政法委纪律作风长效机制

政法委纪律作风长效机制（共7篇）

1.政法委纪律作风长效机制 篇一

茌平公路局“五个结合”

促进纪律作风建设长效机制的建立 为建立纪律作风建设长效机制，茌平公路局党支部根据市委、市政府、市局和县委、县政府关于纪律作风整训活动的整体部署，在本单位纪律作风整顿活动中明确提出了“五个结合”。一是把纪律作风建设同工作考核奖惩工作紧密结合起来，把纪律作风作为工作目标考核重要指标，对不严格执行纪律作风建设规定的，实行一票否决，取消评先资格。

二是把纪律作风建设同队伍建设紧密结合起来。良好的纪律作风是建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的公路队伍的重要前提。在队伍建设工作中要统筹做好政治素质建设、业务素质建设和纪律作风建设，实现队伍的全面发展。三是把纪律作风建设同党员先进性教育紧密结合起来。良好的纪律作风是党员先进性的基本体现，纪律作风建设要贯穿于党员先进性教育工作的始终。

四是把纪律作风建设同争创一流工作业绩紧密结合起来。要通过加强纪律作风建设，推动法公路各项工作的建设，坚持以良好的纪律作风服务于广大人民群众。

五是把纪律作风建设同加强以“团结、和谐、奉献”为核心内容的单位文化建设紧密结合起来。良好的纪律作风建设是建设社会主义先进文化的基本要求，要在继续加强茌平公路先进文化建设中始终加强纪律作风建设。

2.政法委纪律作风长效机制 篇二

关键词：构建,党的作风建设,长效,机制,路径

党的作风反映了到党的形象, 人民群众对党的印象好坏, 首先是从评判党的作风开始。在新的历史时期, 中国共产党面临的国情、世情和党情都发生了很大的变化。进入新世纪以来, 建设有中国特色社会主义事业又取得了新的进展, 取得了伟大的成就。但是, 社会主义初级阶段的基本国情没有变。人民群众对党的要求日益增高, 对党的监督也日益增强, 但是生产力发展还不能满足人民群众日益增长的物质文化需要, 在建设有中国特色社会主义的进程中, 出现了一些新问题、新矛盾, 对党的作风建设提出了更高的要求。

中国共产党重视党的作风建设, 而且一直强调党的作风建设要长期、长效。面对新的世情、国情、党情和人民群众的新要求, 党的作风建设中要构建长效机制, 才能取得实效。2013年6月18日, 习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出:“作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。”

党的作风建设要从提高认识、加强理论学习、构建制度保障、监督机制方面进行。现阶段, 要以“两学一做”为契机, 构建党的作风建设长效机制。

1 提高全体党员的认识是构建党的作风建设长效机制的思想前提

思想是行动的先导, 提高全体党员的认识是构建党的作风建设长效机制的思想前提。

毛泽东同志指出:“要着重从思想上建党”。毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》提出了这一基本观点, 他提出的这一观点有其历史必然性。在全国大革命失败后, 毛泽东在井冈山创立了中国革命第一农村革命根据地, 提出了农村包围城市, 武装夺取政权的革命新道路。全党也开始认识到农村问题的重要性, 党的工作重心开始向农村转移, 党在农村发动农民群众, 开展游击战争和土地革命, 得到了农民群众的支持, 许多农民和其他非无产阶级人士加入到党的组织。但是, 农民阶级等入党后, 必然会带来非无产阶级思想, 造成党的思想不纯正, 因此, 毛泽东提出要注重从“思想上入党”, 而不仅仅是在组织程序上入党, 就可以成为一名合格的党员。此后, 在党的建设中, 我们党都重视思想建设。在新的历史时期, 尤其是年轻党员占比越来越高的情况下, 党员面临的非无产阶级思想冲击较多, 给党的思想带来了很大的影响。因此, 全党要更加重视党的思想建设。如果一名党员思想不纯正, 对党的作风建设不重视, 就根本就不可能将党的作风建设落在实处, 更不可能长期坚持党的作风建设。

此外, 党所面临的新形势要求全体党员要从思想上重视党的作风建设。在建设有中国特色社会主义过程中, 改革开放带来的各种思想、文化冲击、市场经济带来的价值观的改变、国内外经济社会发展带来的新问题, 给中国共产党带来了严峻的考验。各种“考验”都在以不同方式影响着一些党员干部的工作作风。有的人不讲“艰苦奋斗”, 而是追求“骄奢”, 有的人不讲国家、集体和党的利益, 只追求个人利益, 为此“以权谋私”, 即为手中的权力寻找“租客”而获取私利。在经济全球化、市场经济大潮中, 思想僵化、观念保守, 不愿意学习新的知识和技能, 因此有的人在全面建成小康社会进程中明显表现出能力不足, 执政能力不强。有的人满足于“熬到下班”即可, 不愿意去了解人民群众的实际困难, 不知人民群众心中所想, 对群众的困难视而不见, 更不愿意花精力为人民群众办事。这些现象严重影响了党的形象。党的十八大以来, 以习近平为总书记的中共中央面对国内外的新形势、新矛盾和新问题, 高度重视党的作风建设。习近平总书记指出了党的作风建设关系到我们党的执政根基, 关系到我们党力量源泉。中央下决心要解决少数党员干部严重脱离人民群众、以权谋私、贪污腐败等人民群众关心的问题, 先后开展了“党的群众路线教育实践”、“三严三实”等活动, 要求党员要“洗洗澡”、“出出汗”, 严抓党的作风建设。

因此, 在党的作风建设中, 各级组织要对党员进行党的作风建设的重要性教育, 要求党员要在思想上重视作风建设, 践行党的群众路线, 以党的工作作风为重点, 同时严抓党的生活作风、学风等作风建设, 加强内省, 以“两学一做”为契机, 构建党的作风建设的长效机制。

2 加强党员的理论学习, 夯实党的作风建设的理论基础

中国共产党是执政党, 党的作风建设, 绝不是一个只抓表面的“面子”工程, 而是要在全体党员的思想和行动中渗透党的性质和党的宗旨, 提高党的执政能力和为人民群众服务的能力。加强党的理论学习、重视党的理论学习与研究是我们党一贯的优良传统。1935年红军长征胜利会师陕北建立新根据地后, 全党在休整后立即开始了理论研究与学习的高潮, 也就在这段时期, 毛泽东同志对中国革命的经验和规律做了总结, 对抗日战争提出了理论思考, 全党也在学习党的理论, 提高思想认识, 产生了许多理论成果。纵观党的发展过程中, 党一直重视和强调理论学习、理论研究和创新。在全面建成小康社会进程中, 中国共产党面临的考验是与新民主主义革命时期、改革开放以前变化时巨大的。实践在不断发展变化中, 所产生的问题和考验是崭新的, 在经济新常态背景下, 怎样提高党的执政能力, 确保全面建成小康社会的顺利进行, 都要求全体党员加强理论学习和研究, 加深指导各项实践工作的基础。没有扎实的理论基础, 党的作风建设将缺乏方向性, 更无法做到长期性。因此, 构建党的作风建设长效机制, 要加强党员的理论学习, 夯实党的作风建设的理论基础。

加强理论学习, 首先要求党员深入学习党的指导思想。任何一个政党都有自己的核心思想和纲领。马克思主义原理、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是中国共产党的指导思想, 中国共产党党员从入党的那一刻起, 就应该从思想上认同了党的指导思想, 并应将其指导言行的指南, 才能使党的作风建设落在实处。在入党之后, 党员更应当加强对党的基本理论的学习。

马克思主义基本原理是真理。党员学习马克思主义基本原理, 是为了树立正确的世界观、人生观和价值观, 掌握科学的方法论。

毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展, 是被实践证明了的适合中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结, 是中国共产党集体智慧的结晶。毛泽东思想体系中“实事求是”的思想路线、哲学思想、有关中国革命和建设的理论, 都是中国共产党的宝贵的理论财富, 党员学习毛泽东思想, 就是要坚持党的思想路线, 了解中国革命和建设的发展过程, 掌握其中的理论, 加深对中国历史的了解, 才能在工作中、生活中保持共产党员的本色, 为人民群众所接受。

中国特色社会主义理论体系, 在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义, 建设什么样的党、怎样建设党, 实现什么样的发展、怎样发展等重大理论实际问题, 实现了马克思主义中国化的第二次历史性飞跃。共产党党员学习中国特色社会主义理论体系, 就是要抓住社会主义本质问题, 深入理解现阶段中国的发展问题, 并将其用在工作中, 才能推动各项工作的发展。

3 制度是构建党的作风长效机制的保障

制度指的是:“一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则, 也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。”“用社会科学的角度来理解, 制度泛指以规则或运作模式, 规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值, 其运行表彰著一个社会的秩序。建制的概念被广泛应用到社会学、政治学及经济学的范畴之中。”

党的作风建设之所以强调制度建设的重要性, 我们还可以从制度本身的特征去加深理解。制度对人的言行具有明确的规范作用, 规定了人的职责、权利和义务, 使人们明白什么可为, 什么不可为。邓小平指出:“制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至会走向反面。”在社会主义市场经济体制不断完善的过程中, 新事物、新现象以及各种非马克思主义的思想潮流冲击着人们 (包括党员干部) 的思想, 影响着他们的价值观和行为。少部分党员干部以追求个人利益为先, 忘记为人民服务的宗旨, 甚至走上了违反党纪国法的道路, 在人民群众产生了不良影响。在党的建设中, 建立良好完善的制度, 就可以先行明确全体党员的权责, 告诉党员如何规范自己的言行以及违反制度产生的后果, 对党员起到教育、警示和约束作用。

在党的作风建设中, 要靠完善的制度来扶持党内优良作风, 防止和克服不良作风;在党的反腐倡廉建设中, 要靠完善的制度来强健党的肌体, 有效防止腐败发生;在党的领导工作中, 要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。

加强党的作风建设的制度保障, 要以党的基本理论、最新思想和政策作为指导。离开科学的理论指导, 党的制度建设将脱离正确的方向。党的制度建设也是一个系统工程, 在党的制度建设中, 党的基本理论、党章应该处于统领地位, 在具体制度建设过程中, 要系统考虑各个方面的制度建设、新老制度的交接等。

全体党员要以制度为准绳, 规范党的工作作风、学风和生活作风等。“总结多年的实践经验, 从严治党, 关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制, 使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督, 及时发现矛盾、解决问题, 使党的肌体始终保持健康。”同时, 必须建立一套具体明确、便于执行操作的惩处法规, 明确违规违制行为惩戒措施, 确保制度具有足够的约束力、威慑力。“只要建立健全了从严治党的一整套制度和机制, 大家都自觉坚持和维护这套制度和机制, 同时又不断加强党的思想政治建设, 我们党就一定会建设得更加组织严密、更加行动一致、更加团结有力、更加朝气蓬勃。”唯其如此, 才能使制度权威真正树立起来。

在制度建设中, 建立监督机制是构建党的作风建设长效机制的重要手段。在转向社会主义市场经济的情况下, 对党的领导和党的建设提出了新的更高的要求。建立对党员的监督机制, 一直是我们党的优良传统, 在新的历史时期, 中国共产党可以通过党内党外共同监督, 充实和发展监督机制。信息化的社会给党的监督提供了多渠道、多手段, 使党员的作风建设更加透明。在网络、手机、各种社交媒体上, 人民群众可以通过各种方式和渠道监督党的作风建设。通过各种监督, 敦促党员长期保持良好的作风, 才能使党的作风建设取得长效。

4 结语

我国已进入全面建成小康社会关键阶段, 党面临着许多新情况新考验。党所面临的国内外环境发生了很大的变化, 出现了各种新的社会矛盾, 人民群众对党的要求越来越高, 对党的作风建设提出了更高的要求。在党员组成中, 年轻党员占多数, 这些年轻党员成长背景与老党员、老干部是不同的, 全体党员所面临的物质和精神环境也在不断变化中。这些深刻变化既带来机遇, 也带来挑战。因此, 加强党的作风建设, 构建党的作风建设长效机制是个紧迫而重要的问题, 全党要提高认识, 重视党的作风建设工作, 加强学习, 以制度护航, 夯实党的作风建设。

参考文献

[1]习近平.在“中央党的群众路线教育实践活动工作会议”上的讲话[N].人民日报, 2013-6-19.

[2]邓小平.党和国家领导体制的改革, 邓小平文选第二卷[M].北京:人民出版社, 1994, (10) .

3.浅议作风建设的长效机制 篇三

【关键词】作风建设；长效机制；制度；群众路线

2013年1月22日，习近平总书记在中纪委全会上说，作风是否确实好转，要以人民满意为标准。他强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。改进工作作风、密切联系群众已是新形势下巩固党的执政之基、执政之地位的重要举措，也符合“党要管党、从严治党”的一贯要求。

要落实贯彻总书记的指示，推进作风问题的建设，需要建立健全作风建设的长效机制，用制度作为保障，用群众作为监督，以期达到巩固和发展群众路线教育实践活动成果的作用。

一 用制度构建作风建设长效机制的保证

如何加强反腐倡廉建设、大力弘扬光荣传统和作风、凝聚党心民心，是建立和完善作风建设长效机制的重要关注点。因为建立健全作风建设长效机制是巩固和发展作风建设成果的需要，是解决作风建设弊端问题的需要，是建设廉政、务实、高效干部队伍的需要，也是推动群众路线教育实践活动和巩固群众路线教育实践活动成果的需要。

习总书记指出，党风建设是一项长期艰苦的任务，是一项现实紧迫的工作。建立作风长效机制是巩固党的执政基础，强化党的领导力量的长期的伟大工程。作风建设必须立足于实际，在建立健全作风建设的长效机制过程中形成一套科学的、完整的、合理的制度体系，来作为作风建设不断深化和行之有效的制度保证。

首先，约束性和稳定性作为制度的两个特点，为建立作风长效机制提供了各种规章制度，“有章可循、违规必究”有助于作风建设形成长效完善的运行机制。即“加强干部人事管理、强化民主决策监督、完善党风廉政建设和目标考核等相关制度，努力形成制度管人、按制度办事的长效机制”。[1]

第二，建立岗位风险预警防控机制，对岗位风险点进行排查，从决策、执行、监督层面对权力部门和党员干部进行权力分解，实行相互制约和交叉制约。[2] 对时时出现的盲区、争议区进行调研、填补，对明显不适合当下的进行修正、完善，以期逐步形成科学、规范、完整的制度体系。

第三，集中解决制度落实不够、贯彻不到位的现象。为此，我们要加强对制度执行情况的监督和排查，坚决杜绝制度无用、制度是摆设、制度收效微等的突出问题。此外，在制度设计上要与时俱进，时刻进行自我排查和修正。

第四，保障制度的执行力行之有效。领导干部要严格遵循“密切联系群众”的原则，明白“为民办事，为民负责，为民争利”的基本准则。故而，加强作风建设需要在制度的监督和管理下，紧密联系群众，扎根群众，做好调研、接待、来访工作，及时为群众排忧解难。

第五，民主生活会制度有助于领导干部自身素质和能力的提升。一套结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的民主生活制度必不可少。通过开展内部的批评与自我批评、自省自律，不断对工作进行深化总结、不断加强日常思想上和业务能力上的提升、不断提高解决疑难问题的能力。

二 作风建设有助于“中国梦”的实现

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。民心的所在，民生的好坏，关乎着国家的兴亡盛衰。近代以来的中国儿女饱受战争和屈辱，人们渴望走上富强、民主、和平之路。在历经辛亥革命、北伐战争、土地革命、抗日战争、解放战争，中华大地迎来了新生。近70年来，中国人民一直在寻求民族伟大的复兴之路，现如今，习近平总书记的“中国梦”的提出，给人民绘制了伟大复兴的蓝图。“中国梦”要求我们必须走中国特色社会主义道路，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，必须凝聚中国各族人民大团结的中国力量。

民心所归，大事可成；民心所离，立见灭亡。中国共产党是依靠群众取得的新民主主义革命的胜利。作风建设须立足群众，将群众作为改革事业的出发点和归属地，充分调动群众的积极性，引领群众投身于民族伟大复兴的事业中。永远不脱离群众，通过思想、制度、作风建设的不断制定和完善，增强党、国家和群众的向前力。这是保证经济持久发展和国家长治久安的关键。

首先，健全完善作风建设必须加强学习。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“中国梦”这一系列科学思想理论是共产党长期发展的智慧结晶和经验总结。加强理论思想学习，永葆党的先进性和纯洁性，增强为人民服务的根本宗旨，秉承以人为本、执政为民的原则，密切联系群众，做到实践活动同群众利益、党和国家的命运前途与“中国梦”紧密相连。

其次，健全完善作风必须不断完善教育引导、领导责任和考评机制。领导干部作为模范应不断提高自身的素质、能力和解决问题的效率，时刻明确自己第一责任人的职责，并将为民谋利、为民着想、为民办实事纳入到考核的内容当中。

第三，领导干部要努力了解群众、关心群众、凝聚群众、扎根群众、听取群众意见，做到紧密联系群众。为了能够保证群众的各种诉求能得到反馈和反应，建立一个“与民通道”必不可少。此外，在开展工作时，不仅是要注重内部的团结与协作，还要注意同群众的团结协作。明确自己的立场和态度，你是“为民办事”，而不是“发号施令”。

三 小结

“中国梦”的实现并非由一个党、某个人的决策所能实现的，这需要全体中华儿女一道发挥群体的聪明才智，在建设和发展中逐步实现。我党要始终牢记：群众是实现“中国梦”的基础和关键。“要切实把继承党的优良传统和与时俱进地培育新的作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把对思想教育和健全教育管理、监督的各项制度结合起来，把加强作风建设与推动科学发展、和谐发展结合起来，建立健全作风建设的长效机制。”[3] 要永葆党的先进性、纯洁性，牢记党的宗旨，密切联系群众，为中国特色社会主义现代化建设谋福利，为实现“中国梦”民族复兴伟大事业携手共进。

注释：

[1] 郭丹：党风建设长效机制的内在逻辑[J].四川党的建设（城市版）.2014（9）：44。

4.政法干警纪律作风整顿心得体会‍ 篇四

按照局党组的统一安排部署，我积极参加了开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育，通过认真学习，深刻领会活动精神，进一步提高了自身纪律作风思想意‍识，努力促进了工作作风‍的转变，不断增强了提高自身综合素质，树立良好政法干警形象的信心。通过学习我有以下几点体会：

一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识

公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是国家机器的重要组成部分。人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务，勤政为民、真抓实干，密切联系群众，走群众路线，把人民群众的利益放在第一位。要以这次建设教育整顿活动为契机，努力解决当前公安队伍中存在的懒、糊、散，小作为、不作为、乱作为，工作质效不高问题，杜绝公安机关对群众冷、硬、横的现象，杜绝门难进、脸难看、事难办、话难说的四难现象;杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、甚至侵犯人民群众利益的现象;强调执法为民，服务于民，使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力，努力做到全心全意为人民服务。

二、充分认识主题活动的重要意义，全面提升个人政治素质。

通‍过对主题活动的积极参与，我对“严纪律、转作风、树形象”活动有了深刻的认识。作风建设是我党一直强调的一项重要工作，一个队伍是否有活力、是否有战斗‍力，在这方面就会表现出来。特别是我们从事社区矫正的干警，工作作风、工作效率直接会影响到特殊人群的工作和生活。端正工作作风、提高工作效率，在实质上‍就是使特殊人群遵纪守法，重新回归到社会正常生活之中，促进建立良好的社会秩序，不断增强群众的安全感。当前，全局掀起了“严纪律、转作风、树形象”专题‍学习教育活动热潮。这是认真贯彻落实中央相关精神的重要举措，对于我们进一步改进工作作风、严肃各项纪律、统一思想、树立良好形象，具有重要而深远的现实‍意义。

三、要严明纪律，纪律是事业成功的保证。

俗话说：没有规矩不成方圆，作为社区矫正工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先从上班‍的‍纪律要求来说，我们每个人要严格要求自己。要遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，时时牢记做好特殊人群监控工作是我们的‍职责。其次，要提高执行力。执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

一个人的力量是微薄的，但如果‍每‍个司法所、每位干警和社区矫正工作者都有较好的素质，自觉遵守纪律，就意味着一个社区矫正的执行效率提升了。如果司法局的作风提升了那就意味着整个国家机‍构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。

‍转变作风，培养良好的工作态度‍此次活动的学习中，我始终把转变工作作风，为民办事，当作一项常抓不懈的工作。只有良好的作风，才能树立良好的形象。转变作风是推动工作的现实需求，要真‍心明白为什么转变。思想是行动的先导，意识决定行为。作风的转变，需要主、客观因素的相互作用，但主观因素是关键。只有增强意识上的自觉性，才能保证在转‍变作风的行动上，由“要我转变”为“我要转变”。转变作风是履行职能的基本要求。转变作风就是要说老实话，干老实事，做老实人，一切从实际出发;在工作‍中，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律，杜绝浮夸、杜绝虚假，认真履行法律赋予的职责使命，更加牢固树立‍“全心全意为人民服务”的信念。

只有切实转变作风，才能适应新时期、新形势的需要。在强化管理措施、要阳光执法，增加工作透明度。要简化程序，严‍格执行限时办结制、首问负责制及责任追究制。要坚决杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。要进一步加强自身理论学习，提高理‍论素养，切实增强政治‍敏锐性和政治鉴别力，切实提高自身素质。要学会处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领，真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，以自己饱满的‍工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上。以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。努力树立社区矫正工作人员良好的形‍象。

四、严于律己，认真做好社区矫正中心工作。

通过抓学习，严纪律，转作风，树形象，要进一步做到以下几点：

1、强化党性学习，时时自省，时刻保持政治上与党中央高度一致。

2、围绕《社区矫正实施》办法，组织社区矫正科认真学习国家法律、法规和方针、政策，贯彻执行上级各项工作要求。

3、‍廉洁自律，加强对本科室廉政教育和业务学习，督促各岗位认真履职。

4、加强对司法所的监督指导，严格检查考核，发现问题及时汇报、处理。

5、指导司法所做好社区矫正工作和刑释人员安置帮教工作。督促落实各项监管、帮扶任务。

6、重大事项及时汇报，防止出现执法不严的情况。

5.政法委纪律作风长效机制 篇五

在全市政法队伍作风纪律教育整顿动员大会上的讲话 1

依照全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要，市委决定用五个月的时刻，在全市政法机关仔细开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，算是要对这次整顿活动进行安排部署，动员全市各级政法部门和广阔政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，联系实际，务求实效，扎扎实实地搞好整顿活动。下面我说四点意见：

一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性

政治路线确定之后，干部算是决定因素。在全部政法工作中，队伍建设是龙头，是全然。总体上说，我市政法队伍的主流是好的，政法各项工作都取得了很大成绩，政法队伍的整体素养和形象别断地朝好的方向进展，群众和社会各界的评价也在别断提高。今年国庆 60周年期间，我市政治稳定，社会安定，实现了赴京“零上访”的目标。这是市委、市政府正确领导的结果，也和我市广阔政法干警的辛勤努力是分别开的，市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是中意的：但是，我们也应该看到，政法干警掌握着“生杀予夺”的权力，面对着形形色色的诱惑，又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线，长期接触社会阴暗面，加之社会别正之风和某些消极腐

败现象的侵蚀，极少数人经受别住考验，引发和暴露出很多咨询题，有的甚至相当严峻，触目惊心。总体上说，当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出咨询题：一是一些干警缺乏理想信念，没有树立正确的世界观、人一辈子观和价值观，在大是大非咨询题上，立场别坚决，旗帜别鲜亮，别能很好地贯彻执行党委政府的决策部署，别能跟党中央和市委保持高度一致;二是一些部门和干警大局意识差，以自我为中心，执法办案只思考自身利益和小团体利益，对党委政府安排的工作，别热心、别主动、别支持，甚至干脆别理会。有的部门为了创收，为了部门利益，制定违背法律法规的所谓制度规矩，造成司法别公正，引发上访案件;三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄，特权思想严峻，自视高人一等，蛮横霸道，耍特权、抖威风，耀武扬威;衙门作风突出，冷硬横推，“门难进、脸难看、事难办”，甚至吃拿卡要，“别给好处别办事，给了好处乱办事”，别作为、乱作为甚至胡作为;四是一些干警视法律如儿戏，目无党纪国法，想干啥就干啥，想如何干就如何干，我行我素，目空一切，随心所欲;五是一些干警把责任和道义置于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实，非法插手经济纠纷，有油水的案子争着办，没有油水的案子拖着看，甚至顶着别办;六是一些干警执法思想别端正，重人情轻原则，迷信“关系”高于一切，大于一切，谁打招呼就少罚谁，谁强势就偏袒谁，办人情案、关系案、金钞票案，执法显失公平公正;七是一些干警纪律意识差，上自由班，当自由人，领着国家的俸禄，干着私家的情况，工作散漫，行踪飘忽，有令不好，有禁别止;八是一些

干警贪图享受，对享乐趋之若鹜，对工作无所专心，经常出入歌厅酒楼，花天酒地，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍别通;九是一些干警把手中权力当成“摇钞票树”，开歌厅，办赌场，当后台老总，赚黑心钞票。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来紧密，称兄道弟，甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的爱护伞;十是一些干警学习意识淡薄，对新知识别学习、别掌握，对新事情别分析、别研究，对新咨询题别考虑、别解块，办事凭经验，工作靠感受，执法能力低下，工作漏洞百出，典型的可不能作为或别负贵任;十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神，工作能推就推，能拖就拖，咨询题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的别仔细作为，该出警的别及时出警，该执行的别积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事;十二是有的干警打着独立办案的幌子，行违法乱纪和推诿扯皮之实;十三是有的干警胆大妄为，钻法律政策空子，甚至颠倒是非，混淆黑白，张冠李戴，妨碍极坏，反响很大。也有些领导怕妨碍考核，对本部门出了咨询题的干警庇护、遮掩，造成干警违法乱纪咨询题愈演愈烈;十四是有的法官明明是证据确凿，事实清晰，却该判的别判，该维持的别维持，反复发还重审，令人匪夷所思;xx 是有的律师和法官关系别正常，充当牵线人妨碍司法公正，或随意给当事人期望过高的答应，引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证，给公正办案带来了障碍;十六是有的干警以权谋私，贪赃枉法，甚至引起群体性上访;十七是个别领导干部好人主义严峻，官保自身，处事奸猾，宁可别作为，也别愿承担任何责任，该采取措

施的别采取措施，该处置的别处置，典型的别作为;十八是市、县两级党委政法委别同程度地存在着软、懒、散的咨询题，要紧精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督别力，职能作用发挥别够，更谈别上严格执法检查、追究打击违法行为、严格治理教育队伍。究其原因，一方面是政法委自身领导别力，工作别到位;另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄，服从配合意识别强。这些咨询题的存在，严峻妨碍了政法队伍的形象，削弱了政法队伍的制造力、凝结力和战斗力。假如别抓紧整治，任其蔓延下去，就会严峻妨碍司法公正，妨碍社会稳定，妨碍党和政府的形象。所以，政法队伍建设别抓不好、抓不行也不好。10 月 1 日，中共中央办公厅印发了《对于进一步从严治理干部的意见》的通知。《意见》要求，要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成;进一步严格治理、严格监督干部，仔细执行并别断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发觉、严肃纠正的工作机制;进一步加强对别胜任、别称职干部的组织调整工作，仔细执行咨询责制度;进一步增强责任意识，切实履行好从严治理干部的职贵。开展这次整顿活动，算是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益，维护全市经济社会进展的高度;以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施，建设一支听党指挥、公正严明、为民服务，能坚定完成光荣使命的铁的队伍。

第一，要从政法队伍的地位和作用上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革进展的重要职责，特殊的地位和作用决定了 政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来，来之能战的队伍;必须是一支纪律严明，素养精良的队伍;必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。但从刚才说的十八个咨询题来看，我们一些政法部门队伍鱼龙混杂，素养参差别齐，机器运转别灵，工作绩效别佳，枪头刀锋别快，服务办案别力，裁判定性别公，社会反响不行，队伍形象别高，群众意见很大。因此，别整顿，就履行不行职责任务;别整顿，就维护不行和谐稳定的社会局面;别整顿，就爱护不行人民群众的切身利益;别整顿，就无法取得人民群众的信任和支持。

第二，要从维护党和政府的形象上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法队伍是党的队伍，是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上妨碍到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和气可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、心惊肉跳的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁别止、久治别愈的突出咨询题，别同程度地毁坏

了政法队伍的形象，直接妨碍了党和政府的形象。假如对这些咨询题别重视、别解决，必定会导致党和国家的政策、法律得别到贯彻降实，人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得别到维护保障，少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者，少数干警可能沦为党和人民的罪人。所以，我们要痛下决心，采取坚定措施，自觉扎实地搞好整顿。

第三，要从维护社会公平正义上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

公平正义，自古以来算是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民憧憬的，是时代进展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，是维护公平正义的最后一道防线，整个社会和广阔人民群众对我们寄托厚望。我在河津工作时说过，什么原因如今一些地点“经济进展了，社会却别安宁了，老百姓的怨气却增加了”?要紧原因有这么几条：一是有权有势的人仗势欺人;二是坏人捣乱;三是我们一少部分政府官员处事别公，或官僚主义或别作为;四是收入差距过大，平均主义、无政府主义作怪;五是改革过程中既得利益受到伤害者的抵抗。这几个原因中，公平得别到维护，正义得别到彰显，危害最大。包公的故事什么原因流传千古，算是因为老百姓渴望公平正义，而包公办案别分贵贱，无私无畏，敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正，想咨询题、办情况的动身点必须出于公心。要以事实为

依照，以法律为准绳，坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、别偏别倚、以理服人。说得知道一点，算是每干一件事，要经得起社会议论，经得起公众评说，经得起反对者质疑，经得起历史和时刻的考验，经得起执纪执法部门的查处，充分体现正义和公平，努力树立政法队伍正义至上的良好形象。假如我们共产党的政法队伍都别能做到秉公执法，而是徇情枉法，视法律为儿戏，让公、检、法成了“有理无钞票莫进来”的封建衙门，由公平正义的维护者变成了冤假错案的创造者，那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?所以，开展这次整顿是客观现实的要求，别整顿，就放纵了坏人，对坏人的放纵算是对好人的残害;别整顿，党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到妨碍;别整顿，维护社会稳定算是一句空话;别整顿，就别能取信于民，广阔群众是可不能承诺的。

第四，从推进全市经济社会又好又快进展的角度，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

经济要进展，稳定是基础。没有稳定的良好的环境，就别可能浮现经济的持续进展。政法队伍是维护稳定的主力军，能别能制造一具安定和谐的进展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识，一些干警可不能作为，别作为，甚至乱作为、胡作为，案子破别了，矛盾纠纷解决别了，甚至惹出涉法涉诉信访案件，本应是稳定和谐的维护者，却变成了矛盾烦恼的创造者，解决矛盾没有创造矛盾快，矛盾成堆，咨询题缠身，导致党委政府四处灭火，别能集中精力抓经济，群众别安宁，无心搞生产。实事求是地说，我们队伍中相当多的同志对存在的咨询题是清晰的，内心有气，觉得在机关怀情别愉快，出了机关百姓骂，都想经过整顿改变现状，打开局面，营造一具崭新的环境和氛围。因此，开展整顿活动，既是新阶段新时期工作的需要，也是广阔群众的强烈愿望;既是我们职责任务的需求，也是绝大多数同志的心愿。我们算是要经过整顿，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，解决咨询题，清纯队伍，振奋精神，团结一致，更好地完成各项职贵任务，维护社会稳定，为推动全市经济又好又快进展制造良好的条件和环境。

二、明确整顿的目的和内容

明确整顿的目的，是搞好这次整顿的前提和基础。我们算是要经过整顿，解决存在的突出咨询题，进一步清纯队伍，爱护队伍，增强法治观念，规范执法行为，提高队伍素养，重塑队伍形象，促进政法工作。需要指出的是，这次整顿的动身点，别是要瞄准谁，要整谁，要整倒谁，而是在我们内部积极主动自我消化矛盾，保护和爱护我们的干警;是要解决认识咨询题、是非咨询题，解决将来别再犯的咨询题;是要按照“惩前毖后，治病救人”，先礼后兵、先宽后严的原则，清除少数害群之马，给大伙儿一具解脱的机会;是要划一条线，整顿之后一切从严，可不能作为的离岗学习，别作为的走人，胡作为、乱作为的查处。

要明确整顿内容，做到重点突出，有的放矢，确保实效。主要紧环绕我们提出的 18 个方面咨询题开展整顿。归纳起来，要紧是四个方面：

一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、贵任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念别强的咨询题;解决好特权思想严峻，目无群众、态度蛮横、简单粗暴，甚至欺压群众的咨询题;解块好贪图享乐思想严峻，比待遇、说排场、摆阔气的咨询题。

二是整顿组织。整顿领导班子，解决好少数政法部门班子别团结、争权夺利、相互拆台，别坚持原则，指挥别灵、战斗力别强的咨询题;整顿领导干部，解决好少数班子成员和庭所科室队要紧领导别称职、别作为、失职读职咨询题，特别是一些单位副职占山为王，划地为牢，“班长”说话失灵，助手摆别正位置，班子握别住拳头，形别成核心，事事处处推诿扯皮的咨询题;解块好少数基层政法组织软弱涣散，对队伍教育、治理、监督流于形式，失之于软的咨询题。

三是整顿作风。整顿办案作风，重点解决别作为、乱作为，别给好处别办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的咨询题;整顿办公作风，重点解决自由散漫、警容警风别整、脱岗离岗、长期别上班、出勤别出力的咨询题;整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的咨询题。

四是整顿纪律，规范行为。整顿执法纪律，重点解决乱罚款、乱收费，以罚代刑、以罚代劳，违反程序办案，越权办案，办人情案、关系案、金钞票案，甚至徇私枉法的咨询题;整顿廉政纪律，重点解决以权谋私咨询题，查处打击充当违法经营和黑恶势力爱护伞“的行为;整顿行业纪律，重点解决有令不好、有禁别止的咨询题。并且结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，使大伙儿知道未来应该怎么样做，别应该怎么样做，什么可以做，什么别能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的。

三、整顿的办法、步骤和措施

这次整顿从如今开始，为期五个月左右，分四个时期进行。XX年 11 月 3 日至 11 月 12 日为学习动员时期，共 10 天;XX 年 11 月 13日至 XX 年 2 月 12 日为自查自纠时期，共 3 个月;XX 年 2 月 22 日至 3月 16 日为建章立制时期，共 20 天;XX 年 3 月]7 日至 4 月 16 日为集中调查处理时期，暂定 1 个月，依照事情可适当廷长。将来调查处理要转为政法系统的一项常规性工作。这次整顿活动每个时期的任务和要求，市委政法委制定的《实施方案》已作出了明确具体的规定，要仔细降实。就各个时期的工作，我再强调以下几点：

第一，对于学习咨询题。学习咨询题是一具老生常谈的咨询题，经常说，经常强调，经常检查，但常常是流于形式，走了过场，没有真正人脑入心，没实用来指导实践。我们一些同志别是没学习，别是疑惑，疑惑得道理，而是杂念太重，邪心大大，一意孤行，明知故犯。因此我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排，降实学习内容，严明学习纪律，深入开展讨论。要坚持理

论联系实际，注重掌握精神实质，使学习贴近干警的工作日子实际，真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。

第二，对于自查自纠。一是要采取个人寻、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等方法，环绕 18 个方面的咨询题，结合本部门本单位本岗位的特点，列出自查提纲，仔细揭摆自身存在的咨询题，进行自我检查、自我教育，并人人写出对比检查材料，填写对比检查登记表;二是针对存在咨询题，密切联系实际，以科、室、庭、处、所、队、股等为单位，仔细过一次民主日子会，领导班子也要召开民主日子会，班子成员，尤其是一把手，首先要带头仔细检查自己思想、纪律和作风方面的咨询题。每个党员、干警也都要仔细检查自身存在的咨询题，剖析原因，开展批判和自我批判。三是制定整改措施，主动消化矛盾，仔细解决咨询题。可以立即解决的要立即解决，可以尽快见效的尽快见效，一时难以解决的要说明原因，制定规划和措施，仔细加以解决。查摆咨询题、纠正错误是自查自纠的中心环节，是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着别护短、别遮丑、别怕痛的态度，仔细揭摆要害咨询题，具体咨询题，实质性咨询题，揭摆有没有贪赃枉法的，有没有公权私用的，有没有吃拿卡要的，有没有行贿受贿的，有没有失职读职的，有没有推诿扯皮的，有没有办过坑群众害国家的事，有没有办过别公正的案子。别能是揭摆共性咨询题多，个性咨询题少;普通性咨询题多，重要性咨询题少;表面性咨询题多，要害性咨询题少;抽象性咨询题多，具体性咨询题少;单位咨询题多，个人咨询题少;常规性咨询题多，实质性咨询题少。别能避重

就轻，用小咨询题代替大咨询题，用面上咨询题掩盖实质性咨询疑，用社会上普遍性矛盾咨询题掩盖本单位特殊性咨询题，用认识上的表面咨询题掩盖具体事件的实质咨询题。

这个地方我再强调一点，自查自纠之因此用 3 个月时刻，目的算是给大伙儿多一点的机会，主动揭摆，主动纠正，给一具解脱的机会。我们在自查自纠时期民别告，官别究，民告，官也别究。过了这几个月，民告，官就得究，即使民别告，只要让我们发觉也要追究，如今松是为了今后的严，咨询题大的主动纠正，原则上别予追究，过了那个时期就要严加追究。

第三，对于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍治理为重点的相关制度。这些制度印发后，各部门要仔细学习，遵照执行。并且主要密联系本部门、本单位的实际，建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性，紧紧抓住人民群众反映强烈、严峻妨碍队伍形象的突出咨询题，紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败咨询题的部位、环节，制定明确具体、赏罚分明、简便有用、易于操作的规章制度，严密办案流程，降实工作责任，形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、治理教育培训考核体系，使各项工作有章可循，有据可依。要强化制度的”刚性“约束，任何部门、任何人都必须照章办事，公正办事，滥用职权对着干是绝别允许的。

谁别遵守制度，谁别听劝说，一意孤行，硬往枪口上撞，我们就要让谁付出沉重代价，决别心慈手软，姑息迁就。

第四，对于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的咨询题，必须仔细对待，积极解决。特别是单位要紧领导要带头碰硬，敢抓敢管，勇于负责，别准推诿扯皮，更别准上交矛盾，要主动把本单位的咨询题解决好，把自身的咨询题解决好。对主动揭摆出的咨询题，只要属于小错，我们就别查别究，写出检查仔细纠正，将来别再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话，关于那些别主动查摆，别主动纠正，甚至边整边犯的，妨碍恶劣的，要帽子下面有人，发觉一起，查处一起，抓住一具，处理一具，决别姑息放纵。在这次会议之前，市中院已对一名别按程序办案，严峻侵害当事人诉讼权利的干警赋予了严肃处理。目前，市委政法委差不多掌握了一些干警违法违纪的典型案件，正在组织力量查处。需要特别指出的是，我们之因此把查究处理放在整顿的最后一具时期，算是因为查究处理别仅仅是整顿期间要抓的事，更是一项长期性的措施，决别能搞一阵风。要经过整顿，建立起查究处理的长效机制。将来要别断拓宽信息来源，全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料，充实监督队伍，加大执法检查力度，加大追究处理力度，有错必纠，违规必查，随时发觉咨询题，随时查究处理。任何人都别要抱有侥幸心理，谁办的错案追究谁，谁造成的错案谁赔偿，谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁;谁再胡闹，谁再捣乱，谁再胡作非为，谁再给政法队伍抹黑，谁就得为自己的行为“买单”。

四、加强领导，强化措施，确保整顿取得实效

1、精心组织，加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严治理政法干部的一项重要举措，是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作，是我市政法系统贯彻降实党的 xx 届四中全会精神，加强政法系统党的作风建设的一项具体行动，必须仔细抓好，抓出成效。今天会议之后，各级各部门要层层召开动员会，原原本本地传达学习会议精神，使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求，动员全体干警以仔细负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导，市委成立整顿领导组，负责领导、组织、指导、催促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委 xx 书记和市委常委、市委组织部 xx 部长担任名誉组长，由我担任组长，领导组下设办公室，办公室主任由市委政法委常务副书记xx 同志担任。各县(市、区)，市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构，要紧领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合，以块为主的方法，各县(市、区)的领导组，负责本县(市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作，市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外，并且要加强对县(市、区)政法部门的指导和催促工作。各级领导组要切实强化责任意识，指导催促各部门制定具体的实施方

案，对每一时期、每个环节的工作，精心策划，科学安排，确保时刻、人员、内容降到实处，别走过场。

2、严格程序，扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的时期和程序安排，严格降实每个时期、每个步骤、每个环节的工作，前一时期别到位的，别能转入下一时期。转段要实行审批制度，县(市、区)政法各部门转段，要书面报县(市、区)领导组审批，备县(市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批接受的，一律别得转段。整顿活动结束后，市县两级领导组要组织检查验收，凡工作别降实，查摆和反映的咨询疑解决别到位，干警和群众测评别中意的，要进行补课，决别能“热喧闹闹走过场，扎扎实实搞形式”，失信于警，失信于民。

3、加强督查，狠抓降实。各级整顿领导组要依照活动发展事情，仔细开展督查工作。市委政法委要经过编发简报、下发通报等形式，及时反映交流工作事情，指导催促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动，既要搞好宣传报道，又要把握好度，注重正面宣传，注重正面引导，凡是对存在咨询题和典型案件的报道，一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查，市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组，深入政法各部门进行督查。在自查自纠时期，督导组能够带着案子、带着咨询题，经过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中，除了催促工作外，并且要注意搜集社会上反映的咨询题，搜集群众对政法工

作和社会治安的评价和意见，并及时反馈，进一步促进和改进我们的工作。各县(市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式，切实加大指导督查力度，每一时期、每项重点工作的督查，都要写出书面督查报告报领导组，确信成绩，指出咨询题，提出意见，确保活动扎实开展。

4、整顿与日常工作相结合。开展整顿，最终目的是提高队伍素养、提高办案质量、提高执法水平和能力，防止司法腐败，更好地促进各项政法工作，维护公平正义，维护社会稳定。时近年底，政法工作任务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系，边工作边整顿，整顿、工作两别误，做到以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为全面推进平安 xx、和谐 xx 建设的强大动力，为全面完成全年各项任务打下良好的基础。各部门要对今年以来的工作仔细进行一次回头看，对对敌斗争、严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合管理各项措施的降实等各项工作，进行再检查、再安排、再部署，确保各项任务圆满完成。

同志们，这次整顿事关党群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关经济进展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门领导一定要动确实、碰硬的、见实的，决别能消极对付，搞形式、走过场。要经过扎扎实实的整顿，真的使我市政法干警的纪律作风状况有一具大好转，群众反映强烈的突出咨询题有一具大改进，政法机关的社会形象有一具大改善，各项政法工作有一具大突破，为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

在全市政法队伍作风纪律教育整顿动员大会上的讲话2

同志们：

根据局党组的部署要求，***中心决定从现在起，集中一段时间，在全中心开展“整顿机关作风纪律”活动。今天，主要是动员和发动。刚才**同志宣读了《整顿干部作风实施方案》，**同志传达了优化经济环境测评、“三看三想三帮”等精神。等下，***局长、***副局长还将作重要讲话。请各科室、各管理部、各支部结合实际制定具体计划，认真找差距、订措施、抓整改。下面，我先讲三点意见。

一、统一思想认识，切实认清开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义 今年来，在局党组的领导下，市中心机关工作有了较大改进，机关作风有了较大转变，机关纪律有了较大加强，广大工作人员的大局观念、服务观念、效率观念有了增强，这是应该充分肯定的。但与形势发展的要求相比，与市委、市政府的期望相比，与市民和群众的愿望相比，与所处位置所负责的标准相比，我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在：一是一些职工不讲规矩，不讲规范，办事我行我素，往往因个人的因素影响大家的工作，影响领导的工作。二是一些管理部、科室服务意识还不够强，办事环节还过多，办事效率还不够高，工作中习惯于延用老一套运作办法，缺乏改进工作、强化服务的实际行动。

三是科室之间还缺乏良好的沟通配合，主要表现在有的科室大局观念不强，主动沟通和配合不够，工作中常出现推诿扯皮、拖而不决，致使本应很快可以办结的事情在一些科室受阻。四是有的工作人员责任心不强，工作缺乏责任感、紧迫感，办事中还存在拖、压、推的问题，有的服务意识淡薄，对群众上门办事缺乏热情，敷衍了事，有的还存在门难进、脸难看、事难办的现象。布置的事，相当一部人不能按时完成，有的甚至没有回音。五是一些机关工作人员法制观念淡薄，办事随意性大;有的群众观念和服务意识不强，素质不高，作风散漫，纪律松弛，服务态度不好，办事拖拉敷衍。六是少数工作人员有令不行、有禁不止、有规不循，廉洁意识不强，“吃拿卡要”现象还时有发生，贪图享受、奢侈浪费的现象仍然存在。所有这些作风纪律方面的问题都是与我们当前所面临的新形势不相适应的。克服这些问题，改进机关工作，提高服务水平，促进全市公积金事业健康发展，是我们开展这次“整顿机关作风纪律”活动的主要目的。因此，我们一定要统一思想，充分认识开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义。

(一)开展“整顿机关作风纪律”活动，是外树形象的需要。作风纪律是形象。“撼泰山易，撼岳家军难”这句出自岳家军敌人口中的话，深刻地揭示了纪律严明的岳家军的形象，对敌人产生多么大的震撼力、撼摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人和以怎样的作风纪律，就会在人民群众中树立什么样的形象。一个国家的执政党和政府是这样，一个地区、部门和单位也是这样。如果对我们在作风纪律方面存在的突出问题，不抓紧整顿改进，任其发展下去，就会严重损害市中

心的形象。

(二)开展“整顿机关作风纪律”活动，是凝聚力量的需要。作风纪律是力量。实践证明，作风正、纪律严，则人心齐;人心齐，则力量大、事业兴。从根本上说，没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位，而部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设的凝聚力。我们有的管理部、科室，人数并不多，却如一盘散沙，有几个人就有几条心，形不成拳头，这就是缺乏凝聚力的表现。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，是我们党的三大优良传统和作风，是人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势，也是一个地区、部门和单位凝聚人心、凝聚力量的有力保证。人民群众认识我们党和政府，首先是从这些优良传统作风和严明纪律开始的;人民群众评价一个地区、部门和单位，也首先是从这些优良传统作风和严明纪律入手的。从这个意义上说，作风纪律问题实际上不只是作风纪律问题而是我们党的基本理论和实践的总结，是我们党始终必须坚持的重要建党原则，也是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律，能出思想、出观点、出政策;能出凝聚力、出号召力、出战斗力;能出团结、出活力、出生机。任何一个单位，要把大家的智慧和力量集中起来，形成干事创业的整体合力，就必须有一个良好的作风，严明的纪律。市公积金中心要做大做强，更应有良好的作风、严明的纪律来作保证。

(三)开展“整顿机关作风纪律”活动，是提高竞争力的需要。“加强纪律性，革命无不胜”。作风纪律是生命。作风纪律问题的实质是一个地区、部门和单位的竞争力问题，是生死存亡问题。现在我们党和政府的路线、方针、政策是正确的，人民群众是拥护的，意见最大、反映最强烈的主要是机关作风纪律方面存在的问题。随着经济全球化进程的演进，随着全面建设小康社会的加快，拼搏奋进、创先争优已成为一个地区的主旋律，而一个单位、一个干部作风好不好、纪律严不严，也已成为一个单位在竞争中能不能有所作为、争创一流的重要保证。

二、突出工作重点，全面加强机关作风纪律整顿建设 这次活动的总要求是三句话，叫做“整顿机关作风，严肃机关纪律，强化机关管理”。各管理部、各科室及全体工作人员要按照上述要求，抓住核心、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，扎扎实实解决在作风纪律方面存在的突出问题。

(一)努力建设求真务实、充满活力的学习型机关 今年 2月以来，我们坚持了星期五下午的学习制度。大家学政治、学业务，积极性已调动起来。一些同志主动钻研，学习劲头大了。但是，我们在学习方面仍然存在不少问题，主要是学风方面存在的问题：一是“学风不浓，玩风太盛”。有的同志缺乏理论学习的兴趣，根本不读书、不看报、不学习。二是不学习新知识、不研究新情况、不解决新问题。三是学习浅尝辄止，脱离实际。“没有文化的军队是愚蠢的军队，愚蠢的军队是不能战胜敌人的”，“知识就是力量”，“知识改变命运”说的都是文化知识的重要性。古今中外皇帝宰相千千万万，单中国自古以来就有 424 个皇帝，除“秦皇汉武”、“唐宗宋祖”，还有几个能被世人所铭记?而祖冲之、蔡伦、张衡、李自珍、黄道婆却千古传涌，百世流芳。因此，我们必须狠抓学习，严整学风。在整顿教育活动中，要有针对性地解决上述不良的学风文风问题。要按照学习新知

识、研究新情况、解决新问题的思路，端正学风，纯洁文风，讲求实效，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各管理部、各科室要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强机关干部、职工的学习教育。要高度重视政治理论学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，作为机关干部、职工学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性，提高机关工作人员的政治理论素养，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，不断开创工作新局面;组织机关工作人员紧密结合本职工作，努力学习，形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。要确立终身学习的理念，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容。要把学习考核的结果作为衡量干部思想的重要依据之一。年度学习考核达不到优秀等次的，当年年终考核不得评为优秀等次;年度学习考核为一般等次的，一年内不得提拔使用;年度学习考核为较差等次的，给予通报批评。我们有些同志，在市中心工作年限不算短，但学习积累甚少，能力提高过慢，有的至今连利息都不会计算。这样下去怎么行呢?我主张，我们的工作人员特别是科长，要以德服人，以能服人。

(二)努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关 当前思想作风方面存在的突出问题：一是思想僵化，缺乏探索创新精神。一些同志对改革开放中出现的新事物怀疑多于接受、责难多于分析、等待多于实干，思想保守。二是安于现状，缺少

敢闯敢试的劲头。有些同志满足于既得利益，按部就班，求稳怕乱，改革的锐气和勇气衰退，不敢承担风险，不敢担负责任，面对改革过程中出现的困难和矛盾绕道而行或畏缩止步。三是一些同志骄傲自满，面对成绩总是飘飘然。陶醉于过去的一点成绩，看不到别人的迅速进步和形势急剧变化，不愿意暴露矛盾，不愿意正视自己的缺点，听不进逆耳忠言，缺乏危机感和忧患意识。创新，是一个民族的灵魂，是一个开拓进取、蓬勃向上、充满生机活力的单位，必须以解放思想、实事求是为鲜明的政治风格。在充满机遇和挑战的今天，作为一个党和国家，理论不发展、实践不创新，将没有出路;作为一个单位，观念不创新、思路不创新、工作不创新，同样没有出路。要在应付各种风险考验的条件下推进和做好各项工作，必须要求全体工作人员开动脑筋，努力探索，大胆进行理论、思维、观念、制度和工作创新。如果我们的工作方式不能适应变化了的形势，我们就可能成为体制改革、制度创新的“拦路虎”，成为阻碍生产力发展的“绊脚石”，最终成为革命的对象。因此，各管理部、各科室要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。每个管理部、每个科室及每名机关工作人员要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新;围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。

(三)努力建设拼博奋进、创

先争优的竞争型机关 当前，思想上懒惰，精神上懈怠，工作上凑合的现象，在一些人身上不同程度地存在，有些同志意志衰退，精神不振，缺乏一股干工作、干事业的锐气。有的人“出工不出力”，工作不努力，不踏实，不亲自动手，不动脑筋，缺乏争创一流的拼劲。有的同志怕苦怕累，无所作为，只求岗位舒服一点，工作轻松一点，职务高一点，待遇优一点，而很少考虑如何多干事、干大事、干好事，如何高标准干事、干高标准的事、干争一流的事。现在是竞争的时代，作为一个单位没有竞争精神，就会被动，就会落后;作为个人，没有竞争意识，就会被淘汰。因此，必须坚持高标准、严要求，敢于争先。

(四)努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关 我多次在会上跟同志们打招呼，要搞好服务。帮人家办事，实际上就是为自己办事。北宋哲学家程颐认为：“遇事肯替别人着想，这是第一等的学问。”给别人留一些余地，你自己将得到一片蓝天，给别人留一点后路，自己才会有更广阔的坦途。有这么一个故事：有个盲人在夜晚走路时，手里总是提着一个明亮的灯笼。别人看了好生奇怪：“你自己看不见，为什么还要提个灯笼?”那盲人满心欢喜地说：“这个道理很简单，我提灯笼并不是为了自己，而是给别人提供光明，帮助别人，如此一来，别人就容易看到我，不会误撞到我。这样就可以帮助别人，保护自己。”这个故事包含了多么朴素而又深刻的人生哲理!可见服务是第一学问。公积金中心更应以服务为天职。一是要坚持务实先进，真抓实干。抓作风纪律整顿建设，如果不着重解决群众和部门反映最强烈、危害最大的形式主义、官僚主义和享乐主义问题，其他都无从谈

起。必须大声疾呼，痛下决心，坚决煞住形式主义、官僚主义和享乐主义这三股歪风。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、是否取得让群众满意的实实在在的政绩，作为选拔任用干部的重要依据。这次，局里组织的要坚决克服以权谋私、贪图享乐、奢侈浪费的不正之风。对那些搞形式主义、官僚主义、不负责任、弄权渎职、贪图享乐，给市中心形象造成严重损害的干部，要严肃查处。

二是要加强和改进机关作风建设，要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，学习借鉴国内外先进的服务理念、管理理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。三是各管理部、各科室及其工作人员都要切实转变观念，把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面。市政府要我们在政务中心设个窗口，服务窗口部门要严格依法办事，确保服务公平公正。要切实加强精神文明建设和党风廉政建设，做到光明磊落、文明礼貌，杜绝“吃拿卡要报”和“冷横硬顶抗”等不良风气，树立机关工作人员的良好形象。各管理部各科室要结合实际，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任，实行服务公开和首问责任制，规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。

(五)努力建设纪律严明、运转协调的规范型机关 现在，不依法守法、不讲规范、不按规矩办事的现象仍然比较普遍。有的上班迟到，中途擅自离岗，下班早退，外出不请假。有的各自为政，工作不协调、不沟通、不配合，影响整体效能。有的无视各项纪律，各行其是，搞自由主义。有的当面一套，背后一套，搞小动作。比如，热衷于道听途说，散布流言蜚语，甚至造谣惑众，诬告诽谤，扰乱视听，焕散人心，影响社会政治稳定;又如，喜好与社会上不三不四的人交往，关系盘根错节，成为某些社会上特殊利益团伙在机关单位的“牵线人”、“卧底者”。在这方面存在的问题，虽然只发生在少数人身上，但必须引起所有同志的高度重视，坚持防微杜渐，从自己做起，切实加以解决。要组织学习中、省、市各项党纪政纪规定，学习本中心的规章制度。要坚决按照中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”的规定，严明纪律，从严管理，规范行为。要严守经济工作纪律，坚决按各项财务制度办事，杜绝“小金库”。要严守群众工作纪律，自觉维护群众利益，切实为群众排忧解难。要严守各项政务纪律。各管理部各科室要健全请示报告制度和请销假制度，及时向中心和党支报告重要情况和重大事件。中心机关工作人员和管理部主任离郴外出、休假，应按“副职向正职、正职向上级”的程序请假或报告。

三、加强组织领导，确保“整顿机关作风纪律”活动取得实效 第一，要高度重视。各管理部、各科室特别是负责同志要把开展“整顿机关作风纪律”活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织。市中心为加强对这项活动的领导，成立了“整顿机关作风纪律”活动领导小组，各管理部、各科室一把手要亲自抓，要根据《市住房公积金中心“整顿机关作风纪律”活动的实施意见》，结合各自实际，在健全各项工作制度的基础上，提出改进作风，严明纪律的具体办法和措施。

第二，要大造声势。要充分发挥宣传监督

作用，营造全面整顿作风纪律的声势。要大力宣传各管理部、各科室开展活动的情况，及时报道有关管理部、科室在开展整顿作风纪律方面好的经验和做法。大造声势、大造舆论，就是要大力宣传好的典型和做法。对于暴露出的反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。

第三，要加强检查督促。开展这项活动既要有声势，也要有实际，要扎扎实实，不能“只闻雷声不见雨”。要持之以恒、常抓不懈，不能“紧一阵、松一阵”，时热时冷。领导小组办公室要经常检查各管理部、各科室开展活动的情况，特别是对群众反映意见大、投诉多的管理部和科室，更要重点检查。

第四，要把握关键环节。按照《实施意见》的安排，这次活动要开展二个月时间，分四步进行，关键是要把握思想发动、查摆问题、认真整改三个环节。思想发动，主要是提高认识，武装思想;查摆问题，主要是通过总结反思，找准本管理部、本科室、本人存在的差距与不足;认真整改，就是对找出的问题，能解决的尽快解决，务求活动取得实际效果。在此基础上，把整顿成果转化为制度建设成果。

同志们，美国前国务卿基辛格说过一句很耐人寻味的话：“最使人疲惫的不是远处的青山，是我们鞋子里的沙子。”我们整顿作风纪律，就是清除我们鞋子里的沙子。作风纪律是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动，以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作创一流的效率、一流的服务、一流的形象，为我局争创发展新优势作贡献。

在全市政法队伍作风纪律教育整顿动员大会上的讲话 话 3 3

同志们：

根据市委关于巡察工作的统一部署，市委第三巡察组对市编办开展巡察。今天，专门召开巡察工作动员会。下面，我就做好这次巡察工作讲几点意见。

一、深入学习贯彻中央和省市委巡视巡察有关精神，站在全面从严治党的高度，充分认识开展巡察的重要性和紧迫性

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过和，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，标志着党的建设开启了新的征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，把巡视和巡察上升为全面从严治党、强化党内监督的战略性制度安排，对加强和改进巡视巡察工作作出一系列重大决策部署，进一步明确政治定位，不断推动巡视巡察工作向纵深发展，巡视和巡察的震慑、遏制、治本作用充分显现，发挥了从严治党利剑作用。习总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调，要坚定不移深化政治巡视，突出问题导向，切实发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。在省委第十轮巡视工作动员部署会上，省委常委、省纪委书记王常松同志指出，要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用，保持政治巡视战略定力，深化政治巡视战略定位，发挥政治巡视战略作用。

市委对巡察工作高度重视，市委常委、市纪委书记刘兴东同志在十四届市委 20XX 年度巡察工作动员部署会议上强调，中央和省委对巡视工作高度重视、推进力度空前，市委对巡察工作强力推进、常抓不懈。自去年 8 月 1 日正式启动巡察以来，完成了 4 批次 60 家市直单位的巡察工作，共发现问题 815 个，立行立改 183 个，限期整改484 个，移交线索 148 个。取得了阶段性成果，形成了一定程度的震慑。全市要在此基础上，深入落实中央和省市委的有关要求，保持政治定力，把巡察工作作为净化政治生态的有力武器，让利剑出鞘，让巡察生威，发挥标本兼治的战略作用。

从去年市委第一轮 4 批次巡察市直部门发现的问题看，有的党组(党委)核心作用不突出，“四个意识”不强，贯彻落实中央、省委精神和市委决策部署不到位;普遍存在“重业务、轻党建”问题，机关党的组织建设比较薄弱，存在“灯下黑”问题;“两个责任”落实不到位，压力和责任传导层层递减，一些部门和岗位存在廉洁风险;贯彻执行中央八项规定精神不坚决，“四风”问题禁而不绝;执行不严格，选人用人问题比较突出。这充分表明，党风廉政建设永远在路上，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上，巡察工作也永远在路上。我们必须保持巡察工作战略定力，始终坚持问题导向，发挥尖兵和利剑作用，为全面从严治党提供更加有力的支撑，在这一轮巡察中，巡察组也将有针对性地关注和查找这些带有普遍性、典型性的问题。

二、提高政治站位，聚焦巡察重点，把政治巡察要求落到实处

6.加强作风建设 建立长效机制 篇六

加强作风建设 建立长效机制中国煤炭新闻网

2007-5-15 16:56:29

简讯

加强领导干部的作风建设，必须建立长效机制。以作风建设不断提高领导干部的综合素质和决策水平，提高宏观把握全局的能力。当前，主要是要深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，教育和引导领导干部增强围绕中心、服务大局的意识，热忱为基层服务、为发展服务，增强做大做强意识，实现又好又快发展，推动工作上新台阶、新水平。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要找准并解决突出问题，着力提高职工群众对领导班子的满意率。要对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，集中排查整改领导干部、领导人员在思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量等方面存在的问题，促进工作全面提质、提速、提效。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要深化企业管理制度改革，着力构建便捷高效的决策和服务体系，简化办事环节，提高办事效率，强化服务意识，不断完善运行机制。理顺管理职能，消除职责不清 和相互推诿扯皮现象。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要规范从业行为，着力建立公开透明的权力运行机制。要规范管理行为，提高管理水平，完善各项管理制度，形成以制度管人管事的机制。要全面推行和完善首问责任制、岗位责任制、失职追究制等监督制约机制，健全依法办事制度，落实厂务公开。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要畅通监督渠道，着力建立群众监督平台。要充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用，形成监督的合力，增强监督的实效。要建立领导干部作风建设承诺公示制度，公开接受监督。建立健全党风廉政建设评价和预警机制，形成作风建设监督网络，关注热点，预警示警，增强作风建设和反腐倡廉工作的前瞻性、针对性和有效性。

建立领导干部作风建设的长效机制，就要加大查处和考评力度，着力增强作风建设的震摄力。纪检监察部门要积极履职，主动跟进，果断“亮剑”，严厉惩治。加大查处力度，严格责任追究，对违反作风建设有关规定的，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，要从严从快查处，并进行公开曝光。

7.政法委纪律作风长效机制 篇七

一、当前作风建设中存在的问题和原因分析

（一）思想认识亟需深化，党性修养仍待提高

当前，仍然有一些人并未从心底里认同八项规定精神，对作风建设的长期性估计不足，认为抓作风难以持久进行；有的党员干部认为自己处在基层，是不起眼的小人物，即使有一些“四风”问题，也可以轻描淡写地蒙混过关；有的党员干部为了闯市场、跑项目、创效益，对落实八项规定左顾右盼，心态纠结复杂；更有甚者，怀着“道高一尺，魔高一丈”之心，开始练就防纪检、防监督的本领，试图导演顶风违纪“变形记”。

（二）“四风”表现形式异化，制度规范刚性不足

在高压态势下，“四风”问题并未绝迹，而是披上“隐身衣”以新的面目出现了。如公款吃喝变相隐蔽、由明转暗。送礼收礼花样翻新、曲线收送；有的婚丧喜庆分批办理或只收礼金不办酒席。车辆使用“私车公养”、变相报销，搞上有政策、下有对策。出现这些问题，主要还是有关规章制度没有得到彻底的落实。

（三）“两个责任”落实不到位，体制性问题依然突出

少数单位（部门）对作风建设工作抓的不紧不严，相关责任主体部门履责意识不强、力度不大，导致纪检监察部门在唱“独角戏”；有的单位是关起门来搞教育、搞整改，没有充分发动职工群众参与，反“四风”只是“写在纸上、贴在墙上”，没有落到实处，这些都为不良风气继续滋长蔓延提供了空间和条件。

二、建立作风建设长效机制的建议

（一）建立健全组织领导机制

坚持党委统一领导、纪委协调抓总、主责部门牵头、相关部门配合的正风肃纪领导机制，强化日常工作督导，研究解决重点难点问题。各单位（部门）党委要担负起主体责任，一方面要研究制定本单位（部门）作风建设的总体目标、基本思路和具体措施，将作风建设任务落实到主责部门、主责领导，统筹部署、强力推进；一方面要通过不断完善现行体制机制，抑制不正之风。各单位（部门）纪委要担负起监督责任，强化组织协调，积极协助党委正风肃纪。各主责部门要根据职能，承担起应有的责任，不断完善业务系统管理制度，认真执行业务纪律规定，树立正确业务工作导向。

（二）建立健全监督检查机制

一是开展常规督查。各单位（部门）党委要将作风建设情况纳入年度重点督查内容，组织主责部门定期开展监督检查，督促落实企业有关制度规定，建立问题台账、及时反馈、限期整改、跟踪问效。二是开展重点检查。重点针对公款送礼、公款宴请、公款旅游、公车私用和领导干部婚丧喜庆事宜等问题，强化对“四风”及其隐身变异情况的监督检查力度。三是开展专项检查。建立组织人事、纪检监察、财务审计等部门联动工作机制，针对上级重大决策部署落实情况、“八项规定”和反“四风”工作情况、政治纪律和组织纪律执行情况进行联合专项检查，对发现的违规违纪问题，纪检监察部门要进行严肃查处。

（三）建立健全问责查处机制

一是坚持抓早抓小。强化排查反映党员干部问题的线索，发现党员干部作风方面的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒、函询和诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。二是严格责任追究。坚持“一案双查”制度，按照《中国石油化工集团公司党风廉政建设责任追究办法（试行）》要求，对发生作风方面重大案件和不正之风长期滋生蔓延的单位（部门），既追究主体责任、监督责任，又要追究当事人责任和相关领导责任。对那些顶风违纪、情节恶劣的典型案件，要从严从快查处。三是实行通报曝光。作风建设问题在本单位（部门）发生的，要在本单位（部门）通报曝光；在业务系统发生的，要在业务系统通报曝光；在企业具有普遍性的，要在全企业通报曝光，进一步强化问责曝光的震慑效应。

（四）建立健全考核评议机制

一是开展党员干部作风评议。职工群众的眼睛是雪亮的，组织部门和纪检部门要采取定期和不定期相结合的方式开展社会评价综合分析，到党员干部居住的社区、工作的单位（部门），采用书面调查、谈话问询等方式，对党员干部的工作、生活作风状况进行评议，作为干部管理使用的重要依据。二是完善作风建设考核制度。各单位（部门）要坚持日常考评与年度考核相结合，用“硬杠杆”来规范和约束党员干部的行为，持续推动党员干部良好作风的养成。

（五）建立健全联系群众机制