规划设计合同

2024-10-16

规划设计合同(精选8篇)

1.规划设计合同 篇一

规划设计技术合同

项目名称:响水县新城市广场

项目地点:响水县城

委托方:

设计方:

合同编号:

签订地点:上海市

签订日期:

有效期限:

204国道西、军民路南江苏锦润置业有限公司上海东方规划设计院______________________________________________2007年6月15日 2007年6月15日至2008年6月15日

根据《中华人民共和国技术合同法》和建设部《城市规划编制办法》的有关规定,由江苏锦润置业有限公司(甲方)委托上海东方规划设计院(乙方)承担本合同规定内容的规划设计项目。经双方协商一致,签订本合同。

一、项目名称

响水县新城市广场总平面规划方案及建筑施工设计图

二、规划设计内容、范围、要求

1、新城市广场总平面规划方案

2、新城市广场建筑效果图

3、商铺、住宅平面选型及单栋住宅平面、立面、剖面、效果图

4、商铺、住宅建筑施工设计及单栋住宅建筑施工设计平面、立面、剖面、效果图

5、总平面规划方案设计及建筑施工图设计说明书

三、甲方承担的工作及责任

1、提交规划设计项目委托书

2、协助乙方收集下列规划收集必须的基础资料:

(1)规划范围的书面文件

(2)现状地形图

(3)1:1000及电子文件一套

(4)现状基础资料

(5)与本项目相关的资料

3、在下列日期前提交全部基础资料:

4、内

5、所提交的基础资料及书面意见 全面、及时,并对资料的可靠性负责,如因提交的资料日期延误或更改,则乙方提交规划成果的时间顺延。

6、配合乙方人员的现场工作,为乙方现场工作人员提供工作、生活及交

通等方便条件。

四、乙方承担的工作及责任

1、乙方按甲方提供的规划设计任务书内容,按国家有关规定、标准进行

规划设计。

2、提交规划方案的成果陆套,其中彩色大图一套。

(1)图纸部分

A、总平面规划方案图

B、新城市广场建筑效果图

C、商铺、住宅平面选型及单栋住宅平面、立面、剖面、效果图

D、商铺、住宅建筑施工设计及单栋住宅建筑施工设计平面、立面、剖面、效果图

(2)文字部分:规划文本及说明

3、完成规划设计任务时间进度

(1)收集基础资料时间:

(2)第一轮方案汇报时间

(3)提交正式规划设计方案时间

(4)提交商铺、住宅建筑施工设计及单栋住宅建筑施工设计平面、立面、剖面、效果图时间

面、立面、剖面、效果图

五、收费标准及支付方式

1、收费标准

按照中国城市规划协会颁布的“城市规划设计计费指导意见”有关规定收费,本合同的收费总额为壹佰陆拾叁万元(1630000.00元)。

2、付款方式及时间

按规划进度,采用分期付款方式:

(1)委托规划时,即付规划设计总额的30%作定金,即50万元;

(2)规划初步方案汇报时,即付规划设计总额的50%作定金,即80万元;

(3)提交全部规划设计方案时,即付规划设计总额的15%作定金,即25

万元;

(4)提交整套建筑施工设计图时,即付规划设计总额的5%作定金,即8

万元;

六、其他事项

1、乙方提交全套规划方案后,参加有关上级鉴定及根据鉴定结论负责不

超出原计划任务书范围内的必要调整补充,如超出原计划任务书范围外的工作服务,甲方应另行支付乙方费用。

2、规划阶段,甲方需进行对外调研、考察的,所需费用由甲方承担。

3、本合同未尽事宜,双方签订补充协议,作为附件,补充协议与本合同

具有同等效力。

七、本合同经双方签字盖章后生效,一式贰份,甲方执一份,乙方执一份。

委托方(盖章):设计方(盖章):

联系人:联系人:

2007年6月15日

2.规划设计合同 篇二

随着计算机网络技术与软件设计技术的发展,越来越多的人认识到计算机网络和软件的作用。它能不断提高工作效率,减轻工作强度,使人们从繁杂的脑力劳动中部分解放出来。合同管理系统就是在这样的环境中产生的。学院院办及资产处有很多合同要存档处理,日常工作中全是纸质化的合同,管理、查询起来极度不便。此外,学院工作人员的岗位变动、合同交接,也总是存在这样或那样的问题。针对于此,笔者提出了电子化合同的想法,并开发出这个合同管理系统。

1 系统需求分析

1.1 合同字段数据分析

通过和学院资产处老师的交流与沟通,总结学院资产处对软件提出的要求主要有以下几点:(1)要有单页面录入数据的功能,并且能有图片功能;(2)具有使用项目内容、签约单位、合同号、签约日期中部分字符的检索功能;(3)具有excel表格内容的输入和输出功能;(4)具有类似于word的目录打开正文内容的功能;(5)相关正文图片可以上传至服务器的功能;(6)具有合同管理功能:合同录入、查询、打印等相关功能;(7)合同字段数据要求,如表一所示。

1.2 系统结构分析

根据资产处老师提出的要求,软件的主要结构如图一所示。合同增加部分,对应合同录入部分功能,上传图片及类似于word文档编辑功能可用fckedit编辑器来实现。合同删除部分,用来删除不必要的合同。合同查看部分,用来显示浏览已存在的合同。合同修改部分,用来修改合同里的数据,也调用fckedit编辑器,以实现图片类似于word文档的编辑功能。合同查询,用于根据某个关键字对合同进行查询。这里的查询关键字分为两类,一类是字符型关键字,直接用like进行模糊查询;一类是非字符型关键字,如日期型(签定日期)、数值型(合同金额),这些关键字只能用大于、小于、等于进行精确查找。

2 系统设计

2.1 数据库设计

数据库部分设计,根据要求,数据库字段设计如表二所示。

2.2 合同管理页面设计

首先,建立数据库连接文件con.asp。由于合同系统要加入学院办公系统,作为一个模块,使用sql2000的数据连接代码。合同管理页面设计结构如图二所示。

2.3 合同管理系统整体设计

合同增加与修改页面合并在一个页面add.asp,对页面根传入的参数进行判断,无参数是新增合同,有参数act=edit则为合同修改。增加合同操作相对较简单,对各部分所填内容进行有效性验证,验证所填数据合法,则提交到处理页面addsave.asp。addsave首先接收表单所提交过来的数据,进行有效性验证,合法之后,通过表单提交的合同号到数据库内作个检索。如果检索结果非空,则合同号重复,返回上一页面提示用户修改;如果没有检索到相关内容,则存入数据库,提示用户增加合同成功,返回到合同主页面。如果有参数act=eidt,则认为是修改合同,首先获取合同号,查询出相应的合同数据,显示在表单对应的控件中,用户可以直接修改,但是合同号限制修改,修改完成后,用户保存数据。过程与新增合同类似。处理页面addsave.asp也以act=edit的方式判断是增加合同还是修改合同。首先获取表单传递过来的数据,进行合法性验证,如果是新增合同处理,则用合同号到数据库检索,有相应数据,则返回到增加数据页面,提示用户合同号重复,重新填写;如果没有检索到相应的合同号,则把所提交的数据写入数据库内。如果是修改页面,对数据合法性进行验证,通过验证后,直接更新合同数据。具体程序步骤如图三所示。

删除页面相对简单:在首页面点击”删”,系统弹出一个确认删除按钮,用户确认之后,进入删除页面。首先获取合同编号,验证合同号是否为空,如果合同号为空,则提示合同号丢失,返回上一页面;如果合同号验证通过,则到数据库里查询是否有合同号,如果有则删除相应合同,如果没有则提示无此合同号,返回上一页面。

查看合同页面过程和删除合同页面流程差不多,首先验证合同号是否为空,然后到数据库里查询对应合同号,查到则显示相应合同的内容,没查到则提示用户,并返回到上一页面。

查看页面内提供打印按钮,以打印该合同全部内容。

合同的查询分为两个部分:一部分为字符型字段模糊查询。通过一个下拉列表框选择要查询的字段,文本框控件输入相应的关键字,表单提交后,先进行数据的有效性验证,然后通过用字段like%关键字%的方式对合同进行模糊查找。第二部分为数值、日期型进行精确查找。同样也通过一个下拉列表框选定这些日期型或数值型字段,通过第二个操作码的下拉列表框选择大于、小于、等于等操作符,文本框输入相应的关键字,表单提交后,进行数据有效性验证。如果选的字段是数值型的,则关键字就必须是数值型;如果选的字段是日期型的,则关键字必须是日期型;而后通过大于、小于、等于进行精确查找。

合同的导出操作,则是把数据库内的数据导出到excel内,也可以通过上面查询的字符型模糊查找作为条件,导出合同相应的数据。这部分核心代码为一个select查询语句,和一个excel导出模块。

合同的导入操作,和导出操作相反,把excel里的数据导入到数据库内。由于数据库内的数据都是有一定格式的,所以要求数据导入前,先要从系统内下载导入模板,把数据填写到模板内,再进行导入操作,否则数据出错。由于导入存在很大的数据不确定性,易出错,所以要对数据进行多方面的验证。程序的主要步骤有:表单提交后,获取导入文件路径,建立一个excel的数据连接conn;用循环把数据从excel里读出来后,进行数据有效性验证;验证有效后,建立sqlconn数据连接,把excel的数据写入到sqlconn连接里,并产生导入的每条记录的导入日志,描述每条数据的导入情况,以便用户了解数据导入的具体信息,直至把excl里的数据读完为止;最后显示导入成功与否以及导入日志。

安全方面:系统每个页面都加载一个safe.asp页面和sql防注入页面,对session值进行验证,只要发现session值为空或者异常,则退出登录状态,返回到办公系统登陆首面。sql防注入页面防止sql注入入侵,并记录每次用户操作日志、登录日记,以便对用户操作情况强制留痕。

3 结束语

合同管理系统达成了学院对合同管理的基本要求。系统上线后,嵌入到学院的办公系统,用户只要有原办公系统账号,就可以直接进入合同管理模块进行相应的操作,无须做增加账号的操作,方便快捷。实现了合同数据的电子化,方便用户记录、查阅、编辑、维护合同,减少了相关工作人员的工作量,提升了工作效率。

系统用户要求不高,其实还应该对合同的阅读、修改、增加、删除各方面权限进行细化,提升合同管理系统的内部安全性。

摘要:随着计算机网络技术与软件设计技术的发展,越来越多的人认识到计算机网络和软件的作用。它能不断提高工作效率,减轻工作强度,使人们从繁杂的脑力劳动中部分解脱出来。合同管理系统就是在这样的大环境中诞生的。根据本学院资产处的要求,我们设计了这个合同管理系统。

关键词:合同管理系统,合同导入,合同导出,合同查询,合同基本操作

参考文献

[1]王恩波,张露,刘炳兴.网络数据库实用教程——SQL Server 2000[M].北京:高等教育出版社,2004.

3.浅议交通设计企业项目合同管理 篇三

摘要:通过分析当前我国设计企业项目合同管理的现状、过程以及问题,提出了构建合同管理系统,包括管理意识、管理体系、风险意识和建立管理系统等层面的建议。

关键词:设计企业;合同;管理

一、设计企业项目合同管理现状分析

浙江省目前有交通设计院31家,其中甲级院7家。交通设计院一般都有完善的内部管理体系,以ISO2000质量管理认证体系贯彻落实为核心,全面落实经济责任制管理为抓手,创新精品理念,提升精品设计,强化精品管理,打造精品工程。通过调查,大部分交通设计院在交通建设工程项目合同管理上,对合同管理的重要性认识不足,重视不够,管理水平与国际惯例要求相差较远。存在问题是多方面的。比如设计合同管理程序缺陷、合同双方法律意识淡薄、合同管理的软硬件缺失、合同文本存在较多不规范等。这些问题与交通行业管理的市场机制和设计院内部合同管理建设有着密切的关系。

二、设计企业项目合同管理问题分析

1.与合同管理相关的法律法规不配套。设计合同不同于施工合同,没有按照FIDIC国际承包工程合同的宗旨去执行。同时,由于《合同法》是程序法,无法依据其对建设工程合同的大量违法行为进行监督和处理,所以《合同法》第一百二十七条规定:“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”而现行的法律和行政法规,除《刑法》内有涉及对利用合同进行犯罪的处罚规定外,对于由建设市场各方主体之间发生的合同违法行为,缺乏监督、处理的依据。

2.合同管理法律意识淡薄。一方面,由于交通设计市场是买方市场,为了获得设计合同,往往以工程项目设计委托书的形式代替设计合同,先做事后谈合同,为设计企业带来了很大的风险。另一方面,从当前设计企业经营中出现的问题,可以发现企业的经营运作还不规范,企业合同管理法律意识不强,尤其是缺乏强烈、敏锐的合同法律意识。企业往往不是通过严格的招投标程序,就签署巨额的工程设计项目合同。第三,在签署合同时,不根据工程项目具体情况来订立相应的合同条款,往往将订立合同流于形式,对合同条款不作仔细推敲,对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定,订立的合同非常简单,内容缺乏、条款不全、责、权和利不明,为工程设计合同管理留下了经济风险隐患。

3.合同文本存在缺陷。从目前工程设计合同文本来看,很多企业签署的合同文本,其责任划分不清,缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平,如过多地强调了承包方的权利义务,对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。

三、设计企业项目合同管理应对策略

1.重视设计企业内部合同管理体系。工程项目建设是重大的社会经济活动,经济合同是市场交易活动得以安全实现的基础保障,项目规划、启动、研究、设计、实施、验收和运营等大都是通过合同的约束或保障才得以实现的,可以说,合同管理是项目管理的核心。因此,一个优秀的管理者必须高度重视合同管理,花大力气建设一个完善的合同管理体系。

2.提高企业内部合同管理意识。目前我国的设计单位企业综合竞争实力和管理水平,尤其是企业内部工程合同管理水平,仍然在一个不断的上升过程中。设计企业必须加强对合同管理的理论学习,加强对控制合同风险对策的研究,提高企业内部合同管理意识,形成全员了解,重点把握,分工明晰,责任到人的工作机制。

3.建立和完善合同管理体系。为适应竞争日益激烈的设计市场,设计企业应根据自身的发展,结合工程项目管理和合同管理的特征,优化企业和项目管理的组织结构,努力提高专业化,信息化,网络化,协作化水平,建立可靠、高效的合同管理信息化平台。

4.加强制度管理和风险管理意识。设计企业应深入研究合同管理活动不同阶段的具体特征、要求、管理控制手段、工作侧重点等问题,结合企业合同管理的可利用资源状况和实际管理水平,建立科学的合同管理制度,建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对将面临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组,將项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子,强化合同管理职能。

5,重视合同管理人才的培养和引入。设计企业内部应该加强合同意识,强化法制观念,加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律、法规的学习,使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。实施企业人力资源战略计划,提高设计企业合同管理水平。

6.建立和完善合同信息管理系统。由于设计工程项目合同种类多,数量大,合同背景复杂,且在履约中往来函件和资料较多,故合同管理系统性强,企业如果仅仅依靠人工管理,则费时费力,信息传递慢,而管理不能及时到位,必将造成合同损失,尤其是时效性要求高的索赔,若不能按时提供必要的合同履约信息,将会导致索赔失效。因此,在信息技术高速发展的今天,合同管理应建立在信息管理的基础上,设计企业应大力推行合同管理信息化,建立企业合同信息管理系统,以提高企业合同管理的效率,提高企业的合同管理和经营管理水平。

四、结束语

4.规划设计合同范本 篇四

委托方:

承接方:

签订日期: 年 月 日

甲方: 乙方:

根据《中华人民共和国合同法》和国家《城市规划设计计费指导意见》的有关规定,为了明确双方在规划设计过程中的权责和义务,经友好商议,同意签订本合同。具体内容如下:

一、规划设计任务 项目名称

项目类别:项目概念规划和修建性详细规划

本合同依据文件

(一)建设部《城市规划编制办法》;

(二)甲方规划设计委托书;

(三)各级政府关于本项目规划建设的相关指导性文件

(四)工程任务批准文件或可行性研究报告批准文件

(五)1:500或1:1000实测现状地形图及相应工程地质勘察资料;

(六)国家和**省有关城市规划的技术标准。

(七)规划区地质灾害评价报告

二、双方的责任

(一)甲方的责任

1、本合同生效一周内,甲方应向乙方提交正式的设计要求及相关的指导性文件,提供符合设计要求的地形图等基础资料及相关规划资料,规划区地质灾害评价报告,并对其完整性、正确性与时间性负责。

2、甲方在收到规划设计初步方案或正式成果后应抓紧时间组织内部审查,并按 规划部门的批准程序组织评审和报批工作,及时将评审或报批意见反馈乙方。

3、甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划设计。甲方不得在合同 签定后对合同约定的设计内容进行重大变更,如确需增加和调整,甲方应在支付乙方的费用上做适当增减。

(二)乙方的责任

1、乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的设计要求进行规划设计,并按本合同规定的设计时限,向甲方交付符合质量要求的设计文件及图纸(详附件)。

2、在规划编制各个阶段中涉及的方案汇报会、专家咨询会、专家评审会等,乙方应派项目主要负责人及必要的设计人员参加会议,并负责进行规划方案介绍和答疑。

3、乙方协助甲方完成项目各阶段的专家咨询、评审和政府报批工作。

4、乙方由于自身原因对设计及图纸出现的遗漏或错误应负责修改或补充,甲方无需支付修改或补充工作的相关设计费用。

5、如由于乙方自身原因,延误了规划设计的某项文件、图纸交付时间,甲方可以要求核减设计费用。

6、合同生效后,如乙方无正当理由要求中途终止或解除合同,乙方应向甲方退还全部已付设计费,并赔偿本合同设计费总额的30%的违约金给甲方。

7、乙方应保护甲方的知识产权,不得向第三方泄露、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料,如发生以上情况,甲方有权向乙方索赔。

三、设计进度

本项目涉及《概念规划》和《修建性详细规划》二部分工作,成果内容需要相互衔接和相互补充,设计进度按四个设计阶段推进和控制,合同生效,甲方付清定金后,乙方开始工作。在甲方按期提供项目所需基础资料的前提下,乙方按下列时间完成规划。

(一)《概念规划》初步方案阶段

乙方在完成基础资料收集与甲方充分协商基础上,提交《概念规划和策划研究》初步方案,供甲方进行讨论和审查。乙方的工作时间为合同签定后的45天。

(二)《修建性详细规划》初步方案阶段

乙方在与甲方就《概念规划和策划研究》的主要内容达成共识后,开展修建性详细规划方案初步方案编制,供甲方进行讨论和审查,乙方的工作时间为接到甲方书面意见后的45天。

(三)评审成果阶段

乙方在接到甲方《修建性详细规划》初步方案阶段的审查意见后,乙方负责调整深化完善方案,同时编制《概念规划和策划研究》和《修建性详细规划》的评审成果。乙方的工作时间为接到审查意见后的30天。

(四)最终成果阶段

乙方在接到《修建性详细规划》成果的专家审查意见后,乙方负责方案修改和最终成果编制。乙方的工作时间为接到专家审查意见后的15天。

四、设计费及支付方法

(一)甲方应支付乙方设计费计为人民币万元。乙方负责涉及的相关税费,以及因规划编制需要涉及的差旅费、成果制作费用等。

(二)支付办法:

1、合同签订后一周内,甲方支付规划设计费的30%,作为首笔设计费和定金,计为人民币

2、乙方提交《概念规划》和《修建性详细 规划》初步方案阶段成果,完成初审后一周内,甲方支付规划设计费的30%,3、乙方提交评审成果后一周内,甲方支付规划设计费的30%,计为

4、乙方提交最终成果后一周内,甲方支付规划设计费的10%,计为。

五、其它

1、本合同成果版权归甲、乙双方共同所有。

2、由于不可抗拒的因素致使合同无法履行时,双方应及时协商处理。

3、双方如对本合同发生纠纷时,应友好协商解决。如不能取得一致意见,双方均有权向海口市仲裁委员会申请仲裁,或向人民法院起诉。

4、本合同如有未尽事宜,双方需商定签订补充合同(协议)或附件,补充合同(协商)或附件与合同具有同等效力。本合同一式捌份,甲方执陆份、乙方执贰份。

5、本合同自双方代表签字加盖合同章(或公章)后生效,双方履行完本合同规定的义务后,本合同即行终止。

附 件: 规划成果要求

一、规划范围

《修建性详细规划》面积约80公顷,具体规划范围界线由红线图划定。

二、《概念规划和策划研究》成果要求:

(一)概念规划

主要是依据南海建设国际旅游岛的目标,紧紧围绕本项目的开发需求,对公司地产开发区域进行整体研究,合理地描绘理想蓝图,从宏观层面 解决本项目开发面临的区域吸引力提升,区域特色塑造,区域交通优化,区域配套改善等方面的问题,整体包装、对外宣传推广,上下衔接、争取政府支持。同时为公司在本区域长远发展计划寻求最有利的用地,通过各种方式,提前介入和控制,减少和避免效益外溢。主要内容包括:  分析规划用地的地形地貌、土地利用、地质水文、社会经济等现状情况,对规划区发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中专门的研究,从经济、社会、环境的角度提出规划区发展的综合目标体系和发展战略。

 确定总体的开发理念、布局结构,并进行功能分区。

 在分析研究的基础上确定规划区合理的交通模式,对车行交通、步行交通、公共交通以及静态交通等进行综合安排。

 进行空间形态的分析,就建筑高度、开发强度、城市轮廓线、景观营造、开敞空间等提出规划控制的建议。 提出概念性总平面图。

 进行规划方案的经济性分析,提出实施规划的策略和建议,以及分期实施的方案。主要图纸包括但不限于:

1、区域位置图

2、用地现状图

3、概念性规划总图

4、概念性规划结构图

5、区域交通规划图

6、区域重大设施规划图

7、重要节点布局规划图

8、道路交通规划图

9、三维体块模型效果

10、表达规划意图的效果图或意向图片

11、其他说明规划意图的必要图纸

三、《修建性详细规划》成果要求: 规划内容和成果要求按国家规范执行

(一)说明书

(二)规划文本

(三)规划图纸

1、区域位置图

2、用地现状图

3、土地适应性分析图

4、土地利用规划图

5、总平面规划图

6、竖向规划图

7、公共空间规划图

8、道路交通规划图

9、给排水及其市政规划图

10、城市设计导引图

12、政府规定的修建性详细规划所需的其他必要的规划图纸

13、总体鸟瞰图和重要节点效果图

(三)最终成果的形式包括:

1、《概念规划》规划说明书和彩图缩图合订本(A3套册)五套;

2、《修建性详细规划》说明书、文本和彩图缩图合订本(A3套册)六 套;

3、电子光盘(含所有规划文件,图形文件要求DWG和JPG两种格式)贰张。

甲方: 乙方: 地址: 电话: 负责人(签字): 年 月

地址: 电话: 负责人:

5.景观规划设计合同范本 篇五

一、设计周期

此项目设计周期 天,本合同自 年 月 日 至年 月 日。

二.乙方的景观设计工程

根据项目的特点乙方的设计工作分 概念及初步设计 阶段.深化扩初设计 阶段.施工图设计 阶段

甲方对以上各阶段的设计如作修改,应向乙方补给相应的设计时间。

三.乙方的详细工作任务

1、概念设计,初步设计阶段

甲方将项目总体规划方面的情况告之乙方,乙方根据甲方确认的项目总体规划和甲方对景观设计的初步设想,开展概念设计,确立总体景观设计的主题,能够和项目总体规划有机的结合,内容如下:

a)概念设计说明;

b)总体景观设计概念分析图和组团分析图;

c)总平面图;

d)主要景观区域的分布图,可用图片的形式来表达。

(1)乙方根据经甲方确认的概念设计及其意见,开展方案深化设计(进一步表达方案的构思和内容)。

a)方案设计说明和主要植物品种的说明;

b)景观方案彩色部总平面图,其中包括道路铺装、绿化;

c)景观结构分析以及景观立体模式分析;

d)项目各级景点和景区的平面、立面和文字说明;

e)用以表达主要景点(经与甲方商定)的彩色效果或图片:主入口、中心道路、景观小品;

f)项目景观道路设计图,提供平面和文字说明。

2、深化扩初阶段

扩初设计是为了控制景观设计的细部效果,并根据甲方确认的总体环境规划,完成分区的细化及深化设计工作。

该阶段的设计成果包括:

1. 总技术说明:

2. 项目园境规划平面图(彩色),以及分区放大平面图:

3. 提供各种铺装大样和地面停车处理方式;

4. 园林照明系统、排水系统、喷灌系统组织的布置图及部分大样图、灯具的选型图;

5. 绿化栽种区域地带的地形整体,垂直分布图;

6. 植物品种和布置图及观赏特性(主要景观树木的选型图和选择苗木的艺术要求);

四.报酬及其支付方法

参照国家及河南省规划设计收费有关标准,经双方协商确定本项目的景观设计单价为平方米。景观的计价面积为:总规划用地面积减去规划用地内建筑单体的总基础面积。即:总规划用地面积平方米减去规划用地内建单体的总基础面积平方米等与平方米。则项目的总设计费=总景观设计面积乘以设计单价。

本项目实际确定的景观设计费总计: 元整

本项目景观设计费甲方按分期的方式支付给乙方,具体安排如下

五、甲乙双方项目负责人员组成表

六、甲方的权利和义务

·权利

1. 在乙方进行景观设计的每个阶段,甲方有权以书面形式提供建议。

2. 乙方进行景观设计的每个阶段工作完成后,甲方组织会审验收。

·义务

1.甲方应向乙方提供设计所需的项目建设规划方案及项目的技术资料(包括设计所需设计院的总图.设计所含的所有专业电子版图纸)。

2.在乙方进行设计过程中,甲方应保持与乙方的充分沟通,定时会审图纸。

3.甲方对乙方提交的概念和初步设计方案审核确认后,在乙方进行深化设计时甲方不得推翻原来的概念和初步设计方案而重新设计,否则甲方向乙方补偿合同额50%的修改费。

七.乙方的权力和义务

·权利

1乙方发现甲方不能及时提供设计所需的图纸及其他技术图纸时,乙方有权解除合同并赔偿乙方损失。

2乙方基于本合同完成的设计成果著作权归乙方,不经乙方同意甲方不得将本次工程设计成果转让给第三方或用于其它方面和项目。

3如果甲方不能按合同约定向乙方支付设计费时,乙方有权终止设计。其间造成的延误的工期及其他损失由甲方承担,并支付乙方损失(按合同额的2倍)。

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·义务

1. 乙方要按时按量完成甲方交给的设计方案,乙方不能擅自改变设计内容。

八.违约责任

1.如果乙方未能按照合同要求日期进行景观设计工作,赔偿甲方的损失。

2.甲方如果不能按约定要求与乙方交换意见,定期会审方案,图纸及甲方多次修该设计造成乙方工作延误,乙方可以解除合同,甲方支付乙方违约金。

3.甲方对乙方提交的概念和初步设计方案审核确认后,在乙方进行深化设计时,甲方不得推翻原来的概念和初步设计方案而重新设计,如果甲方执意要改变方案,应向乙方补偿相应的设计费。

九.本合同一式4分,甲乙双方各执两份。合同双方盖章签字后方可生效

甲方:乙方:

法人:法人:

日期:年月日日期:年月日

委托代表人:委托代表人:

开户行:开户行:

6.规划所道路桥梁设计合同 篇六

工程技术咨询合同

项 目 名 称 :

委托方(甲方): 东莞市樟木头镇人民政府

承包方(乙方):

签约日期:二○一○年月

樟木头镇工程施工图

勘察设计合同

东莞市樟木头镇人民政府(以下简称甲方)委托下简称乙方)承担 樟木头镇工程施工图勘察设计。根据《中华人民共和国合同法》的规定,为明确各方职责,经共同协商同意签订本合同,以资共同遵守。

一、工程名称、地点、主要控制点及建设规模

1、工程名称:樟木头镇工程施工图勘察设计

2、建设地点:樟木头镇

3、建设规模:

笔架山大道改造工程:路(桥)长约,路(桥)宽约m,双向车道,为城市干道,计算行车速度为km/h;

二、勘察设计工作内容及主要技术指标

1、工作内容:项目合计全长约km的工程勘察(包括地形图修补

测量、路线横断面及中桩高程测量(每20m一测及重要地貌、地物、地形变化处加密)等);全线施工段的路线、路基路面、排水防护、路线交叉工程、交通工程及市政管线工程等施工图设计及施工图预

算。

2、主要技术指标:按交通部及建设部部颁技术标准执行,其中:

道路等级:城市支路级,计算行车速度/km/h。

三、设计文件编制依据和要求

1、本合同为施工图测设。内容包括施工图文件、施工图预算文件。

2、设计文件编制必须依照交通部、建设部颁发的相关规定办理。

3、提交设计文件的要求:

(1)提交文件份数:施工图设计文件一式八份,施工图预算一式二份。

如甲方要求增加文件份数,应在文件出版前一周通知乙方,并另

行支付增加文件份数的成本费用。

(2)提交文件时间:签定合同后天内提交施工图设计文件。若由

于甲方原因(如未批复工程实施等),其设计周期相应顺延。

四、双方职责

1、甲方责任

(1)向乙方提供开展本工程勘察设计工作所需的有关文件和基础资

料,并对其可靠性负责。

(2)为乙方现场勘察设计人员提供必要的协助。

(4)乙方的设计文件不得转让给第三方和在其他工程上使用,维护乙

方提交文件的版权。

(5)组织有关人员对乙方测设成果进行验收。

(6)由于甲方变更计划、方案的重大变化或没有为乙方进场作业提供

必要的工作条件,或因甲方责任而造成重大返工或重新设计,另

行商定费用和工期。甲方要求中途停止委托,应及时书面通知乙

方,并付清相应阶段工作量的勘察设计费,定金不冲抵勘察设计

费。

(7)按合同规定及时支付费用。

(8)指派同志为甲方代表与乙方联系(联系电话:)

2、乙方责任

(1)乙方按照现行有关标准、规范、规程的技术要求和本合同规定要

求保证质量,完成一阶段施工图测设任务。

(2)按合同规定时间及时提交设计文件并承担技术、质量责任,按甲

方组织的正式验收和审查意见进行设计补充和修改。

(3)应经多方案踏勘与比选,详细进行各方案比选和资料调查,推荐

最佳方案。

(4)乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方设

计错误造成工程质量事故损失,乙方除负责采取补救措施外,应

免收受损失部分的设计费,并根据损失程度向甲方支付赔偿金,赔偿金数额由双方另行商定。

(5)乙方若中途停止履行本合同,或未按时提交设计文件,则应双倍

返还甲方预付款。

(6)乙方交付设计文件后,按规定参加有关上级的设计审查,并根据

审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。项目开始

施工时,乙方负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关设

计问题和参加竣工验收。

(7)指派同志为乙方代表与甲方联系(联系电话:)

五、勘察设计收费标准及付款办法

1、勘察设计费以国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘

察设计收费标准》为依据。

2、经双方友好协商,勘察设计费按全线施工图设计财审建安费的取费,即元整(¥元)(全线施工图纸设计

财审建安费为万元)。若有超出服务范围的则甲方应增加相

应费用。

3、付款办法:

(1)合同生效后7天内甲方支付元设计费作为预付款;

(2)乙方提交施工图设计文件,并经甲方审查通过后,甲方在7天

内支付勘察设计费的50%计元;反则,甲方将发还

设计图纸给乙方重新设计,增加费用由乙方承担;

(3)施工图设计文件经甲方审查通过后14天内,甲方将支付至设计

费的80%作为进度款;

(4)剩余的20%勘察设计费,甲方将在工程竣工验收后7天内支付。

六、违约责任及争议协商事宜:

本合同发生争议,甲、乙双方应及时协商解决,也可由建设行政主

管部门协调,协商或调解不成的,甲方、乙方同意由广州仲裁委员会东莞分会仲裁。

七、本合同经双方签字并加盖公章后生效。

八、本合同未尽事宜,双方协商解决,凡经双方签字盖公章的协议,均

作为本合同的一部分,具有同等效力。

九、本合同一式六份,甲方执四份、乙方执两份。

十、甲乙双方履行完合同规定的条款,合同即终止。

十一、合同签订时间:二○一○年月日,签订地点:广东省东莞

市樟木头镇

甲方:樟木头镇人民政府乙方:

法定代表人:法定代表人: 委托代理人:

联系人:

地址:

邮编:

电话:

开 户 银行:

帐号:

项目分管单位:

7.规划设计合同 篇七

关键词:国际工程,EPC合同,管理,关闭,精细化

我国工程管理通常以进度或质量作为项目管理的核心, 在管理思路、管理方式和管理制度上与国际实践相比存在很大的差距。“合同管理是工程项目管理的核心”[1]。EPC合同是设计 (Engineering) —采购 (Procurement) —施工 (Construction) 的英文缩写。国际EPC合同从前期的投标、谈判、签订、执行到后期的合同关闭都是以合同管理为中心的, 然而合同关闭作为合同管理的最后阶段往往被我国的承包商所忽视, 我国工程理论界对EPC合同关闭的关注度也不够, 在大量的国际合同管理类论文中鲜有对EPC合同关闭的论述。美国《State of Texas Contract Management Guide》第7章《Contract Management Guide》指出:合同关闭虽然简单, 但有细致的管理流程[2]。该关闭流程为合同关闭起到了示范和引导作用。及时有效合法地关闭合同可以使承包商与业主及时清结债权债务关系, 避免因合同的未及时关闭带来经济上或信誉上损失;此外, 对加快承包商资金流转, 保证经营业务的顺利进行具有重要的意义。因此, 我国的EPC承包商应予以高度重视“合同关闭”问题。

1 国际EPC合同的关闭期间

EPC合同是由承包商按照合同的约定实施设计、采购、施工和试运行, 并对整个工程的质量、工期、安全、资金等全面负责的总的承包模式。与一般的建设施工合同不同, 国际大型EPC合同的完工按照先后顺序一般分为机械竣工 (Mechanical Completion) 、临时接收 (Provisional Acceptance) 和最终接收 (Final Acceptance) 3个节点。机械竣工标志着所有的施工活动、设备安装、电气仪表调试、单机预试车完成, 所有系统测试文件编制完毕并得到业主审批认可。机械竣工在EPC合同中是非常重要的里程碑节点, 与之紧密相连的是里程碑付款和延期违约责任。业主签发机械竣工证书后, 工程项目进入试车阶段, 承包商此时开始向业主移交测试合格的设备装置系统, 业主实际开始控制装置物并承担一定的使用和看管责任, 但此期间并不解除承包商对工程的质量责任。业主颁发临时接收证书意味着临时接收活动结束、缺陷责任通知期间的开始。根据工程项目的性质和业主的要求不同, 缺陷通知期间通常为12个月, 也有6个月或24个月的。如法国的质保期通常为1年, 荷兰的保修期为3~12个月, 英国、澳大利亚、新加坡通常为6个月, 瑞典为2年, 加拿大的魁北克、葡萄牙的保修期则更长, 为5年, 但公用建筑的保修期为2年[3]。最终接收是指工程整改活动完成, 缺陷通知责任期结束, 业主签发最终接收证书。最终接收证书的法律价值在于合同的标的物和风险责任发生了转移, 业主取得了标的物的所有权。EPC合同中区分以上3个里程碑节点的意义在于不同的阶段主导的主体不同, 与之相对应的权利和责任也不同。机械竣工日之前, 工程建设由EPC承包商主导, 责任完全由承包商承担;机械竣工日到临时交接日, “交” (Handing-over) 和“接” (Taking-over) 活动由双方共同主导, 承包商负有主要责任, 业主承担一定的看管和使用责任;临时接收日后由业主主导, 业主原则上承担相应的使用责任, 除非合同另有约定。如图1所示。

在我国工程领域, 习惯称“临时接收”为“中间交接”, 称“最终接收”为“工程交接”, 没有“机械竣工”用法。例如, 《化学工业大、中型装置试车工作规范》HGJ231-91中2.2.10和2.2.11条中只规定了“中间交接”和“工程交接”, 没有规定“机械竣工”。2011年11月, 国家工商局、住建部发布的《工程总承包合同 (2011版示范文本) 》第9条也只有“工程接收”。我国的EPC承包商应注意国内法规定的“接收”与国际惯例的差异。

对于大型EPC承包合同而言, 承包商的“交”与业主的“接”是一个从部分到整体、分步的、阶梯式的渐进过程, 合同关闭的时间从承包商收到机械竣工证书后开始, 到双方签署合同关闭协议书终止。合同关闭是一系列的活动, 包括缺陷责任期内质量问题的整改完成, 合同变更和索赔争议事项处理完毕, 相关工程项目完成最终结算, 业主签发最终接收证书, 尾款释放、资料归档等内容。EPC合同的关闭包括合同关闭前审查及合同正式关闭过程。

2 国际EPC合同关闭的原则

国际EPC合同的关闭不仅包括EPC合同本身关闭, 还包括为主合同服务的众多不同类型合同的关闭, 比如, 设计分包、施工分包、联合体协议、技术服务、采购、委托、保险、买卖、运输、租赁、维修、贷款、加工承揽、外籍劳务等类型合同的关闭。EPC主合同关闭之前, 一些服务类合同应提前关闭, 但少数合同在主合同关闭了也不一定能随之关闭。鉴于EPC合同关闭的复杂性, 为了避免在合同关闭过程中出现不确定性的风险, 承包商应遵循一定的合同关闭原则:

(1) 合法性原则。我国的承包商从事国际EPC承包既要遵守中国的法律法规, 还要遵守工程所在国以及涉及第三国的法律法规。合法性要求不得在未支付完应支付款项的情况下关闭合同, 也不得在未缴纳应纳税款等违反法律的情况下关闭合同。

(2) 合规性原则。成熟的国际EPC承包商在合同管理过程中通常制定有《法律管理办法》、《合同管理办法》、《索赔管理办法》、《授权管理办法》等配套的管理制度, 承包商不仅要遵守法律法规, 还要严格执行自己制定的相关管理规定, 履行相应的审批手续。

(3) 合约性原则。只有确认EPC合同真正具备了合约的关闭条件, 并且与业主取得一致情况下才能关闭合同, 单方强行关闭合同会给承包商带来重大的经济和信誉损失。崇尚“契约至上”、遵守合约, 是承包商在国际工程承包领域的立足之本。

(4) 及时性原则。业主签发机械竣工证书后, 承包商应召开合同关闭动员会, 动员各职能部门及时进入合同关闭程序, 避免各项业务久拖不决, 为最终合同关闭提前做好准备。

(5) 书面性原则。合同关闭应采用书面形式确认, 特别是EPC合同、重大的分包合同和采购合同。《项目关闭报告》通常作为EPC合同关闭的重要附件。采用书面形式以便在将来发生纠纷时能够做到有据可查。

3 关闭国际EPC合同检查清单

EPC合同在关闭时, 内容庞杂, 需要审查的事项很多, 为了防止重要事项遗漏, 承包商可根据《EPC合同关闭审查清单》 (如表1) , 从合同的义务履行方面、权利行使方面和法律责任的解除等方面逐一排查。

4 关闭EPC合同时承包商应注意的事项

在EPC合同关闭期间, 承包商的合同管理人员、法务人员和其他部门管理人员应做好关闭事项的审查工作, 应重点注意以下内容:

(1) 是否履行了EPC合同规定的所有义务。承包商的合同义务主要体现在两个方面:一是在EPC合同要求的时间内按照合同规定的质量标准向业主交付工厂、设备或设施;二是在EPC合同规定的时间内按照合同要求的形式向业主提交所有文件。在EPC合同关闭阶段, 承包商应从上述两个方面审查自己的合同义务履行情况, 重点审查业主是否已签发证明履行完合同义务的机械竣工证书、临时接收证书和最终接收证书, 上述证书是否在EPC合同约定的日期签发, 是否存在延误的情况, 同时还要审查其它义务的履行情况, 如人员遣散、设备的遣返、剩余材料的处理是否符合EPC合同要求。

(2) 是否行使了承包商的合同权利。索赔和变更工作贯穿于EPC合同执行的全过程, 承包商应尽可能在签发临时接收证书前将所有的索赔和变更问题解决完毕。对于在临时接收前仍无法与业主达成一致的索赔事项, 应在临时接收后的一段时间内尽可能早地协调与业主召开最终索赔会议, 协商尚未解决的索赔问题。承包商的负责人、合同部门以及与索赔有关的业务部门均应出席最终索赔会议。如通过友好协商的方式仍无法解决, 承包商可选择放弃或采取提起仲裁、诉讼等方式解决;对分包商、供应商的违约行为可行使扣除违约金、要求更换或修复、通知终止合同等权利。

(3) 承包商所有的法律责任是否已解除。承包商在执行EPC合同的过程中既要遵守项目所在国的相关法律规定, 也要遵守EPC合同的约定。在EPC合同关闭阶段, 应当完成工程所在国税务部门的完税工作, 在当地海关部门销清设备临时进口记录或办理转场手续, 在当地劳务部门销清外籍人员劳动许可记录, 处理完毕未决的争议、仲裁或诉讼事项。

(4) 最终接收证书。在EPC合同规定的缺陷责任通知期到期, 缺陷责任通知期中出现的问题均已获得解决、合同要求的所有文件均已提交给业主的情况下, 承包商应及时向业主申请签发最终接收证书。最终接收证书的颁发时间会影响缺陷期质保保函的释放, 并可能对最终付款产生影响。有些EPC合同要求业主完成最终付款后承包商应向业主提交《尾款最终释放证明》, 表明业主所有的合同义务已履行完毕, 承包商放弃对业主追索的权利。在发出该证明之前, 承包商应仔细审查业主是否已履行全部合同义务, 是否存在尚未解决的争议或潜在的对承包商不利的因素。承包商还应注意缺陷通知期的结束并不一定意味着承包商的责任终止了, 少数国家规定缺陷责任通知期和缺陷责任期一致, 如葡萄牙民法规定, 政府作为雇主的情况下缺陷责任通知期后承包商不再承担损害赔偿责任;大多数国家缺陷责任的终止时间与缺陷通知期终止时间是不同的, 在缺陷通知期结束后, 承包商仍对工程负有损害赔偿责任。

(5) 质保保函的释放。国际EPC合同实践中, 缺陷责任期保函通常是在业主签发最终接收证书后的28日内释放。承包商应密切关注是否有业主向保函的开具银行提出申请扣留保函的情况, 并保证在保函到期后立即向业主申请退还保函原件。

(6) 最终付款。承包商在获得最终接收证书后, 并就所有财务方面的争议与业主达成一致意见时, 应向业主申请最终付款。释放合同尾款和质保保函的时间一般在业主签发最终接收证书后签署PEC合同关闭协议前。

(7) 保险事项。项目最终接收后, EPC承包商为项目负责投保的工程一切险、施工机具险等保险的保险责任期限如果届满, 承包商应当完成保费的最终付款, 将尚未处理完毕的保险索赔案件尽快办理结案。对于EPC合同要求在最终接收后由承包商完成的投保工作 (如法国、阿尔及利亚、巴基斯坦国家的法律规定要在当地保险公司投保10年民事责任险) , 承包商应当在EPC合同要求的投保日期之前就保险费率、保险范围等问题与保险公司达成协议, 按时完成投保工作。

(8) 完税证明。EPC承包商在某个国家可能同时执行不同的EPC项目, 在工程项目独立核算的情况下, 承包商在合同关闭阶段要向工程所在国税务部门申请完税证明, 以此证明本项目已按工程所在国的法律履行完所有缴税方面的义务。有的国家, 如伊朗, 法律要求由业主代扣代缴承包商的税费, 一般在每笔进度付款中扣除5%并扣留最后一张支票, 承包商须注意收集每笔代扣代缴的证明文件[4]。

(9) 合同关闭协议书。业主签发最终接收证书后, 承包商应着手准备与业主签订《合同关闭协议书》。在协议书中应就合同的付款情况、变更/索赔处理情况、税费处理情况、项目关闭申请以及仲裁诉讼等情况在EPC合同关闭协议书中详细记录下来。《合同关闭协议书》能够使承包商在一定程度上防范将来难以预料的风险。

(10) 合同材料的归档。做好合同材料的归档工作既是档案管理的要求, 也是EPC合同关闭的重要内容。做好档案管理有利于将来出现工程事故或者纠纷情况下, 承包商能够提供有力的证明材料。实践证明, 忽视对文档系统的控制, 最终会削弱承包商的合同地位, 损害承包商的利益。

5 制定内部合同关闭管理程序

科学的内部合同管理关闭程序有利于防止合同关闭的随意性, 也是合同精细化管理的要求。“精细化管理要求在项目实施工程中贯彻全面全员全过程合同管理理念”[5]。“全过程”要求合同管理不应该局限于合同的签订阶段和实施阶段, 更应注意合同的后延工作, 防止出现虎头蛇尾的现象。为了避免合同关闭的随意性, 承包商须完善合同内部关闭程序。如表2所示的关闭程序可供参考。

合同关闭后并不意味着合同管理活动结束了, 为了持续提高承包商的EPC合同管理水平, 及时总结经验教训, 为后续项目的合同管理提供借鉴和参考, 承包商在EPC合同关闭后应立即开展合同后评价工作。合同后评价的内容主要有投标评价、合同签订情况评价、合同执行情况评价、合同管理工作评价等内容[6]。

参考文献

[1]何伯森.工程项目管理的国际惯例[M].北京:中国建筑工业出版社, 2007:84

[2]WINDOW ON STATE GOVERNMENT WINDOW.Contract management guide[J/OL]. (2011-01-10) [2014-07-01].http://www.window.state.tx.us/procurement/pub/contractguide/

[3]王永春.国际工程承包合同法律问题研究[D].北京:对外贸易大学, 2006:39

[4]张浩, 赵水彬.回购合同模式下的风险与对策[J].河南科技大学学报:社科版, 2011 (6) :75

[5]高斌.国际工程总承包项目合同管理和变更索赔[D].成都:西南交通大学, 2012:34

8.规划设计合同 篇八

摘 要 本文运用对武器装备LCC技术,围绕武器装备全寿命周期费用最低的目标,结合合同设计的需要将装备的全寿命周期划分为四个阶段,根据每个阶段的不同特点设计相应的合同形式,并由此我国装备采办市场建设的几个问题,对解决装备采办“拖、降、涨”难题具有重要意义。

关键词 LCC 合同理论 激励

在全寿命周期理论基础上进行的武器装备全寿命管理经过20多年的实践和发展,已经成为世界各国武器装备采办管理的基本原则和方法。LCC技术在我军大型武器装备采办上的应用还不够深入,在武器装备的生产合同设计上表现尤为明显。运用LCC技术进行武器装备采办合同设计,根据全寿命周期不同阶段的特点采用与相适应的合同形式,降低武器装备全寿命周期费用,提高国防经费使用效率,促进国防资源优化配置,不仅十分必要,而且意义重大。

一、武器装备全寿命周期

(一)武器装备全寿命周期阶段划分

运用全寿命周期技术进行合同设计首先面临武器装备全寿命周期阶段划分问题。

美国对武器装备全寿命周期的研究开始较早,应用也较为广泛。其理论的发展和应用经历了几个阶段。目前,美国将武器装备寿命周期划分为5个阶段,依次为方案探索阶段、方案确定和风险降低阶段、工程研制和制造过程确定阶段、生产部署阶段、使用保障和退役阶段。

我国装备采办经历了从计划经济条件下完全供给制向军品合同制的转变,中国特色的武器装备采办市场正在逐渐形成。为此,从合同设计的角度,我们将武器装备全寿命周期划分为预研阶段、设计阶段、生产阶段以及维修退役阶段。

(二)武器装备全寿命周期阶段特点

预研阶段。装备立项论证后,选择确定2-3个厂商进行装备的预研。此阶段面临的技术风险最大,预研成本的不确定最大,预研费用在武器装备全寿命周期费用中的比例最小。由于信息不对称造成的厂商道德风险最高。

设计阶段。预研厂商向采办方提交自己的预研成果,采办方综合权衡各个厂商的科研水平、生产能力、声誉以及装备在质量、价格、进度等方面的要求,同时考虑到规模经济的需要,确定装备唯一厂商进行装备设计。

唯一厂商设计阶段是决定武器装备全寿命周期费用最为关键的阶段。在一个武器系统的全寿命中,方案研究结束时,LCC的70%大体上已被决定;审批结束时,LCC的85%已被决定;待到全面研制工作结束时,则该武器系统LCC的95%已被决定了,而使用、维护阶段的活动对LCC的影响仅仅只有1%。这就是说,一个武器系统的全寿命费用实际上是在投产之前已被基本确定。

同时,采办方和厂商处于相互“锁定”的状态,厂商存在严重的道德风险问题。采办方是唯一买家,厂商是唯一卖家。由于采办方已经投入许多专用性资金,如果转而与其他厂商重新签订研制生产合同,交易成本太高,且其进度要求必然遭受延误。武器装备采办的“拖、降、涨”往往发生在这个阶段。

唯一厂商设计阶段时间周期较长,技术风险较大。对于新型飞机、导弹等大型武器装备而言,这一过程一般要持续很长的时间,几年甚至几十年不等。

生产阶段。在装备设计完成后,进入装备的生产阶段。为简化问题的讨论,仅考虑唯一厂商生产的情况。此阶段的技术风险较小,成本的不确定性较小,批次生产受通胀因素影响较大。

维修阶段。装备的设计水平和生产质量直接影响着维修费用的大小。因此,此阶段成本的不确定性最小,其大小为生产成本的一定比例,可以通过经验数据来获得。武器装备的维修费用在装备的全寿命周期中占据一个相当的比重,它的存在削减了新系统研究和采办资金。以航空产品为例,飞机在整个寿命期内普遍进行两次大修,每次大修的费用约占飞机价格的15%,两次大修费用约占30%。装备的高可靠性和可维修性能显著降低装备的拥有费用,不仅有利于部队战斗力的保持,更有利于减少采办量。

二、武器装备全寿命周期合同设计

多个厂商预研阶段合同设计,采用成本加成合同: 。

式中: 代表装备预研的估算成本; 代表装备预研的利润率,其高低取决于装备研制的重要程度,复杂程度,不确定性大小,时间要求,以及全国工业企业平均利润率等; 代表经核查认定的厂商的实际成本。

唯一厂商设计阶段合同设计,采用成本分摊合同: 。

式中: 代表唯一厂商装备设计的估算成本; 代表利润率; 代表经核查认定的厂商的实际成本; 代表最优成本分担率,其大小可由谈判双方协商而定。唯一厂商生产阶段的合同设计,采用固定价格合同:

式中: ( )代表质量系数; 代表研发完成后经过核算的装备生产成本; 代表利润率; 代表基期到报告期物价指数变化比率,可以用通货膨胀率来近似代替以简化计算; 代表试验费用的成本分摊比率; 代表装备的实验的实际费用。

维修和退役阶段合同设计,采用固定价格合同:

式中: 代表装备维修费用; 代表装备维修的利润率。

武器装备全寿命周期费用 。因此武器装备全寿命周期费用最小,要求装备预研、设计、生产和维修退役四个阶段的总费用最小。并且,局部最优并非意味着总体最优。片面的强调预研和设计阶段的费用最小化可能会导致装备生产的费用上升,例如厂商为获得竞争优势在预研和设计阶段隐瞒成本,而将其转嫁到生产阶段,从而无法降低装备全寿命周期费用。片面强调装备生产阶段的费用最小化则可能导致,装备的质量降低导致维修费用上升,甚至会增加装备的全寿命周期费用。

三、对策建议

实践证明,武器装备全寿命周期技术在装备采办中的应用可以有效地降低装备的采办费用。但是,其在我国装备采办中的应用仍是一个值得研究的问题。本文仅就在装备全寿命阶段划分的基础上的合同设计问题进行了简单的讨论,在实际应用中,应针对各阶段的具体特点,结合我国装备采办的实际情况对合同的各个参数进行具体的设定。通过本文的分析依然可以得出许多有用的启示:

首先,基于武器装备LCC技术的合同设计要求有统一的领导管理体制。1995年颁发的“研制工作程序”,具有很强的计划体制痕迹,存在过去多头领导、分散管理的某些弊病。并且,在我国装备采办中,仍然局限于不同部门对装备全寿命的不同阶段的分开管理,无法实现有效的沟通合作。最理想的情况是建立统一的领导部门,对武器装备的全寿命过程进行集中管理,降低交易成本,提高管理效率。在目前的体制下,可以考虑武器装备立项后,建立统一领导小组,对武器装备的全寿命过程进行监管,协调各部分的分工与合作。

其次,武器装备LCC技术的有效应用依赖于精确的成本估算。成本估算一直是装备采办的一个难题,也正是由于成本估算的精确度不同而采用不同的合同类型。一方面,运用LCC技术要求我们对过去装备的采办成本进行核算,从而为新装备的采办成本提供参考数据。我国装备采办市场的发展仍不完善,过去的数据的处理难度很大,需要选择恰当的估算方法来估算新装备的采办成本。另一方面,需要对武器装备全寿命周期中不同阶段的费用的进行界定与核算,避免各部门之间的费用核算遗漏或重复计算。

最后,基于武器装备LCC技术的合同设计效用的发挥依赖于完善的装备采办市场。加快装备采办市场建设,提高装备采办的竞争性为合同设计提供现实基础。例如,完善民营企业进入机制,吸引技术更先进、能力更强的厂商参与装备研发,打破现有厂商的垄断地位;加强对厂商研发生产行为的管制,通过有效的监督约束厂商的行为;建立有效的厂商退出机制,对厂商在采办中的不合理的“拖、降、涨”行为进行惩罚。

参考文献:

[1]陈彩林,陈波.不完全合约、专用性投资于国防采办.中国国防经济学.中国财政经济出版社.2007.

[2]董海林,张桦.美军装备寿命周期费用管理对我军的启示.南京政治学院学报.2007.

[3]葛侠.装备采办定价模式研究.硕士学位论文.2009.

[4]侯尚清,杨登云.美国国防装备采办合同管理浅析.国防技术基础.2005.

[5]刘彬,李先龙.武器装备LCC分析的基本原理.火力与指挥控制.2009(11).

[6]卢周来.现代国防经济学教程.石油工业出版社.2006.

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[8]邱衡.浅谈武器装备全寿命管理.中国国防科技信息.1998(5).

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[10]吴鸣.国防经济运行与管理.国防科技大学出版社.2007.

[11]赵军杰,杜人淮.装备采购混合激励问题的理论推演和模型分析.中国国防经济学.中国财政经济出版社.2007.

[12]赵群力,蒋林波,黄毓敏.美国国防采办中的竞争与合同(下).航天工业管理.2001(8).

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