成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结

成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结（精选5篇）

1.成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结 篇一

文章标题：工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

半年来,我县工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，在市局党组及县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议及全市工商系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会和落

实科学发展观为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展干部作风建设和工作落实年活动,不断加强领导，靠实工作责任，完善工作措施，注重抓教育、抓党建、抓自律、抓监督、抓查处、抓队伍，认真实践和积极探索工商行政管理机关教育、制度、监督和惩治工作的有效措施，切实加强行风建设和纠风工作，不断推动党风廉政建设工作上台阶、上水平。

一、加强学习，强化领导，全面落实工作责任制

一是继续加强对《实施纲要》的学习贯彻落实，深刻领会精神实质。我局以开展干部作风建设和工作落实年活动为契机，把学习贯彻《实施纲要》与干部职工教育活动紧密结合起来，采取集中学习，重点辅导，干部职工自学相结合的形式，强化党员干部对建立健全惩防体系重要性、紧迫性的全面认识。局机关及各工商所坚持把学习《实施纲要》作为一项重要内容，积极学习，认真讨论，营造了学习宣传的良好氛围。党组成员结合系统的实际情况给党员干部集中辅导，干部职工撰写心得体会180多篇，调研文章12篇，为了使学习教育活动扎实有效地开展，不走过场，县局为全系统干部职工统一配发了党风廉政建设工作学习笔记，人均记学习笔记1.5万字以上。

二是强化领导，认真落实工作责任制。局党组高度重视，统筹安排，精心组织，就如何抓好全系统党风廉政建设工作三次召开专题会议，两次召开股所长会议进行安排部署,进一步统一思想，明确重点，靠实责任，提出具体要求和方法步骤,把党风廉政建设工作纳入年度目标管理，作为考核各所领导班子工作政绩的主要内容，做到一级抓一级，层层抓落实，从而促进了教育、制度、监督工作的全面有效开展，结合执法检查、重点工作督查，不断加大对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，认真落实工作责任制，使全系统的党风廉政建设工作形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作格局和有效工作机制。

三是加强制度建设，建立长效机制。在制度建设上，从增强规范性和适用性的角度出发，重点完善各项监督管理制度和行政执法工作制度。加强财务管理，禁止胡花乱支行为，强化行政审批制度，规范行政行为。认真推行行政执法责任制，建立和完善执法队伍管理，行政处罚程序，自由裁量权使用等项制度。在规费收缴上实行三分开、在执法办案上实行“三分离”、在办理营业执照上实行三级把关，全面推行阳光行政，使制度建设逐步由粗放到规范。通过建立完善各项制度，全系统干部职工都能自觉从严要求自己，上班着装整齐，政容严谨，从而增强了执法的严肃性，提高了执法权威。在行政执法时，都能持证上岗，严格执法，热情服务，文明管理，加强了队伍建设，提高了队伍素质，树立了工商行政管理机关新形象。形成了用制度管人，用制度管事，用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了执法行为，提高了执法水平，防止和减少了执法腐败问题的发生。同时充实和完善了33名副科级以上干部廉政档案，领导干部严格执行“三项制度”，按月如实登记填写收支情况，从而促进和加强了廉洁自律意识。

四是继续扎实地开展工商廉政文化创建活动。按照市局3月份党风廉政建设工作会议的要求，在廉政文化建设活动中，我局以“抓班子、树形象、促发展”的整体工作思路为核心，以“以廉为荣、以贪为耻”为主题，以多种文化为载体，以促进干部职工廉洁自律为重点，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育示范熏陶引导作用，为推进全系统党风廉政建设，构建和谐工商打下了坚实基础，工商廉政文化在去年倡导的“六有、六个突出”的基础上，今年重点抓了五进（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场），“五上”（上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络）。县局在政务信息网上开设了“党风廉政建设”宣传专栏，倡导干部职工将系统的典型做法、经验和问题进行探讨，增强了针对性，强化了干部职工的参与意识。为了增加干部职工的党性观念，加强廉洁自律意识，营造良好的宣传舆论氛围，使反腐工作关口前移，县局在经费十分困难的情况下，筹措资金，在局机关和城东、城西、屯字、临泾、太平工商所建立廉政文化建设整地，制作党建和党风廉政建设牌13个、标语牌20个，在机关院内制作8.2m×1.8m主题为“忠于职守、勇于负责”宣传牌一面悬挂在醒目位置，增强干部职工的廉洁从政意识。各所在廉政文化硬件建设方面积极创造条件，完善设施，以保证各项活动开展的有声有色，既活跃了干部职工的文化生活，陶冶了情操，又使勤政廉政

2.成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结 篇二

关键词：国有企业党风廉政建设反腐败对策

0 引言

在深化国有企业改革过程中，一些企业由于受计划经济的影响较深，权力监督不到位，机制不健全，管理不完善，给腐败以可乘之机，造成国有资产流失，如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，促进企业又好又快发展，成为当前维护企业的改革发展、稳定大局，实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。

1 近年来企业发案的主要特点

根据有关资料显示，近年来国有企业发案呈现以下三个特点：一是所发案件以贪污贿赂、挪用公款居多；二是案件多发生在产权交易、工程建设项目招投标、设备物资采购、产品销售和废旧物资处置等重点领域；三是职务犯罪案件的嫌疑人潜逃境外者多，且涉案金额巨大。

2 导致企业发案的主要原因

如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，首先要找出腐败滋生的原因，犹如一个人生病要找出病因一样，只有找到病因，才能对症下药，结合分析近几年来一些国有企业出现的案件，当前导致国有企业发案的主要原因有以下几方面：

2.1 理想信念不坚定 剖析涉案人员违纪违法的思想根源，无不与理想信念的蜕变、世界观、人生观、价值观的扭曲有关，面对金钱和美色的诱惑，有的人放松了学习和思想改造、信仰出现危机、心理产生失衡，当他的权力失去监督，他的贪欲就会占据上风，就这样便滑向违法违纪的深渊。

2.2 权力运作不透明 一些国有企业领导将权力集于一身，在涉及企业重大问题上，都是个人说了算，不讲民主，这样最容易产生腐败，有的在物资、设备采购、产品销售、工程发包中搞“暗箱操作、权钱交易”，侵害了企业利益。

2.3 管理制度不健全 由于适应市场经济体制要求的企业管理制度还不完善，一些人钻制度不完善的空子，侵吞、转移国有资产，挪用公款等，或由于一些企业领导人不注重企业管理工作，粗放管理，使已经建立起的一些好制度得不到有效执行，为职务犯罪提供了便利。例如：我企业属下的一个单位的收费员，借单位管理上存在的漏洞，利用职务便利，采用收取业务费不入账、隐瞒上报财务账目等手段，截取本单位收入，将她经手的6万多元业务费占为己有，事发后潜逃。

2.4 监督机制不完善 一些企业对权力的运作缺乏有效监督，尚未形成权力约束机制，一些企业经营管理者在职务上是“一把手”，在决策时是“一言堂”，在财务支出中是“一支笔”，副职、班子成员不愿监督，知情的部门怕得罪领导又不敢监督，职工群众无法监督。

打开历史的大门，纵观国内外，廉政建设都是关系到一个执政党和一个国家生死存亡的大事，腐败不除，改革难行，经济难兴、稳定难求。同样，对于一个企业来说，党风廉政建设抓不好，就难以为企业发展提供一个良好和谐的环境，改革开放，是企业发展的根本，反腐倡廉建设既是改革发展的政治保障，更是改革发展的精神动力。

3 企业党风廉政建设和反腐败工作的对策

3.1 企业党风廉政建设 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：“加强廉政文化建设”，这是我们党第一次把廉政文化建设写在工作报告中，这充分说明了廉政文化建设的重要性，同时也体现了党中央对廉政文化建设的高度重视。实践和经验证明廉政文化建设不但是反腐倡廉建设的一项重要举措，也是社会主义文化建设、和谐社会建设的一项重要内容，更是加快国有企业经济发展的一个重要手段。

3.1.1 要进一步加强企业党风廉政建设，必须将党风建设和廉洁教育面向企业全体党员、职工，扎实开展各项主题教育，努力加大党风建设和廉洁教育宣传力度，不断增强教育的影响力，努力将党风建设和廉洁教育有效地融入到企业文化建设中，增强教育的感染力，拓展廉洁文化建设领域，通过深入开展企业廉洁文化进班子，进部门、进岗位、进家庭的“四进”活动，增强党风建设和廉洁教育的渗透力，从根本上消除腐败滋生蔓延的文化心理，在推进企业文化建设中，逐步形成以遵纪守法、诚实守信为重点的企业廉洁文化建设，使其成为预防和惩治腐败体系的深厚基础和重要截体。

3.1.2 坚持创新，力求廉政文化建出实效。首先创新企业领导体制和工作机制，激发廉政文化建设的活力。廉政文化是一种与时俱进的先进文化，必须以创新体制和机制为动力，要进一步完善企业党组统一领导、党政齐抓共管、广大干部职工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，要建立廉政文化建设联席会议制度，定期研究部署廉政文化建设工作。要加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，建立健全廉政文化建设的目标管理，考核、评价和激励机制，不断推进廉政文化建设向纵深发展。

其次创新活动内容，增强廉政文化建设的生命力，廉政文化既要具有深厚的历史渊源，又必须在新的历史背景下通过丰富的社会实践不断充实新的知识，拓展新的内涵，丰富新的内容，才更具有生命力。

3.2 企业反腐败工作 古人云：“欲流之远，必浚其源。”抓好企业反腐败工作必须坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决问题。一要夯实一种思想认识。要牢固树立“反对腐败，教育为先”的思想，坚持教育是基础、制度是保证、监督是关键、深化改革是根本的整体方略；二要把握一个重点。反腐倡廉教育要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好的做到立党为公，执政为民为目标；三要抓住一条主线。反腐倡廉教育要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步提高各级领导干部廉洁自律意识，加强党性修养和道德修养，不断增强拒腐防变的能力；四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划，进一步完善党风廉政"大宣教"格局；五要强化一套措施。反腐倡廉教育要逐步建立党风廉政教育目标管理责任制，对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标要求实行工作责任制，加强量化管理和过程管理，引入激励机制。

3.2.1 统一认识 加强反腐倡廉教育的重要意义 加强反腐倡廉教育是建立、健全教育制度，监督并惩治和预防腐败体系的重要内容和必然要求。“思想是先导，根本在教育”，教育是制度和监督的前提，是贯穿体系建设的不间断的主线。提高党员干部的党性修养，增强执政为民的服务意思，培育廉洁奉公的无私品德，一靠学习，二靠教育。要进一步认清反腐倡廉教育工作的重要性，必须树立常抓不懈的思想，增强全局观念，围绕经营效益与其他工作整体推进。

3.2.2 突出重点，切实抓好对党员领导干部的教育 加强反腐倡廉教育，在教育对象上，既要对全体党员进行普遍教育，又要区分不同的教育对象，突出重点。重点是各级领导班子成员，尤其是党政“一把手”，新提拔任用的干部和管钱、管物、管人以及领导“身边人”。因为他们手中掌握着权力，责任和影响重大，发生腐败的几率相对较高。要增强教育的针对性和实效性。

3.2.3 注重实效，建立和完善党风廉政教育机制 要从源头上预防和治理腐败，就必须狠抓党风廉政建设，就离不开对党员领导干部的教育，只有健全、完善党风廉政教育宣传教育机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作，才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。真正从源头上预防和解决腐败问题。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。把这一工作纳入公司党委宣传教育工作的总体部署，一同研究、规划、安排和落实。做到公司党委统一领导，纪委组织协调，部门齐抓共管，广大党员干部积极参与的宣教工作领导体制和工作机制。

3.2.4 发挥企业纪委的监督作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。要畅通信访渠道，设立举报箱和举报电话，提倡实名举报，纪检监察部门要对职工群众信访反映的问题按责任范围及时进行处理，同时，要充分发挥企业内部媒体的舆论监督，共同形成合力，进一步加大党风建设和反腐败工作的力度。

3.2.5 加强企业内部审计，认真落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，积极主动展开内部审计工作，如固定资产投资项目预结算审计，财务收支审计，领导干部任期经济责任审计等各种专项审计，开展好项目审计调查，对促进企业依法经营，维护财经秩序，推进廉政建设等方面起到推进作用。

3.2.6 建立健全有效的激励约束机制，建立与现代企业制度相适应的企业人员管理办法，提高激励与约束相结合的人性化管理水平，从利益调整，环境优化和制度健全等方面为预防腐败提供保障，充分发挥激励与约束有机结合的预防腐败保障作用，国有企业要从组织架构上预防腐败，就是合理授权和监控，把权力和利益适当分散，防止不法供货商为了获得销售机会，或者为了在谈判中获得较好的合同条款，私下向采购和管理人员行贿。

3.成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结 篇三

一、抓摆位，全面落实廉政责任

抓好党风廉政建设，关键在领导。抓住了领导班子，抓住了“一把手”，就抓住了党风廉政建设的工作重点。为此，我局始终把加强领导、落实责任作为首要环节，坚持把党风廉政建设与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来，做到工作一起部署，任务一起安排，检查一起进行，考核一起落实。

一是加强领导。市、县两级都建立了党组书记为组长、班子其他成员为副组长党风廉政建设责任制领导组，专门成立了治理商业贿赂、清房、清车、制止奢侈浪费等专项工作领导组，在全系统形成了“一把手”负总责，分管领导负专责，纪检监察牵头抓，业务部门具体抓，一级抓一级，逐级抓落实的党风廉政建设领导机制。

二是落实责任。市局每年都下发《XX市工商局XX党风廉政建设和反腐败工作任务分解的实施意见》，将党风廉政建设和反腐败任务按照党组成员和局领导的工作分工具体分解，明确了每个党组成员的党风廉政建设的责任;同时，市局与各县(市、区)工商局(分局)签订了责任书，12个县(市、区)局分别与股所长签订了责任状，各工商所则充分发挥纪检监察员的作用，形成了市、县、所三级分工明确、责任清晰的工作体系。突出抓好主体责任的落实。一方面根据领导的分工，明确责任主体。另一方面，明确主要领导，即各级“一把手”对党风廉政建设负主要责任，是党风廉政建设的责任主体。哪个地市发生违法违纪的事，先追究单位“一把手”的责任。

三是健全工作制度。在认真执行各级党委有关党风廉政建设的规章制度基础上，我们根据省局安排，结合实际，制定了《关于整顿行业作风促进“优质服务年”活动的实施意见》、《重大事件报告制度》和《约法三章》，对违章违规违纪行为的惩处作了详细规定。并下发了《晋中市工商行政管理局关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见和任务分工方案》，制定了具体实施办法，使党风廉政工作进一步走向规范化、制度化、长效化。

二、抓教育，全力弘扬廉政文化

党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。工商行政管理部门有人事权、财务权、审批权，执法人员有执法权、处罚权，一旦放松理想信念教育，就有可能感染为政不勤、行政不廉的病毒。为此，我局始终注重干部的廉政教育，积极构建富有工商特色的廉政文化。

1.明确教育目标。在深入调研的基础上，我局确立了以“三型”、“八坚持”为核心的廉政文化工作思路。“三型”，即“打造主要阵地，培育传播型的XX工商廉政文化;依托互动手段，营造大众型的晋中工商廉政文化;整合文化资源，建立推进型的晋中工商廉政文化”。“八坚持”，即坚持教育倡廉，增强思想免疫力;坚持读书思廉，树立正确利益观;坚持阵地传廉，营造廉荣贪耻氛围;坚持谈话促廉，强化法治观念;坚持典型导廉，确立先进性标准;坚持活动兴廉，培养廉洁行为;坚持网络传廉，增强廉政文化群众性;坚持环境育廉，营造廉洁勤政的廉政文化。通过细化目标，明确重点，从总体上明确了廉政文化建设的努力方向。

2.创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、以律约人式、寓教于乐式的教育形式，实施了每日一句提示、每周一条廉政短信每月一个廉政案例，每季一堂廉政课程，每年一篇廉政书信的“五个一”活动，举办了以廉政文化“四上”(即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面)和“四进”(即廉政书信进家庭、廉政宣讲进基层、廉政论坛进机关、廉政文艺进社区)为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动，达到了网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果，营造了浓厚的廉政文化氛围。

3.扎实开展各项主题活动。我局先后组织全局干部进行了XXXX、政务礼仪等专题讲座，聘请检察院同志开展了预防职务犯罪讲座;组织大家观看了《高墙内的钟声》等反腐警示片，参观了市纪委举办的反腐倡廉成果展，前往女子监狱进行现场警示教育;深入开展了“学习杨宽德、弘扬太行精神”的宣传教育活动。特别是在中国共产党诞辰XX周年之际，在XX电视台演播厅成功举办了“XX市工商系统庆七一红盾之光廉政文艺汇演”。本次汇演在各县(市、区)局的精心组织下，共编排了25个节目，其中：综合类节目5个，语言类节目10个，音乐快板类节目5个，舞蹈类节目5个。经过初选，有15个节目进行了汇演。节目内容丰富，形式多样，生动地展现了我局廉政文化建设成果，得到了省局和市委领导的高度赞扬。

三、抓监督，不断提升行政效能

强化效能监察，全面落实省局提出的“五增五创”工作主题，是提升行政效能的客观要求，也是创优发展环境的重要内容。在实际工作中，我们将工商稽查与效能监察有机地结合起来，将“为”与“效”作为监督监察的重点，双责并进，扎实推进行政效能建设工作的开展。

一是加强工商稽查，规范执法行为。以防止行政不作为和乱作为为重点，深入一线开展工商稽查。为收到实效，我们采取了监督内部和稽查外部相结合、规范执法行为与整顿经营行为相结合、重点辖区与次要区域相结合、执法宣传与征求意见相结合的“五结合”工作方法。去年以来，市局稽查人员先后深入到各县(市、区)，对近200多户各类经营户中进行了查访。每深入一户，都做到了查(查是否合法经营)、看(经营行为是否合法)、问(执法人员执法作风是否优良)、求(征求执法情况回访意见)、讲(讲解工商法律法规)，不仅了解和掌握了基层的工作状况，也有效地规范了基层的执法行为。

二是开展效能监察，提高服务水平。结合引深“优质服务年”主题活动，我们坚持从基层基础抓起，抓住与群众联系最为直接的基层工商所办理个体营业执照环节，有针对性地开展效能监察。监察主要突出了办照时间是否符合承诺期限、办照手续是否符合法定依据、办照程序是否简快明了、办照服务是否优质高效、办照收费是否依法依规等五方面的内容，随机对市局及5个基层工商局去年以来办理的50户工商户档案进行了抽查。从监察情况看，能及时办结的(当日)占到抽查总数的99%，其中两天办结的只有1户，七天办结的1户。所有办照档案手续齐备、程序程序合法的占抽查的95%。通过效能监察，进一步规范了基层工商局所的办事程序，提高了工作效率。

四、抓行风，着力塑造亲民、爱民的服务形象

行风建设是密切党同人民群众的血肉联系重要举措，是打造一流队伍、塑造良好形象的重要途径。在巩固五年来开展政风行风民主评议成果的基础上，我们努力克服满足和松懈情绪，客观总结成绩和不足，着重在“实”字上下功夫，努力做到长抓不懈，扎实推进。

一是单位领导有“实责”。在系统内部层层签订了政风行风评议责任书，特别是明确了基层工商所负责人为“双评”责任人，落实了行评及“双评”责任，使大家实实在在地感到身上的担子和“压力”。

二是工作开展有“实事”。首先，根据市纠风办有关行评工作的安排，及时召开行评及双评工作动员会，对全年工作做出了总体安排和要求。其次，加强宣传，主动接受社会监督。XXX局长、XXX组长和有关科室负责人在XX广播电台每年都参加维权宣传活动，接受群众提问，及时解答群众提出的各种问题。同时，大力推进政务公开，把群众最为关心、反映最为强烈和最易滋生腐败的执法和办事环节作为公开的重点，公开办事依据，公开办事程序，公开办事期限，公开办事结果，自觉接受人民群众和社会舆论监督。第三，采取单位自查与个人自查相结合、领导带队明察与稽查人员暗访相结合、请进来座谈与走出去走访相结合、征求执法服务意见与专项调查问题结合的方法，全方位多渠道查找行风问题。共查出五方面12个问题，并对问题根源进行了深入的剖析。

三是问题整改有“实意”。为确保行风问题整改实效，制定了整改方案，明确了整改分工和要求，出台了整改措施，推行了整改责任制、整改监督检查制和整改情况反馈制，有力地促进了行风问题整改。目前，除需要长期着手的队伍素质问题外，其他11个问题都已得到了彻底的解决。

四是监督检查有“实招”。采取领导带队明查、稽查人员暗访、工作考核“三结合”的方法对行业作风进行了监督检查。去年以来，局领导带队检查4次，暗访3次，工作考核10次，并适时进行了通报，同时对省明查暗访发现的问题进行了及时的纠正。

五是民主评议有“实效”。通过扎实推进行风评议工作，我局出现了“五减少”“五增多”的良好局面。即一味被动接受监督投诉的减少，自律和自我提高的增多了;以管理者自居，耍特权威风的减少，文明管理、秉公执法的增多了;人浮于事的减少，讲责任心干事业的增多了;吃拿卡要等损害工商形象的减少，廉洁清正的增多了;做表面文章的减少，为群众高效服务讲实效的增多了。

五、抓制度，构建长效的保障机制

加强党风廉政建设，必须着眼长远，不断完善内部监督制约机制。通过多年来的积极探索，我们初步构架起了一套加强党风廉政建设的内部监督制约机制。概括起来就是12个字：三级监督，四管齐下，全程监控。三级监督，是指在基层工商所设立纪检监察员的基础上，完善市局、县、所三级纪检监察机构。四管齐下，是指行政督察、票据核查、法制检查、纪检监察同步运作。全程监控，是指对行政审批、行政处罚、行政收费进行“事前、事中、事后”全过程监督，即事前告诫回避制度、事中集体审定制度、事后回访反馈制度。三级监督是组织结构的纵向延伸，四管齐下是监督内容的横向覆盖，全程监控则是对执法过程的跟踪监督。省工商局领导对我们的做法给予充分肯定。

4.成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结 篇四

县纪委、县监察局：

今年我局的党风廉政建设和反腐败工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求和中纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会的安排部署，按照**文件，认真贯彻2005年**纪检监察工作会议精神，紧紧围绕县

委提出的做好“三篇文章”，实现“五个突破”，完成“六件大事”，紧贴劳动保障中心工作，着力解决劳动保障部门在履行职能和涉及群众利益方面存在的突出问题，通过扎实有效的工作，推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县劳动保障事业的新发展提供了坚强的政治保证。

一、突出重点，突破难点，切实推进反腐败各项工作

（一）认真落实领导干部廉洁从政各项规定

今年领导干部遵守廉洁从政规定的工作重点是坚决刹住“五股歪风”。

1、不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。我们对副股级以上干部进行了认真清理，并由本人签字建立了个人档案，了解清楚了干部配偶、子女的从业行为。

2、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。我们除召开会议讲解外，副股级以上干部还进行了书面承诺。

3、不准“跑官要官”。局党组要求领导干部模范遵守，同时在用人制度上，凡是调整的中层干部，经过了党组、行政集体研究。

4、不准利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财。局里规定凡副股级以上干部的婚丧喜庆事宜，必须要报局纪检组，副科级以上领导干部必须要向县纪委申报，经批准后方可在一定范围举办。

5、不准参与赌博。我们除逢会必讲外，对出差在外的同志的去向、行为还进行了暗访。

全局各级领导干部和党员、职工群众，在公务活动和社交活动中都自觉遵守了廉洁自律的各项规定，把自律和纪律、教育和管理结合起来，做到预防在先，关口前移，增强了自律效果，确保政令畅通。

（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众和劳动者合法权益

1、加大劳动保障监察执法力度。今年建立健全了劳动保障监察制度，推行了主办监察员制度，完善了劳动保障监察目标管理考核办法。重点对规范劳动力市场、职介机构、各类用工单位签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展了专项检查，严厉打击恶意拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为。劳动监察用人单位226户，1—11月，群众投诉举报78件，立案1件，结案1件，结案率达到100。

2、加强对定点医疗机构和定点药店的管理。定期或不定期组织对定点医疗机构和定点药店的专项检查，加大违规处罚力度，强化定点协议管理，建立定点医疗机构准入、竞争、退出机制和信用等级制度。

3、加强社会保障基金监管。积极开展现场监督和非现场监督，改进监管方式，探索建立基于金保工程的社会保险基金监管信息系统。组织开展反欺诈工作，严厉查处少缴漏缴、虚报冒领等违法违规行为。加强基本养老保险个人帐户基金和企业年金监管。建立风险监控机制和信息披露制度。加强社会保险基金财务管理，健全基金预决算制度。

（三）创新内涵，深入开展创建“三优”文明窗口活动

按照劳动保障事业不断发展的新变化、新要求，创新内涵，继续深入开展创建“三优”文明窗口活动，努力使所有服务部位都能按照“三优”文明窗口的标准要求建设。同时，认真开展党员示范岗和示范窗口活动，共产党员在窗口建设中发挥示范作用，主要围绕优质服务开展示范，佩戴党员标志，公开党员身份，实行文明服务，自觉接受监督。在开展基层站所民主评议行风中，针对个别股室存在态度生硬等问题，局领导班子及时研究，由分管领导同股室成员谈心，组织学习了《为人民服务》这篇文章，同时要求人人查找原因，写出心得体会，并要求他们对办事群众必须做到：一张笑脸相迎，一张椅子让座，一杯热茶暖心，一声您好相问，一句再见相送。

二、拓宽从源上防治腐败的深度和广度

（一）认真开展保持共产党员先进性教育活动，为各项工作任务全面完成提供组织保障

我局开展的先进性教育活动，以找准抓住突出问题为突破口，着力提高党员队伍整体素质，始终保持党的先进性，不断增强了领导班子的执政能力。

广大党员和全体职工深刻领会了开展先进性教育活动的重大意义，自觉学习，认真查找和解决个人和组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进**经济社会和本局的各项工作的全面协调发展提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）认真贯彻落实《实施纲要》，加大预防腐败工作力度

认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持教育、制度、监督并重并进，积

极探索建立有劳动保障特色的防腐保廉具体制度体系。

（三）认真贯彻行政许可法，切实提高依法行政水平

组织对《行政许可法》的学习和贯彻实施，认真抓好对现行行政许可规定及其实施机构和行政审批项目的清理，加强对已取消行政审批项目的落实和后续监管，对保留的审批事项，制作了公示栏，公开了办事程序、收费依据、收费标准、办

结期限、监督电话等，推行了审批失察责任制，全面提高了劳动保障部门依法行政的水平。

（四）认真贯彻落实《党内监督条例》和《纪律处分条例》，强化对党员领导干部的监督

我们把学习贯彻两个《条例》作为党风廉政建设的重要内容，认真抓落实，务求取得实效。认真履行党内监督职责，推动党内监督工作有序开展，实现了党内监督工作的制度化和程序化。领导干部特别是党员领导干部切实增强了自觉接受监督的意识。

（五）出实招加强了财务管理和监督

局机关实行统收统支的财务管理方式，局长一支笔审批，严格控制非生产性支出，建立了收支登记制度，出差请示批准制度等，同时还处置了北京213一辆，面包车一辆，杜绝了公车私用，降低了办公成本，在不新增债务的基础上，将局机关日常经费开支控制在最低限度，实现了正常运转。

（六）认真开展“三清理一整顿”工作

按照中央、省、市、县委的安排部署，我局认真开展了“三清理一整顿”工作，经认真清理我局干部职工无违规违纪行为发生，在作风方面部分干部职工存在七个方面的问题，局党组、局行政要求广大干部职工，认真查摆问题，从问题深处找原因，切实整改。目前我局针对作风建设制定了十条整改措施，已收到明显成效。

三、全面落实党风廉政建设责任制

局党组、行政领导切实负担起了党风廉政建设的全面领导责任，按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展“的要求，管好班子、带好队伍。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与县委签定责任书后，局党组领导还同社保中心、就业中心、劳动监察大队等部门的主要领导签定了《党风廉政建设责任书》，确保责任制落到实处。

5.成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结 篇五

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强对领导班子和党员干部的监督、管理工作，进一步提高我局党风廉政建设的责任意识，我局与区委、区政府签订了2008年度党风廉政建设责任书，经过一年来的深入贯彻和严格执行，使我局较好的完成了2008年党风廉政建设和反腐败工作任务，具体汇报如下：

一、执行党风廉政建设责任制情况

（一）党风廉政建设严格实行党政一把手负责制。为切实搞好党风廉政建设，圆满完成区委、区政府下达的责任目标，我局始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓。由局主要领导亲自抓、负总责。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程，经常召开专题会议，部署党风廉政建设工作，将环境保护工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实，做到早研究、早部署，认真履行职责，保障了我局党风廉政建设工作的顺利进行。

（二）以科学发展观统领反腐倡廉工作。为进一步增强我局广大干部职工的拒腐防变能力，今年我局把专项学习活 1 动与政治理论学习融合在一起，保障了在每月的政治学习中关于反腐警示教育的文章不低于4篇，关于党风党纪规定的文章不低于4篇。坚持开展周五政治学习共36次，认真学习了中央、省、市、区有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话122篇（件），政治文章92篇。于2月份集中6天时间，开展了春季业务培训活动，学习环保法律法规12部。坚持开展“一月一法”学习活动，经常组织干部职工学习《中国共产党党内监督条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。邀请有关领导为全体干部职工上党课。组织职工观看了《女检察官》电影等。10月份我局又积极按照区委、区政府的统一部署，在全局深入开展了科学发展观学习实践活动，到目前我局已圆满完成第一阶段学习调研阶段的任务，即将转入第二阶段分析阶段。通过经常性、多种形式的党性、党纪、党风和廉政建设教育，使我局广大干部职工进一步认识到了廉政建设的紧迫感、廉洁自律的重要性和违法行为的危害性，增强了在新形式下拒腐防变的能力。

（三）领导干部严格遵守“四项纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定。严格遵守“四项纪律、八项要求”、“两个务必”和“八个反对”、“禁酒令“等，严格执行廉洁从政的各项规定。传统节日期间是不正之风和腐败 2 现象的高发时期，也是预防和惩治腐败的关键时刻，局党支部高度重视治理“节日病”，教育全局党员干部继续保持勤俭节约的作风，规范党员干部廉洁从政，筑牢“防贿墙”。针对上级关于禁止参与赌博的通知精神，专门制定了《关于严禁参与赌博的通知》印发到各股、室、站，一经发现职工参与赌博，严肃处理。自觉执行领导干部个人重大事项报告制度。一年来，没有发生一超领导干部职工违法违纪案件。

（四）抓政风行风建设，搞好政务公开，坚决纠正损害群众利益的不正之风。2008年，我局根据本单位实际情况，狠抓了政务公开工作，因为我局是一个有行政执法权的单位，在管理中要想创建“透明执法”、“文明执法”和“规范执法”的良好形象，政务公开和接受社会群众监督非常重要，因此，今年本局在抓廉政建设工作方面很抓了政务公开，一是印发了环保审批项目的有关政策小册子即《办事指南》等，发放到被管理单位和人员手中；二是在政务公开栏中，公开了环保分类管理的项目名录，让社会各界清楚环保机构管理的内容，以便加以监督；三是公开执法程序，公开了排污费的征收、计算方法、征收程序等。通过政务公开，有效地制约了执法人员的不良行为，促进了廉政工作。

（五）深入推进治本抓源头工作。我局把党风廉政建设作为党的建设和机关政风建设的重要内容。严格执行《环境 3 保护法》和《行政许可法》等法律法规，严格执行“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”等制度。推行行政执法责任制和过错责任追究制。严格按照依法行政、从严治政、执政为民的要求，教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法，切实提高服务水平，营造依法行政的法制环境。

（六）大力支持执纪执法部门履行职责。群众的来信来访工作的好坏，疏导效果的如何直接影响全局的稳定和工作的开展。我局高度重视信访工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，认真做好信访接待、查处和反馈工作。今年共受理环境信访案件28起，查处28起，结案28起，结案率达100%，切实解决影响群众生产生活的实际问题，为全区稳定工作作出了一定的成绩。

（七）将履行党风廉政建设责任制情况作为领导干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。在民主生活中，我局坚持将党风廉政建设责任制执行情况作为对照检查的内容，在述职报告中，把党风廉政建设责任制及本人的廉洁自律情况作为一项重要内容，并按照要求上报述职述廉报告。

（八）认真开展制度建设推进年活动，积极构建惩治和预防腐败体系。

首先是研究制定了《开展反腐倡廉制度建设推进年活动 4 的实施方案》，成立了以局长为组长的活动领导小组，确定专人负责日常工作。

其次是根据要求认真完成各个阶段任务。

一是认真组织学习，做好动员部署工作。认真学习党的十七大、胡锦涛总书记视察安徽时的讲话精神以及开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求。

二是认真开展制度清理审核。经过深入调查研究，对局现有反腐倡廉及作风建设制度进行一次全面审查和清理，并按照“继续执行、修订完善、废止执行”的要求，分别在管人、管钱、管事等方面进行清查，共清理制度环保局现行的行政制度21项、党支部组织目标管理制10项。其中反腐倡廉专项制度14项，经过认真其中修改6项，废止1项，延用7项。创新2项。

（九）加强对环境污染防治政策措施落实情况和节能减排工作落实情况的监督检查。根据潘办发[2008]26号《关于印发<中共潘集区委、潘集区人民政府2008年反腐倡廉主要任务分工意见>的通知》精神，我局一是按照市《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》文件精神和市局专项行动工作安排，及时拟定我区专项行动方案报区政府批准印发，并认真按照方案逐阶段开展彻查和整治，有效杜绝了环境违法行为的发生。二是坚决取缔国家明令禁止的“十五小” 5 和“新五小”企业，每月不少于2次在全区范围内进行检查，由于日常监管及时到位，没有发现“十五小”和“新五小”企业。三是对各大企业的排污状况进行检查，每月不少于2次，确保污染防治设施正常运转，废弃物达标排放。共开展不同内容的执法检查行动近63次，出动检查车辆近140辆（次），出动执法检查人员近500余人（次），受检查企业和单位达80多家（次）。

二、履行职能情况

2008年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实十七大精神及全国和省市节能减排会议精神，全面实施可持续发展战略，突出重点，开拓创新，各项工作均取得了显著成绩。

（一）狠抓学习培训，努力搞好队伍素质建设。一是政治学习。坚持开展周五政治学习，学习上级文件、会议精神、新政策和领导讲话等。2008年共学习上级领导讲话、报刊杂志文章等近360篇。二是业务培训。年初集中6天时间开展春季业务培训，采用由职工轮流授课和，结合现场测试的方式，进一步提升了培训效果。三是“一月一法”。每月都邀请法律工作者或我局业务精湛、经验丰富的业务骨干为职工们讲课，既创新了学习方式，又大大提高了学习效果。

（二）强化宣传教育，营造环境保护良好氛围。为充分 6 争取社会各界对环保工作的参与和支持，积极开展环境教育，如：科普知识宣传、社区文艺调演、“三下乡”活动等。另外在“六〃五”期间开展了系列宣传纪念活动，主要有：绿色奥运知识进社区、进学校，“绿色奥运与环境友好型社会”公益广告及秸秆禁烧知识电视宣传及“6〃5”集中宣传一条街活动。举办2期企业环保知识培训班，邀请有关专家为企业开展知识讲座。

（三）坚持依法行政，切实打造阳光政务。

1、加大生态建设力度，稳步推进生态区创建工作。以生态建设项目的编报和实施为抓手，实施生态建设项目10个，全区共投入资金3000余万元，使整个生态区建设初步呈现出良好的发展态势，取得了阶段性的良好成绩。

2、深化环境污染综合整治，环境质量得到了较大改善。一是按照上级专项行动工作安排，逐阶段开展彻查和整治，有效杜绝了环境违法行为的发生。二是坚决取缔国家明令禁止的企业，由于日常监管及时到位，近年来没有发现“十五小”和“新五小”企业。三是对各大企业的排污状况进行检查，每月不少于2次，确保污染防治设施正常运转，污染物达标排放率达100%。

（四）认真做好清查，为污染源普查打牢基础。继2007年完成了污染源普查的宣传发动、清查和抽查工作后，2008年我局继续认真做好污染源普查的入户调查、数据核算、表 7 格填报等工作，全区共普查生活源326家，工业源：356家，独立燃烧设施1个，圆满完成污染源普查工作任务。

（五）以履行服务宗旨为目标，切实加强服务和监管。一是认真执行“环评法”和“三同时”制度，坚持从源头抓落实，积极与市环保局、区招商办等部门联系，每月一统计一清理，跟踪督促到位，坚决杜绝违反《环评法》和“三同时”制度的现象发生，今年我区60多家新建项目在我们的有力督促和积极服务下，及时办理了环评手续，环评执行率100%。二是认真接待和处理群众来信来访，对群众反映的环境信访案件坚持做到及时调查、妥善处理、如实反馈，确保了查处率100%，实现了结案率100%。高中考期间，组织全体执法人员到各考点对周围的噪声源进行24小时监督巡查，为我区考生创造了安静的考试环境。三是在午收期间开展了秸秆禁烧工作，拟定秸秆禁烧实施方案和巡查方案等文件，并积极做好巡查、督查和日报，严防焚烧秸秆。