2010年城建工作总结和2011年工作思路(共8篇)
1.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇一
2010年工作总结和2011年工作思路
一、2010年工作总结
(一)环卫保洁
1、在城西站试行环卫保洁和垃圾清运相分离的工作模式,已经初步取得成效。
2、全年清运生活垃圾约18000车次,约108000吨。
3、出动1980人次、铲车35车次、挖机30车次、清运车辆15辆,清理卫生死角134处,清理建筑垃圾、生活垃圾约1400车次,7000多吨。
4、建立环卫收费管理系统,严格收费标准。全年收取居民卫生费238万元,收取店面卫生费120万元,垃圾代运费5万元。
5、加强河道保洁管理,实行不定期检查,保持城区内河道水面整洁。
6、妥善解决了城北保洁公司上访职工的思想工作。
(二)园林养护
1、补植地被8580㎡、乔木450株、灌木228900株
2、修剪龙湖路、西一街、西二街、西三街、龙金大道等路段的树木约270棵。
3、砍伐枯树14棵。
4、清理清运树枝及垃圾72车次。
(三)市容监察
1、发放各类通知2000多份;
2、取缔跨门经营665起、流动摊贩100多处,暂扣经营工具三轮车100多辆次、广场上玩具车150多辆次,各类落地小灯箱广告牌150多个,整治废旧回收点12处,清理违章占道120多处,拆除违章悬挂横(直)幅1579条。
3、配合大拆违10多次。
4、查处无证运输建筑垃圾30多起、乱倒建筑垃圾20多起。
5、拆除废旧、破损的户外广告牌170多处、小灯箱广告牌93处,拆除大型违章广告牌5处。
6、组织清障60多次、出动人员500多人次,清理建筑垃圾、生活垃圾5000多立方米。
7、全年一般程序和简易程序处罚罚没款14500元。
(四)农村环境整治
1、组织流动宣传车对各村进行宣传。
2、在9个办事处83个行政村配备垃圾桶5305个,垃圾车134辆,由各行政村聘请162名村级保洁员随时确保道路的清洁卫生,全年共收集清运垃圾2380吨。
3、清理龙宜公路两侧的垃圾30吨。
4、对龙巴公路两侧约1000米进行绿化。
5、发放各类树苗3800多株、灌木170000多棵,并督促养护,树苗的成活率达到85%以上。
二、2011年工作思路
1、加强队伍建设
推行竞争上岗和双向选择机制,同时建立岗位目标绩效考核机制等管理机制。
2、建立内外监督机制
队伍内部设立监督小组进行考核,同时聘请部分县、镇人大代表和政协委员,以及办事处、村居领导担任行风监督员。
3、对环卫体系进行改革
克服困难收回城北、城南、城中等保洁公司承包期满的保洁权。
2.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇二
一、全年散装水泥产业发展的概况
2010年全国水泥市场需求旺盛, 水泥生产企业持续大幅增产, 散装水泥供应量稳步增长, 水泥散装率增速放缓, 预拌混凝土应用加速普及, 预拌砂浆产业蓬勃兴起, 农村推广使用散装水泥快速增长, 散装水泥产业链呈现了协调发展的良好局面。
2010年全国散装水泥供应量达到89 805.83万吨, 比上年同期增长14 521.95万吨, 增长幅度达19.27%, 全国水泥散装率平均为48.10%, 比去年提高了1.83个百分点;全年全国水泥产量达到186 691.30万吨, 同比增长23 865.01万吨, 增长率为14.66%。全年散装水泥供应量的增长率高于水泥产量增长率4.61个百分点, 保持了持续稳定增长的势头, 取得了显著的社会和经济效益。据测算, 共节约标煤2063.38万吨, 减少大气粉尘排放902.55万吨, 减少二氧化碳排放量5364.82万吨、二氧化硫排放量17.54万吨, 实现综合经济效益404.13亿元。
“十一五”期间散装水泥增长总量高于“十五”期间散装水泥增长总量2.48亿吨。但值得关注的是, “十一五”散装水泥供应量平均增速低于“十五”平均增速9.15个百分点, “十一五”水泥散装率平均增速低于“十五”平均增速8.34个百分点。
二、2010年主要工作回顾
1、《制定政策促进散装水泥发展》政协提案产生社会积极反响
为了进一步宣传和扩大关于发展散装水泥重要意义的社会影响, 经商务部和中国散协商议, 争取在全国人大和全国政协会议上由“两会”代表提出关于加快发展散装水泥的议案。中国散协秘书处即刻动议并撰写了《制定政策促进散装水泥发展》的提案 (草案) , 并于3月5日通过全国政协委员、中国致公党天津市委员会副主任委员、天津大学文学法学院法学系何悦教授向政协第十一届全国委员会第三次会议提交委员提案 (002175号提案) , 并在会议期间接受了《人民政协报》记者的专题采访。《人民政协报》《中国政协新闻网》于3月22日刊载了《全国政协委员何悦呼吁-制定政策促进散装水泥发展》的专题报道, 在行业内外引起强烈反响。该提案已由大会提案委员会以 (财贸金融[245]号) 文责成住房和城乡建设部牵头, 财政部、商务部会办研处, 这对促进散装水泥行业发展将产生积极、深远的影响。
2、成功举办了2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会
为了宣传和展示我国散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业发展的成果, 搭建业界产需衔接交流平台, 促进散装水泥“三位一体”产业的协调发展, 由中国散协和国家建材展贸中心联合主办, 中国散协干混砂浆专业委员会、中国散协装备技术专业委员会、各省级散装水泥办公室协办的“2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”, 经请示商务部批复 (商办商贸函[2009]106号) 同意并作为支持单位, 于2010年6月3日至5日在北京中国国际展览中心成功举办。
展会在国家商务部指导、中国散协和国家建材展贸中心的积极动员及组织下, 在各级散装水泥办公室和相关企业的大力支持和积极参与下, 首届参展企业达200多家, 展位470多个, 展位面积达10 000多平方米。国家发改委解振华副主任, 商务部党组成员仇鸿部长助理, 中国建材联合会张人为会长等相关政府部门的领导和协会负责人出席了展会开幕式并致辞。开幕式后, 仇鸿部长助理, 张人为会长等专门参观了散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆馆的部分展位并与参展单位负责人进行了广泛的交流。
展会以科技创新、产业联动、优化结构、科学发展为主题, 充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果, 营造了社会各界对散装水泥行业关注与支持的良好氛围, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对散装水泥、预拌混凝土与预拌砂浆及技术装备和产品的认知度, 为推进我国散装水泥“三位一体”产业的全面发展起到了很好的促进作用。
会展期间, 中国散协主持召开了2010中国散装水泥产业可持续发展论坛。商务部、住建部、工信部等政府相关部门的领导出席会议并作了重要讲话。国务院发展研究中心发展部的张军扩部长、北京大学经济学院曹和平副院长、上海同济大学的王培铭主任、辽宁建科所许琳总工程师等在论坛上作了精彩的主旨演讲。河南省和哈尔滨、常州市散装办主任、南方路面机械设备有限公司负责人等也在论坛上作了专题发言。河南省散装办、天津市散装办、济南市散装办、杭州益生宜居砂浆产业联盟等单位获展会优秀组织奖。会议取得圆满成功。
3、积极做好散装水泥系列培训教材的编写及有关筹备工作
为适应散装水泥“三位一体”发展形势及工作的需要, 提高散装水泥行政及行业管理从业人员的专业技能, 落实商务部有关领导对加强行业培训工作的指示, 有步骤地组织开展关于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及农村推广散装水泥的业务培训, 中国散协于今年3月18日在苏州市组织召开了《预拌砂浆培训教材》编写工作筹备会。会议明确了培训教材的内容定位、知识范围、培训要点等, 并对编写工作进行了分工。按照商务部关于培训工作的部署, 9月27日, 由商务部商贸服务管理司主持, 中国散协及中国散协干混砂浆专业委员会协同经办的“全国散装水泥培训系列教材编制工作会议”在江苏无锡召开。会议确定了散装水泥系列教材编辑委员会, 强调了编制培训教材要把握好针对性、基础性、系列性和实用性原则, 议定了编撰培训教材的基本思路和要求, 拟定了编制大纲初稿, 明确了编写人员分工、定稿时间进度等。会后, 商务部商贸服务管理司印发了会议纪要, 要求由中国散协牵头组织, 各级散装办和行业的有关企、事业单位与参编专家积极配合, 密切协作, 共同做好培训教材的编制及培训的组织实施工作。
4、加强行业标准化的制定工作
行业的标准化体系建设是规范产业发展的重要基础性工作。近两年来, 中国散协积极协调国家标准委及行业标准化归口管理部门, 理顺了工作关系, 制定行业标准工作的步伐明显加快, 行业标准化体系建设显著增强。
今年, 中国散协会同行业专家, 先后完成了《干混砂浆生产工艺与应用技术规范》《散装水泥罐式集装箱》行业标准以及协同建设部建科院完成的《干混砂浆应用技术规程》国家标准等三项标准的编制、审定及报批工作。
散装水泥钢板筒仓是散装水泥物流的重要设施, 在我国水泥生产和仓储等企业已应用20多年, 因其具有诸多优越性而得到用户的普遍认可。但由于产品设施的业态属性较复杂, 至今尚无行业标准, 在应用中的不安全现象屡有发生。中国散协在该项标准批复立项后, 在产品设施生产企业较集中的河南、山东省调研。在此基础上, 9月9日在山东聊城召开了《散装水泥钢板筒仓》行业标准编制工作专家座谈会, 议定了该行业标准编制工作的有关事项。拟于2011年底前完成的此项标准, 对保障相关设施的使用安全, 规范同业生产企业的发展, 维护企业利益将起到重要作用。
经过商务部批准立项, 尚在调研和筹备阶段的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干砂滚筒》两项行业标准的编制工作将于近期启动。新兴的商品砂浆产业正在全国蓬勃发展, 加强砂浆行业自律、引导行业规范发展是行业协会的重要职责。编制出台《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》行业标准, 是继2009年9家砂浆生产骨干企业提出并得到业内普遍响应的《全国预拌砂浆行业自律倡议书》之后又一项规范行业发展的有效举措, 该标准将对全国各砂浆相关企业的全面状况进行公开、公正、公平的等级评价, 并向社会公示, 有利于展示企业形象并接受社会公开监督, 也是健全行业自律制度的重要基础性措施。
5、争取将散装水泥惠农工程纳入“建材下乡”政策体系
今年中央一号文件提出“采取有效措施, 推动建材下乡, 鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房”。经过建设部在山东省等试点地区的调研及座谈, 并经商务部以及山东省经信厅等有关部门提出有关意见后, 由国家建设部、财政部、发展改革委、工信部、国土资源部、商务部于9月29日联合印发的《关于开展推动建材下乡试点的通知》 (建村[2010]154号) 中提出:“试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土, 同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性, 积累经验”。
我国在农村推广使用散装水泥已有近20年的历史, 各地散装水泥职能部门因地制宜地积极探索构建农村散装水泥供应网络体系并积累了许多实践经验。部分省区坚持实施“农村散装水泥示范县”的培育及考评制度, 使农村散装水泥供应链逐步延伸至万村千乡, 促进新农村和农村基础设施建设取得了显著成效。近几年来, 河南、山东、浙江、江苏等省区进一步提出并积极实践“散装水泥惠农工程”, 将农村推广使用散装水泥推向了新的阶段。
中国散协在各地调研中积累的有关农村推散典型案例的基础上, 已整理拟写了“实施散装水泥惠农工程是践行建材下乡的有效途径”的报告, 将报送建设部等政府有关部门, 旨在将农村推散工作纳入国家建材下乡政策体系, 其重要意义不仅在于将农村推散与国家建设社会主义新农村的长远发展战略相结合, 而且有利于各级散装水泥办公室的职能建设, 扩大散装水泥职能队伍的社会影响力。
6、当好政府部门的参谋助手, 协同解决行业发展的重点问题
在国家关于发展循环经济、厉行节能减排等一系列政策方针的推动下, 各级政府部门对发展散装水泥工作进一步引起重视, 散装水泥法制化建设继续循序推进。继湖南、江西、浙江、福建省等4省和济南、哈尔滨、西安、长春、南昌、淄博、邯郸、大同等8城市之后, 又有江苏、黑龙江省陆续颁布了关于促进散装水泥、预拌混凝土发展和应用的条例, 行业相关政策规章体系不断完善, 依法兴散工作取得了新的进展, 也为国家散装水泥立法工作积累了经验并奠定了基础。
中国散协注重并保持了与商务部等政府有关主管部门的联系, 主动汇报交流行业发展的动态信息和有待研究解决的新情况及新问题, 汇报反映行业发展中各会员单位的新期待和诉求。发挥了协会的桥梁和纽带作用。
一是协助商务部、财政部做好修订散装水泥专项资金政策的调研工作。散装水泥专项资金是保持散装水泥职能队伍稳定和现阶段促进散装水泥可持续发展的重要条件, 也是全行业十分关心的问题。为了促进散装水泥专项资金征收、使用和管理办法的尽快出台, 经商务部与财政部多次交涉, 决定今年春节后即由两部联合对散装水泥专项资金的征收、使用和管理等情况进行调研。同时, 财政部又向各省财政厅印发了修订后的《散装水泥专项资金管理办法》向各地财政厅征求意见。为了稳妥地做好各地的衔接及准备工作, 中国散协提前与各省散装水泥办公室传递信息, 请各省散装办主动与本省财政厅取得联系, 做好反馈意见的准备工作。在两部调研组赴山东、河南调研考察期间, 中国散协就修订后的专项资金征收标准产生的历史缘由及相关条款变动的来龙去脉向各地散装办的咨询作了详细的说明。在山东、河南以及各省散装办的精心组织和共同努力下, 两部的调研取得了满意的成果。
此次调研工作对新的《散装水泥专项资金征收、使用和管理办法》的尽快出台奠定了基础。
二是采取有效措施加大“禁现”工作力度。推进砂浆“禁现 (禁止城区现场搅拌砂浆) ”工作的最大难点, 是实现预拌砂浆生产能力与使用环节的协调发展。《商务部关于加强流通服务业节能减排工作的指导意见》 (商商贸发[2010]397号) 对发展散装水泥工作提出了新的要求, 强调散装水泥主管部门要加快推广使用散装水泥, 大力推进农村散装水泥和预拌混凝土的应用步伐, 抓好农村散装水泥试点和示范项目, 积极推进“散装水泥下乡”工作。同时加强城市禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作的检查和督导, 减少粉尘排放, 合理利用资源, 不断提高散装水泥综合配套能力。从全国当前的统计数据看, 预拌砂浆的产能利用率不足15%。中国散协陆续接到一些砂浆生产企业的反映, 投入巨资建成的砂浆企业, 其产品销售不出去, 偌大的城市建设规模, 工程现场搅拌砂浆的现象很难改观, 使新建砂浆企业面临困境。中国散协据此及时向商务部建言献策, 建议商务部会同建设部组织行业有关部门, 成立砂浆“禁现”工作联合调研组, 在通知各地“禁现”城市在进行自查的基础上, 重点对部分“禁现”城市进行检查督导, 通报讲评“禁现”工作落实情况, 提出限期整改意见, 使“禁现”工作做到有章可循, 有章必循。
三是积极向国家宏观经济政策制定部门提出政策建议。《中华人民共和国大气污染防治法 (修订草案送审稿) 》印发国家有关部门征求意见时, 经商务部与中国散协商议, 特将“禁止施工现场搅拌混凝土和砂浆”条文写进了草案的第六十八条。
四是协同建设部拟订玉树地震灾后重建的有关方案。今年4月14日青海玉树地区发生强烈地震后, 4月19日中国散协接到建设部质量安全司的电话, 双方详细交流了即在玉树县建立20万吨散装水泥配送站及混凝土搅拌站的有关方案, 并结合青海省水泥生产企业布局分散及远距离运输的特点, 经与青海省建设厅散装水泥办公室商议, 向建设部提出了有关建设方案。
7、认真做好散装水泥行业的统计工作
全国散装水泥统计制度和指标体系是国家统计局行业统计体系的重要组成部分, 是政府部门指导全国散装水泥发展的重要决策依据, 也是中国散协接受政府部门委托承担的一项重要工作。
为了不断提高散装水泥指标和财务管理统计工作的质量, 协会坚持每年组织召开关于统计工作的专门会议, 讲评工作、交流经验、研讨改进工作的措施。于今年10月18日在温州市召开的全国散装水泥行业统计工作会议上, 协会秘书处在讲评工作的基础上将统计工作认真、报表填报规范、数据指标准确、统计分析较好的安徽、河南、河北、湖北、浙江、山东、内蒙、辽宁、广西、江西、四川、云南、上海、天津等省市的统计报表进行示范展示, 起到了相互学习交流作用。在各级散装办领导和统计人员的共同努力下, 行业统计工作质量逐年有所提高, 但仍需在报表的时效性、准确性、完整性及统计综合分析方面下功夫, 力求杜绝迟、漏、错、虚的现象, 把散装水泥行业统计工作不断提高到新水平。
8、重视并做好散装水泥宣传工作
散装水泥行业的宣传工作是散装水泥行业各单位和每一位工作者的共同责任。《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志是散装水泥行业的主流媒体, 各级散装办经办的互联网站、期刊、动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业的宣传网络体系, 其对促进散装水泥的发展起到了不可低估的作用。
近些年来, 各地散装办每年举办的散装水泥宣传周活动各具特色, 面向社会的宣传效果显著。但承担日常宣传的散装水泥“一报一刊”, 其编辑部日常运营的经济状况均有不同程度的困难。报刊订阅量低位徘徊、专职采编人员少, 邮寄费上涨、改革创新难度大等因素, 制约了报刊全面质量的进一步提升。为了充分发挥“一报一刊”在发展散装水泥宣传上的主导作用, 中国散协在每年召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会及笔会上都建议各级散装办能将订报经费提前纳入宣传经费预算, 加大向各有关部门赠阅的数量, 达到扩大宣传面、缓解办报经费之困的目的。在行业各有关单位的关心、支持、参与下, 包括散装水泥报刊在内的宣传工作在行业中发挥了越来越重要的作用。
中国散协经办的“中国散装水泥推广发展协会信息网 (www.chinabca.com) ”已运行四年, 为了更好地宣传和反映行业发展的信息, 年底前已完成重新改版工作。网站改版后的信息量更大, 版面更加清晰明快, 特别是新增加了散装水泥相关企业的信息, 侧重宣传全国预拌砂浆生产及相关设备制造“示范企业”和“认定企业”等骨干企业的风貌, 今后还将增加各级散装办工作的先进经验和案例、行业媒体报道集萃、企业风采及商情信息等内容, 以达到积极报送传递信息、提高行业面向社会的宣传效能。
此外, 中国散协秘书处完成了每年一册《全国散装水泥资料汇编》的编辑发行工作, 这对记录我国散装水泥发展史有重要的意义, 是散装水泥工作者较实用的参考资料。
9、协会自身建设与发展的能力有所增强
在协会广大会员、全国各级散装办和行业各有关单位的支持并共同努力下, 中国散协的各项工作全面践行科学发展观, 认真分析和把握新形势下散装水泥“三位一体”发展的规律, 着力抓好事关发展全局的重点工作, 搭建行业交流的平台, 及时反映并致力解决行业各有关方面的诉求, 努力发挥政府和行业及企业的桥梁和纽带作用, 协会的各项工作制度得以规范执行, 自身建设与服务功能有所加强。而且新会员申请入会踊跃, 骨干企业更加关心协会工作及行业的建设与发展, 纷纷要求进入协会内设组织的更高层, 这充分体现了协会的凝聚力和影响力在进一步增强。
按照协会章程的规定, 协会今年召开了两次常务理事会和一次理事扩大会。于11月17日在厦门市召开的中国散协四届三次理事 (扩大) 会议暨行业年会、四届五次常务理事会以及中国散协专业委员会工作座谈会上, 通过了中国散协年度工作报告和年度财务收支情况报告;增选2个企业为中国散协四届理事会副理事长单位;通过了5个常务理事单位负责人的变更;增补了5个常务理事单位和10个理事单位;发展新会员19个;会议还增选了中国散协干混砂浆专业委员会副主任委员11名和中国散协装备技术专业委员会副主任委员12名。会议认真分析了行业发展面临的形势、存在的问题以及协会开展下一步工作的思路和措施意见。
今年3月, 中国散协经国家民政部组织的全国性行业协会商会评估评级专家组所进行的严格记分审核, 被评为“国家3A级协会”并获得国家民政部的授牌和证书。
为了加强协会的党建工作, 经中国物流与采购联合会党委批复, 中国散协与中国轮胎翻修与循环利用协会共同成立了联合党支部。为迎接中国共产党建党90周年, 党支部组织协会秘书处党员及入党积极分子, 同物流与采购联合会党办负责人于12月8~10日专程赴河北省石家庄市平山县西柏坡革命圣地进行考察学习, 使全体同志受到了一次深刻的党史教育。
近年来, 在世情、国情继续发生深刻变化, 我国经济社会发展呈现新的阶段性特征的情况下, 当前和今后一个时期, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”全面、协调、可持续发展的任务仍十分艰巨。如:散装水泥行业立法不易执法难、预拌砂浆产业协调发展难度大、农村推广使用散装水泥路途漫长、水泥散装率提高放缓、散装水泥职能及队伍建设有待加强等问题, 需要我们适应新形势的发展, 认真研究并科学把握散装水泥事业发展的规律, 创新发展理念、优化发展方式、破解发展难题、推进散装水泥事业又好又快发展。
三、2011年拟开展的主要工作
2011年是我国“十二五”规划的开局之年, 也是我国积极应对国内外经济社会发展环境继续发生重大变化、全面建设小康社会的关键时期, 全国散装水泥事业的发展要在党的十七届五中全会精神的指导下, 按照中央经济工作会议的要求, 全面践行科学发展观, 紧密结合行业的实际, 努力把散装水泥事业的全面发展提高到新的水平。
2011年中国散协拟开展的主要工作:
1、配合商务部并协同有关单位做好制订全国散装水泥“十二五”规划 (指导意见) 的相关工作。
2、办好将于2011年5月12日至14日召开的第二届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会及行业发展论坛活动。
3、组织行业专家, 完成《散装水泥钢板筒仓》《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干混砂浆滚筒》三项行业标准的编制、送审 (鉴定) 及报批工作。
4、完成散装水泥培训系列教材的编写、审定及付印工作;按照商务部的部署做好行业分批培训方案的报批、筹备及组织实施工作。
5、按照商务部、住建部等政府部门的部署, 协同做好预拌砂浆“禁现”工作的检查督导工作。
6、进一步与国家住建部等有关部门汇报协商, 促进散装水泥惠农工程与建材下乡试点工作融为一体, 争取国家对农村推广使用散装水泥、预拌混凝土工作的政策支持。
7、组织专家开展关于散装水泥发展具前瞻性、全局性、战略性的课题研究, 为散装水泥产业发展提供更加坚实的理论基础依据。
3.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇三
1 影响去冬今春麦田化学除草效果的原因分析
1.1 气候因素
2010年9月中旬一场降雨后,2010年10月至2011年2月,连续5个多月不降雨,小麦自播种后长时间干旱,且温度偏高,特别是黏壤土区旱情更重,而在此期间喷施除草剂的地块,防效较差。原因是在干旱条件下,杂草自身气孔收缩,生长缓慢,吸收药液少,故防效差。
1.2 喷药时期选择不对
无论冬前或冬后,应选择在气温较稳定、日平均气温在10℃以上,喷药后至少3天内没有冷空气出现时方可施药。有部分农户在施药时,不看天气预报,有的在气温下降到0℃以下时,还在喷药。
1.3 喷药时期过晚
有的因前期最佳喷药时期已过,在春季3月20日以后仍在施药,此时因杂草偏大,麦株偏高且隐蔽,故防治效果差,又对下茬不安全。
1.4 喷药方法不对
大部分除草剂要求施药时一定要采取二次稀释法,667平方米喷液量30千克以上。而多数农户因怕吃苦,667平方米喷液量仅为15千克(一桶水),有的甚至更少。有相当一部分人不采用二次稀释法,喷药后效果不理想,在同一块地内,有的杂草死掉了,有的仍活着。
1.6 杂草抗药性明显增强
西华县麦田杂草主要优势种为荠菜、播娘蒿、婆婆纳和猪殃殃。2005年以前,防治荠菜、播娘蒿667平方米用10%笨磺隆10克,一般防效可在90%以上,而近年来加大到15克防效仍不突出。特别在今年冬季干旱条件下,大多地块反应对荠菜和播娘蒿效果不好。而盲目加大用药量又会对下茬作物造成药害。苄嘧磺隆以前对猪殃殃效果较好,但近年来只采用苄嘧磺隆防治猪殃殃,其效果明显下降。
1.6 新的杂草优势种群增加,防治难度加大
近年来,我县麦田以禾本科杂草为主的田块逐渐增加,其种类主要有早熟禾、棒棒草、蜡烛草和野燕麦等。这些杂草过去采用6.9%精恶唑禾草灵均能取得较好防效,但近两年其防效明显下降。阔叶类杂草如牛繁缕,今年在部分地块发生严重,且难防治,采用一般喷药方法效果不佳。
2 防治对策
2.1 正确选准施药时间
无论冬前或冬后,若遇长时间干旱尽量不施药,确需用药时,一定要加大喷液量。平均气温在10℃以下时不能施药,近期内有低温冷空气时尽量不施药。在麦田墒情好、杂草幼苗小时是防除的最佳时期。冬后施药越早越好,最迟时间不能超过3月20日。若施药时间过晚,一是杂草大防效低,二是易对后茬造成药害。
2.2 科学选用除草剂品种
杂草优势种以荠菜、播娘蒿、婆婆纳为主的麦田,667平方米用10%笨磺隆(如瑞帮麦道)15克与二甲四氯混合使用,或用二甲·苄(灭莎光、美丰农化)复配剂100克,加水30千克均匀喷雾。但需要特别指出的是,使用二甲四氯时,不能太早或太晚,最佳时间应在小麦三叶期后至拔节期前。拔节后要慎用。
杂草优势种以猪殃殃、泽漆为主的麦田,667平方米用20%氯氟吡氯乙酸20~30毫升与10%苄嘧磺隆30克,加水30千克均匀喷雾。使用氯氟吡氯乙酸时,一定不能在低温期用药,以免加重小麦冻害。
禾本科杂草如早熟禾、蜡烛草、棒棒草、野燕麦发生严重的地块,若冬前小草龄时,667平方米用15%炔草酸25~30毫升,冬后草龄大时,667平方米用30~40毫升,加水30千克均匀喷雾,均能取得较好防治效果。
刺儿菜发生严重的地块,667平方米用20%二氯吡啶乙酸10~15毫升,加水15千克,实行点打式喷雾(即哪有草打哪)。
2.3 按照使用说明,严格操作规程
4.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇四
2010年工作总结和2011年工作计划
2010年,广西华泰建筑工程公司在集团公司领导的关怀和帮助下,在集团公司相关部门和集团公司各项目公司的大力支持下,按照年初确定的主要经营目标和工作重点,坚持以市场为导向,以效益为中心,以工程建设为着力点,全面落实集团公司的工作部署和要求,经过全体员工一年的的共同努力,顺利完成全年生产经营任务,施工进度、质量等各项考核指标基本达到集团公司要求。
一、在建工程任务完成情况
1、龙州龙景花园二期项目8#-12#楼,合计总建筑面积19330㎡,已完成框架封顶面积18730.06㎡,除10#楼未完成砖砌筑外,其他已完成内、外墙抹灰、外墙涂料、铝合金窗等分项工程,工程量已经完成占总合同的70%以上。
2、来宾武宣县商贸中心二期工程1-1#~1-3#楼、3#~5#楼,合计总建筑面积21627.64㎡,已完成框架封顶面积13144.66㎡。
二、主要经济指标和利税完成情况
截止至2010年12月底,我公司已完成产值约2000万元,完成利税约70万元,基本达到预期目标。
三、安全、质量管理工作
1、安全方面,研究布置落实了建筑公司安全工作的各项要求、规定和指导意见。坚持做到重点部位监护到位,重点项目监管有力,重点人员监督到点,把安全工作落到实处。重点做好安全预防监督检查工作,促进安全工作良性发展。全年未发生重大的人身、设备事故和交通事故。
2、质量管理方面,认真按照iso9001质量管理体系的要求,健全质量责任制和质量考核机制,确保质量管理体系规范有效运行,强化了定期检查考核的力度。
总之2010年在全体员工的共同努力下,较好的完成了本年度的生产经营任务,但也还存在一些困难和问题,一是公司新成立,相应的管理岗位和技术岗位人员还不齐整;二是挂靠合作伙伴良莠不齐,我们的管理工作还存在一些问题和薄弱环节,需进一步加强和改进;三是做大做强建筑板块,还有许多工作要做,我们必须投入更大的精力,去抓好工作,才能达到目标;四是在重点工程工作中还必须进一步做到严精细管理,提高工作质量和水平,把重点工程的安全、质量工作提高到一个新的高度。
六、明年的工作思路和打算
(一)针对明年的工作任务和经营目标,制定华泰建筑工程公司新一年的工作细则和举措,重点组织布置好明年的重点工程任务。精心组织精心施工,竭尽全力干好大冶公司的技改和新建的重点工程建设,既要保证好工期,更要抓好质量和安全工作。
(二)预计今年公司新开工面积45000㎡,上一年度未竣工在建工程面积40000㎡。按照集团公司的统一布署和要求,落实好预算管理的各项要求,并以此为龙头,全面抓好各项经营管理工作,提高管理水平,完善内部经营承包机制,充分调动员工的积极性,为全面完成新一年华泰建筑公司的经济承包任务打下基础。
(三)认真抓好干部队伍作风建设,努力构建和谐企业,针对职工队伍不稳定因素增多和思想比较活跃的现状及对物质、精神生活的追求不断提高的渴望,有针对性的制定相应措施,不断加强思想教育工作,在不断改善和提高各级领导工作水平上下功夫,做文章,确保公司的改革发展平稳有序展开,队伍保持相对稳定,为构建和谐企业创尽职尽责。
(四)紧紧围绕集团公司实施五大战略,实现两大跨越,创建一流施工企业的战略目标。认真做好建筑板块的构建工作,公司3年内,相信在集团公司领导及机关部室的大力支持下,努力用几年时间创建 企业,为华泰公司再造辉煌而努力拼搏。
今年公司新开工面积达万㎡,在建工程面积万㎡,竣工面积万㎡。以项目施工管理为重点,加大力度,进步整体素质和管理水平。严抓质量安全和文明施工,确保文明施工安全生产和施工创优。
以内部管理为中心,进一步完善、健全公司内部的各项治理制度,以制度管人,按制度办事,使企业管理进一步走向规范化。
为加强管理、规避风险
以人为本,加强人力资源治理。进一步健全人力资源库和治理办法,搜集人才资源信息,为项目部用人提供人才资源信息储备。
三、***x年工作计划
1、狠抓质量安全和文明施工,确保文明施工安全生产,争取***x年创优转动计划任务全面完成,施工治理水平再上新台阶。
2、继续加大业务工作力度,努力适应市场的变化发展需要,积极学习、积累和总结经验,不断进步编制标书的水平和能力,力求更多的中标工程业务。
3、进一步明晰、健全和完善业务工作流程和岗职,尤其是工程治理方面的工作流程需抓紧审定。
4、材料试验室继续抓紧实施质量治理体系运行,确保早日通过计量认证,进一步拓展试验业务,扩大业务规模。
5、继续加大财务、合同履约、工程治理、印章使用及各类跨部分工作组的工作力度,进一步加强风险意识治理,增强风险预见和防范能力。
6、继续做好人力资源调配、增员、储备等工作,加强业务学习、研讨和治理力度,加强企业文化生活和培训工作,组织员产业务、治理、法律、科技等多方面知识的学习和培训,有效进步员工治理、服务技能和综合素质。
7、果断贯彻市建委的开展建设行业职业技能培训工作的要求,开展对架子工、砖瓦工、抹灰工、钢筋工、木工、混凝土工等八个关键工种的职业资格培训,实行持证上岗,争取达标。做好并贯彻项目经理和建造师的过渡期培训计划,确保和增强公司业务资质和业务拓展后劲。
8、继续加大第三产业的工作力度,努力发展多种经营,谋求新的经济增长点。***x年,在总公司领导班子的带领下,通过我们全体员工的共同努力,在建筑行业市场竞争激烈、众多同行企业效益滑坡、亏损甚至封闭的情况下,企业赢得了令人鼓舞的经营成果和可喜的荣誉业绩,呈现出稳步向前、蓬勃发展的光明远景。
5.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇五
2011年工作思路
2010年我科根据省、市局工作部署,以科学发展观为指导,认真贯彻和执行出口货物退(免)税政策,以平安退税为主题,以征退税衔接为抓手,以防范和预防出口骗税、提高优质服务两个方面为切入点,扎扎实实推进出口退税各项工作。
一、2010年工作总结
2010年我县共有正常申报生产企业15户,外贸企业7户,至2010年10月底止:生产企业申报免抵退税额1732.64万元(与去年同期2096.06万元相比减少17.34%)。其中应退税额851.54万元(与去年同期1147.72万元相比减少25.81%),免抵税额881.10万元(与去年同期948.34万元相比减少7.09%)。外贸企业申报退税额2129.64万元(与去年同期897.06万元相比增加137.40%)。已办理退税共计3550.2万元(与去年同期1917万元相比增加85.20%)。其中生产企业退税1083.89万元,外贸企业退税2466.31万元。已办理调库658万元(与去年同期1061万元相比减少37.98%)。函调14份(发票30份),涉及金额187.7万元,应退税额28万元。发函和回复都能及时办结,回复率100%。较好地完成了全年的各项工作任务,现将一年来的主要工作汇报如下:
(一)加强干部思想政治和税收业务学习,不断提高综合素质。以科学发展观学习为契机,认真学习党的十七大五中全会精神,并与云和退税实际相结合,一方面在工作上与上级要求保持 1
高度一致,做到政令畅通,行动统一,确保了各项政策落实到位。另一方面,强化税收业务学习,不断提高科室人员税收业务水平,努力使科室人员即懂税收业务又精通出口退税业务,从而不断提升出口退税管理水平,减少退税差错,确保及时、准确办理退税和调库。同时在思想上加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制。正确履行职责,以群众满意为根本标准,树立“为民、务实、高效、清廉”的良好国税形象,为我县外贸经济又好又快发展做出积极贡献。
(二)加强出口退税计划和调库计划管理,保质保量完成省局下达退税、调库计划。
1、认真做好每月全县出口退(免)税预测、分析,及时与计划征收科联系,关注税收收入增减状况,做到及时退税、均衡调库,为确保税收收入的稳定增长,提供有力保障。
2、改进工作方法,加快出口退(免)税进度。生产出口企业按征收期申报,外贸企业按月多次(多批)申报,做到申报、审核、审批、退税“四及时”,审批完成后在10个工作日内及时退税,一定程度上解决了出口企业的资金困难。
(三)强化科学管理思维来促进出口退(免)税日常管理,围绕“三心”做好出口退税工作。
1、明确职责,严把程序关,在实际工作中做到“尽心、细心、热心”。
2、维护好网上申报系统,确保网上申报系统畅通,减少企业
往返次数,提高办事效率。通过出口退税QQ群和下企业服务的方式,及时解答出口企业申报过程中存在问题,做好政策宣传工作,一定程度上解决了企业在申报中的差错。
3、切实做好出口货物“退、免、税”函调工作,保质保量完成函调任务。一方面维护好“出口货物税收函调系统”的正常运行,另一方面做到及时发函及时回函,有效的防范和打击了出口骗税。
4、做好出口货物退(免)税预警评估管理工作。采用人机相结合的办法,对外贸企业的出口商品品种变动、新增供应商变动情况进行事前预警分析,对生产企业的出口单价变动率、出口商品品种变动进行事前预警分析,对应退(免)税出口额变动率、商品出口额变动率、出口单价变动率、未申报退(免)税出口额比重等四项指标进行事后预警分析。根据日常预警、事后分析,查找可能存在的问题及管理方面存在的漏洞,分析异常情况原因,防范和打击出口骗税。
5、进一步加强征退税衔接工作,我科积极与税收分析、征收、管理、评估、稽查五环个节相互协调、相互监督,严格按流程操作,使各环节职责更加明确,促进出口退税管理。
6、做好出口退(免)税单证和相关资料整理归档工作。
(四)树立为纳税人服务意识,热心为纳税人服务。
1、进一步加大出口退(免)税政策宣传力度,确保各项政策落实到位,用足用好优惠政策,加快出口退税进度,防范一些无
谓的损失。
2、落实延期申报政策。对确因造成企业无法及时申报退税的情形,准予办理延期申报,极大地解决了众多企业的实际问题,缓解了金融危机对部分企业造成的冲击。
3、改变服务思路,变“坐等企业咨询”为“主动上门服务”,定期不定期走访企业,解决一些实际问题,特别是对新出口企业业务辅导,指导正确运用和及时掌握新系统辅助管理软件和出口退税管理软件,以提高申报质量,构建和谐的征纳关系。
4、强化业务培训,提高了出口退税办税员能力和水平。
二、2011年工作思路
1、进一步落实出口退(免)税管理相关政策、法规及规章制度。
2、加强退税单证的审核、审批工作,进一步优化出口退税管理服务。加强对出口企业的业务宣传、培训和辅导,提高出口退(免)税办税员的业务水平和申报质量。提高科室人员自身解决疑点、难点的能力,在平安退税的前提下加快退税进度。
3、严格管理,防范骗税,认真落实省局出口退税管理制度,严防由于退税率变动而可能引发的骗税和违规退税行为的发生。
4、应用出口货物税收函调系统,加强出口货物税收函调工作,防范和打击出口骗税。
5、积极开展出口货物退(免)税预警评估工作,按季开展预警评估分析工作。
6、充分发挥免抵调库作用,促进国税收入稳定增长。
7、做好管理创新工作。
管理三科
6.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇六
今年以来,我局以“作风建设提升年”活动为抓手,以“百日破难攻坚行动”为载体,细化分解责任,强化工作举措,林业各项工作均取得了较大成效,有力地推进了“森林磐安”建设。同时,深入贯彻中央、省林业工作会议精神,认真开展林业工作调研,理清了2011年工作思路。
一、2010年工作情况
(一)“美化XX”行动难中求进。将“美化XX”行动作为年度重点工作,加大克难攻坚力度,全面完成了年度“美化XX”行动的各项目标任务。一是加快“美化XX”规划编制。我局经过细致调查和技术探讨后形成了“美化XX”行动的总体规划思路,并得到县主要领导、乡镇及有关部门的大力支持。认真做好规划编制单位对接联系,委托XX农林大学编制“美化XX”规划。县主要领导、分管领导多次听取规划情况汇报并到实地检查调研,召开不同层次座谈会,听取乡镇、村干部对规划编制工作的意见建议。通过三个多月集中攻坚,10月底前完成规划编制,并于11月5日举行“美化XX”规划讨论会,对规划作了进一步修改完善。同时,为了实施“美化XX”行动,起草了“美化XX”行动政策意见初稿,于12月23日组织重点乡镇和相关部门对意见初稿进行讨论。二是抓实城区周边山体绿化美化。会同团县委、XX镇政府对XXXX后地块实施林地清理行动,组织开展新春植树活动,加快绿化造林进程,全面完成了XXXX、XX等地块绿化。三是加快森林城镇、绿化示范村创建。积极开展森林城镇、森林村庄和绿化示范村创建,创建了省森林城镇XX镇、省森林村庄XX镇和X个省级、X个市级绿化示范村,并组织开展了平原绿化规划编制工作。
二、林权制度改革不断深化。进一步深化集体林权制度改革,我县林权制度改革经验得到了省市领导高度肯定。一是抓好林权信息化建设。制定林权信息化建设实施方案,组建3个业务检查
组,建立外业勾绘进度月报制度,全面完成了林权信息化外业勾绘工作。同时,加强林权证信息存输工作,全县7万余本林权证信息已全部录入电脑。二是加强林权服务平台建设。建立了林权管理服务窗口,推行工作职责、办事程序、相关制度等“三上墙”,积极开展林权登记管理评估服务,完成了第一批XXX户计价值XXX亿元的小额林农森林资源资产评估工作。目前我县林权服务平台建设是全省XX个示范县之一。三是积极促进林权有序流转。深入基层宣传林权流转政策意见,积极做好林权流转服务,加快推进林权流转,全年流转林地26宗,新增林权流转面积14221亩。四是着力推进林权抵押贷款。签订银林合作协议,建立银林联席会议制度,出台了小额林农循环贷款实施细则,加大林权抵押贷款的推进力度,到目前为止,累计发放林权抵押贷款2340万元。
三、产业转型升级成效明显。一是着力培育特色经济林。积极开展森林良种推广行动,新发展香榧、油茶、毛竹等经济林4957亩,其中香榧3713亩、油茶905亩、毛竹339亩;实施油茶低改1170亩。二是改造提升毛竹产业。重抓高二乡1000亩毛竹现代农业生产发展项目的实施,完成垦复1100亩,修建竹林道3公里、蓄水池4只。三是加强示范基地建设。落实了香榧、油茶、毛竹等示范基地7个,并通过林地流转、业主开发,建成连片300亩以上经济林示范基地5个。我县双峰毛竹产业示范区、仁川油茶产业示范区和俺老孙花果山林业观光精品园列入首批省级现代林业示范区和精品园。四是启动园塘林场森林休闲旅游项目。已与杭州华元房地产集团有限公司签订园塘林区项目开发合作意向,完成了园塘林区森林资源资产评估。
四、林业生态建设持续推进。一是推进防护林工程建设。完成了防护林建设4074亩,其中人工造林1277亩、封育2797亩,为省下达任务数的112%,2009年度防护林工程建设质量受到国家林业局核查组肯定。二是加强生态公益林建设。全面完成了涉
及10个乡镇54个村4000多户农户的省级重点公益林扩面后续工作,新增省级重点公益林9.6万亩,目前全县重点公益林面积达52.2万亩。全面落实公益林的管护责任和封育措施,累计建成重点公益林优质林分30.6万亩。三是实施森林抚育管理。分解落实1万亩中幼林抚育任务,组织相关乡镇、村负责人到开化参观学习,目前正积极实施中。
五、森林资源保护全面加强。一是加强资源管理。制订了《磐安县古树名木保护管理办法》初稿。加强林木采伐管理,严肃查处乱砍滥伐案件,一年来全县没有发生严重乱砍滥伐林木事件。依法办理了9宗计15.9公顷林地征占用手续,成功化解了胡宅乡横路村建坟纠纷、深泽乡马祥村与双峰乡溪上村权属纠纷、尚湖镇山宅村林权纠纷等8起山林纠纷。加大破坏森林资源行为的打击力度,查处各类林政案件35起(不包括木材运输案件)。二是加强森林消防工作。签订森林消防责任书,广泛宣传森林消防知识,投入15万元购置消防物资和装备,建立了安文、尚湖两支标准化的森林消防中队,组织机关党员突击队野战训练,出台“孔明灯”燃放管理意见并加强元霄节期间“孔明灯”燃放安全管理,开展森林消防大检查3次,加大重点地段、重要部位和重要时期的野外用火巡查、督查力度,全力抓好药交会焰火晚会的森林防火工作,全县共发生森林火情8起,受害森林面积146亩,年森林火灾受害率为0.095‰,每10万公顷森林火灾发生次数7.8次,没有发生较大的森林火灾。三是加强林业有害生物防治。开展了马尾松毛虫和松材线虫病的调查监测,邀请乐清森得保专业治虫队对县城海螺山、花台山森林公园一带遭受松毒蛾危害的松林开展喷雾防治。强化检疫监测,从严控制外来枯死松木调入,全县没有发生外来有害生物入侵事件。
六、支撑保障能力日益提升。一是加强项目资金争取。加大项目资金争取力度,全年争取到项目资金1545万元。二是重视林业法制建设。完成了林业“五五”普法,规范行政处罚自由裁
量权,全年办理林业行政许可9000余件,没有发生行政复议、行政诉讼案件。三是加快科技兴林进程。全面深化责任林技推广制度,开展实用技术培训8期、科普知识宣传7期、较大规模科技下乡13次,发放资料3000余份,新认准了森林食品基地2个计3000亩。四是深化机关作风建设。积极开展“作风建设提升年”活动、“创先争优”活动,机关干部队伍作风效能、创先争优意识明显增强,有力地推进了县委县政府中心工作的完成。
虽然今年各项工作取得了一定成效,但在实施过程中也面临一些困难和问题:一是“美化磐安”行动上,规划既要注重绿化美化效应,又要兼顾农民增收,实施起来有一定的难度。二是林业有害生物防控压力大。今年属森林病虫灾害偏重年份,多数树种遭受不同程度虫害,再加上毗邻我县的东阳、缙云、新昌均发现松材线虫病,我县已遭受多面夹击态势,防控形势非常严峻,防不胜防。三是林业投入问题,因我县财力有限,难以挤出大量资金扶持林业生产,影响和制约了林业又好又快发展。
二、2011年工作思路
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,以“森林磐安”建设为核心,以确保实现资源增长和农民增收为目标,加强森林生态建设,积极发展现代林业,深化林权制度改革,为推动我县跨越发展、加快绿色崛起作出新的贡献。
(二)工作目标和举措
根据上述指导思想,具体抓好以下几项工作:
1.着眼于构建绿色家园,在“美化磐安”行动上求突破。以“美化磐安”行动为重点,加强生态公益林建设,推进森林村庄建设、森林城镇建设,构筑良好的生态屏障。一是推进“美化磐安”行动。按照“美化磐安”三年行动规划,出台政策意见,探索运行机制,落实具体举措,加大资金投入,加强考核检查,强化技术指导,深入推进“美化磐安”行动,重点抓好安文镇、深
泽乡、新渥镇、仁川镇、窈川乡等乡镇年度绿化美化建设任务。二是加快森林城镇、森林村庄建设。结合“秀美乡村、和谐家园”建设,以增加绿量、体现特色为重点,开展森林城镇、森林村庄创建活动,加快村庄绿化美化步伐,建成森林城镇1个、森林村庄2个,提高城镇、村庄绿化率,优化人居环境。三是加强生态公益林建设。坚持建管并重,健全完善管护网络、效益监测、信息管理、投入保障等体系,切实加强52万亩公益林保护管理,扩大重点公益林优质林分比例,不断提高生态公益林建设质量,进一步改善生态环境。加快实施阔叶林发展工程,加大对公益林范围内疏林、残次林、低效林的改造力度,完成阔叶化发展3000亩。
2.着眼于转变发展方式,在产业转型升级上求拓展。把林业园区建设作为转变林业发展方式,加快现代林业建设发展的主抓手和大平台,大力发展森林生态产业,切实增强兴林富民能力。一是加快现代林业园区建设。切实抓好仁川、方前油茶主导产业示范区建设,新发展油茶2000亩,实施低改1000亩;建设双峰毛竹主导产业示范区核心示范基地1000亩,并发挥示范基地效应,争取辐射面积达10000亩,不断提高经济林的效益和水平。在抓好林业现代园区建设的同时,统筹推进香榧、油茶、毛竹等经济林培育,建成连片300亩以上的示范基地3个。二是加快实施森林抚育工程。加快推进公益林中幼林抚育和林相改造步伐,实施森林抚育,切实优化林分结构,提高森林质量,增加林农收入。三是加快开发森林休闲旅游。继续做好园塘林区度假区开发对接联系工作,积极推介清梅尖避暑中心开发项目,加快发展森林生态休闲旅游业。四是加快提升发展竹木加工。积极引导竹木加工企业技改,实现由粗放经营向集约经营转变。加大对林业龙头企业的扶持力度,努力培育1家省级林业龙头企业和1家省级林业示范性专业合作社。推进品牌化、标准化生产,大力发展森
林食品基地,积极宣传促销林产品,拓展林产品市场。加强林区道路建设,培育发展野生动物繁殖业。
3.着眼于创新发展机制,在林权制度改革上求深化。以增强发展活力为突破口,继续深化林权制度改革,不断解放和发展林业生产力。一是加强服务平台建设。健全完善林权管理服务机制,做好林权信息化建设内业工作,优化林权登记、流转、评估、抵押等方面服务,切实为林农、林企提供高效便捷服务。二是积极推进林权流转。健全完善林权流转制度,规范林权流转行为。充分发挥政策导向作用,引导更多的经营主体投资开发林业,加快推进林权流转,到2011年底完成新增林权流转面积1万亩以上,促进林业产业规模化、集约化经营。三是加快发展林权抵押贷款。健全银林协作机制,有效探索林权抵押贷款模式,开展第二批小额林农森林资源资产评估,扩大评估资源授信,积极落实财政贴息扶持,进一步加快林权抵押贷款步伐,不断拓宽林农、林企和林业的融资渠道,力争到2011年底累计发放林权抵押贷款4000万元以上。四是妥善处理林权矛盾纠纷。注重林权矛盾纠纷排摸,加大纠纷化解稳控力度,为林权制度改革营造和谐稳定环境。
4.着眼于维护生态安全,在森林资源保护上求实效。按照“严管林”的要求,依法管好森林资源,巩固和保护林业发展成果。一是加强森林灾害防控。高度重视森林消防,层层落实森林消防责任制,加强森林消防宣传教育,加强森林火灾预警监测,加强森林消防队伍和基础设施建设,全面落实各项防控措施,提高森林火灾处置能力,严防重大森林火灾和伤亡事故发生。健全完善防控责任体系,加强对林业有害生物的预警监测检疫,全力抓好松材线虫病预防,确保我县森林生态安全。二是强化资源林政管理。严格执行限额采伐制度,加强林木采伐和木材流通环节的监督管理,减少乱砍滥伐林木现象发生。严格落实征占用林地定额管理制度,严把征占用林地审核审批关。加强古树名木的保护管理,强化野生动植物监管,维护生物的多样性。三是加大依法治
林力度。加强林业普法宣传教育,切实加强森林公安、森防检疫和林业执法队伍规范化建设,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物和毁坏古树名木的违法行为。
5.着眼于夯实基层基础,在支撑保障体系上求发展。一是加强招商引资工作。以项目工程为抓手,积极对接中央、省产业扶持政策,认真抓好森林生态建设项目、森林抚育建设项目、阔叶林发展项目、林区道路建设项目等项目包装,千方百计争取林业项目扶持资金,加大森林休闲旅游招商引资力度,为林业又好又快发展增强不竭动力。二是推进科技兴林进程。全面落实林技推广责任制度,加强林农培训、科技下乡,加大林业科技成果的转化和应用,积极推广毛竹覆盖技术,为提高林业建设的质量和效益提供科技支撑。三是加强干部队伍建设。加强学习型机关建设,积极开展“创先争优”活动,着力抓好干部作风、机关效能建设,重视科技人才队伍建设,加大问责考核力度,提高党员干部抓工作落实的能力,不断优化经济发展环境,为推进我县林业又好又快发展提供保障。
二〇一一年一月十日
建设现代林业 促进四个发展 全力构建经济社会生态科学发展新局面
——长治县林业局2010年工作总结暨2011年工作计划
2010年全县林业建设在县委、县政府的科学决策和正确领导下,遵照市委、市政府的安排部署,全县人民紧紧围绕转型跨越发展战略目标,按照县委、县政府提出的“八大规划”和“四个发展”总体思路,结合县域林业实际,解放思想,转变观念,锐意进取,奋力拼搏,从而,使我县全年的林业生态建设取得了跨越式发展。在新的一年来临之际,为全面总结经验,继续发扬成绩,推动2011年全县林业工
作再创新成效,现就我县林业局2010年工作进行总结并制定2011年工作计划如下:
一、2010年全县林业工作回顾
2010年是全面完成“十一五”规划的决战年,是实施县委、县政府“八大规划”和“四个发展”的启动年,同时也是实现转型跨越发展的推动年。全县林业建设以党的十七届四中、五中全会精神为指导,以发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展为主题,以农村植树造林和“1+5”城市群通道增色提档为重点,按照市、县造林绿化总体安排部署,坚持“山上灭荒”与“身边增绿”并重,植树造林与森林资源管护并举,创新机制、科学安排、周密实施,从而使全县2010年度的各项林业工作高标准、高质量圆满完成,并取得了巨大成效。
(一)造林绿化向纵深快速推进
县委、县政府高度重视生态文明建设,始终将林业生态建设摆在全县经济社会发展的突出位置紧抓不放。结合农村第三批学习实践科学发展观活动,扎扎实实开展了农村植树造林工作,采取高标准规划,大规模植绿,精细化管理,大手笔投入,新机制运作等强有力措施,将造林绿化向纵深方向予以了快速推进。全县林业建设又有了新突破。经检查验收,全年完成村庄绿化173个,绿化面积8650亩,通村道路绿化完成232公里;通道增色提档17.6公里全部完成;荒山造林工程完成营造林8530亩;农田林网建设工程2500亩全部完成;矿企绿化完成5个,绿化面积150亩;单位庭院绿化完成50个;干果经济林基地建设完成3500亩;林下经济开发完成林豆林草间作1000亩;低效林改造完成1000亩;退耕还林补植补种完成5000亩。各项造林绿化项目规模大、标准高、质量好,树木成活率达到了98%以上。
(二)林政资源管护进一步加强
全县各级认真学习贯彻国家一系列林业法律法规,坚持依法行政、秉公执法,严格执行限额采伐、凭证运输和经营林木的规定,不断加强林政执法力度,确保了全县森林资源的稳步增长。全年落实办理林业信访转办卡5件,信访工作有访必处,有转必答;办理林木采伐许可9处,采伐树木690.1立方米,占采伐限额的45%,林木凭证采伐率达到了98%以上;办理木材经营加工许可3件,办理木材运输600余件,木材凭证运输率达到了99%;征收育林基金4万余元;查处破坏林地和滥伐林木案件2起,查处野外违章用火行为5起,林业行政案件查处率达到了100%,依法审核办理铁路和工矿建设征占用林地273.1亩。
(三)森林防火工作更加科学规范
近年来,随着党和国家以及社会各级对林业生态建设的高度重视,全县自上而下对森林资源的保护力度日益加大,尤其是在森林防火方面,县乡村各级森林防火机构健全、防火制度完善、扑救措施落实,全县森林防火主动化、科学化、专业化水平快速提升,各项森林防火措施更加科学规范。在去年实现“防火会议视频化、火情电子监控化、物资存放专库化、火情报警迅捷化、扑火队伍专业化”的基础上,今年我县又在三个方面进行了完善提高。一是加强了森林火灾扑救应急管理。县乡两级对森林火灾扑救预案都做了进一步的修订,应急的各项组织措施更加明确具体、切实可行。二是强化了队伍建设。各乡镇防火巡逻队人员精干、装备齐全,防火期坚持每天24小时巡查不断线。县级森林火灾扑火大队由过去季节性集结实现了全年运作备战待命,人员常年坚守岗位,工资和经费全额列入了县财政预算。扑火大队队员在夏季防火期外,坚持每天学习训练、巡山护林;在冬春秋季防火期内,时刻整装待发,全力以赴,及时消除火警,迅速扑灭火灾。三是完善了基础设施设备。县政府为各乡镇及县直森林防火机构一次性配置森林消防专用车15辆,确保了县、乡各级护林防火
宣传和森林火灾扑救的车辆统一、规范有序、反应敏捷。由此,在全县各级的共同努力下,今年我县仅发生一般森林火警2起,没有森林火灾发生,全县森林防火工作实现了森林火灾“零”的突破。
(四)林业有害生物防治检疫全面覆盖
森林病虫害是森林资源的天敌,为巩固造林绿化成果,严防森林病虫害大面积发生,全县各级始终贯彻“预防为主,综合防治”的方针,严密监测,定期预报,及时防治。一是积极履行林木检疫。对木材运输严格进行了出入境检疫,造林绿化用苗必须先通过病虫害检疫,工程造林全部使用带有苗木检疫合格证的苗木。二是坚持了病虫害常规防治。全年共实施食叶性病虫害防治面积5.2万亩,将森林疫情灾害防控在了萌芽状态。三是强化了基础设施建设。全县森林病虫害防治检疫装备完善,制度健全,应对森林病虫害突发事件的能力得到了进一步增强。从而,确保了全年森林病虫害防治率达到了85%,林木检疫率达到了96%,病虫害监测覆盖率达到了95%以上。
(五)集体林权制度改革取得阶段性成效
为贯彻落实中央、省、市各级林业工作会议精神,本着“产权归属清晰,经营主体到位,责任划分明确,利益保障严格,流转顺畅规范,监管服务有效”的原则,我县积极开展了集体林权制度改革工作,按照省、市安排今年必须完成60%林改任务的要求,长治县2010年林改重点完成7个乡镇,分别是韩店镇、苏店镇、贾掌镇、八义镇、北呈乡、西池乡、东和乡。这7个乡镇共涉及140个行政村,林地面积4.5万亩,通过外业调查、小班电子数据修正、农户摸底登记、制定村级林改方案、确权到户、建立档案等程序,年度集体林权制度改革任务基本完成,取得了全县林改工作的阶段性成效。
(六)林业产业化发展壮大
在林业生态环境快速改善的同时,我县林业产业化也在迅猛发展。全县以干果经济林、苗木花卉繁育、绿化专业队、林产品经营加
工、森林休闲旅游等为主体的林业产化业建设齐头并进。截止现在,全县种植干果经济林的农户达到了1200余户,干果经济林面积达到了5300亩;林木育苗及花卉培育专业户达到了61个,育苗面积达2500亩;绿化专业队承揽造林绿化工程,包栽植、包成活,队伍不断壮大,实力进一步增强;以荣泰木业为龙头的林产品经营加工业,适应市场需求,调结构、上规模,不断做强做大;以荫城牛神山、老雄山、师庄首阳山、苏店五龙山为代表的森林休闲旅游业正在加快开发,蓬勃兴起。这些林业产业不仅推动了全县林业生态建设,而且促进了全县经济结构调整和转型跨越发展。
(七)创先争优活动成效明显
遵照县委统一安排部署,我县林业系统深入开展了“创建基层党组织,争当优秀共产党员”的创先争优活动。全局成立了领导组,制定了活动实施方案,自上而下围绕“五个好”和“五带头”的要求,以“弘扬太行精神,绿化黎都山川,推进创先争优,建设生态强县”为主题,以 “山上治本,身边增绿,创建全国生态文明先进县”为载体,采取组织动员、公开承诺、党组点评、群众评议、考核评选等多种形式,确保了创先争优活动的顺利开展。全县林业系统通过创先争优活动充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、政治核心作用和党员的先锋模范作用,从总支到各支部做到了领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好,切实推动了全县林业建设的科学发展,服务了人民群众、凝聚了党心民心、促进了社会和谐。全体党员坚定了理想信念、强化了宗旨意识,始终保持共产党员的先进性,成为了贯彻落实科学发展观的骨干力量。创先争优活动有力地推进了全县的林业建设,同时也涌现出了一批先进典型,如:局机关支部,严格对照“五个好”的标准,抓党建促政务,为全局做出了榜样;局总工王文斌同志,不怕吃苦,遵于职守,长年带领技术人员深入一线,科学规划,监督施工,检查验收,确保了各项造林绿化工程的顺
利实施;雄山林场场长宋路芳同志,在抓好本场营造林工作的同时,还担负着全县森林防火扑火大队的工作,为全县森林资源保护做出了突出贡献;原林业局局长靳全生同志,退休不退业,从事个体育苗,发扬老务林人的带头模范作用,为全县林业建设继续发挥着自己的光和热。
(八)造林绿化工作受到上级表彰
近年来,我县林业生态建设通过新机制运作,大手笔投入,全方位植绿,精细化管理,取得了有目共睹的显著成效,受到了省、市及社会各界的充分肯定,得到了上级的大力表彰。在继去年我局被授予“全省林业建设先进单位”,长治县被授予“全市林业生态建设先进县” 之后,今年长治县又被市委、市政府授予了“创建全国绿化模范城市工作先进县”的称号。
(九)林业建设机制得到了巩固和创新
全县林业生态建设成效之所以一年比一年显著,归根结底得益于县委、县政府以科学发展观为统领,不断巩固和创新了一系列行之有效的新办法和新机制。
一是各级领导高度重视。县委、县政府把造林绿化作为建设生态文明的主体列入了议事日程,确立了“创建全国生态文明先进县、打造北方最佳宜居城”的绿化目标,践行了“以煤补林”的绿化投资长效机制。全县造林绿化工作实行了各级领导负责制,林业生态建设任务层层分解落实到了县、乡、村主要领导的头上,县与各乡镇主要领导签订了造林绿化目标责任书。县委、县政府调整充实了长治县造林绿化工程建设指挥中心,县委书记、县长裴少飞担任中心主任,县委副书记刘瑾伟、常务副县长张向东担任中心副主任,有关部门主要负责同志为指挥中心成员,下设前期规划、技术服务、监督指导、检查验收四个组。各乡(镇)、有关单位都把工程建设当作贯彻落实科学发展观的首要大事来抓,精心组织,科学部署。制定了完善的工作
计划、实施方案、任务分解计划和监督检查方案,推动了造林绿化工作的有序开展,确保了造林绿化各阶段任务保质保量按时完成。
二是工程化模式运作。全县重点造林绿化项目继续采取社会招投标、合同施工、专业队造林、分年兑现的科学模式。县级工程实行招投标制,工程建设监理制;乡镇绿化项目采取专业队合同施工,工程苗木规格、质量、价格统一由县林业局审核把关,工程进度、标准由县林业局负责严格监督。资金结算全县一律采用6:3:1的比例分三年期逐年验收兑现。尤其是在猪头山灭荒造林中,采取招投标专业队施工,大鱼鳞坑整地,适地适树造林的办法,收到了速度与质量的高效益,该项目的顺利实施已成为全县造林绿化的标志性亮点工程。
三是林业建设资金充足。县委、县政府每年都从县财政拿出足额资金用于全县造林绿化,今年县财政又投入林业建设资金3500万元,加上县乡村及社会各级的投入,今年全县造林绿化总投入达1亿元。资金的足额落实,保证了造林绿化工作的顺利开展,确保了各项惠林政策的及时足额兑现,有力的促进了全县林业生态建设的发展。
四是林木管护措施到位。为巩固好造林绿化成果,切实保护好森林资源,全县继续实行了林木管护综合执法制。第一,加强政府执法监督。全县及时发布了《加强森林防火工作的通告》、《封山禁火令》和《加强森林资源管护的通告》,下发到了各乡镇村,在全县范围内四处张贴,广泛宣传,使之家喻户晓,人人皆知,从而使全县人民时刻警惕,提高了大家爱林、护林的自觉性和责任意识。第二,林业、公安协调执法,针对乱砍滥伐、乱捕滥猎、侵占林地、毁坏绿地的现象,县林业局与公安部门密切协调,加大了林政执法和毁林案件的查处力度,有力震慑了各类林业违法行为。第三,县政府及时修订和下发了《造林绿化工程树木管护办法》,明确规定:重点造林绿化工程在三年承包期内的树木管护,由施工专业队负责;三年后管护责任移交乡镇、村,对管护人员每亩每年补贴管护费100元,落实了树
木管护责任,保证了树木成活保存率,巩固了造林绿化成果。第四,县、乡、村三级联动防火。进入防火期,县、乡、村三级都组建有巡查队,出动宣传巡逻车,佩戴红袖章,户户发放传单,沿林区周边插防火旗,巡逻检查,死看硬守,从而杜绝了野外违章用火,控制了山林火情发生,确保了全县森林资源的安全。
综观2010年全县林业工作,举县动员,整体推进,各项造林绿化任务全面完成,并取得了身边增绿与山上灭荒同步推进的新成果,但从林业生态建设的总体上来看仍存在一些不足,如灭荒造林进展缓慢,干果经济林规模化程度不高,山林周边防火设施还不完善,各乡镇林改进度很不平衡等。针对这些问题,急需科学谋划,制定方案,周密组织实施,尽快予以整改提高完善。
二、2011年全县林业工作计划
2011年是全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神的关键年,是实施“十二五”规划的起步年,是落实县委、县政府“八大规划”,全面推进“四个发展”战略,全力促进县域经济社会转型跨越发展的大干年。为认真实施并完成好我县林业建设的各项工作,经林业局研究,初步制定2011年全县林业工作计划如下:
(一)工作思路
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十七届四中、五中全会和中央、省、市林业工作会议精神为指导,以实施全县“八大规划” 和 “四个发展”战略为总目标,紧紧围绕全市“创建国家森林城市”的主题,以生态经济型林业重点工程建设为载体,坚持生态立县,干果富民,着力打造完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的林业文化体系,努力把我县建设成为全省一流的生态文明经济强县。
(二)林业建设指标
1、荒山造林6000亩。
2、干果经济林2000亩。
3、通道绿化提档27.5公里(上党城镇群)。
4、村庄绿化提档25个(上党城镇群)。
5、种苗基地建设1700亩。
6、环城高速路绿化9.4公里。
7、古树名木保护11株。
8、低效林改造10000亩。
9、中幼林抚育9000亩。
10、全面实施集体林权制度改革。
11、森林资源保护指标达到国家标准。
(三)工作重点
2011年全县林业建设要突出抓好以下十个方面的工作:
1、搞好以灭荒造林为主的生态防护林建设。任务6000亩,主要布局在环城高速路两侧目及范围内的宜林荒山和东山生态治理区内的宜林荒山。栽植树种以侧柏、油松和刺槐为主,采取鱼鳞坑整地,针阔混交的方式,株行距2米×3米。
2、建设干果经济林基地。任务2000亩,主要布局在振兴新区的三个行政村,以及林区乡镇沿山边缘100米范围内,其中振兴新区新建500亩。栽植树种以核桃为主,株行距4×4米或4×5米。
3、抓好上党城镇群绿化提档。任务是:三环提档27.5公里,村庄绿化提档25个。我县属长治市创建国家森林城市三条循环线路之东南环线,要求对该路线通道绿化空白段,断带和宽度不够的路段进行大苗补植完善,对重点路段要增加景观带,提高绿化档次;对规划范围内的村庄要按照省级园林村标准完善提高。栽植树种为乡土针阔叶乔木、花灌木等生态和园林景观树种,株行距2×3米、3×4米。
4、搞好种苗基地建设。任务1700亩,其中乡土阔叶苗繁育面积1600亩,园林景观苗和花卉繁育面积100亩。按照优质苗木生产
基地化、质量标准化、管理规范化、种苗产业化的建设要求,新建相应类型和规模的苗木繁育圃,确保全县林业生态建设对优质良种苗木的需求。要求每个育苗基地连片面积必须在100亩以上,配套建筑面积不小于100平方米,有兼职检验人员,检验设施基本齐全,能开展本圃种苗质量检验工作。
5、实施环城高速路绿化工程。任务9.4公里。以生态景观林带建设为目标,主要栽植高大乔木,适当点缀园林景点,选择适生的阔叶树、常绿树、花灌木,高品位规划,高标准实施,构建环城高速路绿色屏障。要求两侧林带宽各50米,植树15-20行。
6、搞好古树名木保护工作。任务11株。对全县树龄在300年以上的稀有、珍贵古树,根据其每棵树的特点和现状,量身定做保护方案,采取砌石、围堰护根,修除枯枝、补洞防腐,支撑、吊拉防倾,施肥复壮,修建围栏等措施予以全力保护,增强古树的树势,提高抵御自然灾害的能力,提升景观效果和森林文化内涵。
7、做好低效林改造工作。任务10000亩。主要是国营雄山林场国有林区的低效林,对该范围内的低效林采用补植、封育、更替、调整、复壮等技术措施,进行全面改造,达到改善林分结构,提高林分质量的目的。
8、做好中幼林抚育工作。任务9000亩。主要是南宋、荫城、西火、八义等重点林区乡镇的中龄林和幼龄林。
9、全面实施集体林权制度改革。在2010年全县启动7个乡镇60%林改任务的基础上,按照县政府制定的集体林权制度改革方案的安排部署,本着“产权归属清晰,经营主体到位,责任划分明确,利益保障严格,流转顺畅规范,监管服务有效”的原则,在全县范围内全面实施集体林权制度改革,确保年底所有乡镇村基本完成。
10、继续加强森林资源管护工作。一要深入持久地宣传贯彻好林业法律法规,强化全民法制观念。二要抓好林政管理。杜绝乱砍滥
伐、乱捕滥猎、乱侵滥占的“三乱”现象。三要抓好林木病虫害防治检疫工作。严防危险性有害生物的曼延和侵入。四要搞好护林防火工作,健全机构,完善制度,备足物资,强化队伍,力争全年无大的森林火灾发生。五要加强林政执法,积极查处毁林案件,严厉打击林业违法犯罪行为。
(四)工作措施
为全面完成好2011年各项林业工作任务,必须采取以下六项措施:
第一,统一思想,提高认识。全县上下要把精力集中到“八大规划”和“四个发展”的总体思路上来,集中到“生态兴市,创建国家森林城市”的目标上来,进一步解放思想,转变观念,统一认识,以发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展的理念,积极投身到全县林业生态建设中来。
第二,强化领导,落实责任。成立长治县造林绿化指挥部,县委书记、县长为总指挥,分管副书记、副县长为副总指挥、相关单位负责人为指挥部成员,全面负责组织实施全县造林绿化工程。各乡镇也要成立相应的造林绿化领导机构,乡镇党委书记、乡镇长是乡村造林绿化的第一责任人。县乡都要制定完善的实施方案、分解计划和监督检查办法,签订造林绿化责任书,把责任落到实处,确保造林绿化各项任务高标准、高质量完成。
第三,保证投入,专款专用。县乡两级要继续加大林业生态建设的投资,在积极争取国家及省、市林业专项投资的同时,各乡镇村要广筹林业建设资金,采取企业出资、煤炭筹资、集体融资、义务植树等多种形式,积极鼓励和引导社会资金投入造林绿化,确保资金充足,专款专用,提高资金使用效率。
第四,创优服务,落实政策。进一步优化林业种植结构,扩大林业扶持项目,加大支农惠林力度,倡导社会各界从事林业产业化经
营,鼓励成立林业专业合作社组织,促进发展民营林业经济实体。在注重建设生态环境、维护生态安全、构建生态文明的同时,提高林业经济效益,使生态受保护,农民得实惠。
第五,转变作风,健全队伍。全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,深入开展创先争优活动,从抓好林业队伍建设入手,切实加强领导班子团结,提高干部职工素质。通过党风廉政建设和政风行风评议,进一步转变作风,狠抓落实,增加林业建设队伍的凝聚力和战斗力。
第六,真抓实干,务求实效。工作上既要统筹兼顾,更要突出重点,既要真抓实干,又要力求高效,做到动真情、办实事、求实效、留实绩,把林业生态建设的各项工作做实、做细、做好。
总之,全县林业建设在回顾2010年工作的基础上,面对2011年的工作任务,要借鉴和传承过去行之有效的好经验、好做法,改进工作中的不足,围绕省、市造林绿化工作安排,以及全县“八大规划”和“四个发展”总体目标,开拓创新,锐意进取,扎实工作,奋力拼搏,确保全县各项林业工作任务高标准、高质量圆满完成。从而,为创建国家森林城市,建设全国生态文明先进县,促进县域经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。
二0一0年十二月一日
莲 花 县 林 业 局
2010年工作总结及2011年工作打算
今年是“十一五”规划完篇之年,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助
下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,按照“生态立县、绿色发展”的战略思路,大力推进“五化三区”建设,紧紧围绕“四城同创”的工作理念,全面提升我县城绿化水平和生态质量,以实施造林绿化“一大四小”工程建设和全面落实封山育林政策为抓手,日常工作开展有序,林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划,现将情况汇报如下。
一、2010年工作总结
2010年是我县林业全面发展的提速之年,我局以林业增效、林农增收为目标,按照年初制订的各项任务,全面推进造林绿化“一大四小”工程建设,严格森林生态资源环境保护,大力创新机制促进林业产业迅速发展,通过全局干部职工的共同努力,各项工作取得了突破性进展,经营目标达到预期效果。
(一)林业工作
1、全面完成了营林任务各项指标。
①、造林绿化“一大四小”工程建设卓有成效。绿色生态已成为我县一大财富、一大优势,也是我们最大的品牌,今年的造林绿化“一大四小”工程建设工作进展顺利,成效突出。一是实现了绿化劲头持续高涨。全县共完成造林绿化面积4.527万亩,占省政府下达的年度造林绿化任务的193.5%,其中山上造林2.755万亩,占计划任务的210%,山下绿化完成1.772
万亩,占计划任务的138%,全县综合成活率为92%,任务的完成率和合格率都创历史新高,一直保持了造林绿化的强劲发展势头,并获得2009年度全市造林绿化“一大四小”工程建设一等奖。二是重点打造了通道绿化亮点工程。按照省市提出的2009年度造林绿化建设重心为高标准打造通道绿化的建设要求,我县完成通道绿化规划面积2400亩,重点打造319国道六市至县城路段绿化示范工程。聘请省林业调查规划研究院专家进行现场规划指导,对国道两边各征地20米进行规划,整个路段共租田520多亩,菜地280多亩,全程39公里,按照两边各不少于7排的建设要求全部栽植大苗,部分有条件的路段率先进行了苗林一体化建设。举全县之力高标准打造319国道绿色景观长廊,成果显著,赢得了省造林绿化“一大四小”工程建设春、秋季检查验收组的充分肯定与好评。三是社会投资造林积极性空前高涨。随着造林绿化“一大四小”工程建设的全面推进,林业扶持政策力度不断加大,山上、山下社会造林的积极性可谓是高潮迭起,主要是以万盛果业基地、多盛农林公司、汉鑫实业有限公司为龙头,形成林业特色产业群,完成社会造林1.25万亩,为鼓励全民参与造林绿化事业和创新绿化机制产生了积极影响。②、创森工作开局良好,创建项目整体推进。自5月11日全县新“三城同创”暨推进新型城镇化建设动员大会召开以来,我局迅速贯彻落实会议精神,严格按照县“三城同创”工
作总指挥部的统一部署和要求,充分发挥职能作用,全力抓好省级森林城市创建工作。按照创建省级森林城市总体规划,明确工作职责,细化目标任务,切实将各项工作迅速落实到行动上,并加强了对创森工作督查,确保了创森工作稳步有序推进,绿化效果已初见成效,并获得了2009年度“三城同创”贡献奖。
③、林业产业基地建设卓有成效。我局始终坚持把发展林业产业作为重中之重的工作来抓,在全县初步形成了五个万亩基地的林业产业结构模式。一是万亩曼地亚红豆杉种植基地。以森美公司曼地亚红豆杉基地为龙头,完成种植面积近5000亩,是全省最大的红豆杉种植基地。今年又采取公司与农户方式,吸引了600余户参与种植,种植大户十多家,种植面积共3800余亩。二是万亩红叶石楠彩色树种基地。已建立了4000亩的红叶石楠繁育基地,每年可产苗2500多万株。红叶石楠彩色树种基地的影响逐步扩大,目前该树种成为我县周边兄弟县区造林绿化“一大四小”工程建设的首选绿化树种。三是万亩高效丰产油茶基地。以汉鑫公司为龙头,大力推广优良无性系嫁接油茶栽种技术,加快建设品质优、质量高、效益好的优质油茶丰产林基地,切实做大做强油茶产业。目前已完成油茶低产林改造3.5万亩,新造优良无性系高产油茶1.5万亩的清山工作已基本完成。四是万亩速生丰产林基地建设。积极培植速生丰产林,充分发挥现有乡土
树种优势,在县林业局下属四个国有林场建设2万亩以陈山红心杉、湿地松为主的优良乡土树种生产基地,目前长势良好,现又完成了一万亩清山任务。五是生态旅游基地。高天岩省级自然保护区、寒山省级森林公园、井冈缘杜鹃红生态园、海潭生态园、湖仙生态森林公园、莲江湿地公园和湿地博物馆等旅游基地已全面开始建设,为发展我县旅游事业、增加林区经济收入必将产生巨大效应。
④、生态公益林建设项目顺利实施。我局十分重视生态公益林的建设保护管理工作,采取多种有效措施,全面落实森林生态效益补偿制度,签订生态公益林保护管理合同书,取得了明显成效,生态公益林的建设保护管理工作已逐步走上了正轨。2010年实施了长防林工程(中央扩大内需项目)人工造林1000亩、补植补造成3000亩、封山育林6000亩。
⑤、退耕还林成果得到进一步巩固。退耕还林是我县做大做强林业经济、建设绿色经济强县的具体体现,是改善我县生态环境、加快农村脱贫致富的有效途径。我县自2002年开始实施退耕还林以来,累计完成11.79万亩,其中耕地还林3.375万亩,荒山还林8.415万亩,全面巩固了我县造林成果,提高了森林覆盖率,改善了生态环境,促进了我县林业可持续发展。
⑥、义务植树顺利完成。2010年我局把义务植树作为重要工作任务来抓,通过广泛宣传,精心组织,采取各种有效
措施,开展新春、“3.8”、“3.12”、“5.4”等重大节日义务植树活动,确定单位植树任务指标,建立义务植树登记卡,促进了我县义务植树工作的扎实开展。2010年全县共完成义务植树180万株,完成率、尽职率稳中有升,“护绿、爱绿、美化家园”植树造林活动开展得有声有色,提升了群众参与绿化美化的积极性,大大的提高了全民生态意识、绿化意识和环境意识。
⑦、争取林业项目资金卓有成效。充分把握国家重视林业、扩大林业投入的有利时机,用足用活政策,积极利用我们丰富的人脉资源,积极向上争取国家投资的重大林业项目,今年以来共争取各类林业项目资金达1319万元,其中:巩固退耕还林成果资金345余万元;退耕还林荒山造林项目资金284万元;生态公益林管护资金295万元;长防林资金107万元;中幼林抚育款100万元;森林防火设施建设资金53万元;其它林业基础设施建设资金约135万元。大大增强了我县发展林业的经济实力。
2、森林资源管理和保护得到进一步加强。
森林资源是林业发展的基础,通过坚持依法治林的方针,不断强化森林资源管理和保护,确保了我县森林资源安全。
①、森林防火工作扎实有效。我局立足实际,精心部署,严格要求,严密预防,狠抓落实,创造性开展森林防火工作,最大限度地减少了森林火灾的发生,确保了森林资源安全和林区社会稳定,实现了无重特大森林火灾、重点林区无森林火灾和没有发生人员伤亡事故的“三无目标”,获得 2009年度全市森林防火责任目标考核先进单位的称号。
②、加大封山育林管护力度,森林资源管理效果凸显。为积极策应县委、县政府全县封山育林的科学决策,我局组织精干力量,采取非常措施,大力整顿林政秩序,净化林政环境,既保护了森林资源,又促进了森林资源的可持续发展。一是明确责任、强化源头管理。采取层层签订森林管护合同,明确责任,严格按责任合同认真履行职责。做到山有人管,林有人护,确保林区稳定及森林资源的安全;加强伐前、伐中、伐后的全程管理,木材检查站严把放行关。为我县大力实施的封山育林政策营造和谐的环境。二是开展整治、规范加工企业。对全县木材经营加工企业开展了专项清理整顿,重点清查经营加工企业,看是否持证经营,查木材来源,看证件是否齐全;加强木材来源管理,建立好木材消耗台账;加强木材制品的运输管理,做到凭证运输;为合法经营者做好服务工作。三是加强“两站”建设。为进一步加强乡镇林业工作站建设和管理,充分发挥其在实施国家重点生态建设工程和保护森林资源中的重要作用,对乡镇林业工作站实行乡镇人民政府和县林业局双重管理制度,同时把木材检查站管理权限从林政股中剥离出来,成立木材检查站总站,实行单独办
公,组织召开了全县木材检查工作暨“执法监督年”活动大会,提出要从四严:严肃纪律;严格执法、秉公执法;严守工作岗位;严明奖惩措施,达到了齐抓共管的效果,喜获全省木材检查站“执法管理年”先进单位称号。四是加强林地监管。通过各种途径、各种方式向广大林地用户宣讲有关政策,对全县征占用林地进行清理,对重点钉子户由森林公安介入清理,切实规范征占用林地行为。五是开展专项整治行动。成立了以县政府分管领导任组长的打击破坏森林资源违法犯罪专项整治工作领导小组,领导小组下设源头、路上和林地三个工作组,重点打击盗伐、滥伐和偷运林木行为及其犯罪团伙,非法征占用林地行为,乱收乱购木材加工企业,破坏造林绿化“一大四小”工程建设成果行为等,沉重地打击了非法犯罪分子的嚣张气焰,彻底遏制了非法破坏森林资源行为的蔓延,起到破获一起、震慑一方、教育一片的良好效果。我局先后开展了:元月开始至3月底结束的“冬季行动”、4月份开始的“开展追逃行动”、6月开始至10月底结束的“夏季行动”以及11月开始12月结束的“打击非法占用林地专项整治行动”等一系列的重大整治行动。据统计,今年全县共查处各类林业案件109起,其中刑事案件20起,治安案件7起,林业行政案件82起;共处罚人员121人次,其中刑拘14人,逮捕7人,起诉48人,林业行政处罚98人次,没收木材67立方米,为国家挽回经济损失50多万元。
③、山林纠纷调处工作扎实细致。积极调处、化解山林纠纷,确保了全县林业的和谐稳定。据统计,全县已排查各类山林纠纷11起,形成书面调解协议10起,明晰权属2800余亩,其中解决了几起历史遗留下来的老大难问题,为村组、林农解决了实际问题,促进了农村林业秩序稳定。
④、进一步加强野生动植物保护力度。我局加大了宣传力度,使保护野生动植物的理念深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。近几年来,我县境内的野生动物和过境的候鸟不断增加;加大行政执法检查力度,严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为;放生缴获的各种蛇、鸟动物,严厉打击乱挖乱采现象,取得了较好的保护效果。
⑤、科学防控,扎实开展林业有害生物防治工作。为维护好我县的生态环境安全,防止危险性生物入侵和林业有害生物蔓延,我局加大了对此项工作的投入力度,坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,严格按照《植物检疫条例》及《森林病虫害防治实施细则》做好检疫工作,烧毁感染松材线虫病木材12.5立方米,清理疑似松材线虫病松材98立方米。
(二)党建工作
1、扎实推进政务公开工作。
把抓好政务公开作为转变机关作风、提高机关效能和兴林惠民的一项重要措施来抓,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,有力地促进了全县林业改革与发展,一举拿下了2010年全市“五好”基层党组织试范点的荣誉称号。主要狠抓了以下五个方面:一是坚持解放思想,统一了全局认识。强调统一班子成员认识,以创建“服务型机关”为载体,强化系统联动,对推行政务公开的有关内容、要求和动态进行广泛宣传,要求全社会都来关注、支持和参与林业政务公开工作。通过深化认识和广泛宣传,我局林业系统政务公开工作基本做到了认识到位、目标明确、扎实开展。二是狠抓规范建设,提升了服务质量。根据各职能科室及基础实际情况,制订并完善规章制度,建立了政务公开投诉受理电话、内容备查、责任追究、定期检查、限时办结、服务承诺和加强行政效能建设等多项制度规定,今年,共办理各类林业行政许可达160多件,即办件办结率达100%,从未出现索拿卡要和有效投诉等现象。三是拓宽服务内容,完善了公开形式和渠道。利用印发宣传手册公开了社会承诺,公开了林业政务。近两年,我局就林业新技术、新政策、开发新趋势等实用资料,利用植树节、“送法律、科技下乡”等活动,分送给广大林农,使广大林农及时了解和掌握各级党委政府加快林业发展的有关举措,极大地调动了广大林农参与林业生态与经济建设的积极性。四是强化工作措施,执行了社会监督。面对面听取群众对我局推进政务公开的有关建议和意见,零距离接受社会的广泛监督,今年从政府综合
部门、人大代表、政协委员、涉林企业业主和基层干部中疏理并办理出提案或建议达20多件,各代表满意率达100%。五是落实督促检查,增加了事务的透明度。局政务公开领导小组办公室定期对各科室的政务公开情况进一步抽查,对抽查中发现的问题,及时要求责任单位认真加以整改,确保政务公开工作落到实处并取得了效果。
2、机关效能建设卓有成效。一是基础设施条件改善明显。加强了民生德政工程建设,切实改善职工办公条件,大乐坪林场防火办公大楼已峻工验收并投入使用,荷塘省级木材检查站办公楼改造顺利峻工,神泉林场危房改造也已完工,全面绿化美化了机关庭院。同时,为各基层单位添置了必要的交通工具和办公设备。二是机关作风建设得到了加强。按照县委、县政府的安排部署,创优争先、解放思想大讨论活动等一系列工作,全局林业队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善,工作效率有了质的提高。三是切实加强了效能监察,不断提高机关的执行力。重点加强对党和政府的对林业的重大决策部署和重大政策落实情况、重点项目建设进展情况、阶段性重要工作情况等进行效能督查,加大责任追究力度,提高林业执行力和公信力,并及时通报督查情况,督促问题整改,促进重大决策、政策和工作落实;围绕为民办实事项目的落实,围绕社会关注、群众关心的社会热点、难点问题,开展重点效能督查,确保政令畅通,维
护社会的和谐、稳定和安定;进一步发挥了社会监督作用,促进了政风行风的转变和机关效能的提高,获得了县2009年度纪检监察工作目标考核先进单位称号。四是加强了学习,提高自身素质。每月组织干部职工进行一次政治业务学习,学习林业法律法规和业务知识,提高全体工作人员的整体素质,提升依法行政水平和业务水平,加强森林资源保护能力;鼓励职工参加各种技能培训,完善高技能人才培养体系,大力加强高技能人才培养工作,全年参加培训人数达680多人次。五是党政团结,全面推进各项工作。林业局党委在开展工作中,充分认识林业局工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与局行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全局,全面协调开展好林业工作,完全做到了相互沟通、相互协调,获得2009年度县委部门和县直单位工作目标考核工作亮点等三个奖项。
3、帮扶工作成效明显。按照县文明委统一部署,局委高度重视,安排纪检书记亲自抓,二名工作人员具体负责,使得新农村挂点帮扶工作主抓有人,落实有责,充分发挥我局优势,以带观念、带信息、带技术为主线,开展帮扶工作。选准切入点,加大民生工程,解决农村最急迫的问题,搞好了村庄内绿化工作。不断优化农业产业结构,多措并举,引进新种新法,带领村民科技种植,提供一些促进农村发展和农民增收的思路,号召群众发展山鸡养殖业,形成了山上育林,林中养鸡,坡上种果的一体化
模式,利用地域优势,大力发展果业生产,获得了萍乡市第十二届文明单位称号。
(三)、主要工作特点。
1.认识高,力度大。在县委、县政府的高度重视下,多次召开了林业工作会议或造林绿化动员会,主要领导不仅亲自抓,而且以身作则,深入实标,初步形成了党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作合力。
2.规模大,精品多。为了引导带动林业建设上档次、出效果,集中人力、物力、财力,突出抓了一批规模大、标准高的重点工程,以重点工程提升绿化水平。
3.规划早,设计优。根据省市部门拟定的造林计划任务,实行早谋划,确定十一个重点工程,落实“森林十创”主体,进行了科学规划设计,编制项目可研报告,制作规划图、表,落实地块。提前做好苗木定购,在苗木配置上实行针阔搭配、乔灌混交,使用覆膜等保水技术,提高了树木成活率和造林质量。
4.机制新,政策好。为了提高造林绿化成效,对重点工程实行招标造林,采取专业队合同施工,大大提高了造林绿化质量;对于偏远的荒山造林、零散地块造林全面落实谁栽谁有的政策,充分发动群众参与;在管护方式上有新突破,造林后由集体管护改为大户或个人管护为主,实行苗木到农
户,自行栽植的形式,充分调动了广大群众栽植和管护的两个积极性,保证了造林质量。
(四)、工作亮点
1、曼地亚红豆杉种植基地已上规模化。引进的森美公司是一家高起点、上规模,走创新路子农林企业,它在引进和选育苗木新品种问题上下苦功,从建设生态企业中寻求突破,在生物制药行业打下基础,并积极与国际接轨。一是建立了种苗繁育基地。陆续引种了香花槐、美国红枫、日本红枫、水果蓝、金森女贞、荚迷、矮紫微、紫叶黄杨、金瓜子、香佛手等十几个在市场上有竞争力的园林树种与花卉,种苗50万株,已建成新的母本园。本地树种着重开发润楠、山桂、沉水樟等优良树种。对穗花杉、三尖杉、钟萼木等珍稀树种进行保护性开发研究。二是扩建种植基地。在六市乡西坑和黄桥,购山地和水田4500亩,用于曼地亚红豆杉和大型红叶石楠等珍稀苗木种植,将六市基地建成省内规模最大的红豆杉生态园。目前移植上山的曼地亚红豆杉大约有100万,长势很好。并采用公司加农户的形式,在琴亭、六市、良坊、路口、高洲、升坊、坊楼等,带动600余户参与种植,种植大户有十多家,种植面积共3800余亩,为当地增收1200万元以上。三是加大了产业建设。组建食用菌生产企业,直接从福建林大和福建食用菌菌种科研部门引进技术和新菌种,规模可达到年生产100万筒。现又新增轻基质育苗生产线,年育苗能力为300万株;在今年开始兴建紫杉醇生物制药企业,提取抗癌药紫杉醇,同时广植抗癌植物,进行深入研究和开发。四是彰显了林业高科技。今年筹建了1800m2的智能温室大棚运用全自动喷水喷雾灌溉系统,一年能繁育4次幼苗,加上南昌大学生物科技人员加盟该项目的研究和开发,科技力量得到进一步的加强。随着规模化生产,在南昌设立了营销中心,并大胆参与江西花木网的建设,并把自己的形象产品在江西花木网的首页推出,借助现代通讯和网络技术,组建新型的网络营销模式,及时动态地推出产品供求信息,为客户及同行提供产品展示平台及网上交易平台。
2、高产油茶栽培基地优势初显。一是建立了油茶采穗区。建立了一个200亩的高效丰产油茶采穗园基地,可年产穗条200万株。二是发展了种植规模。今年新造高产油茶15000亩,全部进入了实施阶段。三是举行了二期高产油茶栽培技术培训班。为进一步提高我县高产油茶栽培技术水平,与省油茶办、省农函大,省种苗站等联合开展“„金十月惠茶农‟高产油茶栽培技术培训”活动,分发了大量技术手册,扩大了种植群体。
3、森林防火工作实现了五大突破。一是在森林防火责任机制落实方面有新的突破。实行县领导包乡镇、镇领导包村、村干部包组、村组干部包户、包山头地块的森林防火负责制,并层层签订了森林防火责任状,构筑了森林防火管理
网;进一步明确了政府领导责任、部门分工责任和防火人员的岗位责任,严格了责任监管制度。二是在森林防火宣传工作落实方面有新的突破。全县共建立永久性森林防火警示牌300余块;出动宣传车100余次;县林业局筹资购置157面警示锣和157只喇叭发放给各行政村;印发宣传单20000余份;森林防火通告5000份;召开各种森林防火会议100余次,开展了大型森林防火宣传和扑火现场演练活动,在社会上收到了轰动性宣传效果。三是在野外火源管理措施落实方面有新的突破。严格按照规定实行“五个禁止”; 安排全天候巡查;明确处罚标准。四是在森林消防队伍建设方面有新的突破。组建了县森林消防专业队,按规定配备了扑火装备,配备运兵车;各乡镇组建了30人的半专业扑火队伍,都购置了森林消防车1辆,按标准统一配齐配足了扑火装备;各防火队实行了24小时值班和领导带班制度;制订防火工作制度、学习制度、工作职责及扑火预案。五是在森林火灾案件查处方面有新的突破。加强了领导执行力,严肃追究相关领导和责任;严惩肇事者,实施从严从重处罚;深化了森林火灾教育面,提高了案件查处率,全县今年只发生了四起小火灾,就查处森林失火刑事案件4起,逮捕3 人、移送起诉1人,查案率达到100%。
4、实施了莲花县古树名木挂牌管理工作。严格按照《江西省古树名木保护条例》开展了全县古树名木保护、管理、调查、宣传、挂牌等工作。以乡镇为单位统一实施,各林业工作站配合当地乡镇政府开展调查工作,并建立一树一套包括文字、表格、电子照片等内容的古树名木档案,同时对其进行挂牌保护,签订养护责任书,完善保护设施,制定保护制度,增强全社会生态环境保护意识,创造健康、安全的古树名木生存环境,切实把我县古树名木保护管理工作提高到一个新的水平,为创建国家森林城市、国家园林城市、省级生态园林城市起到良好的促进作用。
5、筹划了森林防护体系。为确保城区周边青山常在、绿水常流,努力将莲花打造成森林城市、生态园林城市,作出规划方案,沿着县城西郊的湖仙山省级生态公园修筑15段共计37公里长的防火线,采用机挖与人工相结合新修防火线的办法,因地制宜地采取综合性措施建立防火阻隔网,能有效地预防了森林火灾的发生、改善县城人居环境,为莲花森林公园的建设与提高森林覆盖率提供坚实的保障,全面夯实了“四城同创”的生态理念。
二、亟需解决问题
从总体上讲,今年我局各项工作有了快速的发展,取得了一些成绩,呈现了一些工作亮点,但与县委、县政府的要求还有很大差距,还存在一些不可回避的问题,制约着我县林业的发展,主要表现在:一是林业部门经济压力大。人口多,底子薄,基础实施落后,经济压力相当繁重,已成困扰
我局发展的大难题,半年多来,支出远远大于收入的矛盾显得日益突出,严重制约我局各项工作的顺利开展。二是防火形势依然严峻。群众森林防火意识淡薄,烧田埂和炼山造林习惯仍没有彻底转变,林区附近农耕用火现象普遍,加之县内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加,森林防火任务依然艰巨。三是森林资源管理工作方面还存在薄弱环节。与相邻县边界林区盗伐林木案件依然突出,“一大四小”工程建设绿化苗木人为破坏还很严重,管护成本很高,这些都对我县的生态环境造成不同程度的破坏。四是造林绿化工作的水平有待于进一步提高。城乡结合部、通道、村庄绿化覆盖率不高,存在断档、断带现象,绿化品味还有待提高。五是林业自身建设有待加强。林业系统内部人员素质良莠不齐,精通业务的人员不多,提高林业内部自身素质还将要一个长期的过程。
三、2011年工作打算
(一)工作指导思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“生态立县、绿色发展”的战略,坚持“身边增绿”、把森林引进城市的理念,紧紧围绕“四城同创”总体部署,全力提升县城绿化水平,大力开展“森林十创”活动,进一步创新绿化理念,打造绿化精品,提高绿化成效,推进
“五化三区”建设,努力为全县人民创建一个生态优美、空气清新、舒适宜居的生活环境。
(二)工作目标举措
1、全面诠释提升与创建绿化的主题,强势推进造林绿化“一大四小”工程建设。
采取有力措施,积极开展“森林十创”活动,重点抓好“一心四带多点”的绿化,“一心”即:突出抓好中心城区绿化工程;“四带”即:突出抓好安成大道、319国道县城至永新入口段(含茶陵入口至界化陇三叉口段)绿化,大力提升县城至六市洞口段、国省道两侧可视荒山绿化水平;“多点”即:突出抓好行政中心后山、湖仙山生态公园、13个乡镇集镇、50个村庄的绿化,筹划好湿地公园和湿地博物馆的建设,倾力打造造林绿化精品亮点工程,实现我县森林覆盖率达到70%的奋斗目标。
2、瞄准“两个新目标”,争创新业绩
①、塑造品牌、完善思路,全面完成“森林十创”目标任务。要进一步完善工作思路,摸索新的办法,与时俱进,更好地发展绿色产业,开展新一轮造绿、造型、造色、造味、造文化的活动,形成“城市抓森林,单位抓园林,农村抓树林、市民抓花木林、农民抓果木林、林场抓生态林、企业抓特色林、大户抓丰产林、个体抓药材林”的绿化机制,“以城市绿化为中心、通道绿化为轴线、环城绿化为框架、荒山绿化为屏障、农田绿化为网络、森林公园为节点”,实现城市农村并举,开拓性完成“森林十创”宏伟目标。
②、争先进位,打造“省级森林城市”生态风景线。为力争2011年实现创建省级森林城市达标,以县城为中心,重点是加快实施城区行政中心后山、城周绿化、安成大道建设;抓好国省县乡道绿化建设及通道两侧和莲江、白马河、楼梯等水库、河江水库等水体沿岸绿化建设;抓好玉壶山公园、湖仙生态园、惟则公园、滨河公园、高天岩自然保护区和莲花广场、一支枪广场等绿化建设;抓好乡村绿化建设,进一步提高绿化档次和水平,努力构建城市森林屏障,切实改善城区生态环境,提高城乡人居环境。
3、加强三项防范
①、加强森林火灾防范。森林消防是安全生产的重要内容,进一步健全森林消防安全监管体系,划分监管区块,明确森林消防监管责任。继续加强森林消防三支队伍建设和森林消防基础设施的建设,确保森林资源的安全。进一步加强科技防火,完成南山、双林寺等地阔叶林改造规划和林场龙潭背林区生物防火林带建设规划。
②、加强林业有害生物防范。继续加强林业有害生物的防控,抓好政府责任制和部门责任制的落实,健全日常监管林业有害生物的长效机制。抓好“绿盾护林
2011”专项整治活动,加强松木制品的检查管理,加大松毛虫的监控和防治力度,严防松材线虫病入侵。
③、加强森林资源防范。根据“三分造、七分管”培育经验,在大力实施项目造林,完成2011年全县营造林面积4.17万亩(其中:山上造林2.24万亩,山下造林0.93 万亩),确保造一片、成活一片的同时,加大林政执法力度,突出“管护”,从源头上加强征占用林地和火烧材的管理;路上充分发挥森林公安局、林业检查站与林政执法大队的主力军作用,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为;后方是取缔无证木材加工企业;保障是加强对全县封山育林的督导督查工作。
4、增强“四个功能”,加快林业全面改革步伐
①、增强城市绿肺功能。高起点设计、高标准建设、高速度推进、高水平管理,完成了安成大道、金城大道、莲江湿公园和湿地博物馆工程建设,打造山青、水碧、路绿、园美、院秀重点城市工程,大幅增加了城市绿量,提升了城市绿化景观水平,强化绿色生态资源环境保护,加速我县绿色生态化进程。
②、增强森林文化提升功能。要坚持把厚重的文化底蕴在创建省级森林城市中升华。塑造森林城市特色景观、森林城市特色文化、森林城市特色品牌,提升了城市整体形象。增强森林文化的创新力、增强森林文化的吸引力、增强森林文化的渗透力。亲近森林,亲近大自然,让人们能更多地热爱
自然。搞好森林观光、森林休闲、森林文学、森林艺术等森林文化重要阵地。
③、增强国有林场造血功能。加快国有林场改革,针对目前国有林场存在的管理体制不顺,经营机制不活,改革严重滞后,发展后劲不足等问题,结合自身实际,以扶贫资金为支撑,以改革为手段,建立起综合的贫困林场扶贫体系,改变过去只有林场为投资主体,经营形式单一的做法,大力发展以职工家庭经济为主要形式的多种经济成分,项目经营方式多样化,积极支持联营、合股等经营形式,使经营项目更加适应市场变化,要求各国有贫困林场编制内部改革脱困方案,强化管理,建立规范的内部管理秩序,加强联系、沟通与协调工作,确保林场改革工作的顺利实施,增强国有林场自我发展能力。
④、增强项目工程带动功能。切实抓好扩大内需林业建设项目,巩固退耕还林配套工程,抓好中幼林扶育工程,实施好贷款造林工程,积极向上争取国家重点林业扶持项目的立项,争取各级政府在资金投入上向林业的倾斜和支持,加大招商引资力度,坚守“林业发展、项目支撑”的发展理念,做好项目库储备规划,加快对高天岩自然保护区和寒山森林公园的实施建设,加快湖仙生态公园的实施,加强五大林业产业基地建设,增强林业产业发展抗逆性,达到项目扶助应有效果。
5、实施五项行动,加大科技支撑引领力度。一是开展森林碳汇、生态效益评价、都市型现代林业等热点行动;二是开展林木种苗花卉、森林灾害防控、林产品质量安全等科技创新行动;三是开展林业实用技术推广普及行动;四是开展林木种苗花卉、干杂果、林下经济等优势产业科技培育行动;五是开展专业技术人员知识更新、科普下乡、现场指导等人才培训行动。
6、明确工作重点,抓好六大工程建设。
①、全面改造和提升国省道绿化水平。大力实施319国道县城至永新交界处的通道绿化建设,全面提升319国道六市洞口至县城段的绿化水平,加强对国、省道两侧可视范围内的荒山荒坡、裸山裸土绿化进程。
②、高标准打造城市绿化美化亮点。切实抓好行政中心后山的绿化,对金城大道、永安路、广兴路、二环路、安成大道等城区主干道,按照标准进行补栽或更换。
③、大力开展“森林十创”活动。积极开展“森林十创”活动,按照创建的范围和标准,着力打造造林绿化精品亮点工程。
④、全面完成创建省级森林城市工作。重点加强城市出入口、主干公路和建成区其他地段造林绿化;加大对城市周边现有森林资源的保护和林相改造,大力实施森林公园、湿地公园和湿地博馆建设,造浓森林、生态文化氛围。
⑤、加强国有林场改革。一是加强政策引导,拓宽工作思路,创新工作方法,依照国家政策妥善解决职工群众提出的热点、焦点、难点问题,及时化解改革中出现的新矛盾、新问题,确保职工队伍稳定,保证林场要生存,林业要发展。二是加强民生德政工程,搞好国有林场危旧房改造项目,严格按政策办事,切实把惠民工程办实办好。三是努力争取国有贫困林场扶贫项目。
⑥、继续做大做强林业产业建设。实施好五大基地建设,即:红豆杉基地、高产油茶基地、速生丰产林基地、彩叶绿化苗基地、森林生态旅游基地。做大做强六市乡香樟园种植基地规模,继续扩大毛竹低产林改造项目,发展果木产业,营造多元化产业结构。
(三)、建议和要求
生态是我县的品牌,我们必须时刻保持着改善生态环境的使命感、责任感和压力感。我局作为重要职能部门,处在生态建设的前沿,倍感经济压力巨大,恳请市局今后能在林业产业项目上向我县倾斜,加大对我局的资金扶持力度;上级政府能把林业重点生态工程、森林防火、林业有害生物防治、自然保护区建设和湿地保护、林业行政执法等要纳入各级基本建设规划,列入财政预算,由基本建设资金安排解决;继续加大对林区的扶持力度,加强林区道路、供水、供电、通信、管护点建设、棚户区改造等基础设施建设;加大对地方国有林场和自然保护区的扶持力度。
总之,一年来的林业工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的关心、支持、帮助下,经过全体林业干部职工的艰苦努力,我县的各项林业工作取得了可喜的成绩。达到了预期的目标,受到了广大人民群众的一致好评。我们将一如既往地努力搞好我县的各项林业工作,切实增强对造林绿化工作的共识,争创一流,再创辉煌,真正使我县的山更绿、水更清、天更蓝、民更富、环境更优美
隆昌县林业局
2010年工作总结及2011年工作意见
2010年,林业工作在省市林业主管部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心和监督下,坚持以党的十七届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府加快试验示范区建设“三年翻番”的奋斗目标,按照“一镇一村一特色”、“一山一路一景观”和“抓重点、出特色、见成效”的林业发展思路,以巩固退耕还林专项建设、天然林资源保护和发展林业产业为重点,全局上下团结拼搏、更新理念、增添措施、务求实干,扎实做好林业保护与发展工作,全面完成各项目标任务,各项林业工作取得了显著成效。现将2010年林业工作总结如下:
一、造林绿化工作
按照县委、县政府确定的工作目标,造林绿化工作以改善生态环境和加快发展为中心,以巩固退耕还林成果和古宇湖景区绿化为重点,以推进林业产业化为亮点,坚持生态、经济和社会效益相结合,全力推进以“生态文明建设”为主的林业重点工程建设,积极动员全民参与、全社会办林业,大力培育和发展非公有制林业,改变传统造林经营模式,确保造林绿化任务和重点工程建设的全面完成。今年通过各乡镇(街道)和部门的共同努力,圆满完成了各项林业生产任务。组织社会力量完成营造林4000亩,培育和新增森林面积6000亩(为2008、2009年发展的巨桉),退耕还林补植补造20560亩;新建和培育干果基地2000亩,产干果60吨;营造以巨桉为主的速生林3650亩,完成义务植树75万株,四旁植树30万株;完成育苗45亩,产苗38万株。
二、巩固退耕还林成果及专项建设工作
(一)巩固退耕还林成果。按照工程实施要求,今年在退耕还林成果巩固上重点抓了几项工作:一是加强政策宣传。书写标语150余条幅,发放《退耕还林告知书》5万份,使退耕还林政策更加深入人心;二是认真做好迎检工作。全县2002年度退耕还林工程生态林面积13000亩接受了国家级阶段验收检查,经检查达到国家规定的保存标准;三是全面开展县级自查,组织技术人员对全县6万亩退耕还林地进
行了全面自查验收;四是积极整改,对核查认为不合格的190.2亩退耕还林地进行逐小班整改落实;五是继续开展麻竹笋用林高产经营技术示范与推广,促进无公害产品的标准化生产,提高麻竹林的综合经济效益,增加农民经济收入;六是加强资金管理,认真开展政策补助兑现工作,对工程建设所涉及的粮食补助资金和现金补助资金,实行县财政专户储存,专款专用,单独核算,封闭运行,确保兑现工作稳妥、准确、有效。
(二)退耕还林专项建设。根据《四川省巩固退耕还林成果专项建设项目管理办法》和《关于分解下达国家五部委下达我省2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》等文件精神,结合隆昌实际,编制了《隆昌县2008、2009年度巩固退耕还林成果专项建设作业设计》,按照专项建设实施方案和作业设计,县林业局和农业局及时组织专业技术人员,积极开展退耕还林专项建设工作。今年全面完成了2008年和2009年巩固退耕还林成果专项建设任务。完成基本口粮田建设面积4505亩;农村能源建设1332口;后续产业发展短周期工业原料林1187亩,品种改良及改造4725亩,丰产措施15168亩,林下养殖18600平方米;补植补造20560亩。
三、林业产业发展工作
按照“生态建设产业化,产业建设生态化”的发展思路,今年,继续将麻竹产业作为重点发展,全县产麻竹笋19354吨,销售收入1916万元;竹笋加工3150吨,加工产值630万元;销售竹叶、竹材等收入296万元,合计2842万元,全县竹农户均收入 1516元。按照抓重点、出特色、见成效的思路,重点在胡家镇现代农业园区集中成片发展以桂圆和银杏为主的3000亩干果基地;在迎祥镇集中成片打造了集采穗圃、示范园、观光园和推广区的千亩核桃基地;在渔箭镇杨家山标准化发展200亩核桃示范基地。全县林业产业发展成效显著,正不断推进我县林业产业向前发展。
四、森林资源保护管理工作
(一)林业宣传教育。今年集中时间,集中力量,采取多种形式开展林业法律法规、方针政策和森林防火等宣传教育,大造舆论,增强人们的法制观念和保护森林资源意识。一是县乡镇各级领导坚持利用各种会议宣传森林防火和森林资源保护知识,从行政上强化管理教育;二是利用宣传车广泛宣传,特别在重点林区巡回宣传;三是利用电视和网络优势宣传;四是狠抓中小学生护林爱林教育;五是各类专项活动进行集中宣传教育。全年共出动宣传人员1200人次,出动宣传车180台(次),印发资料13万余份,观看图片和咨询服务宣传4000余人,全县新增标语150余幅,制作
宣传标牌120个。在全县农村、工矿、学校,街道等开展林业宣传教育普及面达90%以上。
(二)林业行政执法。以严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪行为为重点,开展林业综合治理工作,保护了我县“两个资源”安全,保障了林业工程建设的顺利实施,为我县加快试验示范区建设创造了良好的生态环境。一年来,共受理林业行政案件36件,破36件,破案率100%,其中:滥伐林木案3件、盗伐林木3件,野保案件11件、森林火灾2件、违法占用林地案9件、毁林案件3件、擅自移植活立木4件、违法经营加工木材1件。查处违法人员45人,收缴野生动物26765只(条);出动警车260台(次),出动警力1019人(次),全年共收缴罚款5.01万元。由于打击查处力度大,林区治安形势明显好转,“两大资源”得到有效保护,维护了林木所有者的合法权益。
(三)森林防火工作。今年森林防火工作按照“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指导思想,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,真正把森林防火工作提上重要议事日程,重点安排,确保全县无重大森林火灾,确保全县森林资源安全。一是加强宣传教育,提高群众防火意识。3—5月利用宣传车深入林区开展森林防火宣传,在林区学校对学生进行专题教育,发放防火宣传卡6万张,发放户主通知书、上坟警示单20多万份,并在隆昌电
视台滚动播放《通告》和《防火戒严令》;二是落实责任,措施有力。及时与各乡镇及相关部门签订森林防火责任书,与林区和森林所护林人员签订责任书,进一步完善了森林火灾扑救预案;三是加强督促检查,狠抓工作落实。在防火戒严期和节假日局领导深入林区乡镇对森林防火工作落实情况进行督促检查12次,督查4次,确保了森林防火工作各项措施落到实处;四是完善队伍,增强力量。在林业系统成立了70余人的森林防火应急扑火队,在每个乡镇组建了一支30人的快速扑火队伍,真正达到“打早、打小、打了”;五是加大经费投入,增添防火工具。今年增添了打火把2600余把,按照规定和要求,购置森林防火应急服装75套,确保扑火工具和物资到位,提高了我县应对突发性森林火灾的扑救能力。
(四)天然林保护工程建设。今年继续执行“山上管严、山下搞活”的政策,严禁采伐天然林,停止一切审批砍伐指标,林木实行常年保护,并按照要求将20.498万亩(含退耕还林)森林管护任务分解到20个单位84名护林员头上,实行责任制管护,有力地推进天保工程建设持续健康发展。
32010年商品材计划5725m(国有1485m3、集体和个人4240m3)分解下达到各乡镇和森林所,严把采伐审批关,非商品材计3划12153m(农民自用材10962m3、森林所及零星国有1191m3),全年共办理林木采伐证160份,采伐林木1371.6m3。认真保
护林地资源,严格征占用林地审核审批,今年现场审核临时占用林地7宗,永久性占地1宗,即工业园区占用林地107亩,按规定程序依法办理了行政审批手续,有效地遏制了盲目用地和非法占用林地现象。全年办理木材运输证821份(省内387份、省外434份),运输木材7123.38m3,竹材3146吨。加大林业案件的查处力度,震慑了违法人员,维护了林区和谐稳定,确保森林资源安全。
(五)林业有害生物防治工作。2010年我县林业有害生物防治工作,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的林业有害生物防治方针,在重点林区建立了县、乡、村三级测报网,在非重点林区建立了县、乡两级测报网,对全县森林实施全面监测。从3月至9月,对应施监测寄主面积16.1万亩进行了全面监测,测报准确率99.9%,为林业生产和防治有害生物提供了依据。全年我县林业有害生物发生面积 12786亩,根据实情,按照防治技术要求,采取强有力措施,有效控制了有害生物病虫害的漫延。无成灾面积,成灾率为零。加强产地检疫和调运检疫,防止有害生物传播和侵入。对全县苗木和花卉实施了产地检疫,全年实施产地检疫面积1259.9亩,检疫造林苗木、绿化苗木、花卉等品种161个,调运检疫木材0.34万立方米、竹材1961吨,树苗25万株,检疫率达100%。全年依法收取调运检疫费2.8万元。
(六)低产低效林改造。2010年我县低产低效商品林改造任务1800亩,结合隆昌实际,确定采取更替、抚育、复壮等措施,今年在界市、迎祥全面完成了中幼林抚育1000亩(巨桉)、在胡家镇完成经济林丰产800亩(桑树)。
五、古宇湖景区绿化规划工作
根据县委、县政府《关于加强古宇湖景区保护与建设的决定》的有关精神,我局领导高度重视,积极做好古宇湖景区的绿化和规划工作,去年11月省林科院完成了初步性概念性规划方案后,在听取了县委、县政府领导和有关部门专家的意见后,省林科院又组织景观、土壤等方面的专家多次到库区进行实地调查和取土样,在概念性规划基础上,对景区进行科学合理的功能分区,并完成了初步方案。同时,县林业局多次组织专业技术人员对古宇湖景区生态景观林规划方案进行讨论,提出了绿化规划建议,及时向省林科院返馈信息。并及时将古宇湖发展控制性详规资料一套送往省林科院,使绿化规划方案与控制性详规有机衔接。经多次同省林科院联系、落实,省林科院将尽快按照控制性详规对《初步方案》进行修改,将于年底前完成并送隆昌审定。
六、林业科技工作
今年林业科技工作紧紧围绕林业生产实际,运用科学技术,加强科技与生产的紧密结合,加快科技成果转化应用,认真开展试验示范和林业科技推广行动,大力推广应用新技
术、新成果推动我县林业经济和麻竹产业快速发展。在林业科技宣传、技术培训、试验示范、科技推广等方面取得较好成绩。一是认真编制完成了《隆昌县林业科技“十二五”规划》,制定了《隆昌县2010年林业科技成果推广富民行动方案》,并将目标任务责任落实到乡镇。二是开展科普宣传和咨询,印发《麻竹管理技术措施》资料5000份,印发《林业有害生物防治技术》资料5000份,技术人员下乡110人次,培训林农2500余人次,接受群众咨询300余人。三是完成麻竹无公害集约经营技术推广示范面积800亩,辐射面积15000亩。四是林业科技人员深入村社,深入农户,深入田间地头为林农现场技术指导达120余人次,采取现场讲解、技术帮扶等形式,指导林农具体运用科技成果,把林业科学技术运用到实际生产中,使林业生产力得到显著提高。通过林业科技推广,麻竹的经济效益得到提高,全县麻竹产笋19354吨,产值1916万元,退耕还林成果得到全面巩固,林业科技知识得到普及与运用,在生态建设中的地位得到明显提高。
七、机关建设工作
7.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇七
一、继续召开全国亿万学生阳光体育运动推进会, 总结、交流各地贯彻落实中央7号文件、开展阳光体育运动的经验和做法, 表彰全国阳光体育先进县 (市、区) , 进一步推进中央7号文件的贯彻落实。大力推动《国家学生体质健康标准》的全面实施, 执行《国家学生体质健康标准》公告制度和教育部直属高校新生入学体质健康测试制度, 努力实现85%的学校全面实施《标准》、85%的学生达到《标准》及格以上等级。认真组织初中毕业升学体育考试工作。深化体育教学改革, 加强体育骨干教师培训。采取积极措施推广“体育艺术2+1项目”的经验和做法。认真组织好全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动。组织开展体育卫生专项督导检查。开展高校高水平运动队建设工作评估、检查。制订下发2011年在包头市举办的第十一届全国中学生运动会规程, 做好各项筹备工作。
二、认真组织实施2010年全国学生体质健康调研, 做好现场检测和数据汇总工作。加强学生营养改善工作, 召开学生营养工作座谈会, 研究制定改善农村寄宿制学校学生膳食营养指导意见。加强学生近视眼防治工作, 组织开展“爱眼日”宣传活动, 全面推动中小学眼保健操制度的实施。召开学校卫生设施改造座谈会, 研究制定农村寄宿制学校生活与卫生设施与管理规范。加大学校突发公共卫生事件的防控力度, 认真做好甲型H1N1流感防控工作和突发公共卫生事件的报告与预警工作。继续开展中西部地区学校卫生防疫与食品卫生安全管理专项培训工作。开展学校食品卫生安全专项检查。加强学校健康促进工作, 研究制定促进学生健康中长期规划及大学生健康教育指导纲要。继续推动学校预防艾滋病健康教育工作, 组织开展12月1日“艾滋病日”宣传活动。
三、研究制定第三个学校艺术教育十年规划——《全国学校艺术教育发展规划 (2011-2020) 》, 明确今后一个时期学校艺术教育的发展方向和工作任务。召开中小学艺术教育经验交流会议, 推动《学校艺术教育工作规程》和《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》的贯彻落实。认真组织国家骨干艺术教师培训和组织艺术教育专家“送培到省”的艺术教师培训工作。组织开展高校公共艺术课程检查和展评活动。举办好全国第三届中小学生艺术展演活动。继续组织开展好高雅艺术进校园活动和全国普通高校和普通中学普及高雅艺术活动。积极组织开展非物质文化遗产传承校建设工作。
8.2010年城建工作总结和2011年工作思路 篇八
收入:47D0万美元
年龄:30
费德勒职业生涯共获得6400万美元奖金和16项大奖赛冠军头衔,让他顺利拿下这两项网坛纪录。费德勒也是国际著名刮胡刀“冠军系列”连续3期广告代言人,高尔夫天王“老虎”伍兹和法国足球巨星亨利曾经为该系列代言。(图1)
N0.2纳达尔(Rafael Nadal)
收入:3100万美元
年龄:25
纳达尔在今年新加入了国际奢侈服装品牌阿玛尼和百得加酒代言人行列,同时他最大的赞
N0.3莎拉波娃(MariaSharapova)
收入:2500万美元
年龄:24
莎拉波娃在2009年因伤国际排名下滑至126位后,今年她再次打入前4。莎拉波娃和耐克共同打造的个人系列产品,年销售量增长26%,此外她手中还有另外5个巡回赛产品赞助商。(图3)
No.4德约科维奇(NovakDiokOVic)
收入:1800万美元
年龄:24
塞尔维亚选手德约科维奇今年的比赛成绩相当亮眼,他赢得了57场胜利和2场失利。共获得了1100万比赛奖金。(图4)
N0.5穆雷(Andy Murray)
收入:1350万美元
年龄:24
穆雷是阿迪迭斯、海德和苏格兰皇家银行的代言人,其中阿迪达斯的年代言费是400万美元。今年他第三次打入大满贯决赛,并制造了德约科维奇今年仅两场败局中的1局。(图5)
N0.6罗迪克(Andy Roddiek)
收入:1300万美元
年龄:28
罗迪克是目前最后一个赢得大满贯(2003年美国公开赛获得)的美国选手。他的赞助商有鳄鱼(Lacoste)、百宝力(Babolal)、SAP和Lagalrdere(图6)
No.7沃兹尼亚奇(CaroHne Wozniacki)
收入:1250万美元
年龄:21
沃兹尼亚奇今年签下了尤尼克斯(Yonex)球拍、Compeed和化妆品欧瑞莲),而她最大的赞助商阿迪迭斯还为她在2010年夺得女选手排名第一准备了额外奖金。她职业生涯共获得17个冠军,不幸的是两次打入大满贯半决赛两次遭淘汰。(图7)
No.8大威廉姆斯(Venus Williams)
收入:1150万美元
年龄:31
伤病让她在过去的1年中仅完成了10场比赛,大威廉姆斯的职业排名跌至36住。
但她仍是威尔逊(Wilson)、电子艺术公司(Electronic Arls)、卡夫食品(Kraft)、拉炙·劳伦和泰德(Tide≯的宠儿。她的个人衣饰品牌伊莱文销售量术镨。(图8)
No.9克里斯特尔斯
收入:1100万美元
年龄:28
受伤后克里斯特尔斯错过了2011年美国网球公开赛。2010年比赛季她共获得了350万美元奖金。(图9)
No.10小威糜姆斯(SerenaWiuiams)
收入:1050万美元
年龄:29
3次获得美国公开赛冠军的小威廉姆斯在她
28岁人生因伤病走入职业低潮期。但是耐克、威尔
逊、卡夫、EA电子竞技体育和佳得乐仍视她为金字
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