2022年上半年目标责任完成情况分析报告(精选8篇)
1.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇一
董店乡2011年上半年责任目标完成情况汇报 今年以来,我们董店乡认真按照年初县委、县政府分配的各项重点工作的任务指标,艰苦奋斗,努力拼搏,各项取得了明显成效,现将完成情况汇报如下:
1、招商引资及产业集聚区进驻项目。今年上半年,我乡落实招商引资资金总额近1.5亿元,引进资金3个千万元以上的项目3个。一是由浙江客商投资3000万元的鑫诺门业有限公司,该项目已经落地开工建设。二是投资2000万元的商丘坤利脱水蔬菜有限公司,目前该项目正在进行设备安装,近日即将投产运营。三是由印度客商和久芳实业合资近亿元的久芳二期扩建工程,目前该项目意向投资协议书已经签订,拟定于年底开工建设。
2、财政收入完成情况。截止6月底,全乡国内生产总值完成58676.3万元,同比增长14%,工业生产总值完成47910.67万元,同比增长21%,农业生产总值5127.35万元,同比增长11%。畜牧业总产值完成5638.28万元,同比增长14%。农民人均纯收入达4800元。一般预算收入完成246万元。其中税收200万元,社会抚养费46万元。
3、小城镇建设与管理及新农村规划与建设工作。以建设“和谐、富裕、美丽新董店”为目标,积极整合资源,不断加强基础设施建设及配套设施建设,使得农村环境面貌日趋改善,城镇功能逐步合理。一是以开展“双城创建”行动为契机,深入开展卫生环境综合整治,在集镇实行“门前三包”、“流动保洁”等制度,乡财政拨付专项资金3万元,配备了保洁员,购置了垃圾车、卫生桶等工具,建立卫生保洁长效机制,使全乡农村环境面貌有了较大的改变。二是充分发挥了垃圾中转站和垃圾车的作用,初步建立县规定的垃圾处理运行模式。三是在董店集新建标准幼儿园一栋,学前教育就学条件得到改善。四是通过努力工作,完成了阙庄、帝东、董店等村委的新农村规划工作,并制作了高标准的村庄规划图。五是罗楼至董店集段示范路的升级改造项目正在进行前期准备工作,尤寨社区的规划与拆迁工作已基本完成,罗楼社区基础设施建设已经施工启动。六是全方位服务好产业集聚区建设。全力做好高速连接线、中心大街、中心大街北展和纬四路等四纵四横八条道路的清障和补偿工作。
4、计划生育、信访稳定与平安建设工作。①计划生育工作。今年上半年,我乡计划生育工作以创建国家级优质服务县为契机,继续加大投入力度,高标准完成基础设施建设;投入资金8万元,对乡所和部分村室进行了修缮,使计划生育工作阵地焕然一新。对计生队员和村管理员进行了六期培训,进一步提高计生队伍整体素质;加大对群众的宣传引导和教育培训,彻底转变全民生育观念;特别是当前要做好春季计划生育优质服务活动,圆满完成县定四项手术目标任,力争年终进入全市计生工作先进乡镇行列。②信访稳定工作。积极排查矛盾纠纷,完善制度建设,落实好乡党委书记和村支部书记信访接待日制度,千方百计化解群众积怨。截止6月底,共接待来访群众120多人次,处理各种信访案件30多起,县领导交办的信访件全部得到落实,无赴省赴京信访案件。③平安建设工作。加大宣传力度,增设60个一村一干一警公示栏,强化“三调联动”机制,加大农村技防设施安装,坚持不懈开展了平安建设大走访活动,继续开展乡村两级专职巡逻和业余巡逻,全面提高群众的安全防范意识,确保全乡社会大局平安稳定。
5、环境保护和林业生态建设工作。强化措施,加强环境保护,强化安全生产意识,加大宣传力度,狠抓制度落实,特别是今年三月份,取缔了尤寨、玉皇庙等村的3个“五小”作坊;加大了三夏期间麦茬禁烧工作力度,杜绝辖区内麦茬焚烧现象的发生,减少了大气环境污染;今年新植树木3万余株,圆满完成林业建设工作任务。
6、土地管理和安全生产工作。①我乡成立了“双违”建房整治领导组,制定实施方案,抽调精干力量,配备3部车辆,逐村巡逻,坚决杜绝“双违”建房。截止目前,共拆除可耕地违法建筑8处,复耕土地120亩。完成阙庄、朱营空心村治理项目,增加土地180亩。②设立了安全生产宣传专栏,并定期更换安全生产宣传教育内容。在今年的安全生产宣传月中,出动宣传车50个车次、张贴标语200多条进行宣传。全面摸清本辖区的砖厂、烟花爆竹、危化品经销摊点,并建好台帐,做到心中有数。上半年我乡无一例重大安全生产责任事故发生。
总之,我乡积极转变领导方式,积极转变思想观念,采取得力措施,科学量化目标,合理细化责任,加大贯彻落实力度,实施跟踪问效,逐项抓好了落实,较好的完成了今年上半年的各项目标任务。
2.三年目标责任书完成情况自查报告 篇二
(2008-2010年)三年来,甘肃祁连葡萄酒业公司在管理局的正确领导下,以党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,带领全体员工克服重重困难,取得了可喜的成绩。近期,公司对照目标责任书考核指标,对三年来的生产经营情况进行了认真细致的自查,现报告如下:
一、经济效率、资金争取及其项目投资
1、经营收入:2008年计划为2500万元,实际完成3435.8万元,完成计划的137.43%,实现利润-162.29万元;2009计划为3500万元,实际完成3219万元,完成计划91.97%,实现利润276.21万元;2010年计划为5000万元, 截止11月底,实际完成3585万元,完成管理局年计划的71.7%,实现利润374.66万元。
2、可支配经营性收益:2008年计划为220万元,实际完成261万元,完成计划的118.63%;2009计划为260万元,实际完成296万元,完成计划113.85%;2010年计划为310万元,实际完成350万元(截止11月底),完成管理局年计划的112.9%;
3、上缴管理费:2008、2009、2010三年的计划指标分别为6.6万元、7.8万元、9.3万元,均按计划足额缴纳,完成计划的100%。
4、养老金征缴情况:三年公司应上缴养老金147.52万元,其 1
中企业承担部分为105.45万元,个人承担部分为42.07万元。已全部上解管理局劳动和社会保障处。
5、项目投资及争取资金:2008年进行了《2000吨葡萄酒贮存扩建》项目建设,投资259.6万元,争取农业综合开发项目中央资金365万元;2009年没有项目投资,争取各类补助资金28万元;2010年项目投资98.9万元,进行了成品酒库、材料库及酒瓶库的建设,另外,争取其它资金10万元。
二、内部管理方面
1、职工月工资增长情况
计划指标为三年提高职工工资180元,实际增资580元。按照管理局有关文件精神,我公司结合实际情况,通过摸底排查,摸清了员工的真实工资水平,再多次上会讨论研究,对照林区兄弟单位职工的工资水平,先后两次进行调资,使员工的工资水平由原来的月平均收入820元增长到1400元,远远高于管理局规定的计划指标。
2、安全生产
对祁连葡萄酒业公司来说,最大的安全生产工作主要在葡萄酒生产厂。酒厂实行安全生产挂牌制度,规定每天有人值班,明确值班人员,对当天的生产现场随时进行监督检查,对发现的安全隐患当场进行整改。特别是在原料收购及投料发酵季节,大家忙时不忘安全,今年酒厂在投料前对职工及外用工进行了专门的安全生产教育及常规操作技能培训,并配备了安全生产监督员随 2
时对加工车间及收料场进行安全巡视、监督、检查,确保了全年没有一例安全事故发生。
三、其他
1、禁毒工作:公司目前的主要任务是葡萄酒的生产与销售,不具备种毒的备件,多年来公司也没有吸毒、贩毒的人员。
2、计划生育:公司坚决执行国家的计划生育政策,在员工中进行计划生育宣传工作,改变过去重男轻女的落后思想,树立生男生女都一样的观念,由计划生育专管员随时了解员工的思想动态,耐心细致的进行沟通,通过努力,全公司没有发生违反计划生育工作的情况。
四、所做的主要工作
(一)、制定目标,明确责任
公司根据目标责任书下达的指标,结合公司实际情况,精心组织,周密安排,在每年年初,召开经济工作会议,按照管理局年下达的计划,制定出科学合理的计划和任务,同各个市场经理签订目标责任书,分解任务,明确责任,同时建立激励机制,为完成当年任务奠定了基础。
(二)、整章建制,全面加强企业管理
2009年3月份,祁连酒业与河西局分开后,公司组建了新的领导班子,在总结近十年的经验和教训的基础上,理清思路,明确方向,科学分工,加强营销队伍建设,开展了卓有成效的工作: 3
一是确定公司的发展战略和奋斗目标;二是对全国市场进行科学区划,确定重点开发市场和潜在开发市场,以便有计划、有步骤、有重点的做好市场开发;三是巩固和加强现有市场,选调素质高、业务精的优秀员工充实到营销第一线,对中邮物流、江浙沪市场、闽粤市场进行调整、充实、加强;四是组建厦门分公司,开拓福建市场取得明显成效;五是进行定编、定员、定岗,落实工作责任制,制定了工作标准,规范员工行为;六是进行了工资制度改革,实行基础工资,岗位工资,效益工资的薪酬组成方式,根据岗位、责任、工作量的不同设立重点岗位、普通岗位,并与薪酬相对应,调动了广大员工的工作积极性;七是建立健全和完善了财务管理制度、人力资源管理制度、车辆管理制度、业务用酒领用制度;差旅费报销制度、招待费管理制度、预防串货管理制度、财务定期不定期监督检查制度、产品出入库制度、售后服务制度以及议事规则等,规范了工作程序,加强了管理,提高了办事效率。
(三)、拓展市场,强化销售
多年来,公司按照“省内市场重点做,省外市场做重点”的总体思路,千方百计、想方设法,开拓市场,强化销售,努力扩大市场占有率,提高市场份额,增加销售收入,塑造祁连品牌,取得了良好的成绩。
1、努力做好省内市场的销售工作。一是张掖分公司继续保持 4
良好的发展态势。一年一个台阶,销售收入、成本返还和利润连年大幅度增长,2010 年底可望实现千万元的销售额。二是金城公司在营销策略上狠下功夫,灵活应对,他们将二批渠道运作成功使销售收入成倍增长,又迅速将目标瞄向竞争最为激烈,但增长潜力也最大的商超,2010 年底不仅有望突破千万元大关,而且有望实现盈亏平衡,彻底甩掉多年亏损的帽子。三是省内其它代销市场,由于市场人员工作努力,经常深入地县市场寻找商机,进行产品推介,积极维护客情关系,增强了经销商经营祁连传奇葡萄酒的信心,因此市场占有率稳步增长。
2、按照省外市场重点做的思路,公司确定了以厦门、杭州、贵州、重庆、四川等省市为重点目标市场,对重点目标市场根据市场状况逐步进行投入和开发。2003年公司进入福建市场,但是由于种种因素市场开发几起几落,历尽坎坷,更换了多名经销商,尝试了多种营销方式,但市场还是没有大的起色。2009年9月,公司在全面调研、综合分析市场各种因素基础上,决定成立厦门分公司,经过几个月的努力,福建市场开发取得明显成效,漳州、同安、三明、福州、泉州、龙岩、宁德市场均已实现招商、进货和销售,在这些市场经销商还开设了祁连形象店、祁连会所、祁连酒庄、祁连专柜,以此扩大祁连传奇品牌影响力。2010年1-11月,福建市场实现销售收入390万元,成本返还100万元。同时厦门分公司招商福建鼎盈公司,首批现金进货90万元预付60万 5
元;成功开拓了中邮福建龙岩市场,实现首批进货60万元。并以龙岩为样板市场,带动整个福建邮政市场开发工作。
3、开设祁连旗舰店,打造品牌宣传窗口。经过对市场的充分调研,公司班子反复讨论,2009年10月,公司在兰州市城关区武都路与静宁路十字繁华路段开设了祁连酒业第一家祁连旗舰店,旗舰店集品牌宣传、产品展示、产品销售、业务洽谈等综合功能于一身,发挥了重要作用。开业一年多来,到受社会广泛关注,品牌效应得到增强,品牌知名度得到提高,旗舰店成为祁连酒业亮丽品牌宣传窗口,2010年销售收入有望实现100万元。
4、加强团购等大宗销售。2009年在管理局的关心和支持下,一是积极同林区各单位联系协调,实现销售收入283.8万元;二是多次与甘肃省靖远煤业集团洽谈协商,签订了易货合作协议,实现销售收入193.5万元。三是张掖分公司在团购等大宗销售工作中成绩斐然,他们将张掖市及高台县90%以上的企事业客户牢牢掌握在手中,巩固了市场,降低了成本,增加了销售额。
(四)、加大宣传,提高品牌知名度
公司在全力开拓市场的同时,继续加大市场投入和广告宣传力度。一是利用有限的资金坚持长期在电视、广播、报纸杂志等媒体做广告宣传。先后在《甘肃经济与信息》、《发展》、《甘肃日报》、《甘肃酒业》、《大公报》、《名牌时报》、《中国消费者报》、《中国质量报》等报刊杂志上发表软文和图片进行宣传;在甘肃交广 6
台的黄金时段进行品牌宣传;利用分众传媒在中高档住宅、楼宇进行宣传推广;特别是产品出口日本后,公司在《兰州晨报》等报刊杂志上做了系列软文、图片及硬广告共计15期,历时半年之久;张掖分公司先后投入二十多万元,在所辖区域内通过各种手段进行了宣传;厦门分公司先后在《海峡导报》、《闽南风》、《视点》等媒体进行宣传,提升品牌知名度;统一制作了祁连招商PPT培训版、演示版和PPT,对易拉宝、门头店招广告牌、KT板,报刊杂志、路牌灯箱等统一形象设计,增强了经销商的信心,强化了合作。二是在兰州东南西北入口、东方红广场、西站繁华路段设立大型广告牌展示祁连品牌形象。三是通过接待国内外客户来扩大祁连的品牌知名度。2009年以来两次接待日本客户,省地市县各级领导亲自参与接待,报纸电台报道宣传。2010年8月,20余人的福建经销商考察团前往祁连酒业和葡萄基地进行考察,公司在兰州举办了祁连酒业--福建经销商客户联谊会,收到了非常好的效果。四是通过参加各类会展进行品牌宣传。先后参加了省商务厅和北京市商委联合举办的甘肃商品大集、兰洽会、成都糖酒会、宁波国际农产品展会、香港国际美酒展等各类大型展会。这些措施扩大了企业影响,提高了品牌知名度,促进了销售。
(五)、规范运作,加强监督检查
一年多来,公司在全面加强企业内部管理的同时,重点加强了财务管理和物流各环节的管理:一是严格执行收支两条线及财 7
务一支笔签字制度,严格了费用的审批核销程序,并对大宗费用支出进行跟踪监督;二是通过竞聘上岗,对总公司财务和金城分公司财务人员进行调整,化解了矛盾,增进了团结,强化了团队意识,提高了工作效率;三是公司财务部加强了对司属各单位财务的监管力度,进行定期或不定期的检查,发现问题及时纠正,堵塞了漏洞。四是对物流部人员进行调整,明确工作程序,落实工作责任,提高员工的综合素质,强化产品验收、质检、仓储、运输、出库、入库、售后服务等各个环节管理,仓储管理逐渐规范,基本实现了账账相符、帐物相符的目标。
(六)、创新产品,提升公司品牌形象
根据市场需要,在对市场做了大量调研和广泛征求经销商、消费者、公司一线员工、市场经理意见的基础上,决定对产品进行分级,对产品包装、商标逐步的进行更新换代。2009年新上市礼品盒达十余款,满足了社会需求,提升了销量,增强了市场竞争力。今年公司在资金仍然紧张的情况下,对冰酒的包装进行了升级换代,六款新品冰酒从设计理念,款式风格、内外包装、工艺使用、加工制作等方面都有创新和突破,使冰酒的整体形象有较大改观。公司总体思路是:统一政策、统一形象、统一宣传、统一全国零售价,定位为中高端产品,以商超、酒店、团购为主渠道。相信通过精心策划、周密组织、强力推广、多措并举,新品冰酒一定会得到市场的认可和消费者青睐。
(七)、团结协作,拓展中邮市场
2007年祁连酒业与中国邮政物流公司签订合作协议后,公司牢固树立“团结协作,互利双赢,风险共担、目标同向”的合作理念,使中邮市场开发与建设稳步推进,公司在人、财、物等方面不断加大对中邮物流市场的支持,积极参与中邮公司组织的各种产品推介活动,加强信息沟通,建立定期协调与交流机制,2009年至今公司先后为中邮市场增派市场经理3人,专职工作人员4人,适当提高了市场支持及奖励标准,调动了中邮省市县经营人员的积极性,公司领导先后多次到四川、重庆、贵州、黑龙江、北京、青海、河南、河北、湖南、湖北、江苏、甘肃等省市进行拜访,及时兑现奖励承诺,邀请销售业绩突出的单位来祁连酒业及葡萄基地参观,加深了了解,增进了感情,坚定了经营祁连传奇葡萄酒的信心。目前贵州、重庆,四川、河北发展较快,其他省市虽然有一定销量,但没有形成规模,有些省市还停留在试销阶段。截至2010年11月底,中邮市场共实现销售收入394.29万元,与去年同期205.05万元相比较,增长了189.24万元。
(八)、严把质量,重视安全生产
公司始终坚持“诚信为本、质量第一”的方针,不断提高全员质量意识、精品意识,严格按照酿酒技术规范操作,建立了产品质量问责制,在葡萄采收期间,精心组织,合理安排,既顾全大局又坚持原则,确保按质量标准收购葡萄酒原料,从源头保证了产 9
品质量,支持了市场开发和产品销售,同时公司还积极做好与基地领导、职工沟通工作,及时化解矛盾,按时保质保量完成任务。在成品酒生产中,严格质量管理,实行质量管理责任追究制,杜绝不合格产品发生。在国家、省、市质量技术监督局历次对祁连产品的抽检中,没有出现不合格产品。
酒厂实行安全生产值班挂牌制,落实安全责任,严格按照安全技术操作规程操作,主管领导及安全值班人员坚持对每天对生产的各个环节进行安全检查,对安全隐患立即进行纠正,把事故隐患消灭在萌芽状态,实现了多年没有安全事故的目标。
(九)、以人为本,关心员工生活
根据上级有关文件精神,结合公司实际情况,先后两次对员工工资进行了调整,使员工的工资水平有了一定的提高,两次调资后月增资最高为880元,增资最低为300元,平均增资377元,稳定了员工队伍,调动了工作积极性,提高了员工的生活质量;在管理局的亲切关怀下,公司还与河西局积极协调,密切合作,把符合条件的职工纳入林区棚户区建设与改造项目中,并且积极与张掖市高台县地方政府沟通,争取地方廉租房建设项目,解决员工住房的困难;继续完善职工养老保险及医疗保险工作,通过不懈努力公司以实现了医保全员化,解除了员工多年来看病贵、看病难无医疗保险的问题。
(十)、寻求合作,加快企业发展
寻求合作,加速祁连酒业发展,是祁连酒业的战略方针。多年来河西综合开发局及祁连酒业为此作出了不懈的努力,曾先后与多家公司和机构接触、沟通、洽谈合作事宜,但由于种种因素均未取得实质进展,2010年9月,公司与杭州智尊有限公司的合作取得突破性的进展,成立了甘肃祁连贵族酒业有限公司,初步计划投资2000万元,进行综合办公大楼及地下酒窖建设。
五、存在的问题与不足
通过全体员工的努力,虽然我们取得了一定成绩,但与公司全年计划还有一定差距,主要表现在以下几个方面:
(一)、资金短缺
近几年来,虽然我们在葡萄酒销售方面,下了很大功夫,取得了一定成绩,企业有了一定发展,但和省内同行业的莫高、紫轩相比较,发展速度明显缓慢。主要原因是资金短缺,目前的销售收入仅能维持公司基本运转,无力进行大的市场及投入和大的广告宣传,也无力大范围开拓外域新市场,在省内由于资金实力所限大多数的优质网点被莫高、紫轩买断,祁连在夹缝中生存,市场竞争十分激烈,经营形势不容乐观。
(二)、酒品质量下降
七分原料、三分工艺是葡萄酒铁的定律,葡萄原料是决定葡萄酒品质的主要因素。由于气候条件和其它诸多方面原因,葡萄原料近几年品质下降,严重影响了葡萄酒品质,据市场经销人员 11
及消费者反映,祁连葡萄酒品质不如以前,特别是干酒、冰酒都存在不同程度的质量下降,高端冰酒断档,长此以往祁连的优势将不复存在,市场竞争力将明显下降,这一问题应引起高度关注。
(三)、人才缺乏
由于体制、机制、待遇等因素,公司急需的专业营销、策划、设计、管理等人才进不来、留不住,人才缺乏严重制约企业的快速发展。
(四)、外聘人员的养老金问题
为了公司发展,公司先后从社会上招聘了部分营销、管理人员,已在公司工作1-8年,部分签订了聘用合同,部分形成了事实劳动关系,但这部分人的养老金问题一直未到解决,影响职工队伍稳定。
(五)、内部管理方面仍需要改进
如在纪律方面,也有迟到早退、不假自走的情况,甚至有旷工现象,好多员工踩着点上班;有些员工不能正确摆正自己的位臵,自以为是,放纵行为,在公司员工中是惹事生非的祸首,工作中碌碌无为、一事无成的庸人;公司的环境卫生、办公设施设备的管理、水电暖的管理,都存在跑、冒、滴、漏现象;市场的监督检查的力度还有待于进一步加强。
(六)对新产品新工艺的开发、研究不够,在技术创新工作中缺乏合力。
六、下一步的工作打算
根据三年来工作完成的实际情况,针对存在的问题与不足,在下一个责任期,主要是按照公司“十二五”规划,公司将筹集资金,加大广告宣传力度,扩大市场占有率,增加销售收入,提高销售利润,实现公司的再一次跨越式的发展。主要从以下几个方面开展工作:
一是继续加大合作的工作力度,力争年内有突破性进展。进行资金、机构、人员整合,解决体制不顺、机制不活、资金短缺、人才缺乏等制约企业快速发展的问题。
二是努力拓展市场,按照公司确定总体营销思路,加强对现有市场维护、巩固和提高,挖掘市场潜力,最大限度增加销量;有计划、有步骤、有重点开发新市场,努力提高品牌知名度和市场占有率。
三是重视营销策划工作,与专业策划机构合作,解决营销策划“瓶颈”问题;调整产品结构、完善价格体系、规范运作程序、统一品牌形象;强化员工培训,提高员工综合素质,聘请高素质专业人才,解决人才短缺的问题。
四是充分利用甘肃省政府决定大力发展我省葡萄酒产业这一利好信息,立足于“省级重点龙头企业”这一基础,在争取“省级五星级重点龙头企业”或“国家级重点龙头企业”上下功夫,做文章,求突破,以获得国家、省级政府主管部门的政策倾斜与 13
资金扶持。同时,积极申请原产地保护以及冰酒之乡的命名,把我们企业臵于全省葡萄酒总体规划中的有利位臵,以便将来争取更多的政策扶持和资金支持。
五是继续加大祁连冰酒品牌宣传力度,加大市场投入,确立冰葡萄酒的战略核心地位,把握方向、明确目标,加大渠道、营销网络和企业文化建设。
六是将企业上市纳入公司工作议事日程,做好前期准备工作,力争3-5年内实现上市,达到融资、融智、规范运营,提高品牌知名度的目的。
七是加强基础设施建设,提高研发能力,提高产品技术含量,通过技改扩建,扩大生产规模,提高仓储能力;建设地下酒窖、综合办公楼及配套设施,提高祁连酒业的整体综合实力。
随着国家经济发展,人民生活水平不断提高,人们追求健康、时尚、绿色、环保的意识也越来越强,葡萄酒作为首选健康饮品其销量与日俱增,市场前景非常广阔,加之甘肃省已将葡萄酒业作为重点产业发展,制定了发展规划和一些列优惠政策,祁连酒业迎来了发展的最佳机遇。面对千载难逢的历史机遇,如何正视困难、抢抓机遇、加速发展,实现祁连酒业做大做强的梦想是对祁连人严峻的考验,我们要在管理局的亲切关怀下,在祁连酒业董事会的正确领导下,齐心协力、知难而进、顽强拼搏,继承和发扬吃苦耐劳、乐于奉献,艰苦创业、勇往直前的白龙江精神,14
坚持求真务实、开拓创新的工作作风,扎实有效的开展工作,以饱满的精神状态,为祁连酒业公司实现再次跨越式的发展而努力。
3.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇三
2010年上半年农村与农业经济指标完成情况分析汇报 今年以来,我市农委在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央一号文件精神和省、太原市的决策和部署,坚持全面落实科学发展观。按照确定的各项工作目标,以加快建设循环经济示范市和新型煤化工及以工补农示范区为出发,坚持统筹城乡社会经济发展的要求,解放思想,扎实工作,服务“三农”。以确保粮食增产,推进农业增效,促进农民增收为核心,保证农村经济协调发展和农村稳定。据预测分析,2010年上半年全市农村经济总收入39亿元,比上年减少7.5%,农民人均纯收入3035元,同比增长0.6%。
一、农村与农业经济指标完成情况
(一)农林牧业方面。据预测分析,上半年农村经济总收入达393856万元、比去年同期增-7.5%。其中:第一产业总收入6665万元,比去年同期增-0.9%,一产农民人均纯收入365元;比去年同期增1.4%;第二产业总收入318916万元,比去年同期增-8.5%,二产农民人均纯收入1252元,比去年同期增-1.1%;第三产业总收入68275万元,比去年同期增-2.8%,三产农民人均纯收入1076元,比去年同期增2.5%。
(二)劳务方面。劳务经济仍然是农民增收的重要来源。1—6月,全市农民外出务工1----6月人均纯收入342元,比上年同期增0.5%。
(三)农资方面。农资价格上涨制约农民增收。农资价格上涨导致农业生产成本增加。今年以来主要农资价格一直高位运行,据区农资部门反映:尿素零售价涨了,碳氨涨、复合肥涨,农药涨,农膜涨,这些农资主要用于农作物,增加了下半年农业生产成本。
二、主要工作进展情况
(一)种植业生产情况
2010年全市种植业生产坚持“稳定面积、调整结构、依靠科技、主攻单产、突出各色、增加效益”的思路,通过超前谋划、抢先抓旱、科学投入、标准化生产,有效地客服了阶段性低温造成小春作物减产的不利因素影响,实现种植业生产结构合理、布局得当、效益明显。全市农作物播种面积14.3万亩。粮食播种面积12.8万亩;其中,玉米2万亩,豆类3万亩;莜麦、荞麦0.5万亩,土豆4.5万亩,谷子
2.8万亩。油料播种面积1.5万亩。截止六月下旬,除莜麦、荞麦准备播种外,其余13.8万亩均已播种完毕;完成了2010年春季农民供种,市种子部门备足各类粮油等种子16万斤,脱毒马铃薯种子100万斤。农户自备各类粮油种子14.5万斤,马铃薯种子575万斤。圆满完成了春耕春播任务。我市坚持走“优良品种+科技措施+病虫害防治”的种植业生产路线,确保粮食稳产丰产。
(二)新品种试验推广方面
完成省种子总站设臵的马铃薯“同薯系列”、“春薯系列” 20亩的示范种植;完成省脱毒中心设臵的马铃薯新品种“布尔班克”等9个品种的10亩示范种植;完成省种子站设臵的“苦荞”2个品种的引进试验2亩的种植;完成省农业厅科教处设臵的“加引2号”莜麦引进试验4亩;引进试验玉米“春龙9号”、“地康kx3564”2亩试验进行种植;引进玉米6个品种“713”、“826”、“619”、“803”、“025”、“并单6号”4亩引进对比试验,在良种场进行。
(三)脱毒薯系列基地建设项目
切断繁殖脱毒马铃薯试管苗20个品种3万瓶,35万株,并栽入温室网棚;扦插育苗生产微型薯4个温室,2亩,9个网棚4.5亩,现正收获第一茬,预计收微型薯12万颗,准备扦插育苗生产第二茬;种植30个网棚15亩生产原原种;完成1000亩原种基地的种植;完成0.9万亩一级种基地的种植。发展了防虫网棚3亩,开展村级网棚生产原原种试验,预计产原原种7000余斤。
(四)农民培训方面 农民进城务工引导性培训和农民种养殖技术培训是今年市政府为民办的十件实事工程之一,培训任务在全市14个乡镇范围内,对象为18-45周岁,有民事行为能力,具有初中文化程度以上的农民进行培训,使其成为具有一技之长的实用型人才,计划任务为完成培训2000人,截至六月下旬,已完成引导性培训1199人,完成今年任务的60%。(五)、巩固退耕还林成果梯田和坡耕地综合治理项目
上级给我市安排综合治理工程任务是18000亩。2010年3月20日正式开工,截止6月21日,梯田地建设完成6360亩,完成任务总量的63.6%;坡耕地建设完成4066亩,完成任务总量的50.8%,梯田地建设涉及7个乡镇(街办)的21个村;坡耕地建设涉及8个乡镇(街办)的18个村。
(六)巩固退耕还林成果炕连灶太阳灶建设
炕连灶和太阳灶建设项目。炕连灶和太阳灶已经成为我省巩固退耕还林成果、改善生活条件、增加农民收入的一项重点工程。今年,我市准备在退耕户中建设炕连灶249座,和太阳灶6座,半年来,我市按照从实际出发、因地制宜、统筹兼顾的原则,精心组织,认真实施,截止六月中旬,此计划已落实到户,共建成炕连灶163座,完成任务的65%。太阳灶全部集中在西曲办的新农村永树曲村建设,现已全部完成。
(七)测土配方施肥项目
2010年我市按照《测土配方施肥补贴项目实施方案》要求,逐步逐项开展工作,同时组织农化测试(化验有机质和大量元素1600个,中微量元素700个);进一步根据测试结果进行“马铃薯3414肥料效应田间试验”逐步摸清土壤养分校正系数,做好观察记载。今年3月份土壤解冻后开始进行土壤样品采集工作,到4月下旬1600份样品全部采集完毕做好标记,并运往清徐县农业局进行化验。
根据古交市农业委员会关于测土配方仪器设备采购计划和实际情况,2010年6月8日,在古交市农业局会议室经财政局和农业局联合对测土配方施肥项目设备(17项)进行了集中采购,目前,化验室正在筹建中。
(八)畜牧业情况
(九)蔬菜工作情况
(十)农村经济工作
我市按照上级下达有关“三资”文件精神,针对“三资管理”工作已形成文件上报市委、市政府。一是农村财务管理。首先加强了对农村“三资”管理的力度,在部分乡村开展农村“三资”管理试点工作,对农村集体资金、资产、资源进行摸底调查。如5月份屯兰街道组织街道、居委会干部、居民代表等对木瓜会居委会现有集体资产进行了全面清查登记,对账实不符的资产进行了补记、处理,确保了资产的真实、准确;二是农村经济审计。2010年我市农经审计采取普审与重点审计相结合的形式。1-3月份全市以乡级农经站为主,市农经处派人员指导的形式对全市2009年度农村财务进行了普审,公开了各村2009年财务情况,通过普审及时发现问题,堵塞漏洞,提出整改措施,完善管理制度,提高管理水平。在重点审计中,结合“书记、市长”大接访、群众举报和有关部门委托,重点审计了马兰镇北社村委会;加乐泉乡杏树坪村委会;常安乡麻家口村委会等村级核算单位的财务,审计金额120万元,审计出违纪金额2万元,已移送纪检、司法机关处理。通过审计,打击了农村各类经济犯罪,解决了群众的上访问题,稳定了上访村的局势;三是积极发展农民专业合作社。以“管理、规范、提高”为核心,以创建“示范合作社”为中心,建立健全农民专业合作社内部管理制度,完善合作机制,规范社务管理,促进了我市农民专业合作社的健康、快速发展。目前,我市农民专业合作社达到376个,注册资本11201.2万元,其中:养殖业186个,种植业163个,林业21个,农产品加工6个,合作社社员达2400多人,带动非社员农户3900余户,解决农村剩余劳动力1500余个.通过这些合作社的示范、带头引导,促进了农业经济的发展,富裕了农民。
(十一)农产品安全工作(另附)
三、存在的主要问题
在充分肯定当前全县经济整体趋好的同时,当前经济运行中也面临一些新问题需要密切关注。
(一)农业基础设施薄弱,农业产业化水平较低,农民增收仍然困难。农业基础设施仍不完善,农田水利设施陈旧,抵御自然灾害能力不强,有待于改建、更新维修和标准的提高。
(二)农产品价格下滑,农民增收受到较大影响。调查显示,除禽、蛋类等部分农产品价格稳中略涨外,其余大部分农产品价格较上年同期均呈现不同程度下跌,特别是肉猪、仔猪、架子猪价格下跌
较大,农民出售农牧产品收入减少,农民家庭经营现金收入相对下降。
(三)农业生产资料价格仍在高位运行,对增收产生负面影响。由于农业用种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格仍然在高价位中运行,且部分生产资料价格还在上涨,增加了农民的农业生产成本。农产品价格下降,农业生产资料价格上涨,这“一降一涨”,致使农民增收更加困难。
(四)农村劳动力素质不高,转移和就业面临新的困难。当前,受到国际金融危机的影响,农村劳动力素质不高的问题开始显现,一方面转入、转出变动比较频繁,就业的稳定性差,打短工、打零工的人员比重增加;另一方面,农民工向非农产业、进入较高层次、向发达地区的新兴服务行业或高技能行业转移的较少,择业、就业、创业面临新的困难。
四、处理措施及建议
从全市农业农村经济走势看,经济运行中存在着一些问题,但只要把握好宏观调控政策,保护好、引导好、发挥好经济增长的合理因素,继续保持稳中趋快的发展目标是完全可以实现的。
(一)整合政策、耕地和劳动力资源,培育壮大优势产业。按照科学规划,集中发展,规模推进的思路,把优先发展的有产业支撑的中心村镇作为建设的重点,推进土地集中经营、扩大生产规模、培养新型农民,探索投资主体多元化新路、缩小城乡差距、大力推广农业高新技术、发展农业产业化、开展农业公益性服务,加强农业市场体系建设、全面实施农业集约化标准化生产。
(二)推进新农村建设进程,加大帮建力度。坚持把发展农村生产力与建设社会主义新农村的核心任务结合起来,继续完善扶贫挂钩联系制度和新农村指导员驻村联系制度,组织有实力的单位和部门与各村结成帮建对子,把解决农民生产生活的实际困难作为帮建工作的出发点和落脚点,积极帮助帮建村研究生产发展规划,解决百姓热点、难点问题,引导各村根据资源潜力及产业优势,确立各具特色的发展模式,认真论证和落实帮建项目,努力争取帮建投入。
7(三)加强政策引导,促进农业产业化健康发展。努力推进农业的产业化向规模化、集约化经营发展,逐步提高产品质量和效益,积极有效提供低息贴息种养殖业贷款、能繁母猪保险、生猪补贴、粮食补贴、项目配套等一系列促进农业生产和企业发展的激励政策、调控政策、支持政策和财政保障政策,扶强做大规模产业,进一步延伸产业链条,开发高附加值的精深产品,真正促进农业增效、农民增收。(四)加大政府资金投入力度,为农业发展提供保障。继续争取国家对农业生产的补贴项目,加大财政资金对农业投入的力度,坚持集中财力办大事、保重点的原则,重点投向提高农业综合生产能力的基础性建设项目,投向国家及省专项匹配项目,投向州、县制定和出台的有关产业性扶持项目,投向服务于农业和农村经济建设的功能性建设项目,从而加强农业基础设施建设、农业服务体系建设和现代农业的发展,推动全县农业和农村发展水平的整体跃升。
五、下半年工作重点
(一)抓好农作物夏季和秋季管理,搞好病虫害的预测预报和防治工作。
(二)认真抓好农民工培训工作,完成2000人的培训计划,将增加农民现金收入做为重中之重,增加农民收入。
(三)进一步完善农村委托代理制。
(四)积极发展农民专业合作社。
(五)开展农村土地流转工作。
(六)大力调整农业产业结构,努力发展特色产业。
(七)进一步加大梯田和坡耕地建设工作力度,协调解决存在的 8问题,努力克服困难,把这一惠民、利民工程落到实处,实现提高耕地肥力,把“三跑田”变为“三保田”,提高粮食单产,增加总产,促进农民增收。
(八)强化农产品安全监督管理,进一步规范农贸市场。
(九)继续抓好重点项目工作,确保年底顺利完成。
总之,我们认为搞好农业工作要抓好以下几点:
围绕城乡统筹,积极开拓创新。一是探索突破农村土地流转方式,探索突破农民专业合作社发展体制,引导龙头企业、农村集体经济组织、专业大户、农产品经纪人、其他投资农业的业主,多元化发展专业合作组织。二是积极配合信用社、市农业担保公司、农业企业、种植、养殖大户和专业合作组织,搭建信贷、担保、信息、服务平台,做大做强农业产业化。
围绕农民增收,突出产业发展。一是稳定粮食生产为重点,加强大春管理,确保粮食产量.二是致力于打造劳务品牌,多渠道引导农民工创业。做好农闲季节性务工工作。搞好新型农民培训工作,努力提高农民素质。重点抓好蔬菜基地建设,突出发展蔬菜示范园区,龙头企业、专业合作社和种植大户,加快土地流转,扩大蔬菜种植规模。继续完善认证手续。四是加强脱毒鼠试研及后期管理工作,种子质量标准的把关研究与制订工作。围绕项目建设,打牢发展基础。一是继续加大农机推广力度,做好机耕机收工作。二是做好矿山周边绿化带基本农田建设验收工作以及2008年、2009年农村炕连灶等建设项目验收,为 9下一步争取中央和市级投入做好准备。
4.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇四
县扶贫开发领导小组办:
根据《xx县扶贫开发领导小组办公室关于对2018年脱贫攻坚工作目标责任书完成情况进行督查的通知》(x扶开办发〔2019〕x号)文件要求,今年来我局认真学习贯彻落实习总书记扶贫工作系列重要讲话精神和中央、省、州、县各级扶贫开发会议精神,坚持把脱贫攻坚作为发展的头等大事和首要民生工程,紧紧围绕xx县贫困县摘帽的6.10.6.5指标为目标,认真履职,不断创新,多措并举奋力助推脱贫攻坚工作,确保如期全面
打赢脱贫攻坚战。现将xx县水务局2018年脱贫攻坚工作目标责任书完成情况自查报告如下
一、主要工作职责
饮水安全保障扶贫的主要职责是负责全县所有建档立卡贫困人口饮水保障工作。一是按照云南省贫困退出考核实施细则要求对建档立卡贫困村饮水困难的贫困户,解决其用水困难问题。二是组织县疾控中心等相关人员对贫困人口饮用的自来水进行检测,形成检测报告,对水质不达标的小组,制定整改方案,采取有效措施,保障饮水安全达标。三是做好相关档案的收集、整理和归档工作;饮水安全保障工作汇报、总结、典型材料等撰写。四是对接省、州行业部门的相关工作,同时完成全县脱贫攻坚指挥部交办的其他工作任务。
二、工作目标
确保全县10个乡镇52个行政村529个村小组通自来水或饮水水源有保障,人力取水半径不超过1公里,人均每天可获得水量20升以上。
三、督查内容完成情况
(一)行业部门签订工作军令状、责任书、责任状执行情况和贫困县摘帽的6.10.6.5指标完成情况
xx县水务局始终把农村饮水保障工作作为最重大的民生工程来抓,以实现有稳定水源、水处理设施、供水管网到户为目标,扎实开展了农村饮水保障脱贫攻坚工作,通过多部门,分批次,多的农村饮水项目实施,尤其是xx县脱贫摘帽农村饮水安全巩固提升项目的实施,采取县城供水及乡镇集镇供水管网延伸覆盖农村、联村集中供水、单村集中供水、分散式供水四种方式,实现全县529个村民小组有效供水全覆盖,达到了农村饮水有保障,水质安全放心的目标。
1.建档立卡贫困户饮水情况:2018年3月我局对建档立卡贫困户饮水情况进行自查。经核查,建档立卡贫困户已全部达到通自来水或饮水水源有保障,取水半径不超过1公里,人均每天可获得水量20升以上的标准。同时,我局对每个贫困村小组进行饮水有保障民意调查,并对建档立卡贫困户饮水有保障进行了认定。
2.水质检测情况:我局积极配合县疾控中心加强全县贫困乡和贫困村的水质检测工作,组织工作人员对全县10个乡镇、52个村委会抽取水样183组进行水质检测,经检测183组水样全部合格,水质合格率达100%。
(二)国办系统动态管理和贫困县、贫困乡、行政村退出认定情况
1.根据国办系统动态管理要求,我局积极配合县扶贫办完成国办系统动态管理的各阶段饮水有保障系统核对和修改等工作。
2.我局积极组织人员对贫困县摘帽、贫困乡退出、行政村出列、脱贫户认定表进行认定工作。
(三)省、州、县各级督查巡查反馈问题的整改落实情况
按照省、州、县各级督查巡查反馈问题的整改落实情况中,未发现有我局农村饮水安全有保障问题。
(四)农村饮水安全巩固提升项目实施情况
继续实施2017年农村饮水安全巩固提升工程,项目覆盖17个贫困村x个村小组,总投资x万元,架设管网x公里、修建水池33个x立方米,配备净化消毒设施设备136个村小组,项目覆盖人口x万人,解决了建档立卡户x户x人的饮水安全问题。
实施2018年第一批农村饮水安全巩固提升工程,项目覆盖x个村小组,总投资x万元,架设管网x公里、修建水池56个x立方米,配备净化消毒设施设备158个村小组。覆盖人口5万多人,解决建档立卡户x户x人的饮水安全问题。
实施2018年第二批农村饮水安全巩固提升工程,项目覆盖80个村小组、2个乡镇集镇供水(配套净水设备),概算资金x万元,目前已完成架设管网400公里、修建水池20个x立方米,配备净化消毒设施设备21个村小组,覆盖人口3万多人,可以解决建档立卡户x户x人的饮水安全问题。
三批项目总投资x万元,覆盖52个行政村414个村民小组,解决了11.8万农村居民(其中建档立卡户x户x人)的饮水困难和饮水安全问题。通过项目的实施,实现全县x个村民小组有效供水全覆盖,其中,县城供水覆盖17个村组,乡镇集镇供水覆盖78个村组,联村集中供水17个供水点覆盖38个村组,单村集中供水389个村组,分散式供水7个村组。农村饮水集中供水率由2013年的80%提高到95%以上,供水保证率由80%提高到90%以上,供水工程的净化消毒设施配套率由17.96%提高到77.50%。实现了农村饮水有保障、水质安全放心的目标。同时,确保每天人均可获取水量均达20升以上,取水半径都在1公里以内,满足人饮各项考核指标要求,达标率100%。为改善我县农村人居环境、打赢脱贫攻坚战及实现小康社会提供了有力的支撑。
(五)各类扶贫档案台帐建立情况
2018我局水利扶贫综合档案和相片档案,截止目前已基本整理完成,现正在查缺补漏中。
(六)行业扶贫工作完成情况
2017脱贫摘帽农村人饮安全巩固提升供水工程项目投入资金x万元;2018上半年脱贫摘帽农村人饮安全巩固提升供水工程项目投入资金x万元,2018下半年脱贫摘帽农村人饮安全巩固提升供水工程项目投入资金x万元,三批项目总投资x万元,覆盖52个行政村414个村民小组,解决了11.8万农村居民(其中建档立卡户x户x人)的饮水困难和饮水安全问题。其余贫困人口饮水困难和饮水安全问题采取县城供水及乡镇集镇供水管网延伸覆盖农村方式解决。通过项目实施,全县27个贫困行政村和建档立卡贫困人口x户x人饮水有保障指标全部达到了考核标准以上水平。
(七)扶贫开发成效考核工作准备情况
2013年至2018年水利扶贫成效考核资料已全部整理完成。
(八)干部访谈工作准备情况
5.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇五
2009年党风廉政建设及财政工作
目标责仸完成情况报告
2009年,我们盐湖区财政局全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学収展观,努力克服国际金融危机和国家宏观政策调控影响所造成的困难,审时度势,积极应对,保增长、惠民生、促収展,圆满完成了全年的财政预算仸务,幵通过责仸分解,完善各项制度,组织开展专项活动和扎扎实实的督导检查,把党风廉政建设落到了实处,有力地促迚了财政工作,为保持社会稳定,推动经济収展,改善人民生活,构建和谐盐湖做出了积极的贡献。
一、党风廉政建设责仸制落实情况
为迚一步贯彻落实党中央、国务院关于实行党风廉政建设责仸制的觃定,収扬廉政勤政的工作作风,推动我局党风廉政建设深入开展,根据区委《关于2009年全区党风廉政建设和反腐败工作仸务分解意见》,结合我局实际,制定了《盐湖区财政局2009年党风廉政建设和反腐败工作仸务分解安排意见》,幵先后完善了《2009年推迚财政管理制度改革实施意见》、《2009年加强政府采购工作实施意见》、《2009
2一个崭新的水平。
为把党风廉政建设切实抓好,抓出成效,我们从实际出収,把党风廉政建设同政风行风建设,以及财政执法、财政改革结合起来一幵来抓,努力克服国际金融危机和国家财政“减税增支”政策的调控影响,迚一步推迚和深化了部门预算、强化了会计集中核算、政府集中采购、乡财县管和收支两条线管理;加强了督促检查和责仸追究,收到了明显效果,促迚了财政工作健康运行。
二、财政工作目标责仸完成情况
2009年,我区财政总收入完成122919万元,为年度预算116890万元的105.16%,超收6029万元,同比增长13.57%,增收14685万元;其中:上划中央收入完成59575万元,同比增长9.61%,增收5221万元;上划省级收入完成13514万元,同比增长11.61%,增收1406万元;上划市级收入完成15767万元,同比增长11.62%,增收1641万元;一般预算收入完成34064万元,为年度预算30315万元的112.37%,超收3749万元,同比增长23.21%,增收6418万元,为经济収展和社会稳定奠定了坚实的物质基础。在财政增收的基础上,我们坚持以人为本,关注民生,深化改革,强化监管,优化支出结构,确保重点支出。一年来,我区财政一般预算支出累计完成95976万元,超年度预算67.93%,同比增长23.32%,增支18148万元,教育、社会保障和就业、医疗卫
万名学生免除杂费;拿出528万元为9600名寄宿生収放乘车和午餐补助;拿出2000万元实施危房改造;拿出207万元公开招聘127名优秀教师;拿出62万元用于边进山区教师岗位津贴,对优化城乡教育环境、解决上学难问题产生了积极的效果。同时,我们还为新农村建设投入1061万元,为城乡一体化供水投入452万元,为新型农村合作医疗投入560万元;积极配合有关单位収放粮食直补2990万元,良种补贴1078万元,家电下乡补贴329.89万元,汽摩下乡补贴526.3万元,使人民群众得到实实在在的利益。
为了推迚精细化、科学化管理,切实提高理财水平,我们积极创新体制机制,深化财政改革。一年来,部门预算不断完善,共纳入单位82个,在职干部9137人,离退休3377人,学生79180人,公务用车159辆,细化了预算编制,增加了预算透明度,强化了预算约束力。集中核算继续强化,核算方式向国库集中收付过渡,今年全区农村“两委主干”工资报酬和“五保户”补助资金全部纳入国库直接支付,金额达到3880万元,强化了财政监管,杜绝了截留挪用。政府集中采购的范围和觃模不断扩大,幵实行了采管分离,完善了觃章制度,行为更加觃范,幵认真落实中央办公厅和国务院办公厅关于党政机关厉行节约的通知精神,迚一步加大对购置公务用车的管理力度,严控车辆编制和购置标准,今年购置公务用车开支494万元,比上年的801万元减少
示教育基地以及观看影视等多种形式,潜移默化,寓教于乐,全面提高人的素质。在今年的全国助残日,我局捐款1万元,幵为上王革命老区党员先锋林建设工程捐款3000元,广大干部职工慷慨解囊,为5个农村贫困小学生捐款1100元,献上自己的一片爱心。全局呈现出积极向上,团结奋迚,乐于奉献,争先创优的生动局面,在违续荣获党风廉政建设和政风行风建设先迚单位的同时,今年机关档案工作目标管理由省三级晋升为省二级,创建省级文明和谐单位也已通过检查验收。
一年来,我们在党风廉政建设和财政工作上取得了可喜的成绩。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、区政协大力支持和有效监督的结果,是全体财政同仁团结奋斗的结果,更是上级机关帮助支持指导的结果。在新的一年里,我们将再接再励,与时俱迚,迚一步学习实践科学収展观,继续深化党风廉政建设,把财政工作做得更好,为启动实施“十二五”觃划奠定良好的基础。
6.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇六
落实,各项工作取得了新的进展。
一、加强审判执行工作,为构建和谐灵台提供司法保障
一年来,共受理各类案件750件,其中受理诉讼案件583件,审结543件,结案率93.1%,受理执行案件167件,标的213.7万元,执结109件,执结率为62.9%。
以维护稳定为重点,加强刑事审判。我们始终把维护社会稳定作为法院工作的重心,正确执行宽严相济的刑事政策,坚持该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪。全年共受理刑事案件46件62人,审结45件59人,结案率95.7%。判处有罪被告49人,其中判处十年以上有期徒刑3人,五年以上不满十年有期徒刑2人,重刑面占10.2%。五年以下有期徒刑34人,拘役、管制、单处罚金12人。对严重危害社会治安的犯罪分子、共同犯罪的主犯和累犯3人,依法作了从重判处;对一些轻刑犯罪、从犯、初犯、偶犯、过失犯罪和未成年犯罪17人,依法作了从轻、减轻或免除处罚判处;对主观恶性不大,犯罪情节轻微,认罪态度好,能积极赔偿受害人经济损失的犯罪3人,酌情从轻处罚,依法适用了非监禁刑和财产刑。积极探索未成年人犯罪审理方式,开展审前社会调查,将被告人的家庭情况、成长经历作为定罪量刑的参考依据,从情、理、法三个角度做好对未成年犯的教育、感化、挽救工作,对罪行较轻,确实不致再危害社会的未成年被告人依法适用缓刑,以利于其回归和融入社会。
以促进和谐为重点,加强民事审判。始终把保障民生,维护民利作为审判工作的出发点,积极探索审理方式,审理好与群众生产生活密切相关的民事纠纷。全年共受理民商事案件537件,审结499件,结案率92.9%。对于案情简单、争议不大的民间借贷、婚姻家庭、损害赔偿纠纷,利用文书送达、调查取证与当事人接触的机会,通过审前听诉等方式,与当事人沟通,认真听取双方意见,争取审前息诉。采用“面对面”、“背靠背”等调解方法,向当事人阐明法律,明确责任,分析利害关系,寻求化解矛盾的“和谐点”,促使双方达成协议。对我县多发的赡养纠纷等案件,灵活运用法律援助、宣传教育、真情感化等方式化解纠纷,消除矛盾。做到了以理服人,以情感人,达到了“审理一案、教育一片”的目的。今年以调解撤诉方式结案的392件,调撤率达78.6%。
以维护法律权威为重点,加强执行工作。我们对外加大舆论宣传,对内加强组织领导,把建立执行工作长效机制作为破解“执行难”题的有效途径。采取分组包片、集中执行、重点突破等多项工作措施,开展执行活动,执结了一批案件。按照中央政法委及上级法院关于清理执行积案的安排部署,抽调工作经验丰富、综合素质强的干警16名,对历年来的执行积案进行了全面排查,分类汇总,分案到组,责任到人。加强执行队伍素质建设,练好“内家功”,完善执行工作制度,与公安、检察、银行、工商、税务、国土等部门联系协调,构建执行联动机制。在县委、县政府的大力支持下,多方筹集资金10万元,建立执行救助基金,为被执行人无履行能力而生活特别困难的8名申请人发放执行救助基金3.45万元,彰显了社会主义司法的人文关怀。共清理出执行积案205件,有财产执行的13件案件和34件重点案件全部执结。
以提高质效为重点,加强审判监督工作。院工作考核领导小组每季度对各业务庭、干警个人的工作逐项考核通报,将考核结果与个人业绩考评挂钩。由审监庭对各业务庭审结的案件进行质量评查,查找和纠正案件质量方面存在的问题和不足,分情况予以处理,严格责任追究。坚持审判执行工作流程管理制度,对审限即将届满的案件,由立案庭发出督办函,跟综督查。案件一类率达98.2%,平均审限缩短12.5天,96%的案件在40天内审结,无超审限案件。共上诉案件7件,上诉率同比下降2.6个百分点,改判1件,占1.4%,改判发回率同比下降0.8个百分点。
二、落实司法为民措施,依法维护人民群众的合法权益
重视涉诉信访工作,努力化解矛盾纠纷。高度重视涉诉信访工作,落实“定领导、定方案、定专人、定时限和包处理”的“四定一包”责任制,认真做好接访、审查、立案、复查、回复、劝息等工作。全年共接待来访180人(次),通过诉讼指导、法律解答、教育疏导等方式均作了妥善处理;坚持院长接待日制度,全年共接待群众来访64人(次),对群众来访案件记入流程登记表,针对案件不同情况明确责任部门和责任人,由立案、审监、纪检部门共同督促办理;建立信访工作督办制
度,对重大上访案件,实行挂牌督办,逐一复查、分类处理。全年共妥善处理涉法上访案件10件。
丰富司法为民内函,落实便民利民措施。坚持“以人为本”,强化诉讼领域的人权保障,对3名不构成犯罪的被告人,依法宣告无罪;对2名符合司法援助条件的未成年被告人指定了辩护律师。通过巡回审判、诉讼引导、风险提示等措施,切实方便群众诉讼,让人民群众通过具体案件和诉讼工作感受司法的人文情怀。公示诉讼收费标准,推行“首问负责制”。对老弱病残当事人提起诉讼的案件实行上门立案、巡回审理,优先执行。对符合条件的追索赡养费、抚养费、教育费的案件,追索劳动报酬和弱势群体案件的当事人加大司法救助力度,减缓免诉讼费2.6万元。
延伸司法职能,积极参与社会治安综合治理。通过当庭宣判、法律咨询和以案释法的方式进行法制宣传,提高公民的法律意识;刑事审判坚持庭前、庭中、庭后的“爱心三帮教”审理方式,对未成年人进行法制宣讲和面对面的帮教活动;民商事审判坚持与基层调解组织的互动与衔接,对基层调解组识进行业务指导,有效化解矛盾纠纷,减少上访、缠诉案件的发生;坚持开展“送法下乡”、“送法进校园”活动,选派法官为行政执法机关、学校、乡村、社区进行法律辅导讲座4场,听课人数达1500余人,提高了行政机关依法行政能力,增强民主法制教育的实际效果。
倾听群众呼声,改进审判工作作风。为深入了解办案的社会效果,部署开展了“十名法官回访百名当事人”活动,对7 个业务庭2008年1月以来审执结的案件,随机抽取100件,通过查阅案卷材料,确定可能存在对立情绪的一方当事人进行回访,48名当事人在执行不到位、法官作风不严谨、加强法官教育管理等方面提出了意见和建议。对涉及到的一些具体问题进行逐一核实整理,并部署了一个月的时间,在全体干警中进行整改,切实解决部分法官对待当事人态度欠和蔼、办案方法简单、工作作风松散、日常行为失范等人民群众反映强烈的问题,通过这一活动,全体干警思想进一步统一,作风进一步转变,“公正执法中、一心为民”的思想基础进一步牢固。
三、创新工作思路,进一步推进法院改革
健全机制,强化审判管理。审判流程管理统一、规范的格局已基本形成。立案、收费、排期开庭、审限跟踪督办、送达法律文书及司法统计报表的填报等工作统一由立案庭负责;各业务庭专门负责案件审理和执行工作;案件评查、绩效考评由审监庭、政工科、办公室有关人员组成考评小组统一进行,建立法官业绩档案,分别对案件审理、审判辅助工作、领导责任、内务管理等方面实行全面积分量化考核,建立起权责明确、分工合理、制衡互补、廉洁高效的审判运行机制。制定了《关于规范法官业外行为活动的规定》和《关于规范法官与律师及当事人交往行为的规定》,下发了《关于规范诉论费用的通知》,引导法官廉洁自律、文明司法、公正高效办案。
深化审判方式改革,提高诉讼效率。在刑事公诉案件中扩大简易程序的适用范围,积极推行普通程序简化审,实行控辩式、诉辩式的审理模式,努力提高诉讼效率;全面落实公开审判制度,除法律有特别规定外,一审案件公开开庭率为100%,刑事案件当庭宣判率达58%。民商事案件实行繁简分流,推行庭前会议制度,扩大简易审范围,大量案件在庭前得到和平解决,全年适用简易程序审理的案件达95%;对裁判文书在格式、内容等方面进行规范,增强裁判文书的说理性。推行庭前释明和判后答疑制度,法官合理运用释明权引导当事人充分举证和正确行使诉讼权利,消除当事人对法院裁判的疑滤;
开展量刑规范化试点工作。今年,县法院被省高院确定为量刑规范化试点法院,院党组对此高度重视,成立了领导小组和课题组,按照“统筹兼顾、循序渐进”的原则,合理确定工作步骤。主动接受党委领导,加强横向联合,县委政法下发了《关于切实配合县人民法院做好量刑规范化试点工作的通知》,法检两院联合发布了《规范化量刑程序实施意见》,形成了法院主办,政法各部门协调配合的工作格局,试点工作取得了初步成效。11月18日,全市量刑规范化工作座谈会在我县顺利召开,对我院以规范化量刑程序审理的一起盗窃案件进行了观摩,整个庭审活动公开、透明、紧张有序,得到与会领导和同志们的充分肯定。
改革合议庭、审委会工作制度,加强审判权力制约。权力不制约就有可能被滥用,如何用好手中的审判权是院党组一班人经常思考的问题。为确保廉洁办案、公正执法,制定下发了《关于进一步加强审判权力制约,确保个案公正的意见》,案件主审人以外的其他合议庭成员,开庭前要认真查阅案卷材料,形成阅卷笔录;开庭后要对案件的处理形成书面材料,两份材料均由本人签名后,入卷备查,彻底改变“合而不议、议而不判”的现象。改革审委会开会方式,变坐堂听汇报为参加庭审旁听然后讨论,变单纯研究个案为通过调研指导类案。审委会各委员在讨论案件前,要及时阅卷,制作阅卷笔录入卷,并就案件的处理形成书面发言题纲,绝不允许人云亦云,随大流。
四、加强队伍建设,为法院自身发展提供人才支持
扎实开展专项教育活动,提高队伍政治素质。坚持高标准、严要求,认真开展学习实践科学发展观、干部纪律作风整顿、“五个严禁”和“人民法官为人民”主题实践四项活动,明确了法院科学发展的思路,广大法官及其他工作人员牢固树立了“公正执法、一心为民”的思想。紧密结合审判工作实际,着眼于解决实际问题,通过集中学习、交流心得、听报告等形式,提高活动的实效性。由于措施落实到位,干警更新了司法理念,明确了执法指导思想,改进了审判作风,职业道德素养明显提高。
加强业务培训,提高队伍司法能力。每周组织一次政治理论和法律业务知识学习,重点学习上级党委、政府、上级法院发布的重要文件,及时掌握新出台的法律、法规、司法解释,对有关业务难点、具有指导意义的案例多次研讨,及时掌握新的司法动态。全力支持干警积极参加法官晋级、司考前培训,为他们提供经费支持和生活上的便利。选送21名审判业务骨干分别参加省法官学院和市中级法院举办的法官晋级、审判业务、政工、调研工作培训和司法警察业务技能集训活动,有3名同志通过国家司法考试。开展庭审观摩、法律文书评比、书记员业务竞赛活动,提高广大干警的业务能力。
狠抓党风廉政建设,确保队伍清正廉洁。把廉政建设作为队伍建设的第一要务来抓,每一次党组会都要讨论廉政问题,全院大会小会都反复强调,把“廉”字深深地烙进每一位干警的脑海中。建立党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律意识,层层签定党风廉政建设责任书,建立诫勉谈话、警示谈话、提醒谈话制度,对掌握审判权、执行权、管理权的重点岗位、重点人员、重点环节加强管控,形成有效的监督、责任追究运行机制。经常性教育、制度的制约、领导的表率作用,激励全体干警以廉为荣,以贪为耻,自觉维护清正廉洁形象。
加强对人民陪审员的管理,提高参审意识。根据工作需要和人民陪审员的实际情况,对不宜再担任人民陪审员工作或不能正常履行人民陪审员职责的部分人民陪审员进行了调整,新选任人民陪审员13名,使人民陪审员的总数达到17名。在涉及刑事审判中的盗窃、寻衅滋事、故意伤害,民事审判中的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷等案件审理中,人民陪审发挥了较高个人素养、丰富社会阅历和熟知社情民意等方面的独特优势,参与审理刑事案件27件,民商事案件125件。有146件以调解撤诉方式结案,调撤率达96%,取得了较好的法律效果和社会效果。
五、准确定位,为社会经济发展保驾护航。
以大局为重,维护国家整体利益。在国家电网重点工程750千伏平乾线(平凉-乾县)灵台过境段、110千伏泾什段架设过程中,抽调干警多次前往邵寨、什字等乡镇,协调解决征地、拆迁及架设纠纷,既保护了当地群众合法权益,又维护了国家整体利益。
服务全局,积极参与县上重点工作。根据县上的总体安排部署,先后选派6名工作经验丰富、综合素质高的干警,积极参与邵寨煤田开发、达溪河治理、东沟景观湖建设、东城区开发,市容市貌整治等重点工作,给群众讲解法律,耐心做群众思想工作,为整体工作推进发挥了应有的作用。先后投入干警145人(次),现金6300余元,抓好中台镇四个村的农村产业帮扶,果业产业开发等工作,受到当地乡、村组织和人民群众的好评。
履行职责,妥善化解一方为政府部门的矛盾纠纷。今年,我们接待一方为政府部门的纠纷咨询3起,没有收一分钱的诉讼费用,也没有立案,灵活运用各种手段,在保护群众合法利益的前提下,妥善化解了矛盾,促进了社会和谐。
一年来,我们虽然做了一定工作,取得了较好的成绩。但仍然存在许多困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是个别法官践行社会主义法治理念认识不足,落实司法为民举措不力,对人民感情不深,办案推诿拖拉现象仍然存在;二是个别案件在审理上仍然存在审判程序欠规范,适用法律不准确,认定事实不清楚,裁判文书说理不透彻等现象;三是信访执行工作形势依然严峻,有些信访案件时间跨度大,上访人员缠访不止,情绪偏执,处理难度较大;四是法官队伍的整体素质还不能完全适应新形势的需要,特别是法院队伍年龄老化,新老接替断档问题日益突出。对此,我们将高度重视,努力克服困难,在下年的工作中切实加以解决。
7.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇七
结
时光如白驹过隙,转眼间,08年已经走过一半,回头看看走过的道路,路旁结下的是累累硕果,在十七大精神的指引下,以杜小灵书记为中心的街道领导的正确指导下,以及我东沟村包村干部的具体指挥下,我村两委班子不断将“立足杨家峪,发展杨家峪”的主题思想渗入村民心中,带领大家共同努力,让“东山再起,再筑辉煌”的大旗飘扬在东沟村建设社会主义新农村建设的工作浪潮中。
一、责任书完成情况
今年我们不断的加强支部建设,完善各种规章制度,并着重在反腐畅廉,保持党员队伍纯洁的工作上下工夫,使我支部今年再一次被评为先进党支部,成为党建工作的常青树。
组织工作:坚持学习制度,班子队伍健全,干部团结,坚持“三会一课”、电教播放等制度,按照街道党工委的工作安排,我支部组织全体党员认真学习了党的有关方针、政策,保质保量完成党员队伍建设工作,关于信息的报送,我村充分利用网络资源,将本村信息以新闻的形式报送到我杨家峪街道办事处政府网站,不仅完成了报送任务,还充实了网站内容,一举两得。
宣传工作:我村充分利用广播、板报、会议、电教、报刊等多种宣传工具宣传了新农村建设政策、法规以及发展空间等,让村民们了解了新农村建设现状,以及今后的发展方向,极大的促进了我村新农村建设的进程。除此之外,我们还向党员代表深入贯彻了十七大会议精神和科学发展管理论,提高了两委班子的理论学习水平。
统战工作:我村主任身为山西省第十届政协委员,以身作则,积极报送政协社情民意信息、政协委员提案等,由其报送的信息质量高、观点独特、可行性强,曾多次被申维辰书记、张政市长批复,该同志在按时完成工作任务的同时还积极探索新的工作方式,他利用计算机实现了信息工作“无纸化”办公,不仅节约了工作成本,更重要的是大幅提高了工作效率,让我村统战工作又上了一个新台阶。
廉政工作:在今年新一轮的党风廉政工作进程中,我党支部组织全体党员同志再一次认真、深刻的学习了中共中央纪委下发的“六廉”制度、“二十二项制度”、以及《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,其目的重在防微杜渐,保证我村党员队伍的纯洁。通过学习我们肯定了成绩,改正了错误,为我村农廉工作立下了新的里程碑,我们成立的“农廉”工作领导组成员思想觉悟高,工作能力强,业务技术好,使我村党风廉政建设坚强有力,反腐败工作扎实有效,信访工作稳定,党风党纪教育及监督制约工作效果明显。
综治工作:我村建立了目标管理责任制,消除了不安定因素,维护了社会治安,在过去的半年中,我村无一例刑事治安案件发生,社会丑恶现象基本杜绝,村民安全意识大大增强,至成立巡逻队伍以来,每天24小时巡逻,责任人熟悉责任区和住户情况,尤其是对流动人口作了全方面的登记管理。队员们按要求把每天的工作情况全部登记在案,使防范工作扎实有效,让村民安下心来搞经济。今年新添了一辆巡逻车,使我村的综治工作更是如虎添翼。
武装部:我村民兵连配备了高素质的连长,建设了一流连部,连部积极组织村民进行民兵训练,参加训练的人员要达到总数的70%以上,连队在春季护林防火、夏季防洪抗汛等工作中均有突出表现,我村村委十分支持他们的工作,积极为其落实了人员、经费、场所、车辆以及各种设施,使该项工作没有后顾之忧。
团委工作:我村团支部机构与各项制度健全,对街办组织的各项活动及会议积极参加,无一遗漏,在五四青年节时被街办评为先进团支部。由团支部组织建立了20人的青年志愿者服务队,在业余时间为我村孤寡老人及残疾人义务劳动。为丰富青年生活,团支部还积极开展了丰富多彩的活动,组织了60人的青年合唱团,在街办组织“庆七
一、抗震灾、迎奥运、构和谐”千人大合唱比赛中参演,受到领导们的一致好评。
妇联工作:机构健全,认真学习各项法律法规并达标,积极参与街道及区组织的各项活动。我村妇联工作人员在调解家庭矛盾和邻里纠纷上显示出积极的作用,发现问题及时解决,把影响和谐的现象消灭在了萌芽状态,杜绝了不良影响以及上访事件的发生。
精神文明:不断加强文明户的评选工作以及文明村的上档升级,按照上级领导的要求对我村进行文明单位常规管理,利用我村文化活动室成立文明学校,由我村主任亲自挂帅定期对村民进行八荣八耻、我是文明太原人的教育,并积极参加上级领导组织的各项活动。
信访工作:我村干群关系和睦,信访工作领导组积极了解群众心中不满,及时化解群众矛盾,发现隐患及时消除,在今年上半年,我国不断经受诸如雪灾、qd、地震等磨难,在这样一个特殊环境中,我村信访工作领导组更是加大工作力度,维护我村和谐稳定的环境,力求在平稳中迎接奥运会的到来。
8.2022年上半年目标责任完成情况分析报告 篇八
州国土资源局:
为深入贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,认真落实耕地保护目标责任,确保最严格的耕地保护制度落到实处、取得实效,促进全州土地节约集约利用。根据《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020)》、《国务院关于云南省土地利用总体规划的批复》(国函„2010‟13号)、《云南省州市人民政府耕地保护责任目标考核办法》(云政办发„2006‟180号)和《楚雄州县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》(楚政办通„2007‟6号)文件精神,切实做好耕地保护各项工作,现将我市2010年度耕地保护目标责任制完成的自检自查情况报告如下:
一、制度建设情况
为切实加强对耕地的保护,坚决贯彻执行国家对耕地保护严而又严的各项政策措施,我市一直以来都认真按照州人民政府与市人民政府签订的《耕地保护目标考核责任书》的各项要求,始终把耕地保护政策措施的落实情况和成效纳入国土资源管理目标责任制的重要内容来进行考核。市人民政府制订了《关于印发楚雄市基本农田保护九条措施和五项制度的通知》(楚政通„2005‟34号)、《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市基本农田监管体系的通知》(楚政办通„2007‟52号)、《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市耕地保护责任目标考核办法的通知》(楚政办通„2007‟70号),同时与乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与村民委员会以及村民小组层层签订《耕地保护目标考核责任书》。市人民政府定期和不定期对乡(镇)人民政府贯彻执行《耕地保护目标考核责任制》和贯彻执行耕地保护政策的执行情况进行督促检查。
二、制度落实情况
为使国家耕地保护的各项政策措施得到有效的贯彻执行和耕地保护目标责任制的各项内容能够落到实处,年初市人民政府对各乡(镇)下达了具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核指标,同时,认真落实《楚雄市耕地保护责任目标考核办法》,各乡镇必须认真贯彻执行《考核办法》,圆满完成耕地保护各项目标任务。在和15个乡(镇)签订《耕地保护目标责任制》的情况下,将耕地保护责任目标考核结果列为乡(镇)人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容,同时明确了耕地保护的目标任务、保护措施和保护责任人的权利和义务。另外,为加大基本农田保护力度,严格执行基本农田保护各项政策措施,各乡(镇)必须认真贯彻落实市人民政府制定出台的基本农田保护“九条措施”和“五项制度”。
三、耕地保护目标责任制落实情况
按照州人民政府与市人民政府签订的《耕地保护目标考核责任书(2010-2015年)》,规划期间我市行政区域内耕地保有量2010年不得低于4.94万公顷,至2015年耕地保有量不得低于4.9万公顷、基本农田保护面积不得低于3.9万公顷。经自检自查,截止11月,我市已完成2010年耕地保护目标任务,各项指标没有低于上级下达的考核指标,全市各乡(镇)耕地保有量和基本农田保护面积情况为:鹿城镇耕地保有量为2466.15公顷,基本农田保护面积为1326.32公顷;东瓜镇耕地保有量为2119.85公顷,基本农田保护面积为1050.96公顷;吕合镇耕地保有量为3012.71公顷,基本农田保护面积为2427.19公顷;紫溪镇耕地保有量为2234.61公顷,基本农田保护面积为1284.45公顷;东华镇耕地保有为4521.93公顷,基本农田保护面积为3022.16公顷;子午镇耕地保有量为4819.48公顷,基本农田保护面积为3464.15公顷;苍岭镇耕地保有量为4230.33公顷,基本农田保护面积为2417.21公顷;三街镇耕地保有量为3265.94公顷,基本农田保护面积为3041.85公顷;八角镇耕地保有量为2603.04公顷,基本农田保护面积为2461.99公顷;中山镇耕地保有量为4378.44公顷,基本农田保护面积为3989.07公顷;新村镇耕地保有量为3265.72公顷,基本农田保护面积为2915.05公顷;树苴乡耕地保有量为2072.19公顷,基本农田保护面积为1956.87公顷;大过口乡耕地保有量为3623.55公顷,基本农田保护面积为3316.45公顷;大地基乡耕地保有量为2983.60公顷,基本农田保护面积为2729.99公顷;西舍路乡耕地保有量为3837.46公顷,基本农田保护面积为3586.29公顷。合计15个乡(镇)耕地保有量为4.943万公顷,基本农田保护面积为3.9万公顷。耕地保有量略高于《耕地保护目标考核责任书(2010-2015年)》中耕地保有量指标4.94万公顷,基本农田保护面积未减少。同时到2015年,我市将确保耕地保有量指标达到4.9万公顷,其中鹿城镇耕地保有量为2439.96公顷;东瓜镇耕地保有量为2097.33公顷;吕合镇耕地保有量为2980.72公顷;紫溪镇耕地保有量为2210.88公顷;东华镇耕地保有为4473.90公顷;子午镇耕地保有量为4768.29公顷;苍岭镇耕地保有量为4185.41公顷;三街镇耕地保有量为3231.25公顷;八角镇耕地保有量为2575.39公顷;中山镇耕地保有量为4331.94公顷;新村镇耕地保有量为3231.04公顷;树苴乡耕地保有量为2050.19公顷;大过口乡耕地保有量为3585.07公顷;大地基乡耕地保有量为2951.92公顷;西舍路乡耕地保有量为3796.70公顷。
四、耕地占补平衡制度和基本农田保护制度落实情况
一是各类非农建设经依法批准占用耕地的,必须严格控制用地规模,严格土地利用强度管理,合理利用所占用的土地,禁止闲置和浪费荒芜。二是非农建设项目占用耕地的,按项目逐一落实补充耕地方案,必须严格履行占用耕地“占一补一”法定义务,对用地单位按规定依法足额缴纳耕地开垦费的,由市国土资源局组织补充或向其它县流转耕地占补平衡指标,确保耕地总量动态平衡。三是加强对基本农田的保护,对重大建设项目涉及占用基本农田的建设项目,都依法进行了规划调整,并进行基本农田补划,确保基本农田面积不减少,质量不降低。四是明确基本农田保护地块,做到“图上有标识、地上有标志、责任有文件、面上有示范”。我市共划定基本农田保护地块13153块,共设立基本农田保护标志牌38块。
五、2010年工作措施及思路
(一)坚持“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,按照州人民政府对耕地保护工作的各项要求和政策措施,严格执行耕地和基本农田保护目标考核责任制,切实做好耕地保护各项工作。
(二)严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,严格控制新增建设用地总量,坚决贯彻土地用途管制制度,提高土地利用效率,建设项目能利用劣地的绝不占用好地特别是耕地,严格控制新增建设用地占用耕地数量。
(三)按照整理项目争取部、省支持,开发项目争取省、州支持的原则,建立市级土地开发基金,加大土地开发整理和“三项整治”实施力度,增加有效耕地面积,提高耕地质量。
(四)进一步做好第二次全国土地调查中新增耕地的踏勘及项目申报工作,积极争取项目经费的落实和项目实施,确保建设用地报批中耕地占补平衡指标做到自求平衡。
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