电力工程造价的管理及控制论文(共11篇)
1.电力工程造价的管理及控制论文 篇一
2.1电力工程造价控制不当
电力工程造价涵盖电力工程的各个方面,与每个施工步骤都有着密不可分的关系。我国在电力施工过程中比较严格,每个步骤资金投入必须严格控制,得到相关部门的认定。电力工程在进行预算规划时,一定要经过各个部门的认可。在我国,电力工程造价由两个专业机构进行审批。但是由于两个部门之一的监督部门缺乏责任心,监管力度不够,导致工程造价不能得到正确认定,有时会导致超出实际预算的情况发生,管理制度仍然不够完善。还有企业为了让相关部门审批通过,故意降低了预算标准。对于这种情况的发生,一定要进行大力核查,追究相关责任。
2.2电力工程造价与国际存在较大差距
在当今经济全球化发展的大潮中,我国电力工程造价相关人员也参加了世贸组织。但是由于某些制度还不够成熟,不能够完全掌握国家电力工程形式,电力工程还没有完成与国家接轨。从国际整体情况来看,电力工程造价的支出需要经过专业部门的认证。在某些国外电力工程造价计算过程中,电力工程造价都是由相关机构提供专业意见,全方位完成造价以及申报过程的。而且估算预算过程中还比较合理,容易被施工单位接受。但是在我国还不能完成这些,国家计对预算过程审核仍然存在很多诟病,不能满足当前形式的需要。
2.电力工程造价的管理及控制论文 篇二
一、电力工程安全管理
(一) 电力工程中安全管理的作用
无论哪个领域的工程建设, 安全是首要考虑问题, 同样, 电力安全管理也是电力工程的重点管控环节。当今发电的形式主要由风力、水利以及太阳能发电构成;这些形式的发电工程如果没有安全管理措施, 就不能够成功建设和发展。电力工程安全管理包含工程规划、指导、检查以及决策, 这些环节是保证电力生产处于最佳安全状态的重要过程。只有电力工程安全, 电力才能顺利生产, 才能保障家庭和谐以及社会进步, 然而在当今社会中, 电力工程的安全隐患一直未消除。
(二) 加强电力工程安全管理措施
1加强培训, 工作人员是决定电力工程是否安全的重要因素, 因此, 对电力工程工作人员的能力培训是首要工作。工作人员不仅仅需要熟练的专业知识, 更需要不断提高心理素质以及增强工作责任心。电力工程管理是一项复杂的工作, 对相关工作人员的专业素质以及心理素质要求非常高, 当电力工程出现大小事故的时, 需要工作人员沉着冷静, 顾全大局, 及时处理事故。因此, 只有工作人员的专业技能和心理素质不断提高, 才能更加有效保证电力工程安全管理。
2合理分工, 各司其职。由于电力工程安全管理包含规划、指导、检查以及决策, 因此, 需要对工作人员进行合理分工, 根据工作人员的技能以及心理素质进行工作安排。工程安全管理既要避免工作岗位人数过多而形成的怠工情况, 也要避免工作岗位人数过少而形成焦头烂额的情况。要对各个岗位进行合理安排, 避免员工之间存在恶意竞争和陷害。每个员工负责的领域要合理划分, 当出现问题时, 能够很快找到相关负责人员进行解决。
3加强监督, 建立奖罚分明制度。在明确分工制度下, 也要建立奖罚分明的工作体系, 同事之间要相互监督保证工作正常安全进行。企业之间也可以形成相互监督体系, 虽然企业之间存在相互竞争的关系, 但是企业之间相互监督也是避免安全隐患的有效措施。企业内部要对工作认真负责的人员进行奖励, 对消极怠工工作懒散的进行教育, 严重者予以辞退。利用奖罚制度来减少工作人员因为操作失误带来的隐患。
4发挥法律作用, 提高员工的法律意识。企业内部要定期对员工进行电力工程相关法律培训, 指导人员充分了解法律法规, 避免违法事件发生。电力企业领导更应该具备法律意识, 不能以一己私利造成严重后果。国家立法部门要不断完善电力的相关法律内容, 让电力企业做到有法可依, 也避免电力企业之间出现恶性竞争的问题。
二、电力工程中质量控制
(一) 电力工程中质量控制的作用
质量控制是为了项目能够达到要求所采取的技术活动, 是排除不合格或者不合理因素以保证整个工作质量。在电力工程中, 质量控制是不可忽视的环节, 只有工程质量得到有效控制, 才能避免后期一系列的隐患和事故。因此, 电力企业在实施过程中, 一定要严格控制质量, 对施工的每个步骤都要做到严格把控, 对施工过程中出现的问题进行记载和及时处理。
(二) 加强电力工程中质量控制的措施
1利用高科技, 提高工程技术。科学技术的优化为电力工程发展奠定了基础, 电力工程企业应该充分利用现代科技, 提高电力工程的生产力和高效控制力。当前电力工程中新兴工艺、生产方式以及多样式的发电模式为电力工程发展提供了良好契机。电力工程企业只有不断改善工程技术, 跟随科技发展的脚步, 才能更好消除安全隐患, 促进电力工程更好发展。当出现一项新的科学技术, 电力企业要努力学习技术知识, 根据自身发展需求, 跟随科技发展积极引进新技术。
2从施工的不同阶段来加强质量控制。完成电力工程是一项非常复杂而艰巨的工作, 因此, 为了保证工程质量和安全, 必须从工程施工的不同阶段进行检测。在工程施工之前需要对工程图纸进行详细检查, 确保整个工程的良好运行, 一旦发现问题, 要及时更正。在施工过程中, 施工管理者以及工作人员要根据施工实际情况, 对电力工程建设进行合理改善, 而不能只根据图纸进行施工。施工后, 应该根据电力工程施工过程中出现的问题进行解决并记录。
结语
在现代科技的推动下, 电力工程飞速发展, 但是其安全管理问题也不容忽视, 电力企业不能一味地追求经济利益而忽视其安全性。可以说, 电力工程的发展直接关系着企业未来的创新, 人类生活和谐。所以, 电力企业需要加强电力工程安全管理和控制, 从员工的技能培养出发, 制定完善的企业制度, 引进先进的科学技术, 控制工程质量, 尽可能减少安全隐患, 促进自身发展。
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3.电力工程造价的管理及控制论文 篇三
关键词:电力施工;工程造价;管理;控制
引言
当前时期,我国的经济建设正在得到快速的发展,由此造成了社会用电量的大幅度增加,因此,电力施工工程的项目投资也得到了极大的发展。在这个过程中,出现了很多投资浪费的现象,给国家、企业和社会资源造成了极大的浪费。在电力施工工程的各个阶段,加强对工程造价的管理及控制,对投资估算、施工图预算、承包合同价、结算价、设计概算及竣工决算进行合理的确定,进而确保项目管理实现其目标。
1.对工程造价产生影响的要素分析
1.1项目的建设水平和技术装备
衡量一个项目的建设水平的标准主要包括工程建设的规模、技术配备的标准、主要建筑采纳的标准、配套工程的施工建设情况等。一个项目的建设水平是对项目的可行性和投资估算进行研究、评估的重要根据。衡量一个项目的建设水平是否合理能够影响到工程造价的控制。应当根据技术水平和实际投资指定建设标准,过高的标准, 只能无谓地增加造价, 浪费投资。标准订得过低, 达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准, 不利于技术进步。因此, 现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准, 既要考虑现时投入, 又要对建设项目的长远效益进行考虑。
1.2项目的建设规模
一个项目的运行必须对其建设和生产规模进行考虑。当电力施工项目规模过小时, 不能有效配置资源, 造成过高的建设和生产成本和较低的经济效益; 如果电力施工项目的规模过大, 远远高于产品的实际需求, 必然导致产品销售不畅, 经济效益降低。如电源建设项目, 不同类型、不同建设地区的电厂对容量的要求不同。近几年来, 电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组, 以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。大容量机组虽然建设投资高, 但发电能耗低、效率高, 运行经济性好。而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目, 优点是一次性投资低, 环保和社会效益好, 运行经济且能满足电网调峰需要。
1.3可行性研究及投资估算
可行性研究是进行项目决策时的重要依据, 在可行性研究阶段进行投资估算能够帮助确定工程总投资的限额。在可行性研究的过程中,不仅要对评价项目是否可行进行分析, 更重要的是对方案进行优化论证, 并要有一定的深度和细度, 投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。
1.4项目建设地点
项目建设地点的选择受否合理, 将在很大程度对项目能否顺利进行、工程造假的高低以及项目运行以后的经营状况起到决定作用。在选择项目建设地点时,要对以下几方面因素进行综合考虑:
(1) 要将国民经济发展规划结合地区经济发展的实际状况进行考虑。
(2) 根据项目的特点和需要, 靠近原材料、能源、水源提供地及产品销售地, 以降低原材料、能源采购供应和运输费用。
(3) 充分考虑建设地点的自然条件,例如水文、气象、地址等情况, 遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。
2.加强电力工程造价管理的主要对策
2.1签订正规的施工合同
一要明确专门的合同管理机构。施工合同谈判之前,承包人应明确专门的合同管理机构,其负责审查发包人资质等级及信用情况,组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等。同时项目经理应直接参与合同的谈判,以便更有利于日后合同的履行。二要细心研究合同条款,进行合同分析。订立工程合同前,要细心研究合同条款,结合项目特点和当事人自身情况,进行合同风险分析,设想在履行中可能出现的问题,事先提出解决的措施。
2.2确定科学的工程造价
首先,要对标书进行细致的分析,确定工程合理的报价。电力施工工程中,总造价包含了材料费、 人工费、施工机械台班费、一般设备费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金,企业应掌握比较准确的价格资料,并结合自身情况,确定合乎实际的承包总价,做到心中有数。其次,要制定电力施工工程的投标策略和思想。
2.3严格控制工程施工的成本
首先,要对工程项目成本管理工作进行加强,构建系统的项目管理目标体系。进行工程项目成本管理,必须根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效地组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动,以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、创造良好经济效益的目的。由此可见,加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力,增强企业竞争力的必由之路。
其次,加强对工程材料价格的管理与控制。材料费在全部施工成本中占据重要的比重,其价格是否合理能够极大的影响工程造价。把好工程材料关,首先,要坚持优质原则,在确保质量的前提下,选择价格相对低廉的优质合格品。其次,要科学选择供货渠道。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场,大宗材料的采购最好从主渠道直接购进。
3.结语
对电力施工工程进行造价管理与投资控制的过程,实际上就是将科学技术原理和经济法律手段,运用到解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题的过程中,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法,在确定计价依据时切合实际,对投资估算、初步设计概算和施工图预算进行合理的确定,才能最终达到提高投资效益的目标。
参考文献:
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4.电力工程造价的管理及控制论文 篇四
(1)合同成本
电力建设施工企业所签订的合同主要有施工承包合同、劳务分包合同、专业分包合同以及物资采购合同等。企业往往只重视中标后的合同会签,但工程开始前及过程中对合同管理不够重视,造成施工项目成本控制的被动及效果不佳。应当充分重视合同的重要性,合同成本控制主要在以下几个方面起到关键作用:工程量核定方式:工程款支付方式;违约责任及索赔规定 因此企业及项目管理人员应当加强开工前的合同分析,全面理解合同内容及其存在的问题和风险,并对相关人员进行合同交底。在整个工程过程中使项目管理人员始终清楚地了解合同实施情况,对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。
设置专人管理,在施工过程中定期检查合同执行情况,及时发现问题,防止自身违约情况发生,同时及时发现合同对方违约情况,收集资料为施工索赔及时提供相关证据,用合同赋予的权利合理增加收入,减少支出。
(2)进度控制
进度控制是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要包括进度计划、计划执行、进度统计、进度跟踪、计划调整几个环节,进度计划是龙头,必须先行和及时调整,它是其他计划编制的依据。应高度重视进度计划的编制工作,由于电力建设工程项目涉及多个专业,因此,编制时要考虑施工方案、施工队伍施工能力、机械能力、天气等因素,在充分理解合同、施工图纸的基础上由项目经理会同各专业技术人员进行编制,确保编制的.进度计划完整性、准确性和可行性。
(3)技术管理
根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,尽可能扩大成本控制的范围和深度。技术人员在整个项目成本管理中起着举足轻重的作用,施工方案、材料消耗计划、机械使用计划等技术工作的结果,直接影响着项目的成本消耗。
(4)质量成本和安全管理
质量成本是指为保证和提高建设产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。必须加强质量成本核算、分析及控制,严格按照施工图纸及工程技术规范办事,加强对施工人员、机械设备、材料、施工方案、施工作业环境等方面的控制,预防质量事故的发生,使因质量不合格而造成的各种返工、返修及停工损失等减少到最低限度。电力建设工程项目中存在高空立塔、基础人工挖孔桩以及带电调试等危险性很高的作业,一旦发生事故,会造成严重损失。因此,必须对危险源进行辨识、分析并采取相应的防范措施及应急方案,使施工过程避免人身伤害、设备损失。
(5)机械管理
根据工程的需要科学、合理地选用机械规格型号,通过技术经济对比分析确定采用购买或租借机械设备方案。机械管理内容包括机械和消耗材料2个方面,建立各自管理流程并实施规范化管理。要充分发挥机械的效能,合理安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本。定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底,着重考虑使用计量方式和费用结算方式对成本的影响。
(6)材料管理
电力建设工程项目材料成本占工程成本很大的比例。材料采购要遵循。质量好、价格低、运距短的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料。材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。对于周转材料要及时回收、整理使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本。
二.加强前期规划阶段的工程造价管理
(1)确定好项目的建设规模
近几年来,电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,也要考虑社会效益。
(2)确定好项目的建设标准
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资;标准订得过低,达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准,不利于技术进步。因此,现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。
(3)做好项目可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究,必须达到初步设计的深度和细度,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对多方案进行优化论证,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额,必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性。
三.加强设计阶段工程造价的管理
(1)优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。
(2)实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。
(3)严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
四. 结束语
施工项目成本控制是一项复杂的系统工程,以上讲到的施工项目成本控制,在使用时需要灵活运用,实际操作应因地制宜。不同的工程规模、不同工程特点、不同的电力建设企业、不同的管理体制都有差别。总之,施工项目成本控制和工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程,它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否,它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位,二者紧密相连缺一不可,相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放,越来越多的企业加入到电力工程建设中来,施工项目成本控制和工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。
参考文献
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5.电力工程造价管理与控制途径论文 篇五
【关键词】电力工程;造价;全寿命管理
【中图分类号】F284【文献标识码】A【文章编号】1006-422203-0155-02
最近几年,我国电力基础设施建设飞速发展,电力工程造价的管理模式也在不断革新,管理模式正在向集约化、扁平化、专业化模式方向转变,电力工程建造价格的掌控能力不断提高,管理水平的精益化成绩突出。但是,电力工程建造价格监管工作是十分繁杂的,它的影响条件很多并且在不停的变化。因此,想要达到提升管理效果目的,就必须更加详细的编制和完备管理方法和控制力度,以工程建造价格为关键程序为前提,集合控制要素和电力工程建造价格的有关性,增强对造价的实时监控,提升电力项目建造的效益与收益。
1做好电力工程的造价管控的重要意义
为了满足我国经济飞速发展的需求,我国电力基本建设也在飞速发展,电力基建事业成绩显著,电力事业投资也出现了快速发展的势头。尤其是特高压电力工程的建设,各级电网交接工程建设,以数字智能化、信息技术化为特点的智能超高压、特高压等高新项目的建设,这些都给电力工程造价的管理水平提出了更多需求。
2电力工程造价管理的现状
2.1可行性研究阶段存在的问题
变电站选址和线路路径的勘定和报告对整体的电力工程建设资金投入有着重要影响。然而在站址选择和线路走廊方面常常会有一些问题出现,比如,报告中的研究程度不够深入、质量水准不足、选址计划单一,人的因素过多,没有制定出符合站址或路径要求的比较方案;仅仅是制定出电站规划点位和产后功能,却没有考虑建设时的投资成本。
2.2设计阶段存在的问题
设定限额对电力工程的限额设计是十分关键,它的地位很是突出,。尤其是“三通一标”标准应用和工程造价控制线的实施,对电力项目建设有着十分重要的意义,有效的消除了技术条文要求与项目建造价格之间的难题。但其也有一定的副作用,它在一些方面约束了设计工作者提高工程价值的创造力。因为被动设计的原因,设计工作者对工程各项目的细节方面了解不足,此外,较高素质的实际工作者数量远远没有达到电力工程建设投资快速增长的需求。
2.3招标投标阶段存在的缺陷
电力施工的技术特点的存在对电力施工企业在市场竞争中有一定的限制。这主要的包括了市场竞争的范围以及专业高素质人才,这两方面对电力企业的发展有一定的阻碍。在实际进行招标投标的过程中,量价分离的清单计价模式没有发挥它正常的作用,从而使水平决定价格以及报价决定竞争局面的局势没有真正的形成,这样就使得工程造价的控制质量明显降低、另一方面,一般进行建设的工期都比较的紧张,这就导致前期设计图纸与竣工结算时的实际情况存在较大的差距,从而影响了施工的质量水平。
2.4施工阶段的缺陷
对于一项电力工程来说,整个工程中工作量最大的就会是电力建设。由于电力建设涉及的范围比较广,施工的工期也比较长,同时外部条件因素变化比较快,整个的工作量也比较大,因此就整体而言,电力建设施工阶段的制约因素就较多,这就导致出现问题的原因也比较的复杂,解决起来就存在一定的难度。
2.5造价管理专业人才的缺失
6.电力工程造价的管理及控制论文 篇六
5结语
本文主要介绍了电力工程造价管理与控制的含义,并且对新时代背景下电力工程造价管理中出现的问题进行了介绍,同时分别从电力工程的前期准备阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段入手,提出了新时期加强电力工程造价管理与控制的几点措施,力求显著提高我国电力工程造价管理的实际水平,提高其经济收益,为整个电力行业的发展提供保障。
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7.电力工程造价的管理及控制论文 篇七
随着社会经济的快速发展, 电力消费越来越多, 这对电力工程施工的安全管理及质量控制提出了较高要求。电力工程安全管理是一项长期的、复杂的、系统性较强的工作, 在施工过程中存在许多不确定性因素及安全隐患, 这会严重威胁到施工人员的人身安全, 更影响到电力工程施工活动的顺利开展及事故质量。在施工及制定质量管理控制方案过程中, 必须要结合工程建设实际状况及特征来入手。层层落实施工责任制度, 严格开展岗前培训及技术培训活动, 针对施工各阶段实施全过程质量管理, 以此来减少质量问题及安全问题的出现, 保障电力施工项目高质量、高效率地完成。
1. 电力工程施工安全管理
1.1 电力工程施工安全问题
随着电力工程施工规模的不断扩大, 施工安全问题逐渐凸显出来, 并严重影响到电力工程施工进度及施工质量, 主要表现在以下几个方面: (1) 没有制定明确的安全管理责任制, 安全管理责任难以落实到位。在电力工程施工过程中, 供电企业、建设单位及监理单位往往将重点放在施工进度及经济效益方面, 严重忽略了施工安全管理, 安全管理责任制缺失, 给电力工程安全施工埋下安全隐患。 (2) 大多数人员严重缺乏安全意识。就目前现场施工安全管理工作来看, 安全意识严重缺乏已是常态。施工现场管理人员缺乏责任心及安全意识, 安全管理及安全教育工作没有落实到位, 缺乏实用性与吸引力。现场施工队伍老龄化严重, 整体素质参差不齐, 因而严重缺乏安全意识及自我防护意识, 在施工中很难及时发现安全隐患并予以排除, 更存在违反施工操作规范的现象, 最终引发安全事故。 (3) 施工设备及器具管理不到位。施工安全隐患也存在于施工器具的管理工作中。例如, 管理人员没有遵循“四步法”开展工程施工, 没有认真检查施工现场的安全设备极器具, 这些都会埋下安全隐患, 最终影响导工程施工进度与质量。 (4) 施工单位管理人员对施工安全缺乏正确认识, 往往只重视经济效益及事故进度, 而忽略施工安全问题, 引发安全事故、影响施工进度及施工质量。
1.2 电力工程施工安全管理措施
1.2.1 建立健全安全责任制度
在电力工程施工过程中, 施工单位应该建立健全并落实安全责任制度, 将安全责任具体落实到各部门及人员身上, 这样才能够保障管理工作严格规范性, 才能保证施工活动的稳步开展。在施工过程中, 必须要坚持预防为主、安全第一、综合治理的方针, 我国有关部门制定的安全生产工作规定以及安全生产管理条例来执行各施工环节, 确保安全管理责任制度得到层层落实与执行, 确保安全管理工作的顺利开展, 共同创建一个安全和谐的施工环境。
1.2.2 加强工程施工安全防范
施工管理人员必须要对重点的施工项目进行重点管控, 这样才能够进一步防止安全隐患的出现, 避免人身伤亡事故及操作事故的发生。此外, 还需要针对施工工艺制定严格的操作规范, 制定完善的应对措施, 详细制定技术措施、施工组织方案及施工作业指导规范等, 以此来保障施工方案在经济及技术上达标。企业内部管理人员及技术人员必须要增强安全管理理念及防范意识, 施工监督人员要充分发挥自身的作用, 全面协调现场施工活动, 坚决的杜绝违规操作、麻痹大意等现象的出现, 保障电力施工项目在完善的施工组织体系下进行。
2. 电力工程施工的质量管理
安全管理是电力工程施工的重要工作, 而工程施工的质量控制与管理, 也是一个极为重要的工作。要想加强电力工程施工质量管理与控制, 就必须要从全过程入手, 对施工前期的组织阶段、施工开展阶段以及竣工的验收阶段等加强全过程的管理, 此外, 还需要建立健全数据工作体系, 进一步规范各项质量管理的方案与制度, 切实提高电力工程施工的组织协调性, 保障电力工程施工质量安全, 提高电力工程施工项目的经济效益及社会效益。具体来说, 可以从以下几个方面入手:
2.1 设计及施工阶段质量控制
根据电力工程的施工进程与深度的不同, 工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。根据技术的复杂性, 工程设计一般按照初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行。这两种工程设计方式, 是我国工程设计行业的基本工作模式, 设计人员需要对各个阶段制定设计说明、技术文件和经济文件, 通过不同阶段设计深度的控制来提高工程设计质量。
2.2 施工阶段的质量控制
施工阶段是加强工程项目质量管理的关键环节, 施工过程质量控制就是要以工序质量控制为核心, 明确施工质量预控点, 严格组织质量检查, 加强对成品的保护。施工工序是电力工程施工的基本组成环节, 也是质量检验和管理的基本环节。施工工序就是施工人员、施工材料、施工方法、检测方法、施工环境等对电力工程施工质量起综合作用的过程。加强施工工序管理的根本目的就是要控制工序形成的质量特征值的波动范围, 通过控制主导因素、稳定工序来有效保障电力工程的施工质量。在电力工程实际施工过程中, 管理人员要能够深入施工现场, 严格遵循相关质量要求来规范施工人员的施工行为, 减少违章施工现象的出现。尤其要做好质量薄弱环节的把关工作, 对施工各阶段加强施工质量管理, 严格把握施工材料的质量关, 认真检查施工设备及器具的性能质量, 从源头上保障电力工程施工质量。
2.3 竣工阶段的质量控制
竣工阶段是电力工程施工的最终阶段, 电力工程施工质量验收也是电力工程质量控制管理工作的重要环节之一, 它主要由工程施工质量的中间验收及工程的竣工验收两个方面组成。工程项目竣工验收, 是电力工程项目施工的最终环节, 更是全面考察工程项目施工成果、检查设计与施工质量、确认工程能否投入使用的重要步骤。一旦竣工验收顺利完成, 那么就意味着电力工程施工阶段的结束及投入使用阶段的开始。所以尽快完成竣工验收, 对于促进电力工程尽快投入使用有着重要的现实意义。
3. 结束语
综上所述, 安全管理与质量控制管理是电力工程施工工作的重要组成部分, 更是保障施工进度和施工质量的关键点。所以, 电力工程建设单位的管理者及施工单位的管理者必须要能够对质量及安全予以必要的重视, 认识到加强质量管理及安全管理的必要性与重要性, 要能够找出电力工程施工过程中存在的安全隐患, 严格按照电力工程施工项目管理规定来采取相应的组织措施。在安全管理方面, 除了建立健全施工安全责任制、落实安全防范及管理策略之外, 还要增强施工人员的安全意识, 从根本上消除安全隐患。在质量控制方面, 要能够从施工阶段及验收阶段加强质量控制, 减少安全事故或质量缺陷等情况的出现, 以此来确保电力工程质量安全。
参考文献
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8.电力工程造价的管理及控制论文 篇八
关键词:项目建设;电力行业;质量控制;安全管理
随着我国在电力行业的发展以及电力建设相关项目的持续增多,区域性地方性的电网整合、电力设施以及电力电源格局的建设都有了更深层次的发展。然而,由于我国在电力项目上存在着覆盖面较广、战线太长等实际特征,导致施工现场各项安全管理工作很难做到位,对于施工质量的控制也不够严格,给工程项目造成了极大地安全隐患。因此,电力建设项目施工现场质量控制及安全管理工作不容忽视。
一、电力工程施工建设安全管理
(一)关于安全管理工作现实意义的阐述
电力工程建设项目施工现场属于多工种、多流程的一个系统工程,具备其复杂性。工程的安全管理与整个工程项目的运转稳定性息息相关,一旦安全管理相关工作没有做到位,则安全保障工作无法完善,更不能长久,严重影响到电力工程项目进度以及电力企业长远发展。从总体上而言,项目施工现场的安全管理工作将体现出企业实际管理水平,是电力企业实现最大化经营效益的重要条件,也是最大程度上避免建设工程安全事故出现的关键保障。
(二)电力工程安全管理现状分析
自电力体制的改革阶段以来,我国各地各级电力主管机构以及电力项目施工单位均在电网整合与电力设施的建设以及电源格局相关层面做了相当量的实际工作,也获得了极好的成果。然而,因为电力改革过程中诸多政策颁布、调整以及地方规划等,都容易导致一些现行的电力建设工程停滞在建设过程当中或者建设完成之后未能投入使用等烂尾问题,这些项目的建设施工质量以及安全管理工作则更是被忽视,这就造成了相当大的社会资源的浪费。
当前,由于经济发展趋于多样化,许多与电力领域不想涉的企业也逐渐加快并加大了对于市场上电力项目建设投资进程,然而这些企业绝大部分都缺乏关于电力工程项目建设方法与流程的认知和了解,也未能重视电力工程施工现场各项安全管理方面的工作,在管理机制上漏洞频出,项目安全责任无法真正落实。
(三)确保安全管理各项工作得以实现的各项措施
首先,坚持"五统一"原则,强化安全保障管理体系。统一思想、统一规划、统一管理、统一监督、统一行动,这是强化安全保障体系的核心思想。具体地说,统一思想就是要求部门领导人员、安全管理人员、一线施工人员明确安全保障管理体系的重要职能,认真贯彻落实各项法规管理制度,执行具体标准绝不含糊。统一规划就是做到有目的、有计划、分步骤、分区域的管理模式,分清主次矛盾,把握重点问题的解决,有始有终不断改进。统一管理就是由主管部门统一领导,具体分配,各级人员要职责分明,合理调配各部门、各人员的工作方向,全方位落实安全管理工作。统一監督就是在整个电力建设施工现场当中,有监理部门、政府部门、社会组织等机构进行定期或不定期的对施工现场的安全管理工作检查监督,有效的避免工作当中忽略的问题得不到解决。统一行动就是坚持"预防为主,防治结合"的管理方针,对于设备、材料、资源制定具体的预防措施,以人为主制定预防安全事故发生的应急预案,从根本上杜绝事故的发生,同时要做到防治结合的有效统一。
其次,加大施工现场保护力度,稳步开展安全管理工作。国家电力主管部门一直狠抓安全上的问题,尤其是在电力建设的施工现场,足以看出施工现场的人是第一位的,因此,安全管理工作的开展一定要结合施工现场人员的职业安全和周围环境保护安全,仔细分析评价作业风险度,分清危险源,对其进行有效的保护控制,保障施工人员的人身安全。
最后,规范操作机械设备,确保机械安全状况优良。在电力建设项目施工当中,大型机械设备的使用是必然的,机械设备的安全管理也是施工现场安全管理的重要部分。一定要严格遵守具体操作流程,规范操作,对机械设备进行定期检查维修,确保机械安全使用状况优良。
二、电力工程建设施工质量的有效控制
(一)电力工程质量控制工作重要意义的分析
当前,相当部分的电力企业在施工建设上盲目追求外形美观、气派恢宏,很大程度上忽视了工程建设的实用性以及质量安全因素,这类豆腐渣性质的工程只会给我国的电力事业以及国家、人民的生命财产安全造成严重损害。在实际施工过程中,必须要严格做好质量控制工作,其对电力工程建设项目安全系数有着直接的影响,更关系着整个电力产业的顺利发展。
(二)工程建设质量控制现状分析
现阶段市场上许多电力工程建设施工单位都是名不副实的,其压根不具备相应的电力工程施工资质,因而也就不可能完整地将整个工程项目作业做好。所以,承包至其他各个施工企业的现象也随之增多,对于整个工程施工现场的管理也不够重视,没有严格把控工程施工质量,相应的基本矛盾也无从解决。在实际施工过程中,对于各项工作和责任施工单位与监理单位相互推诿、组织混乱,诸如相关手续无法严谨履行,相关的工程材料无法严格保管,监理方不闻不问听之任之,施工方主管部门疏于管理,导致原材料不合标准等现象时有发生,如此便给整个工程建设施工工作带来多方面的不利因素,导致质量问题的出现,影响工程质量。
(三)工程项目质量控制得以实现的有效方法
全方面实现电力工程建设项目质量控制,完善工程施工阶段各方面工作,必须从以下两个方面着手:
一方面,要对行业内的监管工作进行有针对性的强化。国家电力监管委员会等相关机构已经颁布并发出文件,要求各个级别的电力建设相关单位都要就新形势下的电力建设工程安全管理各项工作进行进一步的加强,深入学习并认真贯彻相应的法律条文及规范制度,也要在制度建设上进行强化,使实际工作能够有法可依,将安全生产责任制落实到位。另外,各级的主管部门以及电力建设单位也必须对电力行业各方面监管措施进行完善,实现相互之间的有效监督,落实监管责任,实现监管成效。
另一方面,要切实贯彻并落实各项制度,严格把控工程建设质量关。对于已制定完成并投入工程应用的规章制度,电力工程建设项目施工质量必须认真执行,严格履行各项合同条款与具体内容,完善具体部分的检查监督工作,将责任要求进行更深层次的明确并一一落实到位。在具体工作环节上也需注意,工程材料的使用必须确保合乎规格标准,同时杜绝偷工减料的现象发生,另外要注重施工人员的安全质量相关知识培训,待培训学习后再上岗,这些都是严格把控工程质量关的重要方法与途径。
三、结束语
综上所述,尽管我国现阶段社会经济的发展十分迅速,发展程度也日渐提升,但是就电力建设方面而言,仍然与一些发达国家存在着不可忽视的差距,因而电力产业的全方位发展也是我国社会经济建设的重要组成部分,必须加以重视。在电力产业大力发展过程中,电力工程建设中施工质量控制以及工程现场安全管理都必须紧抓,从两个方面着眼、着手,以质量保障与安全管理为工作中心,促进电力行业朝着更科学合理、更规范、更安全以及更高效的方向发展。
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9.电力工程造价的管理及控制论文 篇九
论文摘要:电力工程建设,其责任重于泰山,关乎百姓生活,关乎企业生产发展,是国家经济发展进步的大动脉。做好电力工程施工的进度组织和施工织管理就是保证国家基本建设的大前提,其重要程度是不可小觑的。本文从多个方面着手分析,力求要做好工程施工的进度组织和管理。
要做好电力工程施工组织进度控制和施工管理等相关工作,务必从以下几个方面着手:
1施工前准备
1.1严格禁止违规操作
一切操作程序务必紧遵《电力工程施工现场管理规定》,是加强电力工程施工组织进度控制和施工管理的根本教条。严防施工现场操作漏洞,防患于未然。
1.2提高从业者素质
提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础,就要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。
1.3健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序
加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。
1.4迁占赔偿工作处理
电力工程面向群众生活,势必在施工会占用群众土地,因此,从工程招标准备阶段开始,就应着手于迁占赔偿工作,成立专门机构,取得当地政府、土管部门的支持和帮助,确保迁占赔偿工作的顺利进展。根据新《土地法》的要求,出台水利工程建设土地迁占赔偿标准,增加电力工程建设的赔偿费用,使赔偿项目、赔偿标准与土管部门的规定相吻合。迁占赔偿工作涉及到地方的经济利益,要充分依靠当地政府,公开、公正地解决移民赔偿问题,加快迁占赔偿工作的进度,确保工程建设项目按进度计划实施。监理工程师进场后,应及时了解迁占赔偿工作的开展情况及对工期的影响,严格控制工期,为更好地控制工程施工进度奠定良好的基础。2施工阶段的进度控制
2.1认真审核工程进度计划
工程开工前,施工单位按照合同要求应向监理工程师递交施工总进度计划,监理工程师根据投标书约定的人员、机械,结合工程建设的实际情况、工程量的大小和工期要求,认真进行审核,认定工程进度计划的合理性,以达到对工程进度总体控制的目标。同时,对合同总工期进行分解,实行目标分解和控制,看其进度控制是否有符合工程建设实际情况的措施来保证。工程进度涉及建设和施工单位的经济利益,监理工程师应对审核后的工程进度计划进行督促,经常检查对照工程进度计划的执行情况,发现滞后,及时查找原因,协助施工单位采取有力措施加以解决,以达到合同工期要求的进度,保证进度目标的最优实现。
2.2对施工组织设计进行审批
施工组织设计是工程施工的指导性文件,它反映了施工单位在本工程施工中的质量目标、方法及进度控制措施,是施工单位技术水平、技术要素的综合反映。监理工程师应对施工组织设计中的施工方案、方法、措施及施工机械设备的选用情况进行审阅,看各施工阶段的时间安排是否符合工期总目标的要求,施工工序是否符合工艺要求,与人员、设备等的进场计划是否协调,各项施工方案、施工方法是否与施工单位的施工经历和技术水平相适应等,并结合工程建设的实际情况,分析方案的可行性。如方案欠妥,则应向施工单位提出调整变更意见、建议和要求,确保施工方案准确可行,并作为工程施工进度控制的依据,做到各个环节、各项工程都有进度依据。
2.3施工期间的进度控制
施工单位应根据监理工程师批准的施工进度计划和施工组织设计组织施工,并采取得力措施,确保施工进度计划的实现。施工过程中,监理工程师应随时跟踪检查现场施工进度,并做好监理日志。严格控制关键工序的施工时间,以此来控制施工总进度计划的进展。当工程的实际进度不符合监理工程师批准的进度计划时,施工单位应根据监理工程师的要求及时进行修改。如果监理工程师认为施工进度不符合工期要求,经过监理工程师同意,采取相应的措施,加快工程施工进度,满足合同工期的要求。如果进度滞后的原因属于建设单位,则经过同意,批准工程延期或增加赶工费用。监理单位应以主动控制为主、被动控制为辅、两种控制手段相结合的综合控制措施,推进施工总进度目标的实现。2.4工程进度的衡量
工程进度目标的控制方法,是在工程进展过程中,将计划进度与实际进度进行动态比较,发现目标偏差,及时采取纠偏措施。衡量工程进度的方法有两种,一种是以完成某项工作的工程量与该项工作的计划工程量相比,以完成工程量的百分数来表示工程进度,即工程的形象进度。另一种是以完成的投资额来表示,即将各单项工程所完成的工程量按照各自的单价折算成投资额,得出整个工程完成的投资总额,与该工程的计划总值相比,用百分比表示工程的综合进度。施工过程中,常采用第一种方法,它能较真实地反映工程施工的进展情况,有利于监理和施工单位进行进度控制。
2.5正确处理设计变更对进度的影响
施工单位进场后,应认真进行现场查勘,仔细核对设计图纸,需要进行设计变更的项目,及时报告现场监理工程师核实,及早出据设计变更手续。尽量缩短设计变更批复与工程施工之间的时间差,减少设计变更对工程进度的影响,确保工程施工的顺利进行。
2.6处理好工程进度与质量的关系
监理工程师的职责是对工程施工过程中所有环节进行全面的监督和管理,监理工程师对工期、质量和投资的控制是紧密相连的一个整体,不能因为强调一个因素而忽略另外的因素。但在工程施工过程中,在某些情况下,常常会发生质量控制与进度控制之间的矛盾。监理工(免费活动tang)程师应本着对工程认真负责的态度,以法律、法规和合同条款为依据,严格把握工程建设质量,在保证工程质量的前提下,采取适当措施,加快工程施工进度。如果没有工程质量控制作为前提,工程进度控制就失去了应有的意义。监理工程师在把握工程建设质量的同时,应根据工程建设的具体情况,积极协助施工单位,帮助施工单位出主意、想办法,采取控制与协调相结合的工作方法,在确保工程建设质量的前提下,把工程进度赶上去,优质高效地完成工程建设任务。
10.电力工程监理资料管理缺陷及对策 篇十
王 升
宁夏兴电工程监理有限责任公司
【摘要】 电力工程建设监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中直接形成的,是工程建设过程真实、全面的反映,工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和监理工作的综合质量;同时也是总结、评价工程质量和处理工程责任事故的重要依据,但实际工作当中,监理资料管理上存在的问题层出不穷,为电力工程的综合管理带来了很大管理缺陷。
【关键词】电力工程监理资料缺陷对策
随着目前电力工程的大规模建设,监理资料的编制标准也随之增强,但从近年来监理档案资料报送情况来看,资料不够完整、案卷质量不高、书写不规范、签章手续不完备等现象屡见不鲜。因此,加强对电力工程监理档案资料的管理,是当期在监理工作当中需解决的重点问题之一,根据参与多项不同类别电力工程的监理实际工作,通过对电力工程监理资料的管理和审核,浅析电力工程监理档案资料存在的管理缺陷和对策。
1、电力工程资料管理缺陷及存在的问题:
1.1监理人员档案资料管理意识淡薄
目前,好多监理单位为节省人员成本,电力工程监理资料档案管理人员大多为兼职,无专职档案资料监理人员,普遍由现场监理工程师兼任,而现场监理工程师往往都以工程实体质量控制为监理工作的中心,偏轻监理档案资料的编制管理,对承包单位工程资料管理监督不到位,施工资料与监理资料衔接不够紧密,资料收集不及时,整理不规范,移交严重超时,尤其是竣工图的编制现场监理代替总监理工程师签字的现象也时有发生。甚至出现了工程都进入正常运行阶段了,工程资料还没有进行正式编制移交的不正常现象。
再者,监理单位领导不重视,只在乎监理项目的完成情况和监理费的回收情况,不派驻现场足够的监理人员,现场监理人员随意抽调,将诸多的监理档案资料留给后期监理人员,从现场的工作量来衡量,现场监理工程师没有足够的时间去收集和整理在过程中形成的大量监理资料,从而造成监理资料整体管理意识淡薄的局面。
1.2监理档案资料整理层次不清、内容繁杂。
电力工程监理档案资料贯彻于整个建设工程监理的全过程,由于施工周期不确定,参与的主体单位较多,普遍存在监理档案资料与建设单位、施工单位资料重复交叉的现象。导致监理档案资料层次不清,排序混乱、结构繁杂,报送移交时不按标准整理编制,将现有的资料简单的归拢装订,很难理清其资料结构,给查询利用档案资料带来了很大的麻烦。
另外,监理档案资料的编制大多由兼职监理工程师来完成,因其工作内容、工作量、重视程度存在差异,造成监理档案资料制作材料不规范、不统一。使用材料、规格也不一致,手写与打印文档归类不明晰,如:现场为了便捷期间,《监理旁站记录》全部采用打印,所有的打印记录内容完全相同,只是改动日期,不能够如实反应监理旁站工作的实质性内容;《监理通知单》无回复或回复日期与要求日期不相符等等;监理工程师签署的现场监理验收单所涉及的栏目签字不全,意见不规范,有的监理人员只签姓名,不签署日期。分部分项工程验收记录无现场监理验收后签署的结论性意见,且签署的日期、签名不规范,难以辨认。过程中不及时收集,整理时层次不清,不按专业类别编制,诸多的因素造成了监理档案资料管理上的缺陷。
1.3监理档案资料编制质量不高,编制移交严重滞后。
电力工程监理档案资料的标准要求是比较高的,但其实在目前相关的电力工程监理资料
编制过程中,大多质量不高,达不到标准的要求,主要是因为:兼职档案监理人员工作时间和工作精力不够,既要顾及现场实体监理,又要收集整理资料,同时也缺乏档案基础理论知识;档案资料管理意识不强,收集整理不及时;承包单位上报资料不及时;监理档案资料收集内容缺乏系统性,内容繁杂、交叉、复印件较多;有些电力工程纯粹不重视,可有可无现象较多,如:电力改造工程,不形成监理资料,何谈资料的编制和整理;好多电力工程资料编制无序可循,编制混乱,页码不连续或无页码,金属图钉不清除等等,造成监理档案资料编制质量不高。
在工程后期,建设单位组织工程档案预验收,大多承包单位都能提供出相对完整的档案资料,且系统性较高,唯独监理单位拿不出系统的监理档案资料。更有甚者,有的监理项目部在工程竣工验收时,监理单位应出具的工程质量评估报告、监理工作总结、监理验收报告等文件都没有落实到位,监理工程验收消缺单都没有关闭。
因此,各电力监理单位领导在追求工程业务利润的同时,应当把加强电力监理资料档案管理提到议事日程,建立电力工程资料管理办法,并且要引起各级领导和监理人员的高度重视,建立监理档案资料责任制,真正把监理档案资料管理工作提高标准的层次去管理。
通过参与电力工程资料编制与审核,针对存在诸如上述问题缺陷,建立一些管理制度,落实到位,并形成对策。
2.监理档案资料缺陷对策
工程监理档案资料管理是电力工程信息管理的一项重要工作,也是监理工程师实施工程建设监理、进行目标控制的基础性工作,对电力工程监理资料进行科学管理,对于存在的问题缺陷形成有效的对策并付诸于实施,可以为监理工作的顺利开展以及监理费用的结算都有切实的意义,电力工程监理档案资料缺陷对策主要有:
2.1加强档案资料法规宣传,遵循电力工程监理资料的编制的内在联系。
在电力工程的建设时期,进一步增强各单位的档案资料法制观念,建立健全监理档案资料管理责任制,目标分解,各付其责,责任到人,现场项目监理部设置专职信息管理员,并且监理公司应培养一支有一定专业基础的档案资料管理队伍,从组织、制度上提供保证。
监理档案资料是建设工程全过程监理活动的真实记录,有其自身的专业特点和专业程序。因此,记录着着监理活动全过程的监理档案,一方面要反映整个建设工程质量、进度、造价的控制情况;另一方面要反映监理单位本身的技术管理、经济管理、合同管理、组织管理及工作协调等监理活动情况。电力工程监理档案资料是在工程建设过程中自然形成的有机整体,有它的内在联系和完整性,因此,在整理编制监理档案资料的时候,千万不能人为地分散或打乱资料,必须要科学的分类排列,归档的文件材料不零乱,自成体系;档案资料内容不繁杂,整理有序;资料排列不颠倒,层次分明;用表类别有效,清晰可辨;归档资料不重复,规章有序。
2.2 遵循监理档案资料的科学性,明确资料归档范围和要求。
电力工程监理档案是监理单位依照国家相关工程法律法规及相关电力工程技术标准规范、监理合同对工程建设实施专业化监理的真实反映,具有科学性、可靠性、公正性的特点;它既是总结评价工程质量的依据,又是检查现场监理工程师工作的依据,同时也是探索、完善监理制度的重要参考。所以,监理档案资料的编制必须要绝对真实可靠,绝对规范标准,绝对科学公正。
监理档案资料编制整理可依据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001及相关电力工程规范编制,同时,根据不同的电力工程类别范围和电压等级,可依照最新《电力工程2010标准化手册》典表实施。监理档案编制人员必须明晰资料文本的内在联系,明确监理档案资料的归档范围和要求。
在一般情况下,电力工程建设项目,建设单位索要的监理资料都有其建设单位下发的《基建工程档案管理办法》和《基建工程档案管理规定》等建设单位的资料归档要求,监理人员应参照其规定要求,向建设单位移交有效的监理资料,有的还包括电子文档、安全监理资料和监理档案资料光盘。
2.3 建立监理档案资料责任制,配备现场专业信息资料管理人员。
监理单位应建立监理档案资料管理制度,特别是要针对工程现场项目部的监理资料管理必须形成可操作性的规定制度,并切实落实到位,档案资料管理由总监理工程师负责,专业监理工程师负责收集本专业监理资料,现场应配备专业资料管理编制监理人员,在总监理工程师的领导下,协作整理,不能因为监理人员轮休等原因造成监理资料的空缺,失去时效性,因为监理资料通常比较繁琐,量多繁杂,监理人员必须在过程中形成有效及时的监理文件,同时,建立资料档案管理问责制。
建设单位在与监理单位签订委托监理合同时,可在合同中约定监理档案资料的份数、要求及移交时限等条款,由于电力工程具有其特定的要求,特别是最近几年风电、太阳能光伏发电等新能源电力工程的建设,国家对其其相关的规范标准没有具体的出台,这样以来,监理单位可在合同签订时,与建设单位约定明确监理档案资料的范围和相关要求,也可以避免在工程竣工后不会因为监理档案资料的原因影响费用的结算。
3.避免监理档案资料管理编制缺陷的建议
3.1 建立监理项目机构内部责任制和工作制度
电力工程通常都是工期紧、任务重,而且线多面广,参与单位较多,时常监理人员多注重工程实体的监理,而忽视自身监理资料的收集和整理,因为监理档案资料是在工程监理过程中逐步形成的文件。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理档案资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、谁验收、谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。所以监理机
构内部必须分工明确,划分监理工作范围,建立内部责任制,监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了,专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料,包括附件的收集汇总及整理,分部、单位工程验收完毕,既应将完整、真实有效的监理资料交专业资料员验收归档。专职资料员负责监理资料的验收、分类整理,最后由其编制归档,总监配合移交。
为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构还应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。
监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况,总监理工程师在检查监理人员工作时,也应同时检查其负责的资料,最主要的是专职资料员要对资料条理清晰,归档管理有序。
3.2 注重资料时效性,重视施工资料的监理
监理人员在对电力工程施工监理的全过程管理中,还必须重视对施工、安装等被监理单位资料的监理,施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件,监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料合格的基础上,对工程实体进行的检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体无法有效验收,监理工程师对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程进行,同样对施工资料的控制也是同样的程序,细分目标,严格把关,对施工资料的监理也是监理工程师的一项重要工作内容。
施工资料也是日后施工单位质量责任的证据,施工单位有义务做好施工资料的管理,为了促使对施工资料的重视,应在第一次工地例会上,监理工程师就要强调工程资料的重要性,要明确资料的上报程序和要求,确定资料必须与实体同步,因为施工资料的上报及时对监理人员对监理资料的收集具有基础性;监理工程师平时例会多次重申资料要求,并争取获得业主单位的理解和支持。
3.3 加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持
电力工程监理档案资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,因为好多业主不重视工程资料,有时制定不合理工期,抓进度,搞政绩工程,搞“三边”工程,注重形象进度,不重视工程资料,所以监理机构要争取业主的理解和支持,因为监理资料中得施工合同文件、勘查设计文件、施工蓝图、设计变更、工程定位及标高资料、水文、地质资料、安装设备文件、质量监督报告等资料都由业主提供,平时工作中的来往函件、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关,工程计量和工程款支付、工程的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通;对被监理单位资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则,监理工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。的确,现场监理资料管理工作比较棘手,对外层,监理机构得不到业主的理解和支持,认为监理资料就是形式,不明晰工程资料的重要性,提供的资料不完整,不及时;甚至某些工程都进入了运行阶段,还提供不齐全业主应该提供的资料文件,甚至缺项;对内层,监理单位随时抽调现场监理人员,现场监理人员太少,不满足监理资料管理工作需要。为了完善资料的有效性和完整性,现场监理工程师必须要对业主明确监理档案资料的作用,让其真正理解工程资料在工程建设中得重要性,争取业主的理解和支持,为监理资料的编制依据提供有效的支撑基础。
4.结语
总之,电力工程建设监理资料是工程监理项目履约合同全过程的翔实记录,是监理工作的原始资料和工作痕迹,是评价工程的可靠依据,要做好监理档案资料的管理,消除资料管理中的缺陷,监理单位要采取合理可行的对策,监理企业在追求业务数量的同时,在提高监理人员综合素质的基础上,要给于现场项目监理机构足够的支持,配备满足工程需要的监理人员和专职监理档案资料管理人员,总监理工程师在对监理资料的综合管理过程中,协调各方工作关系,及时组织收集和整理工程监理资料。
11.电力工程造价的管理与标准化控制 篇十一
关键词:电力工程造价;管理控制;标准化控制
引言
电力企业对社会的和谐发展意义重大,但是,受多种因素影响,在造价控制与管理过程中,仍旧存在一定的缺陷,阻碍电力企业的平稳运行,因此,现阶段,电力企业相关管理人员应建立健全造价控制管理机制,改进和完善造价控制方法,以适应市场经济发展的需要。
一、电力工程造价的管理与标准化控制存在的主要问题
1、缺少完善的造价法律法规
在电力工程造价控制过程中,造价控制的法律法规发挥重要作用,项目工程投资的概算和预算,是实施电力工程造价的有效手段,因为工程造价的总额经常会发生变化,使得概算不能有效的控制投资,为充分发挥工程预算的作用,相关管理人员应建立健全造价控制法律法规。
2、出现投资追加的现象
在我国电力工程建设的过程中,相关管理人员只注重工程后期与结算阶段的造价控制,却忽视前期造价控制,导致不能科学、合理的配置资金,因此,在电力工程建设的过程中,经常会出现投资追加的现象,部分项目在完工之后,投资的金额与计划的金额不一致,不利于电力工程项目获得更多的经济收益。
3、电力工程咨询造价机构
现阶段,大部分工程造价咨询机构规模相对较小,技术水平薄弱,不能适应市场经济的快速发展,使得在工程造价咨询的过程中,存在一系列的问题,大部分工程造价人员的专业技能和专业素养相对较低,无法适应信息时代发展的需要。此外,部分地区电力行业已经被垄断,进而不能形成电力市场公平、公正的竞争环境。
二、完善电力工程造价的管理与标准化控制的具体措施
1、完善项目建设事前控制
在电力工程建设的过程中,事前控制发挥重要作用,因此,建设企业应充分认识到事前控制对项目建设的重要作用,进而最大限度的降低工程成本,为建设企业获得更多的经济收益,这就要求建设企业应制定科学、合理的项目投资规划,监督和管理限额制度的进程,进而使设计人员充分认识到设计质量对工程建设的重要性。以此为基础,相关管理人员应当将工程投资作为设计控制的主要方向,进而确保工程建设的使用功能,选择最佳的设计方案,最大限度的降低工程的成本费用,以使工程造价在投资预算的范围内。
2、严格控制工程结算环节
依据施工合同,工程造价的核定部门应当对施工记录、签证的手续、工程量进行深入细致的审查,在审核定额的过程中,相关管理人员应确保其合法性与合理性,审核的计价能否满足基本要求,定额应用的正确与否,在选择子项目的过程中,是否具有重复交叉性。例如,部分电力工程在建设的过程中,未能应用大型机械和特种机械,但是,在竣工结算的过程中,却将机械费用列入其中,对于存在的这些问题,相关管理人员必须采取有效的解决对策,加强监督与管理的力度。建立健全清单计价模式。在电力工程建设的过程中,影响工程造价的因素有很多,但是主要因素是材料的价格和定额的消耗情况,因此,通常情况下,在编制决算的过程中,施工企业不能真实的上报材料价格和材料用量。例如,施工单位的发票价格与市场价格不一致时,工程造价审核管理人员将会查询市场价格,并且依据相关法律法规的要求,调整和优化材料之间的差价。
3、发挥清单计价法的作用
清单计价法能够与市场经济有机的结合在一起,以使承包企业能够自主管理价格,利用市场竞争的方式,科学、合理的确定价格,清单计价模式符合时代发展的需要。例如,依据现代化定额计价的基本方式,在安装路灯费用中,已经涵盖了路灯的设备费以及设备的安装费,设备价的实质是市场价格。现阶段,在电力工程建设的过程中,我国采用的是综合平衡的基本原则,但是,在路灯调试的过程中,安装的过程相对简单,依据套用定额安装的调试费用相对较高,不利于实现工程造价的科学性、合理性和可靠性。
4、完善工程造价管理模式
工程项目建设的过程包括很多方面,例如,工程策划、工程的选择、工程的评估、工程的决策、工程的设计等等,为使电力工程建设项目能够按时完工,相关管理人员应当改进和完善管理方法,运用现代化的管理技术,在电力工程管理过程中,应当实行动态化的管理模式,依据工程施工的基本流程,合理的对事前、事中和事后进行控制。
电力工程建设的前期阶段,在施工的过程中,相关管理人员应避免出现改线的情况,进而导致工期与实际不相符,出现投资浪费的现象;在施工阶段,相关管理人员应当依据合同的基本内容,从技术与组织方面,有效的控制投资金额,以免出现设计变化的情况,对签证手续,相关负责人员应当严格要求与规范;在施工结束阶段,应对工程进行深入细致的检查,仔细阅读项目结算书的基本内容,最大限度的减少索赔现象的发生,进而确保工程的顺利运行。
5、采用工程招标投标机制
工程招标和投标机制是指:通过竞争的方式,以科学合理的价格选择最佳的施工企业的一种机制,能够有效的控制工程造价,因此,建设单位应当充分利用竞争手段具有的优势,对其进行造价控制与管理,在造价控制与管理的过程中,相关管理人员应当重视编制招标与投标文件,以及签订合同的环节,在招投标文件中,应当深入细致的说明工程现场的基本条件、招标的范围、承包的主要方式、计价的基本依据、工程的期限以及技术的基本要求等等。
6、强化对施工现场的管理
在电力工程建设的过程中,相关管理人员应重视设计的变更管理,最大限度的减少经济损失,严格按照设计变更的基本要求,对管理制度进行审批,重视现场的施工管理,通过设计变更的方式,不断扩大建设的规模,逐渐丰富建设的基本内容,以达到建设的基本标准,不断更新设备,强化材料的采购管理,优化配置资金的使用。在电力工程造价控制过程中,设备材料发挥重要作用,因此,相关管理人员应最大限度的降低购买材料的价格,重视设备的招标和投标环节,严格按照合同的相关要求。
结束语
综上所述,通过对电力工程造价控制进行分析,我们能够看出,造价控制对电力企业发展的重要作用,但是,受多种因素影响,在造价控制管理方面,仍旧存在一定的缺陷。因此,现阶段,电力企业相关管理人员应当完善管理方法,健全管理机制,加强管理人员的专业技能和专业素养,进而为电力工程造价控制奠定良好的人力基础,使我国电力企业稳固的向前发展。
参考文献:
[1]陈金玲.从招投标角度谈对电力工程造价的控制[J].福建电力与电工.2013(03):23-24.
[2]蒲磊蕾.电力工程造价的控制与管理[J].四川电力技术.2014(05):67-68.
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