龙水湖景区反恐应急预案（精选10篇）
1.龙水湖景区反恐应急预案 篇一
乌鲁木齐天山大峡谷景区管理集团有限公司
反恐维稳应急预案
一、总则 1.1、编制目的
为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力，及时、高效、妥善的处理投毒、爆炸、破坏、劫持人质等恐怖暴力事件，保障游客正常生活，维护我景区稳定，保护游客和全体职工的生命财产安全，最大限度的减少事件造成的危害，特制定本预案。
1.2、工作原则
以人为本，依法规范，把保证游客的生命安全、身体健康，维护社会安全稳定，保障景区正常安全的生产运营为应急工作的出发点和落脚点，最大限度的降低各类恐怖破坏行为造成的人员伤亡和危害，切实加强反恐应急、应变能力，提高安全防护级别，增强科学指挥的能力和水平。
1.3、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。
1.4、适用范围 本《应急处置预案》适用于天山大峡谷景区范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的，利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，袭击景区服务场所等重点要害部位的，给游客和景区广大干部职工人身安全和财产安全造成重大危害，需要由景区反恐工作协调领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。
二、组织体系及职责 2.1、应急组织机构
为了加强对反恐应急防范及救援工作的指导，成立景区反恐工作协调领导小组。组长由景区副总经理担任，副组长为分管安全的经理。成员：景区其余各部门主管、办公室、安保环卫部、区间车队、导游部、后勤保障组、督察部。
2.2、应急处置原则
统一领导，分级指挥；各司其职，密切合作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害，保证各类信息畅通，一拉就响。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护游客及景区人员的生命、财产安全这一中心，有条不紊的开展应急救援工作。
三、指挥体系
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，景区反恐工作协调领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件指挥部。由景区反恐工作协调领导小组统一指挥景区应急处置。
3.1、设立指挥部。由景区反恐工作协调领导小组组长任指挥，景区反恐工作协调领导小组副组长任副指挥，景区所属各部门负责人为指挥部成员。根据处置工作需要，视情调动景区有关职能科室负责人参加指挥部。
3.2、指挥部的职责。在县委、县政府和板房沟派出所的领导下，负责景区处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖事件情况，迅速做出是否立即启动景区反恐应急处置预案的决定；协调调动景区反恐力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。
四、反恐应急抢险队 4.1、应急队伍
成立景区车辆反恐应急队，应急队设在景区反恐工作协调领导小组办公室（景区安保环卫部），队长：席玉祥，队员：木巴拉克、王建军、彭德刚、周新峰、郭锐，景区稽查车新ABF818为应急指挥车。
主要职责：先期到达恐怖事件现场，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大，协助公安机关维护现场，疏散受害游客。
4.2、抢险队伍
成立公共交通景区抢险队，抢险队设在营运服务部，队长：席玉祥，队员：木巴拉克、马维礼、叶尔汗、秦培雨，抢险车辆新ABF268。
主要职责：接到景区反恐协调领导小组通知后，按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场，立即投入抢险，实施救援，恢复供应。
五、力量调动和先期处置
5.1、第一时间到达事件现场的力量； 5.1.1、景区反恐工作协调领导小组的领导及相关单位的负责同志；
5.1.2、景区反恐应急队伍； 5.1.3、景区反恐抢险队伍； 5.2、先期处置
5.2.1、各相关单位应急队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施、组织抢救，防止事态的进一步扩大，并立即向景区反恐工作协调领导小组报告。
5.2.2、景区反恐工作协调领导小组的领导赶赴现场。接到报告后，景区主要负责人和反恐工作协调领导小组及相关单位领导要在1小时内赶赴事发地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工作。
5.2.3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。
5.2.4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5.2.5、服从景区统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
六、具体事件的处理方法
一旦发生恐怖暴力袭击事件，立即报警，并向景区反恐领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定游客情绪，积极组织人员疏散，必要时动员游客帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要的损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救游客的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。
具体事件的处理办法如下： 6.1、暴力
6.1.1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害游客及破坏正常秩序的行为。
6.1.2、如已伤及游客，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
6.1.3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
6.1.4、注意收集证据、保护证人。6.2、爆炸物品
6.2.1、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
6.2.2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。6.2.3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。6.3、投毒 6.3.1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
6.3.2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁游客进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
6.3.3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。6.4、纵火
6.4.1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向景区反恐工作领导小组报告。如在运营途中，要立即打碎车窗玻璃作为临时通道，组织乘客疏散。
6.4.2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。
6.4.3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。
6.4.4、灭火后，保护好现场，统计损失。6.5、绑架、劫持人质
6.5.1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。
6.5.2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。6.5.3、保护好现场，严禁无关人员进出。
6.5.4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。6.5.5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
七、做好善后处理工作
7.1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；
7.2、协助公安对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕； 7.3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐怖能力。
八、预防措施
8.1、加强对全景区干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
8.2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员进入办公区域。8.3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
8.4、加强易燃易爆危险品进入景区的检查力度，在区间车场、计调处、售票处、检票处等人员密集场所设立危险品检查点。
8.5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机上车进行抽查，检查出问题要及时下发通报，发现的隐患及时下发隐患整改通知书，存在问题或隐患的单位要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。
九、具体要求
9.1、健全组织，明确责任。景区各部门要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。
9.2、顾全大局，严明纪律。景区各部门在处置突发性应急工作中，要无条件服从景区反恐工作协调领导小组的统一指挥。要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。
9.3、加强联络，掌握动态。景区各部门要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
9.4、加强值班，确保稳定。景区各部门要加强值班，重点行业、重点部位实行24小时值班、监控。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。
9.5、加强反恐专门教育培训。景区各部门要组织职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。
十、预案制定与解释部门
本应急预案由景区安保环卫部制作、负责解释。
十一、预案自制定之日起开始实施。
2.医院反恐应急预案 篇二
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在医院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和医务人员的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常医疗秩序，特制定本预案。
一、反恐紧急应急小组
组长：邓志明 副组长：黄军胡峻
组 员：宋晓斌 李大庆 吴志刚
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护患者、患者家属和医务人员的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、应急小组主要工作职责
（一）分管保卫工作的院领导：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
（二）保卫科：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
（三）其他各部门：引导医务人员和患者到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和保卫科对事件的处理工作。
四、划定恐怖事件的重点部位：
（一）门、急诊医技大楼（十六层）
（二）内科住院大楼（七层）
（三）外科住院大楼（十二层）
（四）第三住院大楼（九层）
五、具体事件的处理办法：
（一）暴力
1、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集、保护证人。
（二）爆炸物品
1、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（三）抢夺、抢劫、盗窃
1、如发现罪犯嫌疑人没有离开院区，立即通报出口护卫队员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
2、如发现罪犯嫌疑人已离开医院，立即向领导汇报，然后检查医院的财产安全情况。
3、如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知保卫科和保安机动分队，拨打急救电话，并组织抢救。
4、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
5、保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
（四）纵火
1、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
2、保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。
3、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
4、灭火后，注意保护好现场，统计损失。
（五）绑架、挟持人质，勒索
1、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
3、保护好现场，严禁无关人员进出现场。
4、立即报警，请求支援。
5、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
6、如罪犯嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
六、工作程序
（一）保卫科接到指令后，立即组织全体护卫队员，协助公安部门按区域分组对医院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。
（二）经过公安机关排查和各部门的检查处理，由现场昀高指挥官视情况发布预案的解除指令。
（三）若恐怖事件已发生，善后工作按照《医院突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
（四）各部门应根据医务人员在反恐过程中的表现，按相关规定报以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
（五）全体医务人员要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
1、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
2、所有医务人员要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
3、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻
无关人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
3.反恐防爆应急预案 篇三
一、目的
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益剧 恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成 重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最 限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小 项目反恐防爆应预案。
二、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等
三、应急行动组织机构及职责 应急行动总指挥： 设应急行动小组如下：
（一）现场警戒组
组长：
组员：
职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二）疏散组
组长： 组员：
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三）抢险救援组
组长： 组员：
职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四）后勤保障组
组长： 组员：
职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防
（一）事故预警
针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
（二）事故预防
1、安全措施
⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。
1、火灾报警
⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
（二）应急疏散
在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急处理
（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。
如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
（四）治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
（五）人员防护
指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（六）通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
六、预案的宣传教育与设施
（一）宣传教育和培训
项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二）演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
（三）责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
4.反恐防范应急预案 篇四
为做好我煤业公司安全保卫工作，加强我煤业公司安全管理，提高我煤业公司安全保卫能力，制定必要的反恐安全保卫措施，规范通报程序，以保证我煤业公司安全、正常和有效安全生产，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻集团公司的工作部署，全面落实科学发展观，以保证“安全生产”为中心，固本强基，转变观念，确保我煤业公司“运行低成本、服务高品质、基础更稳固、管理上档次”的目标，实现我煤业公司安全生产。
二、组织机构 成立领导小组 组 长：ddd 副组长：ddd 成 员：dddd 下设反恐办公室（由安全副总办公室兼管）
三、工作职责
（一）反恐办公室职责：
1.研究部署我煤业公司安监部反恐安全保卫工作，制定反恐安全保卫工作方案；
2.研究和制订反恐安全保卫工作应急处臵预案和演练方案；
3.负责对反恐安全保卫工作的监督、检查、指导； 4.负责组织控制区安全管理，重点要害部位安全防范、消防管理各项保障措施的落实；
5.负责反恐安全保卫工作信息的收集、传递，将重要信息及时上传下达到各级部门。
6.完成反恐安全保卫领导小组小组交办的其它工作。
（二）运行控制室职责：
1.负责反恐保卫现场总体指挥和协调工作；
2.遇有紧急情况，要全力配合领导组织处臵好各种情况。
（三）各相关单位职责：
1.根据本科室业务情况，确定反恐工作关键点位，关口前移，制定有效的反恐措施。
2.按要求做好反恐安全教育，提高员工安全防范意识。3.发现影响航站楼安全生产运营的事件或人员，按程序及时上报。
四、具体工作措施
（一）加强新入职人员、外来施工人员的管理 1.航站楼管理部须对新入职人员和外来施工人员背景严格审查，全面了解，排除不稳定因素，做好岗前安全教育培训。2.严格按照机场《控制区通行证件管理规定》的相关要求办理通行证件。
3.对外来施工人员所携带工具严格检查，严禁将违禁品带入公共区域。
（二）航站楼公共区域职工反恐措施 1.员工应具备的航空、反恐安全意识
航站楼管理部所有员工必须具备“机场范围内无人看管或丢弃的包裹或行李（或可疑车辆），可能装有爆炸物装臵或其他危险物品”的空防及反恐意识。
2.坚持信息上报和事故报告制度
航站楼管理部各部门发生安全事故，无论事故大小，都必须立即上报部领导，任何人不得以任何借口迟报、漏报甚至瞒报。
3.航站楼卫生间、垃圾箱等隐蔽部位的保安控制 3.1 航站楼公共区域安全巡视检查制度
为了做好航站楼公共区域的安全巡视检查工作，进一步提高员工的反恐安全意识，落实安全责任,特制定保洁区域管理制度。
职责与任务
3.1.1保洁管理公司的全体员工有维护航站楼安全的义务，公司积极提倡和鼓励公司员工为确保候机楼的楼宇安全所作的努力和工作。3.1.2航站楼公共保洁区域洗手间、垃圾箱等隐蔽部位的保安控制工作由保洁公司负责。保洁员对其保洁区域承担保安控制的责任。
3.1.3保洁员要具备完成其保洁区域保安控制工作的能力和技能。
3.1.4保洁公司要对保洁员开展经常性的安全教育，进一步提高员工的安全意识。
巡视检查
3.1.5 保洁员要定时对其所负责的航站楼洗手间、垃圾箱等隐蔽部位进行安全巡视检查，并认真填写《保洁工作记录单》。
3.1.6 洗手间、垃圾箱安全检查范围
a.洗手间：垃圾箱、水箱、洗手盆上下、工具间及各角落
b.垃圾箱：垃圾箱内垃圾、垃圾箱周围 3.1.7 检查方式
a.保洁员根据本岗位保洁工作要求，按照岗位业务标准工作，要求全面细致。
b.洗手间保洁员检查方式和频次：
(a)水箱、工具间每天上岗前、下班前两次彻底检查。水箱要打开盖子，检查内部是否有杂物和可疑物品；工具间要认真清点工具数量，注意发现是否有不属于本岗位的物品、包裹和工具等，注意发现安全隐患，填写《保洁工作记录单》。
(b)垃圾箱内垃圾至少1小时倾倒一次，要检查内容物是否有异常物品，垃圾箱与角落之间是否有其它异常物品，填写《保洁工作记录单》。
(c)洗手盆上下、蹲位内随时检查清扫，频次不低于30分钟一次。填写《保洁工作记录单》。
c.垃圾箱倾倒方式和频次：垃圾箱内垃圾至少1小时倾倒一次，要检查是否有异常垃圾，垃圾箱与角落之间是否有其它异常物品，填写《保洁工作记录单》。
d.廊桥、大厅等工作岗位要随时注意发现是否有不属于本岗位的物品和包裹工具等，注意发现安全隐患，在自己所负责的工作区域内至少30分钟全面巡视检查一次，填写《保洁工作记录单》。
e.保洁公司值班经理巡检每日不得少于3次, 评价工作情况，在《保洁工作记录单》上签字确认。
报告程序
3.1.8 保洁管理公司所有职工在航站楼内发现无主可疑行李、包裹及可疑车辆时，必须及时报告。报告程序为：
在候机楼内任何部位，尤其是隐蔽部位一旦确认该行李（包裹）为无人看管时，应立即向机场公安局（电话：）报告, 随后通知运行控制室,并由运行控制室向当日部值班领导报告，在此过程中不得私自处理和触动，注意保护现场。
3.1.9奖励与处罚
a.发现危险品知情不报者，做开除处理，直至追究刑事责任。
b.由于工作疏忽大意，不能按照要求检查的，发现一次罚款50元，再次发生疏忽的处罚加倍，连续三次做开除处理。
c.由于工作疏忽大意，不能按照要求检查的，没有及时发现危险物品，造成严重后果的做开除处理。
d.全年在工作中未产生差错，年底一次奖励50元。e.在工作中及时发现安全隐患，处理得当的，除按股份公司规定接受奖励外，公司一次奖励200—500元。
4.航站楼内的反恐安全控制
4.1发现可疑物品及车辆的处臵方法和报告程序
当工作人员发现并确认无主可疑行李、包裹及车辆时,应立即向机场公安局（电话：）报告, 随后通知运行控制室 ,并由运行控制室向当日部值班领导报告，在此过程不得私自处理和触动，注意保护现场。
4.2航站楼内发生火灾
a.航站楼内公共设施如发生火情，工作人员应立即使用消防器材将火焰扑灭或控制火势蔓延，同时拨打火警电话并报告分队长及上级领导。b.疏散起火现场周围的旅客撤离危险区。
c.保护起火现场，做好安全保卫工作，严防坏人趁火打劫和搞其它破坏活动。
d.分队长应协助有关部门做好善后处理工作。4.3航站楼内发生被盗、有人攀爬闹事等突发事件 a.航站楼内发生被盗或人为破坏，有人攀爬闹事等时，巡视人员应保护现场并立即报告分队长。
b.分队长应根据现场情况报护卫中心值班领导着手解决，同时，报部运行控制值班室及值班领导。
4.4航站楼内发现爆炸物的处臵
a.防爆箱为放臵爆炸物专用设备，任何人不得随意移动或擅自挪作他用。
b.防爆箱由指定专人管理，定期检查，保证其完整好用，发现异常情况，及时报告。
c.防爆箱要放在指定位臵，周围严禁堆放其它物品，确保出现紧急情况时使用方便。
d.一经发现破坏防爆箱的行为，要及时制止，情节严重的，报告公安机关处理。
e．发现爆炸物应立即报告公安部门、报部运行控制值班室及值班领导。并协助相关部门和专业人员做好疏散处臵工作。
4.5加强航站楼内直饮水机管理，做好直饮水机的日程巡视、维护、保养工作，定期清洗、更换过滤器，避免饮水机投毒事件的发生。
（三）重点部位的反恐措施
做好弱电系统中心机房、空调机房、广播室、调度室、配电间、配线间等重点部位的安全保卫防范工作。
1.确保值班人员思想、精力、工作三到位。加强巡视，发现异常及时报告处理。
2.重点机房房间门，作到上锁严控，严格履行出入登记手续，对外来人员要详细填写《外来人员登记记录》，遇有特殊情况及时报告。
（四）做好信息网络安全管理，避免网络安全事件的发生，严防黑客入侵机场信息网络。
五、工作要求
1.提高思想认识，高度重视反恐安全保卫工作。按照上级的各项要求，主要领导以主要精力抓、分管领导以全部精力抓安全保卫工作，要高标准、高质量地做好航站楼管理部反恐安全保卫工作。
2.加强领导，落实责任。我部各科室要充分明确各自的任务和责任，加强对反恐安全保卫工作的组织领导，制定各项安全保障措施，建立反恐安全长效机制。
5.防爆反恐应急预案 篇五
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。
总则
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责
一、编制目的
为了有效防范厂内暴力事件的发生，切实保障员工的人身和厂内财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护发电厂的稳定有效运行，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，特制定本应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种 预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本厂反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
反恐防爆应急指挥部机构职责
一、组织机构及职责任务
总指挥： 成员： 职责任务：
1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐 防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排 查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政 府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关 人员执行反恐防爆工作；
7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效 的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关 人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订
10、绑架、挟持人质，勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取 围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。（4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公 安部门前来侦破。
（6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首 要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
11、爆炸物威胁、已发生爆炸应急措施
（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；（2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；
（4）立即指挥疏散现场人员；
（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排 爆专业人员进行处置；（6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120
（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
（8）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（9）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。
（10）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。
（11）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
（12）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
（13）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警；
12、发生爆炸恐怖事件后续工作
（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
（2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；
（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
（4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；
（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
四、预防措施
1、加强对员工的法制意识和自我保护意识的教育；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入厂站；
3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
反恐防范重点部位及设施器材
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、总控室 3、1号至10号逆变器室 4、1号至10号升压变压器
二、反恐防范重点设施及器材 监控设施：
1、单位内配备监控摄像头30多具，其中重点部位布控
占比达到70%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、安防器材：配备安防警棍4支，安防强光手电筒2支，安防头盔2个，安防盾牌2个，3、、消防设备：单位配备消防系统含消防铁锹、消防水桶系统等，有 100多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
6.反恐应急预案 篇六
本预案指医院内发现疑似爆炸物、犯罪嫌疑人劫持人质、投毒等一系列恐怖行为所引发的突发事件。
一、领导机构
根据医院实际，成立我院反恐应急处置工作领导小组，确定工作职责。
组长:魏创红（院长）
全面负责指挥吃力反恐怖抢险工作，具体负责指挥人员疏散、对犯罪嫌疑人的控制，指定紧急措施，确保全院患者及职工的人身安全。副组长：董彬莹（副院长）
协同院长，全面统筹策划、联络协调反恐怖工作应急处置。负责指挥事故处理具体工作，安排应急人员，保证及时救治、转送受伤害人员；联络友邻医院、公安等部门，及时向上级组织汇报，重点负责保护全院患者及职工的人身安全。联络员：王妮娜
应急安全队员：李艳娥、杨艳妮、南倩、许延红、吴娜、孔平、尚旭东、侯宇、张武建 领导小组下设若干工作小组：
1、通讯联络组：
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组： 负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3、宣传报道组：
协助组长、副组长，利用广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组：
负责对受伤害人员实施就地抢救或转运至其他友邻医院。
5、应急安全队员：
听从领导小组指挥，负责各通道维持秩序，紧急疏散人员，集合并到达离现场附近位置，控制医院所有重点部位（中心控制室、配电室、医院入口）。
二、预案程序
（一）发现疑似爆炸物
1、联络员根据群众举报发现疑似爆炸物，立即向组长或副组长报告；
2、组长宣布启动反恐应急预案；
3、副组长安排人员分工，宣传报道组利用广播及时调配有关人员：
（1）、派人紧急疏散人员，抢救受伤人员；（2）、派人控制可疑物品，对现场设置警戒；（3）、派人到医院路口引导破案警察；
（4）、安排应急安全队员，控制医院所有重点部位。
4、副组长安排人员引导公安机关、警察到达现场处置事件，配合有关部门调查事件。
5、组长指示向卫计局汇报案情。
（二）犯罪嫌疑人在医院劫持人质
1、联络员接报后，立即向组长汇报，并组织应急安全队员到现场警戒，组长宣布启动反恐应急预案。
2、组长与犯罪嫌疑人接触、沟通、稳定犯罪嫌疑人情绪。
3、副组长安排人员引导公安机关、警察到达现场处置，配合有关部门调查事件。
4、副组长向民警介绍现场情况，联络员向民警提供、介绍医院平面示意图。
5、各病区负责人集合本病区人员并清点人数后组长汇报情况。
6、组长指示向卫计局汇报案情。
（三）发现中毒事件
1、一旦发生集体性食物中毒事件，发现人应立即报告医务科，医务科立即报告组长。组长宣布启动反恐应急预案。
2、组长指示，报卫生防疫部门，立即救治中毒者。
3、应急安全队员负责保护现场。副组长安排人员引导公安机关、卫生防疫人员到达现场处置。配合有关部门调查事件。
4、组长指示向卫计局汇报案情。
三、工作原则
1、贯彻“预防为主，防治结合”的原则，增强安全意识，提高防范各种安全事故的能力。
2、严格门卫制度，禁止出租汽车、三轮车进院揽客、停放。严禁载有易燃、易爆、化学危险物品的车辆进院停放，严禁机动车在院内修车、洗车、加油。在院内施工的车辆和后勤拉送物品的而车辆，一律从大门出入，并自觉接受门卫人员的检查、指挥。
3、安保巡逻队员应加强日夜巡逻制度，白天不少于每两小时巡逻一次，夜间不少于每一小时巡逻一次，并做好巡逻记录。
4、出现恐怖事件时，要以保证人员生命安全为根本宗旨；所有干部、职工一切行动听指挥，冷静处理突发事件。
5、未经允许，严禁任何人擅自接受媒体采访或对外发布信息。
7.反恐防暴应急预案 篇七
济南市天桥区桑梓店镇刘庙中心小学
反恐防暴应急预案
一、指导思想
为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组 组 长：李静 副组长：徐玉川
成 员：楚志华 黄治明 曹艳华 黄召全 王吉勇
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和 济南市天桥区桑梓店镇刘庙中心小学
请求援助，同时向天桥区教育局“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。济南市天桥区桑梓店镇刘庙中心小学
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入值班室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。济南市天桥区桑梓店镇刘庙中心小学
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。济南市天桥区桑梓店镇刘庙中心小学
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，济南市天桥区桑梓店镇刘庙中心小学
防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
8.反恐应急预案 篇八
一、使用范围
适合在本单位范围内使用。
二、组织机构和职责
指挥：温淑荣
副指挥：王贵志、张世东
成 员：李忠艳、魏党生、李国庆
职责：
温淑荣：对幼儿园安全工作全面负责。
王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
张世东：分管安全工作，负责师生、设备安全。
李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。
魏党生：食品采购，负责食品卫生安全。
李国庆：负责校园周边、大门安全。
三、组织分工和职责：
1．封控警戒组：王贵志、魏党生、李忠艳
职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援
2．抢救组：李忠艳、王玉兰、周娟
职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
3．疏散组：温淑荣、刘艳芳、黄庆华
职责：负责引导师生疏散、转移。
4、灭火组：范永亮、李国庆、魏党生
职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。
5．通讯保障组：陈宏英、张云娣、刘景红
职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。
6、新闻宣传组：李忠艳、张世东、赵乐玲
职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的能力，结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
7、后勤保障组：王贵志、魏党生、李忠艳
职责：物资供给、后勤保障。
8．机动组：付永华、刘景红、付亚红
职责：接受指挥，负责增援行动。
四、应急事件等级划分
根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。
五、处置
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮助，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
六、善后处理
应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；
（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定校园秩序；
（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；
（4）及时追究事故中失职、渎职人员的责任；
9.建设系统反恐应急预案 篇九
篇一：建设系统反恐应急预案
为防范全州建设领域发生恐怖事件，维护良好的社会秩序，为经济社会发展创造稳定的社会环境，按照全省反恐怖工作会议要求，州建设局结合全州建设工作实际，制定《**州建设领域反恐怖工作方案》。
一、指导思想
按照全省反恐怖工作会议的要求和部署，全州建设行政
主管部门要本着对党和人民群众高度负责的精神，认真贯彻落实科学发展观，进一步加强领导，明确责任，加大对恐怖情报的搜集和研判工作力度，切实提高防范恐怖事件的能力，为确保北京奥运会成功举办和改革开放三十周年庆典等大型活动的顺利举行创造安全稳定的社会环境。
二、工作重点
加强对城市供水、供热、供气、道路桥梁、公共交通、大型公共建筑、城市标志性建筑、公园、风景名胜区和人群密集区等重点部位的安保工作。特别是七月中旬奥运火炬即将在延吉市传递，要根据具体情况，重点排查火炬传递路线两侧建筑工地的安全隐患，对进入工地的人员做好控制管理。同时建立科学有效的群防群治措施，避免发生恐怖事件。
三、主要措施
（一）提高认识，加强领导。各级建设行政主管部门要在本地党委、政府领导下，成立反恐怖工作领导小组，建立和完善反恐工作组织机构。要充分认清我州作为边疆少数民族地区面临的反恐怖工作的特殊性和严峻形势，将反恐工作摆上重要议程，尽快形成上下齐抓共管的工作格局。同时要与各相关部门加强联系和沟通，及时反馈反恐工作的进展情况，互相借鉴反恐先进经验和做法。
（二）健全制度，落实责任。全州建设行政主管部门要建立科学反恐机制，狠抓反恐工作的责任落实。进一步建立健全值班制度、巡查制度、建筑工地外来人员登记制度等各项制度，将反恐工作抓实抓好。
（三）全面搜集，及时研判。各县（市）要改进工作方法，多渠道搜集恐怖情报，做到及时研判，及时通报，及时应对。同时针对工作重点做好安保工作。适时开展反恐实战演练和临战检验，努力提高防范和应对能力。
（四）严格值守，重点防范。全州建设系统反恐工作机构要认真落实值班执勤和领导干部带班制度，重大活动期间要适当增加人员，日夜轮流值班，一旦获得恐怖信息或发生暴力恐怖破坏活动,要确保在第一时间向各县市政府反恐怖主管部门报告,并积极配合有关部门做好调查处置工作。
（五）建立恐怖事件应急预案。按照“统一指挥、快速反应、科学决策、有效处置”的原则，在各县（市）党委、政府和反恐怖工作协调小组的统一领导和指挥下，在及时报送涉恐信息的同时，采取科学的先期处置措施，做好恐怖袭击可能产生次生灾害的防范工作，力争将损失降到最低程度。
（六）严密监督，及时检查。全州建设行政主管部门要进一步加强对建设领域反恐工作的督查力度，切实做好重点目标、场所和部队的安保工作，全面认真排查隐患，发现问题立即整改，彻底消除安全隐患。同时完善机制，适当增加投入，改善反恐设施设备，努力做好基础工作。
篇二：反恐应急预案快速搭建系统
反恐应急预案快速搭建系统
反恐应急预案快速搭建系统是由三维数字化图形软件和360°全自动机器人拍摄系统组成。是北京金视和科技股份有限公司集十几年来图形图像和三维领域的尖端科研成果，并结合多年来对公安刑侦系统的调研数据进行定制开发的解决方案。
北京金视和科技股份有限公司聘请多位公安刑侦技术专家作为产品的技术顾问团队，以及全国各地公安刑侦科技部门对反恐应急预案快速搭建系统多年的使用意见和反馈信息，不断完善改进至今。适用于案发现场勘查、物证提取和保存、现场图像绘制以及案发过程分析等环节的规范操作，满足了对于案发现场绘图、现场三维重建和案发过程模拟分析等标准化工作流程的需求。
功能说明
使用反恐应急预案快速搭建系统，在车站、广场、学校等人群密集的重点场所，使用全自动360度全景相机拍摄保存现场全景图，运用软件三维功能将重点场所进行三维搭建。如果此区域发生暴徒劫持货恐怖袭击等事件，可以通过软件三维运动仿真，对案发现场进行真实物理模拟。通过软件对全景图像的观察以及三维动画的模拟演练，对案情分析，有效对特警人员进行指挥，保证人质安全，降低因不了解情况而发生的死亡事件。
软件功能
? 三维全景图的创建和浏览
通过全自动拍摄云台和相机拍摄完成的一组全景照片，可以在反恐应急预案快速搭建系统软件平台中自动生成三维全景。案发现场的全景图可以把案发现场的情况全方位的记录下来，并能反复的查看发现新的线索。
? 多场景热点跳转
在实景模式下，可以在全景图像中添加热点来实现不同案发现场之间的快速跳转。
? 在案发现场全景图中测量数据
此功能可以在案发现场全景图上测量细节物证的真实数据。
? 三维案发现场还原
三维模型场景是本软件最为强大的一个功能，利用内建的三维交互引擎和海量的模型资源库，可以在几秒钟内，用点击和拖拽的简单操作方式，将案发现场逼真的还原。通过三维动画创建功能，快速的将案发现场的模拟方案以三维动画仿真的方式呈现出来。帮助用户进行多种方案的快速创建和综合分析。
? 三维场景中热点添加现场物证
此功能可以将案发现场采集的细节物证图像，通过热点添加功能将其添加到三维场景中。
? 自定义场景快速重建
自定义场景快速重建功能可以帮助用户在第一时间将突发的案发现场用三维模型的方式快速重建并能保存重建的三维场景，该功能可以克服不同场景和不规则场地的案发现场的限制，在短时间内以三维方式重现，同时还可以进行三维人物交互动画的编辑和录制；模拟案发过程、案发现场平面图的尺寸标注等功能。
? 案发现场汇报文件
为了保证案件现场数据的安全性，案件现场的三维重建以及动画文件以加密的.JSH格式保存。同时还可以输出通用的可执行.EXE文件进行播放浏览。技术支持及联系方式
北京金视和科技股份有限公司承诺向用户提供软硬件销售、安装、培训、及售后技术支持的一条龙优质的服务。培训可在本公司或用户所在地进行。用户享受信件、传真、电话、电子邮件的免费技术咨询。欲知详情，请与本公司联系。篇三：反恐应急预案
反恐应急预案
一、编制目的及依据
1、编制目的
为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我标段的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照地铁集团反恐工作的要求，结合我标段的实际情况，编制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》编制本预案。
二、适用范围
本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件，主要包括:（1）我标段项目部、生活区及施工现场等场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
（2）我标段的临时配电室及电力设施遭受的恐怖袭击事件。
三、反恐组织机构及职责、任务
1、反恐组织机构
我标段成立反恐怖工作领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工、安全环保部、质量管理部、工程技术部、设备物资部的负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在会议室，由安全环保部负责反恐日常管理工作。组
长：田久晖
副组长：王峰
陈晟
成员：卢才付 段琨 熊家强
汪大元 胡丰
2、反恐怖组织机构职责
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。标段内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及地铁集团反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务
各部门在本项目部（或当地）及其反恐怖工作协调机构的领导下和地铁集团反恐怖工作领导小组指导下开展以下工作：组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构地铁集团反恐怖工作领导小组，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行其他反恐怖工作任务。
四、制定反恐工作制度
第一条 为加强建筑行业治安保卫和打击违法犯罪活动，保证建筑业健康、有序发展，特制定本制度。
第二条 建筑施工企业治安保卫工作按照“群防群治，以防为主，防治结合，管理从严，确保安全”的原则，实行分级管理、归口负责。
第三条 企业的主要领导是单位治安保卫工作的第一责任人，分管领导和相关专兼职管理人员是单位治安保卫工作的主要责任人。项目经理是施工现场治安保卫工作的第一责任人。
第四条 建立治安保卫工作领导机构，配备专兼职治安保卫工作人员，购置开展工作所必需的安全防护器材和设施，定期或不定期组织治安保卫大检查，对不安全因素，要层层落实整改，消除隐患，保证安全。
第五条 实行公司、项目部治安保卫二级管理，建立施工企业为主体，项目部为基础，相关部门协同，辖区共同参与的管理格局。企业各项目部应在公司统一领导下，落实施工现场治安保卫工作。
第六条 建立健全治安保卫突发事件应急预案，及时、准确掌握本企业中违法违纪人员的情况，及时妥善协调处理各类纠纷矛盾，确保单位和施工现场的安全稳定。
第七条 经常开展对职工、现场作业人员的法律法规、社会公德、职业道德、安全防范等方面教育培训，切实提高职工的遵纪守法意识、安全防范和安全生产意识。
第八条 企业、项目部要加强与所在地公安部门的联系，积极参加辖区街道(社区)根据当地政府统一部署的综治工作。对发生的政治刑事案件、治安案件、破坏事故和火警、火灾，要积极协助公安保卫部门的侦破工作，逐级对违法犯罪人员提出处理意见。第九条 项目部应加强施工现场日常值班管理。节假日要实行管理人员值班值宿和领导带班。值班值宿人员要按各自工作职责做好施工现场昼夜巡逻工作，原则上每四小时巡视一次，发现问题要及时向有关领导报告，必要时应及时报警，要做好值班值宿记录。
第十条 项目部应加强施工现场的门卫管理。门卫要认真检查进入本施工现场的人员、车辆、物资等，非本单位人员进入时要查验证件并进行登记，需写明来人单位、事由和联系人等事项，待核实无误后方可放行。坚决禁止社会闲散人员进入施工现场。
第十一条 加强企业内部和施工现场的技防建设，施工现场重点部位应安装红外报警器、监控等设备，门卫室、值班值宿室应安装报警电话，时刻保证通讯畅通、有效。
第十二条 加强施工现场实名制管理。项目部应配备专人负责实名制管理的各项工作，做好人员录用、人员登记、考勤、工资发放等工作，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际情况的花名册、考勤册和工资册等实名管理台帐，确保人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间的目标。
第十三条 加强日常检查及节日或重大活动期间的检查工作，积极开展内部排查，对重要目标、重要场所以及危化物品使用保管等环节进行梳理排查，发现隐患，及时排除，并加强内部监管制度建设。第十四条 落实专人受理投诉，保证投诉渠道畅通，及时协调解决群体性纠纷，要发现苗头性问题及时上报有关部门。
五、应急响应
1、信息报送和处理
（1）发生疑似恐怖袭击事件后，项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时报地铁集团反恐怖工作领导小组。
（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。
（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我标段的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理
（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构和地铁集团反恐怖工作领导小组报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展,。
（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。
3、指挥和控制
10.反恐应急处置预案 篇十
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减小损失和人员伤亡，特制定反恐防范应预案：
一、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒事件等
二、应急行动组织机构及职责
各门店成立反恐应急行动小组，小组明确成员分工、负责区域等职责。
（一）设置： 应急小组组长： 职务： 电话：
应急小组副组长： 职务： 电话：
应急小组其他成员：
（现场警戒组、疏散组、抢险救援组）职务： 电话
（二）职责
①现场警戒人员：划分警戒区、警戒线，封闭现场，防止破坏，控制人员出入。
②：疏散人员：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。③抢险救援人员：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
三、预警和预防
（一）事故预警
针对超市可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导、安保部报告或者应急小组组长报告。若有特殊情况可直接向有关部门求助。
（二）事故预防
1、安全措施
（1）落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保超市内部与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。（2）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：超市人员巡逻防控要保证无间断。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、油、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
（3）建立安全保卫工作例会制度。由各店经理每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保 工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（4）群防群治，充分利用各部门的工作特点，增强员工安全防范意识。保洁部应参加安全保卫工作，在打扫卫生时刻意检查各楼层隐蔽角落，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
（1）提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松 懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
（2）全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。（3）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协 作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
（4）严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
四、应急响应
（一）事故报告
当超市发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向119、110、120部门电话报警。
1、火灾报警
（1）发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
（2）安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
（1）接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
（2）由门店经理或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
（二）应急疏散
在超市内恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的应急小组组长或小组其他成员为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、疏散后期，配合安保人员对现场进行搜索，救助伤员。
5、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急处理
（1）如超市内部或门前发生恐怖事件，安保当值人员立即组织人员，携带现有反恐器材进入应急反恐处理状态，对恐怖袭击人员进行隔离和控制，为现场人员开辟隔离带，安全疏散现场人员，同时与恐怖分子周旋等待公安机关人员救援，在必要情况下可以采取非常手段。（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报120、119，请求援助，并先进行自救灭火。应急小组人员要对现场进行录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
（四）治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
（五）人员防护
完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（六）通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
五、预案的宣传教育与设施
（一）宣传教育和培训
各门店要加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二）演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
（三）责任与奖惩