如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议

如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议（共8篇）

1.如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议 篇一

近几年来，农村基层组织建设不断得到加强，但是随着经济的发展，优秀的、年轻的村民的外出在一定程度上影响了山区村级干部的质量，根据在山区多年的组织工作和对村级班子运行状况的分析，就山区农村干部队伍现状及对策浅谈几点建议。

一、目前山区农村干部队伍现状和问题

1、山区农村干部年龄偏大。随着山区劳动力第一产业递减、第二、三产业增加，年轻的、有创业能力的、优秀的农村青年及部分村干部不断外出，直接造成当地人才的外流，有的村因无合适人选，村支部书记一定终身。在2002年的换届选举中，尽管在选举前对年龄作了限制，但渠口18个村产生的130位村两委成员中，35岁以下的村干部19个，仅占15，60岁以上的村支部书记还有两个。所以党组织承担越来越重的任务与党员干部队伍状况相对薄弱这种矛盾也日益突出。

2、山区农村干部文化素质偏低。从村两委成员结构来看，初中文化程度的村干部比较普遍，高中文化程度的凤毛麟角，而小学或文盲也占到一定的比例，与市、县提出的对农村干部的素质要求还有一定的距离。同时，农村党员干部个体的差异以及党员教育管理方法的欠缺使党员干部整体素质难以提高。

3、山区农村干部思想偏旧。一方面较低的文化程度和较大的年龄，影响新观念、新知识、新思想的接收，另一方面部分村干部更替不快，老的村干部在经验丰富的同时带来经验办事、创新不够，少数村党组织内部家族观念、宗派观念强，导致党员发展困难，后继无人，如渠口乡后进支部珠岸山村，年年有入党积极分子上报，因派别、房族、党员外出等影响，开不成会议，四年结不成正果。

4、山区村干部外出偏多。应当说村干部外出利弊都有，一方面带来信息和能力，但另一方面长期的外出势必造成无人管事、无人理事，引起群众的不满。分析渠口36个主要村干部中，长年外出外省、对工作严重影响的有4人，占11；定居或长年在上塘、瓯北等县内打工的有6人，占16.7，这部分村干部则是有事则来，无事便走，成了名副其实的“走读干部”；还有20村干部一年内有几个月在外，几个月在内，群众曰其为“摇控”指挥。

二、加强农村干部队伍建设的几点建议

1、选好配强村党支部班子，特别是支部书记。综观渠口18个行政村，党支部班子好、支部书记能力强的，那么这个村各项工作就走在别村前面，群众拥护率也高。针对少数地方书记一任终身的现象，应逐步建立以竞争上岗为核心的农村干部选用任用机制，通过“两推一选”等办法，拓宽用人渠道，真正把有威信、觉悟高、热心为群众服务的优秀人员推到村干部的岗位上。

2、建立农村后备干部“人才库”工程。破除在少数人中选人的旧框框，打破地域界限、村际界限、行业界限、身份界限、实行大范围、宽领域选拔农村干部，以备不时之需。去年以来，按照“一职两备”和文化程度高、年龄轻、素质好等要求，渠口乡以组织推荐、群众选荐、个人自荐等办法，推选出78名村支部书记和村委会主任后备人选，在村干部外出（如下成村）或无人管事情况下，采取了应急措施，启用了部分后备干部。

3、建立合理的激励保障机制，解决村干部的后顾之忧。逐步完善和落实村干部退职养老和医疗保险制度、子女上学优先等措施，解决村干部的后顾之忧，树立村干部的荣誉感，真正发挥村干部的能动性和积极性。

4、推进基层民主制度建设，强化监督管理机制。长期以来，在村两委特别是村主要干部队伍的管理上，一直存在“重成绩、轻管理”的问题，对取得一定成绩了的村干部大家赞扬的多，批评的少，往往留下了不少后患。应建立健全监督机制，加强群众监督，充分发挥村民议事会、村民监事会、村民代表大会等群众组织的作用，完善村务公开、财务公开等制度。

5、改进党员管理方法，对党员干部实行经常性教育。严把入党进口关，从制度上确保发展党员的工作质量，逐步改善和杜绝少数村培养党员在家族内部、身边人发展的倾向。加强农村党员干部经常性教育，不断提高思想政治素质和业务素质。强化党员教育，从思想上解决入党问题。抓好党员党纪法规教育，从源头上抵制各种腐败思想侵蚀。

2.共青团干部队伍建设的调查与思考 篇二

为了全面而准确地掌握全县团干部队伍建设情况，增强团干部队伍建设和团干部素质培养的针对性，进一步加强全县团干部队伍建设，2008年3月，共青团**县委通过问卷调查、座谈会、查阅档案资料等形式对全县基层团组织建设情况进行了比较全面的专题调研分析，形成如下调研报告：

一、全县团干部队伍

建设的现状

1、团干部队伍的年龄结构不断优化。从调查中来看，现职团干部从事团的工作的年龄在25周岁以下占20.5%，25周岁以上占79.5%；已转业的专职团干部从事团的工作时，年龄在25周岁以下占15%，25周岁以上占85%。可见，现职团干部的年龄较前几年明显减小，且年龄结构基本形成梯次。县、乡镇两级团委班子成员年龄也呈减小的趋势，最小的25周岁被选拔到镇团委书记岗位上。

2、团干部的文化程度显著提高。现职团干部较已转业的团干部文化程度明显提高，知识结构不断优化。已转业的团干部被选拔到团的岗位上来时，大专以上文化程度仅占31%，现职团干部被选拔到团的岗位上来时，大专以上占65%，且专业面比较广。有55%的现职低学历团干部参加了函大、电大、党校学习深造。目前，全县在职团干部文化程度在大专以上的已达到75.8%，为提高团干部队伍整体素质奠定了基矗

3、团干部政治素质不断明显提高。年轻干部从事共青团工作后，关心政治的主动性、自觉性得到普遍和明显增强，理论素养和政策理论水平有了较大程度的提高，通过在团的岗位上培养锻炼，有57%的非党员团干部在岗位上光荣地加入了中国共产党。

4、团干部综合能力不断提高。通过实践锻炼，团干部的调查研究能力、理性思维能力、组织协调能力、交际和应变能力明显提高。有的转业团干部甚至讲，干了共青团，干啥也不怕，干啥也不难。近几年来通过团内交流、轮岗、挂职锻炼，机关团干部丰富了基层工作经验，基层团干部增加了工作阅历，一大批优秀团干部走上各级重要岗位。通过调查，转业团干部中有92%继续从事党政工作，有8%的团干部走上经营和其它岗位，许多团干部走上党政领导岗位。从1994年开始，乡镇团委书记进党委的比例连续9年保持在80%的比例。

二、近年来团县委加强团干部队伍建设的主要做法

近年来，团县委在县委的领导下，按照党对团干部的要求，以高素质、复合型为培养目标，以高进、严管、优出为制度保障，积极探索出了一条培养选拔优秀团干部的新路子。

1、树立源头思想，坚持把团干部队伍建设摆在重要位置

共青团组织是党的助手和后备军，在党和政府联系青年群众中发挥着重要的桥梁纽带作用。团组织能否在团结青年、教育青年、引导青年中发挥作用，能否在全县三个文明建设中有所作为，团的各级干部尤为关键。因而近年来，县委一直都十分重视团干部队伍建设，牢固树立“事业兴衰成败关键在人”的观念，始终坚持党建带团建的指导思想，强化源头意识，把加强团干部队伍建设作为推动共青团事业全面发展的关键，提出了建设高素质、复合型团干部示范群体的工作思路，定期研究，狠抓落实。几年来，团县委先后由县委办转发或与县委组织部联合制定下发了《关于进一步加强和改善全县共青团工作的若干意见》、《关于进一步深化全县基层党建带团建工作的若干意见》等一系列政策性文件，为不断深化团干部队伍建设提供了有力的政策依据和工作保障。县委还把团干部队伍建设纳入到党的后备干部队伍建设之中进行统一管理，对那些有发展潜力的团干部，通过放到关键岗位、重大活动、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方进行锻炼，在使用中培养、提高、识别团干部，促进了全县共青团干部队伍建设水平的整体提高。

2、以高素质、复合型为目标，大力加强团干部培养教育

一是强化理论学习。近年来，我们始终注重思想带团、理论先行，通过开展专题理论研习、学习讨论会等形式多渠道地开展团干部理论培训工作，不断提高团干部的思想政治素质，提高团干部运用理论分析大局的能力。为了增强团干部理论培训的系统性和深入性，还将团干部理论培训纳入县委党校干部培训体系，充分依托县委党校等阵地，积极选派优秀团干部参加各类理论培训班。近五年已先后从机关和基层选送了近100名团干部参加市、县委党校各类培训班学习。通过强化理论学习，全县各级团干部的思想政治素质有了进一步提高。

二是改善知识结构。为了增长团干部的学识、知识和见识，我们在抓好团干部当前职务培训的同时，积极拓展面向团干部未来成长需求的发展培训。据统计，近五年全县共有近300人（次）的团干部参加了各级团组织开展的团务培训，团干部业务工作能力不断提高。同时通过举办双休日文化讲座、辅导报告会等多种方式，积极帮助团干部了解、掌握经济、科技、法律、文化、历史等方面的知识，不断拓宽团

干部知识领域。

三是加强实践锻炼。团干部由于年龄轻、阅历浅、经历单一等特点，总体上存在着缺乏工作经验和驾驭全局的能力、缺乏艰苦环境和基层群众工作的锻炼等弱点。对此，我们通过关键岗位、重大活动锤炼团干部，通过给团干部交任务、压担子，使他们在实际工作中长才干、树形象、有作为。

3、创新工作思路，努力形成高进、严管、优出的团干部工作机制。

为党培养输送优秀年轻干部，是共青团发挥助手和后备军作用的重要体现，也是共青团组织做好干部培养管理选拔工作的最终体现。近年来，我们按照党对团干部的要求，以创新的精神和改革的思路，努力构建高进、严管、优出的新机制。团县委注重加强管理监督，要求基层团委领导班子每年过好2次民主生活会，引导团干部正确看待意见，还实行了谈话诫勉制度，通过在团干部取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向苗头时的及时提醒、批评、关心和鼓励，帮助团干部健康成长。同时注重积极疏通输送渠道，建立转岗机制，将一批比较成熟的团干部及时输送到更有利于锻炼成长的岗位上，并且转岗已由原来相对集中的党务方向，发展为党务、经营、管理等多种方向。

三、当前团干部队伍建设中存在的问题与不足

大力加强团干部队伍建设，是共青团组织一项永恒的课题。随着时间的推移和形势的变化，团干部队伍的建设又呈现出新的不适应。从总体上看，离党的要求还有一定的差距。同时，随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，团干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题，亟待我们进一步加以研究和解决。经过调查分析，我们发现团干部队伍建设主要存在以下问题和不足。

（一）党政领导思想观念不够解放，重视不够

在问卷中有68％的被问者，认为目前影响团干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备，使用上不放心的思想，具体表现在：

1、认识片面，选配不力。不少基层单位领导认为加强团干部队伍建设就是选拔几个年轻人装点门面，团的工作有人负责就行了，把配备当作唯一目的。因而配备团干部不慎重，想调就调，想换就换，任免的随意性很大，选配的人员要么是综合素质差，工作能力差，要么是选配资历老的中层干部兼任，导致其对团的工作热情不高。

2、求全责备，怕担风险。一些人总认为团干部经验不足、不成熟，挑不起重担，嫩了顶不住，冲了稳不住，浅了镇不祝用完人的标准来衡量年轻干部，看缺点多，看优点少；看问题多，看成绩少，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在选拔上顾虑重重，怕担风险。

由于这些思想的存在，导致团干部队伍建设方面的有关政策有待进一步落实。近年来，上级团委制定下发的关于团干部队伍建设方面的政策性文件比较多。但从实际情况看，有一些文件贯彻落实情况尚不尽如人意。从现有的团干部队伍建设的政策内容看，主要表现为：团内文件比较多，党团联手文件比较少；原则性意见比较多，实施细则比较少；贯彻要求比较多，执行不力时处理办法比较少，从而导致了政策在执行过程中权威不够、规范不清、职责不明、处罚不力。

同时，我们发现，团干部从事团的工作的时间经常得不到保障，专职团干部专职不专用，兼职团干部兼职过多的现象比较普遍。由于乡村机构改革，人员压缩，因而配备的团干部兼职过多，严重影响了团的工作的正常开展。同时，在改制过程中，一些企业撤消团委机构设置、将团委合并和归属于其他部门的情况也时有发生。

（二）工作机制不够健全

在培养选拔团干部上出现的困难，还表现在一些工作机制不够健全。

1、团干部队伍出入口缺少畅通机制。入口不畅，不能从全社会范围广泛择优。目前我县县直单位中层干部和乡镇及县级机关干部年龄结构也明显偏大，这种状态，在很大程上制约着团干部的来源。近几年来，因推行公务员制度，准备机构改革，受身份、编制等限制，团干部队伍的入口基本堵死了，这样团干部队伍老化的趋势日益严重，全县机关、村级团干部队伍年龄呈上升趋势。出口不畅，成为团干部成长的制约瓶颈。由于一些优秀的团干部不能适时进入领导岗位，使他们不能有效得到锻炼，影响了他们的成长。团干部的转岗输送机制有待进一步完善，力度有待进一步加大。调查中发现，团委领导班子中，除了36.4%的团干部转岗愿望比较迫切外，还有38.7%的团干部感到本单位团干部转岗很困难，即使转岗安排也不是很好。

2、培养教育上缺乏多渠道机制。目前对团干部的培养教育主要分两大块，一是理论业务素质的培养，二是实践的锻炼。对于理论业务知识的培训主要是各级各类党校的中青班、培训班。目前党校的中青年班教学方式与学员的知识结构、岗位的实际需要及形势的发展有较大距离，学员的学习积极性没有充分调动起来，实际效果没有预期的好。实践锻炼仅限于上挂交流，且刚刚起步，力度不大，满足不了我县团干部队伍建设的需要。各级各部门就如何提高团干部的思想政治素质，在平时多分派急、难、险、重的任务，让他们在实际岗位上增长才干考虑不多。

(三)团干部自身要求不严。团干部自身存在着一些成长过程中难以避免的不足，还有一些缺点是新形势下的产物，影响了对新时期团干部的正确评价和有效使用，主要表现在以下几个方面：

1、理论功底不够扎实。由于一些团干部中还存在重学历轻团务、重经济轻理论、重技能轻文化等现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用理论分析、解决实际问题的能力上就显得比较薄弱。在成长过程中较少、甚至没有经历过大的政治风浪考验，在对社会主义理想信念的坚定性上比起前辈来要逊色一些。

2、急功近利，心浮气躁，工作作风上还不够扎实。一些团干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲实足，一遇困难和挫折则垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。少数团干部缺乏强烈的事业心，对分管工作业务业务钻研不够，工作消极拖拉，往往流于形式、浮在表面，离岗位要求存在一定距离。目前有相当一部分团干部是从学校到机关，在他们的成长历程中更多的是一次次考试中的获胜者，似乎现有的成就都是靠自我奋斗的结果。这样一些年轻干部就不能正确对待组织、对待群众、对待自己，缺少一种谦虚、谦让、严格的精神和风范。

3、工作经历总体上还比较单一。据问卷调查反映，不少团干部的工作经历比较单一，从学校到机关，“从团到团”，缺乏其他岗位的锻炼。因此，在调查中发现，乡镇、县直机关、企事业单位、学校团委领导班子中，有近80%的团干部希望参加挂职锻炼，丰富自己的工作经历。

四、关于进一步加强团干部队伍建设的若干对策、建议

建设一支高素质的团干部队伍，不但是做好共青团工作的重要因素和现实需要，也是关系到党的事业未来发展的大事。在新的历史条件下，如何才能建立起一支强有力的高素质的团干部队伍，是一个值得我们深入研究的重要课题。对照党对年轻干部和共青团工作的要求，针对当前我县团干部队伍建设中存在的问题和不足，我们提出以下对策和建议：

1、放宽视野，选拔团的干部。培养高素质的共青团干部，入口是关键。在选拔团干部时必须坚持高标准，严要求，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔进入各级团的领导班子。同时进一步放宽选拔团干部的视野，广开渠道，发掘人才，不仅要注重从党政机关选拔，而且要注重从企事业单位、学校中选拔，改进选拔方法，可以实行公开竞癣直选等形式，把最优秀的青年干部选拔到共青团工作岗位上来。放宽视野选拔团干部必将有利于团干部的交流，无论对团的事业，还是对团干部个人成长都是极为有利的，并且会逐步形成团干部“进、出、再进、再出”的良性循环。放宽视野选拔团干部要站在造就担当跨世纪重任的合格接班人，特别是政治上优秀接班人的高度来给予重视，从而建设一支年纪轻、政治素质过硬、文化层次高、综合能力强、发展潜力大的团干部队伍。要健全和完善团干部的双重管理机制，进一步有针对性地完善和细化团干部队伍建设相关政策，加强对政策贯彻落实情况的检查、监督。同时建议把团干部队伍建设情况作为全县各级党委加强年轻干部队伍建设的一项重要考核指标，由团县委定期向县委组织部汇报有关情况。完善团干部考核制度，通过考核，表扬好的，批评差的，鞭策落后的，从而充分发挥考核结果对团干部的激励和约束作用，促使团干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态。

2、立足团的岗位，加强团干的锻炼。共青团是所大学校，是培养人才的地方，每一位团干部都要珍惜团的工作，勤奋做好团的工作。共青团是党的助手和后备军的政治属性能使团干部在政治品质上得到很好的锻炼，政治理论水平得到提高，责任意识不断加强，讲学习、讲政治、讲正气自觉性大大增强。同时团的工作内容广泛，能使团干部在组织协调、写作表达、应变交际等方面得到很好的锻炼，知识面不断拓宽，分析问题和创造性地解决问题的水平不断提高，综合能力不断加强。要通过建立联系基层制度，切实加强团干部的思想作风建设，让理论联系实际的作风扎根，让密切联系群众的作风扎根，让真抓实干的作风扎根，让创新开拓的作风扎根。实行团干部定人、定时、定点联系基层制度，规定每月一般至少应有一天为下基层调研日，并将有关结果与对团委书记的考核紧密结合起来。要对团干部强化实践锻炼。一是选送到复杂环境锻炼。可以坚持每两年从县级机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀团干部到乡镇或企业进行挂职锻炼，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是到市、县级综合部门进行上派锻炼。坚持从县直机关、乡镇、街道选调团干部到市、县级综合部门上派挂职的做法，帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。三是抽调优秀团干部参加县委、县政府的中心工作，如减负化债、招商引资、文明城市创建及各种思想教育活动等工作。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的中心工作，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力。

3、着眼未来需要，培养团干部。对团干部的培养不能仅仅满足于做好眼前的共青团工作，无论是团干部个人，还是各级党组织都要树立起着眼于党的事业未来发展需要的未来意识，有针对性地加强对团干部的培养，解决好这个问题也是保证共青团干部出口畅通的重要条件。我们建议各级党的组织部门要把共青团干部作为党的年轻干部的一个重要组成部分，把共青团干部的选配、培养、输送纳入干部队伍整体建设规划之中，并且要针对团干部特点，加大培养力度，加速培养步伐，突破单纯的共青团组织培养共青团干部的框框，培养出不仅能满足共青团工作现实需要，而且能适应党的事业长远发展需要的团干部。部分团干部思想观念方面的模糊，很大程度上源于理论上的不成熟。团干部参加各级党校系统培训的机会并不多，这在一定程度上影响了团干部理论素养的提高。为此，我们建议由党委组织部门和共青团联合实施团干培训计划，将各级团干部的政治理论培训纳入到党的各级干部培训序列，提高各级党校中青年干部培训班和青年干部培训班中的团干部参训比例，切实增强团干部理论培训的系统性和针对性。要按照学习要精，要管用的要求，紧密联系云梦改革发展的实际和学员的思想、工作实际，培养学员对理论的运用和对实际问题理论思考的能力，切实提高理论学习的实效。要严格教育管理，对优秀团干部要逐人设计培养方案，进行跟踪培养，发现问题及时提醒，做到教育在前，防止在前。要教育团干部正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己。对一些思想作风方面问题比较突出，经批评教育仍不改正的，要及时果断调整，促进团干部健康成长。

3.如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议 篇三

一、调研时间

2011年10月24—10月28日

二、调研内容

1、农村干部特别是农村党支部书记队伍建设的基本情况。

2、农村干部的素质与新形势要求相比有哪些不适应？

3、农村后备干部“人难选”问题的原因及解决方法。

4、选拔出素质高、作风实农村干部的措施。

5、影响农村工作顺利开展和农村基层党组织建设加强的原因有哪些？

6、农村两委换届面临的问题及解决的办法。

7、加强农村干部队伍管理方面应建立健全哪些制度？

8、如何提高农村干部培训内容的针对性和培训工作的实效性。

四、调研形式

县委组织部组成调研小组，深入到部分乡镇、农村，就农村干部队伍建设情况进行调研，调研采取召开座谈会、入户走访等形式开展。首先是召开由乡镇党委书记、副书记、组织委员、2-3名行政片片长和3-5名农村党支部书记参加的座谈会，听取乡镇党委书

记关于农村干部队伍建设情况的汇报，就如何加强农村干部队伍建设征求与会人员意见，然后深入到1-2个先进村和1-2个后进村进行实地调研，座谈走访农村干部党员群众，征求农村党员群众的意见。

五、调研乡镇

其他乡镇党委也要按照调研内容，组织力量对农村基层党建工作进行深入调查研究，找准存在的问题，提出明年基层党建工作整体思路。各乡镇调研报告务于11月5日前报县委组织部组织科。

4.如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议 篇四

——以职业道德为视角

任晓红

（2020年1月）

“人才强则事业兴”，乡村事业的发展离不开高素质的干部队伍。关于如何加强干部队伍建设，中办出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，总书记在全国组织工作会上关于“建立五个体系建设高素质干部队伍”作了重要论述，要着力打造一支忠诚、干净、担当高素质的干部队伍，这为我们如何加强乡村干部队伍建设提供了指导思想和根本遵循。本文以建设“三新”干部为目标，从自身经历和行业为切入点，从职业道德对乡村干部队伍建设重要性出发，通过对新形势下乡村干部队伍职业道德失范现状进行认真分析，查找存在的问题，深入分析原因，提出相应的对策和建议，现就调查情况报告如下。

一、基本现状

随着我国农村事业不断发展，作为一名村干部，切身体会到农村基层干部作为国家在农村的骨干力量，在贯彻执行党的各项路线、方针、政策及促进社会和谐稳定等方面起着至关重要的作用，在打赢脱贫攻坚战、大力实现乡村振兴、全面实现小康社会过程中发挥着重要作用。如何建设打造一支思想政治过硬、能力素质高、全心全意为人民服务的村干部队伍，直接关系到脱贫攻坚、乡村振兴和社会治理，关系到全面建成小康社会及农业农村现代化。开展村干部调查研究，了解掌握当下村干部现状及存在问题，分析对策，努力打造一支执行力、战斗力过硬的干部队伍的关键所在。为此，结合我镇当下开展的村干部基本情况摸底现状，我们认为，当前村干部现状主要有以下几方面特征:一是干部队伍年龄偏大，文化水平偏低。一方面干部队伍年龄总体偏大，老中青结构搭配失衡，老化趋势明显，但后备力量，特别是年青一代储备又不够，可供选材面有限。在另一方面，干部队伍文化水平明显偏低，多数为初高中文化者居多，业务能力和思想政治水平有待提高。二是待遇保障偏低，实际工作能力不够强。村干部长年累月工作在第一线，条件较为艰苦，承担工作任务繁重，但他们的待遇明显偏低，根本无法养家糊口。且村干部种类繁多，广义上来说甚至包括村小组组长、大学生村官、三支一扶人员、西部志愿者等都属于村干部，但他们的待遇保障却各不相同，以非班子的其他成员最低，多数普遍为1500元/月。且根据最新有关建立干部岗位补贴长效机制工作相关规定，受益者主要是村“两委”班子成员，其他村干部不在保障范畴，由本级财政自行承担。由于经济上造成的心理落差和不平衡感，他们普遍工作动力不足，敷衍了事。此外，由于自身原因，存在着等靠要、安于现状不图进取等思想，工作得过且过。三是民主监管机制不够完善，履职环境尚需优化。民主选举同民主决策、民主管理和民主监督存在脱节，缺乏对村干部进行有效监督的手段和措施，导致在现实中常存在民主监督形同虚设的现象。同时，由于考核、激励等机制不够健全，各种各样的考核、检查等令基层压力剧增，疲于应对，履职环境较差。俗话说，火车跑得快，全靠车头带，村干部作为村民自治组织的“当家人”和领头羊，是乡村振兴实施的关键。

二、职业道德失范具体表现

村干部是农村各级政治组织、自治组织的领导者,是政府对村级事务管理的全权代理人,是社会主义新农村建设的直接推动者。当前,我国村干部中存在宗旨意识缺乏、追求利己主义、崇尚个人主义和奉行享乐主义等四个方面的问题，究其原因,主在因为职业道德意识淡薄、职业道德环境欠佳、职业道德监督不力和职业道德教育缺失。

三、加强村干部职业道德路径探析

笔者认为,解决村干部职业道德失范问题,要坚持正义、民主和利他三个原则,加强村干部职业道德教育和培训,加强村干部职业道德制度建设,建立科学的职业道德监督机制和职业道德考核体系。

（一）立足发展现状，充分认识加强乡村干部队伍建设的重要性。

乡村干部是党密切联系群众的桥梁和纽带，肩负着贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策的责任，是带领群众发展地方经济、致富奔小康、保持社会稳定的领导者、组织者和执行者，是最终实现党在农村各项工作目标的决定因素，是抓好农村基层组织建设、在农村落实科学发展观的直接责任人。乡村干部队伍作用发挥的好坏，直接关系到地区扶贫开发综合治理试点工作的全面推进，关系到农村经济社会的整体发展和全面进步。因此，必须着力加强乡村干部队伍建设。

（二）结合自身实际，切实加强乡村干部自身建设。

一是加强自身修养。教育引导乡村干部了解自我、了解自己的素质结构、了解自己的优势与不足，正确地进行自我定位，明确个人的发展目标，根据领导干部的素质要求和实际工作的需要针对自身特点进行切合实际的素质培养和训练。强化提高自身素质和能力的愿望与要求，不断总结以往实践活动的结果和自己的思想、工作情况，从时代要求的高度来反省自己，勤于思索，查找不足，更加注重学习，善于摸索方式方法，不断总结经验教训，寻找到最有效提高自己素质和能力的方法。二是强化公仆意识。教育乡村干部牢固树立正确的群众观，始终牢记党的最大优势是密切联系群众，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿。坚持党的群众路线，做到一切相信群众，一切依靠群众，一切为了群众。树立“人民至上”的信念，强化一心为民的公仆意识，全心全意为人民服务，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在任何时候都以人民的利益为重，时刻心系群众。三是积极参加实践锻炼。教育引导乡村干部积极投身于喀斯特地区扶贫开发综合治理试点的伟大实践，建立乡村干部重视实践、积极投身于实践的机制，促使他们到艰苦环境去磨炼、到矛盾突出的地方去历练。在实践中学习，在不断积累中提高，在抓好每一项工作的落实中提高能力素质。

5.如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议 篇五

一、基本做法

1、宣传动员，精心部署。今年3月，**市就如何开展“三推”活动深入农村进行调查研究，拟定下发《关于在农村党的建设中深入开展“三推”活动的通知》，明确了开展“三推”活动的目标要求和方法步骤。在此基础上，对 “三推”活动进行安排部署，强调把“三推”活动作为农村党建工作的“龙头”来抓，作为落实管党责任制、推进农村党的建设“三级联创”活动的重要措施抓紧抓好。各镇（办事处）结合实际，制定了详细的“三推”活动实施方案，并召开党委会、村党组织书记会，层层动员部署，把思想认识统一到“三推”活动中来。同时，为了扩大“三推”活动的知晓面，通过村务公开栏、广播电视、党员大会、村民代表会议、镇（办事处）干部包村、村组干部包户等形式，广泛宣传开展“三推”活动的重要意义和有关要求，激发了广大党员群众参与“三推”活动的积极性。

2、广泛推荐，大力培养。有合适的人选是开展“三推”活动的基础。在活动中，坚决摒弃陈旧的选人用人观念，扩大选人视野，切实把那些有文化、懂技术、会经营的农村能人推荐出来。一是科学制定选人标准。通过调查问卷、走访座谈等形式，广泛征求市直部门、镇（办事处）干部、村组干部、乡风文明中心户、农民群众等各方面的意见建议，拟定了优秀农村实用人才、乡风文明中心户、入党积极分子、村级后备干部等基本标准，各镇（办事处）还结合本地农村人才状况和经济社会发展水平，细化具体标准，做到科学合理。二是拓宽渠道广泛推荐。在推荐过程中，切实将村内选人与放眼村外选人有机结合，发动群众积极参与，重点在复员退伍军人、返乡大中专毕业生、外出务工经商人员、科技示范户、“双带”标兵等农村人才中推荐，然后由村党组织在党员群众推荐的人选中择优提出初步人选，通过召开党员和村民代表会议合议、张榜公示、镇（办事处）党委考察认定等程序，确定优秀农村实用人才、乡风文明中心户、入党积极分子、村级后备干部等正式人选，建立农村人才信息库，并做到“四清楚”，即个人和家庭情况清楚，专业技术特长清楚，创办的产业状况和发展意向清楚，个人政治诉求清楚，为有针对性采取培养措施奠定了基础。三是创新模式培养锻炼。通过“结对子”、“一帮一”、纳入一村一名大学生培养计划、设立公益岗位锻炼、领办产业协会组织、担任村主任助理、村民小组长、团支部书记等多种形式，加强对乡风文明中心户、后备村干部的培养锻炼，了解他们的思想动态，督促学习党的各项方针政策，教给知识技能，传授工作方法，增长实践才干，积累领导经验，在实践中提升素质，在为民服务中提高知名度和公认度。半月镇结合有柑桔种植面积近5万亩的实际，经过党员群众、党组织层层推荐，全镇选聘了10名有柑桔种植管理技术特长的能人担任“柑桔专管员”，专门为广大桔农提供种植、管理等服务，组织上同时明确他们为村主任助理，参与村里工作，增进与群众的感情，其中有3人参加竞选当上了村干部，有6人光荣地加入了党组织。

6.如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议 篇六

共青团干部队伍建设的意见

（2010年4月2日）

高校共青团在全团处于基础性战略地位。高校共青团干部是高校共青团工作的领导者、组织者和实施者，是对团员青年进行思想教育和素质教育的一支重要力量，建设一支“让党放心，让青年满意”的高素质高校共青团干部队伍具有重要的战略意义和现实意义。为进一步加强我省高校团干部队伍建设，加快高校青年干部的培养，现根据《党章》、《团章》及其他有关规定，结合我省实际，提出以下意见：

一、切实做好高校团干部的选拔任用工作

全省各高校党委要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则，切实做好团干部的选拔任用工作。选拔任用高校团干部，必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定进行。大胆提拔德才兼备、政绩突出、有培养前途的年轻干部担任团的领导职务，对特别优秀、工作特殊需要的，可破格提拔使用。

1、严格执行团干部的选配条件。按照省委组织部《关于进一步加强共青团干部队伍建设的意见》（鲁组通字[1999]48号）文件的有关规定，结合我省高校团干部队伍建设的实际，高校团的各级领导班子在换届和个别调整中，应保持合理的年龄梯次结构。高校新任团委书记年龄不超过35周岁，副书记不超过32周岁，书记、副书记应具备大学本科以上学历，书记、副书记任职最高年龄一般不超过38周岁，班子中30周岁以下的至少应有1人；新任团总支（分团委）书记不超过30周岁，副书记不超过 １

28周岁，书记、副书记应具备大学本科以上学历，任职最高年龄一般不超过33周岁。

2、确保团组织必要的工作力量。各高校要根据《团章》和团中央、教育部《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》（中青联发[2005]15号）规定，建立团的组织，设置团的机构、配备团的干部。高校党委要有一名副书记分管共青团工作，高校行政也应有一名副校长联系共青团工作。高校党委每学年应召开一至二次专题会议，研究团的工作。校团委班子要配齐配全，结构合理，分工明确。要确保校团委书记在岗，副书记主持工作的，时间一般不超过半年。高校应在本校现有编制总额内按照有关规定配备团干部。校团委领导班子要健全，要配备书记1人，至少配备副书记1人；基层团总支（分团委）干部要配备得力，至少配备专职团干部1人。

积极探索专兼结合的高校团干部构成模式，选拔一定数量的高年级本科生或研究生做共青团工作。

3、认真做好团组织换届工作。高校团的委员会任期届满，应及时召开团代会进行换届选举。要以选好配强团组织的书记、副书记为重点，优化结构，形成梯次，从整体上选配好团的委员会。

二、切实加强高校团干部的管理工作

1、加强团干部的教育培养。各高校党委要把团干部的培训纳入学校干部培训的整体规划。各高校团组织要按照团中央、省委组织部对团干部培训的要求，研究制定团干部培训方案，组织团干部分期分批到同级党校或上级团校学理论、学业务、学经济、学管理以及其他相关知识，扩大知识面，提高理论业务素质。高

校要鼓励和支持团干部参加各类学校的学习，并为其创造必要的条件。专职团干部每年参加轮训的比例应不少于本校团干部总数的30%，兼职团干部应不少于20%。要鼓励和支持团干部参加各类学校的学习，并为其创造必要的条件。要通过挂职、交流、轮岗等多种形式，有计划、有针对性地选派团干部到基层、地方党政部门或上级机关挂职或任职锻炼，以丰富阅历，提高素质。

要进一步加快高校共青团后备干部队伍的建设，以适应高校团干部队伍流动快的特点，保证高校团组织在不断向党输送干部的同时有充足的后备力量。高校团的领导班子要按照1:1的要求，建立后备干部名单。对后备干部要实行动态管理，根据情况及时进行调整和充实。要根据后备干部的实际情况，本着缺什么补什么的原则，加强培养锻炼，积极创造条件，使大批优秀年轻干部尽快走上团的领导岗位。

高校团委要建立对下级团委（总支）领导成员的定期考核制度。考核内容和考核程序参照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》（中组发[2006]14号）。

2、认真落实团干部的政治生活待遇。高校团委正、副书记按学校部、处级干部配备，并享受相应待遇；校团委各部部长和院系团总支书记应按科级干部配备，并享受相应待遇。校团委书记可以列席校务会议，党员团委书记可以列席党委、常委的有关会议。各高校要制定团干部队伍建设的制度和政策，在职称、住房、奖金等方面与其他专业教师或人员享受同等待遇。

3、完善团干部协管机制。按照团干部双重管理的规定，团干部的管理，以高校党委管理为主，上级团委协助管理。高校党

委在任免、调动高校团委书记、副书记时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由高校党委按干部管理权限办理。高校团委召开团代会换届时，应依照《团章》和有关规定，严格履行有关程序。选举前，其候选人必须经高校党委和上一级团委审批。选举结果，应及时报高校党委和上一级团委批准，待上一级团委批复后，由高校党委发文公布。高校团委要协助学校党委组织人事部门和院（系）党组织做好团干部的管理工作。

三、切实完善高校团干部的转岗输送

高校团组织要加强团干部的转岗输送，制定转岗计划并组织实施。高校组织人事部门要积极协助团组织做好工作，对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要重点培养。要保持团的领导班子成员的相对稳定和有序流动。班子成员的调动要有计划，保持工作的连续性。因工作调动出现团的领导班子缺额情况，应在半年内配齐配好。

加强高校共青团干部队伍建设，是党的干部队伍建设的有机组成和重要内容，是高校党组织的一项重要工作和团组织的长期任务。全省各高校组织部门和团组织要在党委统一领导下，密切配合，通力协作，把工作真正落到实处。省委高校工委、团省委将不定期对各高校贯彻落实本意见的情况进行检查督导。

本意见适用于省属公办普通本科高校，省属成人院校，省属公办普通高等专科学校、高等职业（技术）院校可参照执行，民办高校可酌情参照执行。

中共山东省委高校工委

7.镇村干部队伍素质的探讨 篇七

来源 莲山课

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*县*镇党委党的*届四中全会通过的《决定》明确指出，加强党的执政能力建设的指导思想，是以建设高素质干部队伍为重点。作为一名组工干部，通过学习《决定》，我深深体会到，在新的形势下，必须不断提高镇村干部队伍素质，才能适应发展需要，本文就新形势如何提高镇村干部队伍素质作如下探讨：

一、要加强镇村干部的理论学习，不断提高镇村干部的理论水平。马克思主义理论是党的行动指南，是凝聚党心、赢的民心的旗帜。高度重视理论建设，是我们党的优良传统，也是加强执政能力建设的首要任务，为此，要把思想理论建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，提高镇村干部的马克思主义理论水平，不断巩固党执政的思想基础。在实践工作中，进一步健全和完善镇村干部的理论学习和考核制度，把学习的“软任务”变成“硬指标”。围绕提高执政能力，把理论学习作为工作常态，坚持常抓不懈。在镇村干部队伍中，针对不同的对象，确定不同的学习内容，提出不同的学习要求。真正形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围。大力弘扬理论联系实际的学风，引导镇村干部紧密联系思想和工作实际，进行深入思考，掌握理论精神实质，善于把基本原理运用于改革开放和现代化建设的新实践，正确回答实践中遇到的各种新情况、新问题，不断提高理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

二、要切实加强和改进镇村干部的教育和培训工作，提高镇村干部的实际工作能力。要加强对镇村干部的理想、信念、宗旨、艰苦奋斗传统和思想道德教育，进一步提高镇村干部的思想政治素质，使镇村干部自觉成为人民群众的贴心人，成为人民群众根本利益的坚决维护者。要组织镇村干部学习当代经济、科技、文化等方面知识，不断改善镇村干部的知识结构，培养一批掌握先进科技和知识，熟悉现代管理，懂得国际惯例的镇村干部，使镇村干部自觉成为先进生产力发展要求、先进文化前进方向的忠实代表者。要因地制宜，制定科学的教育培训计划，实施干部“素质教育工程”，多渠道的教育和培训镇村干部，采取进校门，到高校“充电”，通过跟班学习，参加党校轮训的形式，围绕增强镇村干部的宗旨意识、政策水平和法制观念，提高镇村干部驾驭市场经济的能力；派出去，到发达地区“换脑”，通过带出去“看”，以活动“引”的方式，培养镇村干部的科技意识、创新意识、竞争意识和市场观念。沉下去，到基地“实践”，以镇村“双带”示范点作为基地，并上挂省市级大专院校、科研单位，聘请专门教授，横联市县科技人才，下靠镇村“土专家”，传授实用技术，组织镇村干部现场观摩，鼓励镇村干部带头实践。

三、要创新镇村干部选拔任用机制，建设一支高素质干部队伍。推进人事制度改革，创新镇村干部选拔任用机制，是提高党的执政能力的必然要求，是改进党的执政方式的重要内容，是巩固党的执政地位的关键环节，是完成党的执政使命的组织保证。为此，要以《干部任用条例》为标准，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，遵循干部队伍建设的客观规律，在镇党政机关空出岗位，推行公开竞争上岗，进一步拓宽知人、识人、选人的渠道。坚持群众公认，要进一步扩大干部选拔任用中的民主，完善选人用人机制，使群众的意志和意愿能够起重要的作用，形成良好的用人导向。坚持“党管干部”的原则，要加强和改进镇村干部考察、考核工作，通过多方面、多层次、多角度的考察，选贤任能，知人善任，把一些想干事、能干事、真干事、干成事的人选拔任用到领导岗位上。积极调整村级组织设置，认真开展“双评”活动，结合村党支部和村委会换届，全面推行“两推一选”，把能带头致富、带领群众共同致富，为人正派，处事公道，作风民主，真心实意为民服务，工作能力强，具有较强的组织能力，在群众中口碑好的优秀青年，大胆启用到村级领导岗位上来，不求全责备。要完善镇村干部选举制度，改进选任制干部候选人提名方式，适当扩大差额考察、差额推荐和差额选举的范围和比例。积极探索建立选前承诺，选后监督，考核评价体系，全面推行任期目标承诺责任制度。在镇村营造一个“平者让、庸者下、能者上”的良好氛围。切实转变选人用人观念，明确选人用人标准，改进选人用人方法，通过深化干部人事制度改革，来建设一支政治上过的硬、业务上本领强，懂经济、会管理的复合型干部队伍。

四、要拓宽镇村后备干部的培养渠道，提高镇村干部的整体素质。后备干部队伍建设是领导班子和干部队伍建设的基础工程，是关系党和国家工作全局，关系社会主义事业兴旺发达、后继有人的重要工作。后备干部队伍建设也同提高党的执政能力，巩固党的执政地位密切相关。因此，要注重看干部政治上是否清醒和坚定，看在重大政治斗争和关键时刻的表现，看作风是否符合“八个坚持、八个反对”的要求，看廉洁自律方面的情况，真正把那些身体力行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁的优秀青年选拔到后镇村后备干部队伍中来。在镇村后备干部的推荐、考察和选拔中，要贯彻落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观。要立足当前，着眼长远，进一步优化镇村后备干部的年龄、知识和专业结构，拓宽镇村后备干部的培养渠道，保证后备干部队伍以优秀年轻干部为主体，始终充满生机和活力。对年龄稍大的优秀镇村干部，也可以根据工作需要提拔使用。要重视从总体上把握后备镇村干部人选的来源，注意从各方面挖掘优秀人才，高度重视妇女干部、少数民族干部和党外干部后备人选，使镇村后备干部的数量、结构科学合理。要制定培养规划，加大培养力度，突出抓好理论武装，实践锻炼和党性教育，提高后备干部的能力和素质。严把镇村干部“入口”关，坚持走群众路线，充分发扬民主，严格履行规定程序，发动广大群众举贤荐能；多数群众不拥护的，不确定为镇村后备干部，疏通镇村干部“出口”，坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”。

五、要打造镇村干部监督平台，加大对镇村干部的监督管理力度。干部监督是作风建设必不可少的环节，对干部监督措施是否有力，影响到党在群众的形象，影响到党群关系，直接关系到党的执政能力的发挥，为此，要建立健全干部监督机制，使镇村干部置于经常的、有效的监督之下。一要建立健全谈心谈话制度，通过组织谈心，了解思想状况，有针对性的做好思想教育工作。二要建立诫免制度，对群众反映干部的作风问题，上级组织要对镇村干部提出诫免，督促其尽快改正。三要健全民主生活会制度，进一步提高批评与自我批评质量，增强镇村干部领导班子及其成员自我监督能力。四要对镇村干部行使事权、财权进行监督和审计，以防止在经济上范错误。通过对镇村干部民主评议、考核、述职述廉来加大监督力度。同时要建立健全镇村干部个人重大事项报告制度。不断创新镇村干部监督工作思路，立足于拓宽镇村干部的监督渠道、加强镇村干部监督工作的协调与配合、扩大监督面，着力打造“点、线、面”结合“三位一体”式的干部监督平台，“点”就是用好用活“一支队伍”，聘请监督员，充分发挥监督员的监督作用。“线”就是建立健全系统线，分管组织人事干部来监督。“面”就是扩大监督面，实现监督对象的扩大，监督内容的延伸，监督主体的延伸，发挥群众监督的长效性，加强对镇村干部八小时以外的监督，并加强组织部门和纪检、监察及其他执纪、执法部门的联系和沟通，形成党组织对镇村干部进行监督的工作网络。扫除镇村干部监督管理上的“盲点”和空白处。要按照加强主动监督，把监督关口前移的工作思路，以教育为主、预防为主，事前监督的原则，把监督贯穿于镇村干部的日常管理之中，形成集教育、管理、监督、自律为一体的全方位、多层次的监督体系。

总而言之，要把提高党的执政能力建设，同加强党的思想理论建设和理论武装工作结合起来；尤其要同建设一支充满生机和活力的高素质干部队伍结合起来；持之以恒地加强和改进党的自身建设，使党的各方面建设的成效，都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。

文章

来源 莲山课

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8.如何解决集团干部队伍建设存在问题的建议 篇八

关于加强领导班子建设提高干部队伍素质的实施意见

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大全会精神，以建设基础教育强校、实现办好人民满意学校为工作中心，以“弘扬民族精神、创建和谐校园、推进课程改革、提高办学质量”为教育主题，不断加强领导班子和干部队伍建设，全面提高领导干部的自身素质和管理水平，使之成为高素质的专家型领导者，为全面推进素质教育，创建人民满意学校做出贡献。

二、具体目标

1．学习目标：领导班子成员要自学四本书、记读书笔记两万字，中层领导自学三本书，记读书笔记一万字；班子成员及中层领导经过努力100%达到本科学历（含在读本科）水平，中层以上领导具备二级现代信息技术水平的人数达100%，2．研究目标：中层以上领导要撰写一篇有价值的经验或论文，班子成员至少在教师中作专题讲座一次。

3．实践目标：结合本职工作抓好一至两项实验课题。4．能力目标，努力建设一支政治素质高、办学理念新、工作作风实、团结协作好、岗位业绩优的高素质的专家型干部队伍，专家型校级领导达100%。

三、具体措施

1．抓理论学习培训，提高干部综合素质

我们要抓好中层以上干部的理论学习，完善中心组理论学习制度；抓好校级领导的培训学习，完善干部参加岗位培训制度，切实提高领导干部的综合素质。

（1）突出“六个学习重点”，提高干部的“六个素质”，使之树立“六种理念”。即“突出政治理论学习重点，提高干部的政治素质，树立以德治校的理念；突出党风廉政建设的学习重点，提高干部的品德素质，树立以人为本的理念；突出政策法规学习的重点，提高干部的法律意识，树立依法治校的理念；突出科研理论学习的重点，提高干部的专业素质，树立科研兴校的理念；突出学校管理学知识的学习重点，提高干部的科学管理素质，树立质量立校的理念；突出现代信息技术学习的重点，提高干部实施现代化管理的素质，树立科技强校的理念。

（2）做到“五个结合”。即“个人自学与中心组集中学习相结合；学习专著与网上学习相结合；专题理论研讨与学习交流相结合；校本培训学习与参加教师学校培训学习相结合；学习理论与外出学习先进经验相结合”。

（3）达到六有要求。即“总体有计划、学习有材料、出席有考勤、讨论有记录、个人有笔记、定期有检查”。

2．抓思想作风建设，树立团队整体形象

要办好一所学校，领导干部不仅要有良好的综合素质，而且还要有团结协作的精神，这样才能形成领导班子的整体合力，共同为实现学校的办学目标做出贡献。所以，我们要抓好领导干部的思想作风建设，树立学校领导干部团队整体形象。

（1）完善和坚持民主生活会制度，加强勤政廉政建设。要按照“两个务必”的要求，不断加强领导班子的勤政廉政建设，每学期至少召开一次组织生活会，总结工作经验，查找存在的问题，制定整改措施。

（2）完善和坚持集体领导制度，增强班子团队协作精神。我们按照民主集中制原则，坚持集体领导制度，学校的重大事宜提交领导班子讨论；在明确领导者各自岗位职责的基础上，分工协作，不等、不推、不靠，不互相观望、不互相埋怨、不互相排斥，形成团队整体合力，树立团队整体形象。

（3）完善和坚持校务公开制度，增强学校工作的透明度。要强化民主管理、民主监督。要在学校资金使用、学校建设、内部体制改革等重大事宜的研究制定上，坚持通过学校党政班子会议、校务会议、教工代表会议讨论决定；对涉及学生、家长、教师切身利益的收费问题、双向选聘、表彰先进、扶贫助困等事宜，坚持在班主任大会、教工大会、家长大会、学生大会、校务公开揭示板上进行公布，使学校的各项工作增加透明度。

3．抓宗旨服务意识，自觉实践“三个代表”

全心全意为人民服务是我党的一贯宗旨，作为一名学校的领导干部，就要树立全心全意为人民服务的思想，自觉实践“三个代表”。我们要进一步坚持中层以上主抓教学的领导，每学期深入课堂听课不少于80节，其他校级领导听课不少于40节，其他中层领导听课不少于20节；每一名中层以上领导要带头参加教学科研实践活动，结合本职工作，不断总结经验。

要完善和坚持领导干部走访病困教师、干部联系贫困户制度，领导干部要在“一帮一扶贫助困献爱心”活动中起到表率作用，坚持走访病困教职员、走访帮助贫困学生、在纪律等方面表现稍差的学生，做好教职员的思想政治工作，把组织的温暖送到师生家中，努力营造爱的乐园。

4．抓目标管理考核，提高干部的管理能力

我们要强化领导干部的实践锻炼，不断提高领导者的管理能力。（1）在管理实践中探索，不断完善五个机制。

我们要在管理实践中探索，不断完善管理机制，形成党政工团队各自的组织体系，健全其组织机构；完善制约机制，坚持《学校管理制度》，形成完整的管理体系，健全岗位责任制；完善竞争机制，制定《学校关于中层领导干部聘任的实施方案》，形成干部教师考评聘任体系，形成优者上，平者让，庸者下的用人机制，真正实现“请无为者让位，让有为者有位”的管理目标；完善目标机制，形成系列计划管理体系，实施科学管理；完善激励机制，形成完整的考核体系。

我们要在实践中强化管理，形成“以人为本、党政和谐、目标牵动、规范有序、评价科学”的管理特色，最终实现学校管理的现代化。

（2）在教育实践中创新，提高五个能力。教育是艺术，艺术的生命在于创新。正如江泽民同志所说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”我们要鼓励领导干部在实践中大胆创新，结合本职工作构建庆阳一小的管理模式，形成各自的管理特色，并在教育实践中提高自身的“依法执政能力、总揽全局能力、教育科研能力、教育管理能力、教育经营能力”，努力把学校办成我市名校。