在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿

在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿（精选8篇）

1.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇一

在全县财政工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我和xx、xx同志及相关部门负责同志专程到县财政局调研，是一次十分重要的调研。刚才我们看了国库支付中心、财政监督股、农财股、评审中心等科室，又听了xx同志的工作汇报，我们感到，近几年全县财政工作取得了优异成绩，特别是向上争取成效显著，财政管理不断加强，在“三公”经费监管，维护财经纪律方面作了大量工作。这些成绩的取得是财政系统所有干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表县委、县政府向同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。刚才，xx、xx同志讲了很好的意见，xx同志对财政工作提出了要求，我完全赞同。下面，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，服务中心大局。

“财乃政之基、政乃财所倚”。纵观历史，财政问题都是关乎社稷安危的大问题，战争年代是“兵马未动、粮草先行”，和平年代是“无财寸步难行”，不管是政治组织还是社会组织、企业组织，没有钱就只有走向灭亡。一个企业财务状况出了问题，结局就是破产、关闭；作为一个党的组织，如果财政出了问题，就无法执政，无法为老百姓办事，无法保证运转、维护稳定。如果我们的领导干部对财政工作糊涂，对财政不清醒，那就是一个糊涂的领导，一个不合格的领导。

做好财政工作就要以习近平新时代中国特色社会主义思想伟引领，讲政治、顾大局，坚持围绕中心、服务大局，坚持正确的政治方向，就是要做到巩固执政、促进发展、改善民生、增进福祉。财政要

为巩固执政服务，要把巩固政权放在第一位，凡是公务人员支出、阵地建设需要、政权机构支出、军队支出等巩固政权的需要就必须支出，保障县委、县政府、县人大、县政协和公检法机关正常运转。财政不仅是账房先生，还要促进发展，要通过实施贴息政策、补助政策、小额贷款等财政政策，突出财政引导作用，发挥政府投入效益，促进地方经济社会发展。凡是民生的需要，我们要想尽办法来保障，特别是解决老百姓水、路、电、就医、就学等基本问题，这是财政支出的方向。我们党执政是为了让老百姓感到幸福、提高老百姓的生活质量，不仅仅是满足基本生存条件，还要追求高品质的生活。这是我们建设幸福美好万源、提高幸福指数的要求，也是财政支出的方向。

二、坚持科学方法，增加国库收入。

“贫富之道，莫之夺予，巧者有余，而拙者不足”。市场是一只看不见的手，市场很发达，政府这只手就是监管、建立秩序。我们县市场经济还在发展阶段，那么我们政府这只手就要发挥更大作用，重在培育市场主体，要发挥财政引导作用，带动老百姓致富，帮助老百姓致富，运用财政政策推动地方发展。

一要注重生财聚财有道。要增收聚财，加强税收征管，将该收的税、该收的非税收入都收起来，增加财政收入；要向上争财，加大向上争取力度，特别是要认真研究上级政策，多争取上级上千万、上亿的财政转移支付政策；要投资生财，用投资的理念、经营的思路用好国家项目、财政投入，发挥财政投资效益，通过政府投入组建国有公司，扩大财源，增加收入，这一块我们才刚刚起步，成效还不明显，今天xx同志也没有汇报；要融资生财。我们要实现高质量发展，光靠本级财政收入和上级转移支付是远远不够的。大家要转变思想观念，拓宽融资渠道，打造融资平台，通过正规渠道向银行、向社会融资，用未来的钱来做现在的事。

二要注重理财用财有方。我们理财要坚持适度从紧、预算约束、乘数效应、收支平衡的原则。一是适度从紧，从生产要素来讲资源永远是稀缺的，作为要素之一的资金也是永远稀缺的，不是用不完的，所以在财政支出要坚持适度从紧。二是预算约束，财政支出要有计划、有预算，坚持做到没有预算不得支出，确保钱用到该用的地方。三是乘数效应，要放大财政投入效益，产生乘数效应。美国经济学家萨缪尓森的观点，财政投入1元钱，要产生3元的消费。我们投入一元钱，就要追求产生三倍的效应，投入1000万，社会资金要投入3000-4000万以上，甚至一个亿两个亿。四是收支平衡，要打紧开支，做到收支平衡，基本满足需要。在坚持这四项原则的基础上要坚持刚性支出及时到位，对干部职工工资、生活补贴等必须支出的，要按时足额到位；要发展支出以收定支，凡是有收益的事情，我们就投资，如果收益有1亿就敢于投2000万元，如果收益有2个亿，就敢于投5000万元，收益高就投入多，收益低就投入少，没有收益不投入；要民生支出不拖不欠，涉及老百姓社会保障、就医等民生支出的钱，不能拖，不能欠；要项目支出实事求是，项目支出要按规定、按工程进度，实事求是按期拨款。

三、建立健全制度，确保良性运转。

管钱、管人，要靠制度、靠

规矩。实践证明，制度好，事业兴。信任不能代替监督，特别是涉及钱的问题，更要按制度、规矩办，要做到权责对等、简便易行、公开透明、运行有效。

一是财政审批要完善流程。

要先申报后用钱，严禁先用后报。现在有的单位动不动打报告，个别的甚至把钱用了才打报告，这是要“霸王”钱，逼领导签。今后要建立制度，凡是没有申报的一律不批，财政不给。要有详细的清单，具体项目清清楚楚、明明白白。要履行审批程序，要按照县委、县政府定的程序办事，绝对不能各自为政，甚至逃避监督。

二是财政评审要更符合实际。

设计要符合实际，要坚持到现场、到群众中去，通过专家审、领导审的“两到两审”要求，确保设计合理，符合实际。工程量要符合实际，严格评审纪律要求，杜绝在评审时虚增工程量。价格要符合实际，采取市场调查加合理利润的办法，保证各项评审价格合理。所有政府投入项目都必须评审，过去有些单位采购没有通过财政评审，最后通过财政核实，严重超过实际。因此财政评审这个程序必须坚持。

三是工程监督要更有实效。

一是工程变更严格“两核一准”。是指由发改局牵头，组织人员对工程变更独立进行一核，然后交财政局组织独立进行二核，再报县政府批准，未经县政府批准一律不予认可，不得进入竣工决算，还要追究相关人员的责任。二是工程款直接支付给施工方，这个制度我们要借鉴，研究形成制度，工程款拨付通过层层把关，严密审批后，最后拨付要快，并且不能将钱拨到主管部门，从制度上防范个别部门拿到钱后进行二次分配。三是每个项目工程款支付情况要抄报县委、县政府分管领导阅知，要让分管领导知道这个项目拨了多少钱。四是县委、县政府每年抽查部分项目，我和xx同志商量指定抽查项目，指定审计、评审单位进行检查，督促大家认真负责。如抽查发现那个环节出了问题就追究那个单位的责任，从而形成一个完整的、封闭的、可操作的监督系统。

四是公共投资要加强审批。

严格实施公开投资项目审批制度，对无资金来源的项目，不立项、不评审、不上马，谁擅自上马，由纪委监委严肃查处。过去我们一些乡镇修一条村道路，贷高利贷二三百万元，加上每年利息，一条村道公路要上千万元，天价路呀，想起很痛心。这样的事情必须刹住，如果放任自流，后果不堪设想。县纪委监委要认真查一查，抓一抓这方面的典型，包括今年的新村建设，没有报批的，也视为违纪处理。

五是政府采购要加强监督。

政府采购要真正符合市场规律，不能高于市场价。要采取“两询一审”的办法，要组成询价小组，分两批独立询价，通过现场询价、市场调查的方式，保证采购价格不高于市场价，进行财政评审。县采购中心、县法制办要加强政府采购审批，首先看是否需要，再看价格是否合理，政府采购不能买高档的物品。

六是加强跟踪问效评价。

要对财政资金的使用进行评价，对每一笔财政资金的使用跟踪问效，看钱是否到位，是否发挥了作用。要加强财政监督，特别“三公”经费的管理，严格按制度运行，按规则办事，将节约出来的钱用于促进发展、改进民生、增进福祉。

七是债务管理要从严。

通过调查发现，我们个别乡镇（街道）不执行债务申报制度，不走正规渠道，未向县政府申报就大举民间借贷，对债务做两本账搞两张皮，实行体外循环，甚至个别领导干部严重违反财政纪律，公款私用，个人支白条子。针对这些情况，纪检监察部门要深入调查，严肃查处，严惩不贷。

四、严明纪律规矩，树牢廉洁底线。

看一个地方党风政风好不好，财政风气是重要的表现。财政系统要带头讲政治、讲纪律，坚持讲公道、树正气、干实事。要严肃审批纪律，严格执照县委、县政府规定的审批程序，该谁审批谁才能批，不能是科长也可以批钱，科员也可以批钱。要严肃财经纪律，严格执行会计制度，财政部门要主动加强监督，督促各地各部门建立财务制度，落实会计、出纳人员，对个别部门一个人又当会计、又当出纳的情况要立即纠正，不纠正就查处。要严肃问责查办，要把财经纪律设为高压线，对违反财经纪律的要严肃查处。特别是在项目建设中，未经县政府批准，工程结算款违规超过xx%的，纪委监委部门约谈，超过x%的，组织部门先免职，再交纪委监委调查。

五、坚持实干实效，再创工作佳绩。

财政局各班子成员要在县委、县政府的领导下，心往一处想、劲往一处使，相互配合、相互支持，形成合力。要坚持实干实效，勇于担当作为，通过召开业务培训会等形式，将全县财政系统包括县级各部门、各乡镇（街道）财务管理人员形成整体，增强凝聚力。要解放思想，转变观念，用好用活政策资源、市场资源、系统资源，推进各项工作开展。从现在开始，县财政

局要整合系统资源，在每年上半年集中一个月时间开展一次全县财务大检查，促使基层财务人员增强财务观念、制度观念。要把坚持原则，不说假话、不做假账作为基本的工作准则，要辛勤耕耘，默默奉献。同时，县委、县政府也将一如既往支持财政工作，提升财政工作质量和水平，为全县经济社会的发展提供更加优质的财政保障。

同志们，推动高质量发展，需要办事的地方多，大家要树立过紧日子的思想，千万不要铺张浪费，把有限的资金用在刀刃上，生之有道，用之有方，坚持必有成效。

2.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇二

北京10月19日电2015年10月14日,正值中共中央总书记、国家主席、 中央军委主席习近平总书记在文艺工作座谈会发表重要讲话一周年之际,讲话全文首次公开发布。这篇长达万余言的讲话,主要讲了五个问题。 第一个问题:实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛,第二个问题:创作无愧于时代的优秀作品,第三个问题:坚持以人民为中心的创作导向,第四个问题:中国精神是社会主义文艺的灵魂,第五个问题:加强和改进党对文艺工作的领导。这一重要讲话高屋建瓴,思想深刻,视野深邃, 内涵丰富,语言锤炼,是一篇马克思主义文艺观的纲领性文献,是指引当代中国文艺发展方向的根本遵循。一年来, 讲话精神对我国文艺发展提供了有力指引,文艺事业正呈现出欣欣向荣的新气象、好局面。2015年10月19日,习近平《在文艺工作座谈会上的讲话》单行本已由人民出版社正式出版,即日起在全国新华书店发行。

3.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇三

1.认真总结上半年全省新农村建设取得的重要成绩

今年是我省实施的第一批新农村建设“千村示范、万村提升”工程的收官之年，也是着手启动第二批“千村示范、万村提升”工程的谋划之年，是处在全省新农村建设取得阶段性成果和重大进展基础之上向更高目标、更高水平、更大规模推进的关键时间节点，也是在加快吉林振兴和发展、让城乡居民生活更加美好的大背景下着力推进新农村建设的重要时期。半年多来，在省委省政府的正确领导下，在省农委党组精心谋划和高度重视下，全省各级党委政府和有关部门单位精心组织、全力推动、合力攻坚，特别是我们各级新农村办积极作为、拼搏进取、奋力开拓，继续延续和深化了多年来开创的全省新农村建设大好局面，全省新农村建设继续上水平、上规模，登上了新的台阶。概括起来，上半年的全省新农村建设有以下几个特点：

第一，坚持高标准建设，标兵村和样板村群建设实现新突破。应该说，通过前两年的新农村建设，我省涌现出了一大先进典型，客观地讲，到去年底全省1000个示范村形成了“2、3、5”建设格局，即标兵村达到200个左右，先进村达到300个左右，达标村在500个左右。今年上半年，各地加大投入，继续提高标准，全省示范村建设形成了标兵村300个左右、先进村300个左右、达标村400个左右的新格局。同时，每个市（州）还集中打造了2～3个样板村群，做到了集中布点、集中投入、集中武装、集中建设，引领示范作用越来越强。在打造标兵村和样板村群上，各地普遍做到了5个结合，即科学规划与统一改造相结合，集中连片建设与整乡、整村推进相结合，突出农村基础设施建设与全面提升農村人居环境水平相结合，推进农村物质文明与推进农村精神文明、政治文明和生态文明相结合，加强领导、扩大帮扶与增加投入相结合。在这方面，今年长春市重点建设一批基础设施完善、公益事业配套、产业基础雄厚、农民生活富裕、文化生活丰富的标杆村和标兵村，即重点打造了陈家店、红光、新农家、任家4个新农村建设标杆村，长吉北线等7个样板村带，重点整治乡容村貌，建设新农村魅力村庄和靓丽风景线。白城市采取涉农资金项目进行集中整合投入的方式，市委市政府组织实施了“富民、强村、固基”为主要内容的新农村三项工程建设，重点打造100个标兵村，改变了过去笼统抓、典型不过硬的工作方式。松原市实施四县两区50个农村社区服务建设试点，重点打造5个样板村群，取得了一定成效。长白山管委会采取集中建村的方式，打造新农村建设典型。

第二，坚持开展集中攻坚，农村环境综合整治实现新突破。治理农村脏乱差，切实加强农村基础设施建设，改善农民人居环境，是今年上半年全省新农村建设重要突破口，也是一大亮点。在环境整治上，各地普遍加大了沿铁路线、公路线、旅游线和环城“三线一环”环境整治的力度，加大了连片整治和整村整屯整治的力度，加大了农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设的力度，加大了村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设的力度，加大了新农村与生态村结合建设的力度，从根本上改变了过去前清后乱、前建后脏、前管后弃的局面，有不少的地方都建立了城管下乡制度、经费保障制度、环境卫生分段分项管理制度，促进了环境整治工作向制度化、常态化、高效化方向发展。比如，今年上半年通化市加大了农村环境整治力度，通化县投入2亿元，对160个行政村进行环境连片整治，同时还组织乡村和农民投入926万元，对过去院墙进行了全面提升修缮，总规模达到71236延长米，做到了全县所有村屯院墙提升建设一次性达标完成；梅河口市沿“三线一环”建设仿古围墙，每延长米投入450元，建设规模达到56190延长米。四平市开展了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。

第三，坚持多方面筹措资金，新农村建设投入实现新突破。在省级新农村建设专项资金的辐射引导下，各级财政进一步加大新农村建设投入力度，形成了省、市、县、乡四级财政共聚财力和社会各方面共同支持新农村建设的大好局面。到6月末，全省各地累计投入新农村建设资金23.88亿元，其中各级财政专项资金投入2.07亿元，各级部门和单位帮扶投入0.95亿元，整合项目656个、资金8.62亿元，社会和个人捐助投入994.4万元，村集体和农民投入11.25亿元。今年延边州推进新农村建设力度最大，各级财政投入的资金达到9360万元，比去年增加近2倍。其中，州财政安排了300万元的专项奖励资金，敦化市落实了2000万元，延吉落实1000万元，安图、汪清、图们、和龙也分别落实了500～700万元专项资金。吉林市共落实新农村建设专项资金、基层党组织建设百村试点专项资金和三化统筹示范区建设专项资金2500万元。白山市县两级也加大了专项资金投入，总量近亿元，使省级专项资金直接带动效应达7倍以上，极大地推动了新农村建设的开展。

第四，坚持不断强化领导，新农村建设推动力度实现新突破。去年7月19日全省新农村建设现场会议之后，全省各地掀起了贯彻落实省委省政府关于加强新农村建设的热潮，都纷纷召开各种会议和组织大型工程贯彻落实省里的会议精神。延边州召开了由县（市）党委主要领导和分管领导、乡镇主要负责人及99个州直包保部门共计200多人参加的新农村建设工作会议，省委常委、州委书记张安顺到会并作重要讲话，对深入实施“千村示范、万村提升”工程作出了深入部署。四平市委召开常委会、市政府召开常务会议专题研究新农村建设工作，人大、政协对全市新农村建设工作也集中调研，在全市农村工作会议上市委副书记王振才对农村环境整治工作进行了专题部署。梨树县设立200万元资金对新农村建设好的乡镇、村在年末进行表彰奖励，并制定了对做出突出贡献的党委书记享受副县级工资待遇，对做出突出贡献的村书记享受副乡局级工资待遇的政策。辽源市实施新农村建设以奖代补政策，确定表彰优秀样板村5个、先进示范村5个，优秀示范项目6个，以奖代补资金达到100万元。同时，全省各地还普遍加强了帮扶工作、项目建设、档案建立、专项资金监管和万名村干部培训工作，保证了新农村建设各项工作的顺利展开。

3.切实加强市（州）和长白山管委会新农村办的职能作用

多年的实践证明，哪个地区党委政府重视新农村工作，哪个地区新农村建设就会在短时期内实现历史性新突破，相反哪个地方党委政府忽视了新农村建设工作，那里的新农村建设就会出现滑坡甚至倒退，这一点大家有目共睹。所以说，地区这个层级太重要了，尤其是对新农村建设的推动起到了至关重要和决定性的作用。因此，有必要强调一下如何发挥市（州）和长白山管委会新农村办职能作用问题。首先，我们要弄清楚市（州）这个层级在新农村建设中的战略地位。应该说，省里这个层级主要是工作推动和宏观指导，主要工作方式是下发文件、召开会议、调查研究和出台政策；县（市、区）这个层级主要是贯彻落实上级党委政府有关新农村建设的部署，结合本地实际抓好落实，更侧重于实际操作；而市（州）这个层级处于省和县之间的特殊位置，既有宏观指导，又有微观落实，既有工作部署，又有考核推动等作用，位置特殊，作用显要。其次，我们要弄清楚市（州）新农村办在推动新农村建设中的重要作用。市（州）和长白山管委会新农村办是当地党委、政府新农村建设的参谋部，发挥着综合协调、督查指导、政策研究、宣传培训等重要职能作用，这个参谋部工作到位了，当地党委、政府对新农村建设就能够引起重视，领导重视了，整个地区的新农村建设就能掀起高潮。如果我们地区新农村办不想事、不谋事、不干事，不主动出击、不积极作为，当地的党委、政府也只能把新农村建设作为“三农”的一项常规工作进行安排部署，那里的新农村建设也就失去了统领“三农”的地位和作用，新农村建设位置摆不上去，也就很难开创新的局面。第三，我们要弄清楚市（州）新农村办肩负的工作任务。从以往的经验来看，要想打开新农村建设工作局面，我们必须做好以下10项工作：每年都要积极争取将新农村建设工作提交到当地党委、政府的常委会、常务会议进行专题研究，研究出台重大决定和政策性措施，出台有关文件；每年都要积极争取以市（州）党委和政府的名义召开一次大规模、高层次的新农村建设工作会议、或现场会议、督促检查会议；每年年终的时候要积极争取对各县（市、区）、乡（镇）和示范村新农村建设情况进行考核评比，在农村工作会议或新农村建设专项工作会议上进行表彰奖励；积极争取副地级以上的领导每年到所帮扶的点现场办公1次，协调资金项目，帮助解决实际问题；积极争取本级人大、政协领导视察新农村建设工作，营造良好的新农村建设宣传氛围；积极争取设立一定规模的本级新农村建设专项资金，重点用于对各级干部的工作奖励；积极推动县（市、区）设立专项资金，用于项目补贴和工作表彰奖励；积极组织县（市、区）每年到省内、省外考察新农村建设1次以上；开展新农村建设培训工作，总结先进典型，推广典型经验；全面完成省里交办的各项工作任务，保质保量，争排头，创一流。有的地方，加强了本地区的新农村项目建设督促检查和专项资金管理，加强了新农村建设的安全工作，等等，做了大量的工作，我们一定要坚持和完善，不断提高工作质量和水平，增强工作的预见性和创造性，努力把新农村建设工作做得更扎实、更富有成效。第四，我们要弄清楚加强市（州）新农村办的建设所必备的工作条件。我认为市（州）级新农村办公室必须具备以下条件：要有编制部门批准的专门工作机构和完善的工作职能，起码是参照公务员管理；要配备得力的工作人员，配备的人员要有“三农”工作经验，具有研究政策、解决问题和比较强的文字综合能力；要有现代化的办公手段、必备的办公室和必要的交通工具；每年争取工作经费10万元以上；建立新农村建设管理档案。我讲的这些条件都是起码的条件，各地要积极创造更多的有利条件，为做好新农村建设工作提供强有力支撑。

同志们，这次会议虽然规模较小，但是研究的工作非常必要，非常及时，希望各地回去之后，要把会议精神向农委的主要领导和党委、政府分管领导认真汇报，全面落实这次会议精神，扎扎实实推进新农村建设各项工作，在较高起点基础上，进一步开創新农村建设新局面。

4.在全县组织工作座谈会上的讲话 篇四

同志们：

这次全县组织工作会议，是县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是认真贯彻全国和省、市组织工作会议及县委十届九次全会精神，回顾总结去年的组织工作，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作进行全面部署。县委对这次会议非常重视，进行了专题研究。下面，我根据部务会议研究的意见讲三个问题：

一、回顾去年工作，认真总结经验，进一步坚定做好组织工作的信心和决心

过去的一年，是**奋斗和跨越之年，是我县组织工作任务繁重艰巨的一年，也是各方面工作取得重要进展和突出成效的一年。一年来，全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照省委提出的“发展、结合、责任、创新、求实、形象”六方面要求，把加强执政能力建设贯穿组织工作的全过程，紧紧围绕建设全面小康社会奋斗目标，扎实工作，开拓进取，为我县经济和社会各项事业的发展提供了坚强的政治保证和组织保证。

1、领导班子和干部队伍的思想政治建设进一步加强。着眼于增强整体功能，努力优化领导班子结构。在去年县直单位领导班子和乡镇领导班子调整中，注重选拔年轻干部、高知识层次干部和外向型、复合型人才进入领导班子；重视使用优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部；积极推进县、乡两级领导班子的民主集中制建设，认真学习贯彻两个《条例》。县委班子及常委会组成人员和县纪委班子向200多位党代表和各基层党委主要负责人述职述廉，并接受民主评议和民主测评。在此基础上，组织各乡镇、县直机关领导班子及成员开展述职述廉和民主评议。建立健全了各级领导班子中心组学习制度，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，把“三个代表”重 1 要思想的学习贯彻不断引向深入。积极选送各级领导干部参加各类学习培训，培养他们的理论思维和战略思维，努力提高领导班子执政能力；认真贯彻“八个坚持、八个反对”，强化领导班子党风廉政建设，大力弘扬求真务实和老区精神，深入开展主题实践党日活动，切实增强领导班子解决自身问题的能力，促进领导班子的团结，巩固和发展全县各级领导班子“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

2、大规模培训干部工作全面展开。切实加强对干部教育培训工作的宏观管理，及时调整了县委干训领导小组成员，充分发挥组织部门的牵头抓总作用，把干部的理论培训、业务培训和技能培训统一纳入县委干部教育培训体系，实现“一盘棋”管理。县委党校建成中央党校远程教育网络及多媒体教室，不断改善办学条件，提高办学质量。同时，加大干部培训力度，县委党校全年共举办各类培训班**期，**人参加了培训学习，选送**位学员参加省、市党校、干校培训。我县还首次组织干部任职资格考试，有**人参加了考试，提高科级干部任职资格的能力。

3、干部人事制度改革大步推进。深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，运用、完善和深化公正机制，推进干部人事制度改革。认真总结我县两年多来“自荐公推”的干部人事制度改革实践，反复征求意见，修改完善《**县干部人事制度改革实施方案（试行）》，将有关我县干部人事制度改革资料汇编成册，严格按照《改革方案》要求选任干部，建立了干部考察预告、干部任免常委会、全委会票决等制度，扩大了干部工作中的民主，提高了干部选拔任用工作的水平。

4、干部监督管理制度进一步完善。修订完善了《关于进一步加强干部管理监督的实施办法（试行）》及相关配套文件，与中央颁布的五个法规文件相衔接，围绕实现“权责统一、能上能下”这个核心，以“竞争择优、科学评价、有效监督”为重点，以“扩大民主、完善制度”为途径，创新干部选任调配、考核评价、管理监督三个机制，以达到完善基层领导体制和工作机制的目的。2 在全县各行政、事业单位推行“三项制度”（即：班子议事制度、党务政务公开工作实施细则、财务规则），进一步加强管理监督。同时，围绕建立健全干部的监督管理机制，积极探索创新乡村干部管理监督机制，开展了民主评议乡村干部试点工作，取得了较好的工作效果。还建立了干部信访预警谈话和受处分干部回访谈话等制度，努力实现监督关口前移，把问题解决在萌芽状态。

5、人才工作得到重视。全国人才工作会议后，立即组织学习了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，成立县委人才工作领导小组，宣传全国人才工作会议精神。抓好人才调查、调研工作，配合省、市组发放人才工作调查问卷，组织有关部门分别就党政人才、企业人才、专业技术人才、乡土人才以及花菇、玩具等重点行业人才基本情况进行调查摸底。针对目前我县人才紧缺而且流失严重的现状，抓紧研究制定有关人才政策和《**县2004—2008年人才发展规划》。在人才工作上力求“三个突破”，即：突破所有制的阻隔，使人才高地优势及于不同的所有制经济组织；突破身份束缚，及于各级各类人才；突破地域局限，及于四海之内，实现把“一方水土集聚养育八方人才”与“不求所有，但求所在、所用”的有机结合。同时，我们十分重视老年人才资源开发，从政治上、经济上支持我县老年人才资源开发协会开展工作，并依托该协会做好老干部工作。

6、基层组织建设基础进一步夯实。组织开展农村党的建设“三级联创”分类竞赛活动，强化乡镇党委领导核心作用，突出执政能力建设，进一步舞强“龙头”。采取三项考评办法，加固农村战斗“堡垒”，即各乡镇对村级班子实行绩效考评，对村干部定期进行民主评议，并开展“优秀村干”和“十佳村主干”评选，以此激发乡村干部工作主动性和积极性。集中力量完成了村级换届扫尾工作，并对软弱涣散的村级组织班子进行了调整充实，对新任村主干进行了全面系统的岗前培训。从县直机关、企事业单位精心挑选下派了**名优秀中青年干部到各乡镇联动中心、村（社区）、非公有制企业、重点工程、重点项目进行挂职锻炼，挑选了**名 3 农业技术人员和有专长的干部组成科技特派员队伍，下派到各乡镇、行政村开展服务活动，县委组织部专门建立了下派干部档案，制定了下派干部管理办法，实行跟踪管理。深入开展村务公开民主管理工作，全县共确定**个行政村开展了村务民主听证县级试点，**个村开展了乡镇级试点工作，严格按照《福建省村务民主听证办法（试行）》规定组织实施，取得了明显成效。县上还确定了**个村务公开民主管理工作示范点和1个后进联系点，突出“抓两头带中间”，全面推进村务公开民主管理工作深入开展。同时，机关、社区和非公有制企业等党的基层组织建设得到全面推进。新成立非公有制企业党支部**家，社区“一居一支”组建率达到100%。同时，纵深推进农村社会服务联动网建设。立足实际，认真制定了《**县关于进一步深化农村社会服务联动网建设实施方案》。协调电信部门加强联动网网络建设，全县各乡镇统一专线联网，提升网络运行速度和质量。切实把乡镇干部全员纳入联动网管理，强化对乡镇干部抓联动服务实效的考核评价。县委组织部统一设计印制了《干部服务日记》，做到人手一册。各乡镇围绕主导产业，引导群众成立农产品生产流通协会或科技协会**个，初步形成了县、乡、村三级服务网络。

7、党员教育管理进一步加强。为做好开展保持共产党员先进性教育前期工作，加强党员教育管理，突出了“五抓”：一是抓发展党员工作。制定工作计划，对存在三年未发展党员和女党员空白村实行跟踪管理，全县共发展党员**名，确定培养入党积极分子**名，彻底消除三年未发展党员村。二是抓党员服务区工作。确定了**村、**等**个村作为开展党员服务区活动试点，取得了初步成效。三是抓党员示范服务活动。县上确定了示范点进行指导扶持，积极培育，树立和推广典型，在**之窗网站设立“永远的先锋队”网页，专题报道党员、党组织和“十佳村主干”等先进典型事迹，大力宣传身边典型。四是抓党员和党组织的调查摸底。组织对全县党员和党组织状况进行调查摸底，探索党员分类管理办法，对全县流动党员和困难党员进行登记造册。并印发调 4 查问卷**多份，对开展共产党员先进性教育问题广泛征求基层党员意见和建议。全县各级党组织开展了庆祝建党**周年迎“七一”系列主题活动，强化对全体党员的革命传统教育，进一步弘扬老区精神，为今后开展保持共产党员先进性教育打下思想基础。五是抓党员电教工作。结合迎接庆祝建党**周年，全县共播放电教片**多片，受教育党员**多人次。依托县联动中心制作了“**县党员电教网页”，为党员提供了大量的实用技术电教片，进一步扩大了党员电教覆盖面。

8、自身建设取得明显成效。立足“五字”：公（公道正派）、快（便捷高效）、亲（亲民爱民）、高（高标准、严要求）、实（求真务实），进一步深化和拓展了学习教育活动。一是推行一人一课制，强化学习效果。在规定每人每天1小时读书活动的基础上，组织部每周五下午安排半天由部干部轮流上课，增强学习的针对性和有效性。根据省组《关于进一步加强组工干部教育培训工作的实施意见》，制定我县组工干部培训方案。组织全体干部于建党纪念日到老区甲坑开展“重走红军路”活动，加强对组工干部进行革命传统教育。组织干部到党校听取远程网络课程，扩展知识面。开通“**组工在线”网站，扩大对外交流；二是广泛宣传，征求意见。利用《**时讯》、“**组工在线”网站，宣传我县树组工干部集中学习教育活动情况，以组织部长名义发出致全县党员干部群众的一封信，广泛征求意见；三是进一步深刻剖析，狠抓整改。对照“八比较、八查找”的要求（对照比较思想，查找思想观念是否与时俱进；对照比较作风，查找是否务实、敬业；对照比较工作，查找工作是否扎实有效；对照比较服务，查找群众观念强不强；对照比较协作，查找是否讲团结、干实事；对照比较生活，查找是否廉洁自律；对照比较精神，查找发展意识强不强、办法多不多；对照比较能力，查找学习、创新能力强不强），组织干部进一步深刻反思，写出自我剖析材料，制定整改计划，限期整改；四是实行全员目标绩效考评，狠抓工作落实。根据工作任务，分解出重点工作17项，落实到人，初步建立起了快速接 5 受、快速落实、快速反馈、高质完成任务的“三快一高”工作机制，树立了公道正派的组工干部形象。

此外，各级党组织高度重视老干部工作，确保老干部的政治、生活待遇得到较好落实。切实抓好机关党组织的思想、组织和作风建设，机关党建活力进一步增强。各乡镇、县直各部门在“七一”和春节前夕相继开展了困难党员的走访慰问活动和扶贫帮困工作，增强了党组织的向心力和凝聚力。

这些成绩的取得，是上级组织部门的正确指导和县委高度重视、加强领导的结果，是各级党组织和广大党员干部积极支持、大胆实践的结果，同时也是广大组工干部开拓进取、努力工作的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到新形势新任务对党的建设和组织工作提出了新要求和新挑战，我们工作中还存在急待解决的一些问题，主要是：干部人事制度改革中的一些难点问题，如建立科学合理的干部政绩考核评价体系和干部激励机制等还未取得根本性的突破；干部教育培训的针对性和实效性还不够强；基层党组织建设基础有待进一步夯实；党管人才的工作格局尚未形成，人才队伍现状与我县的经济社会发展水平还不相适应等。对此，我们必须认真研究，切实解决。

二、明确目标要求，突出工作重点，全面落实今年组织工作的各项任务

**年组织工作的总的要求是：即要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和全国、省、市组织工作会议精神，紧紧抓住执政能力建设这条主线，努力使我县组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，保证中央、省、市和县委重大决策的有效贯彻落实，推动我县各项事业的发展。

（一）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强党员队伍建设

开展保持共产党员先进性教育活动是当前和今后一个时期的重要政治任务，县委已经作了具体部署和动员，现在关键靠各基 6 层党组织去狠抓落实，各基层党组织要统筹安排，精心组织，切实做到“六个贯彻始终”。要通过开展先进性教育活动，着力解决好党员队伍中存在的结构不优、党性不纯、能力不强、素质不高等问题，充分发挥广大党员在促进经济社会发展中的先锋模范作用，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。因此，要切实在落实责任上下工夫，各基层党组织负责人要切实履行好第一责任人和直接责任人的责任，带头学习、带头宣讲、带头抓点、带头督查、带头整改。要在宣传发动上造氛围，把抓好开展先进性教育的宣传发动和思想引导工作贯穿于整个活动的始终，注意发现、培育、总结和推广一批党员先进典型，发挥典型的示范引导作用，形成党员人人讲先进、学先进、争先进的氛围。要在调查研究上找问题，以各基层党支部为单位深入调查研究，广泛征求党员群众意见和建议，查找党组织和党员队伍中存在的突出问题，认真寻找措施办法，教育、管理、监督多管齐下，有针对性地加以解决。要在督查指导上保质量，各基层党委都要成立党员先进性教育督查组，下派到各基层党支部指导工作开展，把督查工作当作搞好党员先进性教育工作的强有力手段，保证整个教育活动的高质量顺利开展。要在边学边改上求实效，把整改贯穿于教育活动的全过程，坚持边学边改，边查边改，紧密联系实际解决问题。要坚持高标准，严要求，规范运作，并积极探索建立“保持共产党员先进性”评价体系，以开展民主评议党员为切入点，进一步疏通党员“出口”，并使之融入到党员日常教育管理之中，融入到干部的培养选拔之中，融入到基层党组织的经常性建设之中，着力提高党员素质，塑造党员新形象，促使广大党员“走前列、作表率、争一流”，始终保持党组织的纯洁性和共产党员的先进性。对党委、组织部门的同志而言，要坚持标准、体现特色、解决问题、务求实效。要总结完善教育活动的成功做法，进一步抓好对党员的经常性教育管理工作，重视加强对流动党员的教育管理，不断巩固和扩大工作成效。进一步贯彻落实全国发展党员工作会议精神，认真做好在社会各阶层 7 的发展党员工作，从整体上提高党员队伍的综合素质。

（二）以思想政治建设为重点，进一步加强领导班子和领导干部队伍建设

1、坚持理论武装，深入学习贯彻十七届四中全会精神。要按照中央和省、市委的部署和要求，把十七届四中全会精神的学习作为党的建设和组织工作的头等大事来抓，按照中组部《关于对各级干部进行十七届四中全会精神培训的实施意见》的要求，制订详细的计划，加强统一组织和部署，通过专题培训班、知识讲座、中心组学习、集中研讨等形式，有计划、有步骤地组织领导班子和党员干部深入学习，把学习十七届四中全会精神与实践“三个代表”重要思想结合起来，与开展保持共产党员先进性教育结合起来，与创新农村基层组织建设工作机制结合起来。各党委中心组要把加强执政能力建设作为学习重点，以中心组学习带动各个层面的学习。以学习贯彻十七届四中全会精神推进“三个代表”重要思想的学习贯彻，努力克服“学得差不多、学多学少差不多”、“学不出新意”等不正确的思想观念，不断增强对学习“三个代表”重要思想意义的认知力和贯彻“三个代表”重要思想的执行力，使“三个代表”重要思想成为每个党员干部党性锻炼的必修课和自觉行动，使广大党员干部真正掌握“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质，把“三个代表”重要思想转化为立党为公、执政为民的执政理念，转化为求真务实抓落实的执政作风，转化为指导工作实践执政能力。

2、培养战略思维，努力提高领导班子的执政水平。县委围绕找准定位、发挥作用这一目的，客观辨证地审视县情，换个角度看**，立足东北翼，对接长三角，积极呼应，主动融入。广大干部尤其是领导干部要加强对区域经济理论和构建和谐社会理论的学习，坚持想大事、议大事、抓大事，抓住主要矛盾，正确处理改革发展稳定的关系，努力提高领导干部统揽全局工作的领导水平和应对复杂局面及突发事件的领导水平；进一步健全和完善执行民主集中制的各项制度，充分发挥领导班子整体效能，提高领 8 导班子和领导干部的执政能力。

3、突出“三项教育”，切实加强干部作风建设。一是抓好科学的发展观教育。教育引导各级干部深刻理解和准确把握全面、协调、可持续发展的科学内涵，自觉坚持“五个统筹”。既要增加经济总量和发展后劲，又要提高经济质量和人均水平；既要抓好经济建设，又要促进社会全面进步和人的全面发展；既要搞好县乡城镇建设，又要繁荣发展农村；既要加强硬环境建设，又要注意改善软环境；既要立足当前发展，又要实现可持续发展。二是抓好正确的政绩观教育。要充分认识真正的政绩是全面、协调、可持续发展的政绩，是“为官一任、造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应当经得起群众、实践和历史的检验，而不是做给上级看的，更不能出于自己的私利。要教育引导广大干部忠实实践党的宗旨，按照“立党为公、执政为民”的要求，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机地统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务。三是抓好群众观点的教育。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以一种时不我待、只争朝夕的精神状态，敢于知难而进、迎难而上，抢着把工作往前赶，不断把工作向前推；以一种求真务实、狠抓落实的作风，听实话、摸实情，出实招、见实效，提倡提速增效，抓落实中敢动真格；以一种于细微之处抓工作的方法，能够大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。

（三）以实现干部工作的科学化、民主化、制度化为目标，不断推进干部人事制度改革

1、深入贯彻落实全国深化干部人事制度改革工作会议精神和中央下发的“5+1”法规性文件，进一步健全完善干部制度体系。进一步落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，推行和完善民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、全委会票决及党政领导干部辞职等制度，逐步建立组织推荐、群众推荐、领导干部推荐、个人自荐相结合的推荐干部制度。要进一步健全完善差额考察、考察预告和试用期制度，深化和完善中层干部竞 9 争上岗制度、公务员逢进必考制度，进一步完善《**县干部人事制度改革实施方案》及有关干部监督管理和考核评议的配套文件，推进“自荐公推”的干部人事制度改革。抓好《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实。加大干部交流力度，盘活干部资源，增强干部队伍活力。

2、按照树立正确的政绩观的要求，积极探索加强和改进对领导班子、领导干部的经常性考察工作，改进和完善实绩考核制度。全面实行干部工作绩效考评，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系，积极深入到经济建设的主战场、急难险重的环境中，在重大项目和工程的督导中考察识别干部，真正做到在实践当中看德才、验政绩，变“伯乐相马”为“赛场选马”。同时进一步健全完善干部述职述廉和民主评议制度，使考核、考察结果能够全面、客观准确地反映领导班子和领导干部的德才表现和工作情况。进一步加大不称职、不胜任现职领导干部的调整力度，细化干部“下”的标准，特别对那些因循守旧不干事、能力平平不负责、熬年头拉关系、长期打不开工作局面的干部，通过机制创新坚决调整下来，绝不能让事业迁就人。

3、进一步完善和落实“三项制度”，切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督。进一步健全完善推荐干部责任制、考察责任制和干部选拔任用工作责任追究制度，努力把干部选拔任用监督工作落到实处。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，进一步加大对乡镇和有干部任用权的部门落实《条例》情况的督促检查，认真查处群众反映干部工作中存在的问题，纠正和防止选人用人中出现的问题。严格执行县委《关于进一步加强干部管理监督的实施办法》及相关配套文件，加大对全县各行政、事业单位推行“三项制度”（即：班子议事制度、党务政务公开工作实施细则、财务规则）落实情况的督促检查，使干部队伍的管理步入规范化、制度化、科学化。

（四）以培育干部教育培训载体为手段，加大干部培训教育力度

1、认真贯彻中央即将出台的《干部教育培训工作条例（试行）》。根据中央即将出台的《干部教育培训工作条例（试行）》，结合我县实际，研究制定具体实施方案。深入贯彻落实省、市委关于开展大规模培训干部工作的实施意见，制定出台关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见，建立抓班子思想政治建设责任制，推进我县大规模培训干部工作科学化、制度化、规范化。坚持把学习“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神摆在首位，把思想政治建设作为加强干部教育培训的重要内容，与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与在领导干部中开展“学习谷文昌、树立和落实正确政绩观”教育活动结合起来。按照十七大提出的“五种能力”和十七届四中全会提出的五大能力的总体要求，认真抓好干部的政治理论教育和党性教育，提高领导班子和领导干部引领发展、理论运用、总揽全局、善于协调、选人用人、依法行政、开拓创新、狠抓落实、廉洁自律、化解矛盾十个方面能力。进一步坚持和完善民主集中制，努力造就一支党的执政主体的骨干。

2、创新形式，发挥培训主渠道作用。继续发挥党校培养的主渠道作用，在抓好中长期培训的同时，办好形式多样的短期培训班。加大改革创新力度，在继承传统培训方法的基础上，推动干部教育培训部门深化教学改革，尝试开展案例教学、情景模拟教学、互动式教学、研讨式教学，把干部教育培训过程作为释疑解惑、启发思路的有效途径，把干部教育的培训班办成是研讨问题、经验交流、优势互补的培训班和活力创造的中心。依托县委党校的中央党校远程教育网络，适时组织干部参加远程教育培训。依托县联动中心制作了“**县党员电教网页”，将大量实用技术电教片采集到网页上，让全体培训对象自主选择和使用这些资源。

3、落实培训措施，增强教育培训实效。为确保干部教育培训工作落到实处，各基层党委要切实加强领导，由分管领导具体抓好落实，有关单位要密切配合、分工负责，建立分级分类管理的干部教育培训管理体制，组织部将制定全面培训规划和分步骤实 11 施意见，同时列出培训菜单，供广大干部进行选择。同时，按照“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的要求，扩大干部教育培训工作覆盖面，增加培训班次和培训人数，确保全县每年抽调三分之一左右的干部参加各类培训，力争在2008年以前把全县在职干部普遍轮训一遍。坚持教育培训与实践锻炼两手抓，以山海协作为依托，有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地培训，选送有发展潜力的年轻干部到省市有关部门上挂锻炼，选派干部到经济发达地区去蹲点学习，继续抓好大规模下派干部到基层农村和社区去实践磨练，形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。

（五）以实施人才强县战略为动力，进一步加强人才工作

1、要树立科学的人才观，进一步增强实施人才强县战略的紧迫感和使命感。胡锦涛总书记在全国人才工作会议提出了“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”和“以人为本”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观。各级各部门务必从发展战略的高度充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，把促进发展作为人才工作的根本出发点，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选用人才，下大力气构筑素质人才高地，努力创造人才辈出的生动局面，为改革和发展提供人才支持和智力保障。

2、要制定政策，着力抓好培养、吸引、使用人才三个关键环节。要抓紧出台、完善和实行人才有关的一系列政策，着眼于全面提高人才素质，抓好各类人才的在职培训、继续教育和终身教育，尤其要加强对中青年党政领导人才、企业经营管理人才、高层次专业技术人才的培养。同时，要坚持引才与引智相结合，积极探索“柔性”人才工作机制，按照“不求所有、但求所在所用”的原则，广泛吸引各地专家为我县经济和社会发展服务。要着眼于人尽其才、才尽其用，做好人才的选拔使用工作，对各类优秀人才大胆使用，委以重任，尤其要让各类优秀青年人才挑重担，为他们施展才能提供更大的空间和更多的机会，使他们在实践中 12 得到磨练提高。

3、要坚持党管人才原则，努力营造人才辈出、人尽其才的社会环境。认真研究制定我县《关于进一步加强和改革人才工作的实施意见》和“十一五”人才规划，评选一批优秀拔尖人才，建立**县人才信息库。着手建立“**县人才资源开发专项基金”，形成由政府、用人单位、社会共同出资奖励人才的长效机制。要努力构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。加快建立广纳群贤、充满活力的用人机制，真正让那些想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。要加快建立有利于留住人才、人尽其才的收入分配办法和途径，从教育培养、引进使用、激励保障等各个方面，形成操作性、实践性强的人才政策体系，使我县的人才工作逐步走上制度化、规范化轨道。

（六）以创新基层组织建设工作机制为抓手，着力提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力

1、以开展民主评议乡、村干部工作为切入点，创新农村基层组织建设工作机制。要充分认识创新农村基层组织建设工作机制的重要性和紧迫性，将其作为基础性、全局性、前瞻性、根本性的工作抓紧抓好。按照县委提出的“五个结合”要求，即：把坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主有机地结合起来；把组织评价干部和群众民主评议干部结合起来；把干部的选任调配、管理监督、考核评价有机结合起来；与行之有效的各种制度的完善有机结合起来；与加强对乡村干部的教育培训、关心爱护结合起来。坚持积极稳妥、分类指导、循序渐进的原则，全面动员、全面部署，重点突破，以点带面推进工作深入开展。要注重把握和增强实效性、针对性、可操作性，体现方向性，结合各乡镇实际，制定好具体实施办法，用真正的效果来检验机制创新的可行性。要研究、探讨、分析科学运用评议的结果，根据有关法律法规，严格兑现奖惩。要按照县委关于开展干部驻村服务工作的有关要求，建立健全干部驻村服务相关制度，推进农村各项工作深 13 入开展，切实加强农村基层组织建设，提高农村基层组织的执政能力。各乡镇要切实加强组织领导，确保创新乡村干部管理监督机制工作顺利开展。要成立创新农村基层组织建设工作机制领导小组，形成“党委组织领导，党政齐抓共管，一把手亲自抓，有关人员具体落实”的领导体制和工作格局。要在去年乡镇干部纳入农村社会服务联动网管理的基础上，进一步明确所有乡镇驻村干部均作为乡镇联动中心特派员驻村，把服务责任落实到岗到人。县委组织部将加强对创新工作的全面跟踪督查，及时纠正工作偏差，指导总结工作经验，真正“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”。通过农村基层组织建设工作机制创新，要使县委提出的“让领导班子强起来、干部作风正起来”和“人要下去、事要帮忙、情要投入、责要落实”的要求真正落到实处，按照开展农村基层组织党的建设“三级联创”活动要求，全面实现农村基层组织“五个好”的目标。

2、以全面开展村务公开民主管理工作为突破口，积极推进农村民主政治建设进程。加大村务公开民主管理工作示范村培育力度，在巩固提高去年确定的全县**个示范村基础上，各乡镇再重新筛选确定**个村作为示范村建设，进行重点指导培育，要突出把省、市、县下派干部挂点村、经济发展重点村、公路沿线村、群众信访重点村培育成先进示范村。要顺应民心，推行村务公开“群众点题”的办法，做到群众想知道什么就公开什么，提高村务公开质量和群众的公认度。各乡镇党委要督促包村干部抓好村务公开工作落实，特别是要对村里的资产和债务情况要进行全面重新登记和公开，盘清家底，切实做到村财情况入户公开，让群众心中有数，实施监督，避免集体资产流失。要严格监督、严格管理，推行“村账委托代理”管村财。要充分发挥村务监督小组的职能作用，各乡镇要分期分批开展村务监督小组成员的培训工作，通过三年努力，把村务监督小组全面轮训一遍。在推行村账委托代理制的基础上，各乡镇要实行村账电算化管理，将各村财务账目录入电脑，进行网上公开。要全面推行“一事一议”村务 14 民主听证制度，做到“村务协商”聚民心、团结民力促发展。要把好听证议题选定关、听证代表人选关、听证程序关、听证结果落实关。要建立健全工作档案，随时备查。要及时总结工作经验，不断创新方式方法，确保民主听证工作取得明显实效，最终形成制度坚持下去。

3、以深化农村社会服务联动网建设为载体，促进农村经济快速发展。进一步整合干部资源，按照乡镇干部分工职责和专业特长，对全体乡镇干部进行分组编排，根据各乡镇实际设立相关服务组，如设立驻村服务队伍、政务服务组、产业服务组、计划生育服务组、招商引资服务组、农村应急服务组、科技服务组、资金服务组等等，每组由若干人员组成，每组要制定责任目标，细化量化考评方案，年终进行量化考评，根据考评结果兑现奖惩，以进一步发挥乡镇干部整体效能。要深入开展“以干部驻村为基础、乡村干部为主体、联动网为依托、乡镇为支撑、服务群众为主要内容”的县、乡、村联动便民服务工作，通过建立“干部驻村、掌握民情、综合反馈、统筹协调、分解承办、联动服务解决问题”的工作机制，切实帮助农民群众解决实际困难和问题。要在原有服务项目的基础上，进一步强化服务功能。突出强化科技服务，大力推广农村实用技术，开展多层次多形式的实用技术培训，提高农民的素质，不断增加农业的科技含量。县、乡联动中心要密切协调配合，进一步整合科技特派员资源，深入开展“科技赶墟”等流动巡回服务工作。要鼓励科技人员深入一线办示范、抓典型，加快科技示范点、示范户、示范基地建设，扩大示范面，领着干、促着干；要突出优化信息服务，加强网络的运用与服务工作，充分发挥网络资源优势，把工作重点放在信息的采集、发布和使用上，真正使网络经济转起来、热起来，有效发挥信息指导农产品营销、带动结构调整的作用；要突出资金信贷服务，各乡镇联动中心要与农村信用社紧密联手，充分发挥作用，解决资金服务紧缺问题，要通过组建信用促进会的形式，加大为农民提供资金信贷服务力度，切实解决农村发展 15 资金紧缺问题。要在充分发挥乡镇联动中心“总指挥部”、“调度室”作用的基础上，进一步强化维稳功能。把“平安**”建设内容纳入联动服务范畴，积极开展矛盾纠纷调解排查，通过组建应急服务队伍，加强严防和群治工作，主动帮助群众化解矛盾纠纷，认真解决各类突发事件，帮助群众减少自然灾害损失，保护群众生命财产安全，维护社会稳定。要在建立健全联动工作机制的基础上，进一步强化辐射功能。

4、以开展城市党的建设“三级联创”活动为依托，加强非公、社区和机关、学校等领域的党建工作。要认真贯彻落实全省非公有制经济组织党的建设工作会议精神，按照《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的实施意见》，深入开展创建非公有制经济组织党组织“五个好”活动，重点研究探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的工作机制和方法，立足于为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解、为员工所支持，在发挥作用中体现党的先进性，扩大党的影响力，努力实现“六个一”目标。即有一个好的支部书记，有一支好的党员队伍，有一套健全的党建工作制度，有一套好的工作思路，有一个规范的党员活动室，有一支高质量的入党积极分子队伍。通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，努力在**年内使**名以上员工的企业有党员，**名以上员工的企业有党组织。在社区党建方面，坚持以服务群众为中心，根据我县社区党建工作的现状，重点抓好四项工作：一是抓示范。积极培育在全县领先的“亮点社区”，以典型的示范和辐射作用，推动我县的社区党建工作。二是抓组织。今年要在社区组建完成的基础上，研究制订《社区党支部工作细则》，推进社区党建工作的制度化和规范化建设。三是抓服务。针对社区内的老弱病残、下岗失业、特困家庭等弱势群体，建设健全社会保障网，为政府分忧，为群众解难。针对辖区内的普通居民，建设完善便民利民的社区服务联动中心，使居民群众的一般性服务要求不出社区。四是抓队伍。积极选派一些优秀年轻干部到社区工作，加强对现职社区工作者的教育培训，提高社区工作者的整 16 体素质。同时，立足机关的工作任务和自身特点，扎实推进机关党建工作创新。进一步发挥党员教师的先锋模范作用，不断推进中小学校党建工作。并进一步做好停产、关闭、破产国有企业的党建工作。

（七）以强化服务为基础，进一步做好老干部工作 胡锦涛总书记多次强调指出：“做好老干部工作事关大局，十分重要”。老干部是党和国家的宝贵财富，各级各部门要进一步提高对老干部工作重要性的认识，切实增强做好老干部工作的责任感和自觉性。要不折不扣地按照国家规定落实好老干部的政治待遇和各项生活待遇，确保他们政治上有地位，生活上有保障，使他们愉快地安度晚年。各级领导干部要认真学习和掌握老干部工作政策，进一步增进对老干部的感情，无论在任何时候，对老干部的历史功绩都不能忘记，对老干部的重要作用不能低估。要切实引导和发挥好老干部关心政治、关注发展的热情，高度重视和认真听取他们提出的意见和建议，注重用他们的丰富经验来提高我们领导各项工作的能力和水平。要进一步落实好离退休干部的政治待遇，大力加强老干部思想政治工作，以党委为单位，以老干部党支部为依托，采取灵活多样的形式，组织老干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神。单位要提供必要的学习材料和场所，坚持以学促教、寓教于乐，创造条件办好老年教育，做到“老有所学，老有所为”。要定期向老干部通报情况，使老干部及时了解国内外形势以及党和国家的大政方针。要全面落实好离退休干部的生活待遇。各单位要认真抓好老干部“两费”落实。重点要解决好离退休干部的医药费。要重视做好老干部信访工作，对他们反映的问题，能解决的要抓紧办、优先办，不能解决的也要耐心细致的做好解释工作，做到件件有回音。

（八）以坚持公道正派为主题，进一步加强自身建设

借鉴和运用“树组工干部形象”集中学习教育活动的成果，抓住增能力、树形象、当表率三个重点环节，真正把组织部门建 17 设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。

一要当好顾全大局的表率。当前，党的建设和组织工作面临的任务、需要研究解决的问题很多。广大组工干部和党务干部要以时不我待的精神，带头学习各方面的基本知识，加强对履行岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，做到“专”与“博”相结合，求知与修身相结合，使知识结构更加合理，个人素质全面提高，以对党和人民高度负责的精神慎用权、用好权。

二要当好公道正派的表率。要把公道正派作为组工干部的一种人格力量来强化，一种精神境界来追求，一项政治纪律来遵守，不管时代发生什么变化，公道正派的理念都不能忘，公道正派的传统都不能丢，公道正派的要求都不能变。要按照“五坚持、五不准”的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，为党委把好选人用人关。对那些热衷于拉关系、找门子、跑官要官者，要坚决顶住，宁可得罪人，也不能损害党的事业。要践行维护公道正派形象的格言、遵守《福建省组工干部公道正派十条守则》，在一言一行中自觉维护公道正派形象。

三要当好与时俱进的表率。全体组工干部和党务干部要牢固树立对党的事业高度负责的精神、争创一流业绩的意识、勇于创新的观念，打牢创新的思想基础；要围绕建设****这一中心任务进行实践，多深入基层和艰苦的地方探索实践经验，全面提高开拓创新的能力。坚持不懈地开展学习型机关活动、工作无差错活动、业务技能竞赛活动、工作绩效考评活动，不断增强组工干部整体创新的能力。

四要当好转变作风的表率。服务发展、服务大局、服务基层和群众、服务党员和干部是组织部门和组织工作的根本任务，组工干部转变作风最重要的是要转变服务态度，提高服务质量。要坚持高标准、严要求，大力营造想干事、敢干事、会干事、肯干事、干成事的氛围。从点滴做起，从平时做起，从自己做起，自觉养成谦虚谨慎的作风，热情平等对待一切服务对象，养成认真负责的作风，要在调查研究的基础上改进服务方式，养成求真务 18 实的作风，按照快速接受、快速落实、快速反馈、高质完成任务的“三快一高”工作机制，养成雷厉风行的作风，以奋发有为的精神状态和富有成效的工作，努力提高组织工作水平。

五要当好清正廉洁的表率。组工干部和党务干部要加强党性修养、加强世界观改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守廉洁自律的规定，自觉践行廉政承诺，始终保持共产党员的先进性。要有强烈的自律意识，自觉做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等；要有甘于奉献的精神，保持进取心和“平常心”的统一，既胸怀理想、锐意进取，又正确对待名利，把事业看重一点，把得失看轻一点，把名利看淡一点，自觉做到自重、自省、自警、自励。对上负责，不欺骗组织；对下负责，不糊弄基层群众，真正使组织部门成为干部之家、党员之家和人才之家。

三、统一思想，狠抓工作落实，努力推进组织工作整体上水平

一是要统一思想抓落实。党的十七大和十七届四中全会，为我们做好新时期的组织工作指明了方向。全县各级党组织必须从全局的高度充分认识做好党建和组织工作的重要性，进一步增强做好工作的紧迫感和责任感。把思想统一到学习贯彻“三个代表”重要思想上来，统一到建设****的大局上来，把抓好组织工作的政治责任转化为自觉行动。

二是要求真务实抓落实。胡锦涛总书记指出：“实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上”。实干兴邦，空谈误国。各级党组织都要坚持和发扬党的优良传统和作风，既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新，创造性地开展各项工作，又要脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔，扎扎实实地落实组织工作各项任务。广大党员干部特别是领导干部，要紧密联系建设全面小康社会、**的实践，19 坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，在深入基层调查研究、解决实际问题上下功夫，在推进重点工作的深化、拓展、延伸上下功夫，在不断建立健全组织工作的有效机制上下功夫，从而推动整体组织工作上水平。

三是要改革创新抓落实。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好组织工作的法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复杂性、动态性的特点，只有不断创新思路，不断改进工作方式、工作方法，才能使党建和组织工作跟上形势发展的步伐，真正做到与时俱进，谋到新处。当前，要在解决难点问题上求创新，在解决新问题上求创新，在继承借鉴中求创新。要争创工作特色，培育工作品牌，不断提升品牌的含金量。要在巩固和深化干部人事制度改革、农村社会服务联动网建设等原有品牌的基础上，进一步创新思维，催生一批既有**特色、又有广泛指导意义的组织工作品牌。同时，要坚持以观念创新带动工作创新和制度创新，并把组织工作放到信息化、网络化的社会大背景中来思考，依靠现代科技提升组织工作水平。积极探索“电子党务”、“网络党建”的新路子，加强信息交流与沟通，努力构建一个上下畅通、反应敏捷的组织工作信息网络，为开展组织工作提供快捷、高效、准确的服务。

5.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇五

今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，主要任务是回顾总结1-8月份全县招商引资工作，安排部署下一阶段的招商引资工作，动员全县各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想、更新观念、振奋精神、克难奋进，认真扎实做好招商引资工作，推动全县经济社会提速跨越发展。前面，县委张书记站在全局和战略的高度分析了当前形势下做好招商引资工作对促进县域经济提速跨越发展的重大现实意义，并对今后几个月的招商引资工作提出了具体要求；国顺副县长通报了1-8月份全县工业经济发展情况；立信副主任通报了招商引资工作情况；县财政局、招商局、园区办、供电局、地税局、建设银行分别就如何加强服务、做好下一步招商引资工作分别发了言，态度诚恳、措施积极，决心很大，希望大家立说立行，抓好落实；锦宁公司、华夏特钢公司、宏岩矿业公司、隆基公司、供港蔬菜基地、为民房地产公司分别就支持企业发展为我们提出了很好的建议，我们将科学对待，认真研究，力促我县招商引资工作再上新台阶。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定信心，汇集招商引资新干劲

今年以来，县委、政府坚持把大力招商引资作为扩增县域经济实力、拉动经济快速增长的一号工程，以项目建设为抓手，不断拓宽招商渠道，改善投资环境，提升服务水平，注重大招商、招大商，招商引资工作取得了新的显著成绩，有力拉动了县域经济的持续快速发展。1-8月份，全县招商引资到位资金达92.4亿元，比上年全年翻了一番多，完成目标任务的146%，占全区招商引资总任务的13.2%（700亿元），全年有望突破百亿元。在招商引资巨大成果的带动下，全县共完成固定资产投资74.3亿元，同比增长3.4倍；完成地方财政收入5.2亿元，增长23.1%；完成一般预算收入2.4亿元，增长40%；规模以上工业总产值达到45亿元，增长40%；全社会消费品零售总额达到6.4亿元，增长17.9%，各项主要经济指标均呈现两位数增长态势，有力地推动了全县经济社会的提速跨越发展。

取得这样的好成绩，显现这样的好势头，我认为关键在于我们始终坚持“五抓”工作不放松：一是领导带头抓招商。县四套班子领导高度重视招商引资工作，突出狠抓项目引进，利用外出开会、考察和客商来我县考察等时机，多次与大企业、大集团高层主管对接，主动上门洽谈项目事宜，以诚心打动了投资方，以行动拉来了项目投资。一些乡镇、部门、单位的主要领导亲自率队奔赴各地，积极开展招商引资对接洽谈活动，为进一步加强对外经济交流与合作、引进大项目、好项目创造了条件，奠定了基础。二是解放思想抓招商。破除陈旧观念，采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三措并举的办法抓招商、引项目，推进了招商引资“五大转变”，即：由“点式”向“链式”转变，由政府主导向政府引导转变，由一般项目向大项目和优势项目转变，由单兵作战向上下联动转变，由单个项目招商向特色园区转变。招商引资思路越理越清、步伐越迈越大、特色越来越靓，走出了一条符合科学发展要求、符合县委、政府意图、符合我县实际的招商引资新路子。三是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器，科学定位，超前规划，组织编制XX工业园区总体规划和功能分区发展详规，突出园区发展的战略性和前瞻性。多方筹资1.88亿元，进一步完善了水、电、路、气、绿化等园区基础设施建设，有效增强了园区承载聚集功能，确保了重大项目的顺利引进和建设。同时，坚持走出去、请进来，利用“宁洽会”、“园博会”等节会活动，加大项目推介力度，积极开展招商引资，成功促成了中石油昆仑燃气公司投资XX天然气项目、联华国际集团投资中国枸杞博物园项目、甘肃铁联运输公司投资XX物流园区项目、重庆天友乳业投资XX奶产业等重大项目，有效推进了合作，聚集了人气、商气和财气。四是创新方式抓招商。围绕铝镁合金、电解锰、单晶硅等主导产品和优势产业，充分利用产业协作配套和企业间业务往来的信息资源，积极推行多层次加高层次、以商招商、产业招商、园区招商、节会招商以及小分队招商等多种方式，加大以商招商力度，积极对接洽谈项目，促成了45万吨碳素、2800扩5000吨单晶硅、12万吨电解锰扩建等项目，进一步巩固扩大了招商成果，推进了企业优势互补，延长了产业循环链条。五是优化服务抓招商。牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念，对重点招商项目，实行“一个项目、一套班子、全程负责、一抓到底”的办法，盯住抓对接、搞洽谈，适时组织签约，跟进服务，力促项目落地。对项目建设中出现的问题，强化督促检查，及时协调解决，千方百计为企业投资发展创造便利条件，实现了招商项目零障碍顺利推进。同时，采取硬件不足软件补，软件不足感情补的办法，在项目建设前期，免费为投资人解决食宿问题，帮助落实办公场所；在春节等重大节日期间，广泛联系慰问企业，有效拉近了与投资人之间的感情，增强了企业投资发展的信心，合同兑现率、项目开工率和资金到位率有了显著提高。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县招商引资工作还存在不少问题，主要表现为“一重一轻”、“三紧三松”和“四多四少”。

“一重一轻”，即重引进轻服务。在招商引资过程中，只注重项目引进，忽视了项目建设的跟踪服务。个别部门在为企业办理审批手续的过程中，缺乏大局意识和服务意识，一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，一些项目因审批环节太多，手续办理太过复杂、等待时间过长而影响了项目建设进度；有的部门推诿应付，不敢担当，无所作为，甚至凉了投资商的心，断了再投资的路。

“三紧三松”： 一是上面紧，下面松。县四套班子领导对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但一些乡镇、部门无动于衷，缺乏作为，至今没有招来一个项目，引进一分钱资金，招商引资成果一片空白。二是领导紧，干部松。县四套班子领导和一些部门领导身先士卒，亲自抓招商、引资目，但部分干部两耳不闻窗外事，对县情状况不闻不问，对招商引资不以为然，认为招商引资是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意，无心问津；有的干部即使有机会和投资商在一起，因说不清县情、弄不清项目，不但无法招商引资，而且破坏了人人招商的环境。三是经济部门紧，其他单位松。发改、招商、建设等经济部门注重招商引资，行动非常积极；而大部分乡镇和部门、单位畏难情绪大，无所作为，大半年时间过去了，至今目标任务还是白纸一张。

“四多四少”：一是中小项目多，大项目少。今年引进的招商项目虽然达到了81个，但投资数额大的仅有锦宁公司120万吨铝镁合金、万隆公司100万吨稀土彩钢板、宏岩公司30万吨特种铸件项目、中国枸杞市场、天友乳业等为数不多的几个重点项目，其他新引进的项目大多投资规模比较小，5000万元以上的只有14个，上亿元的项目仅有8个（其中房地产项目4个）。二是一般项目多，转变发展方式的项目少。除5000吨单晶硅扩建、100万吨稀土彩钢板等几个大项目科技含量高、经济效益好、带动能力强外，今年新引进的项目大部分科技含量不高、附加值低，没有突出的产业引领作用，总体上不能与现有的铝镁合金、电解锰、彩钢板、单晶硅等优势产业形成产业上下游衔接配套，达不到发展循环经济的要求，与国家深入实施西部大开发战略提出的建设能源基地、资源深加工、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的要求不能完全适应。三是意向性协议多，到位资金份额少。今年，我县招商引资协议资金额达334亿元，虽然到位资金达到了92.4亿元，为历年之最，但也只占协议引资额的30%，大多资金和项目仍未能落实。四是老办法多，新办法少。在招商引资过程中，一些乡镇、部门仍然沿用传统的政策招商、资源招商模式，习惯于坐等招商、等客上门，不能走出去，引进来，造成招商引资工作成效不佳。一些干部招商引资观念落后，以为招商引资就是请客吃饭，喝茶聊天，对招商引资政策理解不够，不能活学活用，在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规，提出行之有效的解决办法，致使招商引资工作难以取得突破。对以上存在的问题，还需要我们在下一步工作中采取扎实有效的措施加以解决。

二、打破常规，自我加压，实现招商引资新跨越

招项目、引资金是产业发展的“加速器”，是县域经济的活力源泉。要形成地方经济新的增长点，必然不失时机地大力招商引资，争取上大项目、上新项目，撬动经济快速发展。实践证明，招商是硬道理，招商是硬发展；不招商就没道理，不招商就没有发展。自治区主席王正伟指出：“要坚持把招商引资作为产业转型升级的主抓手，把项目建设作为县域经济发展的主战场，紧紧围绕优势产业引导群众创业取向、招商引资方向和项目安排方向，眼睛盯在民间资本上，盯在招商上，盯在民营企业上，在培育特色产业上做大文章，在创新发展优势上下真功夫，加快形成块状经济和龙型经济，实现借梯上楼、借力发展。”当前，全区各市县都在抢抓国家深入实施西部大开发的战略机遇，争先恐后上北京、下江南，大招商、招大商。从某种意义上讲，招商引资已经变成“抢商抢资”。我们在这场抢先赛中如果一味等、靠，只能更加落伍掉队。要牢牢抓住新一轮西部大开发的产业、政策机遇，抓住沿海产业向内地加速转移的机遇，抓住中阿经贸论坛带来的投资机遇，抓住打造黄河金岸、发展沿黄经济带和城市群的机遇，围绕我县的新材料、冶金、化工、农业特色优势产业和物流服务业，坚持一、二、三产并重，项目、规模、质量并举，外资、民资、国资同引，大中小企业同招，积极与沿海发达地区联办功能性产业园区，承接产业梯度转移，着力招引一批竞争力强、符合“两型”发展的大企业、大集团，招引一批关系发展全局、带动作用强的大项目、好项目，招引一批关联配套、成长性好的中小企业，改造提升传统产业，扩张做大新兴产业，做强做长优势产业，大力调整我县经济结构，转变发展方式。力争全年招商引资到位资金突破百亿元。主要在以下五个方面“狠下功夫”：

（一）转变方式，在提高实效上狠下功夫。招商引资是一项系统联动工程，需要全县上下齐心协力、同抓共促，需要不断改进工作方法，与时俱进、创新推进。一要创新方式。同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我县采取的仍然是强化部门招商、政府招商等比较落后的方式。当前要重点突出以商招商和高层次加多层次招商等方法。把大型招商活动与产业招商、以商招商、节会招商等方式结合起来，围绕XX新材料循环经济示范区的重点骨干项目，组织小分队大力开展定向招商和定点招商，多头出击，多点行动，开展灵活多样的小型推介会、投洽会，引进客

商，提高招商成功率。二要关注热点。各乡镇、部门、单位要潜下心来，认真研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和动向，找准结合点和切入点，积极融入，适时切入，主动敲门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目，引进资金。三要横向突破。各级领导干部要主动与外来客商多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传我县的招商引资政策和主张，求得他们思想上的共鸣，引导他们与我们同心同向，通过他们的现身说法，以外引外，以商招商，变招商为“商招”，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。

（二）突出重点，在提高质量上狠下功夫。招什么样的商、引什么样的资，本身就体现了投资的方向与重点，也决定着产业的层次与格局。一要调整引资结构。在扩大引资总量的基础上，把握产业发展规律，眼睛要瞄准世界500强、中国500强企业，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的项目，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。要抢抓东南沿海产业转移的有利时机，集中力量瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团，开展组团式、集群式招商，主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的“龙头”进行对接，做活以大联大、以强引强的文章。二要拓展引资领域。在坚定不移抓好现代工业、现代服务业和现代农业招商的同时，积极引导资金投向城乡基础设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生保障等领域。以黄河金岸、新材料循环经济区、物流园区、中国枸杞加工城为重点，积极承接发达地区资本、技术、人才和产业转移。要坚持引资与引智并举，高度重视引进专利、技术、品牌等无形资产和专业技术人才、现代经营理念、先进管理经验和市场运作方式，着力提高招商引资质量和水平。三要突出引资重点。立足现有产业，依托优势企业，大力引进科技创新型、产业带动型、劳动密集型、资源节约型、生态环保型工业项目，加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的金融保险、商贸物流、中介服务、会展旅游、科教信息等现代服务业。要把招商重点放在有利于我县产业集群形成、无损于生态环境的项目和资金上，走出一条人与自然双赢、不以牺牲环境为代价换取一时发展的招商引资新路子。

（三）建好园区，在平台搭建上狠下功夫。招商引资，从字面上理解，就是一要会招、二要善引。就现阶段而言，招，靠什么招?“引”靠什么引?我认为园区是重要载体。我们一定要高度重视园区建设，搭建招商新平台，打造引资新优势。一要明确定位错位发展。要牢固树立园区产业布局定位“一盘棋”思想，严格按照XX工业园区建设规划和功能分区，建立健全项目入园审查协调机制，坚决遏制园区产业低质同构状况蔓延，杜绝重复建设和恶性竞争。要按照“领域相通、产业相联、技术相近”的要求，以产业链为纽带，纵向拉长产业链条，横向壮大产业规模，形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群，实现产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环。二要提速建设加快发展。要更加注重园区规划建设管理的人本化和系统性、综合性，尽快完善园区基础设施，实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化，切实提升项目承载能力和产业集聚功能，着力推动园区从单一的产业承载功能区，向现代化城镇复合功能区转变。积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式，采取吸引区内外企业投资入股、争取国家项目扶持、银行信用贷款等多种渠道筹集资金，切实减轻政府在园区建设上的投入负担。三要节约集约高效发展。要进一步加大园区土地收储力度，强化单位面积投资强度管理，合理开发利用地下空间，鼓励建设永久性、多功能、多层化标准厂房，提高土地利用率和产出化。进一步创新园区经营理念，积极探索建立股份制园区，鼓励支持各类投资主体以“区中园”、“园中园”等形式，对园区进行规模化、专业化成片投资开发，促进园区建设与招商引资互相促进、良性互动协调发展。

（四）项目带动，在夯实基础上狠下功夫。项目是招商之本，是扩大投资的关键所在。一要充实项目储备。结合西部大开发和“十二五”规划编制，放宽眼界，高瞻远瞩，围绕天元锰业、隆基公司、锦宁公司、瀛海集团、供港蔬菜等重点企业、优势企业和特色园区，搞好项目长远规划和项目库建设，形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制。尽快征集、筛选、推出一批符合我县实际和产业发展需要，特色鲜明、吸引力强、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好项目。二要创新包装模式。发改、工业商务安监、招商、园区办等相关部门不仅要善于发掘项目，更要善于包装项目。要积极聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家，进行市场调查、技术考察和分析论证，切实做好项目可行性研究，有效提高项目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以利用的手段，在更大范围内高调推介项目、大力宣传XX，不断提高我县在国内外的知名度和美誉度。三要推进项目落实。各乡镇、部门、单位要切实强化对项目推进的链式服务，对已签约项目，要确定专人负责，主动帮办、催办、督办，重点破解用地、环评和融资等难题，提高项目落地率。对在建项目、续建项目和待开工项目，要加强督促检查和联系对接，及时会商解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。对重

大龙头项目，要狠抓上下配套、前后延伸。通过狠抓项目推进，使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。

（五）抓住机遇，在优化环境上狠下功夫。市场经济是“无限空间、有限时间”经济，更是“非均等、不平衡”经济，生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集。好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。实践证明，宽松、开明的政策环境和诚信、高效的服务环境对投资商更有吸引力。一要创新政策环境。坚持以客商为本，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，全面清理调整现有招商政策，把土地利用效率、单位GDP能耗、污染物排放等作为确定项目去留的重要指标，实行区别对待的优惠政策，吸引节能型、环保型、高科技项目落户我县；要积极探索建立外来客商参与县内资源开发、经济社会管理等方面的优惠措施，做到敢于让利、勇于让利、善于让利，为投资人尽快融入XX、扎根XX创造更加优越的政策环境。二要创新服务环境。要充分发挥政府服务大厅的作用，深化行政审批改革，加快政府职能转变，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度，对招商引资事项实行特事特办、急事急办，切实提高行政审批和协调服务效率。以园区公共服务中心为平台，设立招商引资事项行政审批和服务窗口，严格按照一个图章审批、一个窗口对外、一条龙服务的优质高效服务要求，实现企业办事“不出园”、甚至“不出厂”，让企业在呵护中顺利投资、竣工投产。要完善投资环境监测和服务效能监察机制，严肃查处吃拿卡要、效率低下、推诿扯皮等损害投资人利益的行为；深入开展企业、客商评价职能部门活动，千方百计为招商引资排忧解难、扫清障碍，努力打造适宜项目落地的“跑道”、适宜投资创业的“摇篮”。在这里，我们向今天在座的各位企业家以及前来XX投资置业的客商郑重承诺：我们将始终以最优越的环境、最优惠的政策、最优质的服务，为广大投资者发展创业铺平道路、保驾护航。三要创新宜居环境。抢抓沿黄城市带发展机遇，加快旧城改造建设和新区开发步伐，着力完善县城供水供热、休闲娱乐等公共基础设施，增强综合服务功能；切实加大城市净化、绿化、美化力度，提高市政管理水平，着力打造环境优美、功能完善、特色鲜明的城乡人居环境，为外来客商投资XX、干事创业提供一个生活舒心、工作安心的美好家园。

三、强化考核，狠抓落实，开创招商引资新局面

当前，国家实施第二轮西部大开发的号角已经吹响，我们处在一个能干大事业、能有大作为、能出大成绩的时代。大事业呼唤大团结，大作为需要大团结，大成就来自大团结。实现招商引资新跨越，各乡镇、部门、单位必须突破体制制约，打破行业限制，加强合作，精心组织，形成合力，强势推进。

一要强化招商责任。各乡镇、部门、单位要始终把招商引资作为经济工作的第一要务、加快发展的第一动力、推进跨越式发展的第一重点、抢抓机遇的第一抓手，集中精力抓发展、全神贯注抓招商、凝心聚力抓项目，做到工作力度再加大，工作措施再加强，工作节奏再加快。各级各部门都要把招商引资作为“一把手”工程，实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的工作机制，咬定青山不放松，越是困难越向前，以抓铁留痕的狠劲、扯而不断的韧劲，亲自抓项目，带头引资金，对招商活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调，在建项目加速推进，努力形成全县上下跑项目、抓招商的生动局面，务求招商引资目标如期实现。

二要加强督查督办。今年招商引资到位资金突破百亿元大关，既是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，也是全县各级党政组织和广大干部职工义不容辞的光荣职责。不论形势有多严峻，都必须千方百计、不折不扣地完成。县委、政府督查室要把招商引资作为下半年督查工作的重点，按照月督查、季通报的要求，加大对招商任务不落实和进展慢的部门、单位的督查力度，使之在强化交办、督办、查办、催办中奋起直追，促进任务落实；要继续加强对已经完成招商引资任务的部门、单位的督查，督导各部门、单位加强项目后续服务，加快项目建设进度，不断扩大招商引资成果。下一步，县委、政府将设立投资服务举报电话，设在县监察局，一旦接到在项目服务中吃拿卡要或推诿扯皮的举报，将责成监察局会同有关部门对失职渎职者进行严肃查处，决不心慈手软、姑息迁就。

三要严格考核奖惩。招商引资既能锻炼干部，也能检验干部。年底前，县委、县人民政府将严格按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求，对各乡镇、部门招商引资工作进行严格考核，认真兑现奖惩，在招商引资的主战场锤炼干部，在招商引资的第一线考验干部，以项目论英雄，以落地看效果，以质量受表彰，凭实绩配干部。对招商引资成绩突出的进行大张旗鼓的表彰奖励，对没有完成招商引资任务的实行相应扣罚，并追究党政主人负责人的责任。总的一句话，在攻坚克难、爬坡追赶、跨越发展的紧要关头，我们就是要通过严格的奖惩和刚性的问责，确保决策条条算数，任务件件落实，承诺样样兑现。

6.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇六

今天，我们在这里举行ＸＸ县食品安全委员会办公室挂牌仪式并就食品药品安全工作进行座谈、研究和部署，会议的重要目的之一是认真总结回顾上半年食品药品安全工作，进一步分析全县食品药品安全形势，统一思想，明确职责，落实任务，并对下半年及今后我县食品药品安全工作作一些具体的安排。刚才，贺局长就上半年的工作情况向大家作了通报，并对下步工作提了几点意见，我完全同意，并请各成员单位及各乡镇要认真抓好落实。下面，我再讲两点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

食品药品安全工作事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到国民经济的健康发展和社会的和谐稳定。近年来，随着人民群众物质生活水平的不断提高，食品安全越来越引起全社会的关注，各级党委政府逐步把食品安全工作列入了重要的议事日程。国务院多次召开专题会议，研究部署食品安全工作。省政府先后出台了《关于进一步加强食品安全工作的意见》、《关于加强食品药品监督管理工作的若干意见》等重要文件。我县县委、县政府历来高度重视食品药品安全工作，不折不扣地贯彻落实省州的有关文件精神，并及时成立了县食品安全委员会，明确了职责，建立完善了相关的制度，做到了机构落实、人员到位、制度健全，进一步形成了“政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，确保了我县食品药品监督管理工作的有效开展。但是，随着经济社会的发展和人民群众物质生活水平的不断提高，群众对食品药品安全越来越敏感，食品药品安全问题已成为当前群众普遍关注的热点问题之一。近年来，震惊全国的安徽埠阳奶粉大头婴儿事件、麦当劳苏丹红事件、雀巢转基因事件及今年年初的齐齐哈尔假药事件，严重危及了人民群众的生命财产安全，无一不引起了社会的广泛关注。前一段时间，为进一步了解全县食品药品安全工作情况，掌握底数，我安排县食安委办牵头对全县食品药品工作进行了一次深入的调研，从调研的情况来看，我县食品药品安全形势也依然十分严峻。在食品安全方面：普遍存在农民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄；食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节问题，加之我县县穷民贫，经济发育程度低，食品作坊加工安全问题比较隐蔽，安全监管难度大。据不完全统计，全县共有食品生产经营点约3000个左右，有好多街头路边的摊点投资不到1000元，存在极大的安全隐患。药品安全方面：群众缺乏基本的用药常识；农村药品从业人员专业知识水平低，法律意识淡薄；部分医疗单位药品购用混乱；无证经营药品现象屡禁不止等等。这些问题都反映出我们在食品药品安全监督管理上尚有相当的盲区和空白区，面对如此严峻的形势，各级各部门必须充分认识到当前做好食品药品安全工作的重要性和必要性，认识到抓好食品药品安全工作对构建和谐社会、贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和维护人民群众利益等工作的重大意义。要把食品药品安全摆在事关全县政治和社会稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，树立“以人为本，安全第一”的思想，不断增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感，创新工作思路，采取有效措施，扎实抓好食品药品安全工作，切实解决人民群众关心的问题，确保广大人民群众饮食用药安全。

二、加强领导，强化措施，不断深化食品药品安全监管工作

今年4月，全县食品药品安全工作会议上已明确了我县食品药品安全工作的总体要求，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，完善监管机制，创新监管方法，提高监管能力和水平，堵源头、抓重点、出实效，加强领导、落实责任，大力整顿和规范食品药品市场秩序，提高人民群众消费安全感，为构建和谐社会、建设社会主义新农村和创建平安ＸＸ提供坚强保障。各乡镇，食安委各成员单位要按这一要求，认真履行职责，扎实抓好各项工作措施的落实，确保实现预期的工作目标任务。

（一）各负其责，协调配合。食品药品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，必须整合监管资源，创新监管机制，形成齐抓共管的合力。农业、畜牧、质监、工商、卫生、食品药品监管等有关部门一定要正确领会食品安全监管体制改革的精神，加强协调，密切配合，逐步建立完善部门联动和定期联系工作制度，齐心协力做好工作。要在县食品安全委员会的统一领导和协调下，抓好监督工作，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。县食品安全委员会办公室是县政府的职能部门，必须认真履行协调职能，发挥好参谋助手作用，组织协调各成员单位落实县食安委的有关工作部署，同时，加强对各乡镇食品药品安全监管工作的指导，不断提高乡镇的食药品安全监管水平。

（二）认真履职，层层落实责任。年初，县人民政府与各乡镇、有关部门签订了食品安全责任书，并将在年底对食品安全工作进行考核评价。各乡镇、食安委各成员单位要按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、云南省食品安全委员会《关于印发云南省2006实施食品放心工程工作方案的通知》，以及州食品安全委员会《关于印发文山州食品安全工作实施意见》的要求，结合责任书，认真履职，把食品安全这一事关人民群众身体健康和生命安全的大事列入重要议事日程，切实加强领导，明确工作职责，落实工作责任。一是按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求，各乡镇尽快建立领导机构，根据州政府对安全生产的有关要求，各级政府主要领导对安全生产负总责，分管领导是直接责任人，必须切实肩负起本地食品安全工作的监管责任。各乡镇必须成立食品药品安全工作领导小组，并在8月底前书面上报县食安委办公室存档备案。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，县食品安全委员会办公室是县人民政府实施食品综合监管的专门工作机构，是确保食品安全的“总开关”，要在“协调”上下功夫，在“落实”上谋思路，加强组织监督，大胆履行职责，进一步强化部门责任，消除监管盲区。三是县食品安全委员会办公室要按省州有关要求，结合我县工作实际建立完善目标责任考核体系，建立健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查，真正做到年初有安排部署，年中有督促检查，年终有考核奖惩。四是各乡镇要进一步强化做好食品药品安全工作的责任意识，进一步提高认识，统一思想，落实责任，强化措施，切实担负起保一方平安的职责。要通过加强工作领导，层层落实责任，确保全县食品安全工作做到位。

（三）继续大力实施“食品药品放心工程”。在食品安全方面，要从源头、生产、流通、消费等环节入手，严把“四关”。一是严把农产品的市场准入关，各乡镇、有关部门要加强对进出口食品药品的监督检查，要认真做好重大疫病防治工作，加强对边境一线交易市场的监管，坚决遏制禽流感、W病等疫病的传入和爆发；二是严把生产企业的市场准入关，有关部门要按照《ＸＸ县食品生产加工业整治工作实施方案》（马政办发〔2006〕23号）要求，严格食品加工企业开办标准，加强企业生产行为监管，加大生产过程质量监控，强化产品出厂检验措施，对不具备生产条件、无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营企业要坚决取缔；三是严把市场经营主体准入关，在商场、食品超市、农贸市场建立并推行食品安全准入制度，落实市场巡查制度，加快推进餐饮业、学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理制度，完善和加强食品污染物监测和食源性监测体系建设；四是严把食品卫生安全准入关，继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂的监督力度。建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系，形成环环相扣，层层递进的监管格局。

在药品安全方面，要在开展药品经营企业通过GSp认证的基础上，做好医疗机构“规范药房”工作，全面提高医疗机构药品管理和仓储条件，进一步规范药品生产、经营、使用行为。要积极做好日常监管和各项专项整治，严历打击制售假劣药品的违法犯罪行为，确保食品药品放心工程取得实效。

（四）突出重点，大力开展专项整治活动。各乡镇政府、有关部门要认真贯彻落实全国和省、州整顿和规范市场经济秩序工作会议精神和食品药品安全工作会议精神。继续深入开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为。要紧紧抓住和老百姓日常生活息息相关的粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、调味品、保健食品、儿童食品等重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，以农产品种植、养殖、食品加工生产、食品经营和消费为重点环节，以各类批发市场、超市、集贸市场为重点市场，深入开展专项整治活动。要突出整治儿童食品、畜禽类产品加工和保健食品冒充药品欺骗群众的行为，特别要注意小工厂、小作坊、小加工点和小摊小贩制售假劣食品违法犯罪行为。要加大农村药品市场、中药材、特殊药品、医疗器械等专项整治力度，特别要加强对农村卫生室用药行为的整治工作，进一步规范村卫生室的用药行为。

（五）建立长效机制，健全监管网络。加强农村食品药品监管网络建设，是做好全县食品药品安全工作的基础。要从建立健全制度入手，积极探索建立食品经营者自律、职能部门监管、社会监督“三位一体”的长效监管机制。有效整合基层监管资源，健全充实完善农村食品安全监管网络。各乡镇在成立领导小组的基础上，要在乡镇安全生产监督管理办公室中明确列入食品安全这一职责，建立健全食品药品安全工作的各项工作制度，配合食安委各成员单位组织的例行检查和专项整治，收集上报本乡镇食品安全信息，并及时报县食品安全委员会办公室。具体的工作职责散会后由食安委办公室统一印发给各乡镇，各乡镇要做到统一制度上墙，统一工作台帐，工作开展有记录，不断加强痕迹管理，不断推进食品药品安全管理工作的规范化。

（六）加强执政能力建设，不断提高监管水平。行政水平是执政能力的重要方面，监管水平是施政水平的重要体现。各乡镇政府、食安委成员单位担负着确保我县食品药品安全的重要职责，在加强党的执政能力建设的过程中，要高度重视市场经济条件政府对下食品药品监管能力的建设，努力提高食品药品监管工作的水平。一是不断提高从政治上把握和处理问题的能力。从实践“三个代表”的高度，从维护经济发展和社会稳定的高度，做好食品药品监管工作。二是不断提高为经济社会全面协调可持续发展服务的能力。坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，正确处理监督与服务、监督与发展的关系，不断优化食品药品行业的发展环境，努力为我县食品药品经济发展服务。三是不断提高依法行政的能力。必须把依法行政作为履行监管职责的基本方式和提高执法能力的基本要求，按照《行政许可法》的要求，依法规范权力，依法行使职权，实现食品药品监管执法工作的法制化、程序化、规范化。要强化公正执法、严格执法、文明执法，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究，以及随意执法、以罚代管等行为。要创新监管体制、机制和方式。四是不断提高应对和处置食品药品安全事件的应急能力。充分估计到食品药品安全可能出现的各种问题，坚持“健全体制、明确责任、居安思危、预防为主”的监管方针，建立健全应对重大突发食品药品安全事故的应急体系，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。五是不断提高抓好班子带好队伍的能力。以加强学习和教育为核心，以制度建设为重点，全面加强各级领导班子建设、队伍建设和基层建设，建立一支政治素质强、领导水平高、工作作风硬的执法队伍。

（七）加强宣传，营造氛围。要大力宣传我县加强食品药品监管、实施“食品药品放心工程”、打击假冒伪劣食品药品违法犯罪行为所取得的成效；宣传食品药品安全监管和食品药品质量监督检查等方面的有关信息；宣传国家有关法律法规和食品药品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识；宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品药品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品药品安全的良好氛围。

7.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇七

在综合类院校, 音乐专业学生辅导员应该积极行动起来, 在学生中开展深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会的重要讲话精神, 让在校的音乐专业学生——未来的文艺工作者们, 进一步提高思想认识, 认真学习, 在现在及未来的艺术创作中, 深刻认识自己所担负的历史使命和责任, 努力创作更多无愧于时代的优秀作品, 利用文艺作品弘扬中国精神, 凝聚中国力量, 实现中国梦。

音乐专业学生是未来的文艺工作主力, 很多学生毕业后会从事音乐创作、表演、教学、研究等相关工作, 因此, 在大学期间就应志存高远, 与时俱进, 积极创新。音乐专业学生特点与非艺术类大学生有明显的区别, 要创新就要强调个性风格和自我意识, 因此, 音乐专业学生应更具有个性特点, 这无形中加大了思想政治教育的难度, 因此, 思想政治教育更应该被重视。

一、综合类院校音乐专业特点

1. 专业实力相对薄弱

与专业艺术类学院相比, 综合类院校音乐专业实力相对较弱, 学生生源质量相对较差, 尤其是地方本科院校的音乐专业, 一般存在专业开办时间较短、小专业较少、师资力量不足等特点, 整体实力与一般的专业艺术类学院有一定的差距。

2. 生源质量一般

综合类院校音乐专业的学生很多是在初中、高中为了考学才开始选学的特长专业, 很多同学专业知识掌握程度一般, 真正对音乐专业感兴趣的不多, 而且大多数同学对公共课、文化课程的学习不感兴趣, 认为只要学好本专业就行了的占多数, 因此文化素质普遍较弱, 并且在学生进校后, 目标缺失, 只重视学习专业, 忽视了其他相关课程的学习, 旷课较多, 从而也给学生思想政治教育工作带来了一定的困难。

3. 缺乏团队意识及独立生活能力

音乐专业女生较多, 一般占班级80%以上。音乐专业女生自信、乐观、率真, 但自我中心意识较强, 相对比较缺乏团队意识, 她们较多地以个人和个性作为追求和崇尚的目标, 她们敢于表达自己的观点, 但缺乏时间观念, 生活习惯比较懒散, 情绪稳定性不好, 缺乏一定的自制力。独立意识和依赖性并存, 在某些方面, 她们有自己强烈的主张, 但遇到困难和挫折时, 常依赖于父母、老师和朋友解决。她们价值观非常现实, 消费理念超前, 消费水平较高。

4. 政治理论学习重视不够, 理想信念相对淡薄

音乐专业学生不太重视政治理论学习, 政治观念淡漠, 不关心时政, 不能正确认识和看待政治、社会等问题, 看问题存在主观片面性, 对社会各种现象的认识及鉴别力不够, 对政治问题缺乏深入的了解, 理想信念相对淡薄。

5. 价值取向日趋现实

随着改革开放的不断深入和社会的飞速发展, 大学生的各种竞争日益激烈, 尤其是音乐专业的学生, 面对来自学习、生活、就业等多方面的巨大压力, 导致学生价值取向日趋现实。同时, 受到商品经济文化的影响, 一些学生较早地参与社会上音乐教育、商业演出等具有酬劳的活动, 表露出对物质生活的追求, 他们对生活的要求开始具体化、务实化、现实化, 个体追求更加物质和自我舒适。

6. 个性突出, 崇尚自由, 纪律性相对较差

由于专业学习的特点, 音乐专业学生喜欢宽松自由的生活, 不太循规蹈矩, 规范意识和时间意识相对薄弱, 纪律观念相对淡薄, 个别学生会出现旷课、迟到等现象, 同时个性突出、自我意识强, 喜欢无拘无束、崇尚自由。在日常生活中, 穿着往往相对前卫时尚, 追求特立独行, 具有较强的表现欲望, 行为上自我约束能力较差, 生活上较为散漫和随意, 容易接受和喜欢追求新事物。

二、做好思想政治工作的具体方法

针对综合类院校音乐专业的特点, 辅导员要深入学习习近平总书记在文艺座谈会上的讲话精神, 在学生思想政治工作中深入贯彻实施。要进一步推动音乐专业学生的思想政治工作, 笔者认为可从以下几个方面入手。

1. 提高认识, 加强学生自我学习, 提高学生自身素质

以习近平总书记的讲话精神为指导, 进一步提高学生的思想素质及思想认识, 将学生的思想政治教育工作提到培养有责任感、有思想的文艺工作者的高度, 深刻认识自己所担负的历史使命和责任。

要做好学生的思想政治工作, 需要切切实实为学生着想, 为学生解决实际问题, 才能走进学生心里, 才能使学生易于接纳、理解。解决学生的实际问题, 需要对学生进行助学服务、心理辅导、就业指导、课外活动指导等。因此, 辅导员需要运用多种知识去解决工作中的各种新问题, 应不断提升自身素质, 加强对各方面知识的学习。第一, 辅导员应加强思想政治理论知识的学习, 提高自身的思想政治理论素质, 关心时事政治, 深刻学习和理解习总书记的讲话精神。第二, 辅导员要加强对管理方面知识的学习, 音乐专业的学生思想比较散漫, 又分小专业上课, 管理上比较难, 因此, 若要想管理好这样的群体, 学习一些常用的管理学知识是必不可少的。第三, 要加强教育学、心理学方面知识的学习, 辅导员应教育引导学生树立正确的理想和信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观、学习观, 同时要积极开展心理健康教育, 因此, 没有足够的教育学和心理学知识作为基础, 很难进一步开展思想政治教育工作。第四, 应加强法律知识学习, 要提倡依法办事, 合法处理学生事务、解决学生争端, 开展学生普法知识教育, 树立法制观念, 有利于校园的平安稳定和学生的人身平安的自我保护。第五, 加强就业指导知识学习, 就业指导能帮助和指导学生树立正确的就业意识, 了解当前大学生就业形势, 帮助学生做好职业规划, 为学生提供毕业前的就业服务, 等等。开展就业指导, 可以促进学生端正学习态度, 培养学生良好的学习习惯, 也有利于学生思想政治教育的开展和落实。

笔者在工作之余, 参加了职业指导师培训及考试并获得了职业指导师证, 目前正在参加心理咨询师的培训及考试, 并经常给学生开展职业生涯规划的讲座, 效果较好。

2. 深入学习习近平总书记讲话精神, 进行思想大讨论

在学生中深入开展习近平总书记讲话精神的学习, 并以当代音乐专业大学生的历史责任和使命为主题, 开展思想大讨论、大洗礼。习近平总书记强调, 文艺是时代前进的号角, 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 文艺的作用不可替代, 文艺工作者大有可为。广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用, 认识自己所担负的历史使命和责任, 弘扬中国精神, 凝聚中国力量, 鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来。习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话, 既充分体现了党中央对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的亲切关怀, 又提出了一系列关于文艺工作的新思想、新观点、新论断, 为新时期文艺工作指明了方向, 是发展中国特色社会主义文艺的纲领性文件, 必将成为我国文艺繁荣发展的又一重要里程碑。这也是历史赋予音乐专业学生的责任和使命, 通过思想大讨论, 促使学生进一步以党的先进思想理论武装自己, 促进观念大改变、学风大转变, 牢固树立责任意识, 以创作更多优秀作品、为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝神聚力为己任, 协力同心, 砥砺奋进。

3. 分阶段开展思想政治理论课程学习

在大学分阶段开展理论课程学习, 有针对性地引导学生学习和思考。在实践中, 湖南理工学院 (以下简称“我校”) 一般每一年开展一次大的思想教育课程, 如在大一时开展军训理论课程学习, 主要目的是开展入学教育, 引导学生尽快转变思路, 融入大学生活, 发扬军训中不怕苦、不怕累的奋斗精神, 过好一个充实的、有意义的四年大学生活。大二开展爱国教育和专业职业道德教育, 通过国内外大事, 有针对性地开展爱国教育, 激发学生的爱国热情, 使学生树立远大的理想, 端正学习态度, 同时开展专业职业道德教育, 使学生了解专业特点、专业行为准则和道德标准。大三开展职业规划和创业指导学习, 帮助和指导学生树立正确的就业意识, 了解专业就业形势, 引导学生做好职业规划, 并为学生提供创业指导等, 通过就业和创业动力推动思想政治教育。大四开展诚信教育与道德品质教育, 大四学生即将走上工作岗位, 面对全新的工作环境, 不管形势如何变化, 良好的个人素质和品质是人生取得成功的重要保障, 因此, 开展诚信和道德品质教育势在必行。近几年, 我校在学生思想教育工作中, 不断推进思想政治理论课程学习, 学生精神面貌饱满, 学习热情高涨, 学生的综合素质和思想品德素质不断提高。

4. 切切实实给学生解决实际问题, 拉近与学生距离

要得到学生的尊重和认可, 必须切切实实解决学生的实际问题, 困扰学生的问题大体可归纳为三类。第一类是经济困难, 对经济困难的同学, 积极帮助其申请助学贷款, 联系勤工助学岗位, 在奖助学金评定时, 同等条件下, 有限资助, 并设置一定的贫困助学金。在学生生病或生活困难时, 笔者也曾多次小额资助, 因此, 得到了同学们的信任与尊重, 也为思想政治教育起到一定的作用。第二类是学生的心理问题, 有的同学在有些事情上想不开, 纠结不清, 容易产生心理问题, 碰到有心理问题的学生, 一般要运用心理辅导办法进行开导、谈心、治疗, 如果情况比较严重, 可求助于专业医生和家庭一起解决。在辅导员工作的几年内, 笔者也曾碰到过几个心理问题案例, 利用心理辅导办法很好地解决了。第三类是就业问题, 据统计, 2015年全国普通高校毕业生规模达到749万人, 就业市场竞争非常激烈。作为地方性本科院校, 我校毕业生在就业上与“211院校”“985院校”相比本身就处于弱势, 因此, 部分同学就业压力很大, 对于就业难的问题, 我校很早就开始就业指导, 提前进行职业规划, 并大力建立校友互动交流平台, 大量搜集职业信息, 就业形势相当不错。通过与学生心与心的交流、沟通, 并助其解决实际问题, 奠定做好思想政治工作的坚实基础。

5. 公平、公开、公正地处理学生问题, 树立威信

“不患多寡患不公”, 在处理学生问题时, 尤其是在涉及利益方面, 只有公平、公正、公开地处理, 才能真正树立威信, 尤其是对于个性比较突出的音乐专业学生, 尤为重要。我校在学生奖学金评定、评优以及学生党员发展方面, 建立了完整的适合本专业的评价体系, 而且一直保持相对稳定, 让学生做到有章可循, 有努力发展的方向, 在评选过程中, 完全按照规则办事, 公开透明, 不藏私, 不讲情, 真正做到公平、公正、公开, 因此, 树立了真正的威信, 能够有效地做好思想政治工作。

6. 加强与家长联系, 有的放矢地做好思想工作

部分同学刚迈入大学时, 在思想和情感上有一定的迷茫期, 找不到目标和方向, 这也是思想政治教育最关键的时期, 所以说一届学生好不好管理, 工作好不好做, 关键在大一能否抓好。尤其是音乐专业学生, 个性比较突出, 大一时, 要深入了解每个学生的特点, 需加强辅导员和家长的联系, 了解学生更多的信息, 从而有利于辅导员与学生的心灵沟通。同时辅导员把学生情况反馈给家长, 可以更加有效地形成辅导员和家长的管理合力, 更加有的放矢地加强对学生的教育、管理。

我校在与家长沟通方面一直在探索有效的方法, 刚入校时就建立家长的联系方式网络系统, 包括手机号码、电子邮箱、微信等, 平时, 通过短信、邮件、微信进行沟通, 效果明显。

7. 选拔优秀的班干部

学生干部是学生中的领头羊, 在学生当中起着至关重要的榜样作用, 选拔和培养高素质的学生干部是做好学生日常思想政治教育工作的重要途径。

为了更好地选拔出适合班级工作开展的学生干部, 从学生军训开始笔者就参与学生军训工作。通过了解学生的军训表现, 把军训中表现出色的学生作为考察对象, 军训结束后选拔1~2名学生作为班级负责人开展日常工作。在负责人的带领下, 通过1个月左右的时间让学生彼此之间相互了解, 然后在班级中进行公开竞选。对选拔出的学生通过定向谈话确定其工作岗位, 这样可以对学生有进一步的了解, 也有利于学生干部建立群众基础。同时, 对定岗的学生设定考察期, 督促学生更加努力地开展工作。

8. 深入了解, 加强学风建设, 提高学生综合素质

深入学生与班干部以及专业任课老师, 进一步了解学生的思想状态及学习状况, 尤其是对于成绩较差或一段时间以来表现不太好的学生, 采取多管齐下、齐抓共管的方式进行教育。2012级音乐学专业曾有一名学生, 经常旷课, 作为辅导员, 刚开始我经常与其谈话、谈心, 后跟他同寝室的学生、班干部以及学生党员进一步了解情况, 再进一步跟专业老师核实, 了解到, 该名学生专业素质较好, 学习能力较强, 但自制力较差, 比如说喜欢睡懒觉, 上网玩游戏, 因此, 针对该名学生的特点经常去查寝, 督促其按时休息, 保证良好的精神状态, 一段时间以来, 效果较好。因此, 多方位深入了解学生, 制订有针对性的办法, 加强学风建设, 可促使思想政治教育的顺利推进, 并进一步提高学生的综合素质。

总之, 在习近平总书记讲话精神的指导下, 辅导员要通过不断提高自身素质, 在学生中深入开展习总书记讲话精神的学习, 并以当代音乐专业大学生的历史责任和使命为主题, 开展思想大讨论、大洗礼, 促使学生思想大转变、观念大转变、学风大转变。通过思想政治工作, 促使学生不负时代所托, 谨记自己的使命和责任, 在大学期间及以后的工作中, 努力创作更多优秀作品, 做一个有理想、有担当、有历史责任感的文艺工作者。

摘要：2014年10月15日, 习近平总书记主持召开文艺工作座谈会并发表了重要讲话, 其讲话精神为广大文艺工作者指明了方向。在综合类院校, 音乐专业学生辅导员应在学生中开展深入学习贯彻习近平总书记文艺工作座谈会的重要讲话精神, 并以当代音乐专业大学生的历史责任和使命为主题, 开展思想大讨论、大洗礼, 促使学生思想大转变, 观念大转变, 学风大转变。针对音乐学专业的学生特点, 通过多方面、多手段的思想政治工作, 促使学生不负时代所托, 谨记自己的使命和责任, 在大学期间及以后的工作中, 努力创作更多优秀作品, 做一个有理想、有担当、有历史责任感的文艺工作者。

关键词：综合类院校,音乐专业,思想政治工作

参考文献

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8.在全县学校党建工作座谈会上的讲话稿 篇八

我感到，首先要学习他们以服务国家为崇高使命的坚定信念和献身科学的牺牲精神。钱三强、何泽慧以科学救国为理想，一起发现重原子核的三分裂、四分裂现象，共同回国参与新中国科技事业发展。他们始终坚持以服从国家大局为最高原则，将个人与国家的命运紧密联系起来，“为科学服务，为人民服务”，坚持“做科学工作需要献身精神，而且有时还要冒生命的危险”的信念。钱三强同志抱着“为胜利而牺牲”的态度放弃了自己用生命热爱的科研工作，转为“从事科学组织和青年方面的工作”，全身心投入参与筹建中国科学院、中国科学院近代物理研究所、中国科协等一批机构。他还针对人才断层问题、知识分子合理待遇问题、科学民主决策问题、发展核电的整体规划问题、重视工程技术和应用科学发展等问题，积极向党中央和国务院领导建言献策。为了保障国家安全，钱三强、何泽慧义无反顾地投入原子弹研究事业。尤其令我们感动的是，他们热情推动“参与原子能的和平利用”，积极进行原子能科普宣传，“号召人民起来，反对使用原子武器进行原子战争”。1952年，钱三强作为“原子能通俗讲座组织委员会”成员，与其他科学家一起向中央和全国各地领导干部、学生、工人、战士宣讲原子能科学技术知识。讲稿经整理后，以《原子能通俗讲话》作书名出版，发行计20万册。在此期间，何泽慧先生等也在很短的时间内合作撰写了《原子能的原理和应用》一书，于1956年3月科学出版社出版，至1966年已印刷8次，印量超过4万余册。

其次，要努力学习他们甘为人梯，全心全意为科学事业培养大批杰出人才的高尚品格。钱三强同志强调“有计划地培养青年，使之既为我国原子能应用的需要做准备，也为原子核科学进一步发展在人力、物力上打好基础”。在中国科学院近代物理研究所筹建及工作期间，钱三强既吸收各方面的专长者，又注意促成富有经验者与年轻有为者配合；既注重发挥本单位人才的力量，也注重借助外单位的指导力量；既善于发挥个人优点，也为青年人才指示钻研方向，鼓励青年努力钻研业务，要在科学技术上敢于冒尖。在原子弹和氢弹的研制中，由钱三强领导的近代物理研究所曾云集了一大批享誉国内外的杰出科学家，其中多数又被他推荐到核武器研制的第一线。钱三强说，“从1950年起，在聚集人才方面做了三方面的工作：尽量争取科学家、教师和技术人员来所工作或兼职；争取在国外的中国科学家及留学生归国参加工作；选拔国内优秀大学毕业生来所培训”。钱三强认为“我们的科技干部档案，没有反映全貌，缺少了业务技术这重要的方面”，他大胆借鉴外国经验，在中国科学院近代物理研究所建立科技人员业务档案制度，以此作为业务考核的依据。钱三强发明的“红专矢量论”，影响了一代又一代青年学子。何泽慧非常重视对科学精神的培养，她强调：“自然科学研究必须以实验事实为本，而实验工作者第一位的事是以老老实实地态度来采集实验数据，使之经受得起任何严格的推敲，并且客观无偏地揭示其中的事实真相，然后坚持用实验事实去检验理论”。她在核武器攻关时期，倡导年轻人自由发展，引导鼓励他们坚持学习并勇于发表自己的意见建议，十分重视学术活动，培养了一批年青人，相继成为我国原子能事业若干领域的骨干。在中科院高能物理研究所，何泽慧为宇宙线研究培养了两代学术带头人和业务骨干，培养出我国第一个气球工程博士，第一批空间高能天体物理研究的博士。我国高能所宇宙线、高能天体物理和空间科学技术的一批领军人才，都受益于何泽慧先生多年的言传身教。

三是学习他们倡导科学与文化并重，积极推动社会主义文化建设的创新意识和文化自觉。钱三强、何泽慧夫妇不仅重视科学研究，也十分强调人文社会科学的重要性，而且他们都有着深厚的文化底蕴和良好的艺术修养。上世纪80年代，在“科学春天”的激励下，中国科技界新潮不断涌现。加强软科学、发展交叉科学成为新的共识，当时身为中国科协副主席的钱三强，以鲜明的态度予以支持，指出“要充分认识文化事业在整个社会主义现代化建设中的地位和作用，制定社会主义文化发展战略；充分认识科学技术在文化建设中的重要作用，确定包括科技与教育、社会科学和文学艺术在内的新文化观念，提高全社会的科学文化素质；充分认识科技在文化建设中的特殊作用，把科技知识的传播同思想道德教育结合起来，把数以百万计的科协成员变成精神文明建设的一支生力军”。钱三强亲自策划主持系列“科学与文化论坛”，认为“现在的问题是要创造科学技术进步的良好的社会环境，建立科学技术和社会相互促进、共同发展的机制；我们需要科学的思想方式和工作方式，需要适应时代潮流的现代意识、现代知识和现代文化观念，更要有决胜的胆略和气概去从事现代化建设”。钱三强曾说过：“科学研究要有好的传统。或许，科学界最重要的好传统就是：学术与道德的统一。善良、正直、谦逊、实事求是、永远进取与创新、热忱帮助年青一代、热爱祖国、关心人类的前途等，这些就是一个优秀的科学工作者的基本品质”。他回忆：“我在居里实验室工作了十年，我的老师正是居里夫人的长女约里奥？居里夫人。她的简朴的生活，对虚荣的蔑视态度和对青年的热情关心与指导，以及研究室里的浓厚的学术和民主讨论的气氛等，都继承着居里夫人的优良传统，使我荣幸地，又是间接地受到了居里夫人的学术和品德的教育。”

在这里，我要特别指出，钱三强同志作为中国科协的创建人之一，为科协事业的发展做出了卓越贡献。早在1949年新中国成立之初，钱三强作为“中国科学工作者协会”成员加入中国代表团出席保卫世界和平大会。作为全国科学工作者代表会议的筹备委员和常委，他参与了科代会的召开，并在1950年8月举行的科代会上当选为中国科协前身——中华全国自然科学专门学会联合会常委。此后，钱三强在中国科协第二次全国代表大会上当选为副主席，以后在第四次全国代表大会上当选为名誉主席。同时，他还长期担任中国物理学会副理事长、理事长，中国核学会名誉理事长等职位，推动了我国重要科技社团的创建和发展，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。