山东潍坊市直机关工委开展

山东潍坊市直机关工委开展（精选7篇）

1.山东潍坊市直机关工委开展 篇一

【发布单位】广州市

【发布文号】穗办〔2006〕2号 【发布日期】2006-03-06 【生效日期】2006-03-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅转发市直机关工委《关于在市直机关开展以“三个走在前面、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动的实施意见》的通知

(穗办〔2006〕2号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

市直机关工委《关于在市直机关开展以“三个走在前面、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动的实施意见》已经市委同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

在市直机关开展以“三个走在前面、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动，是我市贯彻张德江同志关于“三个走在前面”排头兵实践活动重要批示精神和省委“三个走在前面”排头兵实践活动工作部署的具体行动，也是我市今年机关党建工作的一项重要内容，有利于加强机关作风建设、巩固和发展先进性教育成果，促进我市在全面建设小康社会、加快推进现代化大都市建设进程中更好地发挥排头兵作用。全市各单位要充分认识开展排头兵实践活动的重要性，加强领导，采取措施，积极开展实践活动。市直各部门要抓紧制定具体工作方案，认真做好组织实施工作。各区、县级市党委要参照省、市的做法，结合实际，制定本地区开展排头兵实践活动的方案，加强组织领导，确保活动取得实实在在的成效。

各区、县级市和市直各单位贯彻落实情况，请及时报告市委。

中共广州市委办公厅

二○○六年三月六日

关于在市直机关开展以“三个走在前面、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动的实施意见

市委：

根据《中共广东省委办公厅转发省直机关工委〈关于在省直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的报告〉的通知》（粤办发〔2006〕1号）精神，结合我市实际，现就在市直机关开展以“三个走在前面（即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动，提出如下实施意见。

一、正确认识开展排头兵实践活动的重要性

（一）开展排头兵实践活动是推动广州经济社会发展进入新阶段的有力举措。2006年，是实施“十一五”规划的开局年。市委八届六次全会明确要求，要全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，积极推动经济社会发展模式转型，加强党对经济社会发展工作的领导，把广州现代化大都市建设推向新阶段。新的形势和任务对市直机关提出了新的更高的要求。在市直机关开展以“三个走在前面、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动，对于进一步促进市直机关树立排头兵观念，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩，在广州的建设和发展中始终站在前列，形成建设活力广州、文化文化、祥和广州和生态广州的强大合力，具有十分重要的意义。

（二）开展排头兵实践活动是巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的重要载体。市直机关普遍开展了保持共产党员先进性教育活动，使全体党员干部受到了一次全面深刻的党性教育，市直各机关也正积极探索建立“党员永葆先进性，群众长期得实惠”的长效机制，力求把先进性教育的成果落到实处。在市直机关开展“三个走在前面、发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动，有利于进一步统一市直机关党员干部的思想，调动他们的积极性和创造性；有利于促进先进性教育活动整改措施的进一步落实，切实加强党的先进性建设；有利于带动市直各机关的自身建设，促进各项工作取得新突破、迈上新台阶。我们要把排头兵实践活动作为先进性教育活动的延伸和深化，把“三个走在前面”的要求贯穿于巩固和发展先进性教育成果的实践之中。

二、开展排头兵实践活动的指导思想、主要任务和要求

开展排头兵实践活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会及省委九届七次、八次全会和市委八届五次、六次全会精神，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为目标，以全面加强党的建设为保障，紧紧围绕促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的任务要求，着力破解制约科学发展的难题，切实推动经济社会发展转入科学发展轨道，着力巩固和发展先进性教育成果，切实推进改革开放和党的建设有机结合、相互促进，把“三个走在前面”的目标落到实处，在全面建设小康社会、推进广州现代化大都市建设进程中更好地发挥排头兵作用。

开展排头兵实践活动的主要任务和要求是：

（一）努力破解制约科学发展的难题，在推动广州经济社会发展切实转入科学发展轨道方面走在前面。市直机关各级党组织要进一步组织党员干部深入学习和领会科学发展观，全面理解和把握其基本内涵和精神实质，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性、责任感和紧迫感。要以编制和实施“十一五”规划为契机，把科学发展观的要求真正落实到经济社会发展的各项工作之中。要敢于面对工作中的矛盾和困难，勇于攻坚克难，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上来，放到研究解决群众生产活动中亟待解决的实际问题上来，放到研究解决党的建设中的突出问题上来，破解制约科学发展的难题，在推动广州经济社会发展转入科学发展轨道方面取得实质性进展。

（二）切实维护和发展人民群众的利益，在构建和谐广州方面走在前面。市直机关要坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，深入基层、深入群众，全面准确地掌握实情，准确把握社会脉搏，妥善解决来自各方面的利益诉求。坚持立党为公、执政为民，进一步改善机关作风，提高机关工作效能。要以实际行动为群众排忧解难，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为构建和谐广州作出新贡献。

（三）不断巩固和扩大先进性教育成果，在全面加强党的建设方面走在前面。市直机关各级党组织要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，重点抓好教育活动整改措施的落实，努力探索建立“党员永葆先进性”和“群众长期得实惠”的长效机制。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为机关党的工作的一项重要任务抓紧抓好，不断增强广大党员的党性意识、责任意识和使命意识，充分发挥机关党员在落实科学发展观和构建和谐社会中的先锋模范作用。要认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，创造性地开展机关党建工作，切实履行“协助”和“监督”的基本职能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，组织落实好“十百千万”干部下基层驻农村工作，不断加强党风廉政建设，狠抓各项党建工作的落实，为广州现代化大都市建设提供坚强的政治和组织保证。

三、开展排头兵实践活动的主要做法和工作安排

市直机关排头兵实践活动分以下几个阶段进行：（1）2-4月份期间，进行动员部署和组织开展学习教育活动；（2）5-9月份期间，在调研基础上，组织开展专题实践活动；（3）10-11月份期间，进行总结验收。

（一）开展一次学习教育。3月初，召开全市动员大会部署实践活动的各项工作。市直机关各级党组织要广泛动员，统一思想，充分认识开展实践活动的重要性，明确目标任务、方法步骤和责任要求。3-4月，市直机关各党组织在党的组织生活中，要组织专题学习党章，市直机关工委将组织一次党章知识测验；同时，市直机关各党组织要组织党员干部开展“如何走在前面”的大讨论，进一步增强党员意识和当好排头兵的光荣感、责任感和使命感，为排头兵实践活动的顺利开展打好思想基础。

（二）破解一些工作难题。市直机关各单位、各部门要在调查研究的基础上，找准本单位工作中需要破解的重点难题，特别是要找出制约发展的难题，4月底前将准备破解的难题报市市直机关排头兵实践活动领导小组办公室。5-9月份各单位结合本单位实际，组织力量开展破难题的攻关，单位主要领导要亲自组织，亲自研究，带头攻关克难。对一些牵涉到多个单位和部门的难题，牵头部门要负起责任，配合部门要大力支持，开展联合攻关。市直各单位要向分管市领导汇报破题攻关的情况，加强统筹协调、分类指导。

（三）督促先进性教育整改措施落到实处。各单位对在先进性教育活动中提出的整改措施要进行回顾自查，对已经完成整改的要查一查是否取得了实效，对远近结合、逐步推进整改的要查一查是否初见成效，对需要建立长效机制的整改要查一查是否制定了计划和进度。市直各机关党组织都应建立健全机关党建工作的规章制度，初步形成“党员永葆先进性”的长效机制，以基层满意为标准，确保市直机关先进性教育活动的整改措施落到实处、取得实效。

（四）进一步改进机关作风。市直机关各单位要深入开展“创建文明机关”活动，进一步落实政务公开、公共服务行为规范等制度，健全机关作风投诉制度，完善机关作风评议机制，采取切实可行的措施，重点解决“办事难”的问题，坚决纠正行政不作为或乱作为现象，提高机关工作效率和公共服务水平。要多做和做好为民便民利民、暖人心的工作，为基层群众多办实事、解难事、做好事，把“三个走在前面”的要求落实到为基层和群众办实事之中。市市直机关排头兵实践活动领导小组在8月下旬召开市直机关作风建设经验交流会。

（五）总结验收。10-11月份，按照“三个走在前面、巩固先进性教育成果”的要求，采取自评与督查相结合的方式，对市直各机关破解制约发展难题、落实先进性教育整改措施、改进机关作风建设及建立机关党建长效机制等四个方面情况进行总结验收。

四、加强排头兵实践活动的组织领导

（一）加强领导，明确责任。市成立市直机关排头兵实践活动领导小组，负责活动的组织领导和协调工作。领导小组办公室设在市直机关工委，负责处理领导小组日常工作。

各单位、各部门也要成立相应的实践活动领导机构。各单位、各部门一把手为本单位开展实践活动第一责任人，分管领导要切实负起责任，要有相对固定的人员负责具体工作。

（二）周密部署，扎实推进。各单位、各部门要按照这次实践活动的总体部署和要求，结合本单位、本行业特点，制定具体工作计划，促进中心任务和日常各项工作的圆满完成。

（三）督促检查，确保成效。市市直机关排头兵实践活动领导小组办公室要及时准确掌握活动进展情况，加强检查督促，编发简报，推广经验。各单位开展活动情况，请及时报告市市直机关排头兵实践活动领导小组办公室。广州日报、广州电视台、广州电台等新闻媒体要加强对开展排头兵实践活动的宣传报道力度，营造良好舆论环境。

以上意见，如无不妥，请批转市直各单位贯彻执行。

市直机关工委

二○○六年二月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

2.市直机关工委系统机关党委 篇二

一、根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对基层党组织任期有如下规定：机关党委每届任期4年，总支部委员会每届任期3年，支部委员会每届任期2年。本届委员会届满时，应当作出

换届选举的决定。

二、召开本届委员会全体会议。

1、对本届委员会的工作进行全面总结。

2、按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，对换届选举的各项准备工作作出安排，包括时间要求、文字材料、会场会务等。

3、研究讨论下届委员会的委员人数、书记和副书记设置，并拟定委员候选人的初步人选。初步人选的酝酿，既要考虑个体的素质能力，又要考虑党员的比例和部门处室的平衡，要在会前充分征求党员群众、所属党组织和领导干部的意见，充分发扬民主。初步人选要多于拟定委员人数的20%以上，并明确其中的书记和副书记人选。机关党组织的初步人选，要经本单位党组(党委)同意。

4、党员人数在500人以上的单位要召开党员代表大会进行换届选举，需要讨论研究代表的名额、分

配原则和产生办法。

三、大会召开前1个月向市直机关工委提出《关于中共××委员会关于召开机关党员大会（党员代表

大会）的请示》

1、说明大会召开的时间、指导思想和主要议程、选举大会召开的方式(党员大会或党员代表大会)、选举办法、所属支部、党员数；召开党员代表大会的要说明代表名额、构成比例、差额比例。

2、说明下届委员会组成情况以及书记和副书记的设置。

3、说明下届委员会委员初步人选名单(包括书记、副书记人选名单和基本情况)。

四、市直机关工委审核《请示》，并下发批复文件。

1、审核换届理由是否充分，时间安排是否合理，下届委员会委员初步人选是否符合规定的条件和要求，书记和副书记的配备是否符合中央《条例》、市委《实施办法》和市直机关工委的要求。

2、如果要求召开党员代表大会进行换届选举的，还要审核有无必要召开党员代表大会。要求召开党员代表大会，一般是部门(单位)党员在500人以上，或者所属党组织(单位)比较多而且分散，或者由于很多

岗位工作需要，党员不宜集中。

3、下发《关于同意中共××委员会召开机关党员大会（党员代表大会）的批复》。

五、做好换届选举的各项准备工作。

1、由本届委员会负责换届选举工作，按照换届准备工作的分工，抓好工作落实。

2、起草本届委员会的工作报告和党费使用情况报告，选举大会的主持程序词、开幕词、闭幕词。

3、拟定选举具体日程安排和会议议程。

4、起草选举办法(草案)。

5、以上大会相关文字材料在开会前1周报市直机关工委。

6、做好会务准备工作：确定会议地点，布置会议厅(室)，包括主席台正中悬挂党旗(可悬挂党徽，党徽两侧各插5面红旗)，主席台上方会议名称横幅，主席台就座人员名签，音响设备(试听《国歌》、《国

际歌》等有关歌曲)，投标箱，对会议过程可能出现的各种情况(如二次投票等)的处理预案等。

六、召开本届委员会全体会议。

1、根据市直机关工委意见，讨论和修改工作报告和选举办法(草案)；

2、听取准备工作执行情况汇报。

3、研究选举议程和有关事项。

4、需要召开党员代表大会的，还要进行代表资格的确认。

七、对党员进行换届选举前的动员和教育。

1、讲清党组织换届的目的、意义、计划安排和要求。

2、组织党员学习《党章》、中央《条例》、中央《选举工作暂行条例》、市委和工委有关文件。

3、将工作报告和选举办法(草案)下发机关各支部讨论。

八、召开党员大会或党员代表大会。

1、清点到会人数，超过法定人数，方可开会。召开党员大会的，到会有选举权党员人数应超过党委(党总支部、党支部)有选举权党员总人数的4/5(含4/5)；召开代表大会的，到会代表人数应超过代表总数的4/5(含4/5)。大会由本届委员会书记或副书记主持。

2、宣布开会开幕，奏(唱)《国歌》。

3、宣布会议议程。

4、致开幕词(视情况而定)。

5、宣读市直机关工委《关于同意中共××委员会召开机关党员大会（党员代表大会）的批复》。

6、作本届委员会工作报告(设有纪委的也要作纪委工作报告)和党费使用报告（也可包含在机关党委

工作报告中，不再单独报告）。

7、党员(党员代表)讨论通过本届委员会工作报告。

8、介绍下届委员会委员候选人情况。

9、党员(党员代表)讨论通过候选人名单。

10、宣读选举办法(草案)。

11、党员(党员代表)讨论通过选举办法(草案)。

12、提出(推荐)并通过计票人、监票人(可用举手或鼓掌的方式通过，一般多于2人)。

13、核实到会人数。由计票人再次清点人数并向大会报告应到人数、实到人数(如果符合法定人数，由主持人宣布进行选举)。

14、监票人当场检查并封锁票箱，领取选票。

15、计票人发放选票。

16、大会主持人说明选举的有关规定(①选举一律采用无记名投票的方式，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票；②选举收回的选票，少于或等于到会的人数，选举有效；③每张选票所选人数少于或等于应选人数，方为有效票；④被选举人获得的赞成票超过到会人数的一半，始得当选；⑤当选人多于应选名额时，以得票多的当选；⑥如遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；⑦当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举；⑧如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。)和填写选票的注意事项。

17、选举人填写选票，并按一定顺序投票到票箱(可以奏乐)。一般是监票人、计票人先投票，接着是

主席台的同志投票，再是会场的同志投票。

18、计票人在监票人的监督下清点选票，核对是否与发出选票数一致，确认后监票人向主持人报告，主持人宣布选举是否有效。

19、计票人在监票人的监督下开始计票，大会休会(人员可以在会场附近活动)。

20、监票人向大会主持人报告被选举人得票情况。（按得票多少为序）

21、大会主持人宣布选举结果(按姓氏笔画为序)。

22、新当选委员代表讲话。

23、市直机关工委领导讲话。

24、本单位领导同志讲话。

25、致闭幕词(视情而定)。

26、全体起立，奏(唱)《国际歌》

27、宣布散会。

九、新一届委员会召开第一次会议，一般由书记候选人主持，等额选举产生新一届委员会书记和副

书记，并确定各委员的工作分工和职责。

十、会后工作

1、向市直机关工委报告《关于中共××委员会选举结果的请示》。

（1）报告换届选举大会的概况(会议的时间和地点、应到人数、实到人数和得票情况以及选举过程中的重要情况)。

（2）党员大会及委员会第一次全体会议情况及选举结果。

（3）新一届委员会委员名单和书记、副书记名单及各委员的工作分工。

2、做好落选人的思想工作。

3、党员大会及委员会第一次全体会议文件、资料归档。

3.2011年市直机关工委年鉴 篇三

中共南充市直属机关工作委员会

【概况】中共南充市直属机关工作委员会是中共南充市委的派出机构，领导市直机关党的工作。现有人员编制17人,其中行政干部编制16人,行政工勤编制1人。内设机构有办公室、组织科、宣传科、统战群工科和市纪委派出的市直机关纪律检查工作委员会。

2011年，机关工委在市委的领导下，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，认真落实市委 “四个更加”、“五个突出”的总体部署，以改革创新的精神，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，把“服务中心、建设队伍”贯穿始终，充分发挥机关基层党组织的协助和监督作用，促进了各部门各项工作任务的完成。

【思想建设工作】深入推进“学习型党组织先进单位”创建活动，引导机关党员认真学习党的创新理论，不断推进理论武装工程深入开展。

一是搭建学习的平台，开设学习专栏，指导各级机关基层党组织开展专题学习。召开了市机关党建研究会年会，邀请市委党校党忠副校长作学习胡锦涛总书记“七一”讲话，贯彻落实市委第五次党代会精神的专题辅导，形成调研文章172篇。二是走出去学习。组织近30名市直机关党务干部赴天津滨海新区考察学习型党组织建设经验，40余名机关党务、纪检干部前往重庆巴南区考察党的基层组织领导人无候选人公推直选的试点经验，16名机关党务干部参加了省直机关党校的理论培训，市县两级机关党务干部6人次参加省机关党建研究会在甘孜、绵阳召开的专题研讨会。

2011年，市直机关党组织共开展各种学习教育活动200余场(次)，其中上党课90余场(次)，专题辅导50余场(次)，座谈讨论30余场(次)，党员干部撰写学习心得体会文章1000余篇以上。

【组织建设工作】2011年，以学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为抓手，努力在加强机关基层组织建设上下功夫。建立健全了机关基层党组织，配齐配强了机关基层党务干部；扎实开展了争创 “四好班子”活动，共表彰“四好班子”36个；扎实开展了 “创先争优”活动，组织召开了创先争优活动推进会，组织机关党员深入学习文建明同志的先进事迹，开展公开承诺、践诺活动，表彰奖励了在创先争优活动中，涌现出的先进基层党组织88个，优秀党务工作者42名，优秀党员183名；推荐省委、市委表彰奖励的先进基层组织和个人10名，其中，市开发区地税局机关党委、市商贸幼儿园党支部书记、市农科院花生研究所所长获得了省委的表彰；2011年，市直机关共培训入党积极分子272名，2 发展新党员50名，预备党员转为正式党员67名；加强了机关党组织党费的收缴、管理和使用。

【统战群工工作】积极探索新形势下党的群众工作的特点和规律，加强了对机关工青妇等群众组织的领导，充分发挥了他们在联系、服务、教育群众，维护机关干部职工合法权益和促进机关和谐稳定等方面的重要作用。完成了市直机关部分团组织换届、届中调整的日常工作，开展了青年理论武装、增强团员主题意识教育等活动；积极探索开展关心下一代工作，2011年3月成立了市直机关关工委。市直机关已建立完善关工委组织75个，无条件成立组织的6个单位也落实了分管领导联系工作。

【纪检监察工作】2011年，市直机关各级基层党组织和纪检组织充分发挥党内监督职能，加大对市委重大决策部署的贯彻落实情况和重点岗位、重要人员的监督检查，为推进党风廉政建设奠定了坚实的基础。市直纪工委积极督促各部门单位加大工作力度、推进工作进度，促进了市直机关风险防控机制建设的整体推进。切实履行查处惩治职能。全年通过调查取证，共审理办结市级机关科级领导干部违纪案件3起，对3名违法违纪党员分别做出了开除党籍、留党察看的处分。市直纪工委直接查办案件一起，重点检查了20个单位“三项制度”的执行情况，抽查了14个单位完成目标任务情况，做好了党 3 风廉政建设总结和测评工作。

【“挂包帮”工作】2011年是我市“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动深入推进的第二年，是“三年见成效”的关键一年。全市共投入“挂包帮”活动资金70776万元。其中，新建（硬化）乡村公路798公里，新建（维修）桥梁82座、山平塘582口、灌溉水渠82公里，新（改）建村级卫生室68个、村图书室124个、小学41所，新（改）建农村居民集中居住点15个，新建集中供水站332个，新建沼气池2054口，垃圾收集站1914个，改水改厕9216户，新建体育活动场所6632平方米，体育活动器材153套，新引入农业龙头企业35个，新发展专合组织156个，新建优质种植、养殖基地653个，举行农业科技知识培训讲座908场（次），96个村建立了立村产业。2011年，被帮扶村农民人均纯收入平均比上年增长10.6%以上，251个村农民人均纯收入达到3241元，收入增幅比全市平均水平高出1.5个百分点。2011年8月省“挂包帮”联系会议办公室对我市“挂包帮”工作进行了通报表扬。

【城乡环境综合治理“进机关”工作】深化城乡环境综合治理“进机关“活动。在市级机关开展了“三优三节”主题活动和重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明现象专项行动。全年组织开展了“除陋习、树新风”和“城乡结合部专项治理”两次专项行动，在工作中，注重集中检查和暗访抽查相结合，以实际行动推动了市直机关城乡环境综合治理工作向纵深发展。【领导班子】 市直机关工委书记 唐文金(2011年11月离任)市直机关工委书记 刘 彬(2011年11月到任)市直机关工委常务副书记 李晓东 市直机关工委副书记 郑 庸 市直机关纪工委书记 苟明奇

市直机关工委委员 梁敏芝(2011年8月到任)市直机关工委委员 龚 军(2011年8月到任)撰稿： 市直机关工委年鉴编写组 联系人：李亚辉

联系电话 2253122 ***

4.市直机关工委2014年工作要点 篇四

2014年工作要点

2014年市直机关党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会和市委三届七次全会精神，以开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党建工作科学化水平。

1、深入推进学习型机关建设。组织市直机关各级党组织深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神，围绕市委决策部署，主动服务经济社会发展。扎实开展“五个一”学习活动，深入推进学习型机关、学习型党组织建设。市直机关工委将适时举办学习型党组织建设论坛，开展读书月活动，总结推广经验，扎实推动市直机关思想建设和理论武装。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照省、市委统一部署，认真组织开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动，认真贯彻落实中央、省、市委改进工作作风各项规定和要求，厉行勤俭节约，转变机关作风。引导党员干部持续整治“四风”，扎实开展“走基层、解难事、办实事、惠民生 ”和“转作风、惠民生”活动，转变工作作风，服务群众、提升效能，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

3、凝聚力量服务发展大局。围绕市委统筹城乡，追赶跨越，加快发展重大决策部署，组织机关党员干部职工积极参与和服务项目工作、产业发展、开放合作、扶贫开发、民生改善等全市重点工作，积极参与“五创联动”，深入开展环境综合治理“进机关”活动，着力创建文明机关。切实抓好市直机关统战群团工作，凝聚各方面力量服务全市经济社会发展大局。

4、加强党员干部队伍建设。加强入党积极分子培养教育，严把党员“入口关”，提高党员发展质量，年内举办1期入党积极分子培训班。加大对党务干部的教育培训力度，采取集中培训或以会代训的方式，分期分批对党务干部进行业务培训，增强抓党建、带队伍、促发展的能力，举办1-2期新任机关党委书记、副书记、党办主任培训班和党支部书记培训班。进一步加强机关基层党组织规范化建设，认真落实党内各项制度。

5、健全完善党内激励帮扶机制。结合开展“走基层”和“转作风、惠民生”活动，切实做好党内救助和帮扶工作。探索建立市直机关困难党员帮扶机制，健全完善发挥党员干部先锋模范作用的激励机制。

6、加强机关文化建设。推动机关先进文化和精神文明建设，丰富机关党建工作内容，增强机关党建工作底蕴和活力。适时组织举办机关运动会，开展乒乓球、羽毛球、篮球比赛，书画、摄影展览等文体活动，推动机关群众性文化体育活动，增强机关干部职工体质，培养机关干部健康生活情趣，丰富机关干部职工精神文化生活。

7、深入开展“挂包帮”活动和“双联”工作。深入开展“挂包帮”活动，坚持结合实际，突出重点，务求实效。组织市级机关积极参与协助市级领导联系县（区）和基层工作，全面推进扶贫开发，切实服务农村建设和发展。

8、认真开展“双报到”志愿服务。组织市直机关各级党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务。全面推行“机关党组织结对共建”活动，建立以机关党组织与社区结对，服务基层、服务群众、服务发展为主要内容的结对共建机制，依托社区便民服务站，积极开展“党员义工日”，组织机关在职党员干部开展形式多样的主题服务活动。帮助基层解决实际困难和问题，确保“双报到”志愿服务取得实效。

9、深入推进党风廉政建设。切实加强党风廉政建设，认真开展党性党风党纪教育，筑牢机关党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政能力。进一步落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，着力建设廉洁型党组织，树立清正、清廉、清明的机关形象。

10、加强自身建设，提高履职能力。进一步健全完善机关管理制度，实施严格的绩效管理和考评，努力提升推动发展的能力，着力打造想干事、能干事、干成事、不出事的团队。加强党建工作调研，以有价值、有份量的党建调研成果为市委决策提供参考，为我市加快发展、追赶跨越贡献力量。

5.赴市直机关工委学习考察情况汇报 篇五

9月12至14日，市直机关举办了群团干部培训班。按照培训班日程安排，经工委领导同意，为期3天的市内集中培训结束后，又组织赴＿进行学习考察。现将赴＿学习考察情况汇报如下：

一、学习考察团情况

赴＿学习考察团共由19人组成，其中工会主席、副主席13人，团组织、妇女

组织负责人各3人。9月20日，在工会与妇女工委主任陈建勋同志带领下，考察团来到了＿市直属机关工委。市直机关工委常务副书记况由志同志接见了考察团一行人，市直机关工委助理巡视员、原工会联合会主席周有兴同志，工会联合会女工委主任陈琪同志，市直机关团工委万书记参加座谈会并交流了相关工作经验（市直机关妇委会主任因事未能参加座谈会）。座谈会上，周有兴同志、万书记分别介绍了市直机关工会联合会有关情况及2005年市直机关团的主要工作。

二、＿市直机关群团工作情况

（一）市直机关工会联合会组织建设方面

市直机关工会联合会由选举产生，五年一选，共有3人组成。共有会员近7万人，下属基层工会组织270个，其中直管工会组织132个。面对工会联合会工作人员少，整个市直机关工会工作繁重的实际情况，工会联合会采取了工会组织片区管理模式，把直属工会组织分为6个片区进行运作，每个片区相对固定。片区设1正3副4个组长，各组长分工协作，各负其责，并明确了片区协作组职能任务，专门制定了片区工作各项制度，通过片区承上启下、交流互动，使整个市直机关的工作得到迅速落实。为了保证片区工作正常开展，在经费问题上，工会工委通过工会工委拨款、收取片区单位经费、单位轮流负责活动经费3个途径，有效解决了片区经费问题。（按照＿《市直机关党建工作协作组工作制度》规定，市直机关共青团、妇女组织也相应采取划分协作组的管理模式进行运作。）

（二）工会联合会的几项主要工作

1、维权工作。工会工委提出了“五个维护”的工作目标。①维护干部职工的经济利益，提出了四个方面的要求。一是根据各单位情况，改善、优化办公条件、工作环境；二是逐步提高干部职工的生活、福利待遇；三是维护干部职工休息休假的权益，采取个人休假与集体休假相结合的方式，如工委在个人休假方面，由况书记带头休假，市财政局在集体休假上，由工会统一安排，每个处室安排1/3的人员集体休假，2/3的人员正常上班，轮流进行，保证了个人休假与完成工作任务的协调统一；四是送温暖献爱心、推行健康查体制度（男职工每年一次，女职工每年两次）、不定期组织外出学习考察活动等。②维护干部职工的民主权利，对内部事务的知情权、参与权，主要有四个方面：一是对涉及职工切身利益的事，一律交由职工讨论，由工会主持，广泛征求干部职工意见，然后付诸实施；二是本单位工作安排、年度工作计划，征求单位职工意见，以便于工作决策；三是对单位内部重大事项，如干部提拔、任职等，进行公示，征求意见；四是协助机关党委参与领导干部民主生活会，收集反馈信息，督促落实。③维护干部职工的精神文化需求。在接受教育培训方面，通过组织专题讲座、理论培训、外出学习考察等方式进行；在学历教育方面，制定奖励办法，如党工委根据实际情况报销部分学费；按照党工委的意图和干部职工的意愿，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，主要分三个层面进行，一是整个市直机关一年组织2—3个大型活动，二是片区每年组织活动不少于3次，三是各单位因地制宜组织组织。④维护女职工的特殊权益。一是依照《中华人民共和国妇女权益保障法》维护女职工合法权益；二是鼓励女职工自学成才，岗位成才；三是协助组织部门加强对女干部的培养、使用。⑤维护干部职工的社会权利。包括三个方面：一是按照全国总工会关于劳务工入会问题的有关文件要求，首先从思想上明确了劳务工是我们的阶级兄弟，只要与用工单位签订了劳动合同，本人提出申请（口头或书面均可），或通过用人单位工会动员，本人同意就可以加入工会组织，一旦入会，则政治待遇相同，经济待遇视情况具体由各单位自定，但是提出了“劳务工生病住院探望、直系亲属死亡慰问金、生日费”应一视同仁的三个方面，鉴于劳务工的流动特点，进一步规定，凡是劳务工与用工单位解除劳动合同的，在解除劳动合同之日起，工会关系即凭会员证转到新到单位或原乡镇。通过以上措施，较好地解决了劳务工入会问题，目前市直机关的劳务工95以上已经加入了工会组织。二是落实国家和市里关于职工劳动保护的有关规定；三是鼓励会员积极参加家庭所在社区建设。

6.山东潍坊市直机关工委开展 篇六

一、总体情况

市直190个机关企事业单位党组织与261个村级党组织结成帮扶对子；1390名党员干部（其中县级干部183人、科级干部和一般党员干部1207人）与1544户农村贫困户、299户优抚对象、711人结成了帮扶对子。截至十月底，市直各级机关党组织和党员干部为联系帮扶的贫困户提供就业岗位409个，提供政策信息867条，帮助262名辍学儿童上学，帮助基层落实项目240个，兴建饮水设施189个，兴修村通公路129条（421公里），解决就医难问题289个，帮助驻点村和群众解决其他问题410个，提供物资及资金折款达562.2万元。

二、基本做法

今年以来，市直各单位紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，把“双联双促”活动作为服务基层、服务群众、服务发展的重要载体来抓，精心组织，周密安排，狠抓落实，进一步密切了党同群众的血肉联系，帮助基层群众解决了一些亟待解决的现实问题。

（一）联系实际，制定规划

市直各单位按照市委关于新农村建设总体布局，坚持扶贫与扶智相结合，积极帮助联系点调整工作思路，立足村情，因地制宜，选准适合当地集体经济发展的特色产业和路子，制订了切实可行的发展规划。市建委深入联系村，通过召开村党员大会听取意见，到联系户走访座谈，调研摸底等形式，会同联系村党组织制定了《2007年市建委驻张家沟村帮扶工作计划》，即投入8万元建5个蓄水池，实现户户通自来水；投入8万元建一条贯通全村的路，实现户户通；在国家的补贴外，每户补助200元帮17家建沼气池，完成一建三改，这些计划目前都已完成。市委组织部帮助联系村制定了“围绕新农村建设中心，加强基础设施建设、改善人居环境，推进整村脱贫奔小康”的发展思路。市委统战部提出今年要重点抓好的党建、人口与计划生育、社会治安综合治理、为民服务代理制、基础设施建设、特色农业发展等七件实事已初见成效。市机械行业协会制定了一年帮扶一个项目，一年一个产业的计划，今年帮扶13户种食用菌，目前已基本落实。市中心医院2005年初进驻谷城县盛康镇凉水村后即制定了三年帮扶规划：第一年投资15万元，帮助驻点村建设村级组织活动场所，包括办公用房、卫生室用房及相关设施配套；第二年建饮水工程两处，解决全村剩余300余人的饮水安全问题，维护村级道路；今年投资20万元新修水泥路、村组道路，支援价值10万元物资完善村办公室、卫生室建设。目前三年规划已全部落实到位。

（二）突出重点，加快发展

在“双联双促”活动中，市直各单位始终坚持把加快农村发展、培植发展后劲、增加农民收入、提高农民素质作为工作重点，积极开展帮扶工作，着力解决群众最急需最紧迫的问题，促进农村社会发展。

1、加强基础设施建设。在“双联双促”活动中，各单位坚持以发展促进和谐，以解决群众“五难”为抓手，积极发挥部门和行业优势，切实抓好驻点村农村道路、教育、卫生和农村基层组织阵地等基础设施建设，完善服务功能，改善人居环境，推进和谐襄樊建设。市直各单位今年共帮助新修通村通组水泥路421公里，解决了行路难问题；帮助改建、新修村办公楼108座，解决了基层办公问题；建立农村卫生室

189座，解决了农民看病难问题；新建农村沼气1060户，保护了生态环境；新修水利设施189处，解决了村民饮水、用水难问题。襄樊日报社发动党员干部通过亲戚、朋友和有联系的单位援助，积极筹措资金共90多万元，帮助联系村修建了现代化的村委办公楼和医务室、党员活动室，配备了电脑、图书、仪器设备等，并且把水泥路通到了每一个农户。市中级人民法院争取 60万元为联系点修建了4.8公里的村级公路，投资3千元建立了农村科技图书室，为18户生活困难的群众解决了牲畜饮水问题。市水利局帮助联系点新修了3公里的水泥路，彻底解决了42户、250名群众的行路难问题；建成大型蓄水池一处，解决了220多人吃水难问题。市口岸办为联系点修了一条3公里的村级公路，解决饮水设施6个，帮助资金及物资折款80600元。市新闻出版局为联系村提供资金30000元，解决人畜饮水问题。

2、着力解决农村弱势群体生活困难问题。各单位在帮助联系村推进村级集体经济发展的基础上，注重做好对贫困家庭和个人的帮扶工作。各单位党员干部，主动与农村贫困户、困难学生、残疾人员和五保户等“攀穷亲”、结对子，为弱势群体办实事、做好事、解难事，着力解决一些特困群众的生产和生活问题。市政协、市中心医院、市计生委、市人行等单位制定了“四定”，即定帮扶对象、定增收目标、定具体措施、定时限效果的责任制，尽心竭力地为困难群众解决生活难题，化解燃眉之急，增强他们战胜困难的信心。市委组织部对全村61名贫困家庭学生实行跟踪帮扶，送文具、送书籍资料、送生活费，帮助解决学习、生活中的各种困难，对特困生杨成进行了重点帮扶，全年为其家庭提供帮扶资金、物资价值8000元。市纪委工作队长朱守疆同志了解到3名驻点村儿童因家庭困难辍学在家，当即决定资助他们完成初中学业。“七一”前夕，市纪委领导又带领13名副县级以上干部到13户困难家庭走访慰问，送去了党的温暖。襄樊日报社、市水利局、市委农办、市人行、华中光彩大市场对联系村贫困大学生实行“一对一”帮扶，帮助他们解决了大学期间的学费、生活学习用品等。纺织行业协会等单位多次送医送药下乡折款5000元。市中心医院为困难群众捐赠现金11000余元，捐赠衣物560余件（套）。航天四十二所捐赠衣物、米、油等物资折款10000余元。

3、抓好和谐新农村建设。一年来，市直各单位按照社会主义新农村建设“二十字”工作目标，多做打基础、管长远工作，不断推进联系村新农村建设。市水利局出资一万元请南漳县规划设计院为联系点做了新农村建设长期规划。市委统战部发挥农户在产业调整中的主体作用，帮助他们调整产业结构，引进魔芋和蔬菜种植两大产业，全村种植魔芋达347亩，蔬菜面积120亩，实现收入76万元。市委组织部帮助联系村发展标准化烟叶种植基地50亩，新增栽种板栗600亩，养殖牲猪500头、山羊300只、山鸡6000只，预计可实现人均增收220元；筹资38万多元建成蓄水量100立方米的蓄水窖4座，使80户村民用上了自来水。市民政局积极扶持村办农村福利院，进行了门前路面硬化和室内设施改造，并提供帮扶资金，解决了村里五保户的养老问题；帮助5户农民进行了危房改造，解决了他们的住房问题。市水利局积极协助联系村做好法制宣传和文明常识教育等工作，全村呈现户户比遵纪守法、比尊老爱幼、比邻里团结、比夫妻和睦、比勤劳致富的良好风气。市医疗保险管理中心对建设沼气池的30户农户，每户扶持500元，调动了农民“一建三改”的积极性，农民居住环境得到了较大改善。市经委等单位从加强基层组织建设，推动民主管理入手，帮助联系点新建政务公开墙，并建立健全制度，做到了村务公开，制度上墙，民主管理，受到了群众的欢迎。

（三）加强领导，狠抓落实

一是领导带头。在“双联双促”活动中，市“四大家”领导、市直各单位领导班子成员以身作则，率先垂范，经常深入联系村、联系户听取情况，访贫问苦，帮助基层解决实际问题。市委副书记、市纪委书记张家林同志亲自带领工作队员到联系点调查研究，了解情况，帮助他们制定发展规划，要求市纪委监察局定期了解驻点村的发展情况，全力支持驻点村工作。市政协主席杨祥义先后多次深入联系村了解情况，并筹措2万元资金，帮助村里购买了两套袋料生产机。市委常委、统战部长高全明，常务副部长李成运，副部长黄名爱带领工作队多次深入联系村，走访慰问困难群众，送物资、送资金，帮助解决实际问题。市中级人民法院工作队为帮助联系村修好路，在纪检组长沈福忠带领下先后30多次到南漳县扶贫办、民政局、东风汽车有限公司、市交通局等部门，争取计划，落实经费，认真抓好工作的每个环节；为解决联系村用水问题，由院领导出面，邀请县水务局专家进行实地勘探、技术指导，并协调有关部门帮助联系村解决实际问题。

二是加强督办。为推进市直单位“双联双促”工作落实，市直机关工委加强了对市直单位“双联双促”工作的指导，通过每个季度的党建联系组会议，定期听取各单位的“双联双促”工作汇报，对各单位的工作情况进行分析研究，加强指导。市供销社将“双联双促”工作与业务工作有机结合起来，做到“两不误，两促进”，年终一并考核，并作为公务员考核确定优秀等次的重要依据之一。市中心医院党委建立了扶贫工作联系卡，强化结对帮扶工作责任。

三是抓好宣传。在“七一”前后，市直机关工委组织新闻媒体对市直各单位到联系点开展“送温暖”活动进行专题报道，并通过机关党建网站及时反映各单位开展“双联双促”活动情况，营造良好的舆论氛围。市直各单位也通过健全工作情况汇报制度、工作奖惩制度来推进工作落实。

三、主要成效

“双联双促”联系点是机关党组织和党员联系群众最直接的纽带，是为民、便民、利民最邻近的窗口。通过“双联双促”活动，把机关党建工作触角延伸到联系点，畅通了机关党组织与联系点党组织之间、机关与基层之间、党员干部与基层群众之间的沟通渠道。上情下达，下情上达，既促进了农村基层组织建设和农村工作，又促进了机关作风和工作职能的转变，实现了机关工作与基层发展的“双向推动”。

（一）加强了基层组织和基层政权建设。各单位按照健全基本组织网络、建设基本阵地、健全基本制度、提升基本素质、落实基本待遇的“五个基本”要求，把加强驻点村基层建设作为“双联双促”工作的重要内容来抓，切实加强以党组织为核心的村级组织建设，健全民主管理制度，提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。市直各单位帮扶的联系村，普遍建立健全了“三会一课”、民主评议、发展党员、党员分片联户等党的工作制度；完善村民议事、村民代表会等村民自治制度；巩固完善了党员活动室、村办公室等设施，建成了农村党员干部现代远程教育终端站点，有效地改善了党员干部的工作和学习环境。截至年底，共建立健全党组织200个，建设基本阵地210个，建立健全制度587项。市纪委从提高村支部一班人政策水平、工作能力入手，通过各种途径对驻点村基层干部进行教育培训，使他们充分发挥新农村建设带头人的作用。

（二）提高了广大农民群众素质。在双联双促活动中，形成了一批高素质的农村人才和基层干部，成为了当地的“领头雁”、“带头人”，造就了一批有知识懂技术的农民。襄樊日报社帮助联系村开办了“农民论坛”，通过宣传茶叶生产、特色经济发展等方面的知识，使农民的市场经济意识和观念都发生了很大的转变。市农办、市教育局、市科技局、市纪委等单位，帮助驻点村调整产业结构，以典型带动的形式，投资特色项目，促进了山区产业结构调整和优化，稳步提高了农民的收入。市直各单位还针对驻点村村民市场经济意识，现代农村科级知识贫乏等问题，采取举办培训班、讲座、组织出外考察等形式普及农村科技知识，提高农民适应市场经济的能力和水平。一年来，共举办各种类型的科技培训班108期，发放科技资料近9.8万份，培训农民7.9万余人次。市水利局邀请县委党校讲师为联系村党员干部上党课，使广大党员真正成为学科学、懂科学、用科学、带头致富、带领群众共同致富的“领头雁”。

（三）推进了社会主义新农村建设步伐。通过连续几年开展“双联双促”活动，各联系村道路、一建三改、生活用水等问题都得到了很大的改善，特色经济、主导产业已基本形成，村容村貌得到了很大的改

善。按照新农村建设的改水、改厨、改厕，建沼气池要求，大部分联系村都已经实现了“一建三改”的目标，今年以来，共修饮水管道4810米，修建沼气池1060个，建设标准卫生室189座，目前百分之五十的农户有1至2个致富项目。市教育局帮扶的联系点，基本实现了“六化”，即生活电器化、生产机械化、“一建三改”环保化、计划生育和稳定工作规范化、经济发展一体化、村容村貌城镇化。市农办积极协调供电部门，组织人力、物力，参与勘测、设计、施工，组织村民挖坑、立杆、定位，架设电线4000多米，彻底解决了驻点村照明难问题，让他们保质保量的用上了安全电。

（四）促进了机关作风转变。在帮助联系单位解决实际问题的同时，各地各单位把联系点作为党员干部调查研究和学习教育的基地，经常组织党员干部深入到农村联系对象中，开展走访慰问活动，认真听取群众意见建议，了解群众意愿，体察群众疾苦，进一步增进了党员干部与基层群众的感情，有效激发了党员干部努力做好本职工作，真诚服务基层群众的自觉性和责任感。机关干部学习风气更加浓厚，敬业精神更加强烈，奉献意识、宗旨意识和党性观念得到很大增强，作风进一步转变，干部形象、党员形象得到进一步提升。市委统战部、襄樊日报社等单位，通过将机关干部和党员带到联系村开生活会，参观学习自己联系村的活动阵地，观看当地村民的生活转变，还与县、镇、村三级党组织举行了“重温入党誓词”等活动，进一步增强了党员干部的党性，提高了党员干部的工作热情。

总的来看，“双联双促”活动进展良好，成效显著。但也存在一些问题：一是部分单位干部在认识上有偏差。有的认为“双联双促”是先进性教育中的一项活动，既然先进性教育活动结束了，那么“双联双促”也就结束了；有的认为“双联双促”活动就是送钱送物；有的甚至认为“双联双促”活动成本太高，是个负担。二是工作严重不平衡。不少单位领导重视，措施有力，效果明显，但也有单位存在应付差事的思想，没有把“双联双促”活动放在心上，落实到行动中，只是表面上走走看看，个别单位至今未去过联系点。三是督办、检查的工作措施不到位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。

四、对2008年“双联双促”工作的几点意见

（一）要把“双联双促”活动作为一项制度，长期坚持下去。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要“构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育，永葆先进性长效机制”，“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。“双联双促”活动作为巩固先进性教育工作成果的重要载体和保持党员先进性长效机制，自开展以来，就受到基层群众的普遍欢迎，不仅解决了一批群众最关心、最急需的生产生活问题，化解了一些社会矛盾，推进了和谐襄樊建设，而且促进了党员意识的提高和工作作风的转变，拉近了党员与群众的距离。因此，各地各单位要按照党的十七大精神，把“双联双促”活动作为联系群众的重要制度，长期坚持，切实抓好，抓出成效，抓出经验。

（二）要加大对“双联双促”活动宣传力度。各主管部门和新闻媒体，要组织力量，及时抓好和总结报道“双联双促”先进典型，推广好典型、好经验。各部门各单位要认真总结经验，宣传先进典型，营造良好氛围。市级新闻媒体每年至少要对“双联双促”活动进行一次集中报道。

7.山东潍坊市直机关工委开展 篇七

同志们：

今天，刚才，×等 4 位同志结合各自工作做了很好的发言，听了很受启发，很受感动。他们用实际行动，生动阐释了一个共产党员应有的风范，也展示了新时期基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，很值得我们学习。下面，按照会议安排，由我为大家上一堂党课！

中国共产党已经走过了 99 年的光辉历程。99 年来，在以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代中央领导集体和以习近平同志为核心的党中央领导下，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，团结带领全国各族人民艰苦奋斗，改革创新，励精图治，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，从根本上改变了中国人民的命运、中国历史的方向和中国社会的面貌，实现了伟大的历史性飞跃。99 年来，我们党持之以恒地推进党的建设伟大工程，经受住各种风浪考验，不断发展壮大，始终站在时代前列，得到了全国各族人民群众的衷心拥护和支持。实践证明，我们党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是中国特色社会主义事业的领导核心。只要我们始终坚持中国共产党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，就一定能够夺取全面建设小康社会新胜利，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴。

同全国全省一样，我市经济社会发展取得了重大成就。近年来，全市上下深入贯彻落实高质量发展观，坚持“30 字”工作方针和“16 字”总体要求，解放思想，凝心聚力，干事创业，全市综合实力不断增强，城乡面貌发生很大变化，社会事业不断推进，人民生活水平逐步提高，和谐社会进程明显加快，党的建设全面加强。今年以来，全市经济继续保持去年企稳回升的良好势头，总体向好趋势更加明显。一季度，全市完成生产总值×亿元，增长×%。1—9 月份，全市规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、进出口总额增幅分别达到×%、×%和×%，金融机构存贷款余额双双突破千亿元。1—9 月份，地方财政收入过×亿元已成定局，各项工作实现时间任务“双过半”基本没有问题。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于全市上下的团结协作、顽强拼搏，也与全市各级党组织和广大党员干部的辛勤付出、无私奉献密不可分。多年来，我市各级坚持抓基层打基础，抓创新求突破，基层党建工作水平不断提高，各级基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强，涌现出了一大批先进组织、先进个人，创造了许多工作亮点，一些创新性的做法得到省委、中央的肯定和推广。我市“××××”工作法荣获 2019 年度“×省组织工作创新奖”“民主议政日”经验在全省推广。对全市基层党建工作，市委是满意的，社会各界也是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向长期工作在全市基层党建工作战线、付出艰辛劳动的同志们表示衷心的感谢！

当前，我市经济社会发展正处在一个十分紧要的战略关

头。××生态经济区开发和××经济区建设，给我们带来了千载难逢的重大历史机遇，也给我们带来了历史性责任、历史性挑战。进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力、发挥好党的政治和组织优势，意义重大，事关全局。我们一定要巩固和发展全市开展“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动的好势头，在有机结合上做文章，在突出特色上下功夫，不断深化活动内涵、创新活动载体、丰富活动内容、完善活动方式，着力提高活动的针对性和实效性。

一、在推动高质量发展、加快追赶超越上担当作为。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。我们开展“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动，主题是高质量发展、追赶超越，载体是争做×大开发时代先锋、建设富裕文明和谐幸福的生态×。可以说，推动高质量发展、加快追赶超越是这一活动的出发点，也是落脚点。因此，我们必须要把活动放在全市高质量发展、追赶超越的大局中去谋划、去开展，围绕全市“今年全市人均主要经济指标达到或超过全省平均水平；2020 年积蓄力量、巩固提升；2022 年达到全省上游水平”的“三步走”发展战略和“撤地设市十周年，地方财政冲百亿”的奋斗目标，按照“123456”的总体布局（“1”，就是建设×中心城市；“2”，就是促进×南北两翼联动；“3”，就是推动东部×，西部×，中部×新区、×经济开发区、高新区、×经济开发区“三条轴线”齐头并进；“4”，就是从北往南构筑以港口经济为主的临港产业带、以林果畜牧为主的高效生态农业经济带、以现代服务业为主的城市经济带、以现代制造业

为主的新型工业经济带四大经济板块；“5”，就是建设五十个特色经济园区；“6”，就是培植纺织家纺、油盐化工、粮油果蔬、装备制造、生物医药、新型能源六大支柱产业），立足各自实际，找准工作结合点，通过搭建各类载体和平台，组织引导广大党员干部进一步强化服务大局的理念，在推动×又好又快发展的具体实践中建功立业、实现高质量发展、当好先锋，努力把党的政治优势转化为高质量发展优势，把党的组织资源转化为高质量发展资源，把党的建设成果转化为高质量发展成果。

一要把开展“ 弘扬× 精神，创新转型当先锋”活动与加快转方式调结构结合起来。加快转方式调结构，刻不容缓、任重道远。市委召开×届×次全体会议，对我市转方式、调结构工作进行了安排部署。贯彻落实市委全会精神，打好转方式调结构这场硬仗，是当前每个基层党组织的首要政治任务和中心工作。广大基层党组织和党员要紧紧围绕加快转方式调结构开展“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动，切实把思想和行动统一到上级和市委、市政府的决策部署上来，创新理念，强化措施，狠抓落实，使转方式调结构真正落到实处、见到实效。

二要把开展 “弘扬×精神，创新转型当先锋”活动 与加快推进× 开发建设结合起来。我市是×开发建设的主战场，必须在开发建设中承担更大责任，作出更大贡献。目前来看，各级各部门立足实际，积极作为，各项工作都取得了一定成效。特别是在×经贸洽谈会上，我市签约项目×个，签约金额达×亿元。但也要看到，×区域内的其他市县区动作都很大、发展势头都很猛，给我们带来了很大的竞争压力。必须引导广大党员干部立足主战场，大干主战场，干出主战场的气势、标准和水平，力争在×开发建设中走在前面。

三要把开展 “弘扬×精神，创新转型当先锋”活动 与推进“1010” 工程结合起来。“1010”工程是年初市委、市政府研究确定的一项重点工程，也是今年全市工作的重中之重和贯穿全年工作的总抓手，必须要坚定不移地完成。目前，“1010”工程整体进展情况良好，但也存在进展不平衡、制约因素较多等一些问题和不足。要引导广大党员干部对照“1010”工程确定的任务目标，结合时间进度，看看哪些工作进展正常，哪些工作推进缓慢，还存在哪些困难和问题，应该采取什么措施，集中精力抓推进、保进度、促完工。特别是要坚持把抓投入、上项目放在首位，继续突出招商引资的投入主渠道作用，全员招商、全力突破。当前，我市招商引资形势不容乐观。今年 1—9 月份，全市×乡镇、办事处中×个没有招商实绩，占总数的×%；全市累计到位资金×亿元，仅完成全年任务的×%。要结合“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动的开展，发动广大党员干部积极走出去，突出重点区域，注重招商实效，确保圆满完成招商引资任务。

二、在服务人民群众、促进社会和谐上担当作为。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否认真践行党的宗旨，是衡量一个党组织是否先进、一名党员是否优秀的根本标尺。在座的各位大都来自基层，直接面对群众，直接为群众服务。大家一定要切实增强群众观念、民主法制观念，时刻把群众利益放在心上，真心诚意地为群众办实事，办急事，办难事，始终做群众的知心人、贴心人，努力营造良好的生产生活环境，把“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动办成群众满意工程。

一要心里始终装着群众。群众是我们的衣食父母，造福群众是我们推进工作、干事创业的最大动力和第一追求。不论是转方式调结构，还是推进×开发，都离不开群众的支持和参与。要借助开展“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动，放下“架子”、扑下“身子”，经常进村入户，了解群众在想什么、盼什么、急什么，全面准确地掌握群众各方面的情况，真正与人民群众打成一片。要把群众的呼声和愿望作为作决策、办事情的重要依据，充分尊重群众的主观愿望、承受能力和实际利益。同时，我们还要自觉接受群众的监督，把群众的监督当成一种激励和鞭策，督促自己以更好的状态、更大的力度推动各项工作深入开展。

二要为群众多办实事。做群众工作光靠说教是不行的，必须要从群众最需要解决的问题抓起，从群众最关心的问题抓起，从群众看得见、摸得着的事情抓起，实打实地抓，实打实地干。要切实抓好中央、省委惠民利民政策的落实，着力解决事关群众切身利益的突出问题，做到真心关注、真正落实、真见成效。要紧紧围绕落实“十大民生工程”，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，努力形成覆盖城乡、设施完善、适应生态经济发展的公共服务体系，真正使人民群众共享发展成果。要进一步完善党员结对帮扶等联系服务群众制度，逐步建立起党组织和党员联系服务群众工作体系。

三要维护社会和谐稳定。随着经济社

会的快速发展，各种利益格局的重大调整，人们思想观念的深刻变化，各种深层次的社会矛盾进一步凸现，稳定工作的任务更加艰巨繁重，给各级党组织提出了严峻挑战和更高要求。要充分发挥基层党组织和广大党员保平安、促和谐的骨干作用，让他们当好政策法规的宣传员、群众诉求的代理员、矛盾纠纷的调解员，为构建和谐社会贡献力量。要牢固树立发展是硬道理、稳定是硬任务的思想，全力推动“平安×”建设，加强社会治安综合治理，积极构建治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪活动，重视抓好安全生产和食品药品安全工作，切实抓好校园安全和交通安全工作，不断增强群众的安全感，提高群众的满意度。

三、在加强基层组织、提高党的建设科学化水平上担当作为。当前，基层党的建设面临着许多新的课题。这次“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动是加强基层党建工作的一个重要契机，我们一定要抓住机遇、乘势而上，突出重点、突破难点，按照“领导班子好、决策力强，党员队伍好、战斗力强，工作机制好、执行力强，工作业绩好、创造力强，群众反映好、凝聚力强”的“五好五强”要求，抓好基层党组织组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，努力把基层党建工作提高到一个新水平。

一要着力健全落实基层党建工作责 任制。要按照“抓书记，书记抓”的要求，以完善落实县乡党委书记抓基层党建工作专项述职制度为重点，引导各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，切实落实县（区）

委书记第一责任人、乡镇党委书记直接责任人、村党组织具体责任人的职责。落实“书记抓、抓书记”的要求，组织部门责无旁贷。要善于抓统筹、抓协调，争取主动、赢得支持。要把基层党建工作目标任务分解落实到各相关部门和各级党员领导干部，明确责任要求，确定目标任务，努力形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二要着力加强基层党组织书记队伍建设。要适应新形势新任务，以提高领导水平和执政能力为核心，进一步加强基层党组织班子尤其是带头人队伍建设。要抓好乡镇党委班子建设，特别是要选配好乡镇、街道党（工）委书记。博兴县试行“公推直选”的办法，启发了我们选拔任用干部的思路，值得研究推广。要进一步完善“三十”目标责任考核办法，探索研究对乡镇党委书记重点培养和管理的办法措施。要以落实村党支部书记工资为重点，以提高素质能力为核心，以提高政治经济待遇为关键，进一步健全完善选拔任用、教育培训、管理监督、激励保障机制，不断增强村党支部书记队伍的活力。要深入推进农村后进班子整建工作，扎实搞好“难点村”排查治理工作，为下步的村“两委”换届工作奠定良好的基础。

三要着力深化基层党建工作创新。改革是动力，创新是主题。要坚持“跳出党建抓党建”，通过体制和机制创新激发党组织建设活力。要着力抓好基层党建县委书记创新项目，大家要盯上靠上抓，力争从县区一级破解一批基层党建工作难题，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要借助现代网络信息技术，变革传统的党员组织

管理、党内活动、党员教育学习模式，探索发展网络党建，推进基层党组织工作信息化，为基层党建工作开辟新阵地。四要着力构建城乡统筹的基层党建新格局。要加强城乡党建资源整合，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进。要继续鼓励和支持改非离岗人员到村任职，积极探索大学生村官管理、使用的新路子，扎实做好选派机关干部到村任职工作，优化城乡基层党建人才资源配置。要进一步完善结对帮扶、党建联系点等制度，发挥城市基层党建的带动作用，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径。

四、在锤炼过硬作风、塑造良好形象上担当作为。作风决定作为，实干才有实效。当前，我们正处在高质量发展、追赶超越的重要关口，各级党员干部一定要按照“五带头、五争做”（带头学习提高、争做开发建设的明白人，带头争创佳绩、争做发展进步的领路人，带头服务群众、争做人民群众的贴心人，带头遵纪守法、争做和谐社会的守护人，带头弘扬正气、争做文明新风的践行人）的要求，以更高的标准、更严的要求，转作风，塑形象，促发展。

一要争当解放思想、提振精神的表率。要继续深入推进“×大开发，我们怎么干？”解放思想大讨论活动，以实施“万名干部培训工程”为载体，大力发扬知难而进、敢闯敢试的精神，勇担重任，拼搏实干，在追赶超越中体现共产党员的境界、胸怀和作为。要进一步提升境界，积极作为，紧紧围绕“撤地设市十周年，地方财政冲百亿”的奋斗目标和各项发展指标增幅高于全省平均水平、人均水平进入全省上游、总体实力不断提升的基本要求，引导全市上下比速度、要质量、争位次，进一步掀起大干快上的新高潮。

二要争当真抓实干、提高效率的表率。“加快”是转方式调结构、推进×开发的基本要求。各级党员干部要以高发明同志为榜样，大力弘扬大干快上的风气，敢于担当，狠抓执行，快抓落实。要扎实开展“发展环境优化年”活动，以铁的手腕、铁的纪律突出抓好“效能革命”，进一步简化办事程序，提高服务效率，确保让客商、群众满意，确保各类招商项目、重大工程尽快投产见效。

三要争当廉洁自律、提升形象的表率。要时刻牢记“两个务必”，时刻敲响清廉的警钟，自觉保持勤政廉政、克己奉公的作风，既要干事，又要干净，经得起利益的考验、耐得住诱惑的吸引，率先垂范，树好榜样。要进一步加强基层党风廉政建设，引导基层党员干部加强党性修养，树立为民、务实、清廉的良好形象，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。各县区党委要切实加强组织领导，把活动抓实、抓具体、抓出成效。要坚持分类指导，打造特色品牌，高标准、高质量地推进活动。要统筹处理好开展活动和其他各项工作的关系，以活动促进各项工作，用解决问题、推动工作的实际成效检验活动成效，切实做到“两促进、两不误、双丰收”。当前，我们的各项工作任务重、压力大、时间紧。各级都要按照中央和省委、市委的部署，紧紧围绕加快转方式调结构和推进×开发，扎扎实实组织开展好

“弘扬×精神，创新转型当先锋”活动，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，不断开创组织工作的新局面，为建设富裕文明、和谐幸福的生态×做出新的更大贡献！

我的课讲完了，谢谢大家！

机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”，有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。

一、内容常变，主导思想不变 我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。

具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。

二、形式常变，基本章法不变 领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”，但须有“大体”。

这里的“大体”，主要指一些基本的章法。

从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开，“是什么”阐释概念，“为什么”说明依据和重要性，“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”，但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提，只不过因为之前已经很明确，所以没必要再讲。

从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等，而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；有的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。

从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。

三、问题常变，解题思维不变 每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使是需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无论问题怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来都是一致的。

常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好用好：

一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行的措施办法。

二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的历史。

三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。

四、表述常变，文风要求不变 不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上的讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。

要在“短”上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的经典论述，来说明这个问题。今年以来，各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题，坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求，文稿起草者都要认真把握。

要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此，文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。

要在“新”上下功夫。实践中，同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的，这就要求多变换讲话的角度、维度和向度，注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘，努力讲出新意，提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章，批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”，既无属于自己的真知灼见，又无推进工作的真招实策，说的就是这个道理。

在领导讲话稿的起草实践中，“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”，能使讲话稿出新；把握好“不变”，能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西，是起草领导讲话稿的一条重要方法论，需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。

由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同，加上领导讲话稿又是高度自由的文体，因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式，可供较少接触这种文体的机关干部参考。

领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式：

一种是，体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。总标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。

一种是，体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合、什么人的讲话，如《沿着新时代道路奋力前进，在新的起点上展现新作为，全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一句关键词。

还一种是，套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议（活动）+××词（讲话）。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词，法院工作报告、检察院工作报

告等，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。

讲话稿开头，是讲话思路的起点，不但使听众了解讲话者的意图，而且提领整个讲话，起着定调的作用。好的开头，像歌唱家唱出的第一个音符一样，至关重要。可以先入为主，先声夺人，给人以深刻的印象，把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言，达到“好的开头，成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用：

（一）开门见山式。一开头就直叙本题，切入正文。即用一两句话，直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。

（二）概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。

（三）开篇点题式。即对要讲的问题，表明讲话人的态度，然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头：“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”（四）设问启发式。开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。这种设问式的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出了讲话的主旨。

（五）阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。

（六）介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。当

然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》，以重大事件（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。

（七）曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。

（八）提出任务式。开篇就把面临的任务提出来，然后再就如何完成好任务，列出有关问题，分别叙述清楚。

（九）介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。

（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。

（十一）祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。