单位工作建议(精选8篇)
1.单位工作建议 篇一
我对本单位党建工作的建议
学员:X X X
通过聆听市委XXX书记和集团党委XXX副书记的讲课,我进一步加深了对党的十八届三中、四中全会精神的认识,对国有企业的改革攻坚有了更加充分的理解,对做好新时期企业党建工作有重要的收获和启迪。当前,本单位党建工作中还存在抓党建与抓经济融合度不高、切入点不准的现象。表现为:党建工作口头上讲的多,实际上做的少;形式上重视,行动上忽视;说起来重要,忙起来不要的局面;甚至一些支部书记都把主要精力放在行政工作上,思想政治工作根本不去过问,只有在应付检查时才抓一下。这种现象对维护党的形象、发挥党的作用、凝聚党员队伍都是不利的。针对本单位党建工作中的这些现象,我对进一步完善本单位党建工作有如下的个人建议:
一、确立党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新理念
1、融入中心的理念。企业党组织如果不围绕企业改革和发展的要求抓党建,党建工作就会变成无源之水、无本之木,党委的核心作用就难以发挥。企业党组织要紧紧围绕企业发展这一主题,谋划和推进党的建设,在“结合”、“融入”上不断创新,使“抓发展,必须抓党建;抓党建,就是抓发展”成为领导班子的共识。党委要坚持在融入中心促发展上主动谋划、提前介入,研究部署党建工作时,首先着眼于企业生产经营的重点是什么、考虑党组织如何围绕中心发挥服务保证作用,进而策划党建工作载体和活动主题,坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决,把党建工作渗透到生产经营管理的全过程,确保在企业各项中心任务和重点工作中,有党组织的声音,有党组织的活动,有党组织的形象,有党组织的作用。
2、人才兴企业的理念。具体地说,就是着力强化企业靠人才发展的意识,不断优化培育、吸引和用好人才的环境;正确处理企业发展与员工发展的关系,把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点。
3、开拓创新的理念。要与时俱进地研究解决企业党建工作遇到的新情况新问题,用改革的思路、创新的办法,探索企业党建工作与经营工作相融合的新路子。
4、服务的理念。坚持企业党委为基层党组织服务,基层党组织为党员服务,党员为广大群众服务的理念。在服务中加强党的自身建设,在服务中增强党组织号召力,在服务中提高党组织凝聚力。
二、加强企业党建工作必须抓好党组织的自身建设
1、建立健全基层党组织。首先是要保证企业生产经营活动开展到哪里,党建工作延伸到那里,使党员不论在什么岗位上工作都能受到党的教育和约束。党组织要跟踪到位、教育到位,保证对党员的有效管埋。其次,要积极做好党员发展工作。党员发展工作要以具有专业知识、精于管理、技术过硬和业绩突出者为重点发展对象,不断增添新鲜血液,为党组织发展壮大奠定基础。
2、完善“一岗双责”的党建工作机制。要按照生产经营工作和党建工作“两手抓”的思想,推行干部行政职务、党群职务实行“双肩扛”,工作任务“双责任”,业绩评价“两面考”。在具体工作中,坚持党建工作与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核,纠正干与不干、干好与干差一个样的现象,确保“一岗双责”落到实处,使党建工作与业务工作共同发展。
3、建立健全基层党组织制度。制度好,可以使人不容易犯错误,制度不好,使人缺乏约束容易犯错误。因此在制度建设上要由临时安排向制度化、规范化转变,要建立学习制度、思想汇报制度、定期谈话制度、外出联系制度等。
三、重视抓好党员的思想教育
党员的形象影响着党组织的形象,职工群众正是从每一个党员的一言一行中认识党。要使党员始终保持先进性形象,必须加强经常性思想教育。在教育内容上突出抓好社会主义核心价值观教育、职业道德教育、企业发展形势教育和党纪国法教育,使党员干部思想上做到传统美德与时代精神的统一、做人与做事的统一、权力与责任的统一、个人利益与奉献精神的统一。在教育活动方式上,要从集中活动为主向集中与分散相结合,以分散灵活为主转变;在活动时间上,从以脱产活动为主向脱产与业余相结合,以业余为主转变;在活动内容上,要由“单一型”向“综合型”转变,着眼于提高党组织的战斗力和党员的综合素质,在活动载体上,要注重发挥身边先进典型的引路示范作用,弘扬创优争先的新风正气。
2.单位工作建议 篇二
1 行政事业单位会计工作中存在的问题
会计工作在行政事业单位工作中占据着十分重要的作用, 会计工作出现问题将会影响整个行政事业单位的工作正常进行。随着国家对于行政事业单位的调整和国家经济政策的调整, 会计工作也出现了一些问题, 不能够适应市场经济发展的需要。因此, 需要不断改革来完善会计工作, 适应行政事业单位的发展。
1.1 会计工作制度不完善
会计工作需要建立一系列相对完善的工作制度保障工作的有序进行。但是由于市场经济的发展, 国家的经济政策也逐渐调整, 行政事业单位的也进行了相应的改革。会计工作如果还是按照以前的会计制度进行, 将难以满足行政事业单位的需要。原有的会计制度已经不能适应现在工作的发展, 会计工作中出现的新问题原有的工作制度已经不能够解决。另外, 很多行政事业单位的会计制度都形同虚设没有发挥出应有的作用, 这也影响了正常的会计工作, 影响行政事业单位的工作效率, 导致行政事业单位的损失加大。
1.2 会计人员素质有待于提高
会计工作对于行政事业单位的工作有着十分重要的影响, 会计工作人员的素质关系着整个会计工作的工作质量。随着会计工作的增加, 对于会计人员的要求也逐渐提高, 会计人员不仅仅需要有专业的会计知识, 同时还需要有着良好的职业道德, 才能更好地保障会计工作的正常进行。目前大多数行政事业单位的会计人员的素质普遍不高, 这对会计工作造成了严重的影响。一方面, 会计人员的专业素养有待于提高。随着行政事业单位的会计工作量逐渐增加, 行政事业单位改革的步伐加快, 会计人员的整体素质也需要得到提高, 以适应单位发展的需要。由于会计人员的专业素质不高导致的工作效率低严重影响了工作的正常进行。由于现在网络化办公逐渐普及会计人员的专业素质也需要进一步提高。另一方面, 会计人员的职业道德意识需要进一步加强。会计工作关系着整个行政事业单位的工作运行, 会计工作人员的职业道德意识对于会计工作有着十分重要的关系。由于会计人员职业道德缺失导致的腐败现象逐渐增加, 给行政事业单位造成了重大的损失。
1.3 会计工作缺少监督
会计工作的正常运行可以有效地保障行政事业单位的工作运行, 同时也可以有效地保障国家财政的稳定。但是由于行政事业单位的会计工作缺少监督, 个行政事业单位和国家财政造成了重大的损失。另外由于缺少严格的监督管理机制, 导致会计人员的工作效率不高, 工作人员缺少工作积极性, 这给行政事业单位的工作造成了严重的损失, 也不利于企业的管理工作正常进行。近年来行政事业单位的腐败现象逐渐增加, 这在很大程度上是由于缺少对会计工作的监督导致的。这一现象给国家的财政造成了重大的损失, 同时也不利于国家的廉政建设。
1.4 会计信息不真实
会计信息可以反映出行政事业单位的工作运行情况, 对于行政事业单位的工作决策有着很好的帮助作用。但是目前行政事业单位的会计信息时常出现造假的现象, 会计信息的不真实导致决策的失误, 这给事业单位造成了严重的损失。另外会计信息的不真实性还影响了国家财政的统计, 一定程度上为腐败现象提供了可乘之机。
2 行政事业单位会计工作的整改建议
行政事业单位担负着促进国家经济发展的重任, 同时也对人们的生活提供着众多的服务, 行政事业单位在生活中的作用是十分重要的。加强行政事业单位的会计工作对于促进行政事业单位工作的顺利发展有着十分重要的作用。面对会计工作中出现的新的挑战也需要对行政事业单位的会计工作进行改革完善, 更好地促进行政事业单位的发展和国家的稳定。
2.1 对会计制度进行完善
面对新的会计工作问题需要建立完善的制度保障, 促进会计工作的顺利进行。针对当前行政事业单位的会计工作出现的问题, 需要建立新的会计制度准则和修改原有的不适应会计工作发展的规范。新的会计工作制度需要有较强的实用性, 要适应当前会计工作的发展。另外需要注重制度的实施, 建立相应的措施, 保障工作制度的落实。会计制度的建立可以有效地保障会计工作的进行, 使会计工作有章可循, 使会计工作更加规范化科学化。
2.2 提高会计人员的整体素质
行政事业单位的会计人员需要有着较高的素质, 才能更好地保障会计工作的顺利进行。面对会计工作的改革和会计工作任务的增加, 会计人员也需要提高自身的素质。一方面要加强对会计人员专业素质的培训。随着网络技术的发展, 网络化办公可以提高会计工作的效率, 促进会计工作的发展。行政事业单位可以组织员工进行培训, 加强员工会计专业知识的培训。同时还需要对员工进行网络技术的培训, 促进会计工作网络化办公, 提高工作的效率, 促进会计工作的透明化。另一方面, 需要提高会计人员的职业道德意识。除了加强会计人员的专业素质之外, 会计人员的职业道德建设也不容忽视。会计人员的工作关系着整个单位的工作效益, 需要会计人员提高自身的素质, 更好地维护事业单位的利益, 同时也是维护国家的经济利益。会计从业人员需要有较高的职业道德, 才能更好地完成会计工作, 加强自身的职业道德可以更有效地杜绝腐败现象, 不仅仅是会计人员工作的需要, 也是对于会计人员的基本要求。
2.3 加强对会计工作的监督
会计工作的重要性在行政事业单位工作中是不容置疑的, 行政事业单位的利益与会计工作息息相关。由于会计工作不当导致的腐败现象也逐渐增加, 行政事业单位的会计工作更需要加强监督来促进会计工作的发展。一方面, 需要建立相应的监督机制。另一方面, 需要对会计工作人员进行相应的监督。加强会计人员监督可以有效地杜绝会计人员腐败现象的出现。对会计人员进行思想政治工作的教育, 提高会计人员的思想觉悟, 更好地完成会计工作任务。对会计人员还需要明确责任分工, 这样可以有效地提高会计人员的责任意识, 提高工作效率的同时保障工作质量。
2.4 提高会计工作的水平
随着会计工作的改革和行政事业单位对于会计工作要求的增加, 会计工作水平需要进一步提高以适应社会发展的需要。一方面, 要加强会计工作中预算的管理。随着国家财政政策的改革, 对于行政事业单位的会计工作也造成了一定的影响。事业单位的会计工作量逐渐增加, 需要管理的项目也逐渐增加。事业单位的会计工作不得不需要进行一系列的调整, 加强事业单位的会计预算可以有效地提高会计工作的水平, 更好地适应会计工作的变化。会计工作的预算管理工作需要贯穿于整个会计工作的始终, 才能更好的提高事业单位的会计工作水平, 坚强工作量。另一方面, 需要对会计核算方法进行改革。为了更好地推动行政事业单位的会计工作改革, 财政部门要求对行政单位的会计核算实行会计集中核算制度, 对会计工作中核算, 结算工作进行集中管理, 加强对会计工作的控制。同时实行会计核算集中制度还可以减少浪费的现象, 更好地促进行政事业单位的会计工作发展和维护国家的财政安全。
3 结语
加强行政事业单位的会计工作不仅仅是事业单位改革的需要, 也是提高会计工作水平的需要。更是维护国家财政安全的需要。行政事业单位的财政工作对于国家的发展有着十分重要的意义, 同时也是为人们提供服务的保障。随着国家财政政策的调整, 会计工作也需要做出重大的改革, 提高会计工作的工作效率, 提高会计工作的整体水平, 保障行政事业单位的工作正常运转, 更好地为国家的发展服务。
参考文献
[1]王彦.事业单位会计实务操作[M].北京:中国人民大学出版社, 2003.
3.单位工作建议 篇三
【关键词】单位账户;年检;建议
单位结算账户年检(以下简称账户年检)是指开户银行按照《人民币银行结算账户管理办法》的要求,检查所开立的银行结算账户的合规性,核实开户资料的真实性的行为。近年来为提高账户管理水平,人民银行天津分行积极开展调研工作,深入了解开户银行在年检工作中遇到的困难和问题,探索进一步提高账户年检工作效率的有效措施,出台了《天津市人民币单位银行结算账户年检办法》,详细规定了辖内开户银行年检工作流程、年检资料、年检账户范围等。本文将结合天津市近年来年检工作情况,分析年检工作中存在的问题,提出完善和改进年检工作的政策建议。
一、年检工作基本情况
1.四类账户中,基本存款账户年检率较高
分账户类型看,2013年年检中,基本存款账户、一般存款账户和专用存款账户,分别占已年检账户的78.99 %、64.11%和52.37%。基本存款账户年检率较高与基本存款账户为存款人的主办账户,存款人日常资金往来业务一般通过基本账户处理。
2.年检过程中,办理存款人信息变更和账户信息变更业务较多
2013年年检期间,共办理存款人信息和账户信息变更业务7.19万 笔,为存款人换发了3.50万个开户许可证。一方面反映出存款人在自身信息发生变更后,自主到开户银行办理信息变更的意愿较弱,另外一方面反映出开户银行持续识别客户身份的动力不足和措施有限,往往不能及时跟踪到存款人信息的变化,导致开户银行所掌握的存款人信息与存款人实际信息不一致。
3.存量账户数量与年检率负相关
从天津市2013年年检结果看,单位账户数量在1万户以上、1千至1万户之间、和1千户以下的开户银行年检账户的数量分别为19.13万户、3.76万户和0.96万户,年检率分别为69.34%、82.7%和87.97%。总体上呈现出,存量账户数量越多,年检率越低的负相关关系。
4.未年检账户原因分析
主要原因有:一是未能在年检期间内提供合格的年检资料,包括主要证件未年检,遗失,法定代表人不在国内等情况;二是未能在年检期间完成存款人账户信息变更,主要是指存款人信息已变更,但未能在基本户开户行完成信息变更程序,导致信息不一致;三是存在被撤并、解散、宣告破产或关闭,以及注销或被吊销营业执照等情况;四是通过各种方式,均无法联系到存款人,包括网上报税账户、长期不动户等;五是存款人不配合,不愿提供年检资料等;六是其它原因。
二、年检工作中存在的问题
1.现行年检相关制度操作性不强
《人民币银行结算账户管理办法》第六十二条规定“银行应对已开立得单位银行结算账户实行年检制度,检查开立的银行结算账户的合规性,核实开户资料的真实性;对不符合本办法规定开立的单位银行结算扎根农户,应予以撤销”。但并未对银行机构如何开展年检工作做出统一明确的规定,使得各地年检频率、年检时间段、需年检的账户类型、需提供的年检资料要求等均不一致,影响了账户年检工作的严肃性和权威性,也间接导致存款人配合程度较低。
2.年检工作涉及面广,操作难度大
2013年账户年检工作中,纳入年检范围的账户近35万户,涉及超过20万个单位存款人。从存款人角度看,如果其开立账户较多,甚至包括跨省市开立的账户,仅仅向每个开立单位账户的开户银行提交一份开户资料的原件和复印件,所需人力物力就很多,容易使存款人产生抵触情绪,配合程度较低。对于开户银行,特别是账户数量较多的开户银行来说,每年对所有账户进行年检,开户银行也需投入大量的人力物力负责年检工作令存款人
3.开户银行未按规定设置和处理久悬账户
《人民币银行结算账户管理办法》第五十六条规定“银行对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户,应通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续,逾期视同自愿销户”。但部分开户银行出于自身利益考虑,未将符合条件的账户,设置为久悬账户。对于此类账户如果任其长期或过期“睡眠”,一方面不利于存款人有效控制和管理其资金,甚至有可能会造成账户资金被冒名窃取或挪用,造成不必要的损失,另一方面也加大了银行的管理成本。
4.账户资料的核实缺乏有效手段
在年检过程中,开户银行需对存款人开户申请资料的真实性进行核实,包括工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证等,但由于缺乏有效的手段,开户银行对上述资料的审核也仅限于形式上合规,无法对其真实性进行审查。
5.对未年检账户缺乏有效的制约手段
《办法》第六十二条规定“银行应对已开立的单位银行结算账户实行年检制度”,但未针对未年检账户的处理制定相应的罚则,导致存款人认为年检或不年检差别不大,使得账户年检制度难于落实。
三、政策建议
1.建议由总行出台统一的账户年检办法
建议人总行出台账户年检工作办法,明确账户年检工作的要求,標准和流程,统一年检时限、统一年检标识、统一年检标准,并明确对未年检账户处理办法。
2.建议仅对基本账户进行年检
四类账户中,基本账户开立需要经过行政许可,且在账户系统中,存款人信息由基本户开户行录入和修改,其他账户共享基本账户存款人信息。因此,建议仅对基本账户进行年检。并要求存款人在开立其他账户时,向开户银行提交已年检的开户许可证,以确保存款人及时进行基本账户年检。只要存款人能及时按照要求向其基本户开户行提交年检资料,保证基本存款账户信息及时更新,则其他开户银行可以通过账户系统发现存款人信息变更的情况,而要求存款人变更相关信息,实际也起到了账户年检的效果。
3.完善账户系统功能
一是建议增加未年检账户自动提示功能。即在开户银行办理其他账户的开立业务时,如该存款人基本账户未能通过最近年度的年检,应自动跳出相关信息提示开户银行,并自动退出开户操作。二是建议应增加未通过年检账户原因的备注栏。对于未年检账户,应由开户银行输入未年检原因。如未在规定时间提交年检资料、资料信息与账户系统信息不一致、无法联系存款人、存款人已关停并转以及其他原因等。三是增加年检统计查询功能。即针对不同银行机构代码,可查询其开立账户的年检情况以及未年检账户明细和原因。
4.建立部门间信息共享机制
针对目前开户银行缺乏有效措施对存款人提交开户资料进行真实性审核,建议由人总行会同工商总局、税务总局、公安部等相关部门,建立信息共享平台。通过该平台时实现对工商营业执照、税务登记证、护照等证明文件资料的真实性核实。
5.加强对年检工作的监督检查力度
一是加大对未年检账户的存款人的处罚力度。实际操作中,未年检账户包括两种情况,年检不合格账户和未在规定时间内提交年检资料账户。对于未年检账户,应给予一定的宽限期,要求存款人在此期间内补充资料。如在宽限期结束后,仍无法通过年检,将其纳入“黑名单”,暂停相关账户的对外支付业务。二是加大对开户银行账户年检工作的监督检查力度。将开户银行的年检工作开展情况作为支付结算检查和综合评价的重要内容之一,重点对存在未按规定设置和处理久悬账户,账户年检率偏低等情况的开户银行,通过通报批评、约谈主要负责人,增加现场检查和抽查频率的方式督促其顺利完成年检工作。
参考文献:
[1] 中国人民银行支付结算管理办公室编.《人民币银行结算账户管理办法》学习使用手册[M].北京:新华出版社,2003
[2] 樊爽文.改革单位银行结算账户管理[J]. 中国金融,2010(12):71-72
4.对当前单位老干工作的建议点滴 篇四
最近,就本单位写在计划中、喊在口头上冷漠的老干工作谈点看法。为了了解近期国家对老干部工作的精神,认真学习了相关文件和资料。纵观现状,国家对老干工作是十分重视的。老干部是党和国家的宝贵财富,是为国家和社会做出过很大贡献的特殊群体。因此,要做好新时期老干部工作,各级领导干部和老干部工作者必须要积极探索、冷静思考、与时俱进,着力解决好实际工作中的相关问题。只不过那些根本不懂日常事务工作所谓单位领导,他们那儿晓得老干工作不能丢哇!成天痴迷于吃喝中,心中那还有老同志?他们认为老同志可以在九霄云外了。片面理解反腐倡廉精神,重阳节没有了座谈会,年关没有了慰问,借此机会写个慰问信,把相关政策及有关精神传递给他们总可以吧!没有,难道一张纸浪费大吗?
笔者搜集到下面这段短言,有一定代表性。
给单位负责人的信
×××
你们每天应上付下的确十分繁忙。我也在教育上搞了几十年,好像特不懂事、不知内情,还要打扰你们。口说在教育上搞了几十年,没有贡献,没有资格大呼小叫胡言乱语。好像西下的太阳,日趋暮落,总的是你们的负累了。但就目前而言,有些事情我们还需要知晓,不说是退休人员的权利,至少是单位的责任。我想提以下建议:
平时上面的有关政策法规、要求等需要退休人员知道的,还是应采取措施让其知道,光靠电视等媒体代替是不够不完备。年关重阳节等涉及单位施关心举动时节,单位还是要有行动。可以采取电话、慰问信、入户走访等方式进行。说句温暖的话,看看他们退休后生活如何,对老同志过去工作的肯定,宣传反腐倡廉规定等,不拿一分半文,话说到了他们肯定会理解。我虽退休时间不长,自退休之后从来没有感受到我是有单位的人。如:调资等应该让退休人员知道标准、要求的,从来无人告知。
5.单位工作建议 篇五
先进单位自荐材料
(市民政局)
市政府:
2007—2008年,市民政局共收到市政府交办的市人大代表建议、政协委员提案47件。其中主办案件30件,协办案件17件;代表建议10件;政协委员提案37件。对收到的这些建议、提案,我局一直以高度的使命感和责任心认真办理,及时答复代表和委员,同时严格按照相关要求开展了二次续办和跟踪落实。实现了办结率100%,见面率100%,满意率100%,较好地完成了政府交办的建议提案办理工作。现将有关情况报告如下:
一、领导重视,责任明确
人大代表建议是人民行使民主权利的一个重要方面,政协委员提案是发挥政治协商作用和民主监督职能的重要形式。代表、委员根据调查适时提出建议或反映社情民意对推动和改进机关工作、克服官僚主义、提高机关工作效率起着重要作用。为此,局党委高度重视,把建议、提案办理工作纳入了局党委的重要议事日程。
一是确立领导责任体系。近年来,我局一直把建议、提案的办理工作纳入工作计划,列入工作的重要议事日程。在收到市政府《关于印发***市政府办理人大代表建议 政协委员提案工作规则的通知》和市政府交办的建议、提案后,局领导立即召开局长办公会,认真传达学习了《工作规则》并专题研究了这些建议、提案的办理事宜,确定了包案领导、具体负责科室和具体承办人员。按照“五级负责”的原则,确定了由局长负总责,分管副局长对口负责,办公室主任负责协调,科室领导具体负责,具体承办人员专门负责的五级负责制。专门成立了由局长任组长的建议提案办理工作领导小组。确立了从主要领导到具体承办人员一层抓一层,一层对一层负责的责任体系,制定了责任制。特别是近年来,代表、委员提出的建议提案明显增多,已成为每年民政工作目标确定的重要内容,加强建议提案的办理对我们的工作有很大的促进。为此,局长对建议提案逐一批示了处理意见,并专门召开了建议提案办理工作交办会议,亲自进行动员部署,强调办好建议提案的重大意义,要求办理人员站在“三个代表”的高度上,统一思想,提高认识,加强办理的力度和责任感。
二是分管领导亲自包案办理。如:2007年收到***等9位代表和***等委员提出的4件建议、提案都是关于加强社区建设方面的建议,对我市今后一个时期社区建设的发展方向和工作重点提供了很好的思路,也是我局的重点工作之一。因此,经局党委研究,由局党委委员、副局长***同志包案办理,经多次与委员们沟通,使社区工作得到代表委员 的理解和大力支持;又如2007年***等11位代表所提的建议是关于加强殡葬管理,建立殡仪服务中心,整治殡葬环境的建议,这项工作我们已经列入工作计划,筹备了近4年时间,是一项比较复杂难度较大的工作,接到委员的提案,局党委更加重视,不但再次认真的进行了调查,提出了几种解决的意见,经向市政府领导汇报,结合我市殡葬服务行业的实际情况,又几次与***区党委、政府研究,决定由***区承建市殡仪服务中心,彻底解决殡仪噪音扰民等问题。
二、认真办理,注重实效
一是高度负责。在建议、提案的办理过程中,认真执行《***市人民政府办理人大代表建议政协委员提案工作规则》和市人大、市政协关于办理工作的有关规定,领导高度重视,承办人员责任明确。局领导无论是主管领导,还是包案的分管领导,都高度重视,认真负责。在局领导的带动下,负责办案的工作人员都以认真负责、高度热忱的态度投入工作之中。特别是近年我局接到的建议提案成倍增加,工作量较大,自身的其他业务工作又较繁重,但负责办案的工作人员多次与代表委员沟通汇报办理情况,征求代表委员的意见和建议,并在拟定答复函后,及时与代表委员见面,当面向代表委员汇报办理情况,得到了代表委员的认可。
二是求真务实。为使市政府交办的代表建议、委员提案落到实处,局长要求各位包案领导和办理人员倡务实之风,戒形式主义,在狠抓落实上下功夫。
三、提高质量,密切合作
为提高办理质量,达到实效,让代表、委员满意,我局在办理过程中加强了与代表、委员的联系和密切合作。主要采取以下三种形式:一是办前走访代表委员,征求他们对办理工作的意见,做到有的放矢的办理。如办前我们与***代表、***委员等电话联系,征求他们对办理工作的意见,使我们明确了办理方向。二是办中与代表委员见面,共商妥善解决的办法或当面解释、答复一些问题。如在办理过程中,及时和九三学社负责同志见面,共同商量解决问题的办法,代表、委员非常满意。三是办后采取个别见面的形式,当面征求代表委员对建议提案办理结果的意见。如***委员提出了“作好农村低保金发放工作”的提案,我们与代表电话联系、办中见面、办后沟通,与代表委员密切合作,使我们及时了解了办理的反馈意见,有利于更正工作上的失误,提高了我们的办理质量。
回顾2007—2008年的办理工作,代表委员们对我们的办理工作都表示了满意、理解和支持,但我们也感到还有一定的差距,有的工作不是一时能够解决的,也不是一个部门单独能够解决的,需要我们不断做出努力,需要各部门密切合作。如2008年***号提案是关于为***街更名的建议,对推动我市旅游业发展,推动城市经济发展提出了非常有价值 的意见和建议,也恰是我们工作的重点之一,但是,由于我市的街路名称调整要遵从全省的大局,同时也需要人们思想观念的逐步转变和认同,因此这项工作的开展只能是一个长期的、不断努力的过程。通过建议提案的办理,我们了解到了群众的呼声,找到了工作上的差距,也为我们改进工作找到了立足点和出发点,这是我们办理建议提案最大的收获和动力源泉。
6.单位工作建议 篇六
及对策建议思考
随着我国社会的日益发展壮大,出现了许多国家基层事业单位,而它们的出现,使我国人民的生活水平不断提高。基层事业单位的目的就是在党和国家的指导下为人们谋取福利,所以,积极配合党建工作的开展有利于提高基层事业单位的先进性,同时提高人们的生活水平,最后保证社会经济又好又快发展。只有基层事业单位进步,国家的经济发展才能进步,它们的进步引领着社会各行各业的发展进步。基于此,文章讨论了在社会新形势下基层事业单位在发展中存在的问题,并就这些问题提出解决策略,以推动基层事业单位又好又快发展。
党的十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”作为当代中国的领导党、执政党,“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”从党的建设的纵向体系看,基础基点是党的基层组织建设、是基层党建。因此,中国特色社会主义进入新时代,要求我们必须努力开创新时代党的建设的新局面,也必须努力开创新时代党的基层组织建设、基层党建工作的新局面。努力开创新时代党的基层组织建设、基层党建工作的新局面,最根本的是要根据形势的发展、任务的需要大力推进基层党建创新,形成与新时代发展要求、新时代整体党建要求相适应、相契合的基层党建结构与功能状态。据此,党的十九大报告从推进新时代党的基层组织建设、基层党建创新入手,确立形成了“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”的基层党建创新理路。这一创新理路,对新时代党的基层组织建设、基层党建所处角色地位、所担负的功能使命,推进基层党建的工作思路、指导方针等问题进行了高屋建瓴的总体谋划、顶层设计,成为推进新时代基层党建创新的指导思想。
一、加强基层事业单位党建工作的重要性
(一)有利于贯彻落实党的十九大精神
中国共产党执政的基本目标就是群众,要坚持以群众为党的基本路线,一切为了人民为目标,以为人民办事为基础,坚持着这个原则,党所做出的一切事情都是值得的。党的原则都是起源于人民,到最后还是要回人民的队伍里。中国共产党是民族的执政党,是一个国家的政策实施者,其依照国家制定的方针政策和路线来开展工作,因此,建立基层事业单位的党政工作是首选目标。要想贯彻落实党的基本理论、方针、政策和十九大精神,就要做好建立党组织的工作,和群众要搞好关系,发挥党的模范带头作用。
(二)保持党的先进性需要加强基层事业单位的党建
“从群众中来,到群众中去”,这是党一直坚持的思想和理念,因此,基层组织的先进性也要时刻保持着,坚持与时俱进的品质和蓬勃向上的发展精神。基层的党员干部要积极投入到基层组织的建设的队伍里来,让他们认识到集体的力量有多重要。党要坚持一个原则,那就是始终要为人民服务,时刻为人民着想,为人民办实事、办好事,要做一切让人民满意的事。奉献精神是党员干部所必须具有的,消除党员干部与群众之间的一切阻碍,这样才会提高党的先进性。
(三)党风廉政建设和提高党的执政能力的关键是加强基层工作
对党建工作进行建设,就会推动社会日益发展,这就说明在反腐倡廉中,人民群众起到至关重要的作用。然而,国家在开展反腐倡廉的活动时,依靠一些小小的部门是绝对不行的,起到作用的还是群众,群众可以起到监督的作用,让反腐倡廉公开进行。党政部门开展的一系列工作,也要让人民群众知道,这样人民群众才会真正当家做主,做国家的主人。
二、基层事业单位党建工作存在的问题
(一)国家不够了解基层事业单位的党建工作
对于基层事业单位来说,国家还是认识的不太全面,没有把视野放在基层事业单位上,从而忽视了基层事业单位的发展,而且基层事业单位中的党建工作还没有成型,中间还有许多问题没有解决,如党员调换等问题,所以说在党建工作没有成型之前,无论什么时候,党员要跟一般群众一样,平时要保证认真学习,不能太看重自己,要重视对自己的理论知识的学习,要全面加强基层事业单位的党政工作建设。
(二)关系处理不当
党建工作和业务单位所负责的不是同一块区域的任务,为了保证党的工作有序进行,要把党建工作和业务单位分离开来。除此之外,一些基层事业单位的党员一身兼任多职,他们的事务繁多,工作量大,这就造成了安排工作内容的不合理,从而导致工作效率不高,没有把建党工作放在重要位置。
(三)活动形式单一
加强员工工作的积极性,对党的热情度要高,只有这样才能提高党建工作的热情度。然而,基层的基层事业单位的工作内容非常单一,工作形式也很老套,党建工作的有关活动也是很少举办,这必然会造成党员自身缺乏积极性,对党建工作的开展也是百害而无一利。
三、如何开展基层事业单位党建工作
(一)利用信息化促进党员现代化
现在属于信息化科技化迅速发展的时代,有了科技发展的引领,人们的生活越来越便捷。在基层的社会事业中,同样也使用新媒体,基层事业单位的工作人员可以将自己的专业和新媒体紧密地联系起来,最终实现双赢。法律上一些新的理论成果,基层事业单位可以运用新媒体的手段为民众展现出来,让人民群众更深一层地学习法律了解法律,用自己的实际行动维护自己的合法权益,最终民众做到遵纪守法,不触犯法律。
(二)密切联系群众
中国共产党的先进性就在于能够密切联系群众,始终和群众保持一致。党在发展的过程中,之所以有了这么高的成就,那就是因为从一开始就得到了群众的拥护和信赖,党只有密切联系群众,才能在此基础上更进一步。
(三)加强思想教育活动
党员员工为基层服务特别周到,基层组织应该对党员员工进行思想教育,让他们坚持以马克思列宁主义主义为指导思想,以毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导思想,在空余时间积极实践,参加一些相关教育活动,重点要对科学发展进行学习,并且对职工进行培训,隔一段时间进行考核,记录成绩,并对成绩作出对比,这样可以提高员工工作的积极性,有利于培养员工的个人素质。
四、结语
7.单位工作建议 篇七
(一) 任用 (聘用) 会计人员不合法、会计人员职业道德失范。
部分单位长期任用没有会计从业资格证书的人员从事会计工作, 个别单位领导人、会计机构负责人会计法制观念淡薄, 授意、指使会计人员篡改会计数据;个别会计人员职业纪律松弛, 会计职业道德失范, 丧失原则, 放弃职守;有的知情不举, 通同作弊。
(二) 会计基础较薄弱, 会计核算不规范。
一是一些应当建账的单位不建账或者账目混乱, 家底不清, 数据不实;二是多数单位取得的原始发票要素不齐、甚至白条入账;三是会计科目设置不规范, 未按照《行政单位会计制度》或《事业单位会计制度》设置会计科目, 会计人员随意修改、增减会计科目;四是会计档案装订和保管不规范, 有的单位两三年甚至长期不装订会计档案, 有的单位会计档案不移交, 极个别单位会计人员已经调离会计工作岗位或者已调出原工作单位, 但一直不办理会计档案交接手续;五是会计电算化操作不规范, 没有严格的内部控制制度, 个别单位会计电算化操作人员没有初 (中) 级会计电算化证书, 会计核算软件的使用和会计电算化数据备份不符合要求;六是个别单位转借、代开财政票据, 少数单位使用自制收据进行内部往来结算和用往来结算票据对外收费。
(三) 家底不清, 资产管理有待规范。
一些行政事业单位未建立财产物资领用登记制度和低值易耗品核算、报废制度, 甚至个别单位的固定资产都没有进行明细核算;有的单位财产清查盘点制度未建立或者不建全。个别单位财产长期未清查盘点, 有的虽然进行清查盘点, 但未按照财产物资清查盘点的要求建立相关手续, 形成盘点记录, 更未对盘点结果进行会计处理, 个别单位的电脑、照像机、彩电等设备下落不明、无人过问, 长达数年未追查原因。
(四) 往来不顺、呆账突出。
个别单位的债权债务关系长期没有理顺, 也未进行清理, 应收款项长期不进行催收, 对形成的呆账未及时进行会计处理。部分单位对无法支付的应付款项也未按照规定转作收入。甚至个别单位将资金和财产借给与本部门行政和业务活动无关的其它单位和个人长期使用, 有的已经形成了呆账。
(五) 内控制度不健全, 执行较差。
少数单位尚未建立内控制度, 有的单位虽有制度但多数未遵照执行, 纸上谈兵、形同虚设, 就连最起码的制单和审核应该分设都没有做到。
(六) 基本建设会计核算不规范。
有的基本建设工程项目不按规定办理竣工决算。有的工程价款已结算完毕, 但未取得发票或者取得的发票不符合要求。个别单位工程预付款已超过实际工程价款, 造成长期挂账或者死账, 工程已完工十多年但至今未办理竣工决算和进行决算审计, 将支付的工程款长期挂在往来账务中。
(七) 专项资金被挤占挪用。
个别单位挤占挪用专项资金, 有的单位将专项资金专账核算错误地理解为要单独建账核算, 有的单位甚至将专项资金交由会计机构以外的其它部门进行核算和管理。
(八) 预算收支管理政出多门。
有的单位擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限, 有的擅自将预算内收入转变为预算外收入, 有的自立收费项目, 有的擅自滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入, 甚至将财政收入隐瞒、转入本单位的经济实体, 私设“小金库”;少数单位以虚报、冒领等手段骗取财政资金, 个别单位乱发实物和奖金, 有的单位借考察之名组织公款旅游, 有的单位将机关经费在专项资金中列支。
(九) 预算编织粗糙, 违规支付时有发生。
一是个别单位年初编制预算时的人员、编制、车辆等基础数据不准确, 编制粗糙, 项目不能真实、完整地反映本部门的年度工作计划, 不能体现轻重缓急, 造成年度预算执行中频繁调整预算。二是部分单位长期存在预算安排“基数+增长”的错误认识, 对“零基”预算的新机制不研究、甚至不了解;三是预算执行不规范, 部分单位会计人员对部门预算等软件业务不熟悉, 操作不熟练, 影响工作效率和质量;四是少数单位不按项目要求使用项目资金, 擅自改变用途、缩小项目实施范围或降低项目实施标准等;五是违规操作, 不少单位的财务人员特别是兼职财务人员对国库集中支付管理制度、支付流程、操作技术等不熟悉, 有的根本不了解, 人为地造成了一些支付不及时、影响效率的现象发生;六是违规支付, 不按资金性质、用途申报资金使用计划, 甚至将出纳人员的私人银行卡 (折) 作为单位的公用账户使用, 将资金转移到卡 (折) 上, 从而套取现金。
(十) 对政府采购认识不够、配合不力。
一是对政府采购认识不到位, 对政府采购工作了解不深、理解不够、支持乏力;二是不依法进行采购, 规避集中采购和公开招标, 私自与供应商接触;三是个别单位对中标的供应商进行刁难。
总之, 这些问题的存在, 不仅影响会计职能的发挥和会计信息质量的提高, 而且损害了国家和人民群众的利益, 损害了行政事业单位的形象, 阻碍了政府职能的发挥, 阻碍了公共财政体系的建立。针对存在的问题, 我认为应从以下几个方面进行整改:
(一) 进一步加强学习, 全面提高会计人员的职业道德水平和业务技能。《会计法》将会计职业道德以国家法律的形式予以明确和规范, 体现了会计职业道德的重要性。但是, 一些会计人员放弃职守, 知情不报、出谋划策、通同作弊、弄虚作假;有的会计人员利用单位内部控制制度不健全, 故意伪造、变造隐匿会计档案、监守自盗、贪污、挪用公款等。通过对会计法律法规的学习、会计业务的学习, 努力提高自己的思想素质、业务素质和道德水准, 自觉遵守职业道德规范, 爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持准则、客观公正、保守秘密。树立公仆意识, 增强会计理念, 不图私利、不做假帐, 不违规违法, 做一名真正的思想过硬、业务精湛的会计人员。
(二) 进一步强化会计基础性工作。会计基础工作是会计的根本和基础性环节。为了有效地加强行政事业单位的财务管理工作, 首先就要加强其会计核算工作的效果和质量, 通过有效的内部牵制制度对其会计工作的岗位重新进行合理分工, 防止一人两岗、一人多岗情况的出现;而对于会计核算工作也要充分的保持其严肃性, 使之在对单位所发生的经营业务做到正确、及时、合理给予入账反映的基础上, 充分提高其会计信息的质量。此外, 行政事业单位还要加强对固定资产的管理力度, 通过设置专门的固定资产账簿而对本单位的固定资产进行专门的管理, 以充分提高固定资产的使用效率。
(三) 进一步明确单位负责人的会计法律责任。《会计法》明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这就是说, 单位负责人是本单位会计行为的责任主体, 对单位会计工作是否依法进行负有法律责任。强化单位负责人的法律意识, 加强单位负责人对会计工作的领导, 不仅可以有效避免会计违法行为的发生, 还有利于会计人员依法提供真实、完整的会计信息。在实际工作中, 各单位的会计机构是在单位负责人的领导下具体处理会计事项的职能部门, 单位负责人和会计人员之间实质是一种委托授权关系。单位的财务会计报告必须有单位负责人签章, 这就表示单位负责人对会计机构和会计人员提供的财务会计报告的内容承担了法律责任。当然, 会计工作毕竟是由会计人员具体操作和承担的, 而且是一种专业性、技术性很强的工作, 单位负责人不可能对会计核算过程中形成和提供的资料全面掌握和了解, 尤其是会计事项的处理, 会计凭证的编制, 会计帐簿的设置以及核帐、对帐等。明确单位负责人为本单位的会计行为的责任主体, 并不是要求单位负责人直接代替会计人员办理会计事务, 而是应当建立健全有效的内部控制机制、内部制约制度, 明确会计工作人员的职责权限、工作规程和纪律要求, 保证办理会计事项的规则和程序能够有效控制违法、防止舞弊等会计行为的发生。
(四) 进一步加强预算编制及执行的管理。行政事业单位在对预算所实施的管理上, 要通过将预算的编制及执行情况同各部门的绩效密切地联系起来, 从绩效评价的角度加强对预算的管理力度。在预算的编制过程中, 通过要求单位各部门负责人积极参与, 来提高预算在执行过程中的力度, 避免了预算与实际有较大偏差情况的出现;而在预算的具体执行过程中, 对那些擅自挪用、恶意多报、谎报预算等诸多违反预算使用规定的行为, 要根据其绩效的评价结果进行相应的经济或其他方式的惩处, 从而达到以儆效尤的结果。
8.单位工作建议 篇八
【关键词】基层事业单位;预算;成本控制;监督
一、前言
1.一套较为完整的预算编制、执行、监督体系,要透明、可信、可问责。而有些基层事业单位未根据履行职能的需要和财力逐项编制预算,提前规划预算资金和资源配置,预算编制表现出现不合理以及不准确的情况。还有的基层事业单位预算编制脱离实际,并没有根据上年预算执行情况及本年度财务收支情况,切合实际地提出本单位本年度各项收支的预算建议数,而是以上级主管部门财政补助的额度加上基层事业单位本年度的其他收入和支出为标准编制预算,经费安排上缺乏可靠的依据,这样一来可能会在极大程度上导致数据与真实情况出现较大的差异,没有可借鉴性特点。
部分单位的支出不严格按预算走,造成执行与预算脱节。有的单位没有按照预算口径安排支出,使用预算资金随意性较大,有些单位存在挪用项目资金用于职工福利或其他其他日常开支未经批准随意调整项目支出预算,因此造成了基层事业单位财务管理混乱,对管理工作和管理制度产生较为严重的影响。
2.未合理分解预算指标,支出控制不严,成本控制意识不强 。预算在经过“两上两下”的审批程序后,事业单位并没有围绕事业单位预算指标,及时将收支指标分解到各部门、各科室,使各部门和各科室不了解预算的总体概况。单位也没有明确的分解财务收支指标给各部门各科室,造成了预算的执行缺乏计划性,进而使预算失去了原有的规范性和系统性。不能很好的调动各部门各科室人员的积极性,为财务管理工作埋下无穷后患。
二、基层事业单位固定资产内部管理制度不健全,责任意识淡化
基层事业单位在固定资产管理方面没有健全的制度以及健全的规定,仅仅只是对购置加以重视,并没有对日常管理较为慎重,缺乏资产实物登记账或台账;资产领用及保管没有记录,手续不完备,造成资产管理责任意识淡化,进一步导致浪费现象的发生。大部分单位在很大程度上有固定资产的购置问题,其往往表现为自行采购,并没有加入到政府的采购程序之中的状况,因此导致固定资产出现毁损和报废等情况,不按规定及时向主管部门部门报告,履行审批手续,存在随意出售、核销现象,从而出现相应的谎报问题。不能实现对固定资产实物数量定期盘点,造成账面数量与实物数量不符。这些行为充分暴露出财务管理工作的不到位,进一步导致事业单位当中存在财务管理等方面的问题。
三、财务人员操作不规范,财务报告不全面
事业单位的财务报告应全面真实反映事业单位预算执行、单位履行职责以及财政资源使用情况。目前,有些单位根据不同需要和目的来编制财务报表,从而出现了同一单位同一时期向不同的部门进行报送的财务报表数据有一定的区别,财务报表没有完整的内容以及真实的数字,有些单位甚至仅仅存在财务报表,并没有存在财务状况等方面的说明,导致相关单位无法对财务管理的相关经验加以总结,无法发现在工作中所存在的一系列的问题,同时也无法使财政资金使用的效率得到提升,进一步无法有效改进财务管理工作方法,无法提高经济和社会效益,也不利于财政主管部门全面认识基层财务工作情况,不能为政策制定者提供可靠依据和原始素材,从源头上造成财务资源使用情况无法被真正掌握。
四、财务监督力度不够
事业单位组织内外部监督机构并没有真正监督事业单位的财务收入以及财政支出等状况,并没有全面核查监督相关情况改,比如预算是不是真正得到了一定的意义上的执行,相关费用支出结构是否有着较为合理的变化,是否有滥用等状况的存在,有没有真正做到专款专用等方面的状况,这些都需要深入监督。因为监督机构的行为缺失,导致很多事业单位将自身开支范围大大扩张,使开支标准一再提高,没有合理使用国有资产造成国有资产流失。
五、对基层事业单位财务管理的建议
1. 强化预算管理,突出全程监管,落实责任
做好单位预算和内部控制,坚持预算工作的科学性、全面性、准确性和真实性。在组织上,时间上做好人力配合,采取有效的资产管理方式,提高资产的使用效率,相关人员各司其职,严把手续管,及时的纠正预算编制和执行预算中存在的各种问题,在资金使用上进一步细化收支项目提高资金的使用效率,加强全面监管不会有漏项情况的出现。在事情发生之前,进行相应的预算编制审核工作,而在事情发生的过程中,对经费支出进行一系列的审核,在事情发生之后,也要严格掌握经费使用过程中的相关内容,只有这样结合事前、事中、事后3个方面,才能够使经费使用绩效得到很大程度的提高,从而使财政资金的使用效益得到大幅度的提高,使绩效考核得到进一步的加强,使违规行为以及违纪行为发生的几率大大降低。
2.强化基层事业单位内部财务管理与监督
一是单位内部要定期或不定期对内部财务状况进行核查,定期公开财务,增加资金使用透明度,使内部财务管理和监督得到进一步的强化。二是建立检查监督与考核机制,科学制定单位财务管理状况及资金使用效果的考核指标,定期或不定期检查,并将结果纳入干部绩效考核,使财务管理和相关工作人员的具体工作内容相联系,从而更进一步引起重视。
3.完善資产管理机制,依法执行政府采购制度
制定完善的适合本单位的资产管理制度,坚持钱和物的分离、分级管理,严格责任制,合理的区分各项财产管理。 基层事业单位应合理使用国有资产,对固定资产的购置坚决执行政府采购制度。固定资产报废、调拨、变卖,严格执行审批程序。使办公用品的采购管理更加规范,同时使其会计核算的规范性也得到进一步的提高,在采购的过程中,实施较为严格的内控管理制度,定期清查盘点,并不定期抽查,重点监督资产是否真实是否完整。并且进行资产管理责任制度的建立,使相关资产管理责任真正落实到个人的身上,并对责任履行的具体状况进行定期的考核。
4.加强会计队伍建设,规范财务会计基础工作,发挥财务督监职能
会计人员要加强业务培训和学习,不断提高业务素质,重视相关工作内容,规范和完善账务处理。会计人员要拥有良好的职业道德,认真核算真实全面地管理单位财务,自觉履行监督职责,对虚报乱报开支的行为予以制止,坚决抵制各种违法违纪行为,切实担负起财务监督这一责任,从而能够使财务监督管理职能得到更好的发挥,使会计队伍的建设得到更进一步的加强。
六、加强基层事业单位财务管理的意义
基层事业单位的财务管理贯穿单位管理工作的始终,是单位管理的重要组成部分。财务管理工作的到位与否 ,直接影响事业单位各部门工作的有序开展。提高对财务管理工作的重视度,强化预算管理,控制费用支出,健全财务制度,创新工作模式,转变工作理念,就能促进财务管理工作的工作质量和效率,实现资金使用效益的提升。
总而言之,做好财务管理工作对促进我国事业单位的高效发展具有非常重要的意义。虽然现阶段基层事业单位在开展财务管理工作的过程中还存在着一些问题,但如果从这些问题入手加以解决并不是一件困难的事情。现阶段必须要解决这些方面的问题,因为基层单位财务管理工作对事业单位的发展有着重要作用。在这个过程中,基层事业单位要从财务管理现状问题出发,尽快采取相应的措施,提高财务管理水平,实现自身的健康稳定发展。
参考文献:
[1] 于晓艳.基层事业单位财务监督存在的问题及对策[J].中国市场2015.
[2] 武延秋. 行政事业单位财务管理的内部控制研究[J]. 财会学习. 2016(09).
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