全民消防宣传教育纲要(精选6篇)
1.全民消防宣传教育纲要 篇一
文化市场全民消防安全宣传教育纲要
(2011-2015)
为进一步提升文化市场管理人员、从业人员的消防安全素质,增强其抗御火灾的能力,确保人民群众生命财产安全,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本纲要。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全宣传教育责任制。通过开展消防安全宣传教育活动,树立“全民消防,生命至上”理念,激发文化市场管理人员、从业人员关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性,不断提升文化市场管理人员、从业人员消防安全素质,夯实公共消防安全基础,减少火灾危害,为实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标,全面建设小康社会,创造良好的消防安全环境。
到2015年底,各级文化市场管理部门、各文化市场经营单位依法开展消防安全宣传教育工作的机制基本形成、队伍普遍建立、设施较为完善、形式与内容满足社会需要;公益化和市场化结合、普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍与群众力量结合的宣传教育格局基本形成;消防安全 宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本建立;安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及;文化市场管理人员、从业人员消防安全素质明显提升,遵守消防法律法规的自觉性普遍提高,发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强;人为因素引起的火灾事故明显减少,火灾形势保持平稳。
二、主要任务
(一)家庭消防安全宣传教育
家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识,经常查找、消除家庭火灾隐患;教育未成年人不玩火;教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定,不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施、器材,不占用消防车通道、防火间距,保持疏散通道畅通;提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。
(二)场所消防安全宣传教育
1、文化市场经营场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示;结合本场所情况,向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。
2、文化市场经营场所应定期开展全员消防安全培训,落实从业人员上岗前消防安全培训制度;组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练,到消防教育场馆参观体验,确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组 2 织人员疏散逃生能力。
3、文化娱乐场所组织大型活动时,现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。
(三)单位消防安全宣传教育
1、各级文化市场管理部门应全面落实单位消防安全责任,健全和规范单位内部消防安全管理体系,以提升消防安全“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力”等四个能力为标竿,规范和改进消防安全管理。
2、各级文化市场管理部门应建立本单位消防安全宣传教育制度,健全机构,落实人员,明确责任,定期组织开展消防安全宣传教育活动。
3、各级文化市场管理部门应制定灭火和应急疏散预案,张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火、逃生疏散演练。
4、各级文化市场管理部门应定期开展全员消防安全培训,确保全体人员懂基本消防常识,掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能,会查找火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生。
5、各级文化市场管理部门应设置消防宣传阵地,配备消防安全宣传教育资料,经常开展消防安全宣传教育活动;单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常宣传消防安全知识。
6、各级文化市场管理部门应建立重点消防安全单位考评检查机制,督促落实重点单位消防安全责任制,开展消防安全标准化管理工作,规范和加强重点单位自身消防安全管理。
三、保障措施
(一)出台配套措施。各级文化市场管理部门要结合当地实际和特点,因地制宜制定五年消防安全宣传教育规划和工作计划,分、类别,量化目标,有计划、有重点、有步骤地开展消防安全宣传教育工作;根据本纲要要求,出台切实可行、操作性强的措施,积极探索开展社会化消防安全宣传教育的新途径、新方法。
(二)健全宣传队伍。各级文化市场管理部门应建立以消防安全管理人、专兼职消防员为主体、消防志愿者广泛参与,多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防安全宣传教育队伍,要利用文化市场网站和板报、宣传栏等形式,积极开展消防科普教育活动。
(三)切实履行职责。各级文化市场管理部门要高度重视消防安全宣传教育活动,要将此项工作纳入重要议事日程,切实加强工作领导,出台配套政策,建立完善职能部门协作机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制。要切实履行职责、发挥优势、密切配合、形成合力,大力推进全民消防安全宣传教育工作。要定期指导歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防安全宣传教育工作,确保从业人员懂基本消防常识、会查找消除火灾隐患、会扑 4 救初起火灾、会组织人员疏散逃生;大力推动消防文化建设,积极开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出,把消防安全教育纳入文化下乡活动,融入基层群众文化活动中。
(四)创新消防文化。各级文化市场管理部门要积极推动消防文化事业创新发展,鼓励创作消防文艺精品,不断推出消防影视剧、消防动漫、游戏等;鼓励开展群众性消防文艺活动,举办群众喜闻乐见的专题晚会、巡回演出、文艺汇演等。
(五)开展主题活动。每年“119消防日”宣传活动期间和重要防火时期,各级文化市场管理部门应针对歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所等人员密集场所,广泛开展社会化消防宣传教育。
(六)保障宣传经费。各级文化市场管理部门要积极协调参政部门,将消防宣传经费列入本级财政预算,为建设消防科普教育基地等固定宣传设施、配备消防宣传车、制作消防宣传品和开展消防安全培训、消防志愿活动等提供经费保障,确保纲要顺利实施。
(七)加强督导考评。各级文化市场管理部门要建立专门的考评指标体系,制定宣传评估标准,委托有关机构监测、评估,组织开展督导检查考核,推动本纲要的贯彻实施。鼓励各地积极探索、勇于创新,改革宣传内容、方法、手段,创造性地开展宣传教育活动,及时总结、推广先进经验,表彰先进单位和个人。
2.全民消防宣传教育纲要 篇二
一、从三个层面出发组织力量
(一) 从政策层面出发, 解决高位推动问题
第一, 我们必须要加大力度进行相关政策制度的调整, 将其落实到具体的管理活动中, 根据地区性相关法律规章要求, 尽可能展现出消防宣传教育的作用, 为推进全民消防宣传教育活动的有效开展提供一定的法律保障。第二, 我们要加大力度融入到国民经济和社会发展的活动中, 努力争取相关部门的关注与扶持, 把消防宣传教育工作融入到新的战略性工作当中去, 确保各项消防管理活动与国民经济的不断进步。
(二) 从执行层面出发, 解决全面发动问题
想要做到这一点, 就要求相关工作人员必须加大执行力度, 促进新的消防安全宣传教育体制不断形成和完善。第一, 必须要实现专管成线, 通过不同政府部门、村 (居) 民相关组织部门, 确保消防宣传教育的有效开展。第二, 构建完善的群管成网, 对不同的岗位要对自己的职责范围有一个正确的认识, 引导广大人民群众积极参与到消防宣传工作活动中来, 促进部门带动系统行业、单位带动个人工作模式的有效形成, 营造出一个良好的全民宣传氛围。
(三) 从监督层面出发, 解决督查促动问题
从总体上出发, 如果想要真正做到全民消防宣传教育工作的有效进行, 必定离不开一项专门的、科学合理的促动机制和制度, 来达到对相关部门各个岗位负责人的有效监督与督促。第一, 首先要构建一个相对完整的群众监督体系, 由相关的社会部门建立、由群众组成的监督组织, 专门对所辖范围内的各级部门进行有效的监督管理, 实现各项消防宣传教育工作的发展与繁荣, 同时要如实将各级部门的主要意见反映出来。第二, 要根据有效制度的要求, 按照具体的规范要求, 促进各级消防管理工作活动的有效开展。
二、从三大传播入手, 丰富宣传载体
(一) 发动新闻传播力量
加强与不同形式媒体力量的联系, 以促进消防知识的有效传播, 提高消防宣传的整体工作效率。对于消防部门形象的塑造, 首先应该注重对消防部门性质的展现以及有关需要公开的警务内容;对于消防知识的传播, 要注重对消防法律规范的宣传, 普及相关的消防政策法规、消防策略, 特别是要大力宣传涉及群众生命财产安全的防范以及火灾中的自救知识。
(二) 开辟社会传播阵地
根据消防部门、博物馆、科技馆、防灾教机构、文化中心、学校等的需求, 构建专门的消防科普站点, 根据每一年的具体情况不断进行调整, 加大软件建设力度;根据社区、农村文化活动室的具体容纳情况, 实现消防站点的有效构建, 开展有效的消防宣传工作, 尤其要注意景区与公园消防工作的开展, 不断普及消防知识;充分利用各大公共场所的电子屏幕、楼宇视频、户外LED显示屏等数字化工具, 加强对各类短片的利用率, 在社会不断发展的过程中提高宣传工作的有效性, 实现各类法律工具的有效利用, 对于一些违反法律规定的行为要加大力度进行纠正, 实现消防工作效率的不断提高。
(三) 积极培养人力传播
要加大力度培养出顶尖人才。在社会不断发展的过程中, 要调动广大志愿者的积极自主性, 通过一种更加便捷有效的方式加大控制力度, 为社会发展的各项机制提供一个有效的保障, 使其不断获得更为广泛的认可。加大志愿者抢险救灾的相关技能培训, 提高人们火灾举报意识, 不断促进各类消防知识的有效传递。
三、优化受众群体
(一) 对领导干部的宣传教育
明确岗位职责, 将各自的职能充分发挥出来, 根据不同消防知识的宣传体系开展各种类型的消防宣传活动、消防知识讲座, 构建高效有力的消防站点, 构建消防宣传队伍, 深入到社会各个行业范围之内, 引导单位展开各类查整活动。采取最有效的方式, 不断加强群众消防法制观念教育, 提高群众的消防安全意识, 提高消防自救水平。
充分利用当地各个教育培训机构。第一, 要有专门的消防课程, 根据最新消防工作的需求以及消防工作所面临的形势来调整消防教学的内容, 在开展理论教学的过程中进行各项研讨活动。第二, 根据各个消防部门的相关要求, 在不同的行业内部开展消防演习活动, 提高领导干部对消防工作的重视。第三, 增加消防知识类书籍在各个领域内的渗透性, 争取随时随地将消防知识展现给群众, 提高群众对消防的认识与警惕, 从而调动大众全面参与消防的积极性与热情。要根据消防部门的具体要求, 将各项职能充分地发挥出来, 根据相关工作的有效开展, 加大消防知识的培训力度, 开展各类讲座活动, 实现各个消防站点的构建, 设置专门的消防流动站点, 深入社区、企业、农村、学校内部开展各类消防活动, 引导单位开展隐患自查整改活动, 切实提高人们的消防法制观念, 丰富相关知识, 提高相关技能。
(二) 对城乡居民的宣传教育
构建以“所、委、办、队”为一体的相关网络平台, 以帮助相关宣传工作的有效开展。以公安派出所为载体进行“搭车式”公共宣传, 拓展消防志愿者团体, 通过下乡活动或者进入社区宣传的活动, 构建面授式宣传体系。根据不同地域内的实际情况, 不断调整宣传形式与宣传手段, 使每个家庭做到“两懂三会”, 使人们认识到火灾的危险性、救灾的重要性、及时举报的关键性, 以及如何自救、如何求救等知识及技能, 充分发挥公安派出所、街道办事处、村民委员会在消防宣传工作中的重要性, 深入到人民群众的生活中去, 不断开展各类消防活动, 以提高不同层次人民群众的思想意识与消防技能。
(三) 对单位员工的宣传教育
加大各个行业内员工的消防教育力度, 坚持“三个融入”, 使得消防意识深入人心。首先, 应该在本企业文化体系中融入消防内容, 达到提高职工消防安全意识的目的;第二, 要把消防宣传教育作为本单位管理的一种机制进行融入, 从行为上对所有职工进行消防安全教育;第三, 在对职工进行考核的时候, 消防能力也应该被看作基本的素质, 纳入考核体系。通过这三个方面的教育, 使本企业所有职工对消防设施器具的正确使用方法达到熟练掌握的程度。
四、结语
根据国内消防工作的相关要求, 消防宣传属于其中一个重要的方面, 只有通过不断的努力, 才能真正实现国民各项综合能力的不断提高, 并且通过这一点实现全民提高消防意识。所以, 相关部门必须加大力度进行各类消防制度的完善, 为社会主义建设事业的高效发展提供保障。
摘要:强化全民消防安全意识理念, 对于提高居民生活安全指数、减少火灾发生的可能性等有着积极的影响。笔者就全民消防安全宣传工作的详细内容进行简要的概述, 进一步为消防安全宣传工作的有效进行提供一定的理论支持与实际参考。
关键词:全民消防,安全宣传,建议
参考文献
[1]吴林森.全民消防安全宣传新时代[J].民营科技, 2014, (11) :241.
[2]张晓波.浅谈如何搭建高校消防安全宣传平台[J].十堰职业技术学院学报, 2011, (3) :102-104.
3.全民消防宣传教育纲要 篇三
据新华社北京电?新华社受权于3月17日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。十二届全国人大四次会议3月16日表决通过了《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议》,决定批准这个规划纲要。
《规划纲要》共分为二十篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。
在第十四篇“提升全民教育和健康水平”中,《规划纲要》提出,把提升人的发展能力放在突出重要位置,全面提高教育、医疗卫生水平,着力增强人民科学文化和健康素质,加快建设人力资本强国。
在第五十九章“推进教育现代化”中,《规划纲要》提出,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,加快完善现代教育体系,全面提高教育质量,促进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
加快基本公共教育均衡发展。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,优化教育布局,努力消除城镇学校“大班额”,基本实现县域校际资源均衡配置,义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,落实乡村教师支持计划,通过政府购买岗位等方式,解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励普惠性幼儿园发展,加强农村普惠性学前教育,实施学前教育三年行动计划,学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展,科学稳妥推行双语教育,加大双语教师培训力度。
推进职业教育产教融合。完善现代职业教育体系,加强职业教育基础能力建设。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式,促进职业学校教师和企业技术人才双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,实行国家基本职业培训包制度。
提升大学创新人才培养能力。推进现代大学制度建设,完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍,用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革,优化学科专业布局,改革人才培养机制,实行学术人才和应用人才分类、通识教育和专业教育相结合的培养制度,强化实践教学,着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划,扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力,统筹推进世界一流大学和一流学科建设。
加快学习型社会建设。大力发展继续教育,构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享,办好开放大学,发展在线教育和远程教育,整合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道,制定国家资历框架,推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。
4.全民消防宣传教育纲要 篇四
贯彻落实《全县消防安全宣传教育活动》实施方案
为进一步提升全民消防安全素质,增强师生抗御火灾的能力,确保学校师生生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据《全县消防安全宣传教育活动方案》的要求,深化学校消防宣传教育工作会议和教育局的精神要求,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于素质教育和新时期应急管理工作的重要论述精神,深入推进消防安全宣传教育进学校,在假期社会实践活动中培养提升师生的消防安全意识和自防自救能力,营造良好的学校消防安全环境,根据平凉市
应急管理局、平凉市教育局转发《省应急管理厅
省教育厅
关于开展学校消防安全宣传教育活动的通知》
要求,县教育
局决定,在全县学校范围内开展消防安全宣传教育活动,特
制订本方案深入贯彻落实科学发展观,以创建“平安和谐校园”为目标。通过开展校园消防安全宣传教育活动,树立“师生消防,生命至上”理念,激发校园师生关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性,不断提升师生消防安全素质,夯实校园消防安全基础,减少火灾危害,创造良好的消防安全环境,维护正常的教育教学秩序。
二、工作目标
经过努力,到2013年底,设施较为完善、形式与内容满足校园师生需要;普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍与校园力量结合的宣传教育格局基本形成;安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识广泛普及;校园师生消防安全素质明显提升,师生遵守消防法律法规的自觉性普遍提高,发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强;人为因素引起的火灾事故基本杜绝。学生接受消防安全教育覆盖率达到100%,学校从事消防安全管理人员接受消防技能培训率达到100%,积极争创“消防示范学校”。
三、工作措施
1.落实安全教育课程中消防安全教育内容,每学期至少组织师生开展疏散逃生演练1次、消防知识竞赛宣传等活动;组织学生每学期至少观看一次消防科普教育片。
2.利用“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“科技活动周”、“119消防日”等集中开展消防宣传教育和疏散演练活动。
3.每学期应布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业。向学生家长散发家庭消防安全常识,教育家庭成员要掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识,经常查找、消除家庭火灾隐患;教育未成年人不玩火;教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定,不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施、器材,不占用消防车通道、防火间距,保持疏散通道畅通;提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。
4.充分利用校园广播、网站、板报等做好消防安全的宣传教育进一步充实和补充消防安全器材设备。
5.在学校教学楼、宿办楼等醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。进一步完善消防应急建设。
6.每月至少开展一次校园消防安全隐患排查治理工作,完善消防基础设施建设,配备消防设备,安装疏散标识和应急照明灯,保持消防通道畅通,防止安全责任事故发生。
7.加强平安校园文化建设。配合学校整体校园文化建设需要和安全教育需要,在校园的南墙建立“平安文化墙”一条墙,在所有的消防栓和灭火器上张贴消防安全常识,强化学生的安全意识,提高学生的消防避险能力,真正做到“以文化人”、“以教育人”。
四、组织机构
为强化校园消防安全工作,确保全民消防安全宣传教育纲要宣贯实施方案的顺利实施,特成立消防安全及“方案”实施工作领导小组。
组
长:薛文军
副组长:张明才
张自荣
成员:朱银杰
景怀东
王中平
白晓健
周安军
领导小组下设办公室,白晓健兼任办公室主任。
五、工作要求
1.加强领导,认真组织。要高度重视消防安全宣传教育工作,完善宣传教育领导小组,制定宣传教育计划,落实教育责任。
2.开拓思路,创新形式。以活动为载体,寓教于乐,让师生充分了解和吸收消防安全防护知识,进一步提高师生消防安全意识,增强防护能力,杜绝或减少火灾事故。
3.高度重视,严肃纪律。凡因不重视、宣传教育不到位、排查整改不及时、责任未落实而引发的安全事故,将严格按有关规定追究相关人员责任。
灵台县梁原中学
5.消防宣传纲要 篇五
一、指导思想
我区消防常识普及工作要以科学发展观为统领,深入贯彻实施国家消防“大宣传、大教育、大培训”工程,结合我区实际情况,按照“统筹规划、资源共享、突出重点、形式多样”的原则,不断创新消防常识宣传教育体制与机制、内容与形式、方法与手段,大力普及全民消防常识,增强全民消防安全意识,提高全民消防安全素质,预防和减少火灾事故,建设平安和谐内蒙古。
二、总体目标
争取通过五年时间的努力,出台一批消防常识宣传教育的政策、法规,构建一套适合区情的消防常识宣传教育工作制度,建立一个以政府投入为主、社会和个人资助为辅的多元投入工作机制,建设一批设施完备、功能齐全的消防常识宣传场馆(所)和基地,壮大一支由教育工作者、科普专家、企业员工和消防志愿者组成的消防常识宣传教育人才队伍,构筑一个以大众传媒为主体、城乡消防宣传基础设施为网络的立体化消防常识宣传体系,培育一些非营利性的社会消防常识宣传教育组织,推出一批有影响的消防常识宣传教育项目和产品,基本建成具有我区特色的全民消防常识普及体系,实现消防常识宣传工作组织网络化、功能社会化、活动常态化,努力达到“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标,使我区全民消防安全素质得到大幅提高,推动我区消防工作又好又快发展。
三、主要任务
(一)实施五项工程 大众传媒普及工程。
责任部门:自治区广电局、教育厅、文化厅、新闻出版局及其他有关委办厅局。
加大媒体消防常识传播力度。将消防安全知识纳入公益宣传,自治区和盟市级主流媒体必须开设固定消防常识公益宣传栏目。充分发挥报刊、广播、电视等各类媒体的优势,开展形式多样、内容丰富的大型消防常识宣传活动。增加电视台、广播电台有关消防常识节目播出时间,尤其要在黄金时段安排一定比例的消防常识宣传节目和消防常识公益广告。在条件成熟时,开设消防常识专业频道。扩大各类报纸和杂志有关消防常识宣传的版面。提高各类媒体对火灾事故和重大应急救援事件的反应能力,指导公众科学应对突发事件。打造消防常识传播媒体品牌。引进现代营销模式与先进编创技术,打造一份消防常识普及精品杂志,编制一套消防常识普及丛书,创办一些消防常识宣传媒体栏目,努力培育一批受众率高、影响广泛的消防常识传播媒体品牌。
发挥新型媒体传播功能。充分发掘社会各界消防常识宣传资源的潜力,拓宽消防常识宣传渠道,利用博物馆、植物园、动物园、旅游风景点、商场、机场、车站等设施,借助楼宇电视、交通工具视频、公益广告屏(牌)、手机短信等新型宣传平台,开展各种消防常识宣传活动,最大限度扩大消防常识宣传教育覆盖面。培育、扶持和建立若干对网民有较强吸引力的消防常识宣传网站。消防安全培训工程。
责任部门:自治区教育厅、劳动和社会保障厅及其他有关委办厅局。
加强消防培训机构建设。扩展现有消防培训中心和消防科普基地的培训资源。依托全区各类职业院校,构建消防安全职业技能培训基地。支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校设置消防类专业或者开设消防类课程,培养消防专业人才。优化整合各种教育培训资源,实现资源共享,形成广覆盖、多层次的教育培训网络。培育和发展中介机构,建立消防常识宣传公司和消防安全专业培训机构。
壮大消防常识宣传队伍。吸收学生、教师、公务员、媒体工作者、文艺工作者和社会有关人员加入消防志愿者队伍。推动社会团体和群众组织,开展消防常识普及活动。
深化消防安全培训内容。编写适合不同人群特点和需求的消防培训教材。结合培训对象需求,将消防法律法规、火灾预防、火灾扑救和逃生自救常识列为培训公共科目。
推行执业资格认证制度。开展消防职业技能鉴定,将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训和执业资格考试内容。推行消防宣讲员执业资格认证制度,建立行业、系统消防常识普及队伍。2010年,全区消防宣讲员人数达到2000人,2012年达到5000人。资源开发共享工程。
责任部门:自治区广电局、文化厅、新闻出版局及其他有关委办厅局。
加大消防信息资源开发。集成区内外现有包含消防信息的各类图书、期刊、音像制品和文艺作品等,建成数字化消防信息资源库和共享交流平台,为社会和公众提供消防技术资源支持和公共消防常识宣传服务。研究开发网络消防科普的新技术和新形式,开发一批具有实时、动态、交互等特点的网络消防常识宣传产品和逃生模拟游戏软件。繁荣消防文艺创作。推动消防、科普、教育、文化和传媒界的合作,制定优惠政策和相关规范,推动消防文化产业发展。吸引和鼓励社会各界参与消防作品创作,加大对优秀原创作品的扶持、奖励力度,创作出一批紧扣时代发展脉搏、适应市场需求和公众喜闻乐见的优秀消防作品。
扩大消防作品共享范围。开展优秀消防作品的推介、展演、展映、展播和展示活动。针对公众生产生活的实际需求,组织编制《全民消防常识读本》、《消防与生活》和《家庭防火一册通》等简明生动的消防常识普及资料,并免费发放给公众。基础设施建设工程。
责任部门:自治区发展改革委、财政厅、建设厅、民政厅、科技厅、公安消防总队。
加强消防宣传基础设施建设。将消防宣传基础设施建设纳入社会事业发展总体规划及基本建设计划,制定发展规划、建设标准和管理条例。落实有关优惠政策,鼓励社会各界对公益消防宣传基础设施建设提供捐赠、资助。全区各地要逐步完善辐射所有学校、社区、农村牧区和社会单位的消防宣传基础设施建设,在城乡社区建设消防宣传活动室、宣传栏、广告牌和网络终端设备等设施。2012年,50%的城市社区和30%的农村牧区建有普及消防常识内容的社区活动室或文化站。2015年,所有社区和农村牧区均建有消防常识普及场馆(所)。
建立消防常识普及场馆(所)和基地。统筹规划消防常识普及场馆(所)和基地建设,逐步形成既有地方特色,又具时代气息的场馆(所)和基地建设格局。2010年建成自治区消防安全培训教育基地。2011年,呼和浩特市、乌海市、锡林郭勒盟、赤峰市、呼伦贝尔市建成消防科普教育场馆(所)和基地。2012年,其他盟市建成消防科普教育场馆(所)和基地。整合利用社会相关资源,依托各地科技馆、博物院等公共场所建立消防常识普及场馆(所)和基地,构建一个全区性的“消防常识普及教育场馆(所)和基地”网络,定期对公众免费开放,举办消防常识安全讲座和开展消防安全咨询等活动。
加大消防队(站)开放力度。根据城市及乡村建设规划,在合理有效服务区域内,设置消防队(站)。按照事权财权划分原则及现行财政体制,对现有消防队(站)设施进行更新改造,在展示内容、演示手段上有所突破和创新,培养专业宣讲员,开发互动性、参与性较强的活动项目,拓展和完善消防常识宣传教育功能。2012年全区所有消防队(站)均向社会开放。消防常识测评工程。
责任部门:自治区统计局、内蒙古电视台和各类评估机构。
制定消防常识测试标准。提出公众应具备的基本消防常识内容,制定消防常识水平测定标准。开发一批消防常识测试软件,建立公众消防安全素质监测指标体系。开展消防常识水平测定活动。委托统计部门、媒体受众调查中心和评估机构等对公众消防安全素质状况和本纲要实施情况进行测试评估,向媒体公布评估结果,并提出相应对策和建议。优化消防常识普及内容。根据全民消防常识水平,及时调整消防常识普及工作方向,充实消防常识普及内容,满足公众消防安全需求。
(二)覆盖六大群体
深入实施百万公民消防安全素质行动计划,特别是加大领导干部、城乡居民、职工和学生等重点人群的宣传力度,以重点人群消防素质行动带动全民消防素质的整体提高。领导干部和公务员。
责任部门:自治区人事厅、教育厅。
各级行政院校和干部学院将消防安全列入领导干部理论进修培训内容,开设火灾案例分析、消防安全形势研判等课程。
围绕建设学习型机关,定期举办干部消防知识讲座,并利用召开会议(报告会)和参观火灾现场等形式向广大干部宣讲消防常识。重点抓好县处级以上领导干部的消防知识学习,提高对消防工作重要性的认识。企事业单位。
责任部门:自治区总工会。
全面推动各行业、单位依法履行员工消防安全教育责任,建立消防安全教育培训制度,明确机构和人员,保障教育培训工作经费。各事业单位和国有企业要将消防安全教育列为负责人培训规划的重要内容。
把消防常识普及与职工岗位技能竞赛、技术革新、创造发明等活动相结合,企事业单位每年都应组织职工开展消防常识竞赛活动和消防安全技能比赛,促进单位职工消防安全素质提升。城乡社区居民。
责任部门:自治区团委、民政厅、农牧业厅和各级政府。
加强农村牧区基层消防组织建设,建立健全消防组织机构,创新各类消防组织,充分发挥草原119体系在消防常识宣传教育方面的重要作用。
开展创建“消防先进县、乡(镇)”活动和“新农村新牧区消防科普示范基地”评定活动,推进农村牧区消防常识宣传不断深入。
广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性消防常识宣传活动,深化“消防安全进农村、进牧区”活动,组织人员到农村牧区开展消防常识宣讲活动。
城乡各级基层政府组织要积极发挥组织领导作用,社区居民委员会、嘎查村民委员会应当确定至少一名专(兼)职消防安全员,具体负责消防常识安全宣传教育工作。城乡社区要成立各种形式的志愿消防队,每个社区要配备3—5名以志愿者为主体的消防义务宣传队伍,做好社区消防常识普及工作。
社区居民委员会、嘎查村民委员会应组织制定防火安全公约,在公共活动场所设置消防宣传栏,利用社区、乡村广播、视频设备定时播放消防安全常识。
开展“消防一家亲”趣味宣传活动,制定家庭防火计划,针对不同家庭成员,特别是老人和儿童开展消防常识宣传教育。
创新工作模式,把消防常识宣传工作渗透到社区物业服务体系中,实现消防进社区、进楼院、进家庭、进公共场所。特殊行业和工种从业人员。
责任部门:自治区人事厅、劳动和社会保障厅、公安消防总队和各行业协会。
加强对特殊行业、工种从业人员消防安全教育培训的宏观管理,进行专门的规划、组织和监督实施。将特殊行业、工种从业人员应具备的消防安全常识纳入各级各类职业教育和培训教材,有关消防安全的要求纳入执业标准。
特种作业人员必须到消防安全培训基地进行消防安全技术理论和实践技能培训,考核合格后,持消防特种作业证书方可上岗,其从事的作业范围和等级要与证件所规定的操作项目相符合。外来务工人员。
责任部门:自治区劳动和社会保障厅、总工会、建设厅。
建立健全消防常识宣传教育制度,开设务工人员消防教育夜校,广泛开展消防安全常识宣传和技能培训,提高进城务工人员的消防安全素质。
策划组织“平安打工行动”,在务工人员工作、生活集中区域,免费发放消防常识宣传画册、消防常识扑克、消防常识挂历等喜闻乐见的消防常识宣传品,播放消防常识电影。在校学生。
责任部门:自治区教育厅、团委。
各级教育部门要将消防安全纳入义务教育、学历教育、成人教育和职业教育体系,提高学校消防常识教育质量。
充分发挥学校课堂教学主阵地、主渠道作用,全区各地大、中、小学校和幼儿园要把消防安全列入教学计划,安排相应教学时间,配备消防安全课教师,开设消防安全课。本科生不少于16—18学时,高职高专生不少于12—14学时,未达到相应学分者,不予毕业。
建设一批消防常识教育特色学校,针对不同年龄段学生的特点,开展形式多样的消防常识安全教育。开展“学生消防夏令营”或“冬令营”,组织学生参观消防队(站)和消防科普基地,使学生掌握必要的消防安全知识与技能。
在初中、高中和大学的军训活动中,开展相应的消防常识学习和消防技能培训工作。
四、保障措施
(一)政策法规
出台全民消防安全素质建设的政策法规,明确政府、社会组织、企业及公民的责任、权利和义务。
在国民经济和社会发展计划以及相关法律法规中,体现全民消防安全素质建设的目标和要求。
制定鼓励和吸引区内外机构、个人独资或合作兴办消防常识安全教育、培训、传播与普及机构的政策。
(二)经费投入
加大政府财政保障力度,各级政府要将消防常识宣传教育经费纳入预算。全区各级财政部门要安排消防常识宣传教育经费,为本纲要的实施提供资金保障。
教育、人力资源和社会保障部门要设立专门经费,保障消防常识普及课程的正常开设、运行及各级各类学校、培训机构专兼职消防教师的待遇。民政、农牧业等部门设立专门经费,保障社区、农村牧区消防常识普及场所的正常开设、运行。
广泛吸纳区内外机构、个人资金,用于全民消防安全素质建设。建立捐赠公益性消防常识宣传事业个人所得税减免政策。开展社会募捐活动,设立消防常识普及公益基金。划拨一定比例的火灾公众责任险,用于消防常识宣传工作。
(三)队伍建设
培养专业化人才,发掘兼职人才,建立志愿者队伍,加强理论研究,形成一支规模宏大、素质较高的专兼职人才队伍和志愿者队伍,为全民消防安全素质建设提供人才保障和智力支撑。
开展多种形式的培训和进修活动,全面提升消防常识培训、教育、传播与普及人员的业务水平。
通过高等院校和有关研究机构培养大批消防常识传播与普及专门人才。
五、组织实施
(一)领导机构
自治区人民政府成立本纲要实施领导小组,进行统一动员部署和检查监督。领导小组办公室设在自治区公安消防总队,承担具体组织、协调、指导和监督的职能,定期向领导小组汇报工作,及时通报有关情况、总结先进做法和典型经验。
各盟行政公署、市人民政府将全民消防安全素质建设纳入当地社会发展总体规划,将本纲要的实施列入政府议事日程,纳入业绩考核。
(二)部门职责
各有关部门、事业单位和团体按照要求,将有关任务纳入相应工作规划和计划,充分履行相关工作职责,制定具体的落实方案,细化工作措施,实行专人负责,通过按工程式推进、项目式管理、台账式监督的方法来管理和运行。
有关部门要加强社会消防常识宣传教育机构和人员的管理,加强审批、登记和监督工作,杜绝消防常识宣传教育工作中的不法行为。
(三)奖惩办法
6.全民消防宣传教育纲要 篇六
防·生命至上
老师、同学们:
今天我讲话的主题是:全民消防·生命至上。
再过两天11月9日,就是一年一度的全国消防宣传日了,目前正值秋冬,风干物燥、火灾多发,全国各地都在紧锣密鼓地开展秋冬防火工作。今天借此消防宣传日,我希望同学们积极关注消防,关注安全,共同创建“平安校园”,共度平安人生。
火,带来光明,温暖,推动人类文明的进程。但是火灾也吞噬了无数生命,留下了无数的痛心疾首。或许,你会认为消防安全问题离我们很远,甚至会说:“我很安全啊!没必要这样大张旗鼓地教育吧?”其实不然,据有关调查数据显示,每年我国约有1.6万中小学生非正常死亡,这种悲剧为何频频上演呢?就是因为我们的安全意识淡薄,防范能力缺失。
为了让危险远离我们,同学们就要脑海中长鸣“119”警笛,增强防火意识和提高防火技能,做到“三懂”“三会”。所谓“三懂”即懂得火灾的危险性,增强消防意识;懂得火灾形成的原理,不玩火;懂得火灾预防,积极参与安全演练。所谓“三会”即学会火灾时报警方法,学会使用灭火器扑救小火,学会在火灾发生时自护自救的逃生方法。时刻牢记消防安全,学会消防知识,消除火灾隐患,防微杜渐,防范未然。
老师、同学们,安全是幸福生活的保证,是健康成长的前提;安全不仅关系个人、关系学校、关系家庭,安全更关系到我们整个社会、整个民族。在XX年11月9日消防宣传日来临之际,我倡议全体师生能够关注消防安全,珍爱生命,学会保护自己。真正做到“全民消防·生命至上”!
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