综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路(通用8篇)
1.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇一
综合行政执法局2020年工作总结及2021年工作计划
自挂牌成立以来,在州综合行政执法局和县委、政府的正确领导下,在分管领导的大力支持下,在相关部门的密切配合下,进一步统一思想认识,提高政治站位,稳步推进县综合行政执法体制改革工作,现将2020年工作总结及2021年工作计划如下:
一、工作开展情况
(一)逐步理顺综合行政执法体制。根据综合行政执法体制改革要求,将城乡管理、市场监管、文化旅游、交通运输等10个行业领域的行政权力进行了逐步划转,实现了变多部门执法为单一部门综合执法的职能整合;严格按照“三定”方案要求,县综合执法局内设办公室、行政执法股、政策法规股,所属的综合行政执法大队、市场监管执法大队、文化市场监管执法大队3个执法机构已完成职能与人员划转,县综合行政执法局交通运输执法大队为县综合行政执法局、县交通运输局共同管理的行政执法机构,与其他相关部门共同管理的6个执法机构待划转。
(二)攻坚克难,常态管理,市容市貌提档升级。开展违章建筑依法强制拆除工作,共拆除25处,出动车次25次,推土机3辆,执法人员98人次,共拆除违章搭建面积近1200余平方米;开展城区违法车辆地锁专项整治,共拆除100个占道地锁;整治店外、占道经营、流动商贩现象,宣传引导农户到指定地点销售,共规劝教育流动商贩108名,占道经营户300余家,责令清理乱堆乱放80处,清理破损国旗彩旗80余条,横幅60个;开展创建省级卫生县城工作,一手抓爱国卫生月宣传活动,一手抓同商家店铺签订《门前五包》责任书工作,共签订200余份;积极开展无烟单位创建活动,设置禁烟劝导员;开展禁毒工作宣传活动,以严厉打击涉毒贩毒活动,确保人人知晓、人人参与禁毒防毒工作,坚决打赢禁毒人民战争;开展以“全民动员改善城市环境万众一心创建卫生城市”的主题宣传活动;开展以“打赢蓝天保卫战”为主题的生态环境保护宣传动员工作,进一步扎实推进城市管理执法领域生态环境保护方面执法工作;依法依规清理取缔露天烧烤行为,对违规在城区露天熏制腊肉、露天焚烧垃圾和落叶、社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、乱扔乱倒垃圾、废弃物和违规排放污水等行为严抓严管。
(三)维护秩序,保障权益,市场监管职责到位。做好新型冠状病毒疫情防控工作,关停市场活禽宰杀销售点,对菜市场内进行每日消毒,每日巡查加油站、餐饮店、小卖部、服装店、化妆品店等商铺;开展茨巫、白松集中办学点中学食堂及周边食品、卫生安全整治,出动执法人员100余人次,共检查学校食堂和周边餐饮、小卖部90余次,没收过期食品及垃圾食品72余种;全县共50余家电梯,开展卫生健康系统特种设备安全检查30余次,对存在部分特种设备未年检、未办理使用登记证仍在使用的单位,要求其立即整改;开展全县中药饮片及特殊食品检查25次,对全县卫生系统及超市母婴店检查40余次,对中药饮片购进、管理中存在的问题立即通知相关单位进行整改;开展节假期间计量检查10次,对城北集贸市场、餐饮、超市、日化店、药店、手机店开展节前市场检查;切实做好肉类及其肉类制品的监督检查工作,严防不合格肉类及其肉类制品进入餐厅,确保“舌尖上的安全”。
(四)规范经营、健康发展,全面净化文化市场。疫情防控期间,与县文广局共共同查封娱乐场所11家,每天对暂停营业情况进行巡查;积极开展娱乐场所行业负责人培训工作,加强文化市场监管;与县宣传部、公安、消防、邮政等部门联合开展以扫黄打非为重点的综合执法检查50余次;执法人员深入全县文化市场登记复工复产情况,对是否存在网络文化、网络视听、销售制作盗版书籍、色情图书和音像制品等违法经营活动进行了检查,收缴19张盗版光碟;处理1起娱乐噪音扰民问题;开学之际,对学校周边的文化环境进行了专项整治,积极营造了有利于青少年健康成长的文化环境。
(五)党建工作。强化政治引领,认真落实“三会一课”制度,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同,思想认同,理论认同和情感认同。筑牢“感恩党、听党话、跟党走”的思想基础,召开党员民主生活会,开展批评和自我批评。
(六)党风廉政建设工作。认真落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定,州委、州府七项规定,杜绝形式主义、官僚主义,深刻吸取蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件教训,严格遵守廉洁从政各项规定,切实管好自己和身边工作人员,自觉接受组织监督、社会监督和群众监督。
二、存在的问题和困难
(一)缺乏有力法律法规、执法主体资格。
综合执法机构具备法律法规授权是实行综合执法的大前提。一是目前我国有关综合执法的依据散见于《行政处罚法》《行政强制法》中部分授权性条款规定以及国务院制定的关于推进相对集中行政处罚权工作的一系列通知和决定中,各地综合执法机构的管理模式、执法范围不尽相同,势必会影响综合执法职能的发挥,也削弱了行政执法的权威性和严肃性。二是执法主体问题突出,综合条件不够完善。执法机构的独立性强。至今,综合行政执法机构在法律规范中,没有关于主体资格的统一规定,导致综合行政执法工作极其被动。
(二)缺乏必要的执法工作力量。
一是执法队位素质不高,现有3支执法队伍来自原城管、文化、市场等执法机构过渡移交的人员,有的专业不对口,有的没有从事执法岗位等。这些执法人员素质参差不齐,大都是女性偏多、年龄偏大、业务水平偏低,真正精通执法业务的不多,这与综合行政执法涉及的专业领域多,涉及的法律和法规多,严格的执法程序以及要掌握专门的检查技术等工作的要求不太相适应,影响了执法质量,恳请予以招聘协管人员。二是综合行政执法局实际在位人数不断缩减(执法局在编18人,实际到位14人,且多为年龄偏大的女性,中青年干部仅4名(其中男性2名),担负着市容环境、市场监管、文化旅游等行业领域的行政执法工作,人员少、任务重、执法力量薄弱,执法的职能不断增加,管理的内容庞杂,人员流失严重,导致没有足够的执法人员到岗开展执法工作。
(三)缺乏支撑执法的基础保障。
一是执法基础相对薄弱。由于经费不足,缺乏财力保障,综合执法队伍存在办案装备保障不足、技术支撑不足、综合性培训缺乏等问题,极大影响了综合执法办案的调度、指挥和组织实施。二是缺乏人力保障。现有的执法人员大部分未接受过系统法律知识学习,也未接受过专业培训,面对新兴行业、重点行业的有效监管缺乏专家型"人才,使得综合执法的集约优势得不到最大发挥。
(四)缺乏顺畅的执法协调衔接。
部门之间协调不好,执法关系不够畅顺。相对集中行政处罚权和实行综合执法,都是行使了相关行政机关的部分权力。但由于配套制度没有及时完善,部门间又难于协调,在实践中导致综合执法部门与业务主管部门产生诸多矛盾。一是执法与监管界限不明。综合执法部门与业务主管部门之间的职责尚未完全理顺,存在一定的职责交叉和衔接合作不力问题,互相推诿、扯皮现象常见,需要进步理顺权责关系。部分部门将管理职能转移到执法层,以执法解决管理问题,往往将那些费力大、获利小的棘手管理事项当作包袱甩给执法机构,造成职能部门与执法机构之间“有利抢着干,无利没人干”的局面。二是缺乏刚性协作机制。在日常执法中,综合执法部门通常需要有关职能剖门的协作配合,往往被部门视为“麻烦”而加以推诿或拒绝,执法机构与部门之间信息不对称难以形成合力,也影响了执法效力。
三、2021年工作计划
按照县委、县政府总体部署,结合重点工作,从实际工作出发,以加强执法队伍建设,提高执法人员业务水平。围绕党政工作中心,紧抓载体,不断创新,确保执法工作取得新成绩,更上一层。
(一)继续推进改革工作。按照州委、县委关于执法体制改革要求,完成成熟执法队伍的划转,变多部门执法为单一执法,实现基层一支队伍管执法,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,城市管理效能大幅提高。
(二)实施“十四五”规划,提高社会治理现代化。
一是按照县委、县政府的工作部署和“十四五”规划编制要求,城市管理工作按照创新体制机制、建立健全城管执法队伍、全面提升执法水平,建立横向到边、纵向到底的综合执法覆盖面。二是执法体制改革完成后,推进对乡镇赋权赋能,强化乡镇社会治理和公共服务职能。三是执法改革完成后进一步推进执法权限和执法力量向基层下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。
(三)实施乡村振兴,提升市容市貌。
坚持“细”用心,“融”发力,“严”动真,“常”提升,推进城市精细化管理,维护良好的市容市貌,加强占道经营、垃圾杂物乱堆乱放、污水乱排乱倒、随地大小便、油烟污染、乱架管线、环境卫生等方面整治工作,巩固创建省级卫生县城工作开展成效,提升市容市貌,向县城顽疾亮剑。
(四)扎实开展执法工作
以建设干净、文明、和谐,保障消费者权益,净化文化市场为抓手,加强综合执法、市场监管执法和文化市场执法工作,同其他行业执法大队开展联合执法工作,确立“服务零距离、执法零投诉、信访零增长、违纪零发生”的工作目标,坚持综合执法工作服务发展、服务社会、服务群众,努力推进理念创新、体制创新、机制创新,加快实现城市管理精细长效依法,推进数字化城市管理建设,用高质量、高标准、高水平的城市管理优化发展环境,发扬“勇于担当、敢打胜仗、甘于奉献、廉洁高效”的执法精神。
2.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇二
xxxx年,新津县综合行政执法局在县委、县政府的正确领导下,“坚持公园城市理念,突出精细精准精美”,围绕“安全、清洁、有序、便民”目标,树牢“管理”“服务”理念,不断增强“社会动员、智能管理、服务专业、美学运用”四种能力,努力推动公园城市“标准化、精细化、专业化、品质化、智慧化”管理再上新台阶。
——党建引领持续深化
坚持党建引领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化组织领导,建立清单台账,分解落实党建责任、党风廉政建设主体责任,完善党建考评办法,力促责任落实、促效能提升;规范组织生活,强化思想政治建设和党员管理,持续深化开展“三分类三升级”工作;持续正风肃纪,推进全面从严治党,大力开展形式主义、官僚主义、“赌博敛财”等专项整治和警示教育,加强监督执纪问责,构建风清气正的政治生态。
——机构改革全面完成深化推进综合执法体制改革,提升综合执法能力水平。xxxx年x月,我县因地制宜组建县综合行政执法局,立足城市执法体制改革新形势,增设行政监督管理科、固体废弃物管理科;集中行使规划、住建、水务、市场监管等部门涉及城市管理的行政处罚、许可等x类共xxx余项行政权力;优化执法装备配置,强化与公安、交通、规划和自然资源、住建等部门和镇乡(街道)的执法联动,探索实行跨领域部门综合执法,努力实现全过程管理到位、执法到位,形成许可—监管—执法的行政管理链条。
——民生目标全面完成深入推进城乡“厕所革命”事业,完成公厕新(改)建xx座,环卫工人作息房x座;按照“一点一策”的要求,实施“两拆一增”点位xx处,拆除违建面积x.xx万平米,围墙xxxx米,增绿植绿xx.xx万平米,开敞城市空间xx.xx万平米;已完成x处xxxx平米以上规划绿地点位地标式打造,超额完成市级目标任务;完成x条背街小巷环境综合整治景观品质提升工程,其中打造示范街x条;完成城市道路检查井盖病害治理xxx座;稳步推进x邓双环保发电厂项目建设,累计投资x亿元,完成主厂房建设及部分设备安装。
——城市管理更加精细
一是环境卫生管理更加精细。强化对作业公司日常监督考核,切实做好xxxx万平方米道路清扫保洁,管护绿化乔木xx.xx万株、灌木xxx.xx万平方米,管理公厕xx座、环卫工人作息室xx座,日清运垃圾约xxx吨,无害化处置率达xxx%。二是市容秩序管控更加有力。结合“平安社区百日攻坚”行动,积极开展“行走新津·每周一巡”“门前三包”等工作,累计清理流动摊贩x.x万余起,规范越门占道经营、非机动车乱停放x.x万余处,圆满完成“新中国成立xx周年庆祝”“花漾新津·梨花季”等重大会节活动保障xx余次。三是市政设施管护更加高效。深度细化市政道路维护监管措施,修复市政道路设施xxxx余处、路面x.x万余平方米;维修道路绿灯xxxx余盏、线路x.x万余米,重点对城区部分干道及背街小巷路灯照明设施进行改造提升。四是数字城市监管更加智慧。将综治、公安共计xxxx个探头接入数字城管中心,统筹xxx名综治网格员及数字城管xx名监督员等现有网格力量,实现职能叠加、信息互连互通,累计上报案件x.xx万件,结案x.xx万件,结案率xx.xx%,天网发现案件xxxx件,结案率xxx%。
——综合治理更加紧密
(一)实施“环境治理+城乡一体”战略。一是推进城乡环卫作业一体化改革,新增投入xxxx万元,将xx个镇乡(街道)场镇街道环卫作业、绿化管护等工作纳入市场化范围,促进城乡环卫作业质量和标准的统一。二是开展铁路、高速公路、地铁沿线环境治理,建立“双段长”制,整治问题xxx个。三是持续推进城郊结合部治理,完成城区太升西街、新民街、外西北巷及x宝峰片区环境提升。
(二)实施“扬尘治理+城乡一体”战略。一是严格落实建筑工地“六必须、六不准”和文明施工标准化建设要求。截止目前,共检查工地x.x万余处次,下发督办通知书xxx份,整改通知书xx份,立案查处违规工地xx件,罚款xx.x万元。二是深化建筑垃圾运输企业和运输车辆的准入和退出机制,严格管理新津县建筑垃圾运输企业名录,通过天府蓝智慧环保大数据协同治理平台对建筑垃圾运输车辆的运行轨迹进行监控,今年以来,共下达整改通知书xx份。
(三)实施“违建治理+城乡一体”战略。一是组织规划、住建、综合执法、司法、公安、行政审批、不动产中心、水电气企业等单位和各镇乡(街道)建立并完善违法建设综合治理考核办法及治理流程,探索建立联席会议、分类处置、部门联动、督查督办、严格问责等长效机制;二是扎实开展存量违法建设摸底分类处置工作,有效遏制新增、分类分期消除存量,现已拆除违法建设xxx处,面积xx.x万平方米(含大棚房x.xx万平方米);行政处罚x起,罚金约xxx万元;限制不动产登记xx户。
(四)实施“垃圾分类+城乡一体”战略。一是全面推广“互联网+垃圾分类”模式,新增覆盖居民x.xx万户,安装餐厨垃圾干湿分离器xxx台,初步实现餐厨垃圾前端减量。二是设立再生资源回收站(点)xx余个,引入x奥北环保科技有限公司,在部分机关单位、学校及镇乡(街道)建设“垃圾银行”自助投放点xx个;截止目前,城镇和农村集中居住区完成分类覆盖率达xx%,机关事业单位、社团组织、医院、学校、商业综合体生活垃圾分类覆盖率达xxx%。
——特色亮点更加凸显
一是围绕“迈入地铁新时代、推进高质量发展”主旋律,大力开展地铁站点及沿线环境综合整治。按照“县级统筹、属地管理、部门配合”要求,采取点线结合方式,以地铁xx号线二期x个站点为整治点,以牧山大道、迎宾大道、黄鹤大道、新邛路为整治线,大力开展卫生、秩序、招牌、市政、绿化、执法六大专项治理行动,建立“周会”“半月会”制度,并实行工作信息、台账“每周双报”制度,为市民提供方便快捷、干净整洁的出行环境。二是按照“党委领导、政府主导、社会协同、全民参与”的原则,开展“建公园城市 创新津最美”系列(“最美阳台”“最美小区、院落”“最美乡村”“两拆一增”)评选活动。通过拓展资金筹措渠道,发挥“以奖代补”杠杆作用,鼓励发动机关企业、社会组织、小区院落、居民群众等参与社会评选网络投票活动达xxx.x万人次,已评出“最美阳台”xxx个,集中打造“最美社区、院落、林盘”xx个,社会效应积极明显。三是突出“创新模式+自选动作”,联勤联动、集智集力,扎实开展建筑垃圾整治百日攻坚行动。自x月起,县扬尘治理办联合县交通运输局、县综合执法局、县公安交警大队及x镇、普兴镇组成联合检查组,集中对建筑垃圾运输车辆“三超一闯一乱”,抛洒滴漏,未密闭运输,车身不洁、带泥行驶,车辆证照、标识不齐等违法行为进行严查严处。期间,完成运渣车限速装置配置xxxx辆,限速改造率达xx.xx%,查处违规运渣车xxx余辆,罚款xx.xx万元,立案查处违规工地xx个,罚款x.xx万元,我县扬尘治理取得明显成效。
xxxx年工作计划
xxxx年我局将进一步深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省委建设美丽繁荣和谐x总体部署,主动担当x建设现代化新天府的新津使命,始终坚持新城区的建设管理理念和标准,以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以队伍建设为抓手,以四大攻坚为着力点,不断推进城市精细管理、不断提升综合执法水平,为建设“成南副中心、滨江公园城”而努力奋斗。
——狠抓“队伍建设”,提升综合执法能力
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合“行走新津”专项工作,局班子成员到一线走访调查、查找整改问题,深化“强基础、转作风、树形象”与“综合执法大练兵技能竞赛”活动成效,打造一支执行力强、反应快速,有“责任感、归属感、荣誉感”的综合执法队伍。
——提升“四种能力”,强化管理服务水平
一是提升社会动员能力。探索“双街长”模式,发动社区居民、志愿者队伍、商家业主等社会力量担任“群众街长”,配合所属街长开展“联户联勤”街面管理;试行“管理+”模式,联合公安交警、停车收费员共同开展机动车、非机动车、共享单车等秩序管理,实现街面管理力量整合,提高工作效能;持续开展新津“最美”系列评选活动,突出机关、企事业单位、小区院落、群众参与主体作用,打造一批有亮点、有特色、有温度的示范点位;聘请人大代表、政协委员、社区干部参与城乡环境综合治理监督活动,结合镇乡(街道)实际,推广镇监管、村实施、民参与的农村“一元自理”模式,逐步实现群众主体、形式多样、渠道广泛的环境治理格局。
二是提升智能管理能力。创新管理模式,建设智能高效公园城市,实现城市管理网格化、数字化、智能化,依托社区城管工作站,结合综治网格责任体系,建立问题“发现→报送→立案→处理→复查→结案”的闭合管理工作机制;通过数字城管等信息技术手段,开展功能修补、生态修复、城市更新,提升城市管理、监测、管护水平;指导渣土运输企业对渣土运输车进行智能化改造,通过安装xG车载视频监控一体机、渣土清运分析仪,采集全面信息,提升扬尘治理水平;推行“互联网+垃圾分类”,以县城区和示范镇为重点,拓展建设“奥北”可回收物自助投放点,深化推进生活垃圾分类基础设施体系建设。
三是提升服务专业能力。研究制定《城乡环境综合治理工作指导标准》等工作规范,抓好标准制度的执行和落实;优化《城乡环境综合治理考核办法》《一体化环卫作业和绿化管护考核办法》,由原来综合执法局考核镇乡(街道),改为镇乡(街道)、综合执法局互评排名,并共同考核环卫公司,提高督查考评效能,促进问题整改;提高城市建成区道路机械化清扫率、开展市政设施“安全体检”、推进公厕及环保发电厂等基础设施建设;动态调整行政权力清单,优化执法案件办理,实行案件办理情况通报、案卷评查和定期评议考核,探索建立警城联动管理模式,全面提高综合执法能力和办案水平。
3.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇三
一、xxxx年工作总结
(一)着力民生改善,专项治理取得新成效
一是攻坚城乡环境治理。针对市民群众反复投诉的环境问题、区域环境脏乱差影响环境等问题,集中开展了城市管理突出问题整治、一环路沿线市容环境专项整治、铁路沿线环境卫生质量提升等系列专项整治工作,专题通报督办问题xx批次,处置各类环境突出问题xxxx件,办理一般程序案件xxxx件,罚没金额xxx.xx万元。七道堰街、吉福南路获评xxxx年上半年“最美街道”称号,我区获评xxxx年上半年全市城郊结合部环境治理攻坚行动先进奖。二是攻坚扬尘污染治理。严管“四大工地”,落实“四大工程”措施,共检查各类工地xxxx余处,查处违规运渣车xxxx台次,对xx家造成扬尘污染的单位和个人实施行政处罚,处罚金额xx.x万元。实施科技治尘,强化扬尘治理效果,完成道路硬化x.xx万㎡,完成裸土覆盖xx.x万㎡,绿化带降土xxxx米,树池覆盖xxxx㎡,扬尘治理工作经验在全市作交流推广,扬尘治理能力和治理实效全面提高。三是攻坚“两拆一增”专项行动。坚持政府引领、群众参与,积极动员社区、国有企事业单位带头拆违植绿,广泛动员社会各界力量,与部门、街道、社区联动攻坚。x区“两拆一增”工作在全市现场推进会作交流推广,七道堰公园成为全市“两拆一增”竞进拉练现场会观摩点位。xxxx年,完成“两拆一增”整治点位xx处,拆除和整治围墙xxxx米,增加绿化xx.xx万平方米,增加开敞空间xx.xx万平方米,增加可进入步道xxxx米。四是攻坚违法建设综合治理。完善工作机制,拟定《x区关于加强违法建设综合治理的实施意见》;强化示范引领,全域推进创建无违建小区,保持违建防控高压态势,发现制止新增违法建设xxx处;开展存量违法建设普查,有序清理拆除存量违法建设xxx处;xxxx年,拆除违法建设xxx处,拆除面积xx.xxx万平方米。
(二)持续深化拓展,工作质效得到新提升
一是设施建设进展顺利。牵头推进区城乡环境综合治理中心(垃圾转运站)建设,顺利获得环评批复,成为中心城区唯一一个没有接到周边群众举报投诉的垃圾转运站项目,唯一一个在群众中产生正面效应的项目。点对点了解群众如厕难的需求,新建成公厕x座,改造公厕xx座,新建成环卫工人作息房x座,圆满完成公厕建设改造民生目标任务。二是智慧管理迈上台阶。完善大数据平台,深入挖掘分析数据,探索实施“大数据+物联网”的智慧城管模式,推动城市部件实现物联网化监管,受理大数据和电子政务管理办公室网络理政平台投诉xxxxx件,完成天网视频抓拍xxxx件,受理率和回复率达xxx%。探索建设“智慧公厕”试点项目,开发设置环境及能耗监控、保洁考核系统、蹲位提示等七大系统,实行“公厕管理星级评价”,切实提高公厕监管质量及服务水平。三是民生目标全面完成。打造生活垃圾分类收集服务示范街道x个,新增覆盖居民xx.xxxx万户;综合整治提升背街小巷x条,打造背街小巷示范街x条;配合实施天府广场-人民南路景观照明提升工程。
(三)坚持常态推进,精细管理实现新突破
一是监督考评常态推进。通过区长办公会等形式对城市管理常抓常议,坚持对街道履行城市管理主体责任、部门履行监管责任的情况开展监督检查。今年以来,区长办公会议通报城市管理考评成绩、播放暗访检查视频xx次,制发督查通报xx期,进一步强化责任落实和问题整改,确保工作扎实开展。二是市容市貌持续向好。完成全区环卫清扫作业约xxxx万平方米,收运处置生活垃圾xx多万吨;拆除违规LED设施xx处,悬挂国旗xxxx余组,治理各类违规广告招牌xxx余处,清除非法张贴书写小广告x.x万余处,收缴“小卡片”xx.xx万余张,拆除占道亭棚设施xxx处;集中清运互联网租赁自行车xx万余辆,与临街商家签订“门前三包”责任书x.x万余家;圆满完成了世警会、糖酒会等xxx余次重大活动保障,城市形象品位显著提高。三是体制机制更加完善。制定“三个一”工作机制,实施x区城市管理工作“每日一督查、每周一提示、每月一通报”,督促整改重拳整治各类久治不愈、反弹回潮问题。开展城市治理社区巴“适”x专线活动,以贴近生活、贴近群众的方式展现x城市管理工作成效,活动获中国建设报等xx余家中央、省、市媒体报道。强化法制审核,实施行政执法案卷规范化建设指导工作,编制行政处罚“三张清单”,着力行政处罚办案数量、办案质量、办案结构“两个提升一个优化”。
二、存在的问题
一是长效管控不完善。对照市城管委目标考核情况反映和问题自查,我区在环境卫生、扬尘治理等业务指标的管理水平不稳定,日常问题管理和监督考核排名波动起伏较大,常态管控还需加强,长效机制还应完善。二是社会参与层次较低。全区社会参与城市管理的范围还比较窄,参与的层次比较低,城市管理服务与社会的需求和关注点的关联性不够,宣传推广的工作还需要进一步加强,没有有效形成社会参与城市管理的合力,城市管理的社会参与度有待提高。三是管理精细度有待提高。城市管理的脚步跟不上城市发展的步伐,管理方式和手段较为单一,工作不够精准细致。此外,精细化管理的不均衡导致“外面光鲜亮丽,里面乌烟”的现象仍然存在,精细化管理的覆盖范围还没有延伸到城市的每一个角落。
三、xxxx年工作计划
(一)践行精细管理,扮靓城市环境面貌
一是着力城市更“干净”,加强环境卫生管理。全域推进小型机械协同作业模式,提高小型机具精细化数量,实现全区道路清扫环卫机械化作业率达xx%,促进全域环卫作业由“人力为主、机械为辅”向“机械为主、人力为辅”转变。持续开展城市道路冲洗除尘本色行动,在x社区试点地埋式垃圾桶,实现全区生活垃圾无害化处置率达xxx%。二是着力城市更“整洁”,加强广告招牌治理。加强城市立面整治和建筑物外立面清洗,对x路等城市道路立面开展综合整治。进一步规范提升区域新增、改建、政府自建商招店招的方案申报及设计标准,在双楠街道办事处试点实行商招店招分级分类管理工作,逐步提升中心城区临街招牌的设置和管理水平。三是着力城市更“有序”,加强市容秩序管控。探索运用科技手段清除牛皮癣,试点推行“门前三包+环卫作业”监督工作机制。加强城市重点区域管控,严格管控流动摊贩、越门经营、占道促销、共享单车乱停放等行为。落实分时分类管控,采取疏堵结合的方式,科学设置便民疏导点。开展社会组织试点参与市容秩序保障服务外包。
(二)注重要素保障,夯实城市管理基础
一是抓实公共配套设施建设。牵头推进全区城乡环境治理中心建设;着力破解公厕建设选点难问题,加大公厕建设改造力度,xxxx年,新建公厕x座。实施xxxx-xxxx年全区环卫公厕市场化管理服务项目,扩大公厕“管理员”向“服务员”转变、环卫公厕“厕所文化”打造范围。二是抓实智慧监管平台建设。积极推进智慧城管项目建设,探索将物联网等先进信息技术应用到城市管理,加强城市管理全要素数据采集、整合、分析、共享,逐步完善基础数据库,加强大数据分析与应用,推动数字城管进一步向智慧城管发展。三是抓实城市管理机制建设。突出“抓好总”和“发好声”两个关键,健全城郊结合部环境治理攻坚的高位协调机制。深化环卫监督考核机制,健全完善街道综合管理指挥系统的运行和网格整合工作机制。全域推行“街长制”,实行铁路环境治理“双段长”制,健全完善街面问题发现、报送、反馈和处置机制,有效解决城市管理在基层的各类深层次问题,提升城市管理服务基层的针对性和实效性。
(三)强化整体联动,提升城市治理水平
一是深化专项治理。坚持聚焦问题抓整改,开展校园周边市容秩序和共享单车停放专项治理,全域推进市容秩序保障服务市场化试点。强化立面秩序管理,开展违规设置标语横幅、违法户外广告招牌专项治理,打击非法书写张贴,优化出入城通道临街建筑物立面、顶面商招店招,切实解决流动商贩、越门经营等城市管理突出问题,真正做到整改有效果、治理有成效、成果能巩固、问题不反弹。二是实施攻坚行动。深化城郊结合部环境连片整治,科学选取整治片区与项目,逐年逐片改善城郊结合部环境面貌。分类分步整治临街卷帘门,采取洗、改、拆、换等方式,指导街道办事处完成临街“卷帘门”专项整治任务。围绕“美丽宜居公园城市”建设,深化背街小巷环境综合整治,在锦江公园、“三坊一坝”等区域深入开展“两拆一增”专项行动。三是加强部门联动。建立城市管理工作联动工作制度,统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题,建立健全部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。疏解城市规划、建设、管理的制度梗阻,在地块上市、城市设计、项目打造的前期规划环节充分考虑后期城市精细管理的需求,实现城市末端管理换位前移。完善司法衔接工作机制,健全警城联勤联动执法工作机制,形成强大工作合力。
(四)聚力规范建设,推进城市科学管理
4.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇四
一、xxxx年工作总结
过去一年来,全局上下在县委、县政府的坚强领导下,主动作为,真抓实干,为擦亮城市管理的名片,打造全国最干净的县城作出了积极的贡献。
(一)聚精会神抓党建引领,打造城管铁军
坚持以党建为统领,开展芷江爱国主义实践教育活动、“优秀共产党员”“最美城管人”评选活动、法律知识和执法业务培训活动,并参加《x市城乡生活垃圾管理条例》知识竞赛获得第三名。组织到xx区、xx市城管执法局交流学习,践行城市管理“xxx”工作法,强化服务优先,得到了广大群众的认可和领导的肯定,城管队伍已是一支有责任、有能力、高素质、能干事的铁律部队。
(二)精雕细琢抓环境治理,提升卫生水平
严格垃圾清扫清运。按照工作要求,实现清扫保洁xx小时无缝覆盖。每天x点半前城区生活垃圾日产日清。
严控洒水冲洗作业。城区洒水每天x次,特护期每天x次,深柳中学及站点周边长期保持湿润状态。
严厉日常考核标准。制定考核评细则,分两班xx小时不间断考评。月底按考核结果兑现奖惩。
严肃环保督察整改。针对环保督察垃圾填埋场存在的x个问题开展综合整治,xx月底可以全部完成。
(三)多措并举抓市容市貌,提质城市品味
城市荒地整治效果明显。清理沿河路等违规开垦的菜地近xx处,共计xxxx平方米,并加强日常巡查,防止复垦复种。
市容秩序管理稳步提升。开展街道“清爽行动”,清理石墩、石球等xxx多处,规范车辆停放xxxx多台次,规范店外、占道经营xxx多处,清理货物占道xxx多家,雨阳罩、伞等xx个,占道亭棚xx个。
过渡市场经营逐步规范。按照“疏堵结合”的原则,落实了早晨x点前菜农退市的临时过渡菜市场管理机制。
户外广告规划日趋合理。一律不审批一店多招。今年共清理横幅xx条,清除各类喷绘广告面积xxxx多平方米,拆除x大道、深柳大道、违规各类广告牌xxx块、立案查处xx起。
苗圃基地打造初显雏形。x大道路两厢xx米公共绿地及人民医院北边建设集培育与景观一体的苗圃基地,环境明显改善。完成了深柳大道绿化带试点工程。
绿化管养水平持续提效。精细管养,草皮修剪控制在xx公分,导流岛鲜花更换x季花期x个月,行道树无死株、缺株,树池每月清整一次,治虫、施肥、抗旱、防冻处理到位,苗木的死亡率下降了x%,新建和补栽的苗木成活率同比增长了x%。
智能照明系统运行良好。逐一排查完成路灯检修,城区亮灯率达xx%以上。路灯及楼宇亮化同时纳入智能控制系统,通过改变照明效果,每年节约电量xx%。
(四)凝心聚力抓污染防治,助力蓝天保卫战
餐饮油烟整治提标完成。完成全城(包括大鲸港镇)xxx家两个及以上灶头的餐饮单位油烟净化器安装工作。
道路扬尘治理全面加强。建立洒水抑尘、雾炮降尘、冲洗除尘道路扬尘治理模式,为空气质量排名靠前奠定了基础。
渣土运输行业渐行平稳。城管队员加强源头与工地双重监管,基本实现“五不出”。
xxxx年,通过全局干部职工的共同努力,城市管理水平明显提升,但与县委、县政府的要求和广大群众的期盼仍有差距。一是执法队伍建设有待逐步提升。城管队员专业学习法律从事执法办案的人员较少,管理业务范围和执法文书制作在不断更新,现在的执法水平与新形势、新要求还存在一定差距。二是城市精细管理尚未形成常态。我县的城市管理还处在粗放性阶段,涉及城市乱象、环卫及园林作业标准的精细化程度不高,并且尚未贯穿于工作始终。三是环卫基础设施亟需升级改造。城区垃圾中转站为地坑式,其建设标准在x各区县中最低。公厕功能已与城市发展不匹配。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,我局将紧紧围绕“绿色发展、水韵x”的发展战略,立足本职、补短强弱,不断优化城市管理和行政执法保障。
完善联动机制。整合、协调各单位职能及执法力量,齐抓共管,形成合力,并在实际操作过程中,不断优化操作流程和标准,提高综合管理能力。
推进执法改革。对照上级要求,结合我县实际,推进城管执法体制改革,将存在的管理体制不顺、职责边界不清、执法行为粗放等问题解决,提高城管工作效率。
加强队伍建设。进一步践行“xxx”工作法,强化服务,加强对执法队员法律知识、执法业务培训及交流学习,增强业务能力和综合素质,提高办案精准度。
实施精细管理。聚焦城市乱象,整治废品收购店、洗车修车店占道经营,强化出城口美化打造,加强临街闲置地清理、草皮修剪、鲜花更换和树池清整,提高精细化管理水平。
升级环卫设施。争取项目资金,推进“厕所革命”,升级改造新型压缩式垃圾中转站。建设餐厨垃圾终端处置系统,解决城区污渍多、空气污染的问题。改造垃圾处理场渗滤液处理设施,消除环保隐患。
引入社会监督。聘请人大、政协代表等参与城管执法监督。加强宣传,通过“今天我是城管宣传员”体验活动等,在引导群众参与城市管理的基础上,增强对城管工作的满意度。
5.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇五
一、2020年工作开展情况
(一)疫情防控及复产复工情况
为做好城区疫情防控工作,我局安排6辆执法车分为6个区域对城区进行不间断的疫情防控宣传和市容巡查,在疫情紧张时期对城区聚集人员进行劝导和日常市容市貌管理。累计劝离和疏导运管所广场等人口密集区5个,累计关停零散夜市摊点14家、烧烤门市48家、小吃店(面馆)87家,规范占道经营1115起,查处城区违法建设累计11处,清理广告牌、布幅广告累计81处,查处违规停放的车辆245辆。疫情稳控后我局积极开展复产复业工作,完成全城区茶楼、咖啡厅、棋牌室、快递物流、家电、数码、机电批发零售维修行业排查登记工作,共排查登记428家个体工商户、企业,劝导关停无复产复业手续营业门市110家,核查评估同意复产复业企业、个体工商户250家。在逐步恢复生产经营时,主动作为、优化服务和强化监管并举,对复产复业程序进行梳理优化,创新性开展线上预约申报,减少人员聚集风险,减少群众出行频次,加班加点主动上门开展现场评估,获得群众一致好评。
为做好单位自身疫情防控工作,我局制定了《关于印发〈疫情防控工作实施方案〉的通知》《关于印发〈疫情防控期间工作人员管理考勤制度〉等制度的通知》《关于严明疫情防控工作纪律的通知》等文件规范疫情防控期间职工管理和消杀防控工作。为每一个职工建立疫情防控健康档案,对居家观察的职工发放《万源市综合行政执法局居家观察“一对一”联系告知书》,明确一对一结对对象帮助解决居家观察职工实际困难和提供代购代办服务。
(二)重点工作情况
1.网格市容管理。为切实提高城市管理效率和水平,实现“全覆盖、无缝隙”的管理目标,结合工作实际,实行城区网格化管理。经努力,在解决热点难点问题上有了新的突破,市容市貌有显著变化,城市秩序明显改观。截至目前,开展各种整治活动80余次,送达责令限期改正通知书500余份,累计纠正流动叫卖行为11000余起,纠正占道经营行为15000余起,暂扣物品70余件。规范车辆乱停乱放行为4600余起,其中查处机动车违停3200余辆,罚款33万余元,查处非机动车违停1400余辆,罚款15万余元。规范骑门摊6000余处,行政检查7000余件,确保了城区街道整洁,秩序规范。
2.依法查处案件。今年以来积极开展市容市貌环境整治及违法建设查处,持续加大对违反城市管理规定的行为查处力度。2020年共办理行政案件2095件(一般程序案件901件,简易程序1194件,违法建设案件77件),实施行政处罚600952元。同时对逾期不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。今年共申请强制执行案件90件,执行标的46600元。
3.餐饮油烟工作。执法大队根据市委市政府的统一安排,对城区餐馆、烧烤店等餐饮企业餐饮油烟污染环境和扰民问题,分类建立商家基本信息、问题整改台账等。同时对排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施等行为依法立案处罚,共立案查处21件,罚款86000元。
4.违法建设治理工作。为进一步净化城市规划区内的规划建设,坚决贯彻市委市政府严厉打击违法违章建筑,巩固深化城市规划建设的良好秩序的要求。加大对新增违法建设的查处力度,对新增违建采取“零容忍”态度。2020年共计拆除违法违章建筑40处,共2453㎡。
5.建渣、扬尘治理工作。一是加大扬尘治理力度,我局执法大队按照《万源市综合行政执法局扬尘专项整治方案》开展扬尘治理工作,切实改善城市环境。二是加大巡查和处罚力度,对东区工地、未来城市工地、金缔花园二期工地、金缔花园三期工地、华森时代工地、凯旋城工地、龙鼎西岸工地等在建工地和运输路线进行巡查。截至目前,共计劝导200余次,责令停工整改15次,立案处罚扬尘及抛洒滴漏28件,共计罚款23650元。
6.行政审批工作。深入开展违规设置户外广告清理行动,加强常态巡查管控,对主干道、街道周边违规设置广告横幅进行全面清理。同时在日常执法中对占道开挖、门市装修的相关手续进行确认。对未按照相关规定落实相关要求的,严格按相关规定进行处罚。目前共审批占道398起,挖掘修复6起,建筑垃圾27起,合计征收202808.5元。
7.信访工作。我局认真抓好信访、举报、投诉案件的“受理—办结—反馈”三个环节,及时办理群众有关来信来电工作,高效处理各类举报案件,及时做好信访回复,妥善解决市民的诉求。同时加强信访工作人员法律法规和基本政策等业务知识的学习。在处理信访中严格做到了“四清”:一是把群众反映问题的事实查清;
二把法律法规和政策讲清;
三把能解决的问题说清;
四是把不属于我局职责范围内的事情向交办单位解释清或因程序暂时难以解决的问题向信访人告知清,争取信访人的理解,从而使信访成为我局与群众沟通的桥梁,促进了信访案件质量、效率的提高,提升信访人满意度。今年以来共计接收信访件142件,不属于我局工作职责联系退回12件,共计办理130件。其中达州书记信箱10件、达州市长热线61件、万源书记信箱23件、万源市长信箱32件、信访局或个人提交等渠道16件。涉及市容环保类76件,规划、建设类41件,其他类14件。目前已办结123件,正在办理7件。
8.人大建议和政协提案办理工作。2020年度,市综合行政执法局共承办市六届人大五次会议建议5件(主办2件,协办3件),政协万源市第六届委员会第五次会议提案7件(主办3件,协办4件),涉及我局工作各个方面,通过扎实工作、认真整改,现已全部办结,做到了办复率100%、落实率100%、见面率100%、满意率100%,7件协办件也均按相关要求全部向主办单位进行了回复。
9.处突工作。根据市政府、防汛办和市综合行政执法局应急处突工作要求部署,一是完善了《2020年城市防汛应急预案》,调整充实了应急队伍,成立防汛抗旱应急处突工作小组;
同时按照《2020年防汛抢险应急演练实施方案》,提高执法人员应急处突能力水平。二是做好防汛物资储备工作。及时购置了防汛、消防、应急等物资,确保防汛、消防、应急之必须。三是建立汛期防洪值班制度,细化强化防洪安全责任制。进入汛期后,按照市委市政府防汛要求,所有值班人员严格落实值班带班制度,实行24小时值班制,做好值班值守,努力做好防汛安全工作。
10.安全生产工作。2020年,市综合行政执法局认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《四川省安全生产条例》以及达州市、万源市市委市政府安全生产工作指示,扎实做好疫情防控、防汛安全、地质灾害排查整治、执法安全以及消防安全等各项安全生产事项,通过完善管理制度、明确安全责任、丰富宣传形式、加强内部教育、排查整治隐患等工作思路,有效开展我局安全生产工作。全年我局安全生产零事故。
(三)重大项目推进情况
1.万源市政府周边地块棚户区配套基础设施建设项目一标段
万源市政府周边地块棚户区配套基础设施建设项目一标段是市委市政府确定的民生工程。该项目中标金额为2247.1902万元,于2020年4月23日开工建设,工期360日历天。截至11月底,该项目约完成项目总投资的70%,具体如下:1.古马儿街、长青公社、钟家巷子、万兴上巷子雨污管网铺设完成700米,通信电力管道预埋2000米。2.古马儿街、长青公社、钟家巷子、万兴上巷子路沿石安装完成934米。3.新建商铺主体已完成100%,砌筑墙体,墙体抹灰,rgc线条装饰已完成。4.就业局大门、利民停车场大门、电信局后大门基础及太平粮油牌坊,太平记忆大门完成。5.新增弱电入地人工沟槽开挖及预埋管道200米,电力检查井8个。6.古马儿街及长青公社墙面拆除立面块完成,贴仿古砖约2370㎡,古马儿街、长青公社小青瓦屋面约468㎡。7.仿古门安装完成92个,仿古窗安装完成102个。8.飘檐安装完成300米。9.j16仿木格栅完成安装。10.梯步石安装完成278米。11.古马儿街、长青公社仿古门廊安装完成。12.古马儿街、长青公社街道地砖铺设完成,人行道盲道,压模混凝土完成。13.万新上巷子及钟家巷子拆除墙砖及其他墙面附着物约完成60%;
贴仿古砖约990㎡;
安装仿古门19扇;
仿古窗38扇;
安装飘檐约70米;
钟家巷子门头基础浇筑完成。14.古马儿街及长青公社安装灯饰灯带约80%。
2.万源餐厨垃圾处理厂建设项目
万源餐厨垃圾处理厂建设项目经万源市发展和改革局万发改行审〔2020〕182号文件批复立项,批复项目总投资4100万元;
建设内容:新建餐厨垃圾处理厂17000平方米,包括管理区、生产区、公用及辅助设施区、污水处理区,餐厨垃圾处理规模预设计为100t/d,建设工期12个月。截至目前已完成项目设计方案审查工作,即将启动项目初设及概算审查。
3.万源市东区防洪排水沟改造项目
2020年4月16日,市人民政府领导批示单1753号同意实施该项目。建设内容主要有:一是修建东区戴斯酒店项目工地临时排水沟,新建沉砂池1座(2m*4m*2m),预制载重沟盖板(规格:1.5m*0.5m*0.3m),挖沟槽土、石方394.73m3;
二是东区天马山庄入口处排水沟加宽。将原来0.4m×0.5m的混凝土排水沟加宽至0.8m*0.5m混凝土排水沟63m;
三是天马山庄(柴火鸡)后山排水沟改造。将原来0.4m×0.3m的毛石水沟加宽至1.2m*1.6m混凝土排水沟243m;
四是东区紫瑞苑1、3号楼天马山排水沟改造。改建东区紫瑞苑1、3号楼天马山排水沟3.0m×3.0m混凝土跌水沟(c15混凝土垫层,c30混凝土挡土墙)293m;
五是万白路紫瑞苑小区至太平桥段雨水篦子疏通、清理,雨水篦子疏通、清理138个。截至目前,该项目约完成项目总投资的65%。
4.万源市茶垭建筑垃圾处置场地质灾害隐患治理项目
2020年4月26日,市人民政府领导批示单481号同意实施该项目。建设内容主要有:对茶垭建渣场入场道路沿线路壁滑坡点、涵洞进行清理,清理方量为1165.84m3;
场内底部排洪沟进行清理、改道、重筑堤坝,开挖方量2700m3;
干砌毛石挡墙188m3;
砌筑入场道路边沟5m3。已完工。
(三)“三大攻坚战”推进情况
1.防范化解重大风险
根据我局工作需要和协助执法人员队伍管理属性的变化,为了树好执法队伍形象,我局一是及时制定了和修订了《执法大队工作人员考勤考核管理办法》和《规范双休日和节假日等值班签到》等文件;
二是对日常执法工作采取明察和暗访等形式,对占道经营、水果车沿街叫卖等即使纠正和责令网格人员整改;
三是对节假日、双休日值班不定时查岗,确保人员在岗作为;
四是对人员上班情况进行暗访,对代签、事后补签、不安时间签、着装不规范、不着装等行为实施处罚;
五是对执法工作进行交办制,明确整改时限、责任人员、分管负责人的责任,处处落到实处;
五是疫情防控期间强化督查,股室人员自觉投入到防疫第一线,开展对市民劝导、对工作人员在岗和履职进行督查,现场解决矛盾6次,协助值守人员疏导集聚人员1000余人次,进一步加强了对内部管理、执法效率、着装、案卷等的监督管理。今年以来共开展督查工作100余次,现场纠正和要求整改1800余次,发出督查通报10期,案卷办理抽查2次,案件问题自行整改交办2起,开展四城同创和群众最不满意10件事的专项督查7次,对违反各类规定的现象处以罚款2000余元。
2.精准脱贫
结合上级相关要求,我局认真落实,高效推进了脱贫攻坚工作。一是每月按时组织帮扶责任人前往梨树坪村和大地坪村持续开展“爱心帮扶日”活动,切实把扶贫政策和帮扶措施精准落实到户,对常年举家外出贫困户通过电话、微信等方式开展“在线”帮扶,确保帮扶力度不减;
二是对标“两不愁三保障”,推动完成贫困户“一超六有”以及持续增收、稳定脱贫等重点工作,对个别指标达标质量不高的已脱贫户及时进行“回头帮”,确保了脱贫质量;
三是精准制定“一户一策”,确保致贫原因与帮扶措施完全匹配;
四是做好纪实管理,按照“户户核实、人人见面”的原则核实贫困户基础信息和帮扶信息,采集扶贫成效图像资料,规范填写帮扶手册和明白卡,确保贫困户实际情况、系统信息、帮扶手册、明白卡做到“四合一”;
五是全面提升认可度,每名帮扶干部要用心用情开展结对帮扶,加强情感沟通、拉近心理距离、解决实际问题,确保贫困群众对帮扶工作认可度100%;
六是对贫困户有疑问的要做好解释疏导工作,及时化解矛盾。七是通过贫困地区农副产品网络销售平台购买大米2940斤、牛奶100箱,共计助力贫困地区农副产品销售13527元;
八是出资923.4元为111户建档立卡贫困户购买2020年“扶贫保”;
九是协调新修大地坪村曹家河组道路事宜;
十是帮助解决大地坪村部分基础设施维修资金9300元,更换办公电脑4台;
十一是出资3000余元为大地坪村电视损坏的贫困户更换电视;
十二是由第一书记联系1户风险户、1户边缘户,随时掌握其生产生活收入情况,制定两不愁三保障措施,纳入贫困户档案管理;
十三是为梨树坪村维修加固垃圾池,已经完工;
十四是为梨树坪村贫困户陈习斗、杜年福更换老旧电线和灯具等。
3.污染防治
2020年,我局认真贯彻落实市委、市政府环境保护工作的安排部署,对标环保目标任务,扎实开展环境保护工作,开展工作主要有:1.对2017年以来所有整改完成的央督、省督环保问题进行回头看;
2.开展万源市2020年长江经济带生态环境问题集中排查整治;
3.城区油烟、扬尘及职责范围内的噪声常态化监管工作。目前,我局环保存量问题已全部销号。
4.全面从严治党情况
按照上级要求和统一部署,在上级党组织委的指导下,我局以红色教育为工作主线,按照党建任务清单,精心筹划组织生活,强化党员干部党性教育。一是抓好理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神;
二是抓好党员发展,按照党建工作的要求,做好了2名入党积极分子的发展、考察和上报工作,2020年发展预备党员2名;
三是抓好党员管理,坚持党建知识月一学,每季度一测,按时发放学习材料,推进学习型单位建设。四是抓好党性教育,以各种活动为契机,认真整理各类党建材料,要求归档,根据组织部门的要求,认真进行党费核查,按照新的党费基数,按时上缴党费;
四是对困难党员干部进行慰问关怀活动工作。严格按照规定,规范开展党课2次、党员大会、支部党员民主评议。截至目前,重温入党誓词6次,参观红色教育基地4次,知识测试3次,志愿服务注册54人,共计时长4625小时。
二、亮点工作开展情况
(一)创新城市管理模式,提高工作实效。一是将执法人员全部纳入城区12个网格区域,并划分具体路段和区域,明确专人对责任片区进行日常检查和市容市貌整治工作,对城区实行网格化精细管理。二是加强与住建、环保、市管、商务、交管、太平镇、电视台等部门联动,形成工作合力,构建大城管格局,集中对城区市容市貌、扬尘、油烟治理等方面进行整治,同时协助我局查询车辆信息、商户信息、播放公告等,有效提高工作实效。
(二)探索综合执法模式,规范执法程序。我局采取网格巡查劝导,办案处罚支持,案审讨论把关,法院执行保障的措施,有效减少与管理对象的直接冲突,维护了法律的尊严。2020年共办理行政案件2095件(一般程序案件901件,简易程序1194件,违法建设案件77件),实施行政处罚600952元。同时对逾期不履行行政处罚决定的,申请法院强制执行。今年共申请强制执行案件90件,执行标的46600元。
6.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇六
一、2020年工作开展情况
一是粮食和“菜篮子”等重要农产品保障更加有力。坚决扛稳粮食安全重大政治责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,切实保障粮食、生猪等重要农产品有效供给。粮食综合生产能力稳步提升,今年全市夏粮总产99.89万吨,单产491.75公斤,单产连续两年居全省第一位,实现“十七连丰”,预计全年粮食总产181.23万吨。1-11月份,全市能繁母猪存栏12.156万头、生猪存栏60.12万头、生猪累计出栏93.02万头,同比分别增长129%、63%、30%;
蔬菜产量73.36万吨,同比增长2.79%;
水产品总产量2.4万吨,同比增长3.17%。肉蛋奶、水果等优质农产品种类丰富、供应充裕,较好满足了人民群众日益增长的消费需求。
二是农业基础设施建设加快推进。加强高标准农田、农田水利“最后一公里”、农业机械化等现代农业基础设施建设。全面完成2019高标准农田和农田水利“最后一公里”建设任务,并已顺利通过省厅验收。扎实推进202011.4万亩高标准农田建设项目和5.44万亩农田水利“最后一公里”建设项目,累计建成高标准农田156.89万亩,约占总耕地面积62%以上。兑现农机购置补贴资金2994.024万元,全市农机总动力约277万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达90%以上,比全省高近10个百分点。主要农作物良种覆盖率达98%以上,农业科技进步贡献率64%。
三是乡村产业不断发展。深入实施农产品加工业“五个一批”工程,深入推进濉溪县、相山区全国农村一二三产业融合发展先导区和百善镇、渠沟镇农业产业强镇示范建设,全市培育规模以上农产品加工企业190余家,其中省级以上重点龙头企业35家。大力发展休闲农业和乡村旅游,成功举办第十一届石榴文化旅游节,烈山区榴园村等4个村获评“省级百家乡村旅游示范村”,1-11月份全市休闲农业与乡村旅游实现接待人数180万人次,营业收入3.7亿元。段园葡萄基地入选安徽特色农产品优势区。实施农产品出村进城工程,农产品电子商务交易额达20亿元以上,累计建设村级益农信息社354个,杜集区被评为全国县域数字农业农村发展先进县(区)。
四是农业绿色发展取得新成效。积极推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用产业化发展,畜禽粪污综合利用率达到95%,小麦秸秆综合利用率达92%以上,均高于全省平均水平。濉溪县、烈山区畜禽粪污资源化利用整县推进项目扎实推进。21家企业参加了2020安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会,落实签约项目3个,签约资金15亿元。积极推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防治技术,主要农作物化肥农药使用量持续实现负增长。全面试行食用农产品合格证制度,1-11月份完成市级种植业产品、畜禽产品、水产品例行监测1962批次,合格率99.8%。
五是品牌强农行动实现新突破。大力实施“158”行动计划,积极建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,1-11月份面向苏浙沪地区的农副产品和农产品加工品销售额达11亿元。濉溪县围绕专用小麦开展“一县一业(特)”全产业链示范创建,种植优质专用小麦83万亩。段园镇获评第十批全国“一村一品”示范村镇。培优做强“淮优”农产品公共品牌,认定90家134个“淮优”农产品,成立“淮优”农产品产业协会4家,新认证“三品一标”农产品34个。
六是美丽乡村建设深入推进。持续推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,完成户改厕29797户,竣工率100%,农村卫生厕所普及率超过85.7%,农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上;
全市18个镇政府驻地和65个省级美丽乡村中心村污水处理设施全部建成,农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。201940个省市级美丽乡村中心村建设项目全面竣工,2020个省级中心村已完成工程进度91.5%,全市已建和在建美丽乡村中心村202个,占布点规划中心村的83.5%,完成“十三五”任务的104.1%。
七是农业农村人才培育扎实有效。新型经营主体已成为现代农业发展骨干力量,全市在册农民专业合作社1376家,省级示范农民合作社31家;
在册家庭农场5183家,省级示范家庭农场66家,烈山区被评为学习金寨经验培育农村产业发展带头人省级试点,确定第一批农村产业发展带头人46名。不断健全面向小农户的农业社会化服务体系,以托管服务为主的农业生产性服务组织达到200个。开办新型职业农民培训期,培训高素质农民975人。开展基层农技人员包村联户活动,组织268名基层农业科技人员服务指导科技示范户1352户。
八是乡村治理水平不断提升。持续深化“一组一会”建设,不断完善党组织领导下的“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系。联合文明办、文旅体局等部门,引导农民自觉践行社会主义核心价值观,充分发挥村规民约的作用,大力推进移风易俗。积极开展乡村治理示范创建,全市1个县、4个镇、18个村开展安徽省乡村治理示范创建试点,其中1个镇3个村开展国家级试点。不断压实疫情常态化防控工作责任,严格落实市疫情防控工作领导小组的各项决策部署,切实做好农村疫情防控工作。
九是农村改革进一步深化。在全省率先完成农业综合行政执法改革,荣获“全国农业综合行政执法改革示范单位”“全省深化农业综合行政执法改革和推进行政执法‘三项制度’优秀单位”等称号。深入推进农村土地“三权分置”制度改革,流转土地面积达78.93万亩,约占耕地面积的30%。全面完成农村集体产权制度改革和农村“三变”改革,量化集体资产7.164亿元,参与“三变”股民人数146.624万人。实施“百村示范”工程,全市个涉农村(居)集体经营性收入6649.76万元,50万元以上集体经济强村达到35个。烈山区榴园村获评“2020年全国乡村特色产业亿元村”。有序推进农村宅基地改革,杜集区开展农村闲置宅基地和闲置房屋盘活利用省级示范试点,农村发展活力进一步激发。
十是农村民生进一步改善。今年前三季度我市农村居民人均可支配收入12553元,同比增长6.9%,高于全省平均水平0.1个百分点,居全省第七位。深入实施“四带一自”产业扶贫工程,共投入财政资金4694.44万元,实施农业特色产业扶贫项目67个,覆盖贫困户9452户,预计贫困户年人均增收2751元。农村教育、文化、卫生、社会保障等社会事业快速发展,农村水电路气网等基础设施建设全面提速。
二、2021年工作安排
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年,我局将深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,牢固树立新发展理念,全面落实高质量要求,确保粮食和生猪生产稳定,农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农村环境进一步优化,农民增收渠道进一步拓宽,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接。具体做好以下六个方面的工作:
一是编制农业农村现代化“十四五”规划。认真学习研究中央、省委“关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议”文件精神,按照市委、市政府要求,积极谋划全市农业农村现代化“十四五”规划,重点聚焦提高农业质量效益和竞争力、实施乡村建设、深化农村改革和实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接四个方面。
二是建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和“158”行动计划,积极培育农产品加工强县(区)、强园、强企。积极推动出台设施农业扶持政策,拓宽农业险种保障范围,加快农产品仓储保鲜冷链等设施建设,促进设施农业发展。立足“淮优”农产品区域公共品牌,以“淮优”农产品专业协会为依托对接沪浙苏地区,组织开展规模化、标准化、品牌化生产,着力把我市打造成为长三角地区绿色农产品生产加工供应基地。
三是坚决扛稳粮食安全和生猪生产责任。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,实施高标准农田改造提升工程,高标准建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区。以国家级小麦、省级大豆良种繁育基地为依托,建立标准化良种生产基地50万亩。积极落实扶持生猪生产的各项政策举措,建立健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,加快构建现代养殖体系,确保生猪稳产保供。
四是深入开展人居环境整治。巩固农村人居环境整治三年行动成果,因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”,继续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,建立健全农村人居环境整治长效机制。加快推进2020美丽乡村建设项目,全面提升美丽乡村建设水平,打造一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
五是扶持壮大村级集体经济。深入实施“百村示范”工程,不断加大指导力度,提高项目谋划质量,推动村集体经济全面提标升级。建立健全村集体经济法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制。不断优化农民收入结构,拓宽农民增收渠道。
7.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇七
一、日常督查到位。认真组织实施x路等x条道路背街小巷整治工作,先后召开x次专题会,x次现场拉练会,从研究部署、审议方案、现场检查、督导落实着手。坚持目标导向,严格按照时间表、路线图加强过程监管,实行半月一通报、一月一督查,针对推进中存在的问题及时督促整改。
二、项目统筹到位。有机融入了道路“白加黑”、绿化提升、围墙整治、最美阳台等内容,统筹衔接“两拆一增”、“小游园微绿地”、“卷帘门提升”等工程,有效整合资源、统筹集成推动,放大了项目建设的示范带动效应,实现区域面貌的整体提升。
8.综合行政执法局2020年工作总结和2021年工作思路 篇八
2020年,区工业和信息化局在区委、区政府的正确领导下,在全局党员干部职工的共同努力下,圆满完成各项工作任务,现将2020年工作总结暨2021工作计划汇报如下:
一、2020年工作总结
(一)强化党建引领,抓班子强队伍
一是深化理论学习,提升政治能力。今年以来,工信局党委认真组织党委理论中心组学习、集中学习研讨、领导干部讲党课、参观红色基地、培训答题等形式多样的学习教育活动,督促干部职工完成“学习强国”等网络自学任务,通过对xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、xxxxx视察山西重要讲话精神、__精神等领会学习,提高了全局党员干部职工的理论水平。认真组织工信系统庆祝中国共产党成立99周年系列活动,进一步做好发展党员工作。同时广泛深入开展警示教育,通过王勇等典型案例,进一步加强警示教育,抓好干部队伍建设。二是加强党风廉政建设,切实改进工作作风。工信局党委全面落实党风廉政建设主体责任,健全完善各项工作机制,认真执行党内监督制度,将党风廉政建设工作完成情况纳入年度目标考核。加强对节假日期间“四风”问题的监督检查,深入开展工信局承担的2项能源领域反腐败工作,不断优化营商环境,进一步强化政治监督的16项任务,认真梳理廉政风险点。同时,局党委进一步严肃财经纪律,加强和规范直属企业资金使用,对防范资金风险,不断提高企业财务管理水平提供有力保障。三是开展标准化建设,提升基层党建水平。工信局党委高度重视基层支部规范化建设,制定了《长治市潞州区工业和信息化局党委规范化建设实施细则》,建立基层党组织规范化建设“问题清单”、“整改清单”,强化监督考核,确保工作取得实效。坚持示范先行,以点带面,工信局党委要求各支部要勤学习,明确实操细节,把握方法步骤,要以支部为单位真演真练,找出不足和差距,领导要带头亲自上阵,主抓主演,把实操实训作为基层支部党建工作上水平的突破口。四是加强意识形态工作,筑牢思想防线。工信局党委深入学xxxxxx关于意识形态工作的重要指示,落实《中国共产党宣传工作条例》,切实加强组织领导,层层落实工作任务,牢牢把握主动权,推进开展社会主义核心价值观“双十双百”主题实践活动,加强企业基层党的建设和政治思想建设,确保区属企业意识形态领域态势平稳,推动网络企业运营建设,持续进行信息安全工作落实,全面实现2020年工信领域意识形态工作的平稳可控。五是加强“三零”创建,提高基层治理能力。认真学xxxxxx关于建设更高水平的平安中国的重要指示精神,深入贯彻落实区委、区政府关于开展“零上访零事故零案件”创建工作的各项要求,制定行动方案,召开专题会议,深入开展矛盾隐患大排查、矛盾纠纷大化解、隐患风险大防控、建章立制大规范,组织专家深入企业进行安全检查,实行领导接访制,向上访群众宣传政策、答疑解惑,确保社会治安大局稳定,全面推进创建工作。六是加强精神文明建设,助力文明城市创建。以“创建全国文明城市”为动力,积极创建精神文明工作单位,实行“门前三包”制度,狠抓卫生责任落实,营造无烟工作环境,组织党员干部开展志愿者活动,抽调单位骨干力量10余人,深入南寨、余庄、佳美绿洲社区和太西街道广场西社区参与入户宣传工作,助力文明城市创建。
(二)加强运行监测,确保发展预期
2020年1-10月份主要指标完成情况:一是规模以上工业增加值完成情况。1-10月份,全区规模企业完成工业总产值330亿元、增加值107亿元,同比增长9.81%。综合各种增、减因素,经认真测算,预计2020年全年可完成规模以上工业增加值130亿元左右,增速6%左右(全年目标增长6%)。二是制造业增加值占工业增加值比重上升率。1-10月份制造业增加值占工业增加值比重上升率2.34%,预计全年可实现上升率0.7%左右(年度目标为0.6%)。三是战略新兴产业增加值增长速度。1-10月份战略新兴产业增加值增长速度7.9%,预计全年可实现增长6.3%年度目标。四是规上企业研发活动全覆盖。截止10月底,全区80家规上企业已全部实现研发活动全覆盖。五是规模以上工业企业研发经费支出增速。该目标在下年度2、3月份由上级统计部门出数据。(年度目标为增长10%)。六是规模以上工业企业有研发机构的企业占企业数的比例。截止今年二季度,潞州区已有机构8家,全年能够达到15家以上。(年度目标达到15家,比例达到17.54以上)
(三)聚“六新”抓项目,推进产业升级
一是狠抓“六新”项目建设。新基建方面,加快推进5G网络、特高压、智慧城市、数据中心、工业互联网等,配合5G基站布点建设,实现主城区全覆盖。目前共有长治市霍家工业有限公司智能化建设项目等9个项目。在5G基站建设项目上,我区目前已建成758个(计划811个)。以东山国际为载体的八戒工场已建成运营,今年以来已开办7场直播活动,参与人数共约1178.92万人,有效提升了企业人气,拓展了企业销路,展现了企业风采。新技术方面,聚焦重点技术产业领域,积极开展关键核心技术和共性技术研发攻关,不断加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用。目前共有山西中德塑钢型材有限责任公司、山西际安电气有限公司等5家企业共计22个项目。其中中德集团超低能耗90A多腔室型材技术属国内领先,符合国家大力推广新型节能建筑材料的产业政策,产品现已获得德国PHI认证。新材料方面:围绕特种金属、半导体材料领域,持续扩大产业规模,加快构建新材料产业体系。目前共有山西中德新材料科技股份有限公司新能源汽车轻量化铝镁合金二期项目等3个项目。其中霍家工业聚苯硫醚项目2020年8月已完成竣工,正在进行试生产准备。中德新能源汽车轻量化铝镁合金二期项目及高测330万千米新型金刚石线产业化项目也均已实现部分投产。新装备方面:以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,推进智能导航与控制技术公共服务平台等现代装备制造项目建设,着力打造产业特色突出、协作配套完善、创新能力较强的装备制造业产业集群。目前共有山西中德新材料科技股份有限公司新能源汽车电池壳体项目等3个项目。其中成功通航构建灭火机队及技改项目已有一架飞机改造完成并交付使用,另一架飞机于2020年11月中旬改造完成。新产品方面,按照“有中生新”“无中生有”的思路,重点围绕现代装备制造、通用航空、半导体、生物医药、特色轻工等产业,大力发展高新技术产品、专精特新产品。目前共有山西高科华兴电子科技有限公司小间距1212 全彩灯珠项目等6个项目。其中山西沃格20万件人工关节、山西潞益恒自吸式过滤呼吸器等一批科技含量高、附加值高的项目有效填补了省内空白。新业态方面:以潞州数字经济产业园智创城项目为载体,创新发展业态,打造“线下+线上”相结合的数字经济智慧创新生态体系。目前共有山西易淘网络科技有限公司易淘云栖小镇项目等10个项目,其中依托东山国际双创基地建设的直播带货、网络直播等项目有效促进了直播等微经济发展。二是助推重点项目完工投产。我区16个重点转型项目,现首钢长治钢铁有限公司烧结烟气超低排放改造工程、长治高测新材料科技有限公司新型金刚石线研发及产业化项目及淮海工业集团有限公司智能导航与控制技术公共服务平台3个项目已投产或部分投产,随着一批转型项目的陆续投产达效,将有力带动我区工业经济的转型发展。三是全力推进企业科技创新全覆盖。今年我区贯彻落实省委省政府提出创新驱动发展战略的重要举措,我局多次组织专人深入规上工业企业,向企业“送政策、问需求、解难题”,推动企业开展创新研发活动,目前全区80家规上工业企业均已开展研发创新活动,实现技术创新全覆盖。四是加快科技创新平台建设。我区鼓励和引导企业加快培育企业技术中心,2020年新增长治凌燕机械厂技术中心、山西惠丰型材有限公司技术中心等4家市级企业技术中心,帮助推荐东盛建设、霍家工业等3家企业申报省级技术中心,目前我区已拥有省级企业技术中心11家,市级技术中心16家,其中,高科华烨集团建成全省首家“CNAS国家级LED监测中心”,还拥有省级LED半导体照明显示工程研究技术中心,是LED国家标准制定参与企业,使我区光电产业步入了国内光电产业的第一方阵。中德集团与北汽集团合作成立“中德投—北汽汽车轻量化联合研发中心”,研发的汽车轻量化零部件和汽车引擎罩一体成型技术在国际具有领先水平,为北汽新能源汽车、小米九号平衡车等产品批量供货。
(四)优化入企服务,提升服务效能
一是疫情期间助力企业复工复产。疫情防控期间向企业宣传防控政策、推送各级出台的惠企政策和措施,帮扶规上企业共获得贷款25亿元,减息降息8000多万元,减免税金3250万元,享受减、免、缓缴社会保险费2500余万元。全力为企业协调解决防控物资紧缺、用工难等问题和困难,累计帮助中德集团等企业调配防疫口罩3万多个、测温枪40余把、消毒液1000多升。我局还与猪八戒网合作,组织企业参与“百城万企帮扶活动”,借助信息化手段,精准施策、对症下药,为企业提供灵活用工、在线培训、融资对接等服务,帮助企业共渡难关。二是搭建产销平台推进“潞材潞用”。组织首钢长钢、长信、中德集团等29家建材企业参加我市“潞材潞用”产品推介会,促进我区建材企业实现精准销售,有效推动“潞材潞用”在我区落地见效。三是积极申报技改资金塑造发展优势。2020年多次组织技改资金申报工作帮扶小组,深入企业为企业宣讲、解读技改资金申报政策,指导企业编制申报资料。目前,已有霍家、长钢、成功通航、康宝、潞锦工贸5家企业争取回省级以上技改及奖励资金共计3672万元。四是完成清偿拖欠民营企业欠款。我区核定区属各部门、单位、国企等拖欠民营企业中小企业账款总金额为5761.15万元(其中包括有分歧欠款46.05万元),此项工作6月底已完成全部无分歧清欠任务。
(五)加快国企国资改革,提高资源配置
一是深化区属国有企业改革。加快“僵尸”、“空壳”企业出清,长治市金五环文化传媒有限公司等3家企业已完成工商注销,顺利出清,其余2家正在加紧制定改革方案;企业公司制改革涉及到的长治市郊区商业总公司,目前制定的改革总体方案正在审核中;二是加快完成国企退休人员社会化管理工作。截止目前,有319家国有企业(包括42家辖区外企业)向潞州区分离办提交移交申请,共计申请移交退休人员65461人,申请移交党员8647人,共计完成移交64236名退休人员,完成率98%,完成人事档案移交49823份,完成党组织关系移交8043人;三是“三供一业”改造进入收尾阶段。“三供一业”改造涉及的11家企业,48个小区,25881户居民中,所有中央、省属企业改造工程已完成,正在进行中央财政补助资金清算。
(六)防治大气污染,促进绿色发展
一是推进首钢长钢、长信两家钢铁企业超低排放改造工作。目前长钢烧结烟气超低排放改造工程已建成投运。山西长信工业有限公司产能减量置换高炉、转炉升级改造及配套工程项目已完成备案,在等待环评。二是完成南村煤化、晋鑫煤焦两家企业关停方案。我局多次深入长治市晋鑫煤焦有限责任公司和长治市郊区南村煤化有限公司就关停淘汰事宜进行沟通协调,并于9月中旬向两家企业下发《督促函》,要求企业做好关停前安全工作,目前南村煤化和晋鑫煤焦两家企业过剩产能关停淘汰工作正在有序推进。三是做好2020年工业企业错峰生产工作。我局组织专人多次深入重点企业,协助相关部门积极推进钢铁、化工、焦化等行业错峰生产,助力大气污染防治。
(七)加大排查力度,消除安全隐患
一是保证铁路道口安全运行。我局配合有关部门每月组织专家对我区境内的太焦线K230+960道口运行情况进行安全检查,重点检查值班值守人员日常巡查力度,认真排查和分析道口监护工作出现的新情况、新问题,遇有重大问题立即启动应急预案,做到突出情况处置及时、重要信息上报及时,确保铁路沿线安全畅通。二是完成行业管理检查工作。多次抽调区安委会专家库专家到各重点行业企业进行安全专项检查,特别是拟关停的两家焦化企业。检查组重点对疫情防控措施执行、重大危险源、重要生产环节、危化存储、民爆销售储存、厂区内是否存在地质灾害隐患、消防设施配备、配电室以及企业各项安全工作机制、预案落实情况进行了隐患排查。通过各项检查,共发现一般隐患139处,已完成整改139处。三是完成区属企业管理检查工作。不定期抽调区安委会专家库专家分别到塑料工业公司、跃马公司、港泰石油等重点区属企业进行安全专项检查,重点对疫情防控、危化存储、消防设施配备、闲置厂区(厂房)出租、用电、用气安全以及各项安全工作机制、预案落实情况进行隐患排查,共发现一般隐患53处,整改53处。
(八)实现以煤代电,确保如期供暖
按照《长治市冬季清洁取暖三年行动方案(2018—2020年)》和《长治市潞州区2020年冬季清洁取暖改造实施方案》要求,我区2020年共涉及800余户居民清洁取暖改造。截止目前已改造完成817户,现供电公司正在联合企业挨家挨户进行调试运行,预计11月15日前可全部正常供暖。
二、存在的问题
(一)基层党建水平有待进一步提高
工信局党委有多个停产、改制企业党支部,存在企业困难、党员流动性大难以集中等问题,在党组织标准化建设上困难很大。
(二)部分重点项目推进缓慢
部分项目因土地手续等问题无法开工建设,存在建设年限过长、推进缓慢的问题。
(三)产业结构亟待优化
煤焦冶电等传统产业占比依然偏重,高端制造、LED光电、太阳能光伏和新材料等新兴产业占比偏低,引擎作用尚未完全彰显。
(四)科技创新意识不强
部分民营企业家在企业创新研发方面投入意识不强,导致我区创新研发活动虽然实现了全覆盖,但部分企业创新活动仍处于初级水平,特别是洗煤、建材等行业仅仅设立了机构,但真正开展活动的很少,导致企业核心竞争力低下,严重制约企业的可持续发展。
(五)国资国企改革难度较大
部分区属老国有企业改革中存在土地、房屋等资产权属不清和下岗职工负担重的历史遗留问题,改革难度较大。国企退休人员社会化管理服务承接能力不足。全区各乡镇、街道和村、社区在承担国有企业退休人员管理服务职能上,普遍存在缺乏工作经验、管理服务能力不够、人员不足等问题,尤其对于接收人员众多的延南街道、故县街道更是巨大挑战。
三、2021年工作计划
(一)坚持创新发展,加快转型升级
扎实推进“六新”项目建设,加快壮大先进制造、电子信息等新兴产业,强力改造提升煤焦冶电传统产业,推进重点工业技改项目实施力度,尽快投产达效。大力培育企业技术中心,鼓励企业加大研发、技术改造的投入力度,提升企业技术创新、研发能力,增强企业核心竞争力。指导企业新上一批技改项目,引导企业加快结构调整,形成新的增长点。
(二)强化要素保障,提升服务效能
坚持入企服务常态化制度化,依托企业帮扶工作小组,建立问题建账销账制度,切实解决制约项目建设和企业发展的困难和问题,深入企业宣讲、解读技改资金、技术创新等相关政策;采用信息化手段创新服务方式,继续开展“云上潞州品牌直播季活动”,将潞州品牌直播活动在重点规模以上工业企业深入推广,进一步提升企业品牌效应,帮助企业改善销售方式,拓展网上销售,增加经济效益。
(三)严格对标对表,深化国资国企改革
加强对各企业主管部门和企业的协调指导,加快实施僵尸企业处置、公司制改革和脱钩改革等改革任务,加快建立我区国资国企集中统一监管机制,尽快实现经营性国有资产的集中统一监管,确保我区企业国有资产保值增值。
(四)加强党的建设,提升治理能力
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