企业维稳风险评估(共10篇)
1.企业维稳风险评估 篇一
鄢委发[2010]18号
中共高坪区鄢家乡委员会
关于印发《鄢家乡信访维稳风险评估机制》的
通知
各村民委员会、驻乡各企事业单位:
信访工作是党和政府密切联系群众,了解社情民意,掌握社会动态,维护群众合法权益,实践“三个代表”和十七大提出的全面建设小康社会,促进社会稳定的重要工作。根据省、市、区相关文件精神,为了确保一方平安,维护社会稳定,现将《鄢家乡信访维稳风险评估机制》印发你们,望认真贯彻落实。
附:鄢家乡信访维稳风险评估机制
二0一0年一月三日 主题词: 信访维稳 风险评估 通知 送: 各党委成员
发: 各村民委员会、驻乡各企事业单位 中共鄢家乡委员会 2010年1月3日
鄢家乡信访维稳风险评估机制
第一条
重大决策信访稳定风险评估制度主要是指乡、村两级和乡政府各部门在政策出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及群众切身利益的决策时,事前进行信访风险评估。并通过信访风险评估,了解群众潜在需求,分析论证重大决策、项目、活动实施等行政行为的可行性,从而使决策科学合理,重大项目、大型活动的实施能够符合大多数群众的利益,实现经济效益和社会效益“双赢”,确保全乡社会稳定。
第二条
乡级各部门做出重大行政事项决策以及需要提交乡政府讨论决定的决策(以下简称重大决策),适用本制度。
第三条
评估的基本原则
(一)科学评估原则。尊重客观规律,运用科学的方式方法,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律。
(二)民主评估原则。反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和政府决定相结合,体现和反映最广大人民群众的根本利益。
(三)依法评估原则。按照法定权限和程序进行,正确履行法定职责。
(四)公开评估原则。重大决策应当通过广播、会议等方
式依法公开。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。通过新闻媒体宣传,进行舆论评估和监督。
第四条
评估内容
(一)辖区内总体规划制定及土地利用、自然资源开发、生态环境保护等专业规划的修编和调整;
(二)重大公共应急预案的制定与调整、重大决策方案的出台与推进;
(三)重大投资项目的实施、重要公共资源的配置、重大管理模式的改变;
(四)涉及“三农”问题的重大政策调整,关系农村基层组织建设等重大举措推行;
(五)涉及土地征用、劳动就业、工资社保、拆迁安置、企业转制并轨、文教卫生等社会民生问题的推行与调整;
(六)其他与公众利益密切,涉及全局性的重大事项;
(七)乡政府安排需要进行评估的事项、乡信访和群众工作办公室确定的需要评估的事项及各单位、各部门认为有必要予以评估的事项。
第五条
评估机构的设置
(一)按照国务院《信访条例》规定的“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则,责任主体单位将需要进行评估的事项报请乡处理信访突出问题及群体性事件办公室,乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室依据评估事
项决策主体的性质,组成由责任主体单位牵头,信访、维稳及业务部门参加的信访稳定风险评估小组,具体负责对责任主体单位管辖范围内重大事项的信访稳定风险评估。
(二)政府信访和大调解中心应当为评估小组对重大决策的评估提供法律、政策、专业咨询等支持。
第六条
责任主体单位决策评估的重大事项,要向乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室报送风险评估报告、稳控预案等相关材料。乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责相关材料的审核、存档备查工作。
第七条 乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责审核信访稳定评估小组的评估报告,并提出具体意见或建议,提交乡信访稳定工作领导小组审定。乡信访稳定工作小组审定后,移交有关决策机构和责任主体单位施行。对易发生连锁反应的重大事项和特殊重要事项,报请乡党委政府同意后,方可组织实施。
第八条
评估的保障措施
(一)乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责对全乡信访稳定风险评估工作的日常管理和监督。各部门的重大决策评估工作纳入信访稳定工作目标管理考核。
(二)乡信访稳定工作领导小组定期或不定期检查或抽查各部门对信访稳定评估制度的执行情况,定期通报。
(三)凡未经信访稳定风险评估、未按程序进行信访风险评估和未采纳信访稳定风险评估结论造成决策不当,引发信访问题、影响社会稳定的,责任由该事项责任主体单位承担,造成恶劣影响的,按照《高坪区信访工作责任追究办法》的规定,从重追究相关责任单位和人员的责任。
第九条
本《意见》由乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室办负责解释,各相关单位据此制度可制定实施细则。
第十条 本《机制》自发布之日起施行。
2.企业维稳风险评估 篇二
随着东风汽车公司改革改制工作的不断深化及东风集团内部利益格局的不断调整, 职工思想观念也不断地发生着变化, 尤其是东风十堰老基地那些发展动力不足、迟缓, 包袱沉重却又面临着改革改制压力的单位。水务公司作为大东风的后方保障单位, 发展是第一要务, 稳定是第一责任的使命责无旁贷。
1 影响水务公司稳定发展的基本现状和主要不稳定因素
一是历史欠账较多, 职工的基本生活条件差。职工生活小区大多建设于上世纪七八十年代, 物业服务基础设施落后, 管网设备设施老化;职工家属区点多、面广、线长, 西起花果片, 东至白浪片, 沿路分散, 物业管理、动能服务保障难度大。二是因经济效益原因致使职工收入较低, 怨言较多。自来水售水量持续下滑、制水成本和人工成本不断上涨、市场拓展举步维艰、污水处理技术和人才滞后, 企业生存与发展矛盾凸显, 使得职工对公司发展前景不乐观, 职工精神状态不佳。三是劳务工诉求增多。由于职工年龄和专业知识结构调整和补充的需要, 近几年公司招录32名劳务工。随着国家相关法规的颁布, 他们提出户口转移、签订正式劳动合同和保险接续等要求, 这在政策的规范内, 很难解决。
2 对维护企业稳定的认识
(1) 稳定是党政工团的共同责任。公司的不稳定因素多, 必须对症下药, 既分工负责, 又通力合作, 党政工团齐抓共管, 发挥各自的优势, 争取将不稳定因素排查在萌芽状态。 (2) 稳定的基础是市场和效益。稳定是发展的前提, 发展是稳定的保障, 解决企业不稳定因素的关键是企业要发展, 要有市场, 要有效益。企业发展必须要有一个稳定和谐的内部环境, 因此, 必须全力以赴, 开拓市场, 集中精力抓好经营工作。 (3) 稳定是全员参与的工作。公司不稳定因素所涉及的人群广、影响范围大。要做好稳定工作, 必须坚持以人为本, 必须全员参与, 树立“创造价值、和谐共生”的理念, 耐心倾听职工心声, 力所能及地解决职工反映的具体问题、实际问题。
3 做好稳定工作的思考与实践
3.1 以生产经营工作为中心, 着力构建“维稳”工作与“企业健康发展”的长效互动机制
(1) 把维稳工作的长效机制建立在增强企业发展的信心和行动上。随着十堰市自来水厂市场扩张, 面对竞争激烈的市场环境, 除了科学定位公司发展方向, 制定正确的发展战略之外, 取胜的关键就在于发扬东风水务人艰苦创业精神, 树立坚定的信念。 (2) 把维稳工作长效机制建立在全面落实科学发展观上。加强两级领导班子和员工队伍建设, 不断提高践行科学发展的能力、承受风险、抵御风险, 化解风险的能力。突出实践, 进一步抓好整改。加强领导, 坚持督促检查, 巩固和扩大整改成果。对已整改完成的项目不断反思、思考, 进一步完善, 防止反弹。对职工关心的公司发展方向和定位、收入增长、个人发展等问题做好落实和推进工作。
3.2 加强和改进党建思想政治工作, 为构建困难企业维稳工作长效机制奠定思想保证和组织保证
(1) 开展“四好班子”星级达标创建活动和金鼎工程竞赛活动。四好班子星际达标评价标准中的四大方面十大要素, 不仅是对各基层党委领导班子成员工作的评价要素, 更是各单位充分发挥党委政治核心作用的重要举措。“金鼎工程”竞赛活动是推动各单位实现中期事业计划目标, 管理提升, 干部战斗力增强的载体。因此加强四好班子星际达标创建活动和“金鼎工程”竞赛活动对公司维稳工作思想政治建设、长效机制建设有明显的带动和示范作用。 (2) 加强思想政治工作对员工队伍稳定的支持力度。做好思想政治工作是使员工认识企业面临严峻形势的需要, 是保持员工队伍稳定和坚定信心、积极做好企业各项工作的需要。一是加强形势目标教育, 通过多层次、多渠道反复宣讲国家经济形势、公司发展态势、行业发展境况等, 引领广大职工进一步认清形势, 抓住机遇, 迎接挑战, 把智慧和力量凝聚到实现企业转型发展战略目标上来, 为努力实现公司的各项目标提供保证和精神动力, 确保企业健康、稳定地发展。二是坚持不定期调研与领导班子成员联系点调研制度, 切实沉下心去倾听基层声音, 并把思想政治工作与分析研究, 解决具体问题结合起来, 对职工诉求正确加以引导, 及时化解矛盾。
3.3 加强人才队伍建设, 为构建企业维稳工作长效机制提供智力支持
(1) 切实关注人才资源的引进、培养、留用。现代企业的竞争归根结底还是人才竞争, 人才问题已引起领导班子高度重视, 并努力实施人才战略。几年来有针对性地在技能、技术、管理三支人才队伍建设方面引用专业对口人员和应届高校毕业生, 有效缓解了“人才荒”问题。 (2) 切实构筑职工个人价值实现平台。以自我学习和企业内训 (公司培训、部门培训、岗位培训、外出培训) 相结合的方式, 使员工及时掌握给排水行业技术发展趋势及行业现状。做好“三个储备”, 即:自来水处理、城镇生活污水处理、各类工业污水处理新工艺研究与储备;低能耗机电设备新技术研究与储备;水处理系统优化新技术研究与储备;输配水管材及阀门新技术研究与储备。
3.4 坚持办实事、办好事, 为构建企业维稳工作长效机制提供良好氛围
“从群众中来, 到群众中去”是党坚持的群众路线优良传统。水务公司重点从以下几方面关注、关心职工生活, 为群众办实事。
(1) 改善小区环境, 营造和谐氛围。自06年开始, 公司分批累计投入近二十万元, 改造五个小区的道路, 组织义务劳动进行绿化, 修建文化活动场所, 对脏、乱、差现象进行专项治理, 加强管网维修服务及时性, 受到生活小区职工家庭的好评。 (2) 加强离退休职工管理, 热心为老同志服好务。对离退休党支部党员按居住地划分22个党小组, 建立、健全党小组党员名册和党小组的各项活动制度。在小区建立了10个离退休人员活动室, 为离退休活动室配置麻将、扑克、棋类和羽毛球拍等用品。对于离退休职工病故, 公司除积极认真操办丧事外, 领导班子坚持全部参加病故职工的追悼会制度, 深受职工遗属的好评。 (3) 帮困救助, 献出爱心解难事。在上级工会和管理部支持下, 建立帮困救助专项资金, 两年来共救助28人次, 救助金额59230元。对家庭收入300元以下的困难职工进行慰问, 对职工遗霜办理城市低保14人。建立困难职工家庭档案, 并根据其变化, 进行动态管理, 长期帮扶。 (4) 耐心细致做好思想工作。对职工反映的各类问题, 在态度上热心、耐心、细心, 在方法上有接待, 有答复、有结果, 对于职工反映的每一个问题, 做到归口接待、分别解决。畅通渠道, 化解矛盾, 加强社会治安综合治理, 对重点不稳定因素, 重点人进行专项治理和重点管控。
企业维稳工作是一项复杂的思维与工作过程, 我们必须牢固树立“稳定工作无小事”的思想, 提高企业发展与维稳同是责任、同是业绩的意识, 坚持疏导与教育并重, 改进与加强并举, 实现企业稳定与发展“双轮驱动”。
参考文献
[1]郭永胜.企业维稳综治工作浅析[J].前进, 2012 (01) .
[2]朱中伟.维护稳定:推进企业改革发展的需要[J].人民论坛, 2004 (05) .
3.企业如何维稳 篇三
科学解读“维稳”含义
“维稳”从狭义上讲,它是一项具体工作,有专门的组织机构、人员编制和工作内容,如“信访办”“维稳办”。从广义上说,它又是牵涉面极广的,关系到全局发展的、与改革和发展并列的重大战略考量,渗透到许多具体的政策和工作之中,并涉及各种似乎与稳定无关的单位和部门。
“维稳”的内容主要是两大类:一是维护国家基本政治制度和政治秩序的稳定。二是化解社会矛盾和利益冲突,实现安定团结的政治社会局面。第一种稳定的强调由来已久,但首先明确提出并加以反复强调的还是邓小平同志。第二种“维稳”针对的主要是所谓的“人民内部矛盾”。党的十六大报告专门论述“维护社会稳定”的内容,着重强调了“各级党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。党的十六届四中全会更详细阐述了“维护社会稳定”的五个方面的内容,其中,特别强调了“建立健全社会利益协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结。”在这一思路下,党的十六届六中全会进一步论述了“统筹协调各方面利益关系,妥善处理社会矛盾”的重要性。第一次提出“积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,维护群众利益和社会稳定。”正因为化解矛盾和解决利益冲突、维护群众利益逐渐成为“维稳”的重要内容,从党的十七大开始,“维稳”就逐渐被归入“社会建设”方面的工作。
由此可以看出,“维稳”的发展历程其实是一个从单一强调“稳定压倒一切”,到处理改革、发展、稳定三者之间的关系,再到大力推进民生建设、突出维护群众权益的变化发展过程。
企业维稳要坚持“一个宗旨”
胡锦涛同志强调:“群众利益无小事”。有些事情从表面看是小事,而一旦处置不当,就有可能产生影响大局的严重后果。因此,做好维稳工作必须坚持“一个宗旨”,即贯彻以人为本的思想。作为企业的负责人,必须牢固树立以人为本的思想,把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为工作的座右铭,把职工群众的“小事”当作执政为民的大事来认识和对待,站在职工群众的立场上想问题、办事情。一方面,要树立和落实科学的发展观,坚持正确的政绩观,深刻领会搞好改革发展是政绩,做好稳定工作同样是政绩的思想,进而把改革发展和稳定作为一个有机的整体一并谋划,把推进改革的速度、深化改革的力度和职工群众的承受程度通盘考虑,民主科学决策,减少不稳定因素。另一方面,要带着深厚的感情做工作,把维护最广大职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,为职工群众办实事、办好事、解难题,赢得职工群众的理解、信任与支持。
企业维稳应抓好“两个环节”
抓好“两个环节”即抓好超前教育和有效管理。要善于针对稳定工作面临的新情况、新形势、新任务,树立用机制保稳定的意识,进一步明确信访重点问题的范围,建立信访各项制度。加强化解矛盾纠纷、排查分析调处工作,对具有苗头性、倾向性的问题,定期分析动向,制定有效的处置预案,努力做到见之于未萌,防之于未发。在此基础上,实行四环化解。一是源头化解。抓住矛盾产生、集中、管辖三级源头,抓好治本工作,夯实基层基础。二是及时化解。要固定综合治理信访维稳接待场所,改善接访条件,充实接访力量,开辟群众来信等多种渠道,保证能够通过正常途径反映意见、建议、诉求。三是接访化解。深入开展企业党政一把手“大接访”等活动,有针对性地化解基层群众亟待解决的实际问题。四是疑难化解。对上级交办的疑难案件,实行领导包案和主要负责人包案处理,按规定时限化解到位。
企业维稳需落实“五种责任”
与时俱进、改革创新,是做好维稳工作的法宝,也是企业维稳工作的关键。落实“五种责任”,就是要全方位构筑维护稳定工作的大格局。根据企业的实际情况,落实好“五种责任”:一是领导责任。党政正职必须对稳定工作负总责,严格落实稳定工作责任制,切实担负起维护稳定第一责任人的责任;二是部门责任。党群、行政各部门特别是与稳定工作关系密切的部门要各司其职,工作主动到位;三是主体责任。各个单位和部门是稳定工作的责任主体,必须强化大局意识,做到“守土有责”,通过积极有效的工作,把问题和矛盾围在“圈”里、堵在“墙”内;四是协调责任。各级信访部门要充分发挥组织协调作用,调动各方力量,共同做好工作;五是包保责任。对涉及稳定的重点问题和重点人员,要明确分级包保的责任,切实搞好包保、帮教、转化和稳控工作。
(作者单位:大庆钻探钻技一公司)
4.企业维稳风险评估 篇四
关于信访维稳和舆情风险专项排查工作的报告、、、银监局:
为迎接“十八”的胜利召开,进一步做好风险防范和化解工作,我行认真贯彻落实、、、号文件精神,坚持“防范为先、有效控制、加大排查、化解纠纷”的工作思路,切实加强领导,落实责任,突出重点,全面排查,确保各项业务稳健运营。现将排查情况汇报如下:
一是加强组织领导。为了使排查工作落到实处,成立以一把手为组长,分管行长任副组长,各部门负责人为成员的领导小组,对排查工作进行监督和指导。
二是树立责任意识和大局意识,切实抓好此次排查工作。迅速建立风险排查机制和排查方案,全面深入开展舆情和信访排查工作。
三是重点研究解决排查出的问题。我行对排查中发现的异常情况要早发现、早报告、早处置,及时启动应急预案。
四是周密部署、细化职责分工。我行根据风险排查内容不同,细化各部室的职责分工。违反行政许可规定的行为排查工作由综合部组织;违规经营行为:信贷方面、票据业务方面问题排查工作由业务部组织;案件风险排查工作由合规审批部、综合部组织;运营领域由营业室负责排查,信贷领
域由业务部负责排查,人员管理由综合部负责排查,内部控制由合规审批部负责排查;信访举报和维稳和重大负面舆情工作由综合部组织。
五是严格执行信访日报告制度。每日下班前由各部门负责此项工作的人员向上级领导报送信访维稳工作情况,并按月按季报送统计表,确保领导能及时掌握基层行的信访工作动态。
截至目前,我行没有发生任何信访上访事件,一切工作正常、稳健运行。
5.企业维稳工作总结 篇五
2015年,我公司在集团的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,按照集团信访维稳工作目标,切实为居民解决实际问题,有效地维护了辖区的稳定,促进了公司又好又快的发展。现将总结汇报如下:
一、加强领导,明确责任,进一步完善信访维稳工作机制
1、调整充实领导机构。
实行“一把手”负责制,公司调整充实了以董事长、书记xx,总经理xx为组长,副经理xx为副组长,各部门主要负责人为成员的信访维稳工作领导小组,领导小组下设办公室,保障信访经费,落实专人办公,具体负责信访维稳的日常工作。
2、落实信访维稳工作制度。
根据集团信访维稳工作的总体部署,结合我公司工作实际,制定信访维稳工作要点,具体工作要求,明确工作责任。一是建立健全重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度等相关工作制度,做到了每个出国留学网季度召开一次工作例会,每个星期进行一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。二是规范信访工作程序。实行“一岗双责”和“首问责任制”,建立和完善值班、登记、移送办理、答复、存档、保密等一系列信访工作程序,对受理的投诉案件,以及重大的信访案件及时上报,依法处理。三是严格执行信息报告制度和信访接待制度。确定专人,定期或不定期报送信访信息,遇到重大突发性事件或群体性事件及时报告,积极采取措施。
3、强化信访维稳工作责任。
实行信访维稳工作责任追究制,层层签订责任状。2015年,各部门签订了安全生产(维稳)责任状,签状率达到100%。严格责任追究,对群众反映的信访问题推诿扯皮,敷衍塞责,不认真解决的部门和相关人员,实行责任“倒查”;对排查不细,控制不力而引发的越级集体上访事件,按照有关规定,将严肃追究责任领导和相关人员的责任。
4、加大信访工作的督查力度。
定期对各部门的信访维稳工作进行督查。每个季度对各部门的信访工作都进行一次检查,半年进行一次初评,年终进行一次总评。在督促检查过程中,按照信访维稳工作的标准要求,查不足、找差距,着重解决制度不健全、台帐不完善、档案不规范、信息不畅通、责任不到位的问题。通过检查督促,在公司上下形成各负其责、齐抓共管、广大干部职工积极参与的良好工作局面。
二、结合实际,狠抓重点
信访维稳工作取得明显成效,一年来,我公司紧紧围绕集团信访维稳工作目标,结合公司实际,狠抓公司的信访维稳工作。确保小区的稳定是我公司信访维稳工作的重点,随着人员的增多,一些矛盾纠纷时有发生,往往出现这样那样的矛盾。为解决好这些矛盾,相关部门都能充分发挥好调解的作用,把矛盾解决在内部,解决在萌芽状态;对于业主反映强烈的问题,由公司及时派出工作人员,耐心地劝导、做好思想教育工作,全力予以化解。
2015年5月份,城建新村50号楼部分居民来公司投诉,因新村小区东侧新建新小区,居民称新小区盖楼时地面震出裂缝,并发生扰民,影响采光等问题,多次来公司上访并称要到集团集体访,公司领导高度重视,亲自带队多次深入居民家中了解情况,派专人每天观察50号楼地面裂缝情况,也多次找到该新小区开发商,为居民解决采光及扰民问题,经过努力,给了居民合理的解释,为居民解决了问题,并未发生居民集体访的问题,2015年辖区没有发生集体上访、重复上访和异常上访事件,无一例上访事件。
三、热情服务、按章办事,切实做到为业主排忧解难
对待群众来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着公司的对外形象,因此,我公司把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是加强队伍自身素质建设。改进工作作风,做到规范管理、热情服务,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是改变服务态度。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。四是广泛了解群众关注的热点、难点问题,稳定群众情绪,从源头上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止发生越级上访事件。
6.浅析如何做好企业维稳工作1 篇六
作者:郑丰功
信访工作关系到职工群众的切身利益,也关系到企业的稳定和发展,是基层工作始终不能放松的一根弦。但随着各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,企业信访工作面临前所未有的严峻挑战,遇到许多纷繁复杂的棘手问题。
首先来看一起案例,某国有企业加油站加油员李某在工作期间,被进加油站加油的司机田某驾驶的重型自卸货车刮碰后碾压,造成李某严重受伤的交通事故。田某驾驶车辆行至出事地点,盲目驾驶,没能确保行车安全,造成了事故的发生。田某和李某通过法院自愿达成调解,一次性给予李某一家相应的经济补偿。根据《工伤保险条例》相关规定,该公司为李某支付了医疗费,并为李某每月发放伤残津贴和生活护理费,并随最低工资标准调整而调整。
当时,李某的母亲认为该公司的补偿不合理,她对《工伤保险条例》等相关规定也不了解,又担心公司只是一时应付,不会对李瑞长期负责,于是就提出一次性索要100万的无理要求。面对李某母亲的不合理要求,公司无法予以满足。于是,她多次带着残疾的女儿闹访,严重影响了公司正常的工作秩序。为了解决此事,该公司对事情的前后经过进行了梳理,并对工伤赔偿相关事宜进行了详细研究,制定解决措施。该公司主要领导亲自到李某家中看望,并帮助解决他们生活中存在的困难,详细解释了李某伤残津贴、生活护理费的计算及发放标准和公司在政策范围内能够给予的各项补贴。
在解释过程中,工作人员把李某及其家人当成自家人对待,动之以情、晓之以理,工作非常细致耐心,使得李瑞家人情绪逐渐平静,对该公司的做法和补偿也渐渐认可。目前,李某及其家人思想非常稳定,并与公司维稳工作人员形成了良好的朋友关系。
案例给我们带来的启示,一是作为基层组织,要及时了解当事人思想动态。出现突发问题,作为基层组织,应及时了解当事人思想动态。同时,在突发事件面前,基层组织负责人要敢于面对群众,勇于面对困难。当时,李某的母亲到公司闹访时,公司人员并没有退缩,及时与当事人沟通,密切关注事件的进站,对于突发状况能够准确处理。二是要关心当事人,动之以情。对于当事人来说,女儿伤残不仅让当事人心理上遭受巨大打击,也让当事人家庭承受了巨大负担。作为基层组织,不能因为当事人的不合理要求便冷眼相对,要站在当事人的角度感受当事人的心情,带着情感对当事人进行劝慰,是其感受到组织对他们的关心关爱。三是要掌握各项政策,晓之以理。当事人对国家各项规定和政策不熟悉,又担心公司从此对李某置之不理,便一次性索要100万元。该公司根据国家政策,为当事人算了一笔细账,并讲明了按照国家政策和相关规定的赔偿范围,动之以理,让李某的母亲明白公司将按照国家规定对李某负责,不会对李某不管不问。从上述案例和带给我们的启示看,企业基层维稳工作人员必须要注意工作方法,提升业务能力。下面就企业基层维稳人员应具备的素质谈几点想法。
一、企业基层维稳工作人员要具备三项意识
7.企业维稳风险评估 篇七
1 新时期电力企业信访维稳的重要性
我国进入社会转型期, 各种社会矛盾和问题开始凸显, 各种群体利益纠纷层出不穷。对于电力企业来讲, 信访维稳工作能在一定程度上保障社会的稳定, 特别是对于基层供电企业来讲, 信访维稳工作是体察民情民意最接近的因素。能够在基层将问题解决, 就能够很好地在源头将问题解除, 实现社会的和谐发展。另外, 做好信访维稳工作可以很好地处理企业、员工和群众之间的关系, 让电力企业领导很好地了解基层员工和人民群众的真实诉求、工作状况甚至生活现状, 从而让电力且维持一个稳定和谐的状态, 这对于确保企业的和谐发展甚至于社会的协调发展尤为重要。[1]
2 新时期电力企业信访维稳工作的重要问题
为了能够满足广大社会民众的需求和提升企业实力, 做好信访维稳工作很重要, 但是现实工作中, 电力企业的信访工作往往存在工作人员对信访工作重要性认识不够、供电质量不达标、网络维稳困难大、信访问题过程控制做得不好等问题。
2.1 信访维稳工作人员对信访工作重要性认识不够
虽然在新时期, 许多企业也在强调信访维稳工作的重要性, 但是许多电力企业的工作还没有很好地开展, 并没有建立完善的部门的信访机制。工作人员的工作理念还没有转变为用户至上, 因此许多用户反馈的问题没有得到及时有效地解决, 而我国民众的法律意识随着我国法律制度的完善正在不断提高, 所以当问题得不到解决时, 民众便会采取上访、借助媒体等方式, 会影响电力企业的正常运行。并且目前很多电力企业对信访工作的重要性认识不到位, 觉得信访工作人员可有可无, 让其他工作人员兼职信访工作, 不能切实为用户解决实际问题, 导致上访人员的对立情绪和过激行为, 使得信访人员和上访人员之间的矛盾激化, 严重影响电力企业工作的正常进行和电力企业良好形象的维护。
2.2 电力企业供电质量不达标
随着人们生活水平的不断提升, 居民的用电量正在逐年增长, 很多地方电线老化明显, 进入了更新换代的阶段。在用电高峰期或者节假日外出务公人员返乡高峰期, 部分地区用电质量问题突出, 电压不稳等问题给不少居民造成了很大的困扰, 而且供电企业每年的电路网络改造项目有限, 在短时间内很难解决质量问题。因此, 每年都会有村电代表、农户个人上访反映问题, 这些问题同质现象严重, 也是供电企业当前信访工作的重要内容。虽然问题矛盾并非很突出, 但是怎样将这个问题处理好, 也是需要着重考虑的。
2.3 电力企业网络维稳问题突出
互联网飞速发展, 网络在信息传播方面迅速广泛的影响力在信访影响力扩大方面发挥着重要的作用。[2]特别是在年轻的信访群体中, 他们会因为一些电力问题得不到良好的解决, 选择在网络上发布相关信访内容, 这些行为能引起转发和评论。如果引发网民的兴趣, 被广大网民所传播, 其影响可能相当巨大, 无法估量;也有可能不被传播, 不能产生相关的影响;甚至也有可能会被不法分子利用, 一旦问题被放大, 后果将不堪设想, 电力企业即使再参与处理, 难度将会变大。在整个网络信访过程中, 不仅监控较难, 而且不可预知性很大, 信访人或者信访问题是否会通过网络传播无法预估。
2.4 电力企业信访问题的过程控制较难
信访问题的处理是一个严肃的问题, 需要一定的调查、研究和处置的时间, 问题的答复时间具有不确定性, 如果在调查研究的过程中和相关部门或群众沟通得不到位, 信访人的情绪就会比较难控制, 造成过激行为或者越级上访的隐患。另外, 有时会有部分信访者对于电力企业的信访工作落实不满, 重复上访的几率也会因此提高。因此, 做好上访工作的过程控制是新时期电力企业信访部门需要大力投入的重要环节, 争取在良好的沟通和控制基础上稳定信访者的情绪, 促进问题的解决。
3 新时期电力企业信访维稳工作常见问题的对策
信访问题是电力企业稳步发展的重要环节, 在新时期, 这个问题的复杂性要求企业选择正视问题而不是逃避、注重问题的解决而不是推脱。总结共性问题、常见问题并采取相应的措施, 以促进企业的良好发展。
3.1 重视电力企业信访维稳工作人员的思想动态
改革是机遇和挑战并存的状态, 需要企业工作人员从思想上着手重视。对于电力企业信访来讲, 工作人员有限, 部分信访管理者的维稳意识相对较薄弱, 不一定能及时发现并解决问题。在对员工进行培训时应具有针对性, 结合热点焦点来提高职工对信访部门的重视程度, 重视职工思想政治工作的开展。电力企业信访维稳工作人员在工作中应该认真仔细地对待上访人员, 分析他们反映的问题, 尽量找到良好的解决方法, 当机立断。难以当场解决的问题要如实和上访者进行沟通, 并积极寻找解决方法, 一步一个脚印, 从根本上做好信访维稳工作。另外, 对一些岗位变动或者工资变化的员工需要进行一定的心理辅导和必要的人文关怀, 让员工感受到来自企业的重视。在必要的时候甚至可以由更高级别的管理者进行访谈可能效果会更好。
3.2 对电力企业同质化信访问题形成完善的信访维稳制度
电线老化等问题和民众电压质量问题是电力企业信访工作中常常会遇到的问题, 占据着信访工作很大的一部分。对于这类问题应该形成一整套简单有效的问题处理方法, 按照严格的程序进行分析、研究、处理, 做好沟通工作, 尽最大可能地减少重复上访和越级上访等问题。[3]农网改造这一类历史遗留问题和国家政策以及电力企业的项目跟进密切相关, 如何向民众解释和沟通需要掌握足够的信息量, 比如该地区是否会被列入改造范围内?什么时候将会进行改造等。如果不在计划改造的范围内, 民众需要充分的理由。这些问题都可以通过一个固定的模式来减少工作量并获得良好的效果。信访工作人员作为信息沟通得重要纽带, 使得企业和用户之间能够和谐相处, 真正解决问题, 从而从根本上减少信访问题的发生。
3.3 引导电力企业员工和群众运用正确途径反映问题
信访维稳工作中, 积极引导和管控好信访途径具有重要意义, 不仅能帮助员工和企业及时收到反馈的解决信息, 而且能避免无序上访等问题。企业信访维稳工作的工作人员应当通过认真的态度和解决实际问题让员工感受到企业的关怀, 乐意通过正确途径反映问题。对于处于改革攻坚期的电力企业, 更需要重视电力法规的宣传, 同广大用户进行协调沟通, 消除误会, 规范信访途径, 促进信访工作的良性发展。[4]同时, 信访部门可以和其他部门通力合作, 宣传信访维稳工作合理开展的重要性, 培养员工和群众对于信访工作的正确理解。
4 结束语
总之, 电力企业的发展速度正在不断加快, 面临的挑战也在增多, 不同于其他部门有专门的信访工作团队, 因此缺乏一定的专业素质, 在这个挑战与机遇并存的时期, 只有重视信访工作, 改变传统的观念, 将信访维稳工作真正落实, 才能很好地满足群众的需要, 才能协调电力企业与员工、群众的关系, 从而维护好电力企业的良好形象, 维护好企业发展改革的稳定。
摘要:我国社会经济飞速发展, 社会对电力企业的的要求和需求也在不断提高。近年来, 国有企业的改革力度不断加大, 一些新的政策对电力企业的影响也发挥着不小的影响, 电力企业为了更好地满足广大社会民众的要求获得更好的发展, 必须在信访工作上下功夫。本文在阐述信访工作的重要性基础上, 针对新时期电力企业信访维稳常见问题探讨解决方法。
关键词:电力企业,信访维稳,问题,对策
参考文献
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[3]张毅.新形势下电网企业信访维稳工作新机制的探讨[J].低碳世界, 2014 (23) :308~309.
8.强化信访维稳 构建和谐企业 篇八
关键词:信访工作;维稳;构建;和谐企业
一、信访工作的重要性
发展是主题,稳定是前提。必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前,石油企业各项改革深入推进,各种矛盾和焦点比较突出,要实现石油事业长足发展,重视和做好石油系统信访工作显得尤为重要。信访工作是企业联系广大员工,协调各方关系,化解内部矛盾,构建和谐企业,促进企业持续发展的重要保障。必须重视和加强信访工作,推动信访工作持续健康发展,为企业维护改革成果起到保驾护航作用。
二、信访工作的特点
在新的形势下信访工作呈现以下几个的特点:一是信访对象不稳定因素增多,信访群众的思想呈多元化特点。特别是石油企业正处在改革调整期,群众反映问题大多与切身利益有关,比较现实、直接,一旦处理不好,就存在越级上访的可能性。二是涉及到社会深层次问题增多,调处难度增大,石油是大型国有企业,企业负担大,涉及的历史遗留问题多,许多信访对象反映的问题比较复杂,涉及面广,政策性强,处理难度增大,处理不当,会造成社会消极影响。三是信访形成,不单纯是来信来访,呈多样化趋势。除传统的来信和来访处,利用网络、电话等现代通讯方式日益普及,使信息的传递速度大大加快,信息量呈上升趋势。
三、强化信访维稳 构建和谐企业的具体实践
(一)把握原则,牢树为员工服务意识
在处理员工反映问题过程中,作业区信访工作者坚持做到对职工群众反映的每一件事,尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,也以100%的努力去帮助解决。同时在做工作过程中注意不突破政策底线。对一些职工群众反映的问题依照法律法规去办。确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,耐心做好群众的思想工作,决不突破政策底线乱开“口子”,引发更多的矛盾。
(二)处理问题,坚持“小题大做”
信访工作必须谨小慎微,在处理信封问题中,坚持树立“信访工作推进与维护稳定并举,分管业务与稳定工作并重”的意识。对于干部员工反映的任何一件“小事”,信访部门都能当做“大事”去认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。特别是对信访工作中易被轻视的问题、易被忽略的小环节,坚持“小题大做”。经验教训告诉我们:凡是把小事当作大事来办的,就平安无事;凡是把大事当做小事来办的,就必然要出事。
(三)有的放矢,扎实开展矛盾化解工作
充分认识做好信访工作在稳定工作中的重要性,作业区信访部门把纠纷排查化解工作作为维护社会稳定的一项重要工作任务抓紧抓好,深入细致地开展好本单位的日常矛盾纠纷排查化解工作,做到不出漏洞,不留空档,及时将不和谐、不稳定因素消除在萌芽状态,巩固作业区和谐、稳定的局面。对员工反映的薪酬、福利待遇等问题解决到位,没有引发矛盾纠纷。对重点人员(有吸毒史人员、两劳人员和蒙面、着异装人员等)按照“领导责任、主体责任、基层责任落实到位”的信访稳定工作要求,由作业区保卫科牵头管理,确定了基层站与作业区两级包案领导。管理中做到问题事由清楚,定期谈话、家访,准确掌握重点人员的思想动态与需求。通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,确保了一方稳定。
四、下步工作方向
(一)提高认识,实现“三个转变”
信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道,是反映社情民意的“晴雨表”,是维护社会稳定的“桥头堡”。为此,要提高对信访工作重要性的认识,牢固树立信访是群众的民主权利、群众利益无小事的思想,增强做好信访工作的积极性和主动性,努力实现信访工作“三个转变”:一是变群众上访为干部下访。经常深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映的问题,从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。二是变被动应付为主动预防。层层建立矛盾纠纷排查制度,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程,不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众信访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题,这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决,信访部门只是起到一个综合协调作用。各级各部门充分发挥主导作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,真正解决群众的信访问题。
(二)加强教育,提升员工素质
作业区充分发挥大政工工作格局,多角度引导员工树立正确的人生观与价值观,崇尚科学、尊重制度、遵纪守法。
9.如何做好新形势下工会在企业维稳 篇九
1、要做好职工思想教育工作,引导广大职工学政策、学法律、学知识、学技能,不断提高综合素质。首先从自身做起,工会要始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的机制,以强化自身建设为基础,不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。工会举办的《工会法》、《劳动法》、《公司法》及财务、经审、法律等业务培训,加快工会干部理论化、知识化、专业化进程,提高实际操作能力。通过工会干部理论学习、工会小组读书活动等形式,深入学习十八大会议精神,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,提高工会干部综合素质。第二,加强职工思想学习,提高职工安全意识和危机意识。始终把职工教育培训作为搞好安全生产的首要工作,根据各阶段的中心工作安排,不间断地加强职工教育培训。第三,健全集团公司职工培训工作,使企业培训工作制度化、系统化、层次化、合理化,激发职工学技术、钻业务的积极性,激励职工岗位成才,增加职工的归属感和对企业的忠诚度,选拨工作能力强、业务水平好、年纪轻的优秀人才参加。
2、要强化职工信访工作,积极开展职工队伍中矛盾排查活动,及时稳妥处理好一些影响职工队伍稳定的苗头性、倾向性问题,防患于未然。重点是健全和完善矛盾调处机制,集团各级工会认真倾听职工心声,收集职工意见,调研职工最关心的热点问题,特别是始终关注涉及职工根本利益的劳动经济权益。及时发现和掌握潜在的不稳定因素,做好矛盾调处疏导、劳动争议调解及信访接访工作,使一些突出矛盾得到及时处置,把不稳定因素化解在萌芽状态。把预防劳动争议和受理劳动争议有机结合起来,有效维护了企业和职工队伍的稳定。
3、要积极开展工会帮扶活动,着力解决好困难职工的生产生活问题。坚持定期送温暖活动,不断扩大帮扶活动的范围和内容,积极开展困难职工生病住院、子女入学救助活动,确保没有困难职工因生活问题而过不下去。
4、加强职工岗位培训和劳动技能培训,坚持定期开展免费职业技能提升活动。基层单位要经常利用“安全学习日”、班前会,组织职工认真学习《工会法》、《劳动法》和《煤矿安全操作规程》等法律法规知识,通过事故案例分析、职工道德教育、思想意识开导、安全演讲等形式的安全教育,提高了职工的安全生产意识和自主保安能力。
5、不断完善集体合同以及职代会制度,有效维护职工合法权益;充分发挥企业工会引导职工的作用,正确引导职工通过有效途径进行诉求,切实把维护职工合法权益与维护职工队伍稳定结合起来。加强集体合同管理,加强基层单位集体合同、劳动合同签订和履约情况的监管。
6、利用微博微信企业网站等网络平台,多渠道多载体宣贯企业文化,提升职工的使命感和归属感,树立以企为家的主人翁意识。深化政务公开工作,加强企业民主管理的有效手段。以加强制度化、规范化建设为抓手,充分发挥职代会民主管理、民主监督职能,建立上情下达、下情上递的信息管理机制。进一步健全完善工会劳动保护组织网络和监督检查队伍,加强群众性安全生产监督检查。充分利用公司群监员的监督职能,把基层工作及安全生产经营活动等工作让职工积极参与管理,使其公开透明,起到应有的促进作用。开展“危机在哪里”大讨论,通过讨论,分析原因,使广大职工正视集团公司存在的问题和困难,树立危机、竞争意识,转变工作态度,激发职工的聪明才智,为集团公司持续、稳定发展寻找对策,为企业领导决策提供依据,使集团更好地抓住机遇,迎接挑战
10.企业维稳风险评估 篇十
摘 要:信访稳定工作,是党的群众工作的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访稳定工作,关系到人民群众的切身利益,也关系到企业的稳定和发展。当前社会转型过程中矛盾冲突加剧,各种利益关系此消彼长,各种价值观念交互碰撞,有效地化解各种矛盾、理顺情绪,要求做好信访稳定工作,推进企业和谐发展,这是企业各级领导义不辞的责任。本文就如何做好企业信访维稳工作进行探讨。
关键词:企业;信访工作;思考
企业信访工作是维护企业内部稳定的“安全阀”,是企业党政工团联系职工群众的“桥头堡”,是了解职情民意的“晴雨表”。在当前改革不断深化、经济新常态不断深化的新形势下,企业信访工作要坚持以十八大和十八届历次全会精神为指导,紧紧围绕企业生产经营和稳定和谐的中心工作,以建立信访稳定工作长效机制为主线,以建设信访稳定工作大格局为基础,以健全信访稳定工作制度为保证,以切实解决实际问题为核心,严格落实信访维稳责任制,探索完善群体性事件的快速反应机制,及时化解矛盾,维护企业稳定。
一、当前企业信访工作面临的形势和任务
(一)信访问题复杂化
近年来,随着国有企业改革的不断深化,一些如工伤待遇,住房改革等关系到职工和社会群体切身利益的历史遗留问题产生的矛盾更加凸显,而随着一些新政策的出台,又带来经济、行政、法律等诸多方面的新问题。新旧问题的叠加,使得新时期企业信访工作更加复杂化。
(二)信访形式多样化
在社会转型期里,信访群众的思想呈现多元化的特点,信访对象的不稳定因素增多,利用互联网等现代信息渠道的信访形式增多,联名信、匿名信、越级上访、集体上访、缠访闹访的现象也明显增多。
(三)接待工作简单化
部分企业信访干部工作作风飘浮,随意性很大。有时面对需要几个部门协调的问题,互相推诿,造成了重复上访。处理职工群众利益问题时,不能严格按政策法规办事。方法简单、态度生硬,采取推、拖、躲的办法,使小问题拖大,大问题拖难,难问题拖乱。“不作为”的现象层出不穷。
二、构建新时期企业信访工作长效机制的原则
所谓长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。构建新时期企业信访工作长效机制,应首先明确以下三个原则。
(一)合理定位原则
企业信访主要是信访人对企业政策规定和管理工作提出的批评、建议或投诉请求以及企业各级党政部门在履行职责过程中造成对信访人的侵害而引发的投诉请求。而事实上,现在企业信访部门受理的问题五花八门,管理纠纷、劳资纠纷、合同纠纷,甚至涉法案件等,几乎无所不包,造成了信访功能定位过大。
(二)以人为本原则
以人为本是科学发展观的核心内容,也是企业发展的出发点和落脚点。要以党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立群众观点,切实转变工作作风,由“务虚”变“务实”,强化公仆意识和服务意识。要认真负责处理职工群众来信,热情接待职工群众来访,真正为职工群众解决实际问题。要克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风,积极做好本职工作。要以情动人,本着换位思考,为对方着想的态度,用热心、真心和耐心来化解信访对象的思想困惑。要以理服人,处理问题坚持原则,客观公正,分辩是非,正确执行政策。
(三)依法信访的原则
在企业信访工作中,要把处理信访问题纳入法制轨道,通过法律途径解决矛盾纠纷。处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,必须严格依法办理;凡不符合规定的,决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩。要宣传好《信访条例》及有关法律法规,特别是对来访职工群众要反复讲明信访人应履行的义务、应遵守的规定及违背信访法规应受到的处罚,提高职工群众依法信访意识。
三、做好当前企业信访工作的措施
做好企业信访工作,必须要创新机制、转变观念,具体包括以下几个方面:
(一)加强企业信访干部队伍建设
我们要清醒地认识到信访工作在企业发展改革中的重要作用,企业越是发展,就越要重视信访稳定工作,而重视信访稳定工作的前提,就必须要有一支高素质的信访干部队伍。首先,企业信访干部队伍要拥有责任心强、事业心强、热爱信访工作、政治理论水平和政策水平高、协调能力强等基本素质。其次,企业信访干部必须具有很强的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质,要对与企业职工联系密切的工伤保险、养老保险、医疗保险、住房保障、子女就业、困难救助、破产改制等方面的政策法规熟练掌握。最后,要充分调动企业信访干部的主观能动性,实施激励机制,严格落实信访岗位津贴,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。
(二)创新和完善信访工作机制
结合实际为信访人提供合法渠道,建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制,维护正常的信访秩序。在信息网络日益普及和媒体宣传广泛覆盖的今天,信息的公开度日益增加,企业只有不折不扣执行相关政策法规,才能公开、公正的处理好各类信访问题。简单、粗暴的敷衍了事既不能消除矛盾,更不能解决好信访问题。因此凡是符合政策法规规定又有条件解决的,要尽最大努力及时给予解决,即使一时无法解决的也要说明原因,让上访人感受到党和国家、企业对他们的关心和爱护。建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制,依法规范信访工作人员和信访人的行为,明确信访事项办理和复查、复核的责任体系,明确信访终结的实体标准,实现信访程序的法定终结,提高信访息诉的罢访率。
(三)转变企业信访工作意识
稳定是企业改革发展的前提和保障。企业信访工作不仅在理顺职工情绪、化解企业各类矛盾等方面具有其他部门无法替代的作用,而且在促进科学决策、加强企业民主监督等方面发挥着十分重要的作用。转变信访工作意识,要不断拓宽和通畅信访渠道,多角度、多层次听取职工群众的呼声,做到尽心全力解难事,诚心诚意办实事,坚持不懈做好事。企业信访部门必须增强超前意识,把信访工作融入企业转换经营机制和建立现代企业制度的全过程。企业信访工作要变被动救火为积极预防,信访干部主动下访,与职工沟通交流,做好政策宣讲、条款解释和思想疏导工作,事先消除稳定隐患。企业信访部门要增强信访稳定预警功能,加强对不稳定因素的预测和防范,从产生不稳定因素的源头入手,主动介入,针对性地做好预案,做到积极预防,从容处置,把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层单位。特别是针对职工群众反映特别强烈的问题,信访工作人员要深入到退休职工中去,走家串户,宣传国家和企业的住房政策,耐心解答有关疑问,消除了不稳定隐患。
(四)加强企业内部协调合作
做好企业改革过程中的信访工作,首先要坚持“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,强化“大信访”观念,切实形成党政主要领导亲自抓,信访部门经常抓,分管领导、职能部门、基层单位共同抓的齐抓共管的信访稳定工作格局。要建立就健全信访维稳事件处置预案,明确信访事件的处置原则、责任主体、部门分工及处置流程,规范处置行为,明确处置流程。其次,信访部门要主动与相关单位和部门交流沟通,充分发挥职能部门在政策上和业务上的优势,共同做好上访职工群众的工作。对涉及群体利益的集体上访问题,信访部门要与组织人事劳资、工会、保卫、社保等部门共同研究,共同处理,提高处理的时效性和准确性;对劳动纠纷、合同纠纷等涉法信访问题,要与劳动调解和司法等部门加强联合,依法进行调解、咨询,提高处理的公正性;对涉及企地关系等方面的信访问题,要与地方政府相关部门联合调处,提高处理的权威性,为企业和谐稳定发展创造良好的信访大环境。通过以上措施,力争在信访形式上,由无序访、越级访为主向逐级访、依法访为主转移;在由对接访办信情况的简单反映上,向综合分析并提供决策建议上转移;在对信访案件的转办、交办上,向督导、检查并促进信访问题解决上转移;在被动受理群众来信来访上,向预测防范并及时协调解决上转移;在信访的内容上,由求决、控告为主,向提合理化建议、改进企业工作为主上转移。
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