公路运输管理所行业统计员职责

公路运输管理所行业统计员职责（共12篇）

1.公路运输管理所行业统计员职责 篇一

关键词：公路统计历史数据库,全文检索,AJAX

公路统计资料是反映公路发展状况的重要信息, 可为制定公路发展战略、公路建设规划等一系列工作提供重要依据。但是过去较长一段时间内的公路统计资料主要是以分散的文件形式存储, 没有进行有效整理与集中存储, 难以很好地利用现代计算机技术对历年统计资料进行分析利用。为使交通统计信息工作更好地适用公路交通快速发展的需要, 改进公路交通统计信息的加工和使用技术手段, 提高其服务能力, 很有必要建立公路历史统计数据库管理系统, 以发挥历年统计数据在公路管理中的作用。

1、公路统计历史数据分析

浙江省现有自1949年以来的所有公路统计汇编资料。通过对所有公路统计汇编资料的数据内容的分析, 发现1949—2000年公路统计年鉴数据分组类型和指标与2001—2010年公路统计年鉴数据分组类型和指标相差比较大, 所以需要对这两个时间段的数据统计指标分别进行了整理分析。经过分析, 1949-2000年公路统计年鉴的每年分组条件和统计指标的差异较大, 难于统一规范, 不能全部入库管理, 所以采用只对其主要指标, 如按技术等级、路面类型分的里程数据进行整理入库, 其他采用文件存储的方式管理。2001-2010年公路统计年鉴的数据中每年的统计报表类别基本一致, 且每类报表的主要统计指标基本一致, 所以对此类数据采用求同存异的原则, 整理出历年统计口径一致的指标, 并对不一致的统计指标进行对比整合, 对这些2001年之后的统计数据可以全部入库管理。

2、系统设计

2.1 系统架构设计

本系统设计中采用了基于B/S结构的多层结构。系统从层次上可以分为用户层、应用层和数据服务层三个主要层次, 如图1所示。

用户层是用户访问系统的公共接口, 其主要通过浏览器将用户请求通过Internet转发到WEB服务器, 并且负责将服务器返回的信息经过一定的逻辑组织后展现给用户。

WEB层负责接受表现层用户发送的请求, 并且通过防火墙将非法的用户请求屏蔽在外, 从而保障系统运行的安全性。在WEB层部署了应用系统, 负责处理对公路统计历史数据的处理分析功能。

数据层管理公路统计历史和系统维护数据, 它的任务是接受服务器对数据的请求。

2.2 系统功能设计

浙江省公路统计历史数据库管理系统主要由公路统计信息查询系统和公路统计数据处理与交换系统两个子系统构成, 公路统计信息查询系统包括统计信息浏览、统计信息查询、统计信息检索和统计信息分析功能模块, 公路统计数据处理与交换系统包括数据导入、数据导出、用户管理和系统维护四个功能模块, 其功能结构如图2所示。

(1) 统计信息浏览。提供对自1949年以来浙江省公路统计年鉴以电子书的形式, 浏览全省公路统计信息, 并能以Excel文件格式将浏览信息下载保存。

(2) 统计信息查询。可根据需要灵活的选取所需要的统计指标, 设置一个或多个查询条件, 查询公路、桥梁、隧道、渡口以及养护资料等历年的统计信息。

(3) 统计信息检索。可通过关键字对公路统计数据进行全文检索, 能够便捷地获取自1949年以来的浙江全省公路统计数据。

(4) 统计信息分析。可以对各种对比分析的指标 (如等级公路里程、好路率等) 按行政区域来进行各地市之间对比分析, 或按年份进行多年的变化趋势分析, 分析结果以专题图和对比表的形式展示。

(5) 数据导入和导出。数据导入主要通过标准的数据交换标准, 实现每年新的统计数据的入库管理。数据导出为其他业务发布系统的数据交换提供数据来源的导出接口。

(6) 用户管理和系统维护。系统为主要实现用户信息的管理、数据字典维护、电子书目录树的更新、电子书全文检索索引的建立等功能。

2.3 数据库设计

根据浙江省历年公路统计汇编资料数据的分组条件和统计指标的差异性, 以及结合系统功能的需求, 对浙江省历年公路统计汇编资料数据库进行设计, 其包括统计资料数据库和系统维护数据库。各数据库存储的数据内容及数据关系如图3所示。

3、系统实现

本系统采用关系数据库SQLServer2008存储管理公路统计历史数据, 并在MyEclipse开发中实现基于Hibernate的数据库访问采用Struts2+Spring+Hibernat的开发模式实现系统的开发。基于开源全文检索引擎Lucene实现电子资料的快速检索查询, 并使用AJAX技术解决页面局部刷新问题, 大大减少了服务器的负担并提高了客户的响应速度。

4、结语

通过对浙江省历年的公路统计资料的梳理分析, 整理了公路统计指标, 建立公路统计历史数据库。采用全文检索技术以及AJAX技术实现了对公路历史统计数据的存储、浏览、查询、对比分析和数据交换等功能, 为公路管理提供了方便、及时、丰富的公路统计信息支撑。

参考文献

[1]宋珍香.公路统计数据库建设的组织和管理[J].湖南交通科技, 2000 (4) :68-69.

2.构建公路养护统计管理体系的路径 篇二

【关键词】公路养护；统计工作；体系建设

1、构建公路养护统计管理体系的重要意义

要想从根本上使公路养护统计的咨询作用发挥出来，必须结合我国公路养护的特点，深入理解统计发展历程，并且对公路养护统计中出现的问题进行分析与研究。其中，最为有效的途径就是把问题归纳在养护统计日程表内。进行这项工作既有利于促进公路统计事业的发展，同时它还能够促进公路事业的进步。从公路养护统计自身任务的角度上分析，最为关键的一点为公路事业的管理层提供参考意见，以促进其决策的科学性、合理性。这个过程中需要注意的问题是，一般而言，公路养护统计的发展程度能够直接影响到公路事业的决策水平。究其原因，公路统计的内容包括公路里程、公路构造物、公路养护材料等信息，涉及范围较广。不管是深入了解公路统计知识或者是研究公路的发展规律，公路养护统计都具备一定的辅助作用。目前的公路改革就很好地证明了公路养护统计的重要性。一旦省略公路养护统计环节，相关部门和企业对于公路的认识将会十分有限，这不利于各项工作的进行。

2、当前公路养护统计工作中存在的问题

2.1法制观念不强，统计数据可信度差

一些施工企业和统计工作人员没有增强自身的社会责任感，对统计法没有进行深入的了解，法制观念不强。一些统计工作人员甚至简单地认为，统计工作的内容主要是数字加估计。所以在进行统计时，他们往往依据自己的想法，任意地改动收集到数据。甚至有一些工作人员为了企业自身的利益，参考上面发放的计划指标来决定需要上报的数据。这在很大程度上降低了数据的真实性、可靠性，数据无法确切地表现公路养护的具体状况。因而，统计得到的数据失去了实用价值，上级部门和领导无法深入地了解公路养护的情况。

2.2思想认识不够，统计力量不足

由于在某些单位中，许多管理层忽略了统计工作的重要性，没有对公路养护统计的数据引起重视，同时也没有注重统计队伍的建设，给公路养护工作埋下了很多的隐患。在我国现在的很多地区，专门的统计部门基本上是未设置的。很多统计人员一般是被安排在养护科或办公室内。有的地区的统计人员缺乏，一般只有一两个人。在许多基层的施工单位，总是频繁地变动统计工作人员，导致统计队伍变得十分松散。还有一些施工企业，其统计设备相对落后，甚至连进行统计的、最基本的专用电脑都没有。但是在实际过程中，公路养护工作对于统计人员有着十分严格的要求，一方面要求其具备比较高的专业统计能力，另一方面，其必须具备一定的工作经验以及相关的养护知识等，一些地区甚至对于计算机使用能力也有着严格的要求。那些没有从思想上加强对统计重要性认识的企业，在养护工作中随便选用统计人员，采用性能较差的电脑，势必会阻碍统计工作的正常进行。

2.3统计指标体系滞后

现在一些单位使用的统计指标已经无法适应当下社会的要求，其指标体系还是多年以前的，而现在我国公路部门的一些制度和政策都发生了比较大的变化。举一个较为常见的例子，以前在养护站采用的计件工资制已经转变为内部承包竞标制，这种管理方式从根本上而言已经发生了很大的变化。然而当前的统计报表还是沿用以前的，统计指标也没有做出对应的更改，这是不利于公路养护统计管理工作进行的。

2.4统计资料分散，资料不齐全

一般来说，公路具备涉及范围广、数量多、线路长的特点，前两者使得公路统计资料显得相对分散，因而整理这些资料需要一定的时间。加上公路容易受自然因素的影响，公路的状况变化得相对较快。对于那些公路工程进度慢、信息反馈不及时的地区而言，统计工作举步维艰。除此之外，在公路养护工作中，上级领导一般是采用轻管理的态度，统计工作没有坚实的基础，导致很多资料都无法得到验证。在公路养护统计管理工作中，还存在一批单位不按程序办事、缺交资料的现象，使得许多资料不全面。如此一来，公路养护统计工作的难度便加大了。

3、构建公路养护统计管理体系的具体路径

3.1提高思想认识，建立健全统计规章制度

有关的公路管理部门必须提高自身的素质，对公路养护统计引起应有的重视。要充分看清目前公路发展的实际情况，认识到公路发展现代化的趋势，进而从思想上改变对统计数据的认识。这是因为统计数据是组织公路进行施工的前提条件，它能够为公路部门的各项管理提供指导，使得上层领导的决策更加适应公路发展的需要。与此同时，必须补充并完善与统计有关的一些制度，加强养护统计管理，要在遵循公路发展规律的基础上使得公路的具体状况得到反映，最大程度地增强数据的可信度。务必做到数据有根据，信息发布即时，实现统计工作在公路养护统计管理中的真正价值。

3.2加强队伍建设，提高统计人员综合素质

加强对统计工作队伍的管理也是构建公路养护管理体系的一个重要措施。要培养出一批责任意识强、专业能力强、工作热情高的统计队伍，使他们的才能得到充分的发挥，并且使得他们的工作环境稳定下来。与此同时，还必须对工作人员进行一定的知识培训，丰富其知识，并且通过对新技术、新法规的学习以及一些公路知识的学习扩展自己的视野，以便于提高统计的工作能力。应该定期地组织工作人员相互交流，鼓励其互相学习，在讨论中发表自己的见解，进而促进整体水平的提升。

3.3充分利用网络技术，建立统计信息平台

目前公路养护统计基本上都是使用计算机来处理业务了，在数据处理和数据存储查阅方面具有很大的优势，使得统计人员从繁重的人工统计中解脱出来。但在统计数据传输方面，还是使用传统的传输方式，大部分还是建立在纸介质的人工传递或电话、邮寄传真等通讯基础上。随着社会科学的快速发展，对公路统计信息的需求大量增加，时效性的要求也越来越高，用传统的统计方式已远远不能满足公路建设对统计数据的需求。所以我们必须充分发挥网络的作用，建立起一个高效率、全方位的统计信息平台。

3.4加强统计分析，提高统计信息服务水平

笔者通过调查发现，为人们出行提供一个安全、舒适的环境是公路部门的工作目标。要保证公路的发展与社会经济发展同步，提高公路的服务质量，必须依赖于对统计数据的分析。通过收集和整理数据，能够掌握多方面的信息。例如，通过统计每条线路的交通量，将其整理成图表和具体的数值，对于有关部门研究车流量、流向及变化趋势等有着一定的帮助。另外，从这些数据中我们也可以观察到当地经济发展的实际情况，以及公路目前的运行状况。公路养护统计分析的工作量相对较大，所以我们应该树立长期的目标，将其转化成一个个小任务进行。此过程中，不仅仅需要上级领导以及公路部门的参与，同时也离不开公路养护统计管理人员的集体努力。

参考文献

[1]曹琦.浅谈公路养护单位如何进行安全生产管理[J].科学咨询（决策管理），2008（03）

[2]吴慕莲.浅议基层公路养护单位存在的问题及对策[J].交通财会，2008（09）

[3]李勇.刍议公路建设中的养护管理[J].现代经济信息，2009（17）

[4]申国红，陈树成，刘黎明.公路养护管理对策研究[J].经营管理者，2009（16）

3.公路运输管理所行业统计员职责 篇三

总结分析报告

根据《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查实施方案》安排，自治区交通运输厅按要求、及时、准确、全面完成自治区公路水路交通运输行业人才资源统计调查工作。现将调查工作总结分析报告如下：

一、工作总结

（一）组织建设：自治区交通运输厅为保障本次调查严谨、真实，结合自治区交通运输系统及各地、州、市的实际情况，从三个方面入手，扎扎实实做好落实工作。一是落实组织领导机构，确保组织实施严密。自治区交通运输厅成立了以孙永建为组长的新疆维吾尔自治区交通运输行业人才资源统计调查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在新疆交通职业技术学院，从自治区交通运输厅、运管局、新疆交通职业技术学院等单位抽调熟悉业务、责任心强的工作人员6名。为保证统计工作顺利进行，聘请了国家统计局新疆调查总队、自治区统计局专家各一名。二是方法落实，为确保《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案》得到正确理解和贯彻，制定了新疆维吾尔自治区交通运输行

业人才资源统计调查方案及实施细则，除了参加全国的培训外，在工作的各个环节，采取现场培训、网络远程培训等多种方式。三是经费落实。为确保调查工作顺利开展，交通运输厅列出专项资金用于调查工作，为工作人员提供办公场所、解决了食宿、相关办公设备等问题。

（二）工作开展情况：根据《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案》要求，结合新疆实际情况，各子行业调查工作采取了全面调查、抽样调查，全面调查和抽样调查相结合的调查方法。为确保调查数据质量，在整个调查过程中，严格按照国家统计调查方案要求，采取“分级负责、层层把关”的原则开展工作，坚持“分级负责、就地解决”的质量控制原则，对有问题的调查表、汇总表，坚决退回原地州、市，并及时跟进、了解、指导，直至问题解决。在数据汇总阶段把好三道关口，即：对每一张基础表进行三级把关，即:调查办公室做逻辑审核把关、相关专家进行审核评估把关、行业主管部门进行专业审核把关。在初步汇总结果出来后，及时召开了有运管局相关专家、国家统计局新疆调查总队专家及自治区交通运输行业人才资源统计调查领导小组办公室骨干人员参加的评估会议，对行业普遍性问题及时进行分析研判和评估、查找问题、分析原因、纠正偏差。统计数据上报交通运输部审核通过后，工作人员又对此次统计数据按地、州、市，按行业划分等后续工作，通过全体工作人

员的共同努力，按要求圆满完成了调查任务。

二、数据分析

经调查统计新疆交通运输行业从业人员共计783361人，其中：交通系统（含交通局及直属单位）31067人，其中女性75304人、少数民族209384人、本科以上学历人18115、专业技术人员33715人、技能人员278671人、中级以上职称14892人。

交通运输从业人员分布技能人员专业技术人员中级职称以上本科以上少数民族女性总人数*********0000900000单位：人

总量偏少且从业人员素质低：我区交通运输从业人员总数少、仅占新疆总人口的3.6%，少数民族从业人员所占比例较小，特别是高层次专业技术人员、技能人员更是少之又少。在专业技术人员和技能人员中，专科及以下学历占多数，由于接受系统的国民教育和职业技术教育比较少，一定程度上限制了对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显欠缺，不利于人才整体素质的提升；同时，远远不能

满足新疆交通运输事业的大发展、大繁荣、大跨越，在一定程度上影响了交通运输的快递发展；

（一）交通运输全行业分布：我区交通运输从业人员总数 783361人，其中：道路运输业601755人、城市公共交通业91291人、相关辅助业90315人。

相关辅助业城市公共交通业道路运输业

行业分布不均衡：从行业分布来看，交通运输人才主要集中在道路运输、交通建设、运输服务等方面；从事科研、教育、设计等方面偏少；综合运输人才、信息化人才、现代交通物流人才、管理人才、航运人才、救助打捞人才更是十分匮乏

（二）专业技术人员：我区从事交通运输行业专业技术人员共计33715人，其中：女性7382人、占21.9%；少数民族5436人、占16.1%；本科以上7276人、占21.6%；具有专

业技术职称31382人、中级以上占44.2%。

专业技术人员3500030000单位：人2500020000***0000总人数女性少数民族本科以上中级以上

（三）技能人员：我区从事交通运输行业技能人员共计278671人，其中：女性22875人、占8.2%；少数民族56894人、占20.4%；本科以上3079人、占1.2%；具有高级工以上36506人、中级以上职称占13.1%。

技能人员******0100000***0250000300000中级职称以上本科以上少数民族女性总人数单位：人 专业技术人员、技能人员层次低：在专业技术人员及技

能人员中，以中老年为主，队伍老龄化，中青年人才短缺；女性所占比较占少，专业技术人员占21.9%，技能人员占8.2%；

初中级人才多，高级人才少，具有专业技术职称和技能等级人员少；学历偏低，专业知识不足，对新技术、新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。

（四）交通运输按从业类型分布：在576264名道路运输从业人员中，其中道路旅客运输经营从业人员71818人、道路货物运输经营从业人员411237人；城市客运人业人员91507人，其中公共汽车从业人员22045人、出租车从业人员65894人；养护从业人员11621人。

交通运输从业类型分布养护从业人员出租车客运从业人员公共汽车客运从业人员城市客运从业人员道路货物运输从业人员道路旅客运输从业人员050000100000*********0单位：人

结构性矛盾突出：道路货物运输从业人员占交通运输从业人员绝大多数；道路旅客运输、城市客运及养护、教育、科研设计等从业人员所占比例较小；从事重点领域如综合运输、救助打捞、航运、信息化及现代物流人员严重缺乏。

三、工作建议

（一）优化人才发展环境：各级党组织应深入贯彻落实科学发展观，树立人才资源是第一资源的发展理念，坚持党管人才原则，坚持把人才工作纳入各级党政领导班子工作目

标责任制，把人才发展规划纳入行业中长期发展规划，健全人才规划体系，把人才发展规划实施作为各级党政领导政绩考核的重要内容。坚持人才投资优先，进一步加大人才培养、吸引和使用环节的投入，整合规范人才吸引和奖励政策，不断提高人才投资效益，整合规范人才吸引和奖励政策，不断提高人才投资效益，在全行业形成各级各类人才脱颖而出的环境，形成留得住人才、引得进来人才的良好环境。

（二）创新人才发展机制：坚持以新疆交通运输建设发展需求为导向，以素质提升和能力建设为核心，完善交通运输系统人才终身教育体系，构建人人能够成才、人人得到发展的现代人才培养开发体制机制。适应现代交通运输物流业发展的需要，以市场为导向，加强以提升能力为目标的职业教育，培养各类复合型人才和高新技术人才，重点培养一批中青年科技骨干和具有国内同行业一流水平的学术、技术带头人。

（三）加大重点领域人才建设力度：力争在未来10年，努力造就10名左右能够代表自治区交通运输行业相关领域最高水平、在国内同行做出重大影响并产生重大影响的全国科技领军人才，着力推出100名左右交通运输行业相关领域专业技术、科研创新、综合运输等方面有突破性成果、业绩突出的新疆科技领军人才。

加强优秀青年人才的培养，未来10年，大力培养400名左右具有较大潜力的新疆交通运输系统优秀青年英才和学术带头人，形成一大批能扎根于新疆交通运输战线，服务于新疆交通运输事业的富有创新活力、具有创新能力、拥有创新实力的创新人才。

根据交通运输行业和劳动力市场的实际需要，针对现代交通运输业高技能人才严重短缺的突出问题，以公路养护、汽车修理、工程机械等专业为重点，逐步形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围，带动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。在加强培养的同时，进一步做好高技能紧缺人才的引进工作。

（四）构建人才统计长效机制：围绕服务人才发展，完善符合行业特点的人才资源统计指标体系、调查方案和调查制度，改进人才统计调查方法，建立健全以全面调查为基础、以经常性抽样调查和重点调查为补充的行业人才统计调查体系；充分利用国家和行业现行的统计调查渠道，建立健全行业人才统计调查和分析监测制度，定期发布行业人才资源统计信息和行业人才发展报告。推进行业人才工作信息化建设系统平台，为培养人才、用好人才和服务人才夯实信息基础。

新疆维吾尔自治区交通运输厅

4.公路运输管理所行业统计员职责 篇四

为了有效控制车间内的各种原材辅料，提升物流数控的准确性，激发员工的工作积极性，特作以下规定：

1、各车间统计员、保管员实行“基本工资+绩效工资”模式。

2、各车间保管员职责及绩效工资，基本工资700元，绩效工资300元：

⑴ 负责保持半成品库内的库容库貌，要求地面干净无杂物、垃圾，各种半成品摆放整齐并全部建立仓储卡。绩效工资30元。

⑵ 负责半成品库内物资的过数发放、接收，并同时开具半成品出、入库单。绩效工资60元。⑶ 负责库内物资发放、接收后及时减、加仓储卡，并及时记手工帐。绩效工资60元。

⑷ 负责库内物资的帐物卡三一致，要求品种准确率为99％以上，并且帐物卡不符的产品差额不得超过1％。绩效工资90元。

⑸ 负责收集并审核车间操作者的记工单、出入库单，审核通过后签字确认。绩效工资30元。⑹ 负责月底盘点库内物资并将结果上交统计员。绩效工资30元。

3、各车间统计员职责及绩效工资，基本工资800元，绩效工资400元：

⑴ 负责每日监督车间内半成品库帐物卡一致性及仓储卡、手工帐的上账及时性，每日最少抽查10种产品，并将抽查结果上报物流科。绩效工资60元。

⑵ 负责每日汇总各种原始单据（半成品出、入库单，成品出、入库单，辅助材料领用单，返工返修单，报废单等）及线长报表并据此统计车间内主材料、辅助材料领用、发放、消耗情况以及成品转出情况，会同上下车间的统计员每日核对，上下车间确定数据一致后提报物流科。下月初提报上月相应产品的月汇总表及盘点表。主材料报表绩效工资90元，辅助材料报表绩效工资60元，成品转出报表绩效工资60元。

⑶ 负责每日监督、审核、核算车间职工工时，月底核算车间职工工资，并提报财务部。绩效工资60元。

⑷ 负责本车间ERP有效运行。绩效工资70元。（暂不实行，ERP系统运行时实施）

4、绩效工资考核说明：

⑴ 每出现一次工作失职，除进行相应考核外同时扣除相关职责绩效工资20％，多次工作失职致使绩效工资不够扣则继续从基本工资中扣除。

⑵ 上下车间统计员未对账致使报表不统一的，同时扣除两车间统计员绩效工资。

⑶ 每月绩效工资全部全额领取的，追加奖金100元。

⑷ 连续三月未得到三种及以上全额绩效工资的，调离工作岗位。

⑸ 绩效工资每日由物流科纪录，月底汇总公布并确定总工资。

5、本规定自即日起实行。

生产部

5.统计管理员岗位职责 篇五

2.负责制定《人口和计划生育目标管理责任书》，组织对责任书执行情况的实地调査。

3.负责汇总责任书调查结果，实施一票否决。

4.负责整理、上报人门和ifj^ij生育统计报表。

5.负责对统计数据进行分析研究以及计算机数据的传输工作。

6.负责拟订人口和计划生育发展中长期规划。

7.负责拟订人口计划的年度实施计划，并组织实施，以及人口计划管理。

6.公路行业人力资源管理初探 篇六

当今时代是人力资源管理的时代, 人才作为一种资源的生产要素地位空前提高。公路行业作为保障社会经济建设和发展的“保驾护航”部门, 直接服务于社会公众, 促进经济发展, 其人力资源在政治道德、职业道德、科学文化素质等方面提出了较高要求。

目前, 全国事业单位大约150余万个, 分为额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位, 从业人员主要分布在科技、教育、文化、卫生等领域。而甘肃省全省公路系统大约有2.1万人, 其中, 事业编制的约有1.6万人, 主要从事公路养护管理、应急保障、项目建设、通行费征收管理工作, 目前主要为全额拨款的事业单位。在单位内部包括行政管理人员、专业技术人员、工勤技能人员。

近几年来, 甘肃公路系统积极推进行业组织人事制度改革, 制定人选招聘、干部选拨、岗位交流管理制度, 并在专业技术职称评聘、养护工人技术等级考试、收费人员持证上岗等方面进行了积极探索实践, 取得了良好成效。同时, 由于公路行业人力资源管理是在传统的计划经济体制下转变而形成的, 一直采取党政机关的管理形式, 因此, 其管理的理念、管理的方式、人员的出入、内部岗位调整等各项工作都难以适应现在公路养护新形势下的需要, 亟待加强和改进。

2 公路行业人力资源管理存在的问题

2.1 管理理念有待更新

自2012年以来, 为适应不断变化的公路养护管理新形势, 全省公路系统在行业管理、劳动人事管理、干部选任等方面进行了一系列改革, 原有的分配制度废止, 所有管理人员、公路专业人才均通过社会公考进行招录, 公路系统人力资源结构发生了明显改善。但是从人力资源管理现状来看, 各项改革还未能彻底改变现有的人事管理制度。由于管理理念较为落后, 一些单位没有把人力资源管理提升到战略高度。单位的劳动人事部门主要负责工资审批、人员内部调整、工资晋升和养护、收费、管理岗位人员的短期培训等工作, 全系统干部职工参与公路建设养护管理的积极性没有得到充分调动, 缺乏有效的组织人事管理办法, 难以形成职工进出、内部调整流动的人事管理工作机制, 一些单位的养护管理活力、养护成效得不到有效提升。

2.2 行业内部激励机制未形成

目前, 公路行业管理中激励机制没有完全建立健全。传统的激励方式主要通过行政职务任免、表彰奖励、行政处分、绩效工资来实现, 难以调动单位和职工的工作积极性。人员进入、岗位调整不能发挥市场化的调节作用。对干部职工的激励所采取的评价标准过于笼统抽象, 很难做到客观、公正、公平, 人员聘用及在养护、收费、建设、管理岗位间缺乏交流调整机制, 影响了不同岗位干部职工的工作积极性。同时, 由于人员身份、岗位、技术各方面的差异, 养护管理、收费人员、技术干部没有建立起分类评价体系, 实际考评和激励措施落实不到位, 激励效果不明显。而在工资分配上, 主要根据行政级别、技术职称和工人等级来确定收入水平, 工资支付不能反映工作业绩, 从而不能有效激励干部职工的工作积极性。

2.3 绩效工资考核形式化

从2014年起, 公路行业对原有的工资分配办法进行了改革, 事业单位绩效工资制度在全行业得以落实。在不同的工作岗位上, 绩效考核体系开始建立。考核本身为工资分配、职称聘用和行业人才培养提供了基础和依据, 也在充分调动干部职工积极性上发挥了作用。但由于多年来粗放管理和“大锅饭”的传统, 使得在实际工作中, 无论养护、收费一线职工还是单位中高层领导, 对现有的绩效考核实施效果并不认同。

一是对在公路管理段、应急保障中心等中层及养管站、工区一线不同层次没有更加详细的细则, 依然参照公务员考核所采用的“德、能、勤、绩、廉”的内容和“优秀、合格、不合格“的考评结果。

二是由于绩效工资纳入工资体系才刚刚实现, 所制定的考核办法没有具体按照养护、收费、施工等不同类型岗位及性质设定不同的考核标准, 考核办法的可操作性并不强。

三是行业内部工作领域多, 岗位职责差异大, 绩效考核难度较高, 使得对干部职工的考评往往走了过场, 搞了形式, 绩效工资分配依然“平均化”。

2.4 对干部职工的培训工作不重视

由于公路行业是生产性社会公益行业, “养好公路是第一要务”, 大多数单位将主要管理精力放在生产上, 忽视对干部职工的后续培训教育, 没有对行业人力资源开发利用进行远期规划, 使得职工培训开发工作与公路交通长期发展战略不协调、不统一。另外, 在现有的日常培训教育中, 行业内部普遍都是以养护管理理论培训为主, 对专业型人才、养护人员实际操作技能培训比较缺乏。一些远程教育、技术交流、新材料新工艺应用等先进教育方法和新的行业技术推广教育力度不够, 培训效果不理想, 对养护管理的促进作用受到限制, 公路行业“高、精、尖“人才培养乏力, 人力资源的开发利用不足。

3 加强公路行业人力资源管理的几点建议

3.1 以人为本, 切实转变组织人事管理理念

“实现中华民族伟大复兴, 做好改革发展稳定各项工作, 关键在党、关键在人。”为保证在社会公益服务活动中健康有序开展工作, 公路行业必须建设以人为本的管理理念, 不断完善人事管理机制。在工作实践中, 要摒弃传统的人事管理思想, 利用更加科学的管理办法, 鼓励单位和职工创新工作理念;要注重公路行业技术人才和管理人才的引入和培养, 营造适宜公路行业人才成长的良好环境, 以工作能力和工作实绩为基础做好干部的选拔与任用, 为养护管理各类人才创造一个公平竞争、自由发展的平台;组织人事部门要加强自身建设, 学习利用现代人力资源管理方式方法, 在人才培育、制度设计、人力资源开发等方面创造性地开展工作, 切实得到以人为本, 努力创造凝聚人心、造就人才的政策环境。

3.2 改革先行, 完善适合行业特点的绩效考核制度

要借助公路行业实行事业单位分类改革的动力, 建立科学的组织人事评价考核机制, 使定量评估成为公路行业不同领域收入激励机制的重要组成部分。

一是完善岗位评估。确定每个岗位的工作职能和考核标准, 切实做到考核有依据, 有标准, 公开公平。

二是明确考核内容。对养护、收费、安全管理等不同岗位的“德、能、勤、绩、廉”进行量化考核, 在养护岗位实行养护作业内容分类, 在收费岗位将收费任务与绩效工资相挂钩, 对应急保障岗位、管理岗位的重点工作内容给出钢性指标要求和绩效考核内容细目。

三是提升考核效果。要制订不同单位、不同部门和不同岗位的考核办法和实施细则, 使考核办法与单位、部门和岗位相适宜, 努力提高考核的准确性和有效性。

3.3 打破界限, 在全行业引入竞争机制

要借鉴现代企业管理制度和竞争机制, 推行组织人事管理向岗位管理的转变, 取消行政级别, 实行岗位管理。要打破事业固定工与合同工的界限, 干部与工人的界限, 甚至包括编制内与编制外的界限, 在岗位聘用、工资晋升等方面实行公平的人力资源管理机制。适当引入竞争机制, 完善考核标准。通过以岗定酬和以业绩定酬的原则, 建立起重业绩, 重贡献, 形式多样的薪酬分配激励机制。

3.4 多措并举, 着力提高干部职工专业能力

职工培训是公路行业人力资本增值、队伍建设和综合管理水平提升的重要途径。人事管理部门要采取有效措施, 全面加强干部职工的教育培训工作。要明确培训需求, 根据养护管理工作实际制定职工教育规划, 明确培训需要和培训目标, 全面提高养护、施工、收费、安全保障各类干部职工的综合素质;要按照学用一致、按需施教、讲求实效的原则, 更新培训内容, 加强行业所需专业技术的教育;要采用现代教育先进方式, 利用好第三方培训机构的教育资源, 拓宽人才培训和教育途径, 切实提高培训成效。

3.5 深入挖掘, 加强具有行业特色的公路文化建设

事业单位激励机制除了物质利益外还应有精神激励, 因此要加强公路行业文化建设。要将打造公路文化建设品牌做为提升行业核心竞争力的有效手段, 不断拓展公路文化建设内涵;要凝练“敬业奉献、甘当路石”的公路精神和“诚信做人、精心养路”的核心价值观, 重视公路文化标识系统成果的运用, 激发职工的自豪感和归属感;要通过“文化引领”工程, 把公路文化渗透于养护管理的各个方面, 引导干部职工把公路文化建设充分运用到工作岗位上、出成果、创亮点, 促进行业各项工作和谐健康发展。

当前, 公路系统事业单位分类改革已全面展开, 对全行业人力资源管理提出了新的挑战和新的要求。我们应不断完善行业人才引进制度、绩效考核制度, 加大人才教育管理力度, 加强公路行业文化建设, 努力形成科学合理、以人为本的人力资源管理新格局, 推动公路养护事业不断向前发展。

参考文献

[1]杭广社, 苏兆林.现代人力资源管理的内涵及其发展趋势[J].人才资源开发, 2006 (2) .

[2]朱红利.当前事业单位人力资源管理中存在问题及对策[J].人才资源开发, 2007 (1) .

[3]郭立芳.事业单位人力资源管理中存在问题及对策探讨[J].现代商业, 2008 (23) .

7.公路行业人力资源开发与管理 篇七

一、公路行业人力资源开发与管理存在的问题

１、职工年龄老化，文化素质偏低。劳动用工制度改革后，由于缺乏有效的配套政策，公路段、养护公司等单位需要的人员难进来，进来后留不住；不需要的人员退不出去，造成人员老化。由于论资排辈思想的影响，以及用人机制的问题，一些只有初高中毕业文化的，充担公路养护管理第一线的骨干，他们虽有丰富的工作经验，但随着大量新技术、新工艺、新材料的推广应用，显得力不从心，管理效率低下。

２、人员结构不尽合理。首先，表现在层次结构上。中级初级层次人才居多，高层次人才较少。这样的人才比例既不能满足管理工作面临的新要求，也不能适应形势的快速发展。其次，表现在专业结构上。存在着重工程技术人员，轻管理专业人员的倾向，但在交通建设快速发展的当今，公路工程高层次人才仍紧缺，在缺少公路养护技工的技术带头人的同时，合格的项目经理、养护公司负责人等经营管理人才明显缺乏，无论是在观念上还是经营管理上都难以达到将公路养护推向市场的要求，影响了行业整体管理水平的提高。

３、能力结构相对不平衡。在公路待业队伍中的专业人才，大多属于简单操作应用型，能够在重大行业管理及其他方面有新思路、创造性、先导性的人才较少。

４、复合型人才相对缺乏。随着事业单位改革步伐的不断加大，对科技与管理人才的素质要求不断提升，人才的交流调动更趋频繁。由于许多职工长期从事单一岗位，且学习方向单一，形成目前单技能人才多，复合型人才缺乏的状况。对公路行业人事制度改革工作的实施，人才的交流、调动和使用带来很大限制，也制约了公路事业的顺利发展。

５、人力资源管理方式过于陈旧。公路行业大多数单位的人力资源管理方式还停留在传统的人事管理模式上，仍把人员作为是单位的生产工具，只重拥有，不重培训开发；在用人上，只限于内部的小圈子，论资排辈，重关系，轻业绩现象依然存在。

二、保证人力资源开发与管理实行的条件

１、建立和完善现代企业制度。由于改革职能转变滞后，目前行业（企业）存在着产权关系不清晰、组织制度不合理和管理制度不科学，要解决深层次矛盾，就必须建立现代企业制度，实现产权关系明晰、政企职责分开，企业能够自主经营、自负盈亏。现在公路行业正进行管理、养护分开改革，各地公路部门生产养护从管理中剥离出来，成立公路养护公司。企业按照章程建立科学规范的领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。使企业成为拥有法人财产权的独立法人实体，真正还权于企业。只有在这样的企业制度下，人事管理权才能真正落实，人力资源管理才能顺利实行。

２、建立和完善劳动力市场。不断深化劳动管理制度的改革，实现企业与劳动者双向选择，建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，实现劳动力合理流动。首先，由国家制定适应市场经济的新的劳动管理政策和制度，引导劳动力合理流动，规范劳动用工行为，有效保护企业和劳动者双方的利益。其次，要加快劳动力市场服务体系的建立。目前，各地政府有关部门都建立了劳动力市场，负责当地职业介绍工作，这些还不够，还必须完善其服务功能。如，加强职业指导，建立信息服务网络，建立职业介绍登记制度，组织、收集和发布用工信息等等。同时，对社会办的劳动力市场和职工介绍中介机构进行整顿，规范其行为。尤其对有欺诈行为的要坚决予以取缔。其三，要广开就业门路。要大力发展第三产业和非国有经济企业，尤其要采取优惠措施，鼓励人们到私营企业、乡镇企业就职，鼓励个体经营，以增加就业门路，减轻就业压力。

３、建立和完善社会保障体系。要实现企业之间劳动者自由流动，还必须建立和完善社会保障体系，这样职工流动就没有了后顾之忧，企业也减轻了负担。目前，各地养老保险金和医疗保障金起始资金不足，周转不灵，主要是老职工个人帐户出现了“空帐户”的问题。国家采取的现实办法是向企业征收“社会统筹”来支付他们的养老金。这无形中又加大了企业的负担，有悖于改革的初衷。解决这个问题有很多设想，笔者认为建立社会保障银行是一个比较理想的模式。在这种模式下，由国家强制个人储蓄，设定个人帐户，只有当员工退休、购房、生病等情况发生时，才可动用相应帐户上的资金，员工之间没有互助互济，也不共同承担风险，这样，既增加了政府实现调控手段，引导基金参与经济建设，又保障了社会成员的需要，减轻了企业负担，使企业轻装上阵，参加市场竞争。

４、建立和完善国民素质教育机制。我国近年来，也加快了教育改革，多方筹集资金，加大教育投入，但是，教学设施建设仍然跟不上，在校学生增长的速度，培养的人才还不能完全满足社会需求，企业的“才”源供给不足，这势必影响了企业人力资源开发与利用。因此，教育的任务非常艰巨，国家应重点抓好基础教育，保证义务教育法的实施；对高等教育大力扶持，重在智力培养；对中间层次的教育适当调整，以职工技术教育为主，重在技能的培养；职工技术教育可以国办学校为主干，鼓励有能力的社会办学，由国家制定政策和标准，规范操作，并严格考核、验收。确保教育质量，以适应社会对人才的需求。

三、加强公路行业人力资源开发与管理的基本途径

１、加大人才管理和培养力度，创造公路行业人才成长的融洽氛围。要从遵循人才成长规律入手，在创造公路行业良好成才环境和健全优化培育机制上下功夫，切实把培养人才作为人才管理中的重要工作来抓，且要抓好落实工作，努力做到“培养一人，得益一方”。同时，要突出重点，在改善各专业不同年龄层次结构的同时，着力把培养工程技术人员，具有现代科技知识和公路管理专业技术人才作为整个培养的重点，特别是公路工程专业技术人员，要强化培养管理措施，并有意识安排到公路工程项目经理部、工程指挥部一线经受锻炼，更好地促进成长成才。要通过加强组织领导，健全科技人才资源开发工作的运行机制，在健全和完善专业技术职务评聘基础上，创造公开竞争，优胜劣汰的竞争激励机制。紧密结合公路事业发展实际，积极选拔和引进急需的专业技术人才。可采用多形式、多途径进行培养。从公路行业的实际需求出发，因人而异，探索各自不同的培养途径和模式，避免“一刀切”。

２、推进人才管理的持续动力，铸造公路行业人才脱颖而出的良好环境。环境宽松，人际融洽，氛围温馨，生活安定，心情愉悦，人的创造潜能就能得到充分地发挥。因此，要进一步加大政策力度：一是进一步鼓励专业技术人才参加种种学术活动，不断补充新知识，增加信息量，掌握现代科技的发展动态，扩大专业知识覆盖面，提高科技竞争的素质和能力，争取每年都有科技成果产生。二是对于工作业绩突出，成绩显著的专业技术人才，在评聘专业技术职称中，可不受年龄、学历、资历等条件限制，给予破格晋升相应的专业技术职务，并在聘任指标上优先予以考虑。三是各类专业技术人才在新技术、新工艺、新材料等的应用以及新科技开发中，在经费设备等方面要积极支持，给予优先安排。四是对急需引进具有真才实学的高、中级专业技术人才，在政策上可实行“一人一策，特事特办”的原则，解决住房及实行年薪制，为他们提供一个良好的创业环境、工作环境和生活环境。

３、优化人才的结构层次，拓宽公路行业人才储备的思路和途径。通过加强对专业技术人才的科学管理和合理配置，拓宽渠道，引进和培养优秀青年专业技术人才，选拔和向上推荐更多的后备人才，使之进入上一级的培养视野范围，为公路事业输送源源不断的新鲜血液。一是强化专业技术人才的业务培训，根据培养对象的不同情况，采取业务培训，进修深造，合作研究等形式，力求做到重点人才重点培养，紧缺人才加紧培养，并确保人才培养经费的落实。二是在专业技术人员中逐步建立起比较规范的“人事代理”、“合同聘用”等新型的用人制度，创造竞争激励机制，促进专业技术人才的不断成长。三是加强专业技术人才的继续教育。把提高现有的各类人才的素质、层次作为努力目标，有计划、有重点地选送优秀中青年专业技术人才进行深造，使专业技术人才的继续教育系列化、持续化，并建立继续教育考核激励机制。四是实行聘任聘用制度改革，实行双向选择，竞争上岗，能者上，劣者汰。五是通过开展评选优秀专业技术人才等活动作为载体，激励专业技术人才开展“争先创优”活动，加强课题研究，鼓励多出成果。

8.公路运输管理所行业统计员职责 篇八

乡镇统计工作是全县统计工作的基础，乡镇统计办公室是政府统计机构的重要组成部分。规范和加强乡镇统计工作，是全县各项统计任务顺利完成的保证。依据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《天津市统计管理条例》及《天津市街、乡、镇统计机构工作职责》，结合本县统计工作的实际，对本县乡镇统计办公室工作职责规定如下：

一、综合管理各项统计工作

（一）组织协调管理本乡镇（辖区内，下同）的统计工作。

（二）协调管理本乡镇各部门的统计工作；接受、审核各部门报送的统计资料。

（三）指导规范所属村居委会及各单位加强统计基础建设，做好统 计工作，有计划地对基层统计人员进行业务培训。

（四）统一对外提供和发布本乡镇经济社会统计资料，整理编辑统计资料。

（五）完成上级政府统计机构布置和交办的工作任务。

二、贯彻落实统计调查制度

（一）认真执行国家、市、县委县政府及县统计机构依法制定的各类统计调查制度，包括经常性统计调查、普查、一次性统计调查和临时性统计调查。经常性统计调查主要包括：增加值考核统计、基本单位统计、农业全面统计、工业统计、能源统计、建筑业统计、交通运输仓储及邮电业统计、批发零售及餐饮住宿业统计、服务业统计、人口及劳动力调查、群众安全感调查、劳动工资统计、投入产出调查、固定资产投资统计、农业生产类抽样调查、国家住户调查、农村居民收支调查、农民工检测调查等。

普查包括：农业普查、经济普查和人口普查。

（二）严格按照统计调查制度规定的调查方法、统计范围、计算口径、计量单位、报送时间、报送渠道，做好统计报表的布置工作，确保统计标准执行严格准确、统计调查制度贯彻落实到位。

三、按规范要求收集和上报统计资料

（一）按规定收集和上报各种统计资料。按县统计局各专业规定的上报时间及上报要求报送统计资料，做到上报资料“准确、及时、全面”，并对本区域内各单位报出的数据质量负责。

（二）建立基层统计调查资料收集审核查询制度。对本乡镇各单位上报的纸介质、磁介质及网上直报统计调查资料必须严格审核，发现问题应及时查询，并责成填报单位在规定时间内予以更正。查询和更正情况要做好文字记录。

审核内容主要包括：上报时间是否及时；指标填报是否完整；计量单位、指标代码是否正确；指标数据的平衡关系、逻辑关系是否合理；指标数据是否存在趋势性差错；统计调查表的填报人、负责人、上报日期和单位公章是否齐全；附报资料是否齐全。

（三）执行上报统计资料审核评估制度。各种统计调查资料上报之前，必须运用逻辑审核、趋势审核等多种质量验证方法对数据进行系统分析论证，做好审核评估记录，对于指标变动异常的原因要附加文字说明。

（四）建立上报统计数据订正制度。统计数据报出后如发现差错，应立即向上级统计机构申请更正并作记录。如遇时间紧迫，可先电话订正，正式订正的统计数据资料应于2日内报出。

四、为乡镇领导提供统计服务

（一）密切监测经济运行情况，及时提供统计数据，深入分析经济发展变化的特点和趋势，为乡镇领导管理决策服务。

（二）围绕本乡镇的中心工作及领导关心的问题，深入调查研究，撰写统计分析资料，为促进乡镇的发展提供统计咨询。每乡镇统计办公室每月至少完成并上报两篇统计工作信息，每季度至少完成并上报一篇经济运行分析或专题分析，每年及时将本乡镇的主要经济指标编印成册。

（三）完成本乡镇领导交办的统计服务任务。

五、搞好统计基础和业务建设

（一）建立基本单位名录库。充分利用普查资料、各部门资料建立本乡镇基本单位名录库，及时掌握本区域内各类单位开业、关闭、迁移等变化情况，每月维护更新本区域内基本单位名录库，并将更新结果按时上报县统计局。

（二）建立各类统计台帐。根据统计资料管理的需要，及时将各种统计数据按照行业分类、指标逻辑关系、时间序列等分门别类登记成册，形成统计台帐。统计台帐一般应设置专业台帐和综合台帐、进度台帐和历史台帐。

统计台帐可以采用纸介质或磁介质进行登录，登录的数据要与相应的原始资料及统计报表相衔接，台帐登陆必须及时、真实、完整。纸介质登录的要字迹工整、清晰，磁介质登录的要定期打印，并进行数据备份。台帐数据修改变动的应有说明并留底备查。

（三）妥善管理统计资料。对于本乡镇各部门、各单位上报的纸介质、磁介质统计调查资料以及经过计算机处理后所形成的各类基层数据库，要加强保管，保证资料完整，并定期备份磁介质资料。依照档案管理的要求，按做好各种年报、定报及相关统计资料的立卷归档工作，并做好统计档案的保管、调用和移交工作。

（四）认真学习统计业务知识，加强信息化建设。积极参加上级政府统计机构组织的业务培训，全面掌握统计调查制度和统计调查方法，准确理解统计指标含义。加强计算机应用技术和技能培训，熟练使用各有关数据处理应用程序和相关办公自动化软件，提高统计工作效率。

（五）恪守统计职业道德，严格执行统计法。坚持实事求是，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报和迟报，不得伪造、篡改统计资料及擅自编造基层单位统计报表。自觉抵制人为干扰统计数据的行为。认真执行有关保密规定。

六、贯彻执行统计法律法规

（一）组织本乡镇各部门、各单位统计法律法规的学习，开展统计法律法规的普及和宣传工作。

（二）监督检查统计调查制度和统计标准的贯彻执行情况。举报各种非法统计调查表。

（三）依法开展统计数据质量检查。协助上级政府统计机构做好执法检查和统计违法案件查处工作。统计资料报送制度

为加强和规范统计报表报送工作，信息报送工作，提高工作效率，保持信息畅通，及时、准确、全面地反映工程实施过程中的最新动态，更好地发挥统计的服务和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》和国家统计局有关统计工作规定，结合本工地统计工作实际，制定本制度。

第一条 统计报表报送工作坚持依法、依纪的原则，坚持客观性、真实性、时间性、一致性的原则。

第二条 本制度所称统计报表包括周报、月报表、季报表、年报、快报、临时性各类报表等。

第三条 统计报表报送工作由各单位统计人员负责，统计人员必须具备一定业务能力和综合素质，要保持统计人员的相对稳定。

第四条 统计工作人员要认真学习统计指标解释，确定每项指标所包括的范围，同时和业务口核对有关数据，力求准确，不得漏报、错报。

第五条 严格按照规定报表报送时间，完成统计报表报送工作。填写统计报表时必须对有关数据审核评估，准确无误后才能传出数据，确保填报统计数据全面、准确、及时、数出一门。

第六条 统计报表汇总后必须经单位主管领导审核签章，统计人员审核签字，并加盖单位公章后上报。各单位主管领导不得强令或者授意统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。统计人员对领导人强令、授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，应当拒绝、抵制，依照统计法和统计制度，如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性负责。

第七条 严格报表报送签到制度，各单位统计报表和资料，必须由统计人员亲自送审，并在签到表上签名，未按规定送审的统计报表和资料视为迟到，将依照规定追究当事人的责任。

第八条 执行报表报送通报制度，对迟报的单位进行通报批评，两次以上迟报视为拒报，对拒报等统计违法行为，将请示市统计局依照《统计法》和《湖北省统计管理条例》追究负责人和责任人的法律责任。

第九条 各类统计报表实行档案化管理，应于次年二月底前装订成册，立卷归档，妥善保管。

第十条 乡党政综合办公室对各类统计报表报送工作实行监督检查，对所有报表的报送情况定期进行通报。并将各单位统计报表报送工作列入目标管理体系之中，年终实行考核，进行奖罚。对报表严重不实造成重大影响的，责成有关单位按照统计法规定作出严肃处理。数据质量评估审核制度

为了切实履行统计监督职能，确保统计数据质量，保证各统计单位上报的统计数据能客观地反映各级、各专业的社会经济发展概貌，特制定本制度。

一、审核评估内容

全街各种定期报表和报表，主要是社会消费品零售总额、固定资产投资额、招商引资额、财政收入、城镇居民人均可支配收入等指标数据。

二、审核评估方法

1、将全街各种报表汇总上报数与各部门对应的主管部门的实际完成情况数量对比审核评估。

2、将全街各种报表汇总数与该表种的同期数、季度数、上月数进行比较评估。

3、将全街各种报表汇总上报数与有关部门掌握情况及要求结合进行审核评估。

三、审核评估的要求

1、规范统计口径、统计指标的计算方法和资料来源。要求各直报单位要严格执行国家规定的统计口径和计算方法及原则；全街汇总数一定要来源于基层上报数，切实保证数据的真实性。

2、各直报单位上报数据原则上不容许随意调整或有较大变动，增幅不得超过30%以上；凡报送报表超过以上原则的，必须在上报报表的同时附报详细说明和基层规范性的统计原始资料，或数据质量评估报告。

3、强化各种报表数据的衔接。一是各种报表数据间的衔接，对逻辑关系不合理的或数据间不相符的数据要及时纠正；二是上报统计报表中的有关重要指标与有关部门掌握情况衔接；三是对外发布的资料与各级上报的统计数据衔接。

4、实行数据质量岗位责任制。各级统计部门要对上报数负责，从基层资料的搜集到统计数据的最后确定做到层层把关，各负其责。

四、审核评估程序

1、采取逐级审核评估的办法，街统计站对街内各部门、辖区直报单位上报的数据库进行审核评估。

2、统计站根据审核评估办法，对不按审核评估要求或数据有问题的报表，拟提出修改意见，有关单位要依据修改意见重新修订审核调整上报，否则统计站将不对外公布或提供数据。

3、统计站将定期向各级、各部门通报重要统计数据质量分析审核评估结果，争取各级领导对统计数据质量的重视，加强对统计工作领导，确保各项统计数据的真实、可靠。统计资料保密制度

一、统计人员要严格遵守《中华人民共和国保密法》，确保统计资料完整与安全。

二、统计人员要加强对统计资料的管理，做到定期清点和检查，每逢节假日要将统计资料集中保管，以防失泄密。

三、统计人员要严格执行统计资料借阅制度，不准把机密资料私自外借。

四、不准随便摘录统计资料内容，谈话不得与非有关人员涉及统计资料内容。

五、不准在统计室内会客，非统计人员严禁使用统计专用微机。

六、对需要销毁的统计资料，必须登记造册，报经领导批准后方可销毁。销毁要到指定地点，并有专人负责监督。

七、因玩忽职守造成统计资料丢失或泄密者，视情节轻重依纪、依法处理。档案统计制度

1、档案统计要符合《中华人民共和国统计法》及其他有关法规、规章要求。

2、档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐，档案人要认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计，还要做好档案检索、编研和利用情况的登记和统计。

3、档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性,不得随意更改。

4、统计数字要准确无误，情况要真实，结论要正确，各项数字一律用阿拉伯数字书写，字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。

5、及时、准确向档案行政管理部门填写单位档案工作统计年报及其他档案调查统计表，统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。

6、坚持做好温湿度记录、掌握库房温度变化情况，定期分析研究，采取科学的降温去湿措施，使库内温湿度控制达到国家和本省规定的标准。

9.公路运输管理所维修股职责 篇九

1.贯彻执行国家及省、市有关机动车维修行业管理的方针、政策、法律、法规，执行上级机动车维修机构制定的有关规章、规范、标准和细则。

2.负责辖区内一、二类维修企业、三类专项维修业户、摩托车维修业户的开（歇）业、年审登记工作，办理变更审批手续，核发《机动车维修经营许可证》及相关证照，并监督执行。

3.负责辖区内机动车维修市场的管理，对机动车维修企业的经营行为和维修质量进行监督检查，查处各种违章行为，调解维修纠纷。

4.负责机动车维修市场的源头管理，建立健全各种基础台帐，及时、准确的上报有关报表，组织维修市场调查、收集各种信息，进行市场预测，制定本区维修行业发展计划。

6.依照有关规定，做好在册营运车辆的技术等级评定及二级维护记录签章工作，建立营运车辆技术管理档案。

7.组织、落实辖区内机动车维修人员、营业性驾驶员的技术培训及机动车维修先进技术的推广应用工作。

8.负责辖区内非营业性驾驶员转营业性驾驶员的有关业务培训和配合上级做好车辆维修技工的上岗资格培训发证工作。

9.指导维修行业协会工作，协调解决行业不平等竞争问题，规范经营行为。

10.依照上级有关规定，实施对辖区内机动车综合性能检测站的监督管理工作。

10.浅议公路行业人力资源开发与管理 篇十

关键词：人力资源；公路开发与管理；公路行业

人力资源开发与管理通常指组织通过对其人力资源进行一系列行之有效的开发与管理活动，以实现其组织目标的过程，它包括宏观和微观两个层面。而公共部门人力资源开发与管理是指政府和各事业单位根据国家法律法规及政策，在行使公共权力、管理国家和社会公共事务过程中，为充分、科学、合理、有效的发挥公共部门人力资源对社会进步和经济发展的积极作用，对公共部门进行的人力资源配置、素质提高、能力利用、开发规划等一系列活动相结合的过程。

根据人力资本理论的理论，人是一种特殊的资本，人所具有的知识、技能和能够提高组织的生产率从而给组织带来经济价值。组织可以通过各种途径和方法，促使人力资源素质、能力在使用过程中不断地开发出来。当人力资源在每一次新开发以后，其素质不断地积蓄起来，曾经开发的素质就会在新的开发中发挥作用。因此，人力资本理论引起世人的普遍重视和关注。得到西方国家公共部门重视和推广，并且从企业世逐渐地引入到公共部门，但人力资源开发与管理仍处于不断完善的阶段。人力资源开发与管理是与西方的管理理论、组织理论等合拍共节的，更是与其公务员制度的建立、发展和完善相伴随的。在一定程度上讲，公务员制度的创建与改革是西方公共部门人力资源开发与管理的主要体现。在我国，1993年颁布的《公务员暂行条例》，它标志着我国政府人事管理迈入了规范化轨道，但在人力资源的开发和管理仍处于起始阶段或称探索阶段，且具有半自发性、随意性的特点。我国相关部门在2005年再次颁布了《公务员法》，对公务员的开发与管理作了严格的规定，但还存在一些目前难以杜绝的违法行为，严重存在着人治大于法制。作为公共部门一部分的事业单位人力资源开发与管理，只是指的是公务员管理和发展模式，它没有明确管理理念、也没有健全的制度规定，基本上仍在自发和半自发的状态。再具体的到我们公路行业来，人力资源的开发与管理就是相当的薄弱。

在知识经济的时代，人力资源的开发与管理在很大程度上影响着服务型政府的建立和政府竞争力的提升。人力资源是当今社会提升竞争力的一项核心要素，亦是促进政治发展和社会进步的重要因素。把人力资源作为第一资源已是现今社会的普遍共识。只有对公共部门的人力资源进行开发与管理才能不断地提高公共管理人员对社会时事的触角，加深对法律法规的认识和提升其处理事务的能力，有效执行国家政策，并能提供优质的公共服务，配合现代公共行政管理的需要，从而提升政府的竞争力。至此，公路部门才意识到人事管理不单单是人员引进、使用、安排等等的事项，而应该看成是一种有待开发的资源，且这种开发价值是无穷无尽的。如何来开发与管理部门的人力资源，一时提到各级领导面前。

随着时代的发展，社会的进步，国际形势的变化，国家加大改革开放的深度，国外新的东西不断地涌入到国内，公路建设也不例外，也受到强烈的西方潮流的冲击，改革旧有体制，建立适应社会发展需要的新机制就迫在眉睫了。国家发展的需要，对于人员的引进和分配不再是坚持着传统的规则，不再是哪里需要就送哪里，需要什么人就即时的招聘引进什么人，必须有大量的高素质的人才储备，必须建立起科学合理的人力资源开发系统。研究公路管理部门人力资源开发与管理的重要性和迫切性更加突呈出来。再加上公路行业是一个比较特殊的行业，点多、线长、面广，人员较分散，而且又是一个具有较长历史的行业，我国公路作为一个行业是在二战时就产生的，在新中国成立后的计划经济时代作为一个机构（行业）才逐步发展起来的。特殊的历史背景赋予了公路行业的曲折发展和特殊的管理模式，在其建立初期完全是养护等资金、建设靠计划、管理要补助、人员搞分配，工作的开展完全依靠上级的安排和计划，各地方公路管理部门完全没有自主权，是一种高度集中的计划经济时代的产物。中国进入改革开放时期后，时代的发展对公路行业已经提出了新的要求，公路行业的管理模式的弊端也就显露出来了，改变旧有的意识观念才能有所发展。在公路事业发展过程中，人力资源的开发和管理上，必须要把人作为事业发展的重要性和首要资源，并将其开发作为公路建设事业发展战略的重要组成部分，注重人力资源的开发、分配、规划和管理。因此，我们不能忽视对人的发展，否则将束缚了生产力的发展，也将难以提高公路管理部门公共服务能力。

我们知道，要提高一个国家的人口质量是现代人力资源开发与管理的重要目标和方向，尤其是在以信息、知识和技术密集为特征的现代知识经济社会中，一个国家、一个地区、一个组织的人力资源综合素质状况和质量水平，对于社会竞争能力、经济增长、社会繁荣程度的提升极为关键。因此，公路交通行业作为一个传统的行业来说，要做好人力资源的开发和管理就显得极为重要，必须要改变我们过去进人、用人、管人的人事管理方式，不仅要重视人员素质的提高，加大职工培养力度，更要重视人才资源的开发和管理，合理利用人才资源。公路部门的人员结构不合理现象已经引起了有关部门的重视，行业内部各级领导也加大了对人员结构的调整和人员素质的提升，以期能达到合理运用的目的。引进新人是为了注入新鲜的血液，也是必须的，但关键的还是我们自己内部的人员素质的提高、调整和管理，毕竟内部人员才是多数，才是主流。

我们要不断的通过总结分析，才能更系统地把公路部门在对于人力资源开发和管理中出现的不足得以展现出来，以便在今后能更好的对人力资源开发提出合理的建议、管理及分配。在经济的发展对公路事业的发展提出了更高的要求的同时，对长期以来公路交通始终滞后于经济的发展，成为制约经济发展的“瓶颈”状况必须得以改变，以适应新形势的发展要求。公路管理模式要彻底走出“一收就死，一死就放，一放就乱，一乱又收”的怪圈。当然了要从根本上来改变公路部门人力资源的管理模式，不是说变就变，能改就改的，而是要经过复杂曲折的过程，才是来逐步的来改变和完善它。

随着社会的进步，国家对西部地区的大开发，特别是对基础设施建设的加大投入，公路基础设施的拓展是首要的建设，只有道路通了才能促进其它的建设。这些年来公路行业也在不断的探索和思考，特别是针对公路行业自身的特点。公路事业的发展无论从公路养护管理上，还是从公路规划建设上，都发生了巨大的变化。随着国家对基础设施建设的重视，对公路交通事业发展的投入，提出了新的要求，公路部门也面临着新的挑战。对过去的旧有管理模式，在建设上，要因地制宜，要科学合理，更是要对自然生态的保护，要建景观路，环保路。公路养护上也要求是机械化养护，人性化服务，规范化管理。这一切都要有高素质的人才，我们也逐渐的改变过去对干部职工的再教育培训方式，也在不断的寻找新的路子，采取不同的方式来提高干部职工的综合素质。在公路行业中对人力资源的合理开发和科学管理的应用过程中，要以人为本，要充分开发出人才的智力和潜能来，调动人的积极性、主动性、创造性，并为其创造一个和谐宽松，合理竞争的行业组织环境和良好的集体精神面貌，有力地推动公路行业人力资源的开发、管理和应用，对适应未来的公路发展规划具有重要的理论意义和现实意义。（作者单位：贵州大学经济学院）

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参考文献：

[1]孙柏瑛，祁光华.《公共部门人力资源开发与管理》，中国人民大学出版社，2004年版

[2]李文良.《公共部门与人力资源管理》[M].长春：吉林人民出版社，2003年版

[3]徐大庆.《我国公路管理体制改革模式研究》，硕士论文郑州大学，2003年版

11.公路运输管理所行业统计员职责 篇十一

(一) 缺乏对档案管理工作重视

从当前来看, 有些基层单位领导对工程建设档案的管理工作重视不够。领导的档案意识不强, 档案室资金投入不足, 档案室成了被遗忘的角落, 客观上造成各项工作档案资料收集难。通常在工程建设中, 公路工程档案一般都是在建设项目开工后, 就陆续开始按工程事前、始终、事后的项目中收集资料, 虽然建设项目的监督部门对工程建设实行严要求强力度, 但仍然对工程项目中产生的档案资料搜集上缺乏思想意识, 忽视了公路工程档案的管理, 将其放在了次要的位置, 许多工程完工以后没有派档案管理者把关, 只是派没有责任心的兼职人员在那里搪塞, 结果工程中产生的资料没有收集齐全, 从而使档案资料不完整。如果领导在思想意识上对档案管理重视了, 建设单位通过注重检查、督促, 各项目施工单位才能把档案资料收集齐全。

(二) 档案管理人员素质较低, 职责不明确

当前我国基层公路部门档案管理人员缺乏专业知识, 整体素质较为薄弱, 尤其是在公路工程项目上, 一般都是兼职为主。真正的档案人员非常少, 他们对档案工作的分类、归档整理、保管知识都没有掌握, 再加上计算机配置不全, 达不到信息采集、和网络检索等个性化服务, 直接影响档案管理的规范化、科学化和现代化程度。在当前公路建设的过程中一般都是根据施工路段来分配到各个施工单位具体工作, 而在实际工程建设的过程中, 专职档案人员较少, 专业知识又不高, 因此没有办法保证基层公路行业档案管理的质量, 建议在条件允许的情况下, 尽量配备专业的档案管理人员。

(三) 档案管理的规章制度不健全, 导致档案管理“零、散、损、失”严重

有些单位在工程开工前, 虽然按照《档案法》结合自己的实际, 也制定了档案管理的规章制度, 使档案管理工作有章可循、有法可依, 但现实是, 为应付检查把规章制度挂在墙上而流于形式, 不按规章制度整理、保存和借阅, 使公路工程档案资料管理分散、混乱, 整理方法既不科学, 又不统一。公路工程档案资料一般是由:建设、监理、设计、施工以及勘察等较多方面组成, 内容多, 专业性强, 组成形式相对零散, 不是专业档案人员无法全面的收集档案资料, 因此到最后出现档案资料质量不高、不齐全的现象。

二、加强基层公路行业档案管理工作有效性策略

(一) 加快档案管理信息化、网络化建设进程

随着公路行业大发展、大进步时代, 由于网络普及, 基层公路行业档案管理也应跟随新时代的脚步, 在工作中可以大范围运用网络技术来管理档案, 以加强公路建设档案管理以及工程施工项目的网络技术普及力度。在实际管理工作中, 借助方便快捷的网络内部系统档案体系, 建立起基层公路建设单位档案管理的机构, 添加先进的设备, 在第一时间为利用者提供准确、无误、全面的信息资料, 为利用者提供优质的服务。

(二) 不断加强基层公路行业档案管理保密工作

我们一方面要不断构建和规范当前的基层公路行业档案管理工作的相关条例, 加强对基层公路行业档案管理人员的职业道德教育, 严格遵守相关的法律, 积极落实和提高档案管理人员的保密思想意识。另一方面, 要细致深入地对基层公路档案管理进行监督检查, 并严格按照相关的标准以及法律来执行, 把鉴定、分类、整理、检索、利用公路档案信息作为一项日常要务, 严格认真地完成。在公路档案阅读、查询、借阅、借鉴等方面要积极的把关, 严格按照标准要求与规范进行保密工作, 不能将公路工程档案中的重要内容存入位置和具体情况对其他人员泄密, 保证档案信息的保密性、真实性、有效性。

(三) 严格执行档案管理工作规范, 提高业务管理水平

加强档案人员业务能力的培养, 提高档案工作者素质, 是加速档案科技进步, 推动公路管理工作的关键。档案管理水平的高低, 档案质量的优劣, 取决于档案人员的素质。针对当前基层公路档案管理人员素质相对薄弱的现状, 我们必须要根据社会的需要培养与社会相适应的公路行业档案管理人才。一方面多举办一些专业方面的培训班对档案人员进行多技能培训, 使基层公路行业档案工作人员的专业技能大幅度提高, 按照严格的考核标准, 使其整体素质得到进一步提高。另一方面, 档案管理人员要严格执行日常工作规范, 恪守职责, 这样才能够确保基层公路行业档案规范管理。

随着社会的不断发展和进步, 档案管理工作在公路建设中起着无可替代的作用, 特别要在基层公路行业档案管理工作的发展中引起重视。要深入了解新时期基层公路行业档案管理工作凸显的问题, 并寻求有效的解决方案, 进而确保基层公路行业档案信息可靠并且真实, 为基层公路行业建设的迅速发展起到巨大的推动作用。

摘要：随着我国经济的迅速发展, 对公路管理的要求越来越高, 因此公路建设也迅速发展起来。公路档案管理成为公路行业日常管理中的重要组成部分, 本文就当前基层公路行业档案管理的一些问题以及解决方案作出了详细的建议。

12.公路运输管理所行业统计员职责 篇十二

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条

为满足邮政行业监督管理工作需要，规范行业统计工作，保障行业统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国统计法》等法律和相关行政法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于邮政管理部门和邮政行业统计调查对象。

邮政管理部门指国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构。

统计调查对象指邮政企业、快递企业以及邮政行业的其他相关企业和组织。

第三条

邮政行业统计是邮政管理部门根据履行监督管理职责的需要，依法组织实施的部门统计调查活动。其基本任务是通过制定邮政行业统计制度，建立统计指标体系，运用各种统计方法对邮政行业发展情况进行统计调查和统计分析，准确掌握邮政行业的经济运行情况，为行业监督管理提供信息服务，同时为国家统计调查提供相关数据资料。

第四条

邮政行业统计工作实行统一领导、分级负责的原

则。

国务院邮政管理部门是全国邮政行业统计工作的主管部门，负责组织、指导、管理并监督全国邮政行业统计工作。

各省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下，组织、开展、管理并监督本行政区域的邮政行业统计工作。

统计调查对象负责组织开展本单位的统计工作，并接受邮政管理部门的监督管理。

第五条

邮政管理部门、统计调查对象的统计机构、统计人员具有依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，不受侵犯。

第六条

统计调查对象应当按照邮政管理部门规定，依法履行统计义务，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

第七条

邮政管理部门、统计调查对象应当建立健全统计资料的审核、签署、报送、交接、保管、借用、归档、销毁等管理制度，依法管理统计资料。

第八条

邮政管理部门、统计调查对象应当加强统计能力建设，保障统计工作所需的人员、经费、技术装备和其他各项条件。

第二章 统计机构与统计人员

第九条

国务院邮政管理部门设立独立统计机构，配备专职统计人员，在国家统计局的业务指导下，统一管理全国范围内的邮政行业统计工作。

省、自治区、直辖市邮政管理机构确定统计机构，设立统计岗位，配备专职或兼职统计人员，在省级人民政府统计机构的业务指导下，统一管理本行政区域内的邮政行业统计工作。

第十条

统计调查对象主要负责人是统计工作的第一责任人，全面负责本单位统计调查工作，并对本单位统计数据的真实性负责。

第十一条

统计调查对象应当确定统计机构或统计负责人，管理本单位的统计工作，并设立专职或兼职统计岗位具体承担本单位统计工作。

第十二条

统计调查对象承担统计工作任务的人员应当具有良好的职业道德，具备执行统计任务所需的专业知识和能力。

第十三条

统计调查对象的统计人员应当按照邮政管理部门的规定参加统计培训。

第十四条

统计调查对象应当保持本单位统计人员的相对稳定，并建立统计人员离任交接制度。

第三章 统计调查管理

第十五条

邮政行业统计调查项目由邮政管理部门根据监督管理工作需要依法制定，包括全国统计调查项目和地方统计调查项目，并按下列规定经审批后实施：

（一）全国邮政行业统计调查项目由国务院邮政管理部门统一制定，报国家统计局审批或备案；

（二）地方邮政行业统计调查项目由省、自治区、直辖市邮政管理机构制定，报省级人民政府统计机构审批或备案，并报国务院邮政管理部门备案。地方统计调查项目不得与全国统计调查项目重复。

第十六条

邮政管理部门制定统计调查项目，应同时制定该项目的统计调查制度。

统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式和统计资料的报送等做出规定。未经批准，任何单位或者个人不得修改。

第十七条

邮政行业统计调查分为常规统计调查和专项统计调查。

常规统计调查是指根据《邮政行业统计报表制度》开展的统计调查。邮政管理部门经常性、周期性进行的统计调查均应纳入《邮政行业统计报表制度》管理。

专项统计调查是指根据邮政行业管理需要，邮政管理部门为某一特定目的开展的统计调查。专项统计调查的内容原

则上不得与常规统计调查的内容重复。

第十八条

邮政管理部门统计机构归口管理邮政行业统计调查工作。邮政管理部门其他机构开展的专项统计调查，应报同级统计机构审核，并将统计调查结果报送同级统计机构。

第十九条

国务院邮政管理部门统一制定并负责解释邮政行业统计规范，保证邮政行业统计调查采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的标准化。

第二十条

邮政管理部门制发的邮政行业统计调查表，由本部门统计机构统一标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。对未标明上述规定标志或者超过有效期限的统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报。

第二十一条

统计调查对象应当加强统计基础工作建设，建立健全原始记录和统计台账制度，严格落实统计工作责任制。

统计原始记录和统计台账应当按照邮政管理部门的规定进行设臵，统计数据必须保持与原始记录和统计台账的一致性。

第二十二条

统计调查对象应当按照《邮政行业统计报表制度》或专项统计调查方案规定，真实、准确、完整、及时地向邮政管理部门报送各项统计资料。

第二十三条

统计调查对象应当建立健全统计资料的审核报送制度，提供的统计资料须经单位负责人和统计负责人签署或盖章后方可报送。

统计调查对象报送数据时发生错误的，应当在报送时限内及时更正，未及时更正的，应提交书面说明。统计数据增减幅度较大时，应附加情况说明。

第二十四条

统计调查对象应当对本单位经营发展情况进行统计分析，并按照邮政管理部门要求按时提交分析报告。

第二十五条

统计调查对象以下信息发生变更的，应当于5日内向邮政管理部门统计机构报告：

（一）企业名称和地址；

（二）统计负责人及其联系电话；

（三）快递业务经营许可证号码；

（四）登记注册类型和控股情况；

（五）加盟型快递企业的服务品牌；

（六）上级企业的组织机构代码。

第二十六条

统计调查对象应当积极推进统计信息化管理，逐步提高统计工作的信息化建设水平。

第二十七条

快递企业取得《快递业务经营许可证》后，应当按照邮政管理部门规定报送统计数据。

第二十八条

以加盟方式经营的快递企业，企业总部应当组织、指导、监督下属加盟企业的统计工作。

第二十九条

同一区域内同一品牌有多家加盟快递企业的，邮政管理部门可以指定一家快递企业负责组织该区域内该品牌各加盟快递企业的统计工作。

第三十条

以加盟方式经营的快递企业，经国务院邮政管理部门同意后，可由企业总部按规定统一报送全网各加盟企业的数据。

企业总部收集数据时，应对下属加盟企业的数据进行审核，对存在问题的企业应当要求其重新报送数据，不得编造、篡改下属加盟企业的数据。

第四章 统计资料管理和公布

第三十一条

邮政行业统计资料，是指以纸介质、电子介质等形式保存的，能够反映邮政行业发展状况的数字、文字、图表等统计信息。主要包括：

（一）统计原始记录、统计台账和统计调查报表；

（二）经过分析、研究和加工整理的统计报表和统计报告。

第三十二条

邮政管理部门统计机构归口管理邮政行业统计资料，并建立与其他职能机构的资料共享与服务机制。

邮政管理部门内部各职能机构使用统计资料应当从统计机构取得，并以统计机构提供的统计资料为准。

第三十三条

统计调查对象应当建立健全统计资料的交接制度和档案管理制度。对原始记录、统计台账、统计报表及电子数据信息等统计资料，实行专人管理，不得涂改、丢损和随意销毁。原始记录和统计台账至少保存两年。

第三十四条

国务院邮政管理部门统计机构负责汇总、审定全国邮政行业统计资料，经本部门主要负责人签署后予以发布。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责汇总、审定本行政区域邮政行业统计资料，经本机构主要负责人签署后予以发布。

第三十五条

邮政管理部门内部各职能机构在向有关部门、新闻媒体以及社会团体等组织提供相关资料，使用统计数据时，应与统计机构衔接协调，规范统计数据口径，并正确使用。

第三十六条

邮政管理部门、统计调查对象的统计人员和其他取得统计资料的相关人员，对在统计工作中知悉的涉及统计调查对象的商业秘密和个人信息，应予以保密。

第五章 监督检查

第三十七条

邮政管理部门定期对统计调查对象执行统计法规和统计工作开展情况实施监督检查，检查的主要内容包括：

（一）统计法规执行情况；

（二）统计工作制度建设情况；

（三）统计机构设臵和统计人员配备情况；

（四）《邮政行业统计报表制度》执行情况；

（五）原始记录与统计台账的完备程度；

（六）统计数据的真实、准确和完整程度；

（七）统计资料的管理情况；

（八）其他与统计工作相关的情况。

第三十八条

邮政管理部门在调查统计违法违规行为或者核查统计数据时，有权采取下列措施：

（一）发出《监督检查通知书》；

（二）对统计调查对象实施现场检查；

（三）向有关单位和个人了解情况；

（四）查阅、复制有关文件、资料、凭证；

（五）经邮政管理部门负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；

（六）对与检查事项有关的情况进行记录、录音、录像、和照相。

第三十九条

邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并应当出示执法证件；未出示的，被检查对象有权拒绝检查。

第四十条

邮政管理部门执行监督检查任务时，被检查单位应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。

第六章 奖励与惩罚

第四十一条

邮政管理部门对在邮政行业统计工作中做出重要贡献和取得突出成绩的统计调查对象和统计工作人员可以给予表彰或奖励。

第四十二条

统计调查对象违反本办法第四十条规定，拒绝或阻碍邮政管理部门实施监督检查的，依据《中华人民共和国邮政法》第七十七条进行处理。

第四十三条

统计调查对象有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，可以予以通报，并移交政府统计主管部门依法处理：

（一）未按照邮政管理部门要求及时报送统计资料的；

（二）未按照规定建立统计原始记录和统计台账的。

（三）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；

（四）提供不真实或者不完整的统计资料的；

（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

第四十四条

邮政管理部门工作人员违反本办法规定，泄露统计调查对象的商业秘密及个人信息，构成犯罪的，依

法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第四十五条

邮政管理部门工作人员在统计监督检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第四十六条 第四十七条 第七章 附则