关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲(共6篇)
1.关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲 篇一
领导班子2021巡察整改专题民主生活会对照检查材料范文
市委第X巡察组巡察XX开发区情况反馈后,XX开发区党工委高度重视,在市委巡察组的的关心指导下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,狠抓任务整改,将市委巡察组反馈意见初步细化为XX个方面XX项共XX条整改任务。坚持“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头,将任务分解到人,责任落实到人。为开好此次巡察整改专题民主生活会,通过广泛征求意见和开展谈心谈话,开发区领导班子成员围绕巡查反馈指出的问题和提出的建议,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题,剖析根源,制定整改措施。现将有关情况报告如下:
一、存在的突出问题
市委第X巡察组反馈指出的七个方面的问题,开发区领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查,主要发现以下问题:
(一)在党的政治建设方面。一是党性观念不够强。开发区领导班子在大是大非问题上头脑是清醒的,立场是坚定的。但在一些具体问题上政治敏锐性不够强,辨别力不够准,对一些似是而非甚至是错误的观点见怪不怪。比如议事决策制度执行不规范,议事决策党政不分的问题,对党的民主集中制存在片面认识,认为党政班子成员都参加了也是集体领导、会议决定,严重影响了党工委的核心领导地位。二是协调发展水平不高。突出表现在总体工作中重业务、轻党建,在业务工作中重经济建设、轻社会管理,在党建工作中重非公企业党建、轻机关社区党建。开发区领导班子落实全面从严治党“一岗双责”意识不强,对下级监督指导不够,存在压力传导层层递减,以及机关和社区党建“灯下黑”的现象。与经济发展相比,社会事业发展相对滞后,信访隐患频发,矛盾焦点集中,公共服务配套严重滞后。三是存在政企不分问题。XX公司作为管委会投资的独立法人,未在市场中找准定位,职责不清,在推进政企分离作出的有益探索不多。
(二)在党的思想建设方面。一是党的思想建设抓得不够实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,方式方法不丰富、不灵活,主题活动不深入、不经常,影响了教育效果。学习不精不深,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会,学用结合不紧,用于指导实践还不到位。二是落实意识形态工作责任制不严格。推动意识形态工作的抓手不多,基础设施和队伍建设还没有跟上,在引导干部群众利用微信、微博等网络媒介弘扬主旋律、应对网络舆情等方面下的功夫还不够,干部群众积极参与意识形态工作的积极性不高。
(三)在党的组织建设方面。一是党内政治生活有时不够严格。领导班子民主生活会中,往往自我批评比较严格,但班子成员之间碍于情面,更多是从正面激励,防微杜渐、批评教育不够,甚至有对领导“放礼炮”、对同事“放哑炮”、对自己“放空炮”的现象,令严肃的批评与自我批评索然无味。领导班子成员双重组织生活制度没有得到严格支持,缺少参加所在党支部活动的主动性和自觉性。组织建设基础不够牢,党建工作责任分解、传导不到位,片面依靠少数党务工作者抓党建,没有形成党建合力。二是干部队伍建设还要加强。干部的选用、培训、交流、提拔等制度建设不够完善,对干部队伍结构优化、高端人才引进、后备干部储备等方面缺乏深远的考虑谋划,干部任用和日常管理等具体业务工作不够规范,审核把关不严。三是薪酬奖励要进一步规范。开发区在薪酬分配上已基本形成打破身份、同岗同酬、绩效考核的制度规范,但在奖励和部分津补贴的发放上还存在一定的随意性,对相关政策文件的理解不深、不透,存在超发滥发的现象。
(四)在党的作风建设方面。一是抓作风建设韧劲不够。虽然持续在开发区推进了整治“四风”、改进工作作风和创优营商环境等活动,并取得了明显成效。但个别部门、个别社区、个别干部在思想上仍然没有引起足够重视,在具体工作中作风不够细致、审核把关不严,作风建设还需进一步抓常、抓细、抓严。二是干部担当精神不足。在当前复杂繁重的工作任务面前,普遍存在畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺,攻坚克难的意志不坚定。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考不够,站得不高、看得不远,有时凭热情抓一阵,不见效或者少见效时就半途而废,对工作中出现的新情况、新问题研究不够,未能提出较好的解决办法。三是工作标准有待提高。虽然注重建章立制和规范管理,但执行起来有时工作标准还不够高,对有的工作只求过得去、不求过得硬,工作上还有前紧后松、深入扎实细致不够等现象。四是调研的主动性和系统性不够。领导班子过于强调会务多、事务多,对深入开展调研的重视程度不够,主动调研少,系统性地开展调研更少,调研企业、社区也普遍只关注自己分管的领域、想要了解的情况,调研不够广泛,对情况缺乏全面深入的了解。
(五)在党的纪律建设方面。一是落实“两个责任”仍有差距。领导班子党风廉政建设工作部署、“两个责任”细化分解未能制度化、长效化,平常工作强调多,但缺乏督查考核,党风廉政建设没能做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。部分班子成员责任落实不深入、不具体,没有对分管的领域经常开展监督检查。二是廉政教育活动较少。廉政文化宣传教育多数是按照上级要求开展,自主开展活动不多,方式比较简单,广泛互动、相互启发、反面警示、正向引导等方式结合不够,结合实际深刻反思剖析不够。三是廉政监督力度不够。廉政监督的手段比较单一,获取线索的途径局限于上级转办、举报投诉、来信来访,主动出击比较少。对于发现的问题能够及时予以处理,但对于一些苗头倾向性的问题没能及时批评教育,执纪中存在宽松软的现象,对“四种形态”特别是第一种“红脸出汗”运用能力还要加强。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是制度建设仍待加强。开发区领导班子抓制度建设、制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强,对部分工作、部分领域的制度建设还没有能够细致深入,造成制度漏洞。二是对廉政风险还要提高警惕。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对工程建设、征地拆迁、资金使用管理等一些重点领域、关键岗位缺乏有效的监管手段,对可能发生腐败的风险预判不足,相应的防范手段滞后。
(七)上轮巡视整改方面。一是联动整改进展不平衡。在梳理分析省委巡视组对XX县开展巡视反馈问题上不够细化,在推进整改任务上进展不平衡,有的事项进行了立行立改,但也有的事项整改效果不明显,整改进展缓慢,对普遍性、倾向性问题没有举一反三,有效剖析。二是日常监督不够到位。对于巡视整改情况的督查督办制度还没有建立,对整改落实情况的日常监督责任没有完全压实,持续跟踪督办力度不够。
二、产生问题的原因
上述问题的产生虽然有客观因素,但主要还是需要从开发区领导班子的主观因素上深挖根源。
(一)理想信念树得不牢。世界观、人生观、价值观这个总开关有所松动,主观世界改造的自觉性、主动性不强,没有把学习当成一项政治任务、当成一项精神追求和生活方式,不能全面把握马克思主义立场、观点、方法,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,没有真正把全面建成小康社会目标任务与自身工作实际紧密联系在一起,这些问题造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多,极易影响拼搏进取、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲。
(二)党性修养有所放松。党性的锤炼仍然不够,虽然政治理论学习抓得比较紧,但是政治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强,党员标准虽然在一定程度上树立起来了,但是自律标准没有达到最严,与错误思想倾向、不良风气和作风作斗争的态度不够坚决,这些问题容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退,极易影响党组织的战斗力和共产党员的先进性、纯洁性。
(三)责任意识不够强烈。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义,对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识还需要进一步强化。对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足。这些问题容易造成管党治党弱化、作风问题反弹、工作抓不好落不实。
(四)纪律规矩意识绷得不紧。虽然反复学习党规党章党纪,但没有做到内化于心、外化于行,对“八项规定”、反对“四风”等一些问题没有做到刻骨铭心,对照党风廉政建设和反腐败斗争的要求还有一定差距。抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定,方法还要更加多样,抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段。
(五)工作作风不够扎实。作风整顿不同程度地存在时好时坏、时松时紧的现象,没有把作风建设形成自觉养成习惯,个别工作仍存在有安排、无落实,有计划、无检查,有标准、无考核等情况。有时安排布置工作只考虑任务,不考虑实际困难,犯了官僚主义和形式主义的问题。
三、努力方向和改进措施
按照市委、县委的要求,进一步提高政治站位、强化政治担当,坚持目标导向、问题导向相统一,做到立行立改、真改实改,切实把“四个意识”、“四个自信”树起来,把从严管党治党责任扛起来,把党的纪律规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来,使全区各项工作迈上新台阶。
(一)进一步强化政治理论学习。通过持之以恒、系统性地理论学习来增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力,提升自己的政治素质、道德水平和业务能力,用新知识、新理念武装头脑,提高驾驭全局工作的能力。一是坚持和完善党工委中心组理论学习。继续把党工委中心组理论学习的平台利用好,坚持每月开展一次学习,认真制定、季度学习计划,有针对性地开展对政治理论、法律法规、业务知识等各方面的综合学习。二是着重自学。领导班子成员每天要抽出一定时间来学习思考,特别是要注重对共产主义经典理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,做到温故知新,不能再重业务轻理论。三是把学习成果与工作实践相结合。结合学习的成果,对当前中央和上级党委的各项精神重新深入理解,对开发区工作重新作系统的审视和思考,尤其是要纠正政绩观有偏差的问题,确立一个科学的、经济社会全面均衡发展的思路,让经济发展与社会事业统筹推进。不能再搞“面子工程”、“景观工程”,不搞“假大空”的数字指标,要把时间、精力和金钱都花在刀刃上,让工作经得起群众的评议,经得起历史的检验。
(二)进一步提升党性修养。领导班子要带头坚定理想信念,时时处处对自身严格要求。一是严格遵守中央“八项规定”。提高对“四风”危害性的思想认识,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,杜绝接受或安排高规格、超标准接待,特别是在招商工作中做到“态度热情、接待从简”,尽量减少不必要的应酬,决不放松要求、突破标准。二是严格执行民主集中制的各项规定。对“三重一大”问题严格按照规定提交开发区党工委会议研究决定,领导班子成员之间加强沟通,努力达成共识,决不搞“一言堂”。领导班子成员之间坚持定期谈心谈话,积极开展批评与自我批评。三是规范个人行为。按照“自重、自省、自警、自励”的要求,时刻注意个人形象,规范领导班子成员个人及亲属、身边工作人员的语言和行为,不摆官架子、不说官话、不做官文章,做到谨言慎行。四是加强责任担当的意识。克服小成即满的骄傲情绪,始终以一个追赶者的心态投入工作。继续围绕国家级开发区的各项要求,认真谋划,科学调度,有序实施,争取早日迈入国家级经开区行列。
(三)进一步注重工作实效。进一步增强改革和创新的意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,善于从政治、全局的高度认识事物,不断总结和完善工作经验,创新工作理念和方式方法,提升工作水平。一是牢固树立群众观念。把是否符合群众的利益需要作为衡量开发区每一项工作的重要标准,推动开发区的人力、财力、物力向民生倾斜,进一步加大对社区建设、民生工程等公共服务配套的资金投入,完善创新社区管理模式。坚持和完善联系服务群众制度、领导接访制度,深入开展调查研究,畅通与群众之间沟通的管道。二是对回迁安置房房产证办理等一些涉及群众切身利益的热点难点问题,开发区领导班子将优先安排统筹推进,尽快予以解决,切实维护群众利益,把群众工作落到实处。
2.关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲 篇二
按照县委要求和县委巡察工作领导小组安排部署,为认真落实巡察整改主体责任,确保巡察整改要求落到实处,今天我们在此召开领导班子巡察整改专题民主生活会,目的就是要通过这次专题民主生活会的召开,认真剖析存在的问题和不足,找准原因,对照整改,不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。会前,我局已确定了会议主题,制定了民主生活会方案,班子成员进行了认真准备,撰写了民主生活会发言材料。在此基础上,经县委组织部同意,局党组决定召开这次民主生活会,深入开展批评与自我批评。根据会议议程,下面,我代表局领导班子作对照检查。
一、局领导班子存在的问题
从整体上看,我们认为县环保局领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,发扬民主,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持一致。但是,通过本轮县委巡察组的巡察,仍然发现了许多亟待整改的问题。为此,近一段时间以来,我局以县委巡察工作为契机,以巡察反馈问题为导向,先后通过自己找、集体议等形式,深入查摆了县环保局在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政和反腐败工作等方面存在的问题,并进行了深刻剖析、对照检查。具体如下:
(一)党的领导方面
尽管我们全力推进各项环保工作,取得了一定的成绩,但是在行使行政职权,提升领导能力等方面仍存在一些不足,在发挥领导作用方面还存在弱化现象。一是班子成员配备不足,力量薄弱,贯彻落实中央、自治区、市委、县委的一些政策规定还不够全面,对新形势下环保工作面临的新情况、新问题研究的不深不透,解决突出问题的能力还有欠缺。二是局属内设机构未按规定要求设置,存在超配现象。三是政治理论和业务知识的学习有待加强。党员干部职工对对政治理论和业务和业务学习的形式单一,氛围不浓,效果不明显。部分党员领导干部对党的基本理论学习不足,运用理论指导实践的能力有待提高。四是对意识形态领域工作重视不够,没有按要求专题研究意识形态工作(每年2次),对开展意识形态宣传教育的政务微信、微博的发布审核把关不严,缺少相应的审批流程。五是部分党员在“两学一做”学习中存在惰性思维,积极性主动性不高,一定程度上流于形式,在参加学习研讨中说大话套话多,讲实话真话少,甚至照搬照抄,敷衍应付,个别党员发言稿存在雷同和应付现象。六是“四个意识”不够强。党员干部职工理想信念不够坚定,大局意识和服务意识不强,存在畏难思想。如在面对一些社会上关于党员工作负面舆论时,部分党员视而不见听而不闻,不能主动制止。七是调查研究不深入。虽然领导干部能够经常下基层调研,但存在调而不研的现象,调研针对性还不够强,了解面上情况多,发现深层次问题少。如在企业调研时,只要求企业按环保要求做,没有真正了解企业困难,没有为企业提供环保技术支撑,对企业环境保护工作真实情况了解少。
(二)党的建设方面
局领导班子严格落实党建责任制,不断加强对机关党员干部的教育管理,营造了风清气正的机关工作氛围。但在机关党支部建设、党组织生活和评先评优方面还存在不足。一是“两个责任”落实不到位,以会议安排部署签字落实为主,途径单一,部分党建档案资料不全,会议记录和软件资料有遗失现象。二是机关各项制度执行不严。局党组对党员的管理宽松,导致一些党员干部执行制度、自我约束、模范带动作用有待于进一步加强。如办公环境卫生差,上班时间玩手机等不良现象在不同程度存在。在企业检查执法过程中,受到外部压力干预时,对与全县经济社会发展关系紧密的重点企业不能做到和其他企业一视同仁,只做轻微处罚,未能做到公正执法。三是党组织生活不够规范,“党员固定活动日”活动开展过程中,规定动作多,创新活动少,党费没有按照规定程序按月缴纳。四是评优评先把关不严,环节干部交流不畅,干部职工在同一岗位工作时间较长,交流轮岗力度不够,影响工作积极性。
(三)全面从严治党方面
局领导班子认真落实“一岗双责”,认真履行党管干部职责,抓班子带队伍,取得了一定的成效。但是,在落实局党组落实主体责任方面还不够到位。比如,会议记录不规范、不健全,档案管理缺乏专职人员,公章使用未能登记备案,存在一定风险。此外,还存在重业务轻管理的现象,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的管理。如在以往的工作中有些班子成员常常出现不认真执行考勤管理制度的现象。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面
一是党风廉政责任传导压力不足。每年能够按照要求签订党风廉政责任状,但个别分管领导与股室负责人没有签订责任状,责任传导没有实现全覆盖。党员领导干部“一岗双责”责任履行不够好,主要领导听取班子成员党风廉政建设情况少。二是财务收支管理还不够严谨。比如在大额资金使用、三公经费报销、下乡补助领取、排污费收缴等方面还存在流程不规范、把关不严谨、收费不及时等现象。三是主动服务企业意识不强。主要表现为对处理群众的环保信访举报,多数为被动执法解决问题。没有从多角度、从深层次研究解决,工作效率有待于进一步提高。对一些多次环境信访的人员接待不耐心,解读政策不仔细,处理方式简单,有时存在“随便应付”的思想。四是群众工作不耐心。在接待群众前来办事和来信来访时,对不关乎自己分管业务的,在接待群众上不热情;在为群众办事过程中,因为只考虑手头工作,缺乏认真了解群众的所需所盼,办事过程中不耐心、不细心,造成群众的事情没办好、没办完。
二、产生问题的原因分析
上述这些问题,有些是多年的“老大难”问题,也有些是出现的新情况,从客观上看,面对艰巨繁重的环境保护新形势,工作力量明显不足;从主观上看,主要是局班子成员在“四个意识”、党性修养等方面还不同程度存在着差距和问题。针对这些问题,局领导班子紧密结合本次巡察整改要求,对问题根源进行了深入剖析,分析产生这些问题的原因主要在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”常态化制度化教育,全局干部职工理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境,一些腐朽思潮的冲击,对一些不良思潮还存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够,在处理一些棘手问题方面,还缺乏坚定的理想信念支撑,缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比,班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化,危机意识和党性观念有所弱化,宗旨意识不够牢固,没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想,导致工作责任心不强,敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙,不太注重政治理论的学习,不太注重党性修养,忽视了对主观世界的改造,时常以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自我的党性修养减弱了,弱化了党的领导,缺失了党的建设,更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求,考虑个人的荣辱进退,满足于个人不出问题,工作积极性、主动性、创造性有所淡化,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响,人生观价值观受到很大冲击,有的干部习惯于人情世故、礼尚往来,放松了对自己的警示和对不良行为的戒备,无形中降低了对自己的高标准严要求,也放松了对所管辖工作及人员的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任,内心不平衡,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩,是每一名共产党员必须遵守的行为准则。局领导班子能够坚决贯彻执行中央、自治区、市委和县委的决策部署,坚持讲诚信、懂规矩、守纪律,但在一些细枝末节上,还存在自我要求不够严格的问题,对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头,疏于及时批评和纠正,有“好人主义”倾向;在法治思维和法治素养上,一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
三、改进措施
针对查摆出的问题及产生的原因,局领导班子按照边查边改、立行立改的要求,认真查找体制、机制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地建章立制,制定从源头上预防和解决腐败问题的有效措施,用制度规范工作,用制度约束干部,不断加强领导班子和干部队伍建设,落实从严治党责任,进一步营造良好的机关政治生态。
(一)党的领导方面
一要切实强化“四个意识”。将“四个意识”列入我局学习计划和民主生活会对照检查的重要内容;邀请专家、讲师讲授党的十九大精神、《党章》、习近平总书记关于生态文明建设重要战略思想和考察内蒙古重要讲话,对新《环境保护法》及配套办法和《XX县市环境保护条例》进行系统性的学习。二要加强班子队伍建设,强化局党组领导,按规定核减内设机构数量,理顺内设机构职责,细化权责清单,切实提高行政效能。三要加强意识形态领域建设。按照相关规定制定印发《XX县环境保护局意识形态工作责任制实施办法》,并严格执行。每年年初应制定研究意识形态工作计划,年底形成意识形态工作报告并上报县委。年内应至少专题研究意识形态工作2次以上。四要营造浓厚政治理论学习氛围。制定详细的年度学习计划,加大理论学习督查力度。充分利用“两学一做”学习教育常态化制度化手机APP客户端,加强党员“两学一做”常态化制度化学习教育,不定期开展理论应知应会知识的测试,以考促学。
(二)党的建设方面
一要强化落实局党组主体责任。局党组要带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,认真履行“一岗双责”,层层传导压力,切实将“两个责任”落到实处。二要进一步加强党建工作。定期召开党组会议,专题学习党的路线方针政策和上级党委重要指示、文件、领导讲话和会议精神,研究制定贯彻落实的具体措施,找准党建与业务工作的结合点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,带领党员和全体干部全面完成各项工作任务。三要按规定开展党组织生活。严格要求3个党支部全体党员通过“两学一做”学习教育常态化制度化手机APP客户端和“党员固定活动日”等活动积极开展学习,通过慰问老党员开展送学活动,解决全体党员组织生活和学习全覆盖问题,同时通过党员固定活动日向所有党员按月收缴党费。四要加强制度建设。进一步完善加强基层党建、干部管理等方面的规章制度,促进环保各项工作规范、有序进行。五要严格评优评先把关,加大干部职工交流轮岗力度,提高全局整体工作积极性。
(三)全面从严治党
严格落实全面从严治党主体责任。一要梳理完善各类会议制度,明确固定的记录人员,确保每次会议签到表,记录,影像资料齐备。二要强化执法监管,加强执法移动设备使用管理,确保日常监管记录有纸质记录和影像资料。三要明确专职档案管理工作人员,制定我局档案管理制度,重要文件资料等及时归档,完善目录备查。四要加强公章使用管理,制定公章管理制度,编制公章使用登记薄,专人负责管理公章,确保每次盖章有据可查。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面
3.关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲 篇三
局党组班子对照检查材料
应急管理局党组
(2019年3月)
为顺利召开好巡察整改专题民主生活会,以“贯彻***系列重要讲话精神、认真做好巡察整改工作、推动政治生态明显改善”为主题,认真对照县委第六轮第六巡查组反馈的政治建设和思想建设、组织建设和作风建设、纪律建设和多去反腐败斗争压倒性胜利、扶贫领域4个方面的13个问题,会前广泛听取意见建议,认真开展谈心谈话,深入剖析查摆问题,开展了全面深入对照检查,深入查摆存在的突出问题和问题产生的根本原因,明确了今后的整改措施和努力方向。下面,按照会议安排,由我代表党组班子,围绕巡察反馈意见整改做对照检查。
一、存在的突出问题及表现
(一)政治建设和思想建设方面
1.党组领导核心作用发挥不够。具体表现为一是局党组在抓全面从严治党、加强安全生产监督管理等主责主业上站位不高、重视不够,未认真履行好把方向、管大局、保落实的责任。二是县安监局下设的县安全生产监察执法大队主要肩负全县安全生产检查和隐患排除、安全生产执法、安全生产事故处理等重要职责,但包括执法大队队长在内的执法大队干部长期被抽调到其它岗位工作,执法力量薄弱,全县非煤矿山、危化品等重要领域安全生产监管不到位,工作有盲区。
2.“三重一大”决策制度执行不严。主要表现为党组主要负责人带头执行“三重一大”制度的自觉性不够,民主集中制执行不到位。安全生产检查安排部署、阶段性检查结果分析研判、重大安全事故调查处理、花费27.7万元改建办公室、为包扶村拨付15万元扶贫资金等“三重一大”问题均无党组会进行集体研究的记录。
3.不重视政治理论学习。主要表现为一是学习制度落实不到位,没有紧密结合安监工作实际和职能职责,有目的有针对性地开展学习。党组成员主动学习意识不强,没有很好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,学做学用“两张皮”。通过问卷调查,有58%干部职工建议党组班子加强思想建设。二是“两学一做”学习教育常态化、制度化落实不到位,2018制定的党员理论学习计划流于形式,没有按照学习计划规定的篇目组织学习,部分党员学习笔记内容与学习计划不符。
(二)组织建设和作风建设方面
4.存在重业务、轻党建现象。具体问题表现为一是局党组每年专题研究安排党建工作极少,2018年1月至9月共召开党组会议13次,只有5月研究了一次与党建有关的工作。二是党建活动开展不经常不丰富,缺乏创新,党建工作成效不明显。三是通过问卷调查,有25%干部职工建议党组班子加强党务工作和党务干部培养选拔。
5.“三会一课”制度落实不到位。具体问题表现为一是据2018年7月24日县直机关工委在安监局检查督导党建工作记录显示,安监局未及时制定2018年支部工作计划和讲党课计划,支部在党员管理、党费收缴、党建宣传等多方面存在问题。二是支部负责人2018年5月4日讲的《党员干部要旗帜鲜明讲政治》党课,党课内容泛泛而谈,与单位党员思想和工作实际联系不紧密,教育性不强。
6.党内政治生活不严肃。具体问题表现为一是2018年6月25日召开的冯新柱案“以案促改”班子民主生活会流于形式,全体班子成员只做对照检查,未开展相互批评,会议质量不高,没有达到党内政治生活“相互监督、相互提醒”的目的,未起到“咬耳扯袖、红脸出汗”的作用。二是2018年2月27日召开的学习贯彻十九大精神主题组织生活会上,党员相互批评轻描淡写,发言不积极。党的组织生活记录不规范,2018年7月召开的纪律教育学习宣传月动员会记录只记到月份,没有具体日期;2018年9月21日召开的党组会中没有会议记录人、没有具体参会人员名单;部分会议记录的时序前后颠倒,会议记录无法全面真实反映会议情况。
(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
7.干部职工日常管理不严。具体问题表现为一是原安监局共有正式干部职工16人,其中长年驻村、派出、抽调共4人,抽查单位2017年、2018年干部职工签到册发现,日均仅有7人签到,有多次只有1-3人签到,甚至有零签到现象发生。干部职工签到和考勤长期流于形式,疏于监管。干部职工作风整治不力,上班迟到早退、外出公示不及时、上班玩手机等现象时有发生。二是在巡察谈话中部分谈话对象反映,单位有个别科级干部自律意识不强,多次在工作日期间饮酒,被群众电话举报,造成不良社会影响。
8.财务管理不规范。具体问题表现为一是公务接待、公车管理不规范,公务接待未经审批现象时有发生,公车使用管理审批把关不严。二是财务管理存在漏洞,单位主要负责人执行财经纪律不严,未认真履行审批职责。财务人员在单位账务管理中把关不严,公务接待、公务用车、出差等审批单没有主要领导签字就入账报销相关费用;报销票据整理装订不规范,报销单和对应的审批单分离,没有做到一事一报。财务报销中,还存在用票据复印件入账、虚报冒领差旅费、代填差旅单、混报费用、公务接待重复报账等问题。
9.全面从严治党责任落实不到位。具体问题表现为一是局党组对以习近平同志为核心党中央全面从严治党、管党治党的新要求认识不足,缺乏全面从严治党政治责任担当。未认真从本单位干部发生的违纪案件中汲取教训,没有及时用身边的事教育警醒身边的人。单位干部管理、财务管理等制度流于形式,执行不到位。二是局纪检组未落实“三转”要求,履行监督责任不到位。纪检组负责人抽调包扶村驻村两年多,纪检监察工作“五个五”长效机制还不健全,未运用好监督执纪“四种形态”,对落实中央八项规定精神、“三个助力”、纪律作风建设等情况疏于监督检查。
(四)扶贫领域方面
10.脱贫攻坚领导责任落的不实。具体问题表现为对脱贫攻坚工作重视不够,2016年2月、2017年3月、2017年10月局党组多次研究调整领导班子成员分工时,都没有明确脱贫攻坚工作分管领导,没有按县上“确定一名班子成员分管脱贫攻坚”的工作要求,落实分管责任。
11.包扶工作不精准。具体问题表现为原安监局自2017年5月包扶青山社区的一年半时间,社区脱贫攻坚作战室资料更新不及时,作战示意图等挂牌上至今没有安监局驻村工作队和包户干部名单,资料显示的依然是原包扶单位人员信息。2018年虽然制定了帮扶工作计划,落实了帮扶措施,从单位经费中挤出15万元的资金给青山社区用于脱贫攻坚工作,但如何发挥拨付资金在脱贫攻坚中的效益和作用,没有明确具体细致的使用指向,存在简单“送钱送物办好事”现象。
12.扶贫扶志工作不到位。具体问题表现为扶贫同扶志结合不紧密,对群众思想发动、宣传教育和感情沟通还不够,群众脱贫致富内生动力还不足。脱贫政策的学习和宣传力度不大,通过入户走访发现,部分贫困户对八个一批扶贫政策了解不全面。
13.帮扶工作不扎实。具体问题表现为通过发放调查表入户调查发现,50%贫困户不知道驻村第一书记是谁,60%贫困户不知道包扶单位帮助包扶村做了哪些具体事。青山社区九组脱贫户刘海水之妻反映,自己无长期脱贫产业,还未实现稳定脱贫,对2017年脱贫认定结果不认可。通过对李泽虎、王立国等贫困户走访了解发现,部分帮扶干部帮助群众脱贫能力明显不足,没有深入实际因户施策制订帮扶计划,确定帮扶措施,贫困户反映其没有具体的稳定增收项目和脱贫产业,主要靠的是公益性岗位和政府政策补助性收入。
4.关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲 篇四
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从 2 月 10 日至 3 月 10 日,进驻我局开展了为期 1 个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的 14 个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2020 年 11 月 6 日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2020 年 5 月 31 日的党组会上组织学习了习总书记
记来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,?应在 201X 年 7 月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委 2 号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立‚抓好党建是最大政绩‛的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计
划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,‚三重一大‛执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2020 年 3 月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2020 年 5 月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2020年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,‚三会一课‛‚固定党日‛等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2020 年 3 月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教
育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险‚底线‛、‚红线‛。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在‚多一事不如少一事‛‚不想得罪人‛‚得过且过‛等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实‚一岗双责‛情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实‚一岗双责‛不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当‚甩手掌柜‛,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室‚遥控指挥‛,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是‚得罪人‛的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行‚一岗双责‛中存在的问题;日常
监督缺位,对‚三公经费‛、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央‚八项规定‛精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在‚三单‛不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央‚八项规定‛精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育和‚两学一做‛学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强
理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,‚补钙‛不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央‚八项规定‛精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,‚红线‛意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于‚不出事‛就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群
众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定‚四个意识‛,增强‚四个自信‛,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行‚两个责任‛。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持‚一级做给一级看、一级带着一级干‛,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组‚主体责任‛,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好‚一岗双责‛的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实‚一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓‛的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为‚带电的高压线‛。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政
治生活,严格执行‚三会一课‛制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。2021 年 某 领导班子生活个人对照检查汇报材料 4550字范文稿
根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2021 年度党员领导干部民主生活会的通知要求,会前,在日常政治学习的基础上,我再次深入学习了党章、《xxx 谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的__精神和总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70 周年大会等重要讲话精神,进一步提高政治站位,夯实理论基础。
同时,结合思想和工作实际,紧扣 2020 年度民主生活会的主题,广泛征求意见,开展谈心谈话,批评和自我批评,制定整改落实措施。在五个方面征求意见 40 余条,重点从学习贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党组织政治功能和党员先锋模范作用、履职尽责和担当作为、学习贯彻党的__精神、落实全面从严治党责任等五个方面进行对照检查,查找出了存在的问题。现将我局领导班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题及表现
(一)上年度民主生活会梳理问题整改情况
2020 年的民主生活会上,共梳理出六个方面 12 个问题,其中 6 个问题已经整改到位,还有 6 个问题列了清单、建了台账,通过一年多的持续整改,目前也已全部销号。具体情况是:针对‚学习不深入、不系统‛的问题,我制定了日学习计划,坚持每天学习1 个小时以上,认真学党章、学系列讲话、学业务知识,先后攥写心得体会12 篇、参加交流研讨 6 次,忙而忘学、以干代学现象得到有效克服。针对‚理想信念不够坚定‛的问题,我认真学习了党规党史,学习了十九大及十九届二中、三中、四中、全会精神,讲了 2 次专题党课,强化了宗旨意识、强化了党性修养,坚定了共产主义理想信念。针对‚贯彻党的方针政策存在不到位现象‛的问题,我认真学习了党章党规及党员干部廉洁从政系列要求,坚持以更高、更严的标准要求自己,不折不扣地贯彻执行各项方针政策,增强了推动发展的能力。针对‚推动工作有急于求成表现‛的问题,我坚持进一步熟悉社情民意,在安排工作中,尽量做到既能结合工作实际、又能加快追赶超越步伐,工作的针对性、指导性、操作性进一步增强。针对‚遇到问题比较棘手的时候,有缓一缓、放一放的想法,没有持之以恒地推动落实‛的问题,我牢固树立克难攻坚、跟踪问效的工作理念,每周列出工作清单,逐项协调解决、跟踪问效,确保难点问题能得到及时破解。
(二)2020 年梳理的主要问题
1.在学懂弄通做实 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到‚两个维护‛方面。我能认真领会 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立‚四个意识‛、坚持做到‚四个服从‛。但与总书记:‚必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习‛的要求相比,还存在三个方面的问题,一是学习的恒心毅力不够,没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置,缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习,存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况。三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象,没有作深入、系统的消化和领会,有些内容学而不精、知而不透。四是学习实效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解上,思考性学习、研究性学习还不够,有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有
将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中,工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。
2、在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。我能认真贯彻执行上级各项决策部署,始终同党中央和省、市、县委保持高度一致,做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照总书记:‚要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来‛的要求相比,我还存在两方面问题。一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性,把主要精力用在分管领域,不能站在全县大局上想问题、看问题,没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩,遇到一些耗时较长的难题,心比较急,老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度,没有督促部门严格按法规程序办事,比如分管领域的个别项目存在未批先建现象。三是有好老好人思想。工作生活中,不愿触及深层次矛盾,对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒。
3.在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己分管领域,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利
用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。
三是狠抓防疫工作的魄力不够,在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候,有个别人员没有发热评,感觉上报一个正常的体温数字,而不是实际测量,对此我没有做到细致到底,认为只要正常就没有问题。
4.在收官‚十三五‛,谋划‚十四五‛方面。参加工作二十多年来,我一直兢兢业业、勤勤恳恳,较好地履行了岗位职责。但对照总书记‚要敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成‛的要求,我做的也不够。一是存在求稳怕乱思想。我分管工业经济等工作,面对有些多年积累、问题交织的突出矛盾,虽然想尽各种办法去协调推动,但抓协调多、下猛药少,破解难题的新思路、新举措不多,导致遗留问题迟迟得不到有效解决。二是执法问责不够严厉。比如,我分管国土工作,对一些违法乱建问题巡查不够到位、执法不够严格、强拆不够经常,导致城区个别群众乱占乱建问题时有发生,周边居民反映比较强烈。
5.在落实全面从严治党责任,履行‚一岗双责‛和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与总书记‚把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’‛的要求相比,我做的也不够到位。一是‚一岗
双责‛仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在 xx 现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有 3 户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在 XX 督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
二、产生问题的原因分析
(一)学习松懈,思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化,约束自己的人少了,直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此,心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当‚二传手‛、当‚甩手掌柜‛的习惯,学习的紧迫感有所松懈,学习过程中也没有真正沉下心去,虽能按时学、经常学,但学习不深不透,对一些本该熟知的理论、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭,家里十分困难,上学时奋发学习,目标是考上大学,脱离农村;工作后,奋力拼搏,总想图个好的工作环境。但工作了将近30 年后,突然不知道自己追求的是什么,没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了,艰苦奋斗的意识下降了,对自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大,对农民的疾苦感受很深,也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后,逐渐脱离了群众,干工作更多的是迎合上级领导的意图,对上级要求看的越来越重,对群众困难却未全力解决,忘了自己也是从农民过来的,忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化,是政绩观出了问题,没有真正把群众看作衣食父母,没有把他们当做服务对象,对群众感情有所淡化,产生了距离。
(四)激情消退,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来,但随着岗位的变化、时间的推移,不知不觉滋长了自我满足的情绪,入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化,奋斗的激情随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了,党性修养放松了,没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己,也没有很好的为广大党员干部作出表率。
三、整改措施
针对查摆出的新问题,我将逐一列出清单、建立台账、认真整改,努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。
(一)学习上再深入,解决好理想信念弱化的问题。一是学好政治理论。积极推动理论学习规范化、持续化,认真学习十九大和十九届历次全会精神暨 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到向中央基准看齐,向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深化改革、促进发展等业务知识的学习与研究,提高政策理论水平,增强推动工作能力,不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作,努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。
(二)自律上再严格,解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪律规矩。牢记 xxxxx 对各级干部的谆谆教诲,保持清醒头脑、清醒认识,强化自我约束,严格遵守‚八项规定‛和省市县相关纪律规定,时刻把手中的权力作为一种责任、一种担当、一种约束,筑牢防线、不触红线。二是管好交往圈子。积极从净化周边环境入手,减少不良影响。正确处理人际关系,下决心减少应酬,杜绝不良嗜好,抵制不正之风,切实做到为民、务实、清廉,永葆共产党员的先进性、纯洁性。
(三)宗旨上再强化,解决好担当作为不强的问题。一是增强大局观念。不忘初心、牢记使命,坚持在实干中破解难题、在作为中服务群众,坚决抛弃‚管好自己一亩地、不耕别人半分田‛的错误
认识,努力把自己摆在全局的高度,主动谋划工作、主动承担任务,做好组织的参谋员、战斗员。二是强化服务意识。坚持深入基层与干部群众打成一片,争取做一个基层通、民情通,努力为群众多办一些修路、架桥、发展产业等实事,赢得干部群众的信任、理解和支持。
(四)责任上再夯实,解决好从严治党不够扎实的问题。一是做到两手都硬。在管好自己、家属、亲朋及身边工作人员的同时,认真履行好‚一岗双责‛,坚持将分管部门党风廉政建设与经济社会发展同部署、同督查、同考核,确保抓经济的手和抓廉政的手都硬起来。二是坚持防微杜渐。坚持定期深入分管部门开展调查研究、谈心谈话活动,2021 年力争与分管部门所有科级领导干部至少谈心谈话一次,对离岗干部、新任职干部、群众有反响的逐一谈心,及时了解干部动态,努力营造风清气正、廉洁勤政的干事创业环境。
5.关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲 篇五
根据巡察整改专题组织生活会有关要求,现作如下剖析:
一、存在的主要问题
对照《关于巡察xx党支部的反馈意见》,我经过认真对照、逐条梳理、主动认领,发现自身主要存在以下3个方面的问题。
(一)落实上级决策部署不够彻底,在学懂弄通做实上有差距,履行主责主业有差距。重业务工作轻思想政治建设,对意识形态工作不够重视,20xx、20xx年未组织报送意识形态工作专题报告、未组织制定意识形态工作责任制实施细则,未建立意识形态工作责任制组织机构,导致xx党支部意识形态工作存在短板。
(二)落实新时代组织路线不够规范,战斗堡垒作用发挥不充分。抓党建工作不够严肃认真,导致xx党支部出现党内政治生活开展不严肃、党建活动开展不扎实的问题。具体表现在:一是部分党建材料缺失,由于办公室维修、组织委员变动等因素,xx20xx年和20xx年组织生活会、“两学一做”学习教育、主题党日等材料丢失,未能给巡察组提供。二是开展组织生活不严肃,对个人对照检查材料审核把关不严,出现对照检查材料雷同的问题。三是开展党建活动不扎实,20xx年未根据机关工委印发的《关于分组开展基层党组织党建共建活动的通知》要求,开展党建共建活动。
(三)落实全面从严治党不够到位,党风廉政建设不扎实。对深化全面从严治党、抓好党风廉政建设的认识不到位,导致xx党支部出现党风廉政建设责任传导不到位、廉政教育谈话有欠缺、档案管理意识薄弱等问题。主要表现在:一是20xx年未组织学习传达《关于严守纪律规定文明过好清明节的通知》《关于严守纪律规定廉洁过好五一、端午的通知》等文件精神。二是未严格落实《廉政教育谈话制度》中“至少每年谈话一次”的要求,20xx年至20xx年廉政谈话材料缺失。三是20xx年至2018年党风廉政建设会议记录、“五讲五重五做”主题实践活动材料等档案材料丢失。
二、产生问题的原因分析
通过认真反思和深入剖析,我觉得存在问题的原因主要有以下四点:
一是思想认识错位。片面地认为党建工作是软指标,具体业务工作才是硬任务,也没有认识到思想政治工作是业务工作的重要保障,因此在学习、工作过程中,不重视意识形态工作、基层党建工作和党风廉政建设工作,存在重业务、轻党建的现象。不同程度存在麻痹松懈心理和“差不多”的心态,对抓好党建引领作用认识不足,对意识形态工作、党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,缺乏真抓、实抓、严抓、常抓的工作力度。
二是责任意识不强。作为支部副书记,承担着协助支部书记抓好党建和党风廉政建设的份内责任。但在实际工作中,我把党内职务当成了政治荣誉,只看重行政职务,忘记了自己的党内职务,履行党内职责不到位,抓意识形态工作、党建工作和党风廉政建设工作不上心、应付了事,导致xx党支部出现意识形态工作有短板、党内政治生活开展不严肃、党建活动开展不扎实、党风廉政建设责任传导不到位等问题,这些都是责任意识不强的具体表现。
三是制度意识欠缺。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对“严格党的组织生活制度”“开展批评和自我批评”等作出了明确规定,xx党支部也制定了《组织生活会制度》《廉政教育谈话制度》,但是作为支部副书记,缺乏“尊崇制度、遵守制度、捍卫制度”的意识,对支部委员的对照检查材料审核不严格,导致出现了雷同的现象。同时,也没有认真落实“至少每年谈话一次”的要求,把制度“束之高阁”,制度意识和制度执行力有待于进一步加强。
四是档案意识淡薄。xx20xx年和20xx年组织生活会、“两学一做”学习教育、主题党日等材料丢失,20xx年至2018年党风廉政建设会议记录、“五讲五重五做”主题实践活动材料等档案材料丢失,未能提供给巡察组。不管什么原因,这么多档案出现丢失,足以说明我对党建档案管理工作重视程度不够,档案管理意识不强,在档案归档、保管、交接等方面指导督促不到位,党建档案管理水平有待提高。
三、下步整改措施
针对认领问题和根源剖析,在今后的工作中要坚持举一反三,突出标本兼治,注重源头预防,认真做好整改落实。
(一)强化学习提升。坚持把加强学习作为武装头脑、锤炼党性、推动工作的第一需要,以党史学习教育为契机,认真学习百年党史,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发扬理论联系实际的优良作风,结合“能力提升年”活动,坚持在学中思,践中悟,全面增强“八项本领”、不断提高“七种能力”。
(二)强化责任落实。正确处理好党建和业务的关系,坚持把基层党建工作、党风廉政建设工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。今后,无论是业务工作还是意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效,推动xx党的建设工作再上新台阶。
(三)强化问题整改。牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的理念,坚持“当下改”与“长久立”结合,以身作则、身体力行,全力抓好本人认领问题的整改落实。同时,作为xx巡察整改工作具体负责人,一方面我将加强与市委巡察办的沟通联系,按要求上报整改进度,争取指导和支持;另一方面,协助好支部书记,一个一个难题去解决,一项一项工作去落实,推进巡察反馈的x个具体问题全部按时整改到位。
(四)强化制度执行。严格落实意识形态工作责任制,研究制定《五大连池xx意识形工作责任制实施细则》,确保意识形态各项任务落实到位。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,制定完善并落实好xx党支部《组织生活会制度》《党建工作档案交接管理制度》《廉政教育谈话制度》等相关制度,严格落实市直机关工委相关文件要求,不断提高党建工作质量,推动全面从严治党向纵深发展。
6.关于2021领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲 篇六
党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
按照《关于认真开好基层党支部巡察整改专题民主生活会的通知》(开磷塑料党发〔2018〕27 号)的要求,生产二部党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格对标对表党中央关于巡视工作的部署要求,全面对照控股集团党委第一轮巡察第二巡察组巡察反馈意见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领、深入查摆、深刻剖析,认真开展批评和自我批评。现将有关情况汇报如下
一、2017 年存在问题及整改落实情况
2017 年,生产二部党支部班子通过深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“六个查摆”,共查找出 1 个具体问题,制定了 5 项整改措施。
问题在认真执行党中央决策部署和上级党委、党总支决议决定,带头坚持请示报告制度等方面,党支部始终能按照上级的部署开展工作。但在工作安排方面需及时沟通交流,班子成员日常的沟通交流不够,工作安排上预见性不够,没有很好的监督检查考核。
整改落实情况
一是坚持利用每天早点名时间组织车间级管理人员开晨会,对前一天的工作进行总结,对当日的工作进行安排部署,大家在会上互相提出意见和要求,确保信息及时沟通传递,确保工作按时开展和完成;二是坚持每周四开展自查自纠检查,对安全、设备、质量等方面工作开展自查,检查后召开讲评会,要求在岗的车间级管理人员全部参加,对查出的问题进行通报,对上一周的工作进行总结,并对近期的工作进行安排,并要求车间级管理人员参加公司每周一下午的安全检查讲评会;三是坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化;四是制定了《生产二部车间主任月度考核管理办法》,加强对车间级管理人员工作及履职情况的检查督促;五是坚持中夜班和防汛抗洪值班值守,加强对特殊时段的工作监管。
二、2018 巡察整改专题民主生活会党支部班子对照检查情况
2018 年,生产二部党支部紧扣巡视整改专题民主生活会主题,深化学习研讨,11 月 15日召开集中学习会,重点学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述;《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;《中国共产党纪律处分条例》;党支部班子成员围绕主题进行了研讨发言;党支部书记、部长欧阳立武作主题发言。通过学习研讨,党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“四个服从”更加坚决,始终在思想上政治上行
动上同党中央保持高度一致。
广泛征求广大干部职工对支部班子及班子成员的意见建议,共发放并收回征求意见表 30份,召开 30 人参加的座谈会一次,同时个别访谈 15 人次,未收到意见和建议。
支部班子成员积极与成员之间、分管车间和班组的负责人等开展谈心谈话,广泛征求对支部班子及班子成员的意见建议,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
围绕控股集团党委第一轮巡察第二巡察组反馈意见,生产二部党支部深入查摆九个方面的突出问题。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面。
存在问题支部班子政治理论学习不够系统、不够深入,带着问题组织专题讨论学习少,对习近平新时代中国特色社会主义思想在学懂、弄通、做实上下功夫不够,离学深悟透、知行合一有差距。
原因分析对学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面,致使在思想意识形态教育上重视程度不够,工作开展力度还需要进一步加强。
整改措施
一是扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的全面性、系统性、连续性学习,在学懂、弄通、做实上下功夫,不断提升政治理论水平和政治定位,自觉在思想上行动上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,充分发挥企业党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
脱贫攻坚方面。
存在问题重视关心扶贫工作、关心困难群体做得还不够。
原因分析认为扶贫工作控股集团统筹安排,按要求完成规定的工作即可,对扶贫工作主动关心不够。
整改措施一如既往关注、关心、支持控股集团的扶贫工作;摸清党支部困难职工家庭基本情况并建档,按规定开展好慰问帮扶活动,使其早日脱贫。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
生态环保方面。
存在问题重视程度不够。
原因分析认为没有重大污染源,生态环保工作重视不够。
整改措施加强安全环保知识学习,使支部各级人员牢固树立绿水青山就是金山银山意识;加强职工教育,严禁乱丢乱甩,加强生产废物的管理,杜绝环境污染事故发生。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
意识形态工作方面。
存在问题与职工交流谈心不够,针对公司热点、焦点、疑点等问题需要进一步加强宣传思想工作。
原因分析职工工资迟发、缓发,生产不饱和,部分职工对此有所议论。
整改措施一是充分利用早点名、交接班、班组民主生活会、自查自纠检查讲评会等形式加强形势任务宣传教育;二是坚持抓好职工思想动态管理,深入职工当中,加强与职工沟通家里,及时收集意见建议,能整改的及时整改,不能整改的及时向公司反映。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
宗教领域工作方面。
存在问题重视程度不够。
原因分析对国家民族宗教政策学习掌握不够,对民族宗教领域的复杂性艰巨性缺乏认识。
整改措施加强学习,积极主动学习国家民族宗教政策;关心国家大事,重视民族宗教工作,发现职工中苗头性倾向性问题早报告、早预防。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
党的组织建设和选人用人方面。
存在问题一是党支部委员的“一岗双责”意识及作用发挥还需要进一步提升和增强;二是对各级管理人员的培养教育和监督考核需加强。
原因分析个别支委成员兼职过多,忙于其它工作;对各级管理人员的培养教育和监督考核不够严格。
整改措施一是加强政策思想理论教育,强化“四个意识”提高政治站位;二是加强支部工
作,支委成员间相互协助,共同抓好支部建设工作;三是严格制度执行,对各级管理人员严格考核。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
党风廉政建设方面。
存在问题一是党员干部政治理论学习不够,思想认识不够到位;二是廉政教育形式简单,学习效果一般化;三是监督执纪“四种形态”运用有差距;
原因分析部分党员政治理论学习没有从要我学向我要学的转变,导致对习近平总书记重要讲话精神理解不够。支部廉政教育形式主要是开会灌输、宣读文件、观看警示教育片等,形式单一,少数党员对身边不良风气抱着事不关己、高高挂起的态度,个别干部老好人思想存在。
整改措施一是加强政治理论和业务知识学习,提高思想认识和政治站位;二是不断加强党章党规党纪的学习,认真贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,筑牢“四个自信”,自觉守规矩,接受监督;三是持之以恒深入整治“四风”,严守中央八项规定和省委十项规定;四是围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,警钟长鸣,常抓不懈,风清气正促发展。
整改时间长期;责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
巡察方面。
严格按照《关于印发〈息烽开磷塑料包装有限责任公司巡察整改方案〉的通知》(开磷塑料党发〔2018〕25 号)和公司三季度党群一体化检查整改及工作要求,按时完成整改,抓好相关工作落实。
整改时间三、四季度,责任人欧阳立武、张宪春、尹洪、高明杨、杨天福,各车间负责人。
“茅台酒乱象”整治方面。
不存在把茅台酒当作“硬通货”,违规收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利等问题;不存在违规参与茅台酒经营的问题。但仍要一如既往抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”的贯彻落实,持之以恒深入开展“四风”整治。
三、今后努力方向
(一)进一步加强学习,增加思想认识。切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,强化学习时间和考核学习效果,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。
(二)进一步解放思想,务实创新,增加工作实效。当前面对工作的新要求,敢于担当、务求实效,针对工作中存在的安全生产质量管理的薄弱环节和以及生产效率、人员缺乏的突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升安全管理的水平和保质保量完成生产任务。
(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识,千方百计为职工群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,要实事求是结合支部情况,扎实开展职工家访和职工思想动态采集座谈会工作,自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。
(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,使党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化。支部党员干部直接联系群众制度,群众交心谈心制度,党员目标考考核评价等机制都需要进一步完善细化,使之更适应新形势新任务新要求。
(六)严格自律,加强作风建设和制度建设。要以身作则,严以律已,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,要求党员做到的支部委员自己率先做到,在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献,带头弘扬正气,传递正能量。进一步完善部室各项规章制度,严格按照各项管理制度办事,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,带头抵制享乐主义和奢靡之风。
下一步,党支部将认真按照控股集团党委和公司党总支要求,切实加强作风建设,服务生产经营大局、服务职工群众,确保各项工作的完成。
党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
2019 年 11 月 22 日至 12 月 31 日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。2020年 5 月 15 日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。
一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况
“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22 个问题,现已整改 18 个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4 个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。
二、存在的问题
(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。
理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。
对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。
对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、QQ 群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。
落实国家政策不力。一是扶贫资助中有错报漏报情况发生;二是控辍保学工作方法不多,措施不力,效果不是很好;三是对学生心理健康,特别是特殊家庭学生关爱不够;四是推进素质教育、高中新课改力度不够,有重分数轻素质的心理;五是对教育公平、均衡的重视程度不够。
改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。
(二)全面从严治党主体责任落实不力
主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。
监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。
有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。
财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校
行政帐或超市帐不明确。
(三)党组织建设和领导作用发挥不充分
党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。
民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生,有应该上会研究而直接安排的时候,听取教师的意见建议不多,深入了解教学一线的情况不够,特别是对普通教师的思想状况了解不够。
干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。
总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。
党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。
党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。
对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。
三、剖析问题的原因
(一)思想认识不到位,主责意识不强
由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。
(二)规矩意识不强
由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。
(三)廉政风险压力缺失,监督不力
这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。
四、整改措施
(一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位
根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。
(二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用
坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。
(三)大力营造良好政治生态
讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。
(四)树立正确选人用人导向
切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。
(五)强化党内监督
认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。
(六)持之以恒正风肃纪
牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。
党组书记巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
根据市委实践活动工作安排,我认真学习了中央八项规定、省委 30 条和市委有关规定精神,特别对“三严三实”要求和焦裕禄精神进行了深刻的学习领会,并对照自身实际情况进行了认真查摆,发现自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面还存在很多问题和不足,还有许多需要进一步改进和提高的地方,现将对照检查情况汇报如下
一、存在的主要问题
(一)遵守执行政治纪律与组织要求还存在差距。在工作上,自身能够严格执行政治纪律,对各项规章制度和要求能够认真深入的学习领会并贯彻落实。但是,有时候在执行上还存在等待观望的态度,执行的不够及时,贯彻的不够彻底,在一定程度上影响了政令的畅通。比如在办公用房整改上,虽然自身能够认识到位,但看到事情涉及到全体干警,为了好做干警工作,减少干警思想抵触,存在等待观望的问题,在一定程度上影响了办公用房整改的进度。
(二)自我评价和社会评价存在差距。目前,全市法院干警对自身评价很高,认为近年来是法院工作的最好时期,班子团结奋进,干警齐心协力,案件质量和效率大幅度提高,审判指标明显进步,法院工作取得了很大成绩。但是,经过深入的走访调研,发现群众对法院评价有一定好转,但仍然认为法院裁判不公、效率低下、法官吃拿卡要等现象较多,对法院总体评价不高。
(三)奉献与贡献存在差距。本人在工作中,勤勤恳恳、兢兢业业,带领全院干警加班加点,可以说经常是白加黑、五加二,自身和全院干警都奉献了很多,全市法院各项审判指标也有了大幅度提高。但是,由于基础非常薄弱,审判指标全面落后,造成了全市法院在全省排名依然靠后的局面没有根本转变,奉献与贡献不成正比,存在很大差距。
(四)裁判的法律效果与社会效果存在差距。经过近年来大量法官的更新换代,目前全市法院一线法官全部具有本科以上学历,法律素质明显提高。但是,这些学生出身的法官,社会阅历和社会知识欠缺,做群众工作能力不强,导致少数案件案结事不了,服判息诉率不高,法院涉诉信访压力较大。
(五)制定制度与执行制度存在差距。本人到宿州中院任职以来,进行了深入的调研,制定了审判流程管理、层级管理等一系列规章制度,可以说经过一年多的努力,全市法院制度已经比较健全。但是,由于个别干警对制度的制定初衷不理解,认为加强审判管理就是施加工作压力,对制度不执行
或者不完全执行,导致这些制度没有达到预期效果。
(六)司法作风与群众要求还存在差距。本人能严格坚持中央八项规定、最高法院六项措施和省委 30 条规定,将作风建设的各项规定落到实处。但是,对干警要求不够严格,比如在公务接待中,很多可以不接待的,只要干警汇报了,往往不问情况就同意了,甚至还存在超标准接待问题;对于个别领导干部在车辆配备、公车私用上存在的问题,仅仅是批评教育,没有深入追究责任;对于个别干警对待当事人冷横硬推的现象,认为不是大问题,不去严格管理。这些都严重影响了法院在人民群众心目中的形象,影响了司法权威。
(七)廉洁自律与组织要求还存在差距。作为党员领导干部,自己始终严格要求自己,时
刻保持清醒的头脑,做到时时处处严格要求、勤政务实、清正廉洁。但是,对于干警要求不是非常严格,认为干警平时工作比较辛苦,个别干警吃点、喝点等小问题上升不到腐败层面,往往是对其批评教育,不深入追究责任。有时对个别干警小的违纪行为,出于团结,往往视而不见,采取放任、纵容的错误做法。
二、产生问题的原因分析
深入分析以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,既有自身问题,也有外部因素。但主要还是自身原因造成的。
(一)政治理论学习不到位,党性观念弱化。在工作中,自身虽然很重视政治学习,对党的新精神、新理论、新要求都及时带头组织干警学习,但是学习领会的还不够深入,仅仅停留在读读文件,传达会议精神层面,导致党性修养减弱了,对自身要求放松了,考虑自身荣辱进退多了,考虑干警小利益多了,从而产生在遵守执行党的政治纪律方面存在等待观望,执行不及时的问题。
(二)密切联系群众做的不好,对群众了解不多。本人来自基层,在基层工作时间长,自认为基层工作经验丰富,很了解群众疾苦,导致下基层调研走访少了,对群众对法院工作的新期待、新要求了解的不够到位、不够全面,这直接影响了自身的科学决策,影响了群众对法院工作的评价,导致个别群众对法院工作不理解、不支持,对法官不信任、不认同。
(三)主动为人民服务观念不强,宗旨意识淡化。本人长期在基层工作,自身对群众感情很深厚,而一味的认为广大干警都对群众感情深厚,忽略了对干警群众路线的教育。再加上,目前大多数法官出自专业法律院校,受西方法学思想影响严重,少数法官不愿意下基层,不愿意接触群众,不愿意做群众工作,导致为人民服务的宗旨意识淡化,做群众工作能力不强,直接影响了法院服判息诉率,造成了法院涉诉信访压力较大。
(四)对干警教育不够,
干警司法作风漂浮。由于目前案多人少矛盾突出,每名法官每年都要承办一百多件案件,广大法官心理压力、工作压力都很大。在这种情况下,我更多的是从政治上和物质上关心帮助干警,而对干警思想政治教育工作做的不够,对个别干警的吃拿卡要、司法作风不实等问题,往往采取容忍的态度,造成了少数干警司法作风漂浮,工作方法简单,对待群众态度粗暴,甚至个别干警司法不廉,严重影响了法院的良好形象。
(五)重实体轻程序思想严重,对司法公正理解存在偏差。自认为要实现“努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”的目标,最重要的是实体公正,只要实体正确了,人民群众就会认同法院的裁判。就是由于这种重实体、轻程序,重审判、轻服务的思想,直接影响了自身对法院、法官的管理方式方法,对裁判中的一些小问题、小瑕疵视而不见,影响了人民群众对法院公正裁判的认同感。
三、今后的努力方向和改进措施
习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,对广大党员领导干部
提出了“三严三实”的新要求,即“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严”既是领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障,“三实”既是领导干部做事的基本准则,又是为政之道的必然要求。“三严三实”概况起来就是习近平总书记对领导干部在做人、做事方面提出的新要求。贯彻落实“三严三实”的要求,就要以焦裕禄同志为榜样,在做人上严格要求自己,始终不忘共产党人的远大理想,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋;在做事上紧紧依靠群众,面对困难局面,不搞花架子,而是出实招、办实事、求实效。在今后的工作中,我要以焦裕禄同志为榜样,努力做到以下几个方面
(一)强化学习,全面提高自身素质。一是不断加强对马克思主义理论和党的路线、方针、政策的学习,特别是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习实践,用马克思主义的立场、观点、方法,分析和解决工作中的实际问题;二是立足于法院工作,加强对审判业务知识的学习,同时要丰富学习内容,拓宽知识面,优化知识结构,提高综合素质。三是养成终身学习的良好习惯,正确处理学习和工作的关系,合理安排学习时间,做到学习工作两不误、两促进。四是坚持理论联系实际,既向书本学习又向实践学习,向领导和同事们学习,做一名学习型、知识型、实干型、业务型相统一的领导干部。
(二)增强党性,认真执行政治纪律。始终坚持按照《党章》对党员的要求,严格要求自己,不断矫正自己的人生观、价值观和世界观。进一步强化党性关键,自觉加强党性锻炼,严守党的政治纪律和组织纪律,在思想和行动上与党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策全面及时贯彻执行。模范遵守中央八项规定、最高法院六项措施、省委 30 条规定和“三严三实”要求,确保各项规定落到实处,取得实际效果。
(三)牢记宗旨,提高服务群众水平。以党的群众路线教育实践活动为契机,教育引导广大干警认真查摆四风方面存在的突出问题,并切实加以改进,切实改进司法作风。积极深入基层调研走访,及时了解群众对法院工作的新期待、新要求,不断提升司法为民水平。大力开展走访活动,对于涉及民生的重大案件,法官要深入基层,充分了解社情民意,不断提升裁判的群众认同度。进一步加大教育培训力度,努力提升广大干警做群众工作的能力。
(四)开拓创新,切实改进工作方法。在思想理念上勇于开拓创新,以强烈的事业心和责任感,把握工作全局,创新工作思路,强化岗位责任,以高标准的工作要求,尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务。增强纪律意识,建立健全工作制度和工作机制,真正做到靠制度管人,用制度管事管权,使领导方式更加科学化、规范化、系统化,最大限度地调动全体干警的工作积极性和主动性。进一步加强对基层法院的监督指导力度,创新方式,拓宽渠道,以促进各基层法院全面提高审判质量和效率。
(五)廉洁从政,做好清正廉洁表率。严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官职业道德基本准则》的要求,始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,不断提高自身修养。认真落实院长“一岗双责制”,切实落实好廉政责任,要求干警做到的,自己必须率先做到;要求干警不能做的,自己首先坚决不做。健全制度,完善“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的约束管理机制,规范审判权力的运行,防止权力失控和行为失范。强化监督,不断提高干警公正司法的自觉性,确保队伍不出问题。
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