文化扶贫实施方案

文化扶贫实施方案（精选9篇）

1.文化扶贫实施方案 篇一

文化扶贫专项2020年实施方案

一、目标

针对全市2020年XXXX名贫困人口脱贫和已脱贫人口脱贫质量巩固提升等，实施文化扶贫行动。支持全市XX个贫困村建设综合文化服务中心；对已建成的XX个贫困村文化室进行巩固提升；实现广播村村响，电视户户通，电影月月放，图书常更新，村村有多功能室、文化广场、阅报栏、体育设施和文化活动；支持2个县级广播电视播出机构制播能力建设；支持贫困县开展文化遗产保护活动，实施文化惠民演出，开展送文化下乡、文化进万家等活动；创建“文化扶贫示范村”5个以上。

二、重点工作

1.村综合文化服务中心建设项目。按照指导标准，整合村文化室、村级广播、农家书屋、党员远程教育、阅报栏（屏）和体育健身设施等，设置标识与信息立牌、推进综合配套建设，完善管理运行机制，开展群众文体活动，打造“一村一院一品牌”，支持XX个贫困村建设综合文化服务中心，让XX个村的贫困户文化素养得到提升。

2.贫困村文化室巩固提升。对已建成的贫困村文化室进行巩固提升，添置设备，统一标识，健全制度，满足艺术普及与贫困群众开展文化活动基本需要，丰富贫困群众的文化生活。

3.县级广播电视播出机构制播能力建设。争取新开工2个县级广播电视播出机构制播能力建设工程（XX区、XX县各一个）。提升两区县的广播电视质量，使贫困户能享受更加优质的广电服务。

4.阅报栏建设项目。按照指导标准，新建阅报栏53个，对已建阅报栏进行提升优化。让贫困户能更方便快捷的了解相关脱贫及乡村振兴政策，助力脱贫奔康。

5.乡村学校少年宫建设。新建11个乡村学校少年宫项目,重点倾向贫困人口较多乡镇。中央文明办和中国文联文艺志愿服务中心在XX县共同举办“乡村学校少年宫艺术辅导员的培训”。

6.农民体育健身设施建设项目。支持556个村建设农民体育健身设施，包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步机、转腰器等健身器材。增强贫困户体质，利于乡村振兴发展。

7．系列文化惠民购买服务项目。对贫困县进行定向补助，支持贫困县开展文化遗产保护，购买文艺院团等基层文艺队伍演出，举办乡村艺术展演等活动，组织开展文化科技卫生“三下乡”、戏曲进乡村、“我们的中国梦·文化进万家”等文艺演出服务活动，组织各级文艺队伍开展惠民演出，全年不少于220场次。丰富贫困户文化生活，让群众参与文化惠民演出，使他们的获得感、幸福感更强。

8.农村公益电影放映项目。在贫困村放映公益电影XXXX场次，让贫困群众每个月能至少观看一场公益电影。

9.农家书屋图书补充更新项目。根据群众读书需求，对农家书屋图书进行有针对性的补充更新，每个农家书屋补充更新不少于XX种。扩展贫困人口知识面，更好发展生产，有利于加快脱贫奔康进程。

三、资金筹措

为确保文化扶贫专项重点任务顺利完成，汇总各级各部门预算安排，2020年文化扶贫专项计划安排中央、省级财政补助资金XXXX万元。

2.文化扶贫实施方案 篇二

一、开展“艺术扶贫”工程的文化意义

1. 发挥城市文化资源优势, 促进城乡文化统筹发展

科学发展观的根本方法就是统筹兼顾, 在贯彻落实科学发展观中要做到五个统筹发展, 其中第一个就是要统筹城乡发展。而统筹城乡发展体现在文化上就是要统筹城乡文化发展。如何使丰富的城市公共文化服务资源向贫困农村流动, 提升农村落后地区公共文化服务水平, 已是今天贯彻落实科学发展观, 促进城乡文化统筹发展所要面对和解决的大问题。近年来, 福建艺术扶贫工程实际上就是在走一条发挥城市文化资源优势, 促进城乡文化统筹发展的新路子。在艺术扶贫过程中, 各级文化馆充分利用自身各类文艺人才云集的优势, 有计划、有步骤地让文艺专业人才走进贫困小学, 为农村孩子开展艺术教育。这种艺术扶贫一方面使得全省各地文化馆资源和专业人才艺术特长得到充分挖掘, 更好地发挥出在文化公益事业中应有的作用, 另一方面很好弥补了农村公共文化服务机构中专业人才不足的现状, 使得学校的艺术教学变得多姿多彩、富有生气。

2. 强调以人为本, 充分体现公共文化服务精神

加强公共文化服务体系建设是当前我国城乡文化建设的一项重要内容, 也是推动我国文化大发展大繁荣的一项重要举措。让人人都享有文化权利, 让人人都共享文化发展的成果, 是我国公共文化服务精神之所在。艺术扶贫工程的组织者和参与者并没有忘记生活在农村中的孩子们, 他们也同样享有与城市孩子一样的艺术受教育权利, 正因此如此, 这些文化工作者远赴偏远贫困的山村海岛学校, 为孩子们开设美术、音乐、舞蹈和写作等兴趣班, 开展艺术教育活动。从这一层面上讲, 艺术扶贫工程可以说是以人为本, 充分体现了公共文化服务精神, 同时也为新农村文化建设写下了浓墨重彩的华章。

3. 深入基层, 提高群众文化队伍形象

过去各级文化馆管理比较松散, 团队意识比较缺乏, 各类专业人才基本上都把精力放在馆外, 这使得群众文化队伍在社会上缺乏影响, 对于公共文化服务体系建设也是极为不利的。但自从开展艺术扶贫工程后, 文化馆各类专业人员纷纷行动起来, 把他们的艺术知识和技能传授给农村贫困孩子, 同时在艺术扶贫中更是严格要求自己, 不搞陪同, 不受吃请, 不拿报酬, 在群众中树立了良好的口碑。通过这项工程的深入开展, 各级文化工作者感到自己身上的责任更重了, 心灵境界更是得到了升华, 对人生、社会和生活更有着全新的体会和认识, 同时也因参与这项工程所作出的努力和贡献得到了社会各界的认可和赞赏, 这极大地提高了群众文化队伍在社会大众中的形象和地位。

4. 丰富农村教育内容, 拓展艺术教育空间

艺术教育是促进人的全面发展的一项重要教育内容和活动。在城市中小学校, 艺术教育已经摆上日常教学日程, 但对于农村中小学来说, 艺术教育历来是非常薄弱的, 那里的孩子基本上没有接触过艺术教育。艺术扶贫工程首次有系统、有计划地把艺术教育普及到贫困农村孩子身上, 有助于推动农村教育, 重视培养农村孩子人文素质, 提高农村孩子艺术素养, 这极大地丰富了农村教育内容, 也在一定程度上克服应试教育所带来的知识结构不完整性, 使农村孩子有着更加完善的知识构架。从艺术教育视角来看, 这项工程也拓展了艺术教育的活动空间, 促使我们对艺术教育进行全新的审视, 对艺术教育的社会功能和社会效果进行更深的思考。

二、当前艺术扶贫工作面临的问题

1. 个别领导干部思想认识上不够到位, 存在“走过场”现象

近些年来, 艺术扶贫工作开展得卓有成效, 但是我们也应该清醒地看到个别领导干部对这项工作的意义认识不够, 缺乏全局意识, 艺术扶贫存在“走过场”现象。有的把艺术扶贫理解成“一阵风”, 派几位文艺工作者下乡上几堂课敷衍了事, 有的事先没有进行充分的调查研究, 匆忙定下艺术扶贫对象, 致使有的学校已经有了专职教师的也成为扶贫对象, 造成教学资源的浪费。扶贫工作非但没能起到应有的作用, 反而扰乱了学校的正常教学秩序。这样的扶贫, 影响了教师情绪, 影响了学校管理, 成为了学校的一种负担。

2. 艺术扶贫主体过于单一, 仅局限在文化馆专业人员上

一谈到艺术扶贫, 人们首先就会想到文化馆, 但是文化馆作为弘扬群众文化的公益性事业单位, 一方面受人员和经费限制, 另一方面受体制约束, 单凭文化馆的力量, 纵然有三头六臂也忙不过来。艺术扶贫还无法引起各级领导和干部群众的重视, 其他层面的人员基本都没听说过有关艺术扶贫的消息, 更不用说参与进来。另一方面, 由于专业分工的不同, 文艺工作者尽管在艺术方面有着精深的造诣, 但毕竟不是专业教师, 在日常的课堂教学中, 往往会因为教学经验的不足, 教学互动环节有时会表现得比较被动, 难以调动学生的学习积极性。

3. 艺术扶贫资金来源渠道狭窄, 财力捉襟见肘

由于艺术扶贫定位于免费无偿为农村贫困孩子提供艺术教育, 因此该项工作本身并不会产生任何的经济效益, 资金完全来源于财政的拨款, 讲的直接点, 也就是从文化馆那少得可怜的办公经费里挤出一小块。由于资金实在是太少了, 某些音乐器材无法配备, 表演服装难以添置, 直接影响了艺术效果, 有时会造成“巧妇难为无米之炊”的局面。有的专业人员在授课中发现孩子们连基本的学习用具都缺乏, 就从自己的工资里拿出钱来为他们购买毛笔、画夹、素描纸、练功鞋等各种用品。有的专业人员下乡经常自掏腰包, 有的发票一直拖欠未报。长此以往, 专业人员会感到心有余而力不足。

4. 农村艺术师资力量严重不足, 孩子无法系统学习艺术

发展农村艺术教育, 从根本上讲要依靠农村的艺术教师, 这就需要有较强的师资力量做保证。然而现在农村小学几乎没有专

对全国省级群众艺术馆网站建设的思考

韦倩 (广西群众艺术馆广西南宁530023)

摘要:通过网上调查, 对全国省级群众艺术馆的网站建设现状、特点、存在问题等进行比较、总结分析, 提出了群众艺术馆网站建设的对策。

关键词:群众艺术馆;网站建设;问题与对策

截至2010年6月底, 我国群众规模达4.2亿人, 互联网普及率达到31.8%, 网络媒体影响力快速提升, 使网络成为人们获取新闻资讯的主要媒介之一, 互联网在社会舆论、经济发展、文化创作中的作用逐渐凸显。群众艺术馆对网络的重要性认识也在不断提高, 认为网络文化已经成为群众文化的重要组成部分, 群众艺术馆网站是群众艺术馆与群众沟通交流的虚拟平台, 网络的便捷性和迅速性极大地提高群众文化工作的效率, 扩展了群众文化工作的平台与空间, 为群众文化的发展开辟出一个崭新的局面。为此, 各级群众艺术馆 (文化馆) 在近年来纷纷建立了自己的网站, 利用网络平台为群众提供方便、快捷、远程的文化服务。

通过在互联网上对全国31个省、自治区、直辖市 (不包括香港、澳门、台湾) 省级群众艺术馆 (文化馆) 的官方网站进行调查发现, 共有20个能正常运转的网站, 占64%;有2个省级群众艺术馆在上级主管部门的文化信息网站上建有简介内容的栏目, 占6.4%, 有9个省级群众艺术馆未能利用互联网搜索引擎搜索到任何网站 (其中有一个网站打不开) , 占29.6%。本文就20个省级群众艺术馆官方网站为对象, 进行调查研究。

一、群众艺术馆网站的主要特点

1.扩展了群众文化服务的渠道

群众艺术馆网站是群众艺术馆开展群众文化服务工作的网络业的艺术教师, 只是由其他科目教师兼任。教师艺术水平不高, 专业素养不够, 无法激发学生的艺术兴趣, 在很大程度上抑制了学生的艺术才能的发展。另一方面, 学生家长认为学习音乐、美术等课程会影响孩子升学, 不愿意让孩子过多接触音乐、美术。这些观念, 从各个层面冲击着艺术教育在学校素质教育中的应有地位, 严重制约着艺术教育的全面发展。此外, 由于经济等各种因素的影响, 农村学生家长无法给孩子创造一个良好的艺术学习环境, 孩子们也无法系统地学习艺术。

三、解决艺术扶贫面临难题的思路对策

1. 思想高度重视, 建立艺术扶贫长效机制

改变农村落后的艺术教育状况是一个漫长的过程, 因此, 艺术扶贫是一项长期的政策, 需要从领导者到参与者持之以恒的关注与支持, 它不仅需要我们的激情, 更需要持久的奉献。这在客观上就要求我们完善相应的艺术扶贫制度计划, 建立长效机制, 促使艺术扶贫工作以具体的目标任务让文化下乡成为一种常规。平时要加强艺术扶贫专业干部职业道德的学习, 培养服务意识和奉献精神, 还要对专业干部进行业务培训, 进一步提高自身素质和艺术水平。文化馆领导应当亲自带领专业干部下乡授课, 自己也承担艺术扶贫教学工作, 发挥专业特长。“一马当先百马奔腾”, 艺术扶贫工程自然持续不断坚持下去。

2. 广泛发动社会力量, 促进艺术扶贫的社会化

艺术扶贫应该冲破“小文化”的束缚, 本着“大文化”的理念拓宽发展思路, 以文化馆为龙头, 整合社会各个层面的力量, 促进艺术扶贫社会化。在开展艺术扶贫工作中, 广泛发动文艺界人士和其他社会各界人士加入到艺术扶贫队伍中来, 成为艺术扶贫的参与者。比如说邀请教育界的艺术类教师加入队伍。另外, 可以充分发挥市场经济的作用, 走文企联谊的道路。文化主管部门应借助艺术扶贫这一形式, 积极会同一些商家企业为他们的企业和产品专门编排节目, 采取灵活多样的形式进行广告宣传, 或者可以发动企业界的力量, 对艺术扶贫开展赞助活动, 以弥补财延伸, 群众艺术馆的文艺辅导、群众文化活动组织策划、搜集、整理民间艺术遗产、艺术研究和文艺创作等基本职能, 在各馆的网站上都能体现, 各馆借助互联网平台, 变被动服务为主动服务, 极大地提高了群众文化服务的效率。

2.注重信息资源的建设和文化展示

网站把非物质文化遗产项目、群众文化演出活动等内容制作成视频在网站上展示, 群众可以随时观看群众艺术馆的视频资料, 非常方便。

3. 群众文化活动有创新

利用互联网广泛开展群众文化活动, 扩大了群众艺术馆开展群众文化活动的空间, 提高了工作效率, 如通过网站报名参加辅导班, 通过论坛、Q群发起群众文化活动, 在网站上搞群众文化问卷调查等。

二、群众艺术馆网站的主要内容

1.本馆概况

所有群众艺术馆网站都非常注重自我形象塑造, 在醒目的位置设置概况栏目, 介绍本馆的历史沿革、人才队伍、文化设施等基本情况。北京市文化艺术中心的《艺众网》还制作了群文地图, 把本馆及下属各城区馆的地理位置都清楚地在地图上标明, 使群众能按图索骥轻松找到去群众艺术馆的路线, 这是群众艺术馆通过互联网进行对外宣传最明显的标志。

2.动态信息

各网站都设置了群文动态、新闻中心、文化活动、公告栏等不同动态信息栏目, 迅速把本馆的群众文化活动和工作动态情况等新闻信息进行报道, 时效性、目的性很强, 增强了网站的活力上的不足。

3.加大对艺术扶贫的投入, 强化艺术扶贫队伍建设

艺术扶贫是一个相对漫长的过程, 需要城市人才、技术和资金以不同形式、不同渠道持续不断投入农村。既然文化下乡是公益性, 就要把社会效益放在首位。要采取政府介入的办法, 发挥政府职能作用, 把艺术扶贫纳入政府管理范围, 多方筹措资金, 为艺术扶贫的正常开展做好后勤保障, 特别是要注意研究解决艺术扶贫的激励机制。在此基础上, 强化艺术扶贫队伍建设, 这就要求文化馆切实转变职能, 不断提高服务意识, 发挥业务特长和优势, 把“要我艺术扶贫”转变为“我要艺术扶贫”, 从根本上解决艺术扶贫的被动性, 变被动为主动, 真正把艺术扶贫作为一项创造性的工作来抓。

4. 加大对农村艺术教育的投入, 从根本上解决师资问题

尽管近几年来, 国家加大了对农村教育的投入, 但是长期存在的农村艺术教育不足等问题不可能在短时期内得到彻底地解决, 应该开设的艺术类课程没能开, 学生无法接受全面的素质教育。虽然我们坚持不懈开展艺术扶贫, 但从这几年的实践来看, 艺术扶贫只能短期治标并不能长期治本, “授人以鱼”不如“授人以渔”。要想让学校的艺术教育不再贫困, 根本方法应该是培养农村一线教师, 这样艺术扶贫工作才能落地生根, 所以我们的扶贫工作, 就要从对学生的扶贫过渡到对教师的扶贫上。这不仅仅需要文化部门的努力, 也需要教育部门的重视, 多个部门齐抓共管, 多方投入, 农村艺术教育的春天才能真正到来。

摘要：福建省艺术馆和全省各级文化馆以“关注农村、关注教育、关注贫困”为主题开展“艺术扶贫”工程, 面向农村学生, 进行艺术教育与帮扶活动, 开创了文化馆专业人员常年坚持为贫困地区开展公共文化服务的新途径, 成为全国公共文化服务领域中的一个重要创新。本文从艺术扶贫的文化意义出发, 探讨了目前艺术扶贫工作面临的一些问题, 并提出相应的思路对策。

3.文化扶贫,“幸福汕头” 篇三

汕头市第十次党代会进一步提出了建设“幸福汕头”的战略目标。而这需要“大力推进民生事业建设，加快促进民生福祉的战略性改善”，加大扶贫开发力度，努力缩短贫富差距。汕头市贫困村多处山区和偏远地区，文化发展较为落后，而要实现物质上的脱贫，精神上必先脱贫。只有加强文化扶贫开发工作，才可完成“幸福汕头”的战略目标。

汕头市邮政局积极发挥报刊发行主渠道的职能优势，主动以报刊扶贫丰富文化扶贫内容。在广东省邮政报刊发行局的大力支持下，《新华社每日电讯》、《参考消息》、《看世界》、《家庭》、《家庭医生》、《南方农村报》6家报刊社，各自为汕头市11个贫困村每村赠订2012年每期报刊20份，且现场各赠550份样刊样报，共计约合人民币20万元。汕头市邮政局承诺，将为这11个贫困村获赠订的6种报刊提供全年免费邮运投递服务。

在启动仪式上，汕头市委常委谢泽生同志表示，此项活动丰富了汕头市文化扶贫的形式和内容。他呼吁社会各界都来为贫困家庭奉献一点力量；要求以这次仪式为序幕，掀起汕头市新一轮文化扶贫工作热潮；各方要共同为建设“幸福汕头”添砖加瓦。

4.文化扶贫经验总结 篇四

文化扶贫经验总结

近两年来，为确保能保质保量完成脱贫攻坚任务，我局深入学习贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的相关精神，严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求，不断加大工作力度，创新工作思维，大力推进我县公共文化服务体系建设，共投入资金200余万元，共建成贫困村文化室XXX个，圆满完成了省、市、县下达我局的**、20**年脱贫攻坚工作任务，让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。现将具体情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

贫困村文化室建设任务完成情况。**年，上级下达我局XXX个贫困村文化室建设任务，我局紧盯目标任务，安排专人深入基层一线，进行实地调查，走访群众，在广泛征求意见的基础上，投入资金XXX万元，先后在黑坪镇星致村、铁门村，安家镇东岭村等建成村级文化活动室XXX个，完成目标任务的XX%。20**年按照年初下达的贫困村“有文化室”建设任务目标XXX个。3月，由分管副局长带队，深入林农镇玉城村、八角镇人民村等XXX个贫困村，对照标准，进行实地摸底调查。一是通过走访群众，广泛征求建设意见和建议；二是对照《20**年**省贫困地区村综合文化服务中心（幸福美丽新村文化院坝）建设基本内容和考核标准（试行）》，先后共投入资金XXX万元，在云溪镇石牌村、三清村，来龙乡联合村等建成村级文化活动室XXX个；三是面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品，丰富基层群众精神文化生活；四是组织基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。目前，已通过市县部门的初验。

二、主要工作措施

（一）强化组织领导，明晰责任。为了抓实抓好文化广电脱贫攻坚工程建设，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面完成我局脱贫攻坚任务，我局成立由局长肖兵任组长，副局长罗雪梅、赵良田任副组长，局机关相关股室和乡镇广电文化中心负责人为成员的脱贫攻坚工程领导小组。负责文化广电脱贫攻坚工作的协调、对接、项目监管等工作。同时，明确局长为第一责任人，分管领导为具体责任人，相关股室人员为直接责任，明确了工作责任和分工，各股室之间相互协作、共同负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。在具体工作中，领导小组定期不定期地组织召开专题工作会，研究解决脱贫攻坚工作推进中存在的问题和困难进行分析原因，落实解决措施和办法，确保项目按要求和时间节点有序推进。

（二）强化项目管理，确保专款专用。

为抓好抓实项目建设管理，确保项目质量，让文化广电精准扶贫、精准脱贫落地生根。我局在项目建设过程中，严格落实监督检查制度，并按进度划拔工程项目建设资金，确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有脱贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址，讨论制定实施方案四关，方可实施。二是严把程序关。项目方案制定后，按要求向采购部门报送计划，挂网招标采购，待公开采购完成后，再签订建设合同，进行工程项目建设。三是严把进度质量关。项目建设过程中，局脱贫攻坚工程领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查，及时发现问题，并提出整改措施，确保项目如期、保质完工。四是把好资金使用关。认真梳理项目建设资金，按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案，做到专款专用，不增加额外支出，确保将有限的资金用在刀刃上。

（三）强化考核，压实工作责任。我局将脱贫攻坚工作列为年终目标考核重要内容，对工作推动不力、履职不到位的将与目标考核挂钩并逗硬问责，为扎实抓好脱贫攻坚工作提供了坚实的制度保障，有力促进了各项工作有序开展。

5.文化扶贫专项工作总结 篇五

20xx年，根据省、州、县脱贫攻坚相关文件精神和县委县政府及上级部门的安排部署，年初，我局认真对照“工作任务清单”，逐一梳理工作目标任务，坚持“紧盯目标，对照标准，突出重点，确保摘帽”的工作思路，积极研究落实措施，结合我局职能职责，制定了《县文化体育广电新闻出版局20xx年文化脱贫实施方案》，按照节点逐一落实，于10月底全面完成了20xx年文化脱贫攻坚工作任务，现将工作总结如下：

一、组织领导

自精准扶贫工作开展以来，我局认真贯彻落实中央、省、州、县有关脱贫攻坚工作系列文件、会议精神，按照县委、县政府的工作部署，结合我局实际，多次召开脱贫攻坚专题会议，安排部署联系点扶贫工作，全面加快推进脱贫攻坚工作。

(一)摸清家底，抓实精准。为了确保项目实施不盲目、杜绝重复建设，今年3月，由执法大队牵头，组成专题调研组，深入今年将脱贫的30个贫困村，就文化活动室、农民体育健身广场、贫困村广播电视收看情况进行了全覆盖摸底调查。通过与乡镇分管领导座谈、走访群众、实地测量等广泛征求建设意见和建议。

(二)对症下药，保障有力。根据前期调研情况考核上级有关资金投放政策，我局认真对照《省贫困村文化活动室验收标准》，逐一进行梳理，按照“缺啥补啥、补齐短板”的解决办法，制定了《县文化体育广电新闻出版局20xx年文化脱贫实施方案》。

(三)明确任务，压实责任。为了抓好抓实文化体育广电脱贫工作，抓实推进精准扶贫、精准脱贫，我局成立了20xx年文化脱贫攻坚工作领导小组，由“一把手”任组长，副职任副组长，各职能股室和两馆一局负责人为成员的专项工作领导小组。领导小组定期不定期召开专题工作会，研究部署工作推进中存在的问题。明确具体工作任务和目标。落实相关责任人，层层压实责任。确保各项工作按照时间节点和要求有序推进。

二、年度目标完成情况

根据上级下达的目标任务，我局今年共实施30个村的文化室建设、农民体育健身工程建设;4个村的公共阅报栏建设;109个农家书屋1个社区书屋和24个藏传佛教寺庙书屋的出版屋更新;免费开放1个图书馆、1个文化馆、1个体育馆、22个乡镇综合文化站。

三、工作成效及资金拨付情况

(一)文化室建设。共投入150万元用于30个贫困村的文化室建设(每个村按照5万元的建设标准进行施工)。9月份，设备就已经采购到场并已发放至各贫困村。资金拨付145万，拨付率为97%。剩余5万作为质保金。

(二)农民体育健身工程。共投入150万元。其中32万用于州上统一采购的30个村级农民体育健身设备，已全部发放并安装完成。118万用于体育场地设施投入，目前各村均已完成场地建设。资金拨付150万，拨付率为100%。

(三)文化设施免费开放。投入150万元，免费开放1个图书馆、1个文化馆、22个乡镇综合文化站、1个体育场馆。现已全部实现免开，并拨付了免开资金共150万元，拨付率为100%。

(四)农村公益电影放映。计划全年投入25.44万元，免费放映农村公益电影1308场次。截止目前，已放映1520场，完成总任务的116%，目前拨付资金25.44万元。拨付率达100%。

(五)广播村村响工程和应急广播平台建设。共投入151万元，其中51万元用于实施17个村的“村村响”工程，100万元用于实施1个应急广播平台建设，目前已完成全部安装工程。资金拨付143.45万元，拨付率为95%。(剩余资金作为质保金，将在一年后进行拨付)

(六)公共阅报栏建设。每个村按照3000元的建设标准，投入1.2万元用于4个贫困村的`“公共阅报栏”建设。目前已全部安装完成。资金拨付1.2万元。拨付率为100%。

(七)书屋出版物更新工作。投入22万元，用于109个农家书屋1个社区书屋和24个藏传佛教寺庙书屋的出版屋更新。目前，图书已全部发放至个村并充实进书屋。资金拨付22万元，拨付率为100%。

四、存在的问题

虽然，今年我局的文化民生及各项工作都取得了一定的成绩，但与发展形势相衡量，仍然存在许多差距和不足。一是基层文化队伍整体素质不高。从今年对22个乡镇调研的情况来看，基层文化专干力量薄弱，大多身兼数职，工作繁重，缺乏系统性培训。二是文化专业人才匮乏。就全县来看，对政策专研透彻，对文化市场经营管理核心掌握清楚的专业性人才仍然十分紧缺。三是文化系统项目小，资金少。全县文化项目规模效应不足，资金较为短缺，以项目带动经济、社会和群众文化生活的作用仍不明显。四是文化硬件水平有待进一步提升。虽然县财政在极其紧困的情况下，逐年增加了文化事业的经费投入，但依然远远不能满足文化事业发展的需要。

五、意见建议

(一)加大投入力度，保障群众基本文化权益。县、乡在加大自身投入的同时，积极向上争取项目和资金，加大投入力度;加强与县、乡、村三级沟通，密切跨部门合作，实现平台共建、资源共享;大力实施文化惠民工程，组织文化惠民演出、农村电影放映、全民阅读和全民健身，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，不断满足贫困地区群众精神文化需求。

6.精准扶贫实施方案 篇六

一、前言

为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业 发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案：

二、方案简述

到2017年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。

三、实施内容

1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。（即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励）

2.对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。

3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户，在他们的同意下，我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士，为广大贫困户公开普及就业专业技术，从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户，我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系，在贫困户自愿的情况下，我们会为其提供更好的就业岗位。（保留在本公司的月度分红）

在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下，力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准，2年内有一定的工作技能和就业生存方向，3年内全部脱贫，达到小康水平。

山西绿德农业科技有限公司

7.文化扶贫实施方案 篇七

截至2013年末,全区还有157万贫困人口没有解决温饱,这些贫困农牧民主要分布在全区边境沿线少数民族贫困地区、蒙东丘陵山区沙区贫困地区、阴山风蚀沙化区贫困地区、黄土高原沟 壑区贫困地区四个区域。贫困人群大部分生活在生态环境脆弱和自然条件恶劣地区,贫困程度深,发展条件差,发展能力弱,因灾致贫返贫现象比较严重。另外,基础设施和社会事业发展滞后,维持温饱费用高。产业结构单一,非农收入比重小。基础设施发展滞后,公共服务明显不足,出行难、吃水难、住房难、就医难等问题十分突出。因地广人稀、居住分散、交通不便、严寒等因素造成的农牧民生产生活成本大,维持温饱费用明显偏高。主要体现在以下几个方面 :

( 一 ) 自然条件的限制

贫困农牧户主要分布在社会经济发展相对落后的老、少、边地区,由于这些地区交通闭塞、技术落后、信息不畅、经济开发缓慢、生产力水平低下,严重制约了农牧民生产、生活条件的提高,农牧民无法也没有能力接受先进的生产方式,传统的、自给自足的农业经济占据了他们生产、生活的主导地位。因此,农牧民没有更多的收入来满足日益增长的物质文化需要。

( 二 ) 农村牧区人口素质不高

目前,我区对农村牧区劳动力的专业技术培训十分薄弱,很多农牧民没有接受过职业培训,也没有参加过任何培训活动,农村、牧区贫困人口的文化素质跟不上先进技术发展的水平,创收不易,难以摆脱贫穷困境。对大多数农村牧区劳动力而言,接受专业技能培训提升素质具有重要意义。一般的农业科技培训的内容多是农牧业适用技术,掌握了这些技术,农牧民可以提高种植和养殖水平,直接促进劳动生产力的提高,从而达到农牧业增产、农牧民增收的目的。

( 三 ) 农村牧区经济体制不完善

往往把农区体制转轨的方式照搬到牧区,在牧区采取“一刀切”的牲畜户有户养的体制转轨模式。另外,因人口数量增长造成文盲半文盲人口增多、身体素质差以外,贫困农牧户还存在因循守旧、商品经济观念淡薄,接受新事物、新技术能力弱和小富即安的自我满足心理,而这往往又是劳动生产率低、经济效益差的最重要根源。

( 四 ) 生产力发展不平衡

贫困农牧户的产业结构单一,消费主要依赖传统的种养业收入。在种养业收入中,又有很大部分用来满足自身消费,一般很少转化为现金收入。商品率低下,既影响农民当年的消费,也影响下一年度用于扩大再生产的积累,农牧业生产只能处于传统经济的循环中。

(五)资金投入不足

虽然自治区对扶贫工作高度重视,近几年来不断加大对扶贫工作的投入力度,2013年中央和自治区两级共投入财政专项资金达到20.3亿元,其中自治区本级财政投入达到12亿元。但是,由于我区贫困区域面宽,贫困程度深,扶贫的体制机制障碍还没有有效破除,资金的瞄准机制不健全,剩下的贫困人口都是难啃的硬骨头,脱贫的难度依然很大。总的来看,人均投入强度仍然不足,资金管理制度不健全,扶贫效益发挥最大化不理想,要实现在2017年整体脱贫的任务十分艰巨。

二、内蒙古开展金融扶贫的 背景依据

为实现《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020年 )》提出的奋斗目标,中共中央办公厅、国务院办公厅于2013年12月18日印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》 (以下简称《意见》),要求全国各地必须深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示,进一步增强责任感和紧迫感,切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力,加大扶持力度,集中力量解决突出问题,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。深化改革,创新扶贫开发工作机制。

《意见》指出,当前和今后一个时期,扶贫开发工作要进一步解放思想,开拓思路,深化改革,创新机制,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,更加广泛、更为有效地动员社会力量,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局,在全国范围内整合配置扶贫开发资源,形成扶贫开发合力。在扶贫机制创新方面提出 :一是改进贫困县考核机制 ;二是建立精准扶贫工作机制 ;三是健全干部驻村帮扶机制 ;四是改革财政专项扶贫资金管理机制 ;五是完善金融服务机制 ;六是创新社会参与机制。

围绕《意见》要求,内蒙古结合本地区实际,提出我区的扶贫开发工作要以“8337”发展思路为主线,以自治区省级领导干部联系贫困旗县为龙头,以旗县为主体,以专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”为支撑,构建大扶贫工作格局,实现一个目标,抓住三个重点,实施四大工程,推进五项措施。

一个目标 :到2017年自治区成立70周年之际,266.6万贫困人口全部脱贫,实现“两不愁,三保障”的目标。三个重点 :一是突出连片特困地区。二是大力发展县域经济。把发展壮大县域经济作为脱贫致富的根本出路。三是加强基础设施建设。把基础设施建设作为 脱贫致富的关键措施。四大工程 :一是围绕“五个基地”建设,实施连片开发工程。二是围绕两个屏障建设,实施扶贫搬迁工程。三是围绕基础设施建设,实施整村推进工程。四是围绕产业结构调整,实施产业化扶贫工程。五项措施 :一是强化组织领导。二是多渠道增加投入。三是加大农牧民培训力度。四是推进行业扶贫工作。五是动员社会力量扶贫攻坚。

三、内蒙古开展金融扶贫的 具体措施

为认真贯彻中央和自治区党委、政府关于深化改革、简政放权、实施精准扶贫的精神,确保到2017年实现全区基本解决贫困问题,自治区扶贫办积极谋划深化扶贫改革的具体方案措施,将扶贫工作重心下移,不断总结典型经验,从破除体制机制上下功夫,积极探索用市场手段解决扶贫投入不足的问题,在自治区党委、政府的支持和肯定下,不断在金融扶贫方面大胆探索,积极创新金融扶贫的形式和手段,归纳起来主要开展了以下几种模式 :

(一)积极实施金融扶贫富民工程

为了进一步做好扶贫开发,加快城乡统筹发展和小康社会进程,内蒙古自治区党委、政府提出了在57个贫困旗县开展“金融扶贫富民工程”,这是自治区党委、政府落实十八届三中全会精神和“8337”发展思路的一项重要举措和惠及自治区千万百姓的重大民生工程,这一思路与农总行“实现强农、惠农、富农服务新突破”的要求高度契合。自治区政府与农行全面合作,自2013-2017年每年为省级领导干部联系的38个重点扶贫旗县每个投入1000万元、为其他19个自治区级贫困旗县每个旗县投入500万元扶贫专项资金,5年合计投入23.75亿元,专户存储在农行,用于对发放农牧户、扶贫龙头企业、专业合作社贷款的风险补偿。农行开展的“金融扶贫富民贷款”系列产品,包括“金融扶贫富民农户贷”和“金融扶贫富民产业贷”两项子产品,是农行内蒙古分行针对“工程”需要,专门配套研发分别用于支持个人类和公司类客户的专属产品,主要支持38个重点旗县和其它19个贫困旗县贫困嘎查村有生产经营能力的农牧户、扶贫龙头企业、农牧民专业合作组织。重点扶持乳、肉、绒、薯、菜、粮油、饲 草、瓜果、药材、旅游及民族用品等十大扶贫产业以及能够安置大量贫困农牧民就业的其他劳动密集型产业。有效满足集中连片、产业链带动、专业大户 (家庭农场)、合作社带动下的农牧户和县域涉农法人客户融资需求,提供包括结算、理财等业务产品在内的全方位、综合化的一揽子金融服务,并本着“保本微利、让利于农”的原则,实施优惠利率。

(二)不断拓展小额信贷扶贫业务

目前我区各金融部门农村牧区的金融产品不少,但在金融服务的最后一公里,贴近农牧民的终端金融产品供给不足,是制约贫困地区经济发展的主要瓶颈。我区小额信贷扶贫项目是从2008年开始设点示范 , 在中国扶贫基金会的全力支持下,首先在通辽市库伦旗设立中和农信小额信贷农户自立服务社,项目以服务贫困农牧户为目标,无需抵押,无需公职人员担保,电话上门服务,不仅提供资金支持,而且提供生产技术、经营管理培训、市场信息等服务。项目的实施,有效提高了贫困农牧户的自信心、契约意识和自我发展能力,受到了库伦旗各方面的广泛好评。为了加快小额信贷扶贫项目推广,2011年自治区扶贫办与中国扶贫基金会正式签署《关于合作开展小额信贷扶贫项目的协议》,双方同意“十二五”期间,在内蒙古启动20个小额信贷项目旗县。通过3年的推广示范,小额信贷扶贫项目在内蒙古受到旗县及农牧民的极大欢迎,发展十分迅速。到2013年全区小额信贷扶贫示范旗县已达到21个,取得了良好的扶贫效果,在实践中已经找到了一条适合内蒙古农村牧区特色、运用专业化及市场化方式,解决贫困农牧户贷款难的金融扶贫新路子。按照自治区党委“8337”发展思路的要求,为进一步加快小额信贷扶贫工作的步伐,自治区党委、政府决定从2013年开始将小额信贷扶贫工作列入《内蒙古自治区农村牧区扶贫开发实施方案》,与中国扶贫基金会深度合作,到2017年,实现小额信贷扶贫项目在内蒙古贫困旗县和连片特困地区全部覆盖,让内蒙古所有贫困旗县的低收入群体都能够享受到小额信贷给家庭带来的好处。

( 三 ) 互助资金扶贫有序开展

近年来,我区各级扶贫部门严格执行国务院扶贫办、财政部《关于进一步做好贫困村互助资金试点工作的指导意见》( 国开办发 [2009]103号 ) 文件精神,从2011年至今,陆续印发《关于进一步做好贫困嘎查村互助资金试点工作的实施意见》《贫困嘎查村互助资金操作手册》《贫困嘎查村互 助资金知识问答》,协商组织部共同印发《贫困嘎查村互助资金与基层组织建设相结合》《将三类嘎查村纳入互助资金重点扶持》《互助资金绩效考评细 则》等方面的指导性文件。截至2013年底,已在全区80个旗县 ( 市、区 ) 中的1110多个嘎查村开展了互助资金试点项目工作。资金总规模累计2.3亿元,其中 :中央财政扶贫资金2685万元,自治区财政扶贫资金18675万元,农牧户缴纳入社资金及其他资金2000多万元,已有10万农牧户加入了互助组织。其中 :贫困户6.4万户,占64%,组建互助小组1.3万多个,累计借款18万人次,累计发放借款5.4亿元,其中,贫困户借款3.05亿元,占总借款的59.6%,年平均占用费率8%,累计还款5.38亿元,到期还款率达到98%。借款资金主要用于种、养业等生产性项目。入社农牧户人均增收400元以上。

四、金融扶贫工作中存在的 问题和对策建议

虽然我们在通过安排专项扶贫资金投入贫困地区作为扶贫贷款的担保放大扶贫资金的效应、促进财政扶贫资金贴息政策为贫困地区特色龙头企业提供 优惠贷款、发展灵活多样的小额信贷、探索社区发展基金和村级互助资金合作组织等方面做了大量卓有成效的工作,积累了很多行之有效的经验,取得了很大的成绩。但是,我们还应清醒地看到,贫困地区金融服务仍然严重滞后,难以满足产业发展需要 :一是可贷资金总体规模仍然偏小 ;二是金融机构贷款门槛高,审批程序较多,手续繁杂,导致农户和企业很难满足其条件 ; 三是小额信贷扶贫的贷款利率相对偏高,贫困农牧民贷款成本增加,生产生活负担加重 ;四是互助资金运行仍待进一步规范,注册登记难的问题在一些地区还没有效解决,实施和运行的法律依据不充分 ;五是相关政策法规还需要进一步完善。新阶段的产业扶贫,完善和改进贫困地区金融服务仍是主要任务。

8.文化扶贫福泽长 爱心书架情意浓 篇八

2013年7月，中国扶贫开发协会和北京太陽飞羽国际文化有限公司吕娟女士大力支持下，在海口举行了“爱心书架”捐赠仪式，首批100个爱心书架及2万3千多册课外读物捐赠给海南中部8个贫困县。其中，琼中县作为试点县，40所小学（教学点）接收了52个爱心书架和1万3千册。捐赠只是起点，“爱心书架”项目成功的关键在于促进孩子们阅读。在项目实施中，我与扶贫开发协会、教育部门进行了反复沟通、多次调研，积极促进孩子们阅读，探索文化扶贫新思路。

一、琼中县教育事业现状

琼中黎族苗族自治县位于海南岛中部，五指山北麓，是海南的“绿肺”和三江之源（南渡江、万泉河、昌化江），同时也是革命老区（白沙起义的策源地、琼崖纵队司令部旧址所在地）、国家重点扶贫开发县。

琼中现有幼儿园41所，在园幼儿7063人，学前一年毛入学率85%；现有中小学校74所，在校中小学生共24263人，教职工2556人。琼中教育事业近年来取得长足发展，但还存在一定差距：一是教育管理水平不高，教育发展不均衡；二是办学条件（教育装备）落后，教育信息化还处在起步阶段；三是优秀教师紧缺，教学研究和新课程改革亟待加强。挂职副县长期间，我多次到乡镇学校调研，发现很多教学点条件简陋、生源不多，但由于位置偏远、家庭困难，孩子也难以到乡镇中心校就读；学校里课外读物十分匮乏，在四、五年级学生中还不会简单加法的、不会写字的情况。教师待遇、孩子受教育情况让人十分忧心。

二、“爱心书架”项目点滴探索

（一）把好需求脉。准确定位是项目成功的基础。中国扶贫开发协会宣传教育委员会筹划“爱心书架”项目之初，就多次到偏远贫困乡村学校进行调研，与基层教育部门沟通，了解贫困地区基础教育的实际困难和真实需求。此外，还通过问卷调查方式了解孩子们的阅读意愿，琼中县10个小学的近1000名学生参与了“你最想阅读的书”调查。通过调研，拟定了“出好书、赠好书、读好书、做好人”的项目总体定位。为发挥“爱心书架”促进阅读的作用，避免闲置，还进一步界定受赠对象为小学四、五年级的班级，书架须放置于教室内。

（二）传递好爱心。书架虽小，但饱含着爱心人士、相关企业、单位的浓浓爱意。在“爱心书架”项目实施的各个环节，我们非常注意传递好这份爱心，希望受赠学校、受益学生能饮水思源、懂得感恩。例如：在书架一侧喷印“爱心书架”、捐赠单位等信息；通过县教育部门受赠学校校长和教师进行培训，使他们了解“爱心书架”项目的目的和意义，并要求将学会感恩作为阅读活动的第一课内容；组织学生填写统一发放的爱心卡片，写下自己对爱心人士的感谢话语，寄给宣传教育委员会等等。

（三）把捐赠当做起点。阅读可以改变孩子的命运。爱心书架”项目成功的关键在于真正促进孩子们阅读。为了让文化扶贫能落地、生根、发芽、成长，我与宣传教育委员会、县教育部门的有关同志多次探讨，一起决定把捐赠书架作为起点，下功夫把阅读活动开展起来，为此制定了“悦读会”活动方案，一是每个爱心书架都配备一定数量的文具、音乐卡片、小礼物，让老师用来激励用心读书的孩子，让孩子们在阅读中多一些惊喜；二是提供日记本，要求孩子们读后，每周至少写两篇读后感，有难度的也可以写一两句话，或者摘抄名言；三是要求每个班级每月至少出一期黑板报，交流读书体会；四是学校、县教育部门每学期要组织朗诵、读书汇报交流等活动；五是扶贫开发协会协调与北京的小学结对子，请优秀师生到北京进行学习体验和交流。“爱心书架”在琼中落地一年来，“悦读会”各项活动开展得有声有色，深受老师、同学们的欢迎。2014年9月，琼中举办了“书香润泽童年，阅读引领未来”小学生主题演讲、经典诵读比赛。

（四）注重形成合力。在琼中挂职期间，我经常到那柏小学、八一小学调研，翻看图书借阅记录、日记本，跟老师、学生交流，亲眼见证了“爱心书架”的蹒跚起步。文化扶贫不在于一朝一夕，而在于持之以恒、滴水穿石。“爱心书架”项目是文化扶贫的有益尝试，虽然目前还只是一条“小溪”，未来探索之路很漫长、也很寂寞，我坚信它必然汇聚成为一股洪流，它的成长还需要扶贫开发协会、爱心人士、出版企业、新闻媒体、地方政府、受赠学校等齐心合力、共同努力，制定项目手册，不断完善项目实施机制。

（五）抓好监督落实。“爱心书架”项目实施中也面临诸多困难，例如：40个受赠小学分散在10个乡镇，很难做到逐一督促阅读活动（有的学校未按要求将书架放在教室，而是另作他用）；县里从事基础教育的人员不足，主要精力用于教学、营养餐、困难补助等方面，没有精力抓“爱心书架”项目（捐赠的图书不能及时准确分送到学校）；教师水平层次不齐，急需培训等。在基层，分管教育的县领导往往分管多项重要工作，很难集中精力关注某一个具体爱心项目。我建议可以将“爱心书架”项目与博士服务团等挂职干部进行深度合作，通过挂职干部牵头，采取多种方式推动“爱心书架”项目的要求及时落实到位，例如：会同教育部门制定书架分配方案、细化项目实施方案、量化验收要求；召开项目实施动员会，向受赠学校介绍项目背景、意义，明确实施、验收的要求；会同政府办、县教育局到30%的受捐学校进行检查和督导；选取那柏、八一两所小学进行蹲点调研，每月跟踪项目进展。

扶贫开发工作是党和政府的一项重要民生工程和民心工程。各级政府投入大量精力、多管齐下狠抓这项工作，通过政策扶持、项目拉动、资金配套、转移支付等多种形式开展扶贫，取得了显著成绩。但是我们应该看到，观念、文化、教育、人才等深层因素正逐步上升为制约贫困地区发展的主要矛盾。只有更加重视文化和精神层面的扶贫，才能使扶贫对象实现自我“造血”，步入良性发展轨道。多读书、读好书可以改变一个孩子的命运，我们的爱心脚步不会停止，希望“爱心书架”能得到社会各界人士和企业家们的关注和支持。

9.精准扶贫实施方案 篇九

一、指导思想

以科学发展观为指导，适应转变经济发展方式、保障和改善民生、增强扶贫对象自我发展能力的新形势要求，围绕全镇扶贫项目，充分发挥妇联组织的优势，着力提升广大农村妇女整体素质和文明素养，着力提高妇女的创业致富能力，为推进跨越赶超、后来居上发挥妇联组织应有的作用。

二、任务目标

到2015年，培树1个市、县级巾帼创业示范基地；建设1所市、县级示范“乡村女校”；举办5场创业技能培训；评选5名创业致富女能手；开展10名困境妇女儿童关爱行动。

三、主要措施

1、培树1个巾帼创业示范基地。近年来，我镇妇联积极扶持妇女创业，就业，引领妇女发展生产、传授技术、传递信息、搞活商品流通，有效促进了农村妇女增收致富。今后三年我们要强化基地建设，打造妇女优势特色产业。扶持创建一个科技含量高、经营规模较大、综合效益好、示范带动强的巾帼现代农业科技示范基地。要成立由女性引领的农业专业合作组织，要培育规模大、起点高、辐射面广、竞争力强的“妇”字号龙头企业、巾帼科技示范基地，推动基地建设上规模、上水平、出精品，引导农村妇女向现代农业、生态农业发展，努力拓宽致富渠道。

2、建设1所示范“乡村女校”。要充分发挥妇联组织在新农村建设、科学发展示范区建设中的作用，要以提高女性素质为目标，多措并举，加强“乡村女校”建设，力促农村妇女创业致富。今后三年在最少建设1所示范“乡村女校”，发挥“乡村女校”的积极作用，依托“乡村女校”传播先进文化，普及科技知识，开展创业致富培训，帮助农村妇女掌握农业实用技术，提高创业就业技能，增强致富本领，充分挖掘妇女在发展农村经济中的潜力，带领她们更加积极地参与到新农村建设中，实现农村妇女的全面发展。

3、举办5场创业技能培训。三年中，要依托妇女之家、乡村女校开展各种创业技能培训。在技能培训上要采取多种培训形式。一是专题培训。培训要结合当地产业发展、当地优势产业及妇女致富需求确定。在每期培训开班前，采取问卷调查的形式深入了解妇女最迫切的技术需求，按照需要进行有针对性的培训；二是引导式培训。利用妇联或女能手创办的基地、协会进行现场培训;三是开放式培训。定期开展外出参观、交流展示等活动，使参训妇女进一步解放思想，激发她们参与各种培训和活动的热情，不断提高自身素质，为取得更快更好发展奠定基础。要调动妇女学习的积极性，使妇女务农有本领、就业有技能、创业有发展，实实在在成为受益人。总之，要通过培训，提高妇女自我发展意识，增强自我发展本领，使妇女学习掌握一项以上实用新技术，找到一条长远增收的路子。

4、评选5名创业致富女能手。要动员广大妇女积极投身社会主义新农村建设，通过深化农村妇女“双学双比”活动，树立帮扶一批“妇”字号科技示范大户，培育一批创业致富女能手为骨干的农村女性创业人才队伍，充分发挥她们在建设社会主义新农村中的示范带动作用，带动千家万户农村妇女创业，三年内评选表彰5名创业致富女能手。要充分发挥女企业家、女科技工作者、巾帼建功标兵、巾帼示范岗等优势妇女群体的作用，采取“1+1”等结对形式，为妇女创业就业提供结对帮扶。鼓励和引导外出务工妇女返乡创业，吸纳周边妇女就业，带领农村妇女增收致富。要实施好“小额贷款助推农村妇女创业行动”，让更多的妇女能够享受到小额担保贷款财政贴息的优惠政策，为妇女创业提供资金支持。

5、开展5名困境妇女儿童关爱行动。要扎实推进春蕾计划、“温暖援助贫困单亲母亲”、“母亲邮包”项目的实施，要加大内引外联工作力度，积极筹措助学、助困资金，为广大贫困母亲、儿童送去温暖、送去希望。要把困境母亲作为扶志、脱贫扶助的重点，帮助她们尽快摆脱困境。要积极开展“送项目、送科技、送文化、送法律、送健康”活动，维护妇女儿童的基本权益，推进男女平等基本国策的实施。三年内通过各种途径救助困境妇女儿童5名。

四、实施步骤

1、宣传发动、方案制定阶段（2013年8月15日—9月15日）。通过会议等多种形式进行广泛宣传，让广大妇女知晓活动的主要内容。结合本镇实际，特制订本实施方案。

2、组织实施阶段（2014年9月—2015年9月）。确定工作试点，扎实开展工作。期间，对工作开展情况进行专项检查、督导，总结经验、培树典型、开展形式各异的推进活动，并进行表彰奖励。

3、总结验收阶段（2015年9月-11月）。要对三年来工作开展情况进行全面总结，巩固创建成果，同时做好资料归档工作。

五、总体要求

1、统一思想，提高认识。在全镇妇女中开展此项工作，是适应新形势、应对新挑战、把握新要求、开创妇女工作新局面的统领性工作，我们要共同努力，积极响应，把妇女创业发展放在经济社会发展全局中去思考、去谋划、去推进。全镇妇女干部一定要统一思想，以坚定的信心、饱满的热情、昂扬的斗志，确保此项工作顺利实施,2、强化宣传，营造环境。我们要注意发现、培养、树立工作中的典型，并通过多种形式，大力宣传妇女在参与经济建设中的重要作用，在妇女中积极培育、弘扬创业精神，激发、引导创业热情，倡导自主择业、自主创业的发展理念，让创业成为广大妇女的价值取向和自觉行动，带动更多妇女创业致富。