乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路

乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路（共8篇）

1.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇一

20xx年是国家实施“”规划的开局之年。这一年的工作，城关镇紧紧围绕经济目标的实现，抢抓新一轮中西部大开发战略机遇，坚持科学发展观，深化改革开放，做大产业，搞活流通，注重经济增长方式的转变和产业结构的调整，注重改善民生，保持社会和谐稳定。镇对生产经营、内部管理、计划生育、社会事业以及党的基层组织建设和党风廉政建设等方面的工作精心安排、周密部署，通过镇全体干部职工的共同努力，圆满完成了集团下达的各项指标任务，取得了较好成绩。现总结如下：

一、经济指标完成情况全年实现总产值4650万元，比去年增长66%;销售收入3800万元，比去年增长48%;生产粮食1395万斤，比去年增长16%;油料86万斤(其中：油菜籽66万斤，花生20万斤)，比去年增长3。6%;棉花100万斤，比去年增长33%。

二、以发展经济为中心，各项工作齐头并进城关镇始终坚持以市场为导向，以调整产业结构为主线，以提高科技含量为重点，以招商引资为动力，以职工群众增收为目标。按照“保稳定、求和谐、促经济、谋发展”的总体思路，全面性、开创性的开展工作。

1、落实中央惠农政策，稳定粮食生产城关镇是以农业为主的企业，以传统农业粮棉油生产为主，按照中央、省、市、县文件精神认真宣传落实好各项惠农、强农政策，帮助引进良种良法，搞好农业技术服务。全年编印发放各类农业技术资料2400余份，镇农林办公室及商业镇负责农业生产资料种子、化肥、农药的统一调配。由于措施得力、服务到位，大大促进了农工种粮的积极性。全年向农工发放粮食补贴88。69万元、良种补贴22。45万元、油菜小麦补贴3。5万元、玉米补贴0。22万元、生猪母猪养殖补贴7。54万元，合计122。4万元。大力倡导农业集约化、产业化模式，鼓励种田能手大面积承包田地，现有承包100亩以上种田大户3家，50亩以上11家。在技术服务，资金借贷上，镇给予全方位支持。这些承包大户的涌现，既有利于提高农业科技含量，又有利于农业机械化水平和农业产业化程度的提高。

2、强化内部管理，严格财务制度镇年初制定了“经营管理办法”、“财务管理细则”和“目标考核办法”等管理制度。对镇内部管理和财务工作做出了规定，也提出了明确要求，特别在财务管理上，严格审批制度，加强对主管财务工作领导及财会人员的监督管理，明确各自责任，严格依照《会计法》和镇制度办事。镇审计、纪检部门每季度对所属单位财务执行情况进行检查，发现问题及时纠正，确保了镇各项政策、制度的贯彻执行。

3、搞好新农村建设，治理农村环境前两年我镇新农村建设点包括集镇惠民新村共12个，在此基础上，今年又新增了城关农场上屋自然村村镇连动点一个，集镇新农村建设点5个，清洁工程点3个，总计达到21个，根据县、集团统一安排，按照“三清七改五普及三绿一处理”的要求进行宣传发动，进而组织实施，各户全部完成改水改厕和房屋装修。村巷道路硬化2700平方米，栽植香樟、桂花树86棵，种植花草360平方米，配备保洁员3名。新农村建设点各项管理制度健全，农村人居环境得到大大改善。

4、实施“一大四小”工程，提高森林覆盖率按照省、市、县及集团平原绿化“一大四小”工程的总体要求，镇购入杨树和湿地，松树苗48000余株。实施山上造林，山下绿化，对原种植的道路植树和农田林网进行补植，其中城关农场杜头湖圩堤种植杨树41000株，香田农场大道两侧种植杨树3300株，城关农场火车站至帅家道路种植杨树4000株。依托云居山油茶科技项目，在前几年完成军建农场1200亩油茶种植基础上，今年又分别在军建农场、城关农场、香田农场及茅栗岗农场实施农户分散种植，3月份购进油茶树苗31000株。新增种植面积330余亩，农林办公室技术人员实行跟踪服务，提供技术指导，当年栽种的树苗成活率达到95%以上，计划在下年度继续扩大种植。

5、实施危房改造工程，确保群众住房安全危房改造工作是一项政策性强、涉及面广、惠及广大群众的民生工程，镇按要求精心组织、认真对待、以事实为准绳逐村逐户调查摸底，切实做到公平、公正、公开、合理。目前已完成改造524户，占计划的59%。预计在明年6月底全部完成。

6、做好征地拆迁工作，为开发区建设服务根据**开发区建设需要，今年完成了茅栗岗农场的马家、小九里桥、八角桥自然村及水产场的九里桥，农业队、杏花村及小庐山自然村的整体或部分拆迁工作，由于工作耐心细致，程序到位，依照法律法规公平公正阳光操作，整个工作在和谐气氛中进行，圆满完成拆迁任务。

7、小农水改造工程进展顺利小农水改造项目同样也是一次惠及农民的民生工程，镇分别在城关、军建、香田和茅栗岗四大农场先期组织实施，各农场配备了义务质量监督员，对工程质量进行跟踪管理。已铺设“U”型槽，埋设水泥管道共计63400米，大大改善了农业灌溉用水条件，为今后农业增产增收奠定了坚实基础。

8、全面整治违法违规建房因经济开发区和开发区规划范围主要在城关镇地域，很多当地居民为了套取政府拆迁补偿，违法违规大搞建设，加之历史原因，农村居民建房大部分都不经过审批，所以整治违法违规建房工作开展起来难度很大，为切实做好该项工作，镇采取强有力的措施，按照县政府、集团整治“两违”工作要求，制定适宜的工作实施方案，抽调4名人员每天巡逻值班，发现问题及时处理，对未经批准新建和在建房屋实行强制拆除，先后拆除违章建筑21处，相当一定程度上遏制了违法违规建房行为的再发生，维护了**开发区和……地区规划建设的正常秩序。

9、干群协力，抗洪抢险今年入汛以来，长江中下游一带连降大到暴雨，长江及鄱阳湖水位高涨，连续20多天维持高水位不退，致使我镇圩堤，圩堤和圩堤防洪形势严峻，城关镇按照县委、县政府及集团的指示精神，先后组织各农林场干部群众1000余人次，上堤抗洪，不分白天黑夜，白天加固排险，晚上值班巡逻，从现场调度到后勤保障，干部党员始终战斗在抗洪抢险第一线，镇主要领导、分管领导每天坚守在圩堤上调度指挥，确保了辖区内圩堤及山塘水库不溃堤、不倒坝，保证了人民生命财产安全，取得了今年抗洪全面胜利。

10、卫生工作进一步提升**医院今年在医疗业务、医疗环境、服务水平方面又有了进一步提升，新住院大楼投入使用后，大大改善了住院医疗环境，今年对门诊部大楼内部也进行了部分维修，以往杂乱不堪的露天场地已平整一新，并种上了桂花树、樟树等苗木进行绿化改造。全年接诊病人1。3万人次，住院440人次，新农合门诊补偿7200余人次，金额6万元，补偿住院236人次，金额16万余元。

11、抓好计划生育，控制人口增长，提高人口素质各单位强化计生工作“三项制度”，每月召开一次调度会，月初有计划，月末有总结，件件有落实，进一步完善各农林场计生办公和服务功能，工作不到位的及时整改，提高计生专干业务素质，加强流动人口管理，开展多种形式的计生服务活动。全年共出生人口93人，出生率12。18‰，计划生育率78。3%，结扎20人(其中纯女户5人)，上环91人，人流11人，人引数15人，引产4人，征收社会抚养费38。75万元。完成了集团下达的计划生育工作控制目标。

三、围绕党建工作目标、发挥好党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用镇党委根据县委和**党委的要求，紧扣“中心”工作，注重发挥好基层党组织和党员的“两个作用”，将党建工作同经济工作有机地融合起来，保证了各项工作的顺利开展。

1、健全完善各项制度，正常开展党内活动根据上级党委的要求，镇党委制定了党委工作计划，“城关镇目标考核办法”，党员、干部廉洁自律若干规定，政治理论学习计划，以及党建工作制度。各支部建立了党员活动室，健全了党支部活动的各项制度。在抓好党员教育管理的同时，开展好党内各项活动，具初步统计本年度共召开党委会10次，支部书记专题工作会4次。所属各支部全年共召开党员大会88次，支委会120次，党小组会46次，支部民主生活会28次，上党课35次。同时加强流动党员管理，做好台帐登记，全镇外出流动党员8人，都已办理《流动党员活动证》，各支部掌握流动党员详细地址和电话，并可经常与他们保持联系，掌握情况。使镇每个普通党员能在各种活动中体会到组织的关怀，体会到党的温暖，也使他们不忘自己的党员身份，时刻与组织保持一致。

2、抓好干部、党员理论学习，提高政治素质为提高干部、党员的思想、政治和理论素质，在政治理论学习中争做表率，使党的xx大和xx届六中全会精神深入人心，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，镇党委和各党支部都成立了中心理论学习小组，每月至少集中学习1-2次，其余以自学为主，同时要求农场级副职以上干部根据学习内容，结合工作实际，写好读书笔记，以提高学习效果，据不完全统计，全镇共组织集中学习189次(其中：党委中心学习小组学习24次)，农场级副职以上干部写读书笔记累计30万字。

3、建立党员、干部挂点包片制度，密切党群干群关系镇建立党员、干部挂点包片制度，制度要求，镇领导和各科室人员(镇共组成六个包片挂点工作组)每星期去点上工作1-2天，负责对所属单位工作的指导和协调，帮助和指导他们理清经济发展思路，抓好党建工作，调查了解基层职工群众的思想动态和现场解决群众中存在的实际困难和群众反映的热点问题，密切了党群、干群关系，受到群众拥护。

4、切实开展帮扶活动，发挥好党员的先锋模范作用镇党委在全镇范围内开展了党员联系户、典型示范户，干群“一对一”帮扶和“三培两带”及无职党员设岗定责等一系列活动。各级班子成员及党员联系帮扶困难群众46户，“三培两带”结对子帮扶35对，农村无职党员设岗定责75人，镇及农场领导为20名农工(农民)以现金或农资形式担保贷款，担保总金额50万元。通过活动的开展和结对子帮扶，在群众中树立了党员的良好形象，也增强了党组织的凝聚力和号召力，党员的先锋模范作用得以充分发挥。

5、抓好组织发展工作，增强党组织活力按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎得发展”的方针，镇党委根据现有党员结构状况，把重点放在改善结构和提高质量上，注意将那些年纪轻、有文化、思想红、业务精，在各自岗位上能起模范带头作用的骨干分子吸收到党组织中来，以增强党组织活力和战斗力。全年发展新党员2名，预备党员转正2名，批准发展对象5名，批准入党积极分子4名，还有2名同志向党组织递交了入党申请。

6、做好宣传工作，把握好正确的舆论导向宣传工作是各级党组织的一项重要工作，镇党委和各支部利用各种会议和宣传阵地，及时向党员、干部群众宣传党的xx大精神和惠农政策及集团的重大举措，两级班子成员还经常深入到群众中去，调查理解群众的思想动态，宣传党的农村政策，传播农业科技信息，引导职工群众科技兴农，勤劳致富。全镇全年出黑板报、宣传栏90余期。同时各单位还利用职工夜校、党员活动室、计生活动室等活动阵地开办学习班、知识讲座等，丰富了职工群众的业余生活，并从中受益。

7、积极开展创先争优活动，切实加强党的基层组织建设根据县委和集团党委的安排，城关镇党委和所属14个支部按照“五好五强”和“五带头五优”的总体要求，开展创先争优活动，镇党委和各党支部成立领导小组，制定活动方案，各党支部和党员结合实际作出公开承诺，并对公开承诺落实情况进行督导，切实开展创先争优领导点评活动，各级班子成员与困难群众开展了“一对一”结对子帮扶活动，为生产发展提供资金担保和信息技术支持，受到群众普遍欢迎。自20xx年起，镇党委每年制定下发“城关镇目标考核办法”，对考核内容、考核原则、考核办法、量化标准都作了明确规定，把考核内容划分为“农业生产、财务工作、党的建设、党风廉政建设、规章制度、民政工作、综合治理、计划生育”等八个部分，按定性定量的原则，每年年终考核一次，平时不定期抽查，通过活动开展，基层组织建设得到加强。城关农场党支部、茅栗岗农场党支部、香田农场党支部等五个党支部被评为镇先进基层党组织。城关镇党委和城关农场党支部、茅栗岗农场党支部、军建农场党支部、香田农场党支部被集团党委评为先进基层党组织。

34名党员被镇评为优秀党员或优秀党务工作者，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

8、搞好活动阵地建设，推进基层党建和党风廉政建设跃上新台阶镇便民服务中心和各农场便民服务室，制度建设完善，工作人员齐备，窗口办事规范，为本地党员群众提供了方便快捷的服务。城关农场农家书屋今年又新增科技、文化、生活、少儿、综合六大类图书及音像制品800余册，配备了电脑、电视机、桌椅等硬件设施，配备了图书管理员，健全了各项管理制度，定时向职工群众开放和办理图书借阅，受到省、市、县相关领导好评。分别在茅栗岗农场、香田农场、军建农场、沙洲农场建立了农家书屋。各单位党务、场务务公开栏能及时公开相关信息，有的配备了党员电教室。城关农场、茅栗岗农场还被列为五星级党风廉政建设创评示范点，镇党委与各农场签定了党风廉政建设责任状，配备了纪检员、廉政监督员，建立了农场党政领导廉政档案，党政领导每年向职代会进行述职述廉，接受职工群众监督、测评。诉求信访接待室建立制度，配专职或兼职人员接待、办理职工群众信访诉求，尽力帮助群众解决困难，密切了党群干群关系。四、存在的问题

1、招商引资没有实质性突破。

2、产业和产品结构不合理，难以形成品牌和规模效益。

3、由于历史原因，不稳定因素仍然存在。

4、医院医疗条件满足不了城关地区人民群众健康要求，新建住院大楼设施资金缺口无法解决，使之很难发挥正常效能。

5、党员年龄结构不合理，年龄偏高、文化素质偏低。

6、少数支部退休党员和下岗流动党员较多，不好管理，党内活动难开展。

五、20xx年工作打算20xx年将继续以发展经济为中心，以促进农业增效、职工群众增收为出发点和落脚点，同时努力完成好各项工作，重点如下：

1、扎实推进新农村建设工程。

2、坚持做好“一大四小”工程，绿化环境;美化家园。

3、搞好农田灌溉，加固排险水利设施，维修杜头湖堤坝和关塘水库、黄坑水库等中小水库。

4、争取项目资金，实施村级公路的硬化工程。

5、继续扩大高产油茶种植面积。

在即将到来的新的一年里，镇上下齐心协力，以xx大和xx届六中全会精神为主导，深入践行科学发展观，努力发挥党组织的政治核心作用，牢记群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立清正、廉洁、高效的企业新形象，为推进本地区小康社会发展与和谐社会的建设而努力。

2.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇二

一、适时调整中小学办学条件标准细则, 满足学校教育的实际需求

《意见》指出, “中小学实验室数量和面积要基本达到《北京市中小学校办学条件标准》要求, 以满足学校实验教学需要。”“仪器设备的配置要以《北京市中小学校办学条件标准细则》为基础, 以满足学校实际需要为原则, 采取必配、选配、定制、自制等方式实现。”

办学条件标准、教师基本功标准、学科学业质量标准是北京市推进义务教育均衡发展的有力保障。办学条件标准是市区两级教育装备部门的核心工作。2005年, 市教委等部门发布了《北京市中小学校办学条件标准》 (以下简称《标准》) 。2007年, 出台实施细则, 进一步细化各项指标体系, 对“什么样的学校是一所硬件达标的学校”作了明确回答。2009年, 对小学和初中办学条件标准细则作了修订, 主要在大量调研, 广泛征求方方面面意见的基础上, 将部分必配调整为选配。《标准》不是封闭的, 是需要不断进行调整的, 按北京市教委要求, 今后每隔3年左右要调整一次。

1. 基本思路

一方面按照新课程标准, 认真分析教材和课程对教学仪器设备的需求, 加强标准细则的基础研究工作;另一方面, 加强新技术新设备对提高教育教学质量的研究论证工作, 分步骤调整现行的办学条件标准细则。

2. 主要举措

(1) 2011~2012年完成小学、初中、高中办学条件标准细则的研究与修订工作。目前, 市教育技术设备中心已经与市教研中心、首都师范大学相关院系共同完成了高中和初中、小学办学条件标准细则的研究与修订, 形成了研究成果。2011年, 将在市教委的领导下, 以研究稿为基础, 完成高中办学条件标准细则的正式稿, 满足高中课程改革对新仪器新设备配置的需求。初中和小学标准细则将适时依据实际情况进行调整。

(2) 将以项目形式加强中小学实验室、专用教室配置研究, 从专用教室环境设置, 实验室功能布局的合理性, 师生使用的便捷性等方面研究配置规范, 丰富和补充学校实验室标准化建设内容, 满足教育教学的不同需求。

(3) 开展新技术新设备对教育适切性的研究论证工作, 开展标准内设备和标准外设备的调查研究, 在市区两级建立新设备的使用与论证联动机制, 对教育效果好、广受欢迎的新设备适时引入标准。尽管这项工作做起来有难度, 但非常有必要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出:“素质教育推进困难”;又指出要“加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展具有革命性的影响, 必须予以高度重视。”这就是技术革新教育问题, 信息化的物质基础是大量装备工作, 装备战线上的同志肩负的担子更重了。未来10年, 北京市将按照“统筹规划、整合资源、加强服务、提升效益”的原则, 加快推进教育信息化进程, 完善数字化教育服务体系, 充分利用现代新技术和丰富的数字资源, 深化教育教学改革, 创新教育教学模式, 探索优质教育资源的开发和应用。新技术新装备如何引入教育教学中, 如何贴近一线用户, 加强对需求、供给和要素配置的研究, 2011年, 市教育技术设备中心将启动这项工作, 形成北京市教育装备研究论证专家团队, 尽快形成目前学校、区县配置许多“标准外”新设备的较强的指导力。

二、制定实验室管理规范的一系列规章制度, 完善办学条件管理系统网络版, 实现管理的规范化和精细化

实验室是学校基本的办学条件之一, 也是重要的课程资源, 实验室应成为学校进行素质教育、开展实验教学、综合实践活动、培养学生实践创新能力的重要场所和科学启蒙园地。

实验室建设工作, 指实验室建设、配置、管理、使用以及论证实验室能获得有效利用的相关研究、培训和评价工作。

《意见》指出, “市教委将组织相关部门, 结合新形势下实验教学的发展特点, 制定本市中小学实验室管理规范。”《意见》还指出, “市教委将在全市建设一批实验教学和实验室管理的先进校, 发挥其示范和辐射作用, 整体提高全市中小学实验教学和实验室管理水平。”

北京市中小学实验室管理自从20世纪90年代开展全市实验教学普及县活动以来, 一直没有正式出台制度, 可以说北京市实验室管理长期以来无章可循, 不能适应新课程要求。

1. 基本思路

广泛调研, 形成项目推动。结合学校视导工作, 吸取鲜活经验, 分别形成制度规范送审稿和管理评价标准送审稿, 批准后实施。

2. 主要举措

(1) 制定“中小学实验室规范化管理制度”。这项工作2010年已经立项, 将从实验室仪器存放管理、账目管理、教学流程管理等8个方面提出管理要求。这个项目现在处于研究阶段, 2011年6月底将完成项目研究工作;从下半年开始, 在基教二处的组织下, 联合教研部门, 在全市开展实验室建设与管理视导工作, 总结、分析学校的做法及经验, 结合项目研究成果, 形成切合实际的规范制度, 使实验室管理有章可循。

(2) 2010年将立项申请中小学实验室规范化管理评价标准;2013~2015年, 在全市开展实验室规范化管理先进校评比工作, 引导和促进全市中小学实验室的管理更加规范化、精细化。

需要说明的一个问题是办学条件管理系统网络版研究推广问题。《意见》指出:“实验室管理人员和学科教师要及时向学校反馈仪器设备的使用情况, 并向学校提出合理化建议。”

按市教委的要求, 网络版的完善及功能技术改造正在进行中。我们与教研部门教学活动模块的具体细化研究, 希望在2011年完成。我们一定千方百计为学校教师简捷操作提供客观条件, 最终达到使学校、区县和市里通过网络版及时了解掌握资产的入口、过程和出口情况, 了解掌握实验室以及仪器设备使用状况, 了解掌握仪器设备质量的反映。

三、建立市区培训机制, 提高实验室管理人员的业务素质

《意见》指出:“装备部门要配合师训部门加强对实验室管理人员的培训, 促进实验室管理人员对学科教学内容的了解、对实验操作技能及新仪器新设备的使用技能和管理能力的提高。”“实验室管理人员要纳入中小学教师队伍建设规划, 逐步实现实验室管理人员持证上岗。”“实验室管理人员的培训应纳入教师继续教育培训之中, 每年应接受不少于40学时的市、区两级业务必修培训;有实验教学任务的学科教师在每年的继续教育学时中要有一定时数的实验操作和实验室管理的业务培训。”

经过前几年的努力, 北京市中小学办学条件得到明显改善, 基本达到标准化, 初中建设工程已于2009年完成, 小学规范化建设工程计划也将于2012年完成。现在最核心的问题是使用问题。“建配管用”, 前面3个字做得再好, “用”得不好, 一切白搭。

用得不好, 原因有许多。抓实验室教学人员和管理人员的培训, 这是应用的关键所在。市教委已明确将实验室管理人员这支队伍的培训责任交给市区两级装备部门了。全市中小学有10万名左右的教师, 其中有3000多名专兼职实验室管理人员 (过去称为实验教师) 。这支队伍的素质如何非常关键。可以说, 实验室管理人员的素质高低直接决定了实验功能的发挥和建设发展水平。长期以来, 实验室管理人员作为学校的教辅人员, 不受重视, 许多学校将老弱病残或不能胜任教学任务的人员安排到实验室工作, 无形中导致了恶性循环, 管理水平不高, 使用效益得不到发挥。实验室管理人员又是一个特别的群体, 既要懂教学, 又要懂技术, 还要懂管理, 并不是有的同志印象中的什么人都能胜任。而这类人员, 几乎没有对口的专业毕业生, 大多数是在岗位中学习锻炼成长起来的。

市教育技术设备中心与各区县装备部门联动, 依托北京市教育学院、首都师范大学, 自2006~2008年以来开展对2650名学科教师和实验室管理人员, 就新仪器新设备使用技能进行了培训, 覆盖了900余所中小学校 (重点是农村学校教师) 。自2009年以来, 每年又对小学科学教师实施了技能培训, 收到实实在在的效果。2011年以及今后几年, 仍应加大对实验室管理人员的培训力度。

1. 基本思路

注重抓住4个环节:一是合理的课程设置;二是富有经验的教师团队;三是“实践教师”务实指导与沟通交流;四是市、区两级的科学分工。总结经验, 探索路径, 建立市区培训模式。

2. 主要举措

2011年将全市中学理化生实验室管理人员进行疑难实验、效果不明显的替代实验、仪器设备维修和维护、实验室管理等内容开展培训, 提高实验室管理人员对学科教师开展实验教学的协助和支持水平。计划培训360人。并以这次培训为试点, 探索市区两级开展培训的模式, 形成市区两级不同的培训对象、内容及模式。

今后几年, 将针对办学条件标准细则中存在的仪器设备、各学校都已配置但未使用、未开展教学活动的仪器设备展开技能培训。如音乐、美术、劳技、地理历史、通用技术等课程存在大量未使用的设备展开培训。

还将同时开展部分学校校长参加的以实验室建设为主题的考察交流活动。

四、加强质量监督检查, 确保实验仪器安全、有效

《意见》指出, “装备部门要进一步加强仪器设备的研制开发、产品选型和质量监督检查的工作力度, 对集中采购的仪器设备实施抽查检验, 对不符合质量要求的仪器设备, 要进行信息通报, 保证性能优异和质量优良的仪器设备进入学校。”

实验仪器设备是教学资源、是以实物方式呈现的教材, 不同于通用的办公设备和工具, 具有特殊的教育属性, 所以, 实验仪器设备质量的安全性、科学性和耐用性尤为重要。但实验仪器设备品种繁多, 价值相对低廉, 市场准入门槛低, 质量检验难度较大, 从而增加了政府采购难度。根据教育部教育仪器研究所不完全统计和分析, 全国部分传统的实验仪器质量在2000年以后开始有些下滑, 存在质量低的原因, 有教育技术装备生产经营企业自身的经营思想和质量意识问题, 有标准不完善和执行不力问题, 也有采购渠道及评标专家专业水平问题, 还有质量监督体系不完善问题。

实验室仪器设备质量事关师生生命安全, 事关教育改革和素质教育目标能否实现的重大问题。

《中华人民共和国产品质量法》规定:“县级以上地方人民政府各部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。”“各级地方人民政府和其他国家机关有包庇、放纵产品生产、销售中违反本法规定的行为的, 依法追究其主要责任人的法律责任。”“各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员包庇、放纵产品生产、销售中违反本法规定行为的, 依法给予行政处分。构成犯罪的, 依法追究刑事责任。”

长期以来, 北京市、区教育行政部门还缺少包括实验仪器设备等在内的教育产品质量监督规范性要求。装备部门应当履行职能、积极作为, 落实好企业引导鉴定、标准制度执行、政策保证招标和验收、完善质量监督体制等各项工作, 教育装备质量才有保障, 教学质量才有保障。

1. 基本思路

深入调研, 摸清情况, 向财政部门汇报, 落实质量监督各项工作。

2. 主要举措

2 0 11年工作重点是以质量安全为主题的调查摸底。今后几年, 继续开展对直接影响师生人身安全及健康的实验仪器设备进行梳理, 送检测机构检测, 通报检测结果;继续开展由教学仪器相关企业相关人员及装备部门负责此项工作的同志参加的质量安全培训会;研究制定我市教育产品质量检测实施办法等质量监督规范性要求。

五、关注实验室建设改革的种种探索, 搭建信息共享相互借鉴平台

《意见》对实验室建设改革方面的种种探索, 采取包容和鼓励态度, 如“有条件的学校可以探索建设特色实验室”;再比如“实验教学有特殊需求的学校可以根据学校教学和研究的实际需求进行特殊配置。”等。关于这个问题非常重要。《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》在谈到要“充分利用现代信息技术和丰富的数字资源, 深化教育教学改革”时强调, “鼓励师生探索新型教学模式, 开展网络调研, 提高教育技术应用能力。”

近几年, 市教育技术设备中心采取项目推动方式, 先后就“高中通用技术、心理咨询室、历史、地理、语文、小学科学专用教室配置研究”做了一系列研究项目, 选择不同类型学校建立样板间, 验证配置研究的适用性, 再发布信息。

2011年主要对学校教室产品环境设备、手写平板电视, 小学静电仪器进行试点配置并评估。

再有, 近几年, 学校出现了许多实验室建设改革的探索, 比如北京市十一学校, 将实验室与教室融为一体、在校内统筹管理使用的尝试;北京市京源学校的“尽”实验室、“进”实验室、“泡”实验室、“出”实验室策略;北京青年政治学院附属中学开放实验室、一室多用以及开展领导和教师的装备培训等鲜活的做法值得借鉴, 再比如通州区教育技术设备中心开展的“新技术进课堂课题研讨”等系列活动的做法也值得相互借鉴。

1. 基本思路

鉴于北京市基础教育装备事业仍处于改革发展之中, 装备部门的同志应强调包容意识、少些评头品足。相反, 需要有宽容心态、鼓励学校大胆探索, 并且自身也应当主动作为, 积极融入学校主流业务之中。

2. 主要举措

继续举办教育装备部门工作人员培训班, 开展主题培训与交流活动。

通过多种渠道, 宣传积极探索信息, 组织一线教学同志参加专题研讨会、观摩会等。

3.党风廉政建设及纪检工作新思路 篇三

关键词：党风廉政建设；纪检工作；廉洁自律

一、党风廉政建设

（一）建立健全组织机构完备制度体系，为党风廉政建设工作提供有力保障

认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，党委主要负责人切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员，根据职责分工，落实职责范围内的党风廉政工作。公司成立了党风廉政建设工作领导小组；成立了各基层单位纪委书记，办公室、思政、财务等单位负责人为成员的协同监督工作小组，从组织上确保了党风廉政建设工作有人规划部署，有人做具体工作，有人检查落实，使做好党风廉政建设工作有了根本保障。

在建立健全党风廉政建设的各项规章制度上，我们一是坚决贯彻执行上级党委、纪委党风廉政建设各项决策部署，认真贯彻落实国家电网公司党风廉政建设各项规章制度；二是结合企业实际，制定了如《企业领导干部廉洁自律规定》、《企业廉政建设责任追究、考核、奖惩制度》、《贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》等，使党风廉政建设的各项工作有“章”可循，有“法”可依，使党风廉政建设不仅仅停留在口号上，停留在学习教育上，而是深入落实到制度建设这一根本性的层面上。

（二）认真组织开展党风廉洁建设的学习教育活动，努力筑起反腐倡廉的思想长城。

项目在抓生产任务的同时，将党风廉政建设工作列为重要议事日程。一是组织党员学习党风廉政建设有关文件，用案例事实教育党员廉政从业；二是组织广大职工进行反腐倡廉的学习教育。2014年，我们先后组织供电公司全体党员和广大职工进行了4次学习教育活动，传达学习了上级公司党委、纪委下发的一系列文件精神，学习了王岐山在中纪委十八届二次、三次全会上的工作报告。通过学习，使大家较为深刻地认识到了抓好党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和复杂性；认识到了党风廉政建设工作不是可有可无，可抓可不抓的事情，而是非抓不可，一抓到底，抓就要抓好的大事情；认识到了抓党风廉政建设不是在捆绑大家干工作的手脚，不是在给大家设置工作上的障碍，而是在帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观，矫正人生航向，确立人生正确健康发展道路。一句话，通过学习，帮助大家努力筑起反腐倡廉的思想长城。

（三）领导班子成员廉洁自律做表率，使党风廉政建设工作成效明显。

领导干部能否做到廉洁自律，能否在党风廉政建设上实实在在起表率作用至关重要，事关党风廉政建设的成败。首先，领导在生活上不搞特殊化，与全体职工同甘共苦，战斗在生产第一线。公务招待，尽可能安排在公司食堂就餐；必须在外宴请时，事先申请，点菜时不搞铺张浪费，住宿坚持最低标准。其次，领导班子成员管好身边工作人员和亲属，没有亲属从事电力相关工作的现象，不存在有人打着领导旗号谋私的行为。

二、纪检工作

（一）不断加大纪检小组监察工作，积极配合上级纪检部门做好监督工作。

进一步加强了对纪检监察工作的领导和重视，公司与各部门签订了党风廉政建设及反腐败工作责任书，与各部门签订了党风廉政建设及反腐败牵头任务书；公司纪委对基层各单位纪检监察工作进行了安排部署，严格落实了纪检监察工作职责，切实做到了一级抓一级，层层抓落实，全面进行安排部署。进一步深化和完善纪检监察管理体制，积极配合开展党风廉政建设和反腐败工作，积极协助公司纪委和审计处开展纪检检查工作。加强提前干预和预防工作，为纪检监察工作的深入开展奠定了坚实的基础。

（二）强化财经纪律监督，加大“小金库”清理清查力度

认真开展“小金库”专项治理工作，专题部署工作安排。为切实贯彻执行“小金库”治理工作，及时成立了治理“小金库”领导小组，对财务情况进行了清查，专项治理私设“小金库”。从清理清查过程中来看，在资金划拨、标准，程序、监督等方面，落实了岗位责任追究制，落实了各项资金的使用管理和监督制度，认真落实了“收支两条线”，保证了资金的安全和使用效益，确保了资金效能的充分发挥。

（三）进一步建立健全机制体制，不断加强监督力度

1、建立和完善财务管理制度。领导班子依法办事，廉洁自律，不断强化、建立财务管理的各项规章制度，严格遵守财经纪律，加强财务管理，在大额资金使用、物资采购和重大建设项目上，严格执行廉政建设制度，坚持领导班子集体研究，不搞“一支笔”审批制度，不搞个人说了算。做到了资金来源清楚，资金安排合理，资金使用率高，坚决杜绝不合理开支，并实行财务公开制。同时，为防止腐败现象易发的部位和环节，项目结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施，实行了领导干部述廉制度，并对财务进行了内审，加强了对财务工作的监督管理，从源头上杜绝和预防职务犯罪，推动了党风廉政建设工作的开展，树立了领导班子清正廉洁的好形象，有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。

2、坚持党的民主集中制原则，领导有分工有协作，班子成员能以身作则、率先垂范，自觉遵守各项规章制度，加大工作透明度，让各项工作在广大干部职工的监督下正常运行，充分体现民主集中制。

三、党风廉政建设和纪检工作中取得的几点经验。

（一）领导干部廉洁自律以身作则做表率，党风廉政建设和纪检工作才能顺利开展，才能见成效。

（二）建立健全各种规章制度固然重要，但关键是要去落实。只有去落实了，执行力加强了，制度才能产生作用。否则，就如同虚设，甚或是废纸一张。

（三）党风廉政教育不能有急功近利思想，而要常抓不懈，在思想上筑起反腐倡廉的长城，防微杜渐，将党风廉政建设工作前移，把事情处理在萌芽状态是最好的结果。

参考文献：

[1] 蔡青竹，严杰，李尚敏. 预防腐败风险管理机制现状分析及对策建议[J]. 党史文苑. 2011（16）

4.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇四

一、乡概貌

xx市xxxx乡是xx市两个xx乡之一，被评为省级民族团结示范乡。全乡幅员面积25平方公里，辖7个行政村、57个村民小组，境内各民族杂居，回、蒙、彝等少数民族占全乡总人口29%,其中xx集中分布在城堡村、大庄村，蒙古族、彝族等少数民族零星分布在各村。20xx年全乡共有人口14572人，其中农业人口13454人，耕地面积21710亩，20xx年gdp达 18887万元，较上年增长13%，农民人均纯收入达15940元，全面完成上级下达任务。乡境内有初级中学1所，小学2所，幼儿园2所，共有教职工103人，学生1271人;20xx年拟建“一村一幼”幼教辅导点四个。

二、特色产业

xx乡是xx市的农牧业主产区(农业大乡)，近五年来，我乡以发展生态农业为主，强化农业的基础地位，大力发展特色农业，促进传统产品向新型绿色产品转变，加快无公害农产品和绿色基地建设;大力发展畜牧业，积极引导养殖户进行深加工，推进了畜牧园区建设规模。形成了以优质稻、优质烤烟、优质蚕桑、优质蔬菜和优质制种玉米为主的农业产业基地;培育建立起以生猪、建昌鸭、板鹅、肉牛、奶水牛五大产业为主的畜牧业产业体系;实现了农业增效，农民增收。现就今年的特色产业发展情况作如下总结：

(一)、水产：渔业养殖为300余吨，实现产值400余万元。

(二)、烤烟生产：全面完成了烤烟生产和收购任务，烟农取得了好的效益。

(三)、蚕桑生产：全面完成蚕桑生产任务。

(四)、全年蔬菜种植面积10912亩，总产量2.274万吨，实现产值3966万元。

(五)、培育建立以建昌鸭、钢鹅、奶水牛为主的畜禽养殖基地建设。

五年来，我乡积极争取市畜牧现代农业项目资金补助，在中河村新建一个4000平方米的钢鹅保种场;对康达奶牛专业合作社进行二期扩建工程，新建牛棚2幢，新增奶牛400头;拟在大庄村修建一个1万平方米的养鸡场，支持现有企业做大做强。

以上特色产业的种植、养殖数全面完成了市农办下达的任务数。

三、经济和社会事业发展目标

(一)、目标考核指标

近五年，我乡gdp稳定增长，超额完成指标，全面完成上级下达任务。

(二)、国土工作

进一步加强乡镇土地管理，依法行政，杜绝违法用地，切实保护耕地，基本农田保护率达100%;地质灾害监测工作早安排、早落实，与各村签订目标责任书，指定专门人员对地质灾害隐患点的地质变化进行监测，印发明白卡，建立健全地质灾害预报、救灾和预警机制，安排好值班人员，明确责任，狠抓落实地质灾害防预工作。

(三)、卫生工作

认真贯彻落实上级卫生工作会议精神，进一步深化农村卫生工作，狠抓辖区内重点疾病防治工作和城乡环境综合整治工作，认真建立健全重点疾病防治、禁毒防艾和突发公共卫生事件、爱国卫生、儿童计划免疫工作预案，积极开展爱国卫生运动、环境整治”七进”工作、血防达标及新型农村合作医疗工作，采取一系列果断措施和办法，使我乡卫生工作科学、有序地开展。

(四)、林业工作

巩固全国造林“百佳乡”和退耕还林成果;适时组织调苗、造林、补造及检查验收工作，全面完成退耕还林和护林防火工作各项指标任务，无重大、特大森林火灾和重大人身伤亡事故发生。完成第一批林业血防林工程“抑螺防病林”456亩和退耕还林1200余亩的登记造册工作。

(五)、畜牧工作

切实加强动物重大疫病防治，建立健全动物重大疫病防治预案，与各村签订动物重大疫病防治责任书，狠抓“放心肉”工程及“3550”工程的实施，现代畜牧业项目(鸭圈建设项目)、狂防工作、能繁母猪政策性补贴及保险、奶水牛补贴、良种母猪补贴等工作任务圆满完成。

(六)、城乡环境综合治理工作

建立健全xxxx乡城乡环境综合治理工作制度，全面推进长效机制建设;加大财政投入，推进保洁队伍建设、卫生设施配备，提高环境治理硬件水平;大力开展大清理、大清扫、大清运活动，治理“脏、乱、差”，全面完成城乡环境综合治理专项工作。

(七)、农产品质量安全工作

乡党委政府高度重视安全工作，成立专门领导机构，明确安全检测人员，对农业服务中心人员进行安全生产培训，建设农产品质量检测室，安装检测设备，组织检测人到农业局培训，并通过省级相关部门验收。

四、全局性重点工作目标

(一)、群众路线教育实践活动

20xx年至今，我乡积极响应上级号召，开展群众路线教育实践活动，完成各项规定动作。随着十八大和十八届三中、四中、五中全会的召开，对我乡基层党建工作提出了更高更新的要求。去年上半年，乡党委和各村党支部围绕教育实践活动都进行了深入的学习，各村就主题活动进行了宣讲，完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节规定动作。乡党委和各村支部也就 “庸懒散浮拖” 开展整治专项活动。乡党委出台了《机关干部年度绩效考核方案》和《村干部绩效考核办法》，结合村干部轮流座班制度，进一步解决“干与不干、干好干坏一个样”的问题，进一步转变了干部作风，增强干部的责任心，调动干部的工作积极性。同时，通过规范村组财务管理，实行“村财乡管、集中报帐”的制度，乡农经站按现有村组独立设帐，实现单位和个人不得截留、私分、挪用村组资金的现象。各村支部也认真查找了各自存在的问题，进行了分析、制定了整改措施。

(二)办公室“三化”及信息化建设

明确了分管领导，建立了工作机构，指定了具体工作人员。建立健全了政府信息公开各项制度和内部运行机制。制定了《政府信息公开工作方案》，并认真组织实施。每年3月31日前公布了单位的政府信息公开工作年度报告;对政府信息公开指南、公开目录及时进行更新。政府信息公开全面、及时。及时受理政府信息公开申请。严格执行月度统计和年度总结制度。认真落实政府信息公开工作管理机构其他有关政府信息公开工作的部署和要求。

xx乡加强本单位和各村的政府信息公开受理机构的建设，负责做好政府信息的`网上发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。截止20xx年10月，本单位政府信息公开工作运行正常。

(三)、依法治市暨社会管理综合治理工作

xx乡党委、政府把综合治理工作列入工作目标，制定计划和方案，建立健全“平安创建”责任制和奖励机制，与各村签订《责任书》，层层分解落实责任;认真落实“六五”普法规划，加强法制宣传教育，提高依法行政水平和人民群众的法律意识，推进依法治乡工作，做好刑满释放人员和解除劳教人员安置帮教;深入开展创建“净土社区、单位、村”和“安全文明铁道线”等活动，安全文明村达87%。进一步深化对邪教组织的斗争，实现了“三零”目标。建立健全“严打”整治经常性工作机制，重大严性案件和“两抢”、“两盗”等突发性犯罪得到有效遏制，无新滋生吸毒人员，公众安全感测评，群众对社会治安满意率达90%以上。认真开展“大调解”工作，充分发挥人民调解委员会作用，全年共上报“大调解”个案调解60余起，调解成功率达95%以上，创建“特高压平安乡镇”、大力推进“三电”工作。

分页阅读第1页：乡镇十二五期间及本年度主要工作总结第2页：信访维稳工作

(四)、信访维稳工作

信访维稳工作紧紧围绕“变上访为下访”的要求，重点从“事要解决”上下功夫，加强领导，精心组织、周密部署、狠抓落实。针对我乡的实际，采取切实可行的措施，做到早发现、早处理、早化解，将矛盾纠纷消化在萌芽状态。认真开展群众工作室工作，抽调专人负责，对全乡可能上访的人员逐一进行排查，做到“一个案子，一名领导，一套班子，一个方案”，按“人盯人，盯住人”的解决办法，逐案研究，因案施策。五年来群众来信来访处理率达100%，无集体上访事件发生。

(五)、安全生产工作

严格按年初签订的目标责任书开展安全生产督查工作，对乡辖内存在隐患的火炮厂、安宁河渡船、沼气、农机等进行经常性的摸排自查，每月均做到2次以上的检查，全年无安全事故发生。对辖区内的网吧、饭店、集市等场所开展安全大检查，全年无重大安全事故。

(六)、计划生育工作

积极宣传计划生育上的各项奖励措施，认真贯彻执行计划生育法律法规，全面完成上级下达任务。

(七)、保密工作

乡党委将保密法规知识列入乡党委中心组学习内容，并坚持例会制度，为保密工作排忧解难，增强了领导干部的保密意识;近五年来，多次开展《保密法》、《保密法规》等的宣传学习，努力提高广大干部特别是涉密人员的保密法律意识，树立起“保密无小事”、“保密工作处处在”的正确观念;加强了与之相关的软件管理和涉密载体保密管理，严格涉密移动硬盘、光盘、u盘等涉密载体保密使用管理规定，并张贴涉密标识，落实专人管理，建立长效机制，严防失、泄密;及时完成了20xx年度《保密工作》等业务期刊征订。

五、共同目标

(一)、党风廉政建设

深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央纪委、省纪委、州纪委的全会精神及有关文件精神，认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将其与经济工作和各项业务工作融为一体。认真治理经济软环境，开好领导干部民主生活会，自查自纠面达100%;同时，狠抓政务、村务公开等各项工作的落实，为我乡经济建设营造良好的社会环境。大力宣传党风廉政建设社会评价工作，开展好感恩教育、法制教育，大大提高了党风廉政评价满意度。

(二)、党的组织建设和人才工作

一是严格按照《农建责任书》的要求，以实践科学发展观为主体，全面推进创先争优工作;认真开展了“三级联创”、“六村建设精品村”、“党员关爱工程”、“支部+协会”、“3616”工程和“党员农贷快车”等活动，积极创建“五个好”村党支部、“五个好”乡党委，巩固“四好”活动成绩，不断加强和改进基层农村组织建设工作。二是认真开展党员现代远程教育工作，积极按照上级精神观看学习优秀教育片。

建立健全人才工作领导机构，落实专人负责，制定并完善人才工作制度、计划、规划和政策措施，结合各项工作的进行，开展优秀人才的选拔、培养和管理工作，积极组织各类人才参加科技培训。

(三)、宣传思想工作和精神文明建设

坚持中心组学习制度和机关干部学习制度，认真组织干部群众学习政策理论、法律法规和科学知识;结合实际，多形式的开展时事政治的宣传教育和崇尚科学、反对迷信、反对邪教的宣传教育;认真贯彻落实思想政治工作领导责任制和目标责任考核，切实抓好农村广播电视和文化阵地建设，用先进的文化占领农村阵地，积极开展多形式的群众文化活动，深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极创建文明单位及“三户”创评活动。

(四)、党管武装工作

努力提升国防后备力量建设的整体水平，圆满完成民兵整组、点验任务，民兵到点率达100%;战备制度落实，随时遂行各种战备任务;积极组织民兵参治维稳、参建扶贫，完成市上火把节期间的执勤任务;积极开展征兵工作，送应征青年上站体检，为部队输送优秀青年入伍。

六、未来规划和设想

(一)、民族政策支持。一是我乡是凉山州十三个少数民族乡之一，但是产业政策目前与外面无太大差别，希望在产业政策方面给予民族乡优惠和倾斜。二是加强农业项目建设，推进农业产业化发展。三是加快畅通工程建设，在安宁河xx段建设至经久的大桥，将xx建成经久工业园区的后勤保障基地、产业发展后续基地，推进xx发展。

(二)按照回乡风貌进行新农村建设。我乡虽是xx乡，但能够积极突出xx风貌的建筑、风土人情一直很缺乏。在新农村建设中，乡党委、政府计划以几个回民聚居地为中心，按照纯xx特色，进行回乡打造。

5.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇五

2015年，乡在区委、区政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，在全乡广大干群的共同努力下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕“生态功能区、城市后花园”的主体功能区规划发展，以富民强乡为目标，以调整产业结构为手段，加快转型升级，不断扩充经济总量，圆满的完成了年初既定的各项目标任务，全乡经济社会各项事业发展稳步推进。1-10月份，完成固定资产投资2.6295亿元，其中规上企业完成6147万元；亿元以上项目1个。1-9月份税收完成786万元，完成任务1125万元69.6%，完成一般预算收入747万元，完成任务1082万元的69%，其中中央收入187万元，完成任务194万元的96.4%，地方一般预算收入560万元，完成任务888万元的63.1%。

一、2015年工作总结

一年来，乡党委、政府紧紧围绕区重点工作安排，并根据本乡实际制定了乡2015年重点工作任务分解表，明确了责任人、责任单位，加强调度，目前，全乡38项重点工作均得到了全面落实，取得了一定成效。(一)抓示范，重效益，农业产业稳步推进。一是农业产业结构调整不断加快。积极引进和培育壮大农业新型主体，2015年共组织成立合作社4家、家庭农场4家，引导流转土地2宗400余亩，全乡累计流转3731亩。成功申报市级农业产业化龙头企业1家、省级林业产业化龙头企业1家、省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场1家、市级“一村一品”示范村1个、绿色食品认证3个，多种特色农业快速发展，“一村一品”初具雏形。目前，全乡共有省级农业龙头企业1家，省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场1家。二是农业基础设施建设不断加强。投资80万元对南木抗旱站进行了更新改造，申报“八小水利”、“一事一议”项目资金164万元对10口当家塘、2条沟渠清淤阔挖及5座泵站设备更新改造，并制定出台了水利基础设施管护办法，有效地提高了我乡抗旱排涝能力。三是农技推广示范水平不断提升。国家农技推广补助项目工作扎实开展，省级万亩棉花示范片核心示范区200亩创建工作通过专家测产验收。引入60余台联合收割机进行午季作物采收，机收率达95%，秸秆还田1.84万亩，还田率达98%以上，秸秆禁烧成效明显。动物防疫扎实开展，无一例疫情发生。完成新造林面积1679.9亩，同时加强森林防火工作，全乡未发生一起的森林火灾。四是土地经营权确权颁证工作有序开展。完成了全乡5个行政村79个村民组3236户总面积10288.126亩土地调查摸底、农户申请、宗地图测绘、现场指界工作，正在开展村组内业资料整理、问题修补阶段，力争年内完成农户确认审核工作。五是惠农政策得到全面落实。发放粮补、综补等补贴资金8484.81万元；落实各类农机补贴资金9户12台14.34万元；政策性农业保险参保面积达9450亩，参保率达90%，获得理赔33.4万元。发放棉花补贴1.3万亩78.46万元。

(二)抓质量，重管理，由点及面推进乡村建设。一是美好乡村建设稳步推进。天然村便民服务大厅及其附属建设工程已完工并投入使用；村组道路硬化1900米；“三清四拆”、房屋立面提升、环境整治工程步伐加快，砍伐树木960余棵，拆厕所7座，拆除破旧房屋324㎡，转移柴堆7座，清理杂草、垃圾16吨，房屋立面提升工程已完成15000平方米；污水连接工程已全面完工验收。青龙小桥中心村8项建设项目，部分项目已进入施工图设计阶段。永存红旗中心村已完成软件资料收集和周边环境整治，待市级验收。二是基础设施建设不断加大。投资90万元对4条总长6公里的村村通道路进行了拓宽；“一事一议”财政奖补政策不断完善，财政奖补资金69.82万元，有效改善群众生产生活条件；投资30万元的集乡农贸市场整治工程已竣工验收投入使用，集镇环境得到了很大提升；110户危房改造工作已全面完工。

（三）抓招商，重建设，科学高效推动富民强乡。一是加大招商引资力度。我们始终把外出招商作为推进招商引资工作重要抓手，按照全乡的功能定位及产业发展规划，今年组织了2批招商队伍浙江、北京等地考察拜访了20余家相关企业并积极推介了各类项目，吸引了境内外多家大型企业来乡考察，其中香港阳光投资基金的中国西游记乐园项目、台湾智合健医疗科技集团的现代农业项目正在洽谈，力争一家落户我乡。二是项目建设有序推进。环岛公路工程，土方工程已基本结束，自来水临时管网铺设正在推进，电力杆线、有线电视杆线移位即将进场施工；投资771万元自来水改造升级项目已完成施工设计；内环西路延伸段11月底全面建成通车；小沙包、前江码头下坡道改造工程正在进行设计，即将招投标;小沙包码头至永乐圩长500米道路进行拓宽3米，正在xx县乡公路管理所联系沟通。三是积极谋划项目申报。结合前四批国家专项建设基金项目和正在谋划的“十三五”规划，共编制上报项目5个，其中xx市乡养老中心项目、xx区江心洲乡村旅游设施建设项目、永乐圩除险加固项目已上报国家发改委，永乐圩除险加固项目并已列入水利部172项重点工程项目库；投资300万元的2015年国家农业开发增量资金项目已在市招标局挂网招标；总投资500多万元的2016年农业综合开发项目，目前正在对接和编制规划设计；申报2016-2020年度村级公益事业建设“一事一议”项目库25个项目。

（四）强基础，惠民生，推进社会事业协调发展。人口计生工作稳步推进。2015年统计年度全乡共出生婴儿总数为84人，总政策符合率为94.05%，总性别比104.88；天然村农村幸福e站及人口文化园建成投入使用；建立计划生育困难家庭帮扶制度；发放奖、特扶资金249360万元，独生子女保健费72800元，独生子女父母退休一次性奖励7000元。社会保障覆盖日益增大。今年，我乡全面开展低保动态调整工作，改变以前能不能吃低保乡村干部说了算，到现在由村民自己说了算，彻底杜绝人情保、关系保的现象发生。目前已完成永存、康宁两个村的调整工作，反映良好。1-10月，全乡城乡低保478户804人，发放低保金211.06万元。发放临时救助8人1.6万元，冬令春荒救灾款24.57万元，优抚资金13.18万元，优待金29.31万元，5名事实无人抚养儿童生活费3万元，流浪乞讨救助155人2.33万元，发放医疗救助8人4.07万多元。截止10月，全乡参加城乡居民社会养老保险缴费人数4632人,城镇居民医疗保险596人，新农合参保8846人。低保动态调整有序开展，新增24户，停止37户，全力做好防汛抗旱工作。一是加强培训。邀请了区水利局专家针对可能出现的问题和应急处理方案进行了全面系统的讲解；二是备足防汛物资，组建防汛队伍；三是加大隐患治理。投资50万元对永乐圩天然段840米堤防进行吹填加固，扎实开展白蚁综合治理，挖出主巢332个、副巢1225个，并采取设置诱杀坑1090个、造孔灌药3.2万个、药物喷洒3.9万平米等措施进行综合整治，基本根除了白蚁重大隐患；四是做好抗旱排涝泵站的检修，清除主干抗旱排涝沟渠阻水物12.6公里，确保我乡无大面积农作物受灾。文明创建持续深入。一是完善保洁队伍，实行常态化保洁；二是制订了《三线三边整治方案》等5个工作方案及“三线三边”环境整治月积分考核办法；三是加强督查通报制度，截止目前共印发通报19期；四是出台奖励措施，乡财政对清扫运送垃圾给予50元/车补贴，年终对任务完成较好的村还将给予3000元奖励。五是继续做好文明单位、身边好人申报推荐工作。完成3家区级文明单位、2个区级文明村乡的申报工作，宣传推荐身边好人10名同志信息录入到中国文明网。社会综合治理措施有力。年初，我乡出现1例进京访，进市、进区越级访较往年有所增加，特别是在重大节庆和重要会议期间，我们积极应对，扎实做好信访维稳工作。一是积极化解矛盾，乡每月1日、15日邀请公益律师下村组有针对性的做好法律咨询和引导；二是全面推行网格化管理，配备网格员，对全乡重点人进行摸排，制定应急预案，确定包保责任人，并安排专人24小时陪护的稳控措施。1-10月，共调解各类民事纠纷50余起，成功调解49起，调解成功率达98%以上；排查、预防纠纷约26次；三是加大宣传力度，深入开展“六五”普法教育，开展法律援助宣传活动4次，接待法律咨询30余次，完成法律援助案件5件，逐步完善社区矫正和法律援助工作体系。安全生产常抓不懈。认真落实安全生产“一岗双责”，扎实开展水上交通、建筑工地等重点行业领域安全生产专项整治行动，按时召开例会，及时组织开展安全生产大检查，并对液化气、烟花爆竹等危险品开展专项整治工作，确保了全乡无安全事故发生。文体活动丰富多彩。重视群众性文化发展，乡文化站全年共组织本土草根黄梅剧团送戏下乡15场次，公益电影放映60场次，村图书室免费接待读者1000余人次。其它事业和谐发展。中心小学、中学教育资源顺利整合，省级示范司法所创建通过评审，武装、团委、妇联、统计、城管执法、扶贫、工会、老龄委、关工委、残联等工作均取得新进展。2015年，我乡青龙村、永存村获得了“安徽省森林村庄”称号、永存村“xx市文明村”称号；天然村获得“xx市科普示范村”称号；瑞和苗木花卉公司荣获2015年市级绿化模范单位称号。(五)抓党建，聚人心，转变作风树形象。乡党委继续坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，注重把握农村党建的重点和特色，落实好软弱涣散党组织整治。一是抓好党的群众路线教育实践“回头看”，组织开展“三严三实”教育、农村党员干部主题教育等活动，突出为民务实清廉主题，建立抓作风建设的长效机制。二是坚持“四抓四促”开展软弱涣散党支部整顿，高标准建设康宁村一站式服务大厅。注重发挥党代表作用，3月6日召开了乡十四届党代会二次会议，及时讨论解决党代表提交的问题，部分有益的建议纳入了议事日程。在乡政府和5个村设立党代表工作站室，93名党代表进驻工作室。三是强化非公党建。通过摸底调查、派驻党建指导员、调整党支部等举措，今年新成立非公党支部3个，派驻党建指导员3名。四是坚持党务政务公开。5月20日邀请了20名乡人大代表评议团对全乡工作进行评议，听取群众意见，通过“1584”热线、市民心声等媒体办理留言和群众来信，及时回应群众诉求。五是加强对重要领域、重点部门、重大资金的监督和管理，从源头上预防和治理腐败，今年首次邀请第三方代理机构对外滩1.4万株杨树进行投标竞价，做到了公开、透明，受到了广大群众的好评，以良好的政府形象赢得人民群众的信赖和支持。

一年来，乡党委、政府团结带领全乡广大干群加快发展、加快转型，排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得了一定成绩。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是乡域经济总量小，农业产业化水平不高，农民增收渠道单一，培植群众致富产业不多不强，水利等农业基础设施还比较薄弱；二是基础设施相对落后，亟需进一步改善。这些问题，是我乡以后工作的重中之重，乡党委、政府必将高度重视，并切实加以解决。三是财源结构单一，财政困难。由于受区位影响，第二、三产业发展比较滞后，经济结构不合理，财政收支矛盾突出，发展、建设资金紧缺。

二、2016年工作安排

2016年是“十三五”规划的开局之年，我们将以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，围绕区加快调结构转方式促升级行动实施方案做好“十三五”规划编制，坚持“生态功能区，城市后花园”的功能定位不动摇，继续大力发展生态、休闲、观光农业，实现经济社会发展新跨越。

十三五”规划的发展目标：在防洪保安工程上，争取有较大投入，防洪标准有很大提高；在基础设施建设上，着力在农业生态功能日渐完善和提高上谋突破；在产业发展上，突出发展休闲养老产业，具备观光功能的现代农业，发展具有长江水资源优势的健康水产养殖业，扶强做大万亩林下草场为依托的湖羊养殖和羊产品加工业；在小城镇建设上，逐步整理空心村，集约土地，集中建设中心集镇，把发展成为宜居、宜游、宜乐的皖江新农村

2016年经济社会发展预期目标：完成社会固定资产投资增长%，财政一般预算增长7%，农民人均纯收入增长12%，人口出生率控制在5‰。围绕以上目标，重点要做好以下几项工作：

（一）以项目建设为载体，加快经济转型升级。紧紧围绕围绕区委、区政府加快调转促行动实施方案，依托现有资源，创新思路，抢抓机遇，主动出击，力求取得新突破。一是加快产业结构调整步伐。继续壮大优化苗木花卉、特色养殖、瓜蒌种植及深加工、中药材种植基地等支柱产业，同时，尽最大努力挖掘企业潜力，培养新的增长点，助产品转型升级。二是加强基础设施建设。继续做好环岛路、八小水利工程、农业血防等在建项目，同时做好小沙包码头永乐圩500米道路拓宽工程、自来水改造升级项目等前期工作，力争2016年开工建设。组织实施好东三滩段圩堤除险加固等农业水利设施项目，提升防灾抗灾能力;结合美好乡村建设，全面实施美化、亮化、绿化工程；三是极力打造旅游产业。立足四面环江、景色优美、环境宜人的天然旅游资源优势，以万亩油菜花海为特色，以生态旅游为基调，挖掘、整合、包装和推介旅游资源，推动区域旅游联动发展效应，提升品位，努力早日把我乡打造成为城市发展发展的“后花园”。四是加大招商引资力度。把握住新一轮的国家发改委专项建设资金项目申报工作机遇，围绕基础设施建设、产业升级等方面申报储备永乐圩除险加固项目、易地扶贫搬迁项目、省级现代农业示范区创建项目、中国西游记乐园项目等重大项目，为我乡经济持续发展提供有力保障。

（二）以便民惠民为导向，提升社会服务管理水平。继续实施好各类民生工程，提高民生保障水平；把美好乡村建设、创建省级卫生城市、创建全国文明卫生城市、“三线三边”整治有机结合，不断提升农民群众生活环境和生活质量；深入开展倾听群众诉求工作，化解信访积案，确实解决群众反映的问题;认真落实各项强农惠农政策，从资金和机制等方面，加大对全乡社会事业的投入力度;加强党管武装工作，加强民兵信息化、正规化建设；加强计生工作转型发展，积极做好统战和宗教工作；加大宣传力度做好企业、水上交通、道路、食品、危险品等安全生产工作;继续做好民政、医疗保险、养老保险等工作，不断加强其他社会事业的管理。

（三）以民富村美为目标，深入推进扶贫开发工作。习总书记在党的十八届五中全会提出，到2020年要实现所有贫困人口全部脱贫的目标，我们将超前谋划，一是做好入户摸底，建档立卡，做到底数清、情况明数据准；二是根据贫困原因拟定年度精准扶贫方案，精准帮扶。尝试建立乡村一对一帮扶、党员承诺“一对一”帮扶、企业承诺“一对一”帮扶等常态化制度。三是项目帮扶。按照一村一品、一村一业的思路，培育又是项目，发展特色经济，带动群众增收，尝试建立企业送良种或公司+农户精准对接的帮扶模式，确保帮扶举措不落空。

6.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇六

今年以来，我乡社会管理创新工作在县政法委和上级有关部门的领导下，积极探索和实践社会管理创新工作。深入学习实践科学发展观，切实加强组织领导、强化基础管理创新，狠抓工作落实，紧扣“平安、法治、和谐”三大主线开展平安建设和综治工作，充分发挥舆论宣传工作统一思想、凝聚人心的作用，为深化“平安景宁”建设、全力维护社会和谐稳定创造良好的舆论氛围，现将工作开展情况总结如下：

一、党委、政府高度重视综治维稳平安建设工作

年初以来，我乡始终把社会管理综合治理工作及平安建设工作作为乡党委、政府当前重要的政治任务摆上重要议事日程，列入工作目标，确保了工作机构、人员、经费的落实，从第一责任人的高度，健全和落实相关责任制。

（一）切实加强对社会管理综合治理和平安建设工作的组织领导。建立健全了党委、政府领导联系村委会，抓维稳和平安建设的工作制度。提出了继续抓好“平安毛垟”建设工作的要求，成立了相应的工作领导小组。多次召开专题工作会议，研究综治平安建设工作，进一步明确了社会管理综合治理及平安建设的方法步骤和目标要求及工作措施。首先社会治安综合治理委员会已更名为社会管理综合治理委员会，综治工作中心更名为社会服务管理中心并相应成立了各行政村社会服务管理站，落实了各工种站成员。其次积极落实“网格化管理、组团式服务”工作，并按属地和整体、适度的原则将毛垟乡7个行政村划分为12个网格，设立乡级党团先锋服务团队、教育卫生服务团队、困难帮扶服务团队、治安巡防服务团队、文化娱乐服务团队、经济发展服务团队等六个服务团队，7个行政村12个网格设立纠纷调处服务团队、困难帮扶服务团队、治安巡防服务团队、医疗卫生服务团队、文化娱乐服务团队等五个服务团队，并按规定落实了管理人员。在实际工作中，建立健全了综治组织领导机构和办事机构。加强村级综治组织建设，充分发挥村综治组织的作用；加强平台建设，每个村在办公用房十分紧张的情况下，腾出1间作为综治办办公用房，按标准建立完善村级社会管理站，按标准配备了村级综治工作人员，工作正常开展，充分发挥其作用，开展矛盾纠纷的排查化解、巡防等工作。矛盾纠纷在村级化解率达95%。

（二）进一步壮大群防群治队伍。加强群防群治队伍建设，充实力量，明确职责，增强权威，落实保障，按照社会化、市场化、职业化、规范化要求，今年每个村都建立了10个人左右的社会管理综合治理服务团队，重新筛选落实专职调解员，并落实应有的补贴。调整、充实、完善了流动人口管理、学校及周边社会治安整治、刑释解教人口安置帮教领导小组人员。

（三）签订了社会治安综合治理及平安建设目标管理责任书。与7个行政村、3个部门、6个电站签定了责任书，把责任制延伸到行政村与辖区企事业单位。同时签定了无邪教创建责任书和安全生产责任书。主管领导、分管领导和责任单位责任明确，分片包干，分级管理，层层落实责任制，推动了综治工作的深入开展。

（四）确保了综治维稳经费、“创安”经费、普法经费、防范和处理邪教问题等经费的落实。今年以来，综治维稳经费、防范和处理邪教经费、信访经费在实际工作中做到了实报实销。建立健全和完善了乡、村两级综治台账，安排专人负责管理，内容填写及时规范。

（五）广泛的宣传发动，营造良好的工作氛围。采取分级负责，层层宣传发动的办法狠抓宣传工作。各村委会、学校充分利用广播、宣传栏、标语、黑板报等方式进行广泛的宣传，宣传工作真正做到了进农村、进学校。

（六）进一步推进平安创建活动。确保平安创建达标率90%，以强化平安社区建设为重点，扎实推进平安家庭、平安校园、平安医院、平安企业等系列平安创建活动，在所涉及的禁毒、邪教、道路交通、普法等各项工作中均做到了做到年初有部署，年中有检查，确保工作落实到位。

二、构建社会治安稳控体系大力加强社会管理综合治理工作

（一）健全社会稳定风险评估工作制度。成立了社会稳定风险评估领导小组，制定了社会稳定风险评估实际方案，完善了社会稳定评估机制，有效地防止了重大事件的不稳定风险。健全群体性事件预防处置机制，以“发现得了，控制得住，处置得好”的目标，建立了完善群众体性事件苗头隐患排查、研判、报送预警制度，做到主动预防，超前化解，今年我乡未有一起群体性事件发生。健全矛盾纠纷排查调处工作机制、预警机制和处置群体性事件机制，坚持每月对辖区的各种社会矛盾进行排查，及时发现问题，及时向上级部门反馈信息，积极采取应对措施，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，有效维护了全乡的社会稳定。

（二）创新发展特殊人群管理服务体系。建立特殊人员管理服务中心，加强对刑释解教人员、社区服刑人员、涉邪涉毒人员等特殊人群教育指导、就业服务、困难帮助、管理改造。今年来没有发生一起重新犯罪。强化社会服刑人员的结对帮教。充分发挥老党员老干部的作用。组建社会帮教志愿者队伍，实施结对帮教。全乡刑释解教人员全部与老干部、老教师结对，定期帮教。积极组织刑释解教人员、社会服刑人员参加公益劳动和相关的法律知识和政策学习等回归教育。加强对闲散青少年的教育帮助，开展“青少年零犯罪社区”创建工作。扎实做好服刑在教人员未成年子女，流浪儿童、留守儿童、社区闲散青少年等群体教育、服务救助和管理工作，促进健康成长。并在乡毛垟小学组织开展学校及周边环境专项整治活动，有效保护青少年学习成长环境。今年以来，通过深入落实社会管理综合治理各项措施，我乡平安建设与综合治理工作取得了较好成效。但也有一定的问题存在，主要有因财政较为薄弱、工作经费相对不足、外出人口多等问题影响我乡社会稳定的因素依然存在，社会管理综合治理工作在新形势下也将面临各种新的困难。在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实；加强治安员工作的指导、监督和考核；有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定；按照“打防并举、专群结合、筑牢基础、以点带面、共创平安”的思路，突出“五个重点”，健全机制，整合力量，形成合力，深化工作，破解难题，以建设“平安毛垟”为主线，以社会治安综合治理为抓手，不断深化“平安毛垟”、“和谐毛垟”的创建工作。始终按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的要求，做到月排查、月治理、月上报、“零报告”，把可能影响社会稳定的各种事态化解在基层，处理在萌芽状态，确保各种矛盾发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，为平安毛垟乡建设筑起第一道防线，使我乡社会管理综合治理和平安创建工作取得更大的成绩。

三、2014年工作思路

（一）大力加强全乡治安防控体系建设。进一步完善农村防控网络建设，形成邻里关照、村街自护，从而达到乡联防、区域联动，以提高我乡预防和控制违法犯罪的能力。

（二）加强基层专职干部队伍建设。重点加强对各村治保主任、调解主任、调解员以及乡区内企事业单位治安保卫人员的指导和管理，在去年的基础上增加培训力度，作到人员落实、制度落实、职责落实，强化提高素质，使其在基层形成有效的工作网络。

（三）全面推动“六五普法”教育活动。不断提高群众的法律意识。以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律五进”活动（法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位）。开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育。

（四）进一步加强矛盾纠纷排查调处机制建设。把人民调解、司法调解、行政调解紧密结合起来，抓好责任的落实，积极协调其他各职能部门，调动基层调委会充分发挥作用，注重围绕我乡工作实际，严格实行部门管理原则和领导责任制原则，注重“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

（五）深入开展平安乡建设工作。在巩固和完善基层安全创建的基础上，有计划、有步骤地组织推动“平安乡”建设，全面提升社会治安工作水平。加强典型带动作用，抓安全村、标兵村的创建活动。

（六）加强重点群体法制教育，努力降低违法犯罪率。以农村闲散青少年为重点，组织开展全乡各村社会闲散青少年状况专项调查活动，针对排查出的边缘青少年和问题青少年，采取乡、村、家庭联合开展教育的方法，加强感化和引导工作，从源头上预防和减少青少年犯罪。

（七）加强对流动人口的管理和服务。研究探索适应形势发展需要的管理办法和有效措施，切实提高对流动人口的管理服务水平。加强对刑释解教人员的安置帮教和监外服刑人员的社区矫正、监管工作，实行各村治保会负责日常教育和转化工作、乡司法所、派出所实施监督的方式，加强沟通努力降低重新违法犯罪率。

（八）积极做好信访工作。对出现的信访案件和自身排查出的信访突出问题，按照“属地管理”和“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，妥善处理。为了加强工作效率，对于紧急和重大信访事件实行简化程序，以防止矛盾激化。做到小事不出村大事不出乡。

7.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇七

一、做好前期阶段的相关工作

对于前期阶段的工作来说,其中包含了设计单位、建设单位、施工单位以及监理单位的前期工作。

(一)设计单位

对于设计单位来说,在进行前期工作的过程中主要是要对工程建设项目的处理与招标计划、施工项目的初步与施工计划。所以只有保证设计单位工作的准确与及时,才能确保水利工程建设的顺利进行。

(二)建设单位

首先,对于建设单位来说要做好自身与管理项目本体上的相关工作,如,编写好相关程序,拟定建设建议,做好可行性评估以及完善施工与建设准备等相关工作。同时还要保证这些工作的明确目标,这样才能保证后期施工的顺利进行。其次,要尽早获取项目的批准文件,以此来完善后期财务审计与招标计划等工作的顺利实施。且从实际上来说,枯水季节是水利枢纽工程建设的重要时期,同时也是工程建设中最为理想的阶段。因此,对建设单位来说,就要在枯水季节完善协调工作,保证工程的顺利进行。

(三)施工单位

对于施工单位来说,就要保证工程建筑的顺利运转与完工。因此,就要在实际中建立出工程项目部门,对人员与机械进行详细的规划,制定出完善的规章制度。

(四)监理单位

监理单位要在前期阶段中协调好各方面的关系,保证监理工作的准确与及时。通过深入指导部门来保证工作的准确上报,同时还要不断完善相关的资料。

二、会议召开部分

(一)建设单位

在召开会议的过程中,建设单位要做好监督与总结工作,对第一阶段中的相关报告进行总结,找出其中的不足,以此来做好经验的积累工作。其次,在会议中还要布置好下一阶段中的相关任务,并以会议记录的方式展现出来,这样也就能保证后期施工的过程中有依据可查。(1)要及时召开建设、施工以及监理等方面的部门会议,做好工作的部署。(2)对于一些重要的会议来说,要在工程开展以前召开,处理好工程中所涉及的内容。且在召开会议的过程中还要明确工程中的各项事宜,形成会议公告,以此来让周边居民有所了解。

(二)参建单位

对于参建各方来说,要尽可能保证每周一次的会议,以此来做好工作总结与工作安排等相关的工作。

三、工程建设过程

(一)进度计划

只有完善项目运作进度计划,才能保证施工的顺利进行。且还要保证进度计划的科学性与针对性,针对实际情况来做好调整,这样才能加快项目的进展。

(二)做好项目的划分

对于项目部来说,就要做好项目的划分工作,这样才能明确项目中的各项内容,从而保证施工工作的顺利进行。

(三)做好测量与放样

从实际上来说,施工放样与工程测量是保证工程计算与施工质量的重要基础,因此,就要保证其工作的效果,以免出现返工。

(四)做好现场的记录工作

在实际施工中要认识到做好现场记录工作的重要性,这样才能在实际施工中保证施工的准确与细致,同时还要对工作环节与项目的设计、程序等进行详细的记录,保证各项数据的真实性。

(五)完善施工日记

对于施工日记来说,要保证其真实与详细,且只有保证施工日记的准确性,才能保证施工资料的完整性。

四、工程量签证以及月报表清单

对于工程量签证以及月报表信息来说,要保证其准确性,这样才能做好统计报告,提高审计的效果与质量。

综上所述,对于水利工程建设与管理来说,只有掌握好实际情况,积极主动地参与实际工作,调节好各方面的关系,才能保证水利工程建设的效果。因此,在实际中就要坚持科学发展观,提高建设与管理的水平,促进水利工程事业的发展。

摘要：我国幅员辽阔,自然资源十分丰富,其中最为重要的资源之一就是水资源。但是从实际上来说,由于我国水资源的分布存在着不均匀的现象,所以做好水资源的建设工作就成了实现资源配置工作中的重要内容之一。现如今,社会主义市场经济体制的不断发展与深化,对水利工程建设也提出了更为严格的要求。基于此,针对水利工程建设与管理中的主要工作以及成效进行了简要阐述,并提出几点看法,仅供参考。

关键词：水利工程,建筑分析,管理研究,工作内容,成效

参考文献

[1]张正文.论水利工程建设与管理主要工作及成效[J].房地产导刊,2015(12):230.

[2]王胜.浅谈水利工程建设与管理主要工作及成效[J].城市建设理论研究(电子版),2015(6):13.

8.乡镇年度主要建设项目工作总结及工作思路 篇八

一、再就业工作面临的主要问题及其成因分析

我们在看到成绩的同时，也要看到我区再就业的形势依然比较严峻，存在的问题仍然不少。

(一)劳动力总量供大于求的矛盾仍比较突出，就业和再就业的压力仍在加大。全区上年结转城镇登记失业人员163万人，国有企业滞留再就业中心的下岗职工和出中心未解除劳动关系的职工105万人，预计今年增加新生劳动力177万人，三项合计城镇需要就业的劳动力达445万人。经多方努力，2003年能够实现就业者最多可达到20万人，年内劳动力供大于求近25万人。全区城镇登记失业人员也呈逐年上升的趋势：2001年为145万人，2002年为163万人，预计2003年将达到甚至超过18万人。

造成我区劳动力供大于求矛盾突出的主要原因，一是由于人口基数大，劳动力总量供大于求。据专家测算，“十五”期间，我区劳动适龄人口将以年均40万人的速度递增。这对我区安排就业形成相当大的压力；二是由于产业结构调整，导致第一、二产业出现萎缩，造成这些产业职工的下岗失业。三是我区一些老工业企业不适应市场经济的冲击，设备老化、效益不佳，产品无市场竞争能力。再加上社会有效需求的不足，形成了生产过剩，资金周转困难，造成了破产倒闭或转制，使一大批职工失去了工作岗位。据统计，全区国有企业从业人员由1992年的3021万人下降到2002年的17774万人，减少12436万人，下降4117%；城镇集体经济组织从业人员由1992年的896万人，下降到2002年的1771万人，减少7189万人，下降8023%。其结果必然要导致大批职工下岗失业。四是改革使农牧业劳动生产率明显提高，使得农村牧区剩余劳动力剧增，这部分劳动力向城镇转移就业的结果加剧了城镇就业的压力。据有关资料介绍，近几年我区每年进城务工的农村牧区剩余劳动力超过80万，而且有逐年增加的态势，这自然会加大城镇劳动力供大于求的矛盾。

（二）再就业优惠政策尚未完全到位，地区间存在发展不平衡。2002年以来，党中央、国务院和自治区党委政府出台了一系列关于促进再就业工作的优惠政策，从总体上说，各级党委政府在落实这些政策上是非常认真的。但由于经济发展不平衡规律的作用，以及各地贯彻力度的不同，这些优惠政策在我区还存在贯彻不平衡，没有完全到位的问题。如部分地区财政担保资金到位困难，担保资金额度小、小额担保贷款工作进度缓慢；再就业资金落实困难；税收减免和社会保险补贴到位率低等。如去年1—8月，全区下岗失业人员从事个体经营的人数为43万人，其中享受税收优惠政策的为198万人。企业吸纳的下岗失业人员总数为2万人，而其中享受社会保险补贴的只有075万人。

各项优惠政策没有完全落实的原因主要有以下几点：一是一些地方对国家关于支持再就业工作的优惠政策宣传的不够，下岗失业人员和企业对国家颁布的再就业优惠政策不能及时准确地了解，使得各项优惠政策的作用没有得到及时有效的发挥。二是税收、工商、金融等部门在执行各项再就业优惠政策上力度不够。三是一些企业经营者对吸纳下岗失业人员心存顾虑。四是有些地区的党政官员担心税收减免会影响地方财政收入，没有认真落实各项优惠政策。五是由于有些盟市、旗县财政比较紧张，落实再就业优惠政策确有困难。

（三）再就业培训工作相对滞后，也制约着下岗失业人员的再就业。城镇下岗失业人员多数年龄偏大、文化素质不高、缺乏专业特长，技术能力也较弱。在当今的就业队伍中他们既受到低文化、低工资要求的进城务工农牧民的竞争，又受到越来越多的高校毕业生争夺岗位的冲击，致使下岗失业人员在就业竞争中处于劣势。因此，提高下岗失业人员素质是解决他们再就业的当务之急。而目前我区对下岗失业人员的再就业培训，无论培训手段、培训途径还是培训规模都还赶不上全面提高下岗失业人员素质的需要，还显得相对滞后。

造成对下岗失业人员再就业培训工作相对滞后的原因：一是培训渠道单一，培训力量不足，仅靠劳动部门的再就业培训机构是难以承担对全部下岗失业人员的培训任务的。二是培训经费不足，不能完全满足再就业培训的需要。三是一部分下岗失业人员认为再就业培训的内容与市场实际需求存在较大差距，存在学用脱节现象，因而接受再就业培训的自觉性不高。

（四）劳动力市场不够完善，专业服务质量不高。据统计，我区已建立职业介绍机构656个，劳动保障所1194个，站2111个。这些服务机构的人员在推动我区再就业工作方面做出了不小的贡献，但据市场对劳动力资源的配置发挥主导作用的距离还有较大差距。劳动力市场不够完善的具体表现：一是劳动力市场的信息网络覆盖面有限，信息传导不够灵敏；二是劳动力市场的职业指导功能未能充分发挥就业指导作用；三是劳动力市场专业服务人员的服务水平、服务质量还没有达到市场对他们的要求。如他们对社区各单位“空岗”的信息收集并反馈到各劳动力市场及下岗、失业人员工作做得还不是那么快捷有效。

之所以劳动力市场未能充分发挥调节劳动力资源的主导作用，究其原因：一是还有一部分领导干部对市场配置劳动力资源的主导作用认识不足，对建立健全劳动力市场的意义认识还不到位；二是对劳动力市场和服务项目的建设投入的资金不足；三是专业服务人员数量少，服务水平和服务质量不高。

（五）相当一部分下岗失业人员因自身观念和素质等方面的原因也造成再就业的困难。如“4050”人员往往年龄偏大、技能单一，上有老，下有小，就业竞争的能力弱；还有些下岗失业人员创业意识较差，就业观念落后，至今仍存在着“等、靠、要”的依赖思想，一方面缺少自主创业的意识和本领；另一方面又对就业要求较高，总希望能在正规单位再就业。这就造成了一方面有些社区和单位存在“空岗”，一方面又有大批下岗失业人员不能就业的现象。

（六）目前的再就业优惠政策惠及范围有限。据锡盟的同志反映，目前上级出台的再就业优惠政策只惠及国有企业下岗失业人员，而没有将集体企业下岗失业人员纳入优惠政策扶持的范围。他们呼吁国家的再就业优惠政策也应惠及集体企业下岗失业人员。

二、解决我区再就业工作存在问题的对策思路

（一）各级领导要充分认识再就业工作的意义，切实加强对就业再就业工作的领导。

首先要充分认识做好就业再就业工作的重大意义。积极促进就业和再就业工作，是实现国家长治久安的重大政治任务，是解决当前困难群众生活问题、维护社会稳定、密切党群干群关系的重要举措，也是全面建设小康社会的必然要求。其次，各级党委政府应把再就业摆上重要议事日程。做到工作到位、政策到位、岗位到位、资金到位、工作到位，就是健全机构、落实人员，党政主要领导亲自抓，分管领导和主管部门具体抓；政策到位，就是不折不扣地贯彻国家的各项再就业政策，并结合实际制定切实可行的地方性政策措施；岗位到位，就是努力拓展和落实就业岗位；资金到位，就是加大财政支持力度，多方筹措再就业资金，增加投入。同时，还应把就业指标列入领导班子实绩考核的重要内容，并将它作为评价、使用干部的重要依据之一。

（二）实施有利于经济和就业双增长的发展战略，缓解劳动力总量供大于求的矛盾。

在提高我区产业科技含量的同时，在产业类型上，要注重发挥劳动力充裕的优势，重视发展劳动密集型产业。我们既要转变经济增长方式，坚持走科教兴区的路子，提高科技对经济增长的贡献率；又要充分发挥劳动力资源丰富、劳动力价格便宜的优势，选择合理的产业和产业技术结构政策，通过资金、技术、劳动力在不同地区、不同产业和企业之间的合理组合，劳动密集型产业与资本、技术密集型产业在不同领域、行业的合理分工，把劳动密集型产业和现代新技术产业密切结合起来，解决好经济发展与就业扩大的双重问题，实现经济增长与就业增长的双赢。另一方面，我们要抓住贯彻十六届三中全会《决定》的契机，一是要在经济类型上在增强国有经济竞争力的同时，大力加快民营经济的发展步伐。我区应把大力发展非公有制经济作为加快经济发展、促进就业增长的重要途径。二是在企业规模上要大力发展中小企业，发挥其吸纳劳动力就业的作用。中小企业具有适应市场能力强、资本有机构成低、吸纳就业多等特点。有资料显示，同样的投资，小企业吸纳就业是大企业的5倍左右。三是在调整产业结构上，要把发展第三产业作为促进就业的主攻方向。四是通过大力推进小城镇建设和农牧业产业化进程，延长产业链，发展农畜产品深加工或乡镇企业。其次，从长远来看，要切实加强我区的计划生育工作，严格控制人口的增长速度，从根本上减轻每年新增劳动力对就业的压力。这是解决我区劳动力供大于求矛盾的长远策略。

（三）创造性地贯彻落实国家再就业的各项优惠政策

去年以来，党中央、国务院以及自治区党委政府出台了一系列促进再就业工作的政策法规，这些政策法规对促进再就业意义非常重大，现在的关键是要抓好这些政策法规的贯彻落实工作。我们既要遵守国家实施再就业工程的总政策，如国家制定的税收减免、社保补贴、岗位补贴、小额贷款、场地安排等优惠政策；又要结合我区实际，因地制宜地制定完善市场就业机制促进再就业的具体政策。具体政策是贯彻和执行总政策的保证。这些具体政策应该包括再就业的扶持政策，再就业的保护政策，再就业的督查政策。通过制定这些具体政策来确保国家再就业政策的贯彻执行。

(四)强化服务功能，加强再就业服务体系建设。

一是要进一步加强职业介绍机构和劳动力市场的建设，充分发挥它的职能作用。不仅各旗县应有劳动力市场，有条件的乡镇也可以在乡镇所在地建立劳动力市场，并加强劳动力市场的信息网络建设。二是进一步加强职业培训工作。要在培训资金上给予充分保证；其次要实行多样化、多渠道的培训方式，既要放手发挥政府专业培训机构的职能作用，最大限度地发挥其培训下岗失业人员的能力；又要调动社会各方面的积极性，特别是依托高等院校、职业技术学院和社会中介组织力量开展职业技能培训，提高培训水平。同时开展“创业培训”，为那些有志于依靠自身力量创办各类小型企业的人员提供政策咨询、知识技能、经营管理、贷款融资等的培训服务。三是对特殊困难群体要重点扶助。如通过社区和街道办事处为4050人员开发公益性就业岗位、便民利民服务岗位和家政服务岗位等。四是大力加强社会保障制度建设，完善企业职工基本养老保障制度、失业保障制度和基本医疗保险制度；完善城市居民最低生活保障制度，做好“三条保障线”的衔接工作。尤其要做好没有稳定收入的下岗失业人员的基本生活保障工作，以维护社会稳定。

（五）深化体制改革，努力扩大就业。

一是要建立市场导向的就业机制，充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用。要彻底打破计划配置劳动力资源的旧体制，真正建立起以劳动者自主择业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。二是加快国有大中型企业主辅分离、辅业转制分流安置富余人员的改革步伐，鼓励和支持企业通过深化内部改革，来消化安置富余人员。三是要按照十六届三中全会精神，建立城乡一体化的就业制度。

（六）转变就业观念，倡导非正规就业。

从下岗失业人员自身来说，要实现再就业就必须自觉转变择业和就业观念，努力提高自身素质，积极参与就业竞争。一是要坚决克服“等、靠、要”的依赖思想和“正规就业才算就业”等就业观念，自觉接受市场经济的考验和锻炼。二是要千方百计提高劳动技能，勇于参与岗位竞争。既要充分利用国家提供的再就业优惠政策，自主创业；又要积极倡导非正规就业，努力扩大就业领域。近年来，非正规就业已成为我国解决下岗失业人员就业问题的重要出路。我区下岗失业人员应顺应时代潮流，大力倡导和发展非正规就业。

（七）国家要尽快出台惠及集体企业下岗失业人员再就业的优惠政策。

集体所有制经济是我国公有制经济的重要组成部分。尽管改革开放以来，一些集体企业经不起市场经济的风浪造成了破产倒闭，导致了这些企业职工的下岗失业。但他们过去为国家所作的贡献是不能抹煞的。我们不能害怕增加财政负担就对这部分人员置之不管，这是不利于安定团结和社会稳定的。因此，国家的再就业优惠政策应把他们也纳入扶持范围，让他们也能享受优惠政策。为此，我们建议国家尽快出台将集体企业下岗失业人员也纳入享受优惠政策范围的具体文件。

(作者单位：内蒙古直属机关工委内蒙古劳动保障厅)

二三年十一月一日

“宏观论坛·改革”

每个人都来积极参与政治体制改革

茅于轼

邓小平同志很早就提出了政治体制改革的设想，中央领导和社会各界也都积极地响应过。但是和经济改革比起来，政治改革似乎是落后了。我们可以想象，光有经济改革而没有政治改革，我国建设不成发达国家。所以政治改革确实是当务之急。这次共产党第十六次代表大会再次提出政治改革的任务，这给我们每个人出了题目，我们应该如何参与其事。

总体来看经济改革是成功的，尽管问题不少，但全世界都承认我们的成功。和从计划经济转型为市场经济的许多国家比起来，或者和别的国家比起来，我们在经济增长方面无疑是最成功的。和我们自己几千年的历史比起来，从来没有在短短二十几年里物质财富如此大量地增加过。不承认经济改革的成功是脱离客观实际的。不能因为改革中有了各式各样的问题而否定它的成功。我们不应该拿心目中的一个理想来和现实作对比，理想只存在于想象之中。拿现实来看，世界上没有哪个国家是一帆风顺的，都有一本难念的经，不过难的程度不同。比较起来我们这本经容易念得多。当然，改革成功并不等于没有错误。人不是神仙，要让每一项决策都正确是不可能的。事后诸葛亮容易做，但是谁也不敢保证自己的决策永远都是对的。可是就有一些人喜欢用事后诸葛亮的态度看问题，用自以为聪明的态度批评过去，好像每件事都有毛病。这对进一步的改革不利。肯定经济改革的成就事关重大，因为它增强我们从事政治改革的信心和决心。

当前，进一步的改革所面临的问题，越来越集中在政治层面上。换句话讲，政治改革显得落后于经济改革。如果政治改革不加速一点，经济改革将面临更多的困难。事实上改革的目的是发展，而发展是全面的，不光是经济方面的。它包括教育，人与人的平等，个人基本权利的保障，选择机会的扩大和均等。这些方面远远超过单纯的经济目标。要全面实现这些目标并不是单凭几个人的努力就能做到的，它牵涉到一系列人和人之间的关系，这就是政治改革所要解决的问题。不过它最后应该落实到个人的权利。

经济改革是我们每一个人都亲身参与了的，否则它不可能产生如此大的效果。政治改革更需要我们每个人的参与，我们往往以为这只是政府的事，或者只是领导的事。如果没有像经济改革那样大多数人参与，政治改革将很难成功。在经济改革中每个人参与的程度是不同的，有的是积极参与，比如参加政策的制订，参与改革的讨论，在各种场合下发表自己的意见，直接间接地影响周围的人；有的是被动参与，比如自由选择工作，在市场上做买卖赚钱等，虽然看起来是坐享其成，其实也是重要的参与。当然也有少数人自觉不自觉地成了改革的阻力，坚持计划经济那一套做法，拒绝私营经济的发展，抵制西方先进文明的引进等。

拿政治改革来看，我们每个人也都会参与其事，或者是积极地，或者是间接地，还可能是起了反作用的。探讨一下我们每个人如何最有效地参与，把力量用在最有效的地方，不要白使劲，更不要帮倒忙，这样肯定能使政治改革进行得更顺利一些。我有不少年轻朋友，对改革充满热情，但是不得其门而入，或者方法不对，反而起了反作用。

我认为解决如何参与政治改革的问题，其核心在于结合自己的条件，实事求是地寻求参与的途径，不要光有理想，脱离实际。我经常收到朋友们写来的长信，往往长达十几页，托我转交给总书记或总理（其实我没有任何特殊途径可直达最高领导）。他们的热心可嘉，但是途径不对，结果是白费力气，浪费了大量精力。由于白费了力气，又可能转而变成消极低沉。这都是因为方法和途径不对造成的。我们每个人都处于一个特定的地位。总书记和总理有他们的特定地位，他们有很大的影响力，可以做许多一般人不能做的事，但是他们也绝不是万能的，更多的事是要我们大家去做的。如果大家不做，光是领导着急，政治改革照样推不动。普通老百姓，不论是农民，工人，干部，军人，知识分子等等，在自己的特定岗位上都可以为政改做出贡献。政治改革的基本方向是民主和法治，这两方面都需要政府和百姓双方的努力，缺了任何一方都难于进行。在我看来，更重要的是百姓一方，因为政府其实是百姓构成的，有什么样的百姓就会有什么样的政府。政府只不过是百姓的一面镜子而已。举例来讲，文化革命是我国近代史中最黑暗的一段时间，它是由毛泽东亲自发动亲自指挥的，但是确实有千百万老百姓参与其事，这样文化革命才搞得起来。设想毛泽东到美国去发动文化革命，美国的老百姓会响应他吗？文化革命在美国能搞得起来吗？

在一个民主国家里，大多数百姓应该懂得自己作为民主社会中一员应有的权利和义务，认识到自己的国家主人的地位。比如说，他应该在享受政府服务的同时承担纳税的义务，他应该维护公共场所的清洁，遵守公共秩序。在民主社会中更需要有一批人主动关心社会关心国家，他们不但积极地承担义务，自己纳税，而且积极主动地参与到公共生活中去。比如关心所交纳的税款是如何使用的，参加选举，运用宪法所赋予的权利发表政治见解，甚至参加竞选。在和他人意见不同时，懂得彼此尊重，协商妥协，用民主的方式避免冲突，达成共识。相反，如果一个社会里的百姓逃税成风，大家都不遵守公共秩序，自己管不了自己，还要别人来管，一旦社会上出现政治风波，就采取革命造反的极端手段，这样的社会怎么可能成为人民当家作主的社会？当然，社会是复杂的，我们不可能要求每个人都有很高的公共意识，但是如果这部分人数比例太低的话，形式上的民主并不能得到民主的好处，反而成为一些政治野心家玩弄权术，为自己牟利的机会。世界上这样？quot；民主”国家不在少数。真正能得到民主利益的国家都有一个较高的国民素质，这正是一个社会全面发展的结果。这也是我们所应该追求的。