2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室)

2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室)（共11篇）

1.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇一

**区食品药品监督管理局2010年社会治安综合治理宣传月工作总结

我局领导高度重视社会治安综合治理工作。按照省局综治办《关于做好全系统社会治安综合治理宣传月活动的通知》要求，我局及时制定了切实可行的宣传方案，结合本单位实际情况，采取多种形式组织开展了大规模的综合治理工作宣传活动，取得了较好的社会效果，达到了预期目的，现就开展此项活动情况总结如下：

一、高度重视，强化领导，精心组织

我局领导班子高度重视社会治安综合治理及宣传工作,从讲政治、保稳定的高度，把综治宣传工作作为一项重要工作进行专门部署和组织实施，制定了切实可行的活动计划和宣传方法，印发了宣传资料，做好宣传发动工作。从组织上保障综治宣传月活动达到营造声势，务求实效的目标。

二、形式多样，内容丰富

我局在室外醒目位置，悬挂了“加强社会治安综合治理保障人民群众安居乐业”的宣传横幅，在局内设立了区局社会治安综合治理工作宣传专栏，展示我局综治工作的指导思想、工作目标、组织机构、重点工作以及工作动态等，并充分利用网站和当地媒体进行综治工作宣传；同时，引导并要求辖区内食品药品经营企业也悬挂以综合治理、安全生产主题相关的横幅和标语，或设立专栏、组织活动等方式进行宣传，不断扩大宣传面，营造了浓厚的宣传月活动氛围。

按照通知要求，我局结合3.15消费者权益日活动，与卫生、工商、农业、教育等部门加强合作，在3月15日在绿荫广场开展(来源：好范文http:///）了一次现场宣传咨询活动，重点宣传了《中华人民共和国食品安全法》、《药品管理法》等食品药品监管法律法规，活动中展示了假劣食品和药品共40余种，现场接待咨询群众400余人，散发食品安全宣传资料800余份，并现场指导群众简明、实用的各种安全防范措施。

为扩大和提高群众的安全知晓率和责任意识，我局还联合区教育局开展食品安全知识进学校活动，对学生开展了食品安全教育，在学校设置食品安全宣传专栏；开展食品安全知识进社区活动，深入社区和农村发放食品药品安全知识读本，当场解答有关食品药品安全问题。

于3月18日举办食品安全示范区创建暨规范药房创建培训班，通过培训进一步提高药品从业人员对药品管理的法律意识、质量意识、行业自律意识和业务素质，有效规范我区药品、医疗器械市场秩序，保障人民群众用药用械安全有效。

三、创新形式，务求实效

在综治宣传活动月中，我局紧紧围绕推进“和谐平安食药监”建设，构建和谐稳定的社会治安环境的目标，将综治宣传工作与食品药品监管工作紧密结合，积极做好宣传策划组织，利用好监督检查现场，针对管理相对人的违规情况，开展相关法律法规的讲解和宣传，进一步强化管理相对人守法意识、安全意识，巩固和扩大综治和宣传效果。结合开展打击违法添加非食用物和滥用食品添加剂专项整治、“打假治劣维护民生”药品、医疗器械安全专项整治等专项行动，帮助管理相对人排查纠正可能存在的食品药品安全隐患，并实行跟踪管理，有效减少不安全事件的发生，维护社会稳定。

四、注重实效，立足长远

我局把综治宣传工作，作为一项全年性工作来抓，对此次宣传月活动高度重视，严格要求，杜绝工作搞形式，走过场，确保了宣传月活动深入扎实地开展，使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的，更好地推进了社会治安综合治理工作和“和谐平安食药监”的建设工作。

2.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇二

1.指导思想

坚持以科学发展观为指导,以保障农产品质量安全、维护公众健康、促进农业和农村经济发展为目标,认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》,不断完善农产品质量安全监管体系,全面加强农产品质量安全监管工作,提升全县农产品质量安全水平。

2.工作目标

农产品农药残留监测合格率保持稳定, “三品”质量安全水平明显提升,放心农资覆盖率显著提升,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制得到不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处理机制进一步完善,农产品产地准出与市场准入实施范围进一步扩大。

3.工作任务

3.1突出农业投入品生产及经营资格治理

在生产环节中,着力解决县域农资生产企业质量等问题,坚决打击生产假劣农资的地下黑窝点;在流通环节,严格农资经营商准入条件,取缔农业技术不高和利用推广经营农业技术人员注册的农资经营商店。

3.2加强农产品生产监督检查

推动建立健全田间生产档案制度,对全县订单农业的龙头企业与规模种植基地实行农药使用记录制度,加大现场检查和抽查力度,杜绝使用5种高毒农药和禁限用农药。

3.3加大农产品质量安全执法力度

结合农资打假活动,切实加强农药、肥料、种子等重点农资市场的专项整治,依法严厉打击生产、经营、使用假冒伪劣种子、农药、肥料等违法违规行为。

3.4抓好农产品质量安全监测工作

有针对性的开展以农产品批发市场、农贸市场、超市等为重点的监督抽查。形成以农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地快速检测为主体,例行监督抽查为支撑的农产品质量检验检测体系。

3.5提升农业标准化生产进度

结合永吉县农业生产实际,积极向省农委等上级部门申报标准化示范基地项目,争取国家财政支持,探索和创新“政府推动、市场拉动和企业带动”的农业标准化推广模式。

3.6抓好“三品”管理和认证工作

督促“三品”生产企业加强内部管理,规范工作程序,梳理文件档案,切实执行认证管理制度,进一步加大证后监管力度,进行产地动态监管、产品质量监测、包装标识管理、全程可追溯管理、应急预案等监管,对生产基地和加工车间(仓库)的认证农产品进行抽检;逐步实现“三品”监管工作的科学化、规范化和制度化;通过检查,及时制止发现伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为,切实维护“三品”市场秩序。

3.7农产品质量安全生产管理与农技推广工作相结合

把农产品质量监督管理作为农技推广工作重要内容,把乡镇农业技术推广站纳入农产品监督管理中来,结合科技之春活动,积极推广安全、高效、实用的病虫害防治技术,指导农民科学合理利用农业投入品,按照标准化技术规程进行生产。

3.8创新农产品质量监管机构建设

2010年永吉县将形成县、乡两级农产品安全监管网络,在各乡镇农业技术推广站加挂农产品质量监管站牌子,把乡镇农产品质量安全监管服务机构纳入农技推广体系中,增加相应职能的“镶嵌模式”确保全县农产品质量安全监管工作,横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。

4.工作措施

4.1加强领导,建立领导组织机构

为确保全县农产品质量安全监管工作取得实效,成立由农业局局长任组长,农业局副局长、各乡镇(区)主管农业镇长任副组长,农业局政策法规科和局属相关事业单位负责人,各乡镇(区)农业科长为成员的领导小组。

4.2加强宣传培训,强化舆论监督

通过永吉电视台等媒体或采取集市咨询、印发明白卡等群众喜闻乐见的形式大力宣传农产品质量安全监管的政策规定,引导教育农产品生产者和经营者自觉遵守有关法律法规。结合各种培训,开展全县农产品生产者的生产技能,引导农民科学、合理使用农业投入品。

4.3分工协作,形成合力

各乡镇(区)、局属各单位要按照县乡联动、共同负责的原则,积极主动地加强监管工作,做到各司其职,各负其责,形成权责统一、运行高效的工作体制和机制,确保农产品质量安全监管工作的深入推进。

4.4强化责任,明确要求

3.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇三

2010年工作打算

2009年，在上级农业综合开发办的英明指导下，在县委、县 政府的关心支持下，在项目区乡镇和有关部门的积极配合下，我县农业综合开发按照“夯实农业基础、壮大支柱产业、美化农村环境、提高农民素质、完善村民管理”的农业综合开发总体要求，从全面落实科学发展观入手，把握“土地治理和扶持农业产业化”两个重点，严格“资金和项目”两项管理，认真落实市办《两项考核》工作任务，自觉服务于社会主义新农村建设，创新农业综合开发工作机制，大力推进农业综合开发项目建设，项目区已形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的格局，凸显出了良好的经济效益、社会效益和生态效益。

一、项目申报实施进展顺利

今年，我办按时按质完成了2008年土地治理和产业化项目的扫尾工作，并顺利通过省、市的检查验收。

2009年中低产田改造项目主要涉及泗溪镇、田心镇、新界埠乡共1.18万亩，共投资1159万元。产业化项目重点扶持江西金农米业集团，财政补贴为150万元，此外，扶持上高隆信渔业专业合作社，中央财政贴息资金100万元。

二、果业生产取得成效

今年，全县果业面积达4万多亩，其中柑桔3万亩，其它水果1万亩，品种结构调整有起色，调进大分一号和官溪蜜柚新品种苗木3万株，无偿提供给果农进行品种结构调整，面积达800多亩。

三、突出服务“三农”，项目建设凸显成效

（一）农业基础设施建设得到明显改善

土地治理项目区均属典型的丘陵山区，地形错综复杂，原有水利设施年久失修，严重制约了农业生产的发展，我们采取因地制宜、分类规划、个性化设计等方法指导项目建设。通过集中连片、规模开发，各地农业基础设施建设得到明显改善。项目区初步达到了集约化、标准化、产业化、水利化、机械化、科技化的要求，成为我县现代农业的示范引领工程。

（二）农业技术推广的科技含量得到新的提高

农业综合开发的目的是提高农业综合生产能力，其中重要手段是提高农业的科技含量。无论是在土地治理项目区还是在扶持农业产业化项目方面，我们都紧紧把握了良种和良法这两个关键点。在土地治理项目区我们安排了有机稻示范推广科技项目。

（三）产业优势得到进一步加强

2009年重点扶助了全省“双十”龙头企业金农米业集团。我们通过优质稻示范推广项目积极扶助优质水稻种植合作社，在探索“项目十企业+合作社+农户”的运作模式上，创新了思路，带动农民增收致富，亩增收250多元。通过项目建设，不仅有效改善了项目区农业生产条件和生态环境，而且稳定提高了粮食增产能力。

四、狠抓“七个坚持”，全力推进项目实施

1、坚持强化组织领导，落实工作责任。县农发办及各项目乡镇实行“一把手负总责，分管领导负其责、项目村书记及驻点干部负直责”的领导机制，形成“一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级对一级负责”的责任网络。同时对项目村干部实行交押金奖惩责任制，签订项目责任状，做到责任到人、目标到人、奖惩到人，有力地促进了项目工作的开展。

2、坚持合理规划项目，注重“三个结合”。从某种意义上说，项目区的规划设计是否科学决定一个项目区建设的成败，在创新规划设计理念方面我们注重了“三个结合”：一是项目区的设计方案与建设社会主义新农村的实践相结合。申报项目时，我们主动与县新村办联系，力争项目区范围内优先安排新农村建设试点村，使农业开发项目尽可能与新农村建设试点工作相衔接。项目区属于省级新农村建设示范区范围的，在规划设计时，我们把土地治理工程与新农村建设点的产业发展、村庄整治相互促进，生产条件与生活条件改善有机结合起来，成为了全县新农村建设示范建设的亮点。二是专家的设计理念与农民群众的实际需要相结合。使项目区的建设方案决策做到科学化、民主化。在项目区充分尊重群众意见，同群众座谈，掌握第一手资料。三是项目区建设的经济效益与社会效益、生态效益相结合。在坚持经济效益优先的前提下，兼顾社会效益和生态效益。2009年重点实施胡家、淋溪0.45万亩，2010年全面完工。2011年向南延伸开发新界埠乡光明、端溪、横江等村，再造一个2万亩集中连片高标准项目区。

3、坚持扶优扶强战略，着力基地建设。在实施中低产田改造项目的同时，重点突出优质粮食产业基地建设，积极发展特色优势产业，把扶持地方优势产业作为培育新的经济增长点的关键，有效地推进了项目区农业产业化进程。上高作为全国商品粮基地县，优质稻生产具有得天独厚的优势。优质稻示范推广项目扶持了江西金农米业集团，促进了上高优势特色产业发展，推动了我县农业结构调整，初步形成了扶龙头、建基地、促调整，培育新的经济增长点，带动区域特色产业发展，实现农业增效、农民增收的发展格局。

4、坚持项目“三看”管理，强化工程质量。确保工程质量是组织农业综合开发的“生命线”。我们对每一个开发项目，从选项、立项和报批，到实施、验收和运管，都按规定程序进行，严格把关。在项目实施过程中，每个项目点安排了2名专业技术人员蹲村包点进行现场技术指导，并对每一个施工环节实行严格的质量监控。凡不按项目设计要求施工或质量不合格的工程，坚决责令停工或限期整改，从根本上杜绝了“豆腐渣”工程。具体做到“三看”：一是“新看旧”。项目实施前，开发办组织项目村、组干部到老项目点参观学习，同当地村、乡干部座谈，详细了解项目建设中村、组如何组织、配合工程建设，解决工程建设中碰到的问题。同时组织工程中标项目经理到中标点和老项目区参观学习。二是“互相看”。项目建设中，我们召开了项目建设现场会，组织工程项目经理和项目村、组干部巡回到各项目建设点现场参观学习，取长补短。三是“回头看”。项目竣工后，召开项目建设总结会议，对各项目点进行考核评比，总结项目建设中碰到的问题和取得的经验，提出下一步整改措施。为坚持此项工作的长期性，我办会议研究决定将项目建设“三看”管理，作为一项制度长期坚持下来。

5、坚持完善招标机制，试行就近公开招投标。2009年项目经请示县委、县政府同意仍试行就近公开招标。

6、坚持创新运作机制，落实管护主体。项目区坚持以明晰产权为核心，创新防护林管理机制，具体做到了“五个推进”：一是推进“树有其主靠。全面落实“谁栽树、谁所有、谁投入、谁受益”，不栽无主树，不造无主防护林，在机耕路、主排渠地段实行个人承包或租赁经营。二是推进“主有其权。规定凡栽植防护林的，由个人申报，经县开发办和乡村审查，报县林业局发放林权证，并可自主采伐、自主转让、继承和担保抵押等。三是推进“权有其责”。由于明确了防护林产权，个人自行管树护树，彻底改变了过去村集体栽种防护林重栽轻管、“年年造林不成林”的现象，防护林的成活率大大提高。四是推进“责有其利。防护林所有者可自主申报采伐，实行零收费政策，杨树所有者与机耕道旁农田农户按8:2比例收入分成，彻底解决了杨树所有者与农田农户的矛盾。五是推进“利有其用。产权拍卖所得一次性上交给村、组统一管理，作为农业开发项目维护费用及农业开发再投入等，形成农业开发投资的良性循环机制。

7、坚持完善各项制度，实行规范管理。为了保证“资金安全，项目安全，干部安全”。我们把完善和创新各项制度放到了农业综合开发的重要位置，坚持以《国家农业综合开发项目和资金管理办法》为依据，逐步完善了各项规章制度：我们严格推行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制。建立了项目“三看”制度，同时，年初，在总结学习市办综合管理制度的基础上，我们制定完善了《上高县农业综合开发办公室管理制度》，该制度包括：行为规范、工作规划、内部管理制度，办公室人手一册《管理制度》，做到人人对照制度，严格执行制度，确保全年各项工作取得成效。

回顾2009年的工作，尽管我们围绕“两个重点”、“两项管理”、“两项考核”作了一些努力，但对照上级要求，兄弟县、市的经验和项目区群众的殷切期望，仍存在一些问题与差距。为此，在2010年我办“围绕一条主线、抓好两类项目、突出三大重点、增强四个意识、创新五大机制、落实六大举措”，全面提高农业综合开发水平。

一、围绕一条主线。就是要认真贯彻落实十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以促进农业增产、农民增收作为县农业综合开发的工作主线，为推进农村改革发展贡献农业综合开发应有的力量。

二、抓好两类项目。就是要充分发挥农业综合开发的职能作用，围绕县委县政府农业产业发展战略，切实推进农业综合开发土地治理项目和产业化经营项目两大类项目的实施。2010年计划争取土地治理经费含地方配套经费1400万元以上，在泗溪、新界埠、徐家渡等乡镇实施高标准农田建设8000亩，并继续向上跑项争资扶持农业产业化项目。

三、突出三大重点。一是改造农业基础设施。以实施土地治理项目为手段，加强中低产田改造和生态综合治理，切实加强农业基础设施建设，打造高标准农田，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。二是发展特色主导产业。紧紧围绕农业产业发展战略，在抓好优质稻基地建设的同时，重点抓好优势特色农产品产业的发展。2010年扶持江西上高大光明食品有限公司，财政补贴100万元。在徐家渡的下兰村建立一个品种新、品质优的生态果园。三是推进农业适度规模经营。农业的适应规模经营是现代农业发展的必由之路。农业综合开发要继续发挥改善基础设施、发展特色主导产业、扶持龙头企业推进产业化经营的优势，按照“依法、自愿、有偿”的原则，推进农业综合开发项目区土地的有序流转，促进农业生产的适度规模经营。

四、增强四个意识。即增强“改革意识、全局意识、竞争意识、作为意识”。

五、创新五大机制。一是充分发挥市场作用，完善财政资金的引导机制。二是探索引导支农资金统筹支持新农村建设的新机制。三是试行“先建后补”的民办公助机制。以农业综合开发项目区为平台，鼓励农民专业合作组织、种养大户按照农业综合开发规划先建设，后给予适当补助，以筹集更多资金用于改善农业基础设施。2010年计划扶助徐家渡下兰村的江西绿泉农业科技发展有限公司和江西上高县常家菜生态养殖场。四是创新改善农业生产条件与发展产业化经营相互促进的良性循环机制。五是落实管护主体，健全权责明确的工作管护机制。

六、落实六大举措。一是加强组织领导。做好2009年度项目扫尾工作并确保顺利通过上级验收及2010年的项目申报实施工作；二是加强制度建设。建立完善地农业综合开发制度，形成我县农业综合开发制度体系，使我县农业综合开发有章可循，促使全县农业综合继续向规范化、精细化管理迈进；三是加强监督检查；四是加强队伍建设；五是加强政务工作；六是加强舆论宣传。

上高县农业综合开发办公室

4.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇四

2010食品药品监督工作规划

县食品安全委员会：

我们将以党的精神为指导，认真听取社会各方面意见，按照上级领导的要求，与时俱进，扎实工作，为促进我乡经济发展建设和谐文明小康更好地发挥应有的作用。

（一）进一步整顿和规范药品市场秩序，努力净化医药市场环境。

加强药品打假高压态势。一是加强对卫生室药品检查。卫生室涉药面广点多, 我们要加强对卫生室涉药单位的监

管,重点加强对渠道和质量的监管。二是继续加强抽验工作。抽验工作对保证药品质量十分重要,抽验的针对性、准确性如何对群众的用药安全具有相关性。我们要发挥优势、再接再厉把这项工作做得更好。三是继续加强协作机制,巩固打假立体防线。充分利用各种形式,切实加强与各执法监管部门的合作和联系，加强与外地稽查部门的沟通和联系,实现信息共享。

（二）进一步加强食品安全监管，全面提高食品安全水平。

以科学发展观统领食品安全监管工作，构建食品安全控制体系，培养食品安全意识，建立食品安全信用体系，全力 1

保障我乡广大人民群众的饮食安全。一是完善食品安全监管组织体系，健全乡、村两级食品安全监管网络，真正建立起横向到边、纵向到底的监管组织体系，逐步形成严格、有效、到位的市场监管。二是加强协同配合，努力形成监管合力，扫除监管盲区，不断提高食品安全监管水平。三是强化农村食品安全监管。按照建设社会主义新农村要求，下移食品安全监管重心，对全乡范围内分散于各村结合部、农村各类食品批发点、小食品店、小吃店进行集中清理整顿，严厉打击贩卖伪劣食品的不法行为，切实规范我乡食品市场经营秩序，不断改善我乡食品安全状况。四是加强学校食品安全监管工作，强化学校主要负责人学校食品安全工作第一责任人的责任，完善学校对食品安全工作的内部管理；探索建立保障学校食品安全的长效监管机制，使中小学校内部食堂及周边地段的各类食品经营点依法经营、规范有序、安全卫生，防止发生群体性食品安全事件。五是积极开展食品安全专项整治。坚持“政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，运用“全面把握、突出重点”的工作方法，充分发挥基层政府食品安全协调组织机构的作用，结合实际，落实措施；紧紧围绕粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒类食品、儿童食品、保健食品为重点，对食品安全的重点环节和重点区域开展专项整治检查，抓好种植养殖、生产加工、食品流通和消费四个环节，注重全方

位监管，保障食品安全。六是进一步加强食品安全宣传教育工作，努力增强食品生产经营者的自律意识和人民群众的安全消费意识。

（三）进一步加强自身建设，不断提升对外形象。

坚持以人为本，以加强学习教育为手段，提高自身综合素质，丰富自己业余文化体育生活，把自己提高为一名政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷的食品药品监管员。简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质服务，推行政务公开，加快电子政务建设，推进服务信息化，及时发布食品药品安全信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。完善党风廉政建设的有效机制，形成领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的作风建设工作格局。开展系列活动，加强行风、软环境建设，提高服务质量，增强公信力，打造东沟乡药监新形象。

东沟乡人民政府

5.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇五

2010年党建工作计划

一、指导思想

2010年**市食品药品监督管理局党建工作的总体思路是：以党的十七大、省委十届四次全会和市委十一届六次全会精神为指导，坚持以学习实践科学发展观为主线，按照服务大局争创一流的总体工作要求，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，开拓创新，为推进“活力**、绿色**、和谐**”建设提供有力的政治保证。

二、以科学发展观为统领，不断加强党的思想、组织、作风、廉政建设

1、加强党的思想建设。学习科学发展观，要始终坚持把中国特色社会主义理论体系作为党的理论武装的首要内容，用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。利用本单位的良好学习氛围，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政 1

治素质。

2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。

3、加强党的作风建设。以江总书记提出的“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。

5、发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用。注重抓好职工思想教育，做好后进转化，调动职工积极性。

6、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。

7、健全有效的竞争激励机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党务工作者

和优秀党员的活动，不断激发抓好党建工作的荣誉感和紧迫感，提高院党建工作内在驱动力。

二、加强思想教育，培养开拓性新精神

1、严格学习纪律，为确保干部职工政治素质的提高，在政治学习中要求做到“八有”有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

3、搞好本的党员评议工作。

4、做到勤廉并举求发展，内引外联创新路，全院齐心奔小康。

三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为

1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要注意工作方法，积极为员工排忧解难，还要认真做好知识分子和青年人的思想工作，引导他们做又红又专的国家栋梁之才。

3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主

生活会每季度一次。

6.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇六

一、落实科学发展观，服务海峡西岸

经济区建设

科学发展观坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，为此必须牢固树立安全发展理念，在发展过程中必须把安全放在首位，正确认识和处理安全生产与经济发展的关系，做到在发展中保安全，在安全中求发展。2010年，我局将以科学发展观为指导，深刻领会党的十七届四中全会精神，从保障人民群众生命财产安全、维护鼓楼社会和谐稳定的大局出发，紧密结合鼓楼实际，深入研究分析我区安全形势，加大安全投入，加大安全生产三项建设，不断提高群众安全意识，深入开展各个专项整治与隐患排查治理，为鼓楼发展提供稳固的安全基础和可靠的安全保障。同时，认真贯彻国务院《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》和中央、省、市、区领导讲话精神，从服务于海峡西岸经济区建设出发，立足鼓楼实际，创新安全生产监管方式方法，调动政府与企业、综合监管与专业监管两个方面积极性，建立安全生产长效机制，治理安全生产突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类事故的发生，为海峡西岸经济建设更快更好发展创造良好的安全生产环境。

二、落实两个主体责任，深化安全生产责任体系建设

1、按照福建省《政府及其有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》要求，进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任。落实以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，继续推行2010年安全生产目标管理。贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标、任务和要求，逐级分解落实到各街镇、部门，继续签订2010年安全生产责任书。并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作，细化安全生产考核标准和事故责任追究办法，严格实行安全生产“一票否决”制度，促进各单位完成安全工作目标任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局，确保安全生产责任制的全面落实。

2、继续推进落实企业安全生产主体责任。根据《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》及省、市政府安排，我省从09年开始开展为期三年的落实企业安全生产主体责任活动。2010年，我局将在09年工作的基础上，继续推进工作的全面进展，指导、督促各街镇、各有关部门对企业进行分类指导，根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施，督促企业对存在问题进行整治、提升。加强企业安全生产级别的动态管理，结合安全检查情况，视企业安全生产现状，调整、确认企业安全级别。巩固活动的成果，提高我区企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

三、突出三个重点，推进安监工作新进展

1、深化隐患排查治理。按照省、市政府有关部署，落实政府统一领导，部门联合执法的工作机制，继续深入开展隐患排查治理工作。结合我区工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深入开展公众聚集场所、木屋区、道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域安全生产隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作。发挥综合监管职能，认真组织各街镇、各有关部门开展隐患排查治理，对发现的重大隐患，要迅速采取有效的应急处置措施，及时整改治理，认真做好隐患建档登记，把工作做深、做细、做实，确保隐患治理横向到边，纵向到底，不留死角。

2、加强对危险化学品的监督管理。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作；认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作；加强对危险化学品经营使用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况；继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作，提高危险化学品从业单位的安全管理水平。

3、坚持依法行政，加大监督执法力度。围绕安全生产执法监察工作，深化街镇委托执法工作；严格规范安全生产执法监察工作，全面规范安全生产行政执法行为；严厉查处安全生产非法违法行为；严格执行安全生产法律法规，按照“四不放过”原则，查处各类事故；完善联合执法机制，以行业管理为基础，加强与行业主管部门的协作，针对重点行业和突出问题、难点问题开展联

合执法。通过各种手段，促使企业不断完善安全生产条件，依法安全生产。

四、加大宣传教育力度，增强安全发展意识

1、充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产先进典型、先进经验，切实关心关注民工群体的生命安全，有针对性地加强对外来务工人员的安全知识教育，努力把安全教育的关口前移。

2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

3、抓住企业主体，督促企业开展全员安全教育，加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，督促企业完善安全生产三级教育体系，开展多种形式的安全教育活动，发展企业安全文化，提高企业员工安全意识，帮助职工掌握安全知识和技术，形成长效工作机制，促进安全教育效果落实。

五、加强安监队伍建设，提高整体素质

以科学发展观为指导，进一步加强安监队伍建设，特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识，通过互相交流经验，现场观摩等多种形式，在实践中提高工作能力。结合开展政风、行风建设活动，提升安监队伍自身素质，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为海西经济区建设服务。

7.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇七

动，强化农机安全生产监管，为扎实开展2010年全市农机“安全生产年”活动，服务于世博会安全保障，结合本市实际，制订本活动方案。

一、工作思路

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《条例》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手，加大农机安全执法力度，查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为；加大隐患排查治理力度，严格落实农机安全生产责任制，坚决遏制农机事故；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，大力提升农机安全监管水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

要严格依法行政，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（四）加强农机安全生产法制机制建设

要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安

全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照“四不放过”的原则，依法追究责任。

（五）加强农机安全生产保障能力建设

要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

（六）加强农机安全生产监管队伍建设

要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

（二）细化方案，明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署，结合本区县实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。

（三）突出重点，全面推进。要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作；突出农机作业服务组织安全责任落实，严格把关农机具技术状态关，完善安全生产制度、安全生产学习记录、隐患排查治理等各类台帐，推进农机安全生产各项工作的开展。

（四）强化监督，大力整治。要加强对农机安全生产年活动的监督检查，及时解决活动中出现的问题，稳定和改善农机安全生产形势。要对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对本地区活动进展情况进行专项抽查；对突出问题、重大事故隐患要及时整治，逐项解决；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。

8.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇八

珙县食品药品监督管理局

2010年全面推进依法行政工作的意见

各股室（队）

2010年我局全面推进依法行政的总体思路是：紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）的要求，抓重点工作，抓关键环节，以点带面，推动全局工作。现提出具体工作意见如下：

一、着力抓好重点工作

（一）完善行政执法运行机制。随着药监机构改革职能的调整，要建立健全餐饮服务、保健食品、化妆品等监管职能的

运行机制，进一步规范行政执法程序，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。

（二）加强规范性文件的管理和监督。制订规范性文件要严格遵守法定权限和程序。进一步完善规范性文件公众有序参与机制，建立规范性文件“三统一”制度、有效期制度、定期清理制度、评估制度，努力构建规范性文件管理的长效机制。

（三）继续深入推进政府信息公开工作。大力推进决策公开，稳步推进行政权力公开透明运行，深入推进办事公开。进一步提高县局信息公开内容的广度和深度，完善和落实县局信息公开制度，依法向社会公开县局信息，积极做好食品药品安全信息公开工作。

（四）建立健全行政调解工作机制。按照县委、县政府关于构建矛盾纠纷“大调解”工作格局的要求，进一步落实组织领导、工作责任、人员配备、保障措施和考核等工作，加大行政调解工作力度，努力化解各类矛盾纠纷。要建立健全行政调解与司法调解、人民调解的协调配合机制，探索新形势下矛盾纠纷化解新机制、新方法，为维护我县的社会稳定，促进和谐社会建设服务。

二、全面完成依法行政各项工作

（一）着力完善科学民主决策机制。完善并落实重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策的合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策责任追究制度。积极推行规范性文件和重大行政决策评估制

度，完善工作机制，推进科学决策。

（二）加强食品药品突发事件应对制度建设。建立健全科学、高效的突发事件应对体制机制和统一的领导与指挥体系，切实增强食品药品监管部门应对突发事件的能力。

（三）深化行政审批改革。继续深化行政审批制度改革，落实行政审批事项清理规范工作，加强对行政审批事项的后续监督管理，落实行政审批过错责任追究制。继续推行行政审批各项办事制度，加强政务服务标准化建设，完善并联审批制度，创新行政审批服务方式。

（四）做好三项清理工作。要落实行政执法依据常规化梳理制度，结合新一轮系统机构改革引起的职能调整，再次对执法依据、执法权限和执法责任进行清理。

（五）严格规范行政执法行为。要依法行使权力、履行职责，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为，完善行政执法程序，严格执行公开、告知、说明理由义务，依法履行调查、听证程序，切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权，做到严格、公正、文明执法。

（六）做好行政执法案卷自评工作。今年市局将继续开展案卷评查，案卷评查率不少于本部门上一年度案卷总数的20%。县局2009年行政执法案卷（包括简易程序案件和一般程序案件）要及时归档备查。市局依照县局2009年度行政处罚台帐，按不少于20%的比例对本部门的案件进行抽查，被抽查单位将被抽查案件的案卷资料及该案件的自评意见一同报市局进行

评查。稽查大队要重视行政执法案卷的自评工作，通过自评及时发现和纠正行政执法案件办理中存在的问题。

（七）强化执法人员资格管理。要建立健全行政执法证管理台帐，动态反映执法证件办证时间、有效期等信息内容，按规定进行年度验审，确保行政执法证件的合法性和有效性。

（八）加强行政复议工作。健全行政复议标准化办案制度，规范受理、调查、论证、议决等程序。加强行政复议案件公开听证工作，不断提高行政复议案件审理质量。继续探索行政复议体制机制创新。落实行政复议能力建设标准和行政复议工作责任制。具体行政行为被行政复议机关依法纠正的，应依法追究有关人员责任。

三、切实加强依法行政工作的组织实施

（一）严格实行依法行政工作考核，把依法行政情况作为考核本机关及其管理机构工作人员的重要内容。

（二）加强法律法规的学习与宣传。落实领导干部学法制度、落实行政执法人员法律知识培训制度、落实行政机关工作人员法律知识测试制度。要继续抓好以创建法治部门为重点的宣传和舆论引导工作，充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体，积极营造依法行政、依法办事的良好社会氛围。

（三）认真落实依法行政报告制度。每年要向市食品药品监管部门和县委县府、人大常委会报告推进依法行政工作的情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

四、做好药品监管统计和法制统计工作

高度重视药品监管统计报表和法制报表的填报工作，确保统计内容的真实性、准确性，按规定时限报送各项统计报表。

二○一○年五月七日

主题词：食品药品安全

依法行政 工作意见

抄送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办，市局办，市局政策法规科，县法制办，县人大法社工委。

9.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇九

（2010年12月15日）

2010年是我区城市建设快速发展的一年，在各级领导关心指导下，武陵源区建设局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实有关文件和会议精神，紧密围绕年初部署的各项工作任务，结合我区实际，严格招投标管理、狠抓各项专项治理、加强监督执法，认真履行建设工程监督管理职责和服务功能。现将全年建筑工程质量安全和建筑市场监督执法工作向市督查考核组作个汇报：

一、主要工作

（一）工程质量安全监督工作进一步加强

今年，全区共监督管理在建工程6个，核发建筑工程施工许可证6个，总建筑面积13.5万m2，总造价14400万元。已竣工验收2个，签订企业安全生产责任状6份。报建率100%，质量安全受监率100%，全年共下发隐患整改通知31份，提出安全隐患整改意见 156条，局部停工通知5份，全面停工2份，送达湖南省建筑市场责任主体不良行为记录告之书7份。通过大力整改，质量安全隐患基本上得到消除，全年施工工地未发生一起质量安全事故。在具体工作中我们主要采取以下措施：

1.全面开展项目监督，切实提高全区工程质量安全。2010年，武陵源建设局全面开展项目监督，从细节入手，为切实提高全区工程质量安全做了大量工作。一是严格监督程序，针对监督的每一个工程，均由质量安全监督工程师编制详细的有针对性的监督工作方案，分发给建设、施工、监理单位，并及时交底，做到监督工作有计划、有步骤方案明确，职责清楚。二是强化对施工现场的质量安全监督。针对受监的6个项目工程，监督工程师必须每周监督巡查一次，每月巡查一次并要求下发执法文书一份。做到发现隐患必须监督整改到位。三是严把工程站竣工验收关，认真细致地履行职责严格按照文件规定核查竣工验收条件。

2.开展专项行动，确保质量安全隐患不留死角。全年共开展安全生产检查12次（月检），季度检查4次，有序逐阶段开展了“安全生产年活动”、“安全生产月活动”、“工程监理和质量检测专项治理活动”、“安全隐患集中整治活动”、“建筑起重机械调查和登记备案活动”、“防汛抗旱行动”、“安全生产应急管理法规和紧急救援知识宣传活动”、“安全生产三项行动”、“建筑工程拆除施工安全隐患排查行动”，“建设领域突出问题专项治理活动”，狠抓了重大危险源的识别监控，提升设备和起重设备的检测登记备案，高大模板等危险性较大的专项工程开工条件审查、规范监理行为工作等，确保了我区建筑施工安全。

3.明确工作责任，确保质量安全工作任务清楚。大力推行工程质量安全目标管理，层层签定责任状，确定目标管理任务。一是明确建筑市场管理责任。严格把关工程项目建设单位办理施工许可和质量安全监督手续情况，按规定足额拨付安全生产、文明施工费用情况和执行有关国家安全等法律法规情况。二是明确建设施工企业履行质量安全工作责任。组织实施建筑工程质量安全生产隐患排查及自查自纠、整改落实等情况。隐患排查记录、台帐及整改情况；重大危险源识别、台帐登记与控制情况；相关资质（资格）情况；现场质量安全状况；文明施工状况。三是明确各监理单位依法开展监理工作责任。监理公司依法设置工程项目监理部，按规定配备相应专业监理工程师、编制监理大纲、监理规划、监理实施细则等情况，监理人员执业资格、对工程项目存在的质量安全隐患履行监理职责等情况。工程项目安全生产是否存在质量安全隐患，确保工程质量安全生产人员组织体系、各类专项施工方案和按审批的方案组织施工情况，项目负责人、项目专职安全生产管理人员履行工程质量安全生产职责情况。四是明确自然灾害防治管理责任。全面排查治理大风、暴雨、洪水、雷电、地震等自然灾害容易引发事故灾难的隐患点。重点排查施工工地、大型公共建筑和各类危旧房屋存在的隐患，加快治理和除险加固进度，确保灾害到来前整改到位，因工程或其他原因无法完

成整改的，加强监测，制定防灾预案。

4.严格工作要求，确保质量安全监督工作开展有力。对全区所有在建房屋建筑及市政基础设施建设项目共开展4次季度大检查，经常性日常巡查、拉网式检查、地毯式排查。通过查资料、看现场、发现问题，及时采取处理措施、消除质量安全隐患。共排查全区6个在建工程，施工项目部6个，监理项目部6个，塔吊8台，物料提升机12台，抽查施工、监理持证人员28名，及时发现并排查重大危险源多处（溪布街一标、二标、塔吊、物料提升未经使用登记、脚手架搭设不规范，临边防护不到位，沙坪施家落安置区一标、二标存在操作层脚手板未满铺，临时用电不规范等）。通过高强度的排查整改，及时发现并消除了很大一批质量安全隐患。

5.突出工作效率，确保质量安全监督工作效果明显。通过日常巡查施工现场，质量安全专项行动、安全隐患集中整治活动等方式，查阅安保资料，听取各责任主体单位人员的汇报，及时掌握了施工现场存在的质量安全隐患，分析了其存在原因，研究处理对策，制定有效措施，有力消除隐患。对存在安全隐患较为严重的溪布街一标、二标下发了停工整改通知书，及严重不良行为告知书。并对存在的施工现场脏、乱、差，材料乱堆乱放不符合文明施工要求的现象下发了安全隐患期限整改通知书，提出了相应的整改意见和要求，现已整改。

6.全面启动全区建筑施工，现场安全质量标准化达标工作。为推进全区建筑施工安全质量标准化建设，加强建筑施工现场安全质量标准化达标验收工作，根据《湖南省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》（湘建建〔2010〕239号）文件精神和有关规定，成立了武陵源区建筑施工现场安全质量标准化达标验收组，积极组织全区在建工程的施工单位，监理单位、建设单位相关人员进行本市的标准化达标验收实施细则和标准化认证实施细则的学习和宣贯，积极开展创建安全质量标准化示范工地。

（二）建筑市场监督执法力度进一步加强

我们依法行政、严格执法、规范监管，有效地维护了建筑市场的正常秩序，工作中突出重点难点、薄弱环节、薄弱区域的监管，强化了工程项目履行基本建设程序手续的稽查，全面实行规范化、程序化管理，有效地遇制了逃避监管、违规建设等不良现象。为稳步推进建筑市场监督执法，我们采取了以下工作措施：

1.规范市场准入。推行了项目经理资格台帐管理和押证制度，对进入武陵源建筑市场的监理和施工企业实行了验证登记备案管理制度。

2.完善网络监管平台。通过省厅建立的监督管理平台，及时录入我区所有监管项目的基本数据和日常监管信息，发现和核对我区建设项目中的违法违规问题，使市场主体违法违规、降低安全生产条件、一人多岗、弄虚作假等行为得到了一定程度的遏制。

3.加强队伍建设。我局狠抓监督队伍建设，实现质量安全监督工作内容、程序、行为、记录、考核的规范化和制度化。组织监督员参加岗位培训，提高整体素质和业务水平。一是健全管理制度，制订岗位责任制度，定岗定人定责，实行了工作任务目标包干；制订质量安全党风廉政和质量安全责任追究制度；制订巡查制度；实行约谈制度。二是加强干部职工队伍建设，防范违法违规行为，全年综治目标完成较好，无群体事件发生，双文明建设责任目标制订，并落实具体。全年没有违纪案件发生，没有管理对象进行廉政投诉。计划生育管理，全年无违规超生现象。无违法违纪的人和事。三是及时上报质量安全监督情况报表，认真上报各项质量安全检查活动的汇报材料，及时反馈区建设工程质量安全工作中出现的问题，及时落实上级业务主管部门的指导意见。

（三）勘察设计管理工作进一步加强

为从源头上确保工程质量，严格按照建设工程初步设计审批管理办法，对所有上报审批的工程项目进行认真审查，严把初步设计审查关。只有符合初步设计深度要求，符合规范标准、规划要求，以及报批必需的前期资料齐全的才予申报。凡未经初步设计审批和施工图审查备案的项目，应招标工程不得招投标，不得办理施工许可证。全年共上报初步设计项目19个，建筑总面积约30.19万平方米，总投资额约7.84亿元，初步设计报审率100%。

（四）招投标管理工作进一步加强

全区2010年1月份至12月份共招标30个项目，招标总金额为19693.29万元，其中，公开招标10个项目，招标金额4478.97万元，邀请招标4个项目，招标金额14265.36万元、政府投资100万元以下参照招标项目16个，招标金额948.96万元，全区应招标项目的招标率均达到100%，通过招标，投资节约率达8%—10%。降低了建设成本，提高了项目的经济效率，本没有发生对招投标监管工作的投诉，招投标各项工作运行良好。

1.完善管理制度，进一步规范招投标活动。一是严格按照法律法规的规定，制定和规范操作流程，规范招投标行为。二是规范交易参与人行为，建立交易参与人信用记录，对交易参与人有围标、串标提供虚假信息等违反市场规则行为的，一经发现，坚决清除出本区招投标市场。三是建立责任追究制度，对招投标活动中的渎职、贿赂等违法违纪行为要严肃追究相关人员的责任，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。四是我区凡投资额在100万元以上的工程都必须依法进行招投标，并将100万元以下的政府投资工程纳入招投标管理、参照招投标程序，采用合理定价评审抽取法，以公开、公平、公正地选择施工企业。五是建立招投标投诉处理机制，公开投诉电话、公开投诉处理办法等。

2.强化全过程监管。严格资格审查、开标、评标的程序。一是主动介入事前监管。招标公告、招标文件必须经我局投标办、局分管领导严格审查后招标公告方可在指定的媒介公开发布、招标文件方可发售。招标文件采用统一文本格式，防止招标人为投标人“量身定做”，排斥潜在投标人。二是重点加强事中监管，对政府投资的每个项目在实施招标时，均成立由区分管项目的领导牵头、发改、监察、财政、项目业主、主管部门等相关单位共同组成招投标工作领导临时小组，对开标、评标活动实行全程跟踪监管，集中讨论、慎重决策，力争不出现工作失误。坚持做到“七个公开”，公开招标信息、公开招标评标程序、公开评标办法、公开资格审查结果、公开投标报价、公开中标结果、公开举报投诉电话。同时对评标专家抽取加强管理、要求，凡我区国有投资项目评标专家应从综合专家库中抽取。三是强化信息监管、坚持跟踪检查。行业主管部门对工程在实施过程中，实行动态管理，定期和不定期进行抽查，中标企业有无非法转包、挂靠和借资质现象，对项目建造师、技术负责人、五大员现场检查核对，如发现与招标时不一致以及企业不诚信行为，执法部门依法查处并进行通报，同时进行不良行为公示并记入企业诚信档案中。

3.加大对串标，陪标等违规违法的打击力度。一是严格招标公告、招标文件审查，有效规范招标人行为。二是统一招标信息发布。三是严格报名程序，要求投标人法人代表、建造师同时到场。四是严格资格预审，要求建造师、技术负责人、安全员必须是本企业职工，并提供有效资格证明和近三年养老保险证明。五是增加串标成本，要求投标保证金从投标人所在地基本帐户汇出，投标保证金按照概算价2%收取。六是报名、开标建造师必须到场，开标前监管人员当场核实。七是建立“不良记录”清出市场制度，对交易主体出现的围标、串标、陪标等行为一经发现，一律记录存档，并及时通报进行曝光，依法给予处罚。

二、存在的问题

一是监管信息录入不及时，造成信息不全面。二是监理公司管理水平层次不同，个别监理工作人员管理不到位给监督管理工作造成一定困难。三是个别项目不能及时完善报建资料造成质量安全监督注册手续和施工许可证核发置后，不能很好的履行基本建设程序。四是建设单位对竣工验收后资料备案认识不够，造成资料不能及时备案入档。五是在招投标中，业主、投标人的行为不规范，部分民营私企投资项目不愿进场交易，招标代理机构从业人员专业素质，操作水平有待进一步提高。六是招投标监管力度薄弱，思想认识不到位，公

开招标意识不强。

三、下步打算

（一）进一步加大监督执法检查力度，确保施工质量安全。认真分析存在的问题与不足，切实落实措施积极整改到位。制订质量安全监督管理规划，质量安全工作逐年逐项逐步推进。

（二）大力推行建筑施工安全质量标准化、规范化、信息化和差别化工作。加大推行安全质量标准化工作的宣传力度，采取必要的激励措施，积极引导施工企业发挥主体作用，把推行安全质量标准化贯标工作落实到企业的基础管理中，并与监督机构监管工作挂钩；推进落实施工项目部、现场监理部关键岗位人员到岗履责；加强建设单位安全防护、文明施工措施费拨付和使用监管，确保安全生产投入到位。积极创建安全质量标准化示范工地，力争在建工程全部达标。

（三）切实加强监管工作。结合上级建筑工程安全生产目标管理考核的要求，进一步完善监督档案，把有关规范性文件规定落实到日常监管中，明确监督重点。定期组织学习和必要的培训，认真抓好对一线监督人员的绩效考核，提高监管效能。加强施工图纸的管理，未经加盖施工图审查专用章的施工图纸一律不得在工地使用。

（四）强化信息平台的使用。一是要充分利用现有的工程项目监管平台功能，进一步明确工作人员职责，按规定及时将所有工程项目录入信息平台。二是完善信息录入内容，把招投标、施工许可办理、质量安全监督手续、竣工备案等相关环节情况录入信息系统，特别是将一线监督人员的日常监督执法工作记录录入监管信息系统，完善监管内容。三是要利用现代信息化手段，及时发现建筑市场违法违规行为，认真查处各类违法违规行为，进一步规范建筑市场，提高监管效能。

（五）规范初步设计管理。加强初步设计程序控制监管，确保勘察设计质量。

10.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇十

检查工作方案》的通知

卫办监督发 〔2010〕167号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：

根据《卫生部关于印发〈2010年“医疗质量万里行”活动方案〉的通知》(卫医政发〔2010〕44号)，进一步贯彻落实《放射诊疗管理规定》，强化放射诊疗防护工作，我部将组织开展以放射诊疗防护为重点的专项监督检查工作。现将《2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作方案二〇一〇年十月十九日

2010年“医疗质量万里行”

—放射诊疗防护专项监督检查工作方案

为认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》，进一步强化放射诊疗防护工作，根据《卫生部关于印发〈2010年“医疗质量万里行”活动方案〉的通知》(卫医政发〔2010〕44号)，开展2010年“医疗质量万里行”—放射诊疗防护专项监督检查工作，制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，进一步加强放射诊疗防护监督管理，强化医疗机构放射诊疗防护意识，落实责任，切实维护患者和医务人员的健康权益。

二、工作目标

针对医疗机构放射诊疗防护重点环节进行检查，完善放射诊疗安全防护制度，及时发现放射诊疗安全防护隐患，采取有效措施，规范放射诊疗工作，提高放射诊疗工作质量，推进《放射诊疗管理规定》的贯彻落实。

三、工作内容

(一)检查范围。

以放射治疗防护为重点，对所有开展放射治疗工作的医疗机构进行检查。主要为使用医用电子加速器、钴-60远距离治疗机、伽玛刀、X刀、后装治疗机、质子治疗等设备开展放射治疗的医疗机构和开展永久性籽粒插植治疗的医疗机构。

(二)检查内容。

检查的主要内容包括医疗机构执行《放射诊疗管理规定》和国家相关标准、技术规范情况和卫生防护工作情况等(详见附表1)。

1.《放射诊疗许可证》与《大型医用设备配置许可证》持证情况;

2.新建、改建、扩建放射治疗建设项目职业病危害放射防护评价与审查情况，放射治疗设备状态检测情况;

3.模拟定位机、放疗计划系统和放疗剂量仪等放射治疗质量控制设备的配置情况;

4.制订和执行放射治疗质量保证管理制度情况;

5.专职医学物理人员配备情况;

6.对放射工作人员开展个人剂量监测、职业健康监护情况;

7.放疗场所安全警示标志和放疗设备安全联锁有效情况;

8.开展永久性籽粒插植治疗工作的防护质量保证情况。

四、组织管理

卫生部负责组织开展全国放射诊疗防护专项检查工作，制订督导检查方案;各省级卫生行政部门根据专项检查方案组织本辖区内的检查工作;开展放射诊疗的医疗机构应委托具备相应资质的放射卫生技术服务机构对放射治疗设备进行质量控制检测，在本内已开展检测的需提供检测报告。放射卫生技术服务机构对存在的安全防护与质量问题应及时通报卫生监督机构，监督其进行整改。

五、实施步骤和工作安排

专项检查工作分为三个阶段实施。

第一阶段(2010年10-12月)为动员部署及医疗机构自查阶段。各地结合本地区实际制定具体实施方案，组织本辖区内开展放射治疗工作的医疗机构根据方案的要求，对放射诊疗防护工作情况进行自查。

第二阶段(2011年1-2月)为省级卫生行政部门监督检查阶段。省级卫生行政部门对辖区内开展放射治疗工作的医疗机构自查情况进行监督检查。

各省于2011年2月底前将监督检查情况总结及汇总表(附表

2、附表3)报我部。

第三阶段(2011年3月)为卫生部抽查阶段。卫生部组成督导组赴部分省、自治区、直辖市对专项检查工作情况开展督导检查。

六、工作要求

(一)提高认识，加强对专项检查工作的组织领导。各级卫生行政部门要以对人民群众健康高度负责的态度，高度重视放射诊疗安全防护监督管理工作，加强领导，精心部署，周密安排，切实抓紧、抓细、抓出实效。

(二)突出重点，狠抓专项检查工作的落实。各省级卫生行政部门的医政、医管和监督部门要紧紧围绕各自职责分工，根据方案确定的检查内容，认真组织落实。各地还要根据本地实际情况制订具体实施方案，着力解决放射诊疗安全防护与质量安全问题，实现专项检查工作目标。

(三)落实责任，做好自查工作。医疗机构要切实落实放射诊疗安全防护责任，依照相关法律法规和标准全面开展自查，及时发现安全隐患并整改，提高放射诊疗质量控制水平，降低风险，逐步完善质量保证与安全防护管理机制。

(四)严格执法，依法查处违法违规行为。各地要严格依照法律法规规定，加强监督执法检查。对未取得放射诊疗许可、设备不符合国家强制安全标准、未落实安全防护和质量控制措施的医疗机构，应依照《放射诊疗管理规定》的相关规定予以查处。

11.2010年食品安全综合监督工作情况(报办公室) 篇十一

一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作

按照安全生产工

作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。2009年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人；煤矿1起，死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人（含煤矿），死亡人数与总控制指标持平。

（一）明确目标，落实责任。一是为切实做好2009年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《2009年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对2008安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订2009年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。2009，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡（镇）、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。

（二）履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个（次），排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96.09%。

（三）强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故；处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10.8万元。

（四）深化整治，改善环境。2009年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。

1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑（井坑）20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。