工作终还会遇到许多新的东西，这些东西往往会带给我新的体验和体会。因此，我坚信：只要用心发掘，勇敢地尝试，就一定会有更大的收获和启发的，也只有这样才能为自己以后的工作和生活积累更多的知识和宝贵的经验。

回顾实习生活，感触是深层的，收获是丰硕的。回头总结我的实习报告，感到十分的欣慰。它使我在实践中了解了社会，学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，也打开了视野、增长了见识，为我即将走向社会打下坚实的基础，更达到了这次实习的目的。

7.高校科研项目管理的实践研究 篇七

随着高校科研项目数量和体量的增加, 各课题组往往多个项目并行开展, 科研人员相互交叉, 因此需要更为科学完善的项目管理方法。项目管理在50年代著名的曼哈顿计划首次采用并逐步发展起来的, 世界各国、各行业所采用的项目管理具体组织形式和方法各有差异, 但其基本原则和管理的基本要素是一致的。借鉴先进的项目管理方法, 结合科学研究的自身特点, 建立科学的科研项目管理方法, 将实现高校科研信息共享、资料管理、信息交流、科研项目管理以及更好地协同工作, 最大限度的发挥人员的积极性和创造性, 推动整个科研工作的进展。

1、高校科研项目管理的特点

科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理, 保证科研计划圆满完成, 出成果、出人才、出效益, 提高竞争力。高校科研项目管理工作具有一定的复杂性和特殊性, 具有以下特点:

1.1 项目来源多元化。

目前高校承担的科研项目来源很广, 包括来自国家、省、市、区科技部门立项课题、上级下达的科研项目和研究任务、来自军方课题和研究任务、学校立项、研究所自选的课题, 来自企业、研究所课题以及其他合作课题等。各类课题目标不同, 要求和验收方法也有所差别, 给科研项目的管理带来一定的难度。

1.2 参研人员分散。

高校科研人员相对比较自由, 课题组人员往往来自不同的专业, 分散在不同的院系。很多的研究项目同时开展, 科研人员也有交叉, 因此, 项目的成败在很大程度上取决于对其研究过程的管理、控制和监督以及信息资源的及时传递、交流和管理。

1.3 专业化知识要求高。

高校着眼于科技前沿, 科研项目具有很强的专业性, 对专业知识的要求很高, 这对科研项目的管理人员的技术水平也提出较高的要求。

1.4 存在一定的风险。

科学研究工作是一个复杂的过程, 是一个循环往复螺旋式上升的对知识不断认识的过程;科学研究是一项探索性工作, 具有较大的风险性, 所以必须对科学研究的全过程进行动态管理。

1.5 要求团队合作。

凭一个人的能力, 很难搞出一项高水平的科研成果, 所以科学研究的进程中要特别充分发挥人员的团队协作精神。

2、我国高校科研项目管理现状和问题

2.1 缺乏有效项目过程管理。

目前高校多数课题组将主要精力放在科研项目的申请立项, 而忽视科研实施过程的管理。项目拿到后, 安排研究生发表几篇论文, 撰写几份报告, 应付检查、结题, 又去争取新的项目, 导致项目完成的质量不高, 很难有高质量、创新性的科研成果, 更不会有后期的开发转让, 实际上达不到科学研究的目的。

2.2 项目的考核验收流于形式。

目前高校项目管理人员与科研人员是截然分开的, 这导致科研管理部门对科研项目的考核更多地注重形式, 而忽视了对项目执行的过程和科研成果的实质性审核。很难评判科研项目是否到达合同或责任书中的技术要求, 许多项目的验收和鉴定都流于形式。

2.3 科研成果转化机制滞后。

科研成果与经济建设缺乏有效衔接, 转化为现实生产力水平较低, 导致转化为经济或社会效益的成果较少。

3、高校科研项目管理方法实践研究

3.1 加强项目组专职项目管理队伍建设。

目前高校已建立从学校到院系的科研项目管理体系, 从流程上对项目进行了管理。但项目一旦进入实施阶段, 各项目组往往没有专职的人员对项目的进展情况进行有效的监督和控制。有些项目组采取科研人员或实验室技术人员兼任项目管理人员办法的, 有些项目则直接由项目负责人进行管理。对于小型项目的管理并不需要过多的项目管理知识和项目管理技巧, 但是, 一旦项目的规模变大了, 需要控制和协调的人、事、物就增多了, 这就需要掌握正规的项目管理知识和技巧的专职科研项目管理人员。因此, 建议加强面向项目组专职项目管理队伍建设, 增设科研技术管理人员编制, 招聘、培养一部分懂技术、懂管理的人才, 补充现有科研项目管理人员体系的不足, 构建起更为完善的管理队伍 (图1) 。

3.2 建立科学的科研项目管理方法, 实施项目全过程管理。

项目管理包括从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。需要考虑综合管理、进度管理、技术状态管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、成果管理、风险管理、外协管理等诸多方面内容, 使项目管理成为一个完整的整体。

项目管理应遵循三个基本原则:首先要注重预测性, 把各种可能想在前头, 并给予一定的余量安排 (包括技术上、时间上、经费上的余量安排) , 以解决不测问题;其次是注重平衡性, 在技术、进度、经费这几个约束条件间进行平衡, 以获得整体上任务完成的优化。

进度控制是项目管理的重要部分, 制定合理的进度计划是成功的关键, 进度计划包括以下几个内容:首先是确定项目所有研制工作内容 (包括设计、试制、试验等) ;接下来要确定关键路径、里程碑节点以及各节点成果形式;预估预算、工时和期限, 要留有适当余量的时间和经费完成各项工作;编制科研生产计划, 可以采用甘特图的形式。进度计划仅仅是对于如何完成项目的某个特定时点剩余工作的最佳预测, 还需要对进度计划实施跟踪管理, 定期检查进展情况, 迅速解决研制中出现的问题, 特别是关键路径上出现的问题。项目越复杂, 随着时间的流逝, 项目计划需要更新的地方就越多。

3.3 加强风险管理, 主动规避风险, 是降低研制风险的关键。

风险是指那些不在项目团队控制之下或是如果它们出现会给项目带来不利影响的未来的情况或环境。科学研究是一项探索性工作, 本身就具有较大的风险性, 由于小型项目通常周期较短, 出现问题的可能性就比较少, 大型项目通常有隐藏的风险。从项目立项初期, 对技术方案、技术路径的可实现性进行评估, 努力识别、解决潜在的问题, 主动规避那些出现概率高且对项目影响大的风险, 是降低研制风险的关键。

3.4 重视技术成果管理, 积极推动科研成果的转化。

科技成果是指在实验或理论上有创造性, 有一定科学水平和实用价值的新技术、新方法、新理论、新认识等等。项目管理中要重视技术成果的管理, 对于善于挖掘项目产生的突破和成果, 积极申请发明专利, 发表论文, 并积极推动科研成果的产业转化。

随着高校科研项目数量逐年增多, 规模的逐渐扩大, 科学的科研项目管理方法越来越重要。要不断探索新的管理方法, 提高管理水平, 推动整个科研工作向前发展。

摘要：高校作为国家科学研究的前沿阵地, 承担着大量科研项目。高校科研管理工作具有一定的复杂性和特殊性, 随着高校科研项目数量和体量的增加, 需要更为科学完善的项目管理方法。本文分析了高校科研项目管理的特点和存在的问题, 借鉴先进的项目管理方法, 结合科学研究的自身特点, 建立科学的科研项目管理方法, 并结合实践经验, 谈了高校科研项目管理的几点看法。

关键词：高校,科学研究,项目管理

参考文献

[1]陈海波, 陈虎, 杨磊.面向科学研究的项目管理系统的研究与设计[J].电脑知识与技术, Vol.7, No.10, April 2011, pp.2217～2219

8.项目时间管理实践报告 篇八

一、衢州市项目支出预算管理存在的主要问题

项目支出预算是部门支出预算的重要组成部分，是单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

近年来，浙江省衢州市财政实力不断增强，各单位实施的项目不断增多，财政对项目的资金投入逐年增加，项目支出预算经费在部门预算经费中所占的比重越来越高。在2013年衢州市级部门预算支出中，项目支出预算经费占60.93%，比上年提高5个百分点。衢州市通过加强项目审核、实施财政国库集中支付、开展财政支出绩效评价等方式，推进了项目支出预算的科学化精细化管理，取得了一定的成效。但与财政科学化精细化管理的要求相比，衢州市项目支出预算管理中仍存在一些问题。

（一）从预算编制上看，项目支出管理制度不健全，项目支出预算编制相对粗放。目前，衢州市尚未制定统一的项目支出管理办法，项目论证、项目库建设、项目核定与组织实施、项目清理与滚动管理等缺乏有效的制度保障。在部门预算编制上，基本按照“人员经费按标准、公用经费按定额、项目资金按实际”的方法。对人员经费和公用经费的核定，部门单位只需真实准确和完整地申报单位基础信息，按年度定额标准计算编制基本支出预算数。而对项目经费如何安排，没有明确、细化、规范的标准。部门单位申报项目预算时，项目立项依据不够充分，项目分类不够科学合理，一些项目名称和内容多年不变，使用方向互相交叉，加之预算编制审核时间较短，财政部门实行归口审核办法，在审核时存在审核标准宽严度把握不一的问题，这不仅造成部门单位之间财政资金分配上的不平衡，降低财政资金的使用效益，也使一些应该实施的项目因为预算资金安排不足而难以实施。而一些因前期工作不充分或不具备实施条件的项目却安排了预算资金，但又不能如期实施。面对部门上报项目数量众多、资金需求较大的情况，财政部门只能在部门上报预算的基础上，根据地方财力状况酌情减压、“切块打捆”，或者采用基数加增长的方式，每年在编制下一年部门预算时，在上一年额度的基础上给予适当增加，由此导致一些部门单位热衷于多立项目，多争资金，而忽视项目管理和资金绩效管理，造成项目资金使用效益低等问题。

（二）从预算执行上看，项目资金存在被挤占挪用现象，项目支出预算执行进度偏慢。由于部门预算编制不够科学精细，加之各项刚性需求逐年增加和衢州市地方财力保障能力弱等原因，在部门预算编制过程中，一些可以预见的、必需的、合理的支出往往不能足额安排或未能安排，基本支出和项目支出安排也留有缺口，使得部门单位的基本支出与项目支出经常相互混用或挤占挪用。特别是2010年衢州市实施国库集中支付改革以来，项目预算支出执行进度落后序时进度的现象比较突出。根据国库集中支付制度的要求，项目资金需要根据项目实施进度拨款，并须通过代理银行将资金直接支付给商品和劳务供应者。由于各种原因的影响，部门单位项目未能实施或实施进度慢，造成项目支出预算执行进度偏慢，从而使项目预算资金大量滞留在财政，影响了财政资金效益的发挥。

（三）从预算监督上看，项目支出跟踪监控体系不完善，项目实施难以管控到位。目前，对项目支出的监督和绩效评价存在轻重不一的情况。由于部门项目数量较多，除专项资金安排的项目外，其他项目确定的标准不一，绩效难以细化量化，造成对项目支出的监督与绩效评价管理相对较差，项目支出管理的监督和绩效评价较为薄弱，项目绩效考评体系和工作机制尚待完善，一些项目支出的考核评价存在盲点。同时，由于公用经费等安排不足，财政部门只能默许部门单位将项目支出和公用经费等混同使用，项目资金安排方向与使用方向存在偏离情况，开展财政监督和绩效评价的基础不实。加之部门单位上报的项目比较散乱、随意，项目支出预算编制安排相对粗放，财政审核所依据的制度规定不够规范，财政部门也未能全面准确地掌握项目单位的项目工作完成情况，部门单位也并未因挤占项目经费、改变项目支出用途等受到相应的制约，财政支出的预期效果不能得到充分的保障。

二、衢州市项目支出预算管理存在问题的原因分析

（一）地方财力规模偏小，项目支出预算安排偏紧。虽然地方经济实现快速发展，财政实力不断增强，但由于历史欠账多、城市化水平低，加之村落分散、地理环境复杂，经济社会发展的相对成本大，地方财政仍然不能满足经济社会发展的资金需要。在部门预算的编制过程中，财政资金除保重点、保运转、保稳定等必须安排的支出之外，用于其他项目上的资金很少。面对部门单位上报的数量较多的项目支出预算，只能“精打细算”，视可用财力情况，低标准安排公用经费、车辆经费、编外人员工资等基本支出，使得基本支出预算与实际支出之间存在硬缺口；低标准安排项目支出预算经费，或采取“切块打捆”的方式安排项目经费，导致项目支出预算安排偏紧。

（二）部门认识存在误区，项目支出预算刚性不强。从实际执行上看，部门单位对部门预算的重要性和严肃性认识不够，部门单位主观上把项目资金当作补充经费的来源，认为项目资金重在申报，不考虑自身事业发展具体情况，而以各种方式和理由编造项目，强调立项的必要性和资金需求量的合理性，以求获取更多的财政资金资源。特别是一些事业单位，由于财政按人事劳动部门核定的人员编制和工资标准核定人员经费，与单位实际人员经费支出存在较大缺口，所以造成了许多项目资金被基本支出挤占挪用。

（三）项目论证不够充分，财政部门审核存在困难。一些部门单位在预算编制时，对下一年度的工作计划准备不充分，对一些项目在下一年度是否开展研究不够，对需要实施的项目其前期工作准备也不充分。部分单位对预算申报的项目未进行充分调研和可行性论证。有的单位甚至不进行调研和论证，而将一些不具备实施条件或实施条件不充分的项目进行立项申报。由于部门预算编制的时间短，财政部门对预算的审核时间紧，所以要完成对所有申报项目的细致深入审核难度极大。这就可能导致年度内预算支出项目未能实施或未在规定的期限内实施完成的情况，使得项目资金大量滞留或闲置在部门单位，影响财政资金效益的发挥。

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（四）财政管理相对宽松，项目支出监管尚不到位。在项目支出管理上，财政部门主要根据项目实施进度核拨项目资金，对项目资金支出预算执行情况缺乏有效的监督管理。加之预算本身安排的基本支出存在缺口，因此对部门单位挤占项目经费用于弥补基本支出缺口只能“睁一只眼、闭一只眼”，在平时的监管中，除对专款专用的专项资金项目监管相对严格之外，对其他项目支出的监管相对缺失。

三、衢州市加强项目支出预算管理的对策建议

（一）保障部门单位的基本支出需要，为加强项目支出预算管理创造条件。在人员经费的保障上，应按人事劳动部门核定的单位编内人员和编外人员的基本工资等标准予以足额安排；在公用经费的保障上，应根据行政单位所承担的职能和事业单位业务特点，按部门分类归档，在核准同类单位工作量、占用的资源和相关历史数据的基础上，区分项目，进行合理的相关系数分析，将包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、日常维修费、会议费、一般购置费等归为一类，将交通费、车辆运行维护费归为一类，按单位性质、工作内容等分类分档，制定科学合理的分档定额标准。定额标准一经下达，在年度预算执行中不作调整，确因特殊原因出现影响预算执行的情况，财政部门可在下一年度确定定额标准时统一考虑。

（二）做好项目支出预算的基础工作，加强项目支出预算的编制管理。一是建立项目库制度。预算单位要根据自身工作业务发展需要，研究制定单位项目建设规划，并根据规划建立项目库管理制度，在申报年度项目支出预算时，将项目库情况一并报送财政部门，财政部门根据部门报送的项目库情况，并结合部门预算和地方可用财力，安排年度项目支出预算。二是加强项目的分类管理。从支出性质上，将大型会议培训、重大调研课题（规划）、重大宣传（活动）等项目确定为专项公用类项目，将房屋建筑物购建、大型修缮、设备购置归为发展类项目。从项目申报口径上，将每个财政年度需要安排经费的项目确定为经常性项目，将在一定年限内需安排经费的项目确定为阶段性项目，将一个财政年度内一次性安排项目经费的项目确定为一次性项目。三是重视项目立项工作。部门单位的项目初步确定后，要组织专家对项目实施方案进行项目预算可行性评审，对项目内容、额度和标准等进行合理性评审，对项目支出明细子项、计量单位、数量和测算标准进行准确性评审。四是加强项目的申报管理。根据项目的实际情况，对项目申报文本进行细化。五是加强项目的审核管理。财政部门对各部门单位申报的项目进行审核，对专业技术复杂的、新增项目预算数额较大的、延续项目中项目计划和项目预算发生较大变化的，可以组织专家或者委托中介机构进行专项评审。根据年度财力状况和项目排序，对审核确认的项目，统筹安排部门项目支出预算。与此同时，加强项目的清理和滚动管理，对一次性项目和执行年限到期的阶段性项目要在项目库中及时予以清除。

（三）建立预算执行动态监控机制，加强项目支出预算的执行管理。部门单位是部门项目支出预算的执行主体，必须切实履行项目支出管理职责，及时有效地组织项目实施，确保当年安排的项目应在当年完成支出。要随时关注项目实施情况，以保证项目支出严格按预算执行；要通过制定预算执行进度工作目标，层层细化和分解责任，定期对项目预算执行情况进行分析，准确把握项目资金运行态势，及时发现和处理执行中的新情况、新问题。为解决预算执行进度与项目完成进度不一的问题，适当赋予部门单位一定的预算调整权限，对于一定范围内的调整申请，允许预算单位在经预算单位主管部门审批并报财政部门备案后执行，处理好维护预算严肃性与适应工作灵活性之间的关系。

（四）完善项目支出监督考评和信息公开制度，加强项目预算支出情况的监督。一方面，建立完善项目支出监督考评制度。把预算支出项目管理情况作为行政事业单位财政监督检查的重点内容之一，对项目管理中编制虚假预算套取预算资金、改变预算资金用途、扩大预算资金开支范围等违法违规行为，严格按有关法律、法规规定追究项目行政责任人和直接责任人的责任。另一方面，建立科学、规范的项目绩效指标体系和考评工作制度。要组织对项目支出预算的执行情况进行绩效评价，建立完善绩效评价指标，对项目资金运用与经济社会效益状况进行评估。对绩效考评结果应当在一定范围内通报，并将其作为下年度项目资金安排的重要依据。通过绩效考评，增加违规成本，对项目预算执行过程中各环节责任人产生直接约束作用。同时，积极推行财政项目支出预算信息公开，向社会公布预算编制的政策、依据、项目预算及项目绩效等信息，接受社会公众的监督，提高财政决策的公众参与度。

（五）整合优化内部处室职能，完善项目支出预算管理体制。建议整合优化现行项目支出预算管理部门职能，改变按业务口子分块、多头管理的状况，根据项目支出预算管理流程，适当整合优化内部处室职能。按照构建预算编制、执行、监督三者相互循环、互为前提、一体运行的“三位一体”财政组织管理框架要求，打破现有的机构设置，在财政部门内部，按照预算编制、执行、监督相分离的原则，建立专门的预算编制处室、执行处室和监督处室。

（六）加强财政管理政策宣传，营造和谐的项目支出预算管理氛围。要加大对部门预算科学化精细化管理的宣传力度，帮助各部门单位树立公共财政下的预算管理观念，争取部门的理解和支持。要在早编预算的基础上，主动做好与部门的沟通和服务工作，透明安排项目，确保资金在部门间的公平分配。

（作者单位：浙江省开化县财政局）

责任编辑：欣闻