黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议（精选7篇）
1.黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议 篇一
【发展农村电商面临的突出问题及建议】发展农村电商有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系，有助于带动农民增收、倒逼农业转型升级，促进农村一、二、三产业融合。近日，我们赴江西省于都县调研发现农村电商目前处于发展的起步阶段，发展势头迅猛，但也面临着农产品生产标准化、品牌化程度低，新型供应链组织者尚不成熟，物流通达率低、配送成本高，以及农户参与的主动性不够等问题，亟须给予政策扶持。
发展农村电商有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系，有助于带动农民增收、倒逼农业转型升级，促进农村一、二、三产业融合。近日，我们赴江西省于都县调研发现农村电商目前处于发展的起步阶段，发展势头迅猛，但也面临着农产品生产标准化、品牌化程度低，新型供应链组织者尚不成熟，物流通达率低、配送成本高，以及农户参与的主动性不够等问题，亟须给予政策扶持。
于都县发展农村电商的做法和成效
于都县自2014年被纳入国家首批农村电商综合示范试点县以来 制定出台了加快农村电子商务发展的17条措施，以农村电商的快速发展促进农产品流通，促进农业的产业升级和一、二、三产业融合，带动农民创业致富。2015年1—5月，全县实现网销额近3亿元，同比增长48.2%；其中农产品网销额达到1.4亿元，占比近50%。
(一)拓销路、抓物流，促进农产品流通
一是加强与电商平台的合作，拓宽农产品销路。阿里巴巴、京东、居无忧、农村e邮等近10家电商企业已陆续进驻于都，开设了乡村服务站126个，招募合伙人近300名。于都县与阿里巴巴集团开展合作，建立了江西省第一家县级农村淘宝服务中心，并给予了场所租金减免、人员招募、广告宣传等支持。农村淘宝罗江服务站负责人雷艳梅积极组织货源，帮助脐橙种植户解决“卖难”问题，2014年11月至2015年2月的4个月里，共卖出脐橙15万多公斤、柚子5万公斤，实现销售额180多万元。于都县供销社与1号店合作建立了“1号店于都馆”，积极推介高山青草奶、岭背大盒柿、贡品酱油等特色农产品。二是采取多种措施加强物流保障。于都县财政计划从2015年起至2020年，每年挤出1000万元作为电子商务发展专项资金，采取“企业投入、政府补助”的方式，整合全县十余家物流企业的运力，对企业物流进农村实行物流补贴。于都县还加快物流园建设步伐，为电商企业物流仓储解决后顾之忧。
(二)推动产业升级，促进农村一二三产业融合
一是按照“企业+电商+农户”模式，企业向农户免费提供种苗、技术，并以高于市场价回购农户生产的优质农产品，再通过电商上线销售。于都绿通农产品销售公司在盘古山镇、梓山镇等地选点，向农户免费提供种苗、技术，发展水稻种植、蜜蜂养殖等生态产业，以高于市场价30%的价格回购农产品，再通过互农e家电商平台将农产品与城里的饭店、餐馆对接销售。二是通过电商订单，引导农业生产向规模化、标准化转变。2015年1—6月，于都新增高产油茶林3万余亩、蔬菜基地2万余亩，新开发溯源生态脐橙果园8000余亩、标准茶园1000余亩；新增农民合作社22家、家庭农场26户。目前已形成油茶、脐橙、红心柚、茶叶等主导产业。三是开发当地“红、古、绿色”资源，农旅结合，促进一、二、三产业融合。于都县积极发展集观光、体验、娱乐等于一体的乡村游，2015年上半年共吸引25万游客走向农村，同比增长21.6%；新开办农家乐38家，同比增长32%。
(三)扶持电商企业发展，带动农民创业致富
于都县计划未来五年里，县财政每年挤出1000万元作为担保资金，与金融机构合作推出“电商信贷通”，按照资金池模式运行，银行按1∶8的比例放大至8000万元的专项贷款，用于缓解电商企业资金困难。另外，于都县将财政部、省财政厅安排的2100万元电子商务发展资金全部用于电商大楼和电商孵化园建设，实行“免费注册、免费提供场地、免费提供信息、免费培训人员、免费提供网络、免费提供水电”政策，支持农民实现在家门口创业的梦想。孵化园里目前已入驻企业近40家。
于都县还在人才、技术等方面采取措施促进电商发展。邀请江西财经大学、淘宝大学等电商培训教师开展农村电商培训，目前已培训2万余人次，其中各级领导干部3千余人次，企业主及合伙人1.6万余人次。
截至2015年5月，于都县已发展个体网店600家，新增工商注册电子商务企业56家，新增微店1466家。已有1000余名常年在外务工、经商的人员陆续返乡，在家门口创业。岭背镇青年谢普兴2015年组建了手工棉被合作社，吸纳了200余贫困户参与，他们通过掌握手工棉被生产技能，提高了收入。于都县目前已有200余名贫困户作为村淘、京东、农村e邮等电商企业的乡村合伙人，每户每月平均可收获1000至1500元的佣金，交易旺季可达2000元以上。
当前农村电商面临的问题与挑战
(一)农产品的标准化、品牌化程度低
由于无法面对面地检验产品质量，电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证。这就需要农业生产的标准化和品牌化。但目前于都县仍以分散的小农生产为主，全县拥有QS认证的农产品企业不超过十家，难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系。以于都脐橙为例，当地规模化种养大户和专业合作社发展滞后，组织货源非常困难，脐橙的电商销售规模甚至大大落后于赣州以外地区，市场上鱼目混珠，品牌难以树立。
(二)基于电商的新型供应链组织者尚不成熟
电商压缩了农产品流通的中间环节，但对供应链两端的组织能力提出了更高的要求，线下的供应组织能力是农产品电商发展的关键。目前，虽然农产品电商的创业非常活跃，但电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚未形成，线上与线下的融合还存在很多障碍。面对农业生产和农产品运销的特殊性、农村关系型社会的复杂性，大量新型的互联网创业者进入农村后无所适从，而产地又缺乏专业化的组货供应者和服务团队给予充分支撑。传统农业生产者和经销商缺乏互联网运营技能和营销经验，难以维持稳定的网上客源和对接规模化的农产品电商和网络卖家。主要农产品电商平台以渠道为王的战略加强供销一体化布局，面临及时送达与自建渠道成本高、品质保障与生产基地控制难的矛盾而不堪重负。大量离散的农业电商创业者之间的供需信息不能整合，供应链的前端与后端无法形成规模化的供应集聚和需求集合，产地与销地之间网络卖家未能有效联合，电商的效率与成本优势难以显现。
(三)物流通达率低和配送成本高
于都县交通不便，道路网络还不够发达，物流通达率较低，许多地方不能被第三方物流覆盖。据介绍，修路资金上级财政给1/3，地方配套2/3，但2014年于都县本级财政收入仅12亿元，支出却高达32亿—34亿元，资金配套压力大，影响了路网建设。
即便在有物流配送的村庄，物流成本也居高不下。首先，目前于都县的农村电商以生活用品的网购为主，农产品的网销较少，“满车来空车去”式的单向物流，难以有效分摊物流成本。其次，各公司的物流单据数据没有打通，不利于统筹安排运力，整体物流网络效率较低。第三，一些偏远地区由于人口稀少，“最后一公里”的物流成本过高。第四，生鲜农产品物流具有特殊性。生鲜商品易腐烂、具有地域性和季节性，加之不同城市间冷链物流水平的巨大差异，物流损耗普遍在5%—8%，有的甚至超过10%，配送成本也基本超过20%，其总体物流成本高出普通商品一倍。据调查，单件快递配送至县与县城配送到村庄的物流成本甚至高达1比2；在30公里的范围内，包裹在农村的物流成本是城区的3倍，而到了60公里时，农村的物流成本是城区的5倍。物流成本过高阻碍了利用电商实现农产品的产地直销和解决边远地区农产品“卖难”问题，也削弱了生产者通过缩短流通环节获取增值收益的空间。
(四)参与的被动性致使农民增收效益不明显
由于缺乏上网技能和开设网店的经验，普通农户很难进行互联网创业。成为网络卖家的主要是返乡创业者、下乡新农人、转型的经销商或农产品经纪人、合作社等。在电商进农村的过程中，大多数农户只是被动性卷入，未能积极参与并分享农村电商带来的增值收益。我们在于都县调查发现，农村电商的发展给农业生产者带来的变化，只是把原来卖给传统经销商的产品卖给了本地网络卖家，而且因为相互熟悉和提前预订，价格甚至还会略低于传统经销商的收购价。对本地网络卖家来说，因为高昂的物流成本和推广费，利润空间非常有限，他们也难以给出比传统经销商更高的产品收购价。而在电商巨头对县域物流渠道控制加强的形势下，随着消费者农产品网络消费习惯的形成，电商平台将成为新渠道的垄断者，增值收益将被其所控制的物流、网络推广费用等蚕食。如果缺少大多数农业生产者参与电商经营的收益分享机制，当前农产品增值分配不合理、农民增收难的局面将难以得到有效改善。
支持电商进农村的政策建议
(一)提高农产品生产和交易的标准化水平
一是推动农业生产规模化和标准化。在支持农业新型经营主体适度规模经营的基础上，完善加强农产品“三品一标” 的认证和监督，加强对生产过程的指导和规范。二是建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准，引导对售前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理。三是加强对农产品质量安全的追溯管理。农产品质量安全追溯体系建设专项资金对电商交易给予倾斜性支持，让线上涉农交易产品可追溯，综合利用好线上线下监管资源，确保网络销售农产品的质量安全。
(二)完善服务体系、促进资源整合
一是提高产供销组织者的能力。培育专业化的产地农产品经纪人、运销组织者，打造线上线下互动联合的农商产业联盟。二是搭建产地农产品交易信息和供需信息平台。整合线上和线下农产品交易数据，及时公布产地交易价格和主要产品供求信息，合理引导农业生产和销售，促进产地经纪人与规模化网络卖家、产地电商与销地电商和规模化买家的对接。三是在县级层面建立物流资源的统筹调度平台，整合邮政、快递、供销社以及各类物流企业和农产品经销商的物流配送资源，充分利用闲置运力，完善到村到组物流的集体配送。四是鼓励农产品电商开放运营和纵横联合，广泛嫁接各类“互联网+农业”的创新创业资源，扩大发展机会和市场空间。
(三)提高农业生产者参与电商经营的能力
一是加大对农业生产者的电商培训。整合农业、人社、商务、扶贫等部门的培训资源进行人才培训，加大财政扶持力度。二是设立“互联网+农业”创业引导资金，重点支持新型农业经营主体、返乡创业者以及农村居民等的“互联网+农业”创业。三是引导建立电商卖家与供货农户的收益分享机制。鼓励农户通过合作社电商销售或对接网络卖家，对于在保底价收购的基础上对供货农户有增值收益返利的电商平台或网络卖家，按其返利数额给予一定的奖补支持。四是联合电商平台开展公益性推广和众筹活动，广泛动员和组织社会资源支持贫困地区、革命老区的发展，着力解决这些地区的农产品“卖难”问题。
2.黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议 篇二
一、农民工回乡创业现状
农民工回乡创业始于二十世纪九十年代, 当时劳务经济刚发展, 回乡创业的农民工数量不大, 投资规模有限。进入新世纪以来, 随着劳务经济的深入发展、交通通讯设施的改善及地方政府的支持, 回乡创业者日益增多。据农业部的调查显示, 回乡创业者多以中年男性为主, 平均年龄39岁, 有一定的技能和文化知识。创业者有外出打工经历, 在打工中积累了一定资金和技能, 他们选择特色种养、小型加工、餐饮、农村旅游等行业, 以个体经营和私营企业为主要经营形式, 就近利用当地资源, 在离家较近的乡镇或县城创业。部分创业者还在乡镇或县城购买住房, 他们大部分没有城镇户口, 希望通过创业获得更好收入。
二、农民工回乡创业的主要原因
(一) 外出务工中积累了资金和技术
外出打工是回流创业的基础和前提。以河南省为例, 河南是欠发达地区, 是人口大省, 目前全省有农村富余劳动力3000万人, 农村劳动力转移就业总量约2600万人, 有60%的外出农民工曾经在珠三角、长三角和北京等地打工, 年工资为4—8万元。外出打工增加了农民工资收入, 农民在家建起了楼房, 有的还在县城买了商品房。农民工在打工中开阔了视野, 学到了技能, 积累了一定的资金, 对市场经济有了一定的感受, 不想再出去打工, 想在家乡做些生意, 有了创业愿望。
(二) 经济减速造成的就业不稳促使农民工回乡创业
2008年以来金融危机的爆发和蔓延使我国出口受到严重影响, 外向型企业定单减少, 影响到农民工就业。我国经济增长在经历30年的高速增长后回归中高速增长, 经济面临结构调整, 部分缺乏技能的农民工在就业中面临不利地位, 就业不稳定, 就业环境差, 就业压力增大。加上随着年龄增长, 家中有老人孩子需要照顾, 不方便长期外出, 于是将眼光投向家乡, 运用自己的资本和家乡资源创业。
(三) 促进创业的外部环境持续改善
近年政府高度重视创新创业, 屡次提出支持自主创业, 提倡创业带动就业, 而地方政府对农民工回乡创业的支持也不断升级, 河南省劳动和社会保障部门出台《河南省回乡创业农民工、大中专毕业生小额担保贷款操作办法 (试行) 》规定回乡创业农民工、自主创业的大中专毕业生, 都可申请小额担保贷款, 对有发展潜力的创业项目给予2—15万元的资助。近年东部发达地区的产业向中西部转移, 中西部资源和劳动力丰富, 又有政府的优惠政策, 激发了农民工回乡创业的热情。这些年随着我国铁路和高速公路的建设, 基础设施不断改善, 道路便利, 电话、网络、手机、超市等走进了农村, 出行和通讯都方便, 这为外出劳动力回乡创业提供了基础条件。
(四) 难以落户城市是回乡创业的重要原因
农民工年轻时在城市就业, 但在城市落户难, 城乡分割的户籍制度把农民工隔离在城镇户籍之外, 使得绝大部分进城农民工难以真正落户城市。小城镇户籍对他们缺乏吸引力, 大城市住房价格高、生活成本高、人际关系陌生, 农民工在住房、就业、社保等方面与城市居民存在差别待遇, 在城市生活要支出更多经济成本和心理成本, 对于一些已有些资本积累的农民来说, 返乡创业是考虑了未来之后做出的选择。他们熟悉家乡的资源, 外出打工的经历使他们用新的视角重新审视家乡的资源和优势, 权衡利益得失后, 决定回乡创业。
三、农民工回乡创业面临的主要问题
(一) 自身资本积累有限, 资金制约成为主要问题
有70%的创业者感到资金问题是创业面临的首要问题, 80%的创业农民工是依靠自身积累的资金创业, 申请银行贷款的创业者只有两成。使用外源资金比例低的主要顾虑一是贷款申请难, 二是家底薄, 抵御风险的能力差, 怕万一创业项目不成功, 还贷困难。创业初始阶段缺乏抵押物, 不仅贷款难, 而且利息高。有限的原始积累资金对企业扩大生产是远远不够的, 随着企业的发展和规模扩大, 外部的金融支持显得迫切而重要。然而, 现有的融资环境不容乐观。国有商业银行贷款门槛高, 中小银行不发达, 民营企业在融资中要支付更多的隐性成本, 贷款困难, 融资要求难以满足, 成为发展的最大制约因素。
(二) 企业发展缺乏高层次的技术和管理支撑
回乡创业的农民工多是初高中文化, 在外出打工中学到了一定技能, 85%的创业者是基于自身经验和技术进行创业, 很少受过高层次的专业培训, 仅有15%的创业者请教专家或聘请技术人员, 他们的经营能力和专业技术有限, 市场开拓能力不足, 缺乏长远规划, 走一步是一步, 创办的项目多以劳动密集型为主, 技术含量低, 产业低端, 极易造成资源浪费和环境污染, 员工也多是初中以下文化程度, 员工管理面临挑战, 素质难以满足发展需要。大部分企业实行家族管理模式, 内部权责界定不清, 管理粗放。由于企业位于小城镇, 企业影响力有限, 难以吸引人才, 制约了企业的进一步成长壮大。
(三) 用地限制成为企业规模扩大的重要制约
当企业的规模扩大, 用地限制成为必须面临的问题。我国人均土地面积少, 近年随着工业化的发展, 城市占地增加, 道路交通占地也在增加, 耕地减少, 国家三令五申保护耕地, 农用地严禁改变用途, 这几年农民工返乡创业增多, 一些地方工业项目投资用地控制较紧, 企业发展的用地需求难以完全满足, 土地紧缺对工农业发展的约束明显。
(四) 政府部门服务和创业环境尚待改善
根据国务院发展研究中心对回乡创业者的调查, 认为“审批企业难”的占60%, 认为“政府部门乱收费”的占50%, 有20%的人将“政府部门乱收费”列为回乡创业面临的第一位困难。虽然政府对农民工回乡创业高度重视, 出台了相关政策和文件, 但有的政策不够具体, 政策在执行中存在偏差, 有的部门工作效率不高, 常常各自为政、部门利益至上, 手续办理复杂, 甚至乱收费、推诿拖延。有的地区的治安和法制环境不尽如人意, 比如偷盗、偷伐时有发生, 养羊、种菜、开工厂的均有被窃事件发生。
四、促进农民工回乡创业的几点建议
(一) 鼓励农村剩余劳动力外出打工, 吸引有实力的农民工回乡创业
农民工回乡创业所需要的资本、技能、甚至信息是在外出打工过程中积累起来的, 外出打工过程是创业者用以积累创业基金、提高人力资本的重要途径。政府应充分发挥引导作用, 鼓励农村剩余劳动力外出打工学习, 使农民在打工过程中开阔眼界、转变观念、增长才干, 为回乡创业奠定基础。从表面上看, 农民工回乡创业似乎与城镇化趋势相悖, 但这是伴随劳务经济出现的必然现象, 我们要正视现实, 加快配套改革, 加紧推进以人为核心的城镇化, 实现农民工身份的市民化, 完成向城镇的彻底转移。但市场经济条件下, 城乡之间生产要素的流动应该是双向的, 外出农民工回乡创业使生产要素回流农村, 为欠发达地区农民增收开辟了新途径, 所以吸引有实力的高素质劳动力返乡, 提升创业的层次, 实现生产要素在城乡间、工农间的双向流动, 为农村发展提供机遇和条件。
(二) 配套优化农民工的创业环境
营造创业的大环境, 给创业者多方面的支持和服务。一是在资金扶持方面加大对农民工回乡创业的支持力度, 对有贷款要求和符合贷款条件的创业贷款办理要迅速, 建立信用档案和失信惩戒机制, 对信用良好的企业贷款条件可适当放宽;发展中小银行, 满足农民工创业贷款需求;试行农民承包土地抵押贷款, 让农民的土地为创业融资服务;农行信用社应以服务“三农”作为主要任务, 对创业的农民工给予金融服务。二是改善行政部门服务质量, 有关部门要增强服务意识, 提高行政效率, 减少行政干预和部门扯皮, 杜绝寻租和乱收费, 为农民工回乡创业提供优质廉洁的服务。三是完善法制和治安环境, 保障返乡创业者的合法权益, 维护和保证创业者的财产人身安全, 避免人身威胁和恶意破坏投资设施, 避免使投资者受到不应有的经济损失甚至人身伤害, 保护创业者的创业热情。四是改善舆论环境, 在社会上形成尊重创业、创业光荣、尊重劳动、尊重创新的良好氛围, 鼓励农民工用技能和勤劳创造未来。对回乡创业做出突出贡献的农民企业家, 政府部门应给予荣誉和适当的物质奖励, 通过媒体宣传他们在地方经济发展中的带头作用, 勉励他们为家乡发展做出更大贡献。
(三) 加强产业规划和指导, 防止污染环境
农民工回乡创办的经济实体要纳入地方发展规划, 集约利用土地, 实现基础设施共享, 防止创业企业成为新的污染源。既要鼓励、吸引、扶持农民工回乡创业, 又要在环保方面提高要求, 防止附加值低、污染严重的低端产业向农村和小城镇转移。加强规划和引导, 引导产业提高技术含量、走新型工业化、信息化、绿色发展、低碳发展的道路, 发展有前景的现代产业, 减轻资源压力和环境负荷, 坚决不能为了短期的经济收益而破坏生态环境。
(四) 引导创业农民工加强学习, 重视科技和人力资本积累
3.黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议 篇三
关键词：古筝教学 突出问题 对策
古筝是我国所独有的一种古老的民族乐器，流传历史已长达2500多年，其动人的音色和典雅的外形深受大众喜爱。随着经济水平的提高，人们生活水平上涨，开始越来越注重精神层面的需求，古筝作为一种经典的艺术载体，以其独特的魅力在全国范围内掀起了一股学习的热潮。因此，高校古筝教学工作也面临着更大的要求，从目前高校古筝教学的现状来看，存在的问题较多，对教学工作的进展形成了极大的影响。
一、当前高校古筝教学所面临的问题
高校古筝教学可以培养学生的艺术情操，提高学生的综合素质，是既利于学生发展，又可以促进学校文化建设的一项教学活动。但在实际的教学过程中，仍然存在较多的问题。
（一）尚未形成集体意识
目前我国高校古筝教学仍然沿用的是传统的教学方式，即一对一教学，这样的教学方式有利于教师将精力集中于一个学生身上，保证学生能充分学习到古筝技巧和相关乐理知识。但是在这样的教学模式下，学生在学习的过程中普遍缺乏集体意识，相互之间缺少沟通交流，无法实现相互学习，并且师生之间的沟通也不尽合理，导致最终的教学效果不显著，同时也严重阻碍了学生的个性发展，一旦参与集体性表演活动，则往往会显得无所适从。
（二）学生心态不端正
古筝的学习是一个长时间慢慢积累的过程，无法一蹴而就，但是在学习古筝的过程中，许多学生及其家长往往抱有速成的想法，希望通过短时间的学习就获得一定的成功，或者盲目跟风，缺乏明确的学习目标，心态不端正，反而导致学习没有效果。面对这种问题，如果不及时加以引导和调整，最终将会导致古筝学习长期停滞不前，浪费精力也浪费金钱。
（三）学生缺乏发挥空间
由于高校古筝教学沿用的是传统的教学模式，所以教师是处于绝对的主导地位的，学生通常只能跟随教师的教学思想，而无法充分发挥自己的主观能动性，从某种意义上来看，学生的想象思维受到限制，则其学习的积极性和创新性将会大大降低，水平无法发挥出来，则无法获得更进一步的发展。
（四）重技术而轻艺术
受传统的教学方法影响，高校在古筝教学的过程中往往过分强调演奏技巧的教学，而忽略了引导学生感受古筝这一古老乐器所独有的艺术魅力，学生将大部分时间花在技巧的学习上，但是对古筝的艺术内涵和历史文化底蕴却知之甚少，长此以往，学生最终只能成为一个技术者，而不成称为艺术者。这种重标不重本的教学方式严重阻碍了学生综合素质的发展。
（五）缺乏实践
大多数高校在进行古筝教学的过程中注重传授演奏技巧，但是却忽略了培养学生的舞台实践经验，导致其严重缺乏实践能力。造成这种现象的主要原因在于高校在古筝教学的过程中没有对学生的主体地位形成足够的认识，仅仅将教学重点放在教学内容上，而学生无法充分表达自己的主体感受，学习自主性和积极性下降。同时高校没有为学生创造足够的实践机会，没有提供实践的平台，导致学生的能力无法得到验证，也无法明确未来的学习方向，学习效果大打折扣。
二、针对高校古筝教学问题的解决对策
任何乐器的教学都具有一定规律性，且与教师的教学方法紧密相关，针对高校古筝教学过程中所存在的问题，采取一定的措施加以应对是提高教学效果、提升学生综合素质的关键。
（一）培养学生古筝学习的积极性
所谓兴趣是学习最好的老师，古筝的学习也是如此，只有重视对学生学习兴趣的培养，激发其学习的积极性，才能收获良好的教学效果。学生在初学阶段通常对古筝充满热情与好奇，但是缺乏基础，所以容易失去耐心，这时教师可以选择一些短小且经典的小乐曲来吸引学生的注意力，激发其兴趣，使学生从好奇逐渐过渡到产生兴趣，同时要注意引导学生正确认识古筝的学习。在教学的过程中，教师应注重为学生营造良好的学习氛围，加强师生之间、学生之间的沟通交流，因材施教，选择具有针对性的教学内容，重视技巧与内涵的双重教学，使古筝的学习充满趣味性和知识性。当然，实践是不容忽视的一个环节，教师可以组织学生积极参与实践性的活动，让学生在体验中发挥主观能动性，感受学习成果，教师也可以在此过程中掌握学生学习的特点和不足，然后针对性地调整教学方法。
（二）创新教学方法
传统的灌输式教学方法是导致学生学习效果不明显的重要因素，因此创新教学方法是满足现代化古筝教学需求的关键。示范型和启发型教学方法是两种较好的选择。示范型教学即教师利用语言、动作等向学生亲身传授技巧及知识，直观性强，富有感染力，学生通过视觉感受，更容易吸收。启发型教学即教师针对学生的学习难点，通过描述、讲解等引导学生自主思考，通过演奏来表达自己对古筝作品的理解。这种方式更容易培养学生的独立思维能力，形成自己对音乐独到的见解。
（三）注重培养学生的文化素养
古筝作品中蕴含着丰富的文化底蕴，学生要想真正体会作品的美，就必须首先了解其中的文化背景，通过文化知识来感受其中的艺术韵味，否则学生演绎出来的作品就是空洞乏味的。所以高校在古筝教学的过程中需注重培养学生的文化素养，既可以让学生在深厚的文化知识的熏陶下，对作品的掌控能力和艺术表现力将大幅度提升，又可以提高学生对传统音乐文化的兴趣，进一步提升教学的有效性。
三、结语
古筝是一门感知、审美、传情的艺术，高校古筝教学需重视其中的文化底蕴和人文内涵，树立正确的教学思想，革新教学方法，才能充分地传承和发扬这一优秀的民族艺术。
参考文献：
[1]赵鲁琴.高校古筝教学的创新对策研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2011，（05）.
[2]李敬.浅谈现阶段我国高校古筝教学的问题及改进措施[J].青年文学家，2013，（17）.
4.黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议 篇四
桂媛,女,1981年9月出生，江苏连云港人，中共党员，讲师，硕士，商学院团总支书记。研究方向：高校大学生思想教育研究。
新时期辅导员队伍面临的突出问题及对策
研究
桂 媛
（江苏省宿迁学院商学院 江苏省宿迁市 223800）
摘要：高校思想政治辅导员职业化、专业化建设推行12年以来，在学生的成人成才、高校素质教育改革中发挥了十分积极的作用，但在改革推进中，因职业化、专业化建设的标准并未明确，不同学校、辅导员个人等对于改革的认识和理解不同，导致在改革推进中也出现一些“身份尴尬”与“身心俱疲”等职业困惑问题。随着新时代的到来和高教改革的深入，辅导员的任务、角色、责任、能力等都面临着新一轮结构性的调整提升，面对职业化、专业化提出的更高要求，辅导员队伍建设要积极从体制机制、思想认识、个人素质进行改革提升，才能在维护高校素质教育、高校长期稳定和社会长治久中做出更大贡献。关键字：新时期 辅导员队伍 突出问题 对策研究
The outstanding problems and countermeasures of the instructor team in
the new period Guiyuan Abstract:The implementation of College Ideological and political professional counselors, professional construction in the 12 years since, in the student to become a useful adult and higher education reform played a very positive role, but in promoting reform, because professional, specialized construction standard is not clear, different schools and instructors individuals have different perception and understanding of the reform, resulting in some embarrassing identity “and” exhausted "Vocational confusion occurs in promoting reform.With the deepening of the arrival of the new era and the reform of higher education, counselor of the tasks, roles, responsibilities, ability are faced with a new round of structural adjustment of ascension, faced with higher requirements put forward the process of professionalization and specialization, counselor team construction to actively from system and mechanism, ideological recognition knowledge and personal qualities of reforms to enhance to in the maintenance of quality education in Colleges and universities, the long-term stability and social Changzhi long to make greater contributions.Keyword:
the new period
the counselors team
outstanding problems Countermeasure Research [正文]随着社会改革的深入推进，高教改革也走入深水区，大学生成长成才的问题也日趋复杂，这就对高校辅导员队伍建设提出了更高的要求。如何提高辅导员队伍的整体素质，如何更好地推行辅导员队伍走职业化、专业化之路？我们应该如何从容面对？新时代加强辅导员队伍建设，对于进一步做好学生工作和促进学校稳定发展和社会和谐具有重大意义，也是对进一步改进大学生思想政治教育工作面临的重要课题。
一、高校辅导员队伍中面临的突出问题
高校辅导员的是最基层的从事学生工作的一群人，“上面千根线，下面一根针”，每一项工作，每一根线都牵着辅导员这根 “思想政治工作” 的针。很多辅导员面对事务性工作忙不暇接，有人比喻辅导员工作是“5+2”，“白+黑”，“领导要求多，自身内涵少”、“班级工作烦，分块工作杂”。面对辅导员时间的碎片化，这对处理事务性工作提出了更高要求和更高的效率。
1、高校辅导员面临的职业矛盾与困境(1).“一专”与“多能”的矛盾
目前，很多高校都实行聘任制度，制定了相关的考核细则和实施办法，辅导员队伍的整体水平都较以前有了大幅度提高。但是在综合能力、内在素质以及专业精神方面尚不系统。我们通常意义上的学生工作其实是指的是辅导员这一职业，而不是这个专业，很多辅导员不是这个专业而是半路出家。所以，需要通过各种制度和措施来保障辅导员所从事的学生工作的专业化。重视教育心理学和各种职业资质资政的持有。在职业化与专业化相互促进过程中，如何由“专职”进一步凸显“专业”，是高校辅导员队伍职业化、专业化乃至专家化的关键。
专业化、专家化的辅导员教师队伍，要承担教学、科研、管理的三种职能。只有这样才能不断提高高校德育工作的整体水平。辅导员队伍专职是做思想政治工作，为了更好的将这一工作做得更有实效性，越要学习更多与现时代同步发展的新知识，甚至在有关领域要走在时代理论的前沿上。社会需要与自身发展之间如何更好的协调需要辅导员做好准备。(2).“可有”与“可无”的困境
辅导员虽然是教师的一部分，但长期以来一直处于相对弱势的地位，他们的工作时间和强度又往往高于一般任课教师。目前辅导员与学生比例规定在1:200，但是很多高校都已经超过这个比例达到1:300的。有的高校做法出现两个极端：有的将与“学生”字样有关的任何事情都划归学生管理工作，对于学生中出现的任何问题都归结到辅导员工作中不到位；有少数高校则是认为学生工作无足轻重，甚至可有可无。受这类思想支配，人为地将教书和育人的工作，管理和育人的工作割裂开。事实上，学生教育管理工作是一项系统工程，对学生的思想政治教育不能拘泥于那个人、哪个群体，是需要多方配合、共同进行的。(3).“个体时间的有限性”和“工作任务的繁杂性”矛盾
从各个高校工作分工看，辅导员主要承担学生常规管理工作、资助与评奖评优工作、校园安全稳定工作、学风建设工作、考风考纪教育工作，校园文化建设工作、后进生转化、入党启蒙与组织发展工作、人武工作、社团建设、共青团工作等等各方面，有的高校还把缴费率与宿舍卫生达标率与辅导员考核联系。可以说，高校有多少部门而派生出来的工作最终都可以找到或者归结到辅导员。所以说辅导员是专职的“多面手”。(4).“身份尴尬”与“身心俱疲”的困境
现实中，辅导员身份尴尬问题十分普遍，如被视为学生的“生活保姆”、“贴身保镖110”、“救火队员119”、“急救队员120”等等。每当课堂教学质量不好、学困生问题增多，宿舍卫生下滑，英语四级计算机二级水平等可比性指标不高时，辅导员就会首当其冲地被质疑和责备，很多辅导员会产生较重的失落感。
很多带的学生数量多又直接承受着来自各类学生的各种负面反馈的影响与刺激，身心健康状况更加需要关注。反过来，由于辅导员又与学生朝夕相处，其身心素质将直接暗示、影响着学生的身心健康与素质修养。因此，关注和保障辅导员身心健康，意义重大。
2.高校辅导员面临的职业发展前景不明朗
(1).把辅导员这一职业当作“桥梁”、“跳板”。有的辅导员把辅导员这一职业当作“桥梁”、“跳板”，一有机会便另谋高就，转岗做专任教师或机关干部等。这批辅导员目的性特别强，做的工作有助于实现既定目标的做，对既定目标没有帮助或者好处的就不做。这对大学的学生管理工作无疑是百害而无一利的。
(2).进人机制的不健全，导致辅导员没有前途。有的高校招聘辅导员“非硕士博士方才考虑”，结果人招进来以后发现并不适用，但又无别的岗位可调整，只能放在辅导员岗位上勉强用着，对其个人发展和学生工作都有阻碍，容易产生大龄未婚辅导员现象和理论一大堆，实际工作效果差的现象。更有甚者，个别领导基于辅导员入职门槛低、招聘时人为操作空间大的实际，从留校学生中安排几个“惟命是从”的到辅导员队伍，也在事实上造成了进人、用人程序的“不严肃”“不严谨”，这也容易让其他任课老师把辅导员这一职业看低。
(3).辅导员职业“两条腿走路”有漏洞，腐败风气乘虚而入。前高校辅导员虽有一定的发展路径，如晋升职称、提升职级即所谓“两条腿走路”，但是面临僧多粥少的大环境大背景下，有职级晋升时大家一窝蜂的去跑关系走后面走职级发展的道路；面对职称评判时，大家又一窝蜂的整材料“闭门造车”走职称发展的道路。这样朝三暮四的想法和做法。对于高校来说是在浪费公共资源，对于辅导员来说会产生面对职称和职位望而却步，导致不思进取，看淡一切。对于学生来说，辅导员的进取心会自然不自然的感染给学生，有的辅导员面临的低工资与烦杂的工作会产生不健康的心理与堕落的思想，社会上腐败风气随之趁虚而入，有的辅导员把持不住就会越陷越深而葬送自己。另外，各高校也不乏不少辅导员的敬业精神和奉献意识开始淡化的现象，社会上的“浮躁”情绪在高校中蔓延，有的辅导员对学生工作的精力投入明显不足，没有动力，就会产生“做一天和尚撞一天钟”，相当数量的辅导员缺乏使命感，责任心不强，影响了学生工作的效果，导致辅导员的“沉沦”和“流失”。
二、加强新时期辅导员队伍建设的方法与对策
辅导员作为高校教职工队伍中的一个不可或缺的群体，各高校有责任有义务关心、关注他们，创造条件并积极探索辅导员职业化、专业化发展道路，以促进辅导员队伍健康发展与可持续发展。
1、适度分离“事务性工作”与“思想性工作”
常听到辅导员抱怨忙，但是究竟忙了些什么呢？答案是很无语。忙是原因也是结果。需要分清楚分内和分外的事情，分辨自己的事还是别人的事情，分清楚紧急的事情还是不紧急的事情。另外，要分离“事务性工作”与“思想性工作”，把辅导员从繁忙的事务性工作中解脱出来，我们可以借助现代化的办公手段和网络媒体，如建立、完善学工信息管理系统和学生信息管理系统等。目前在江苏省宿迁学院采用的学工系统和动态系统以及教务微信选课与各项通知查询系统已经在学生工作中切实发挥了相应功能，对唤起学生自主管理、自我服务意识起到了一定作用，值得进一步推广。
我们也要看到，学生事务性管理工作和学生思想政治教育两者的分离是相对的、不是绝对的，事务性工作过程中渗透着思想教育的成分，也承担着高校育人的功能；而思想性工作也不是纯粹“为思想而说教”，我们说，任何不能解决学生实际问题的思想政治教育都是苍白没有说服力的。实现“事务性工作”与“思想性工作”适度分离，就是要注重发挥“大思想政治教育”的综合育人效能。
2、“上岗培训”与“资质资证”结合，提升综合素质能力
辅导员从事的学生管理工作是一门理念型、情感型的职业。它面对的是同教师一样的生成性的教育，任何相对固定的技能技巧的作用都是非常有限的；它要由辅导员根据自己浸入生命而形成的对学生工作的领悟和对教育情境的理智性判断来创造性地运用，方可成为有效的技能技巧，而不是凭借常规的、模式化的技术来对学生及其事件问题进行各种处理。所以，要首先在学历和资格认证等方面提要求，必须经过辅导员的上岗培训方可以参与学生事务的管理，而且必须经过初任培训、资格培训、更新知识培训等。对于学历层次不高的需要在职进修，攻读硕士学位，参加各高校统筹安排的集中学习和培训活动等，这样在一定程度上提高了学工队伍的知识涵养；其次是引导辅导员树立职业化和专业化的思想，重视高校教育学与心理学的知识灌输，重视心理咨询师证书、职业指导师证书的持有数量的鼓励。这在一定程度上让辅导员感受到“人文关怀”，高校是重视他们的发展的。
3、努力解决“针与线”的关系，理顺各方工作关系。
积极营造高校“全员育人”的氛围。进一步优化辅导员的工作环境，增强辅导员工作效能和事业的成就感，把辅导员工作看作是一项事业来抓。
第一，改革高校学生工作队伍的整体架构，理顺辅导员工作与相关处室、职能部门之间的关系，以文件的形式明确规定涉及学生工作的各职能部门和人员的职责，哪些工作是辅导员必须完成的，哪些是各相关职能部门做的，如辅导员与教务处、学生处、后勤处、图书馆、财务处和保卫处、医务室等相关涉及学生工作的职能部门的任务分工。在对教学管理、宿舍管理、卫生保健、就业指导、催缴学费等，可以将功能关联性强的部门合并，功能性单一的部门独立出来，事务性强的部门（宿舍卫生）社会化或后勤化；具有自主教育意义又较为简便的一般性工作采取学生自助管理或数字化管理相结合等。这样从源头上以解决辅导员“一根针”难引“千条线”的矛盾，减轻辅导员事务性工作负担，增强思想政治教育的主导性、针对性，提高学生管理工作与思想教育的内涵和效能。
第二，理顺各部门的层级关系。高校辅导员是在学校、学院党委的直接领导下正常开展工作的，但是在很多高校存在多头领导、多头管理的现象，各职能部门直接向辅导员下达或分配任务。各高校的领导和相关处室应该高度关注辅导员队伍的稳定与发展，健全各部门与辅导员的联系机制，通过制度约束各部门的官僚作风与推诿现象，这样一方面把辅导员从繁杂的师事务性工作中解放出来，另一方面，推动学校完善管理、提高效能，对提高辅导员的地位也有一定的帮助。做到责权对等才可以让辅导员找到归属感，实现辅导员自我价值，维护辅导员的队伍的良性发展。
4、“科学管理”与“全面考核” 双管齐下，给辅导员吃“定心丸”。
建立健全科学的辅导员管理与考核机制，加强辅导员队伍建设的外在保障。只有使辅导员的个人发展有路径支持，工作实绩能得到充分肯定，才能使辅导员敬业爱岗，以饱满的姿态投入工作。所以高校需要从维护权益，稳定队伍、促进校园和谐的高度，建立健全辅导员全面评价体系。具体来说，可以从辅导员是否确立并自觉遵守学生工作的伦理纲领，热爱本职工作；是否具备积极健康的人格特质，自我认知、自我评价、心理调控能力和健康的人格特质是否健全；是否具备系统、科学的专业知识结构？是否具有娴熟的学生工作专业技能；是否得到学生的认可与热爱等等。学生工作的对象是学生，是学校的主体，是充满发展潜能的人，因此辅导员首先必须要有积极认真的工作态度和全身心投入的工作精神等。
打铁还须自身强，辅导员只有具备较高的政治理论素养和理论水平，具有高等学校教育学、心理学的知识，对学生工作的一般规律有较好的把握和研究。具备管理学、行政学、法学、哲学、社会学、计算机科学、经济学等方面的知识和原理。具备组织能力、管理能力、表达能力、调研分析能力，以及心理辅导技能、职业辅导技能等，那么，我们心里才会有底气和焕发出无穷的人格魅力。才会坚定和喜欢辅导员工作，并把它作为一项毕生的事业来完成。
健全竞争淘汰机制，实行动态管理。一方面，对专职辅导员进行一定的岗位实训、岗位轮换和挂职锻炼，实行不同院系乃至不同高校、校企合作单位之间的交流，学生工作管理岗和基层辅导员之间的岗位流动，使广大辅导员通过接触新岗位、新环境和新内容，避免职业疲劳，不断充实自我，挑战自我。另一方面，通过流动机制，加强动态调控，强化考核的立体结构，切实发挥竞争淘汰作用，把真正“职业化”、“专业化”的辅导员留在队伍中，确立骨干地位，发挥示范效应，实现良性循环。同时，应该大胆启用和重用立场坚定、素质过硬、工作出色的年轻辅导员，让他们走上相关工作的管理、领导岗位，为学生工作的全面推进发挥更大的作用。
5、提升职业敏感度，合理规划自身职业发展愿景。
组织行为学上提到，职业敏感度包括职业弹性、职业洞察力和职业认同感三个方面。对高校辅导员来说，对外部环境变化适应能力较强，自身所掌握的知识技能越多，其职业弹性就越大。辅导员对自己兴趣、优势和不足的自知能力以及对组织变革等职业影响因素的感知能力的认知越清晰，其职业的洞察力越强，越能及时做好各种应对的准备。辅导员对工作中个人价值的认可程度越高，对职业价值的自我认同程度越高就会更能增加工作的积极性，以饱满的热情投入工作之中，形成良性的职业发展状态。
对于辅导员而言，如果写作能力出众，可以去做党政宣传工作；组织策划能力出众，可以考虑共青团工作；处理问题灵活有章法可以做处理复杂矛盾的保卫、纪检等工作；但是有一条，不论怎样，我们都要做一个业绩优秀并深刻理解学生工作的人！
辅导员需要加强学习调研。在新时期，面对新一代大学生群体，他们是最容易接受新知识、新事物的年轻群体，辅导员只有努力掌握有关工作的新技能、新知识，不断提高学习能力，建立扎实的知识体系，才能适应辅导员职业不断发展的内要需求。其次，接受专业组织引领。随着辅导员制度的发展和完善，辅导员专业组织也逐渐建立起来，并有了全国性的辅导员组织，有了辅导员微博微信群和高校辅导员联盟。加入和接受这些专业组织，有助于强化辅导员职业身份，有助于推动辅导员工作的专业研究，有助于增强辅导员的专业感知和事业归属，有助于激发辅导员职业潜能。
参考文献
5.中国大学生就业面临六大突出问题 篇五
一项对2600名在校大学生的问卷调查表明——大学生就业面临六大突出问题
国际金融危机背景下的六方面问题
国际金融危机在影响我国经济发展的同时，对大学生就业带来了前所未有的冲击，为了准确把握大学生就业面临的突出问题，了解当前大学生的就业压力和就业心理，2009年新年伊始，我们组织对2600名在校大学生进行了问卷调查，调查内容涉及毕业生就业进展情况，金融危机对学生家庭经济、本人思想等方面造成的压力，毕业生在就业过程中获得的帮助和期望获得的帮助，毕业生就业的去向选择，毕业生自主创业意向等多个方面。通过对调查结果的分析，我们归纳出六个方面带有普遍性的问题。
金融危机对大学毕业生就业市场冲击严重
大学毕业生就业人数与岗位数量之间的供需比降低，社会对大学毕业生的需求总量在减少。国有大中型企业受金融危机的冲击较小，用人需求减少相对较少；而小型非国有企业，高新企业、私企、外企以及制造业、IT行业、房地产行业等受金融危机冲击较大，相关用人需求明显降低，这将导致相关专业毕业生今年就业异常困难。此次调查与统计信息表明，包括大型招聘会、校园专场招聘会、网络需求信息等大学毕业生岗位需求数量，2009年3月初比2008年同期下降了20%，进入4月和5月后，预计这项降幅将更大。
毕业生就业困难群体的就业更加困难
长期以来，家庭经济困难学生，有一定心理问题倾向的学生和女生一直是毕业生就业的困难群体。受金融危机影响，这部分群体的就业问题更是雪上加霜。
家庭经济困难造成就业压力加大。此次调查问卷显示，91%的学生认为受金融危机影响，自己的就业心理负担加重；55.17%的毕业生感到金融危机对自己的家庭收入产生影响；33.9%的学生有家人受本次金融危机影响而失业，或收入降低影响了生活；27%的学生认为金融危机对其家庭经济收入已构成较大影响；20%的学生认为金融危机给其带来了无法形容的思想压力；11%的学生认为金融危机使其对就业的前景更加迷茫。
有心理问题倾向的毕业生人数增多。以大学生心理普查作为参考，大学每年新生入学约有15%左右的学生有一定的心理问题倾向。大学四年级毕业前夕是学生出现心理问题的高发期。就业形势的异常严峻导致学生就业心理压力的增大，出现就业心理问题倾向的毕业生人数增多。据调查和个别访问有心理问题的毕业生，他们有的迷失自我，对提供的就业信息置之不理，不出去找工作；有的沉迷于网络游戏之中;还有少部分毕业生由于种种原因，产生了较为严重的自卑心理，不愿与同学交往，不知道面对就业该如何去做；另外，还有些毕业生对自己期望值过高，理想与现实的较大差距让他们产生心理波动，难以面对现实。
女性学生就业更加困难。2009年，受金融危机的影响，用人单位岗位需求减少，女性学生因此求职困难更大。有些用人单位甚至公开提出只要男生。今年女生报考研究生人数的急速增加，也从一个侧面反映了女性学生面临的求职压力。
毕业生就业思想压力加大
调查显示，60%以上的毕业生认为金融危机对自己的就业产生了不同程度的影响，近40%的同学感到思想压力较大，认为面对的就业前景不容乐观，表示比较焦虑。34.67%的毕业生认为金融危机给家庭经济造成明显影响，因此产生了较大的就业思想压力，希望尽快就业以解决家庭经济困难。这中间有22%的毕业生对就业前景的看法比较悲观。总之，金融危机对大学毕业生造成了较大的思想压力，对他们的学习、生活、就业产生了不同程度的影响。这无疑给毕业生就业工作带来了更大的挑战。
毕业生对经济发达地区就业期望值仍然很高
调查显示，面对金融危机的影响，虽然大学毕业生普遍有降低就业工资收入期望值的趋向，但选择在大城市和经济发达地区就业的人数仍然居多。毕业生就业地域选择的畸形聚集现象比较明显。由于金融危机带来的影响，大城市和经济发达地区就业岗位减少最为明显，求职人数增加与岗位数量降低之间的矛盾导致在这些地区寻找工作更加困难。但是，仍然有不少毕业生抱有不切实际的想法，不到最后关头不愿放弃在大城市和经济发达地区就业的想法，导致失去了很多求职机会，错过了不少好的工作岗位。同时，这也使高等学校的就业工作进展放缓。
毕业生对自主创业的政策支持缺少了解
此次调查显示，39.76%的被调查者愿意自主创业，而选择不愿意“自主创业”的同学则占到了60.24%。在导致不愿意自主创业的各种原因中，因缺乏启动资金和稳定政策支持的占到了57.08%。结果显示，毕业生对于自主创业的政策支持了解不够，从而导致信心不足。可见在引导和鼓励毕业生自主创业的政策方面还有许多工作要做，引导和鼓励毕业生自主创业方面还需要完善长效工作机制。
“等、靠、要”思想倾向危害较大
在调查中，我们发现一些毕业生求职不够积极主动，存在等国家优惠政策、靠学校帮扶、要家长继续供养的“等、靠、要”思想。一些早些年“热门”专业的毕业生，高考进校时分数较高，但面对变化莫测的就业市场，他们不能及时找到自己理想的工作，滑入“等、靠、要”的行列。这批毕业生虽然总量并不大，但他们对其他同学的就业选择容易造成不良的影响。这些同学往往声称要等待更好的就业岗位。如果不及时予以纠正，这种思想倾向一旦蔓延势必导致人力资源浪费、大城市就业压力日益加大等一系列次生问题。
如何增强毕业生就业工作时效性
大学毕业生就业工作是一项系统工程，关系到社会的稳定和创新型国家建设，必须高度重视。高等学校作为高水平人才培养基地，义不容辞地肩负着大学生就业能力培养和就业观念教育的重任。国际金融危机对我国实体经济的影响从更深层次上提醒我们，必须对大学生的就业能力从教育教学质量的高度加以理解和认识，进一步加大教育教学改革力度，提高教育教学质量，不断增强大学生对经济和社会的服务和适应能力。
在当前形势下，切实增强大学毕业生就业工作的时效性尤为重要。按照中央和教育部的部署，我校迅速行动起来，按照科学发展观的要求，针对调查问卷反映出的毕业生的不同问题，学校逐一研究相应工作对策，一方面解决大学生对就业的思想认识问题，通过加强大学生人生观、价值观和择业观教育，引导他们以积极的心态面对岗位求职；另一方面积极采取措施，努力为学生创造就业条件。加大毕业生面向基层、西部和煤炭行业就业的引导力度，及时完善由就业指导、创业支持、困难帮扶和心理咨询四个方面组成的毕业生就业工作体系，积极引导毕业生理性就业。
加强领导，多措并举，构筑高效的毕业生就业指导体系我校一是抓住中国矿业大学的特色专业优势，倾力与煤炭行业共建稳定的大学生就业合作平台。去年下半年以来，校领导分别带队，前往山西、河南、陕西、山东等地走访董事单位60余家，签订毕业生供需合作协议。同时，学校通过走访、电话采访等方式联系企事业单位，掌握人才需求的第一手信息；二是加强就业指导的基础性工作。为毕业生每人发放一本就业指导常识手册，定期出版就业工作简报，同时加大就业信息网建设，通过网络、短信等多种形式实现就业信息搜集和发布及时与高效；三是强化辅导员在就业工作中的指导作用，力争做到对就业困难群体的过程控制和指导帮扶。设立辅导员入住学生公寓区值班制度，及时与毕业生沟通；四是实行就业信息员制度。一方面让辅导员及时把握毕业生就业心态，同时反馈毕业生就业状况，确保就业工作安全稳定。
加强引导，转变观念，构筑务实的毕业生创业支持体系一是面对目前毕业生的就业压力，我校更加重视对学生进行创业教育，并通过创业课程设置与创业指导等手段着力提升大学生的创业能力与创业水平；二是学校在传授基础知识的同时，注重对学生创新意识和技能的培养。学校开设与创业相关的多种专题讲座，内容涉及如何把握商机、如何融资、如何承受压力等，同时开展模拟创业、实地考察企业运作等丰富多样的案例教学；三是为学生创业开辟绿色通道。积极探索毕业生自主创业的长效机制。鼓励学校后勤服务部门为毕业生创业提供可能的设
施服务。依托学校“中关村能源与安全科技园”的良好平台，为毕业生创业实践构建创业孵化基地。出台有力措施，推动学校的科研项目负责人和研究生导师为致力科研的毕业生提供助研岗位。
突出重点，强化责任，构筑快捷的毕业生就业困难群体帮扶体系，抓好就业困难群体的就业工作是破解今年毕业生就业难题的有力抓手。我校对毕业生就业困难群体实施“一对一”就业援助。重点关注女生、家庭经济困难毕业生、灾区毕业生、心理问题毕业生就业工作。同时，对家庭经济困难毕业生给予资金补助，资助一定求职费用等。对就业困难毕业生进行跟踪统计，为其建立动态档案，重点向用人单位推荐。邀请校内外就业指导专家对就业困难学生进行系统培训。
释疑解惑，加强疏导，构筑科学的毕业生就业心理咨询体系调查显示，受金融危机影响，大学生就业情绪波动较大，家庭经济和本人思想方面的压力导致一些毕业生不同程度地出现了心理问题倾向。我校认真研究这部分同学的心理特点，及时开通了毕业生心理短信沟通渠道，通过短信对毕业生产生的诸多心理问题给予帮扶，为毕业生开启心理减压之窗。对就业心理压力过重的毕业生，提供个性化就业咨询和帮助，挑选有经验的老师进行“一对一”的指导，及时提供科学有效的就业心理咨询。
6.黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议 篇六
当前农村环境面临的问题及对策建议
摘要：一、农村环境问题的.现状 随着农村经济的不断发展,环境污染问题逐渐凸现出来,而且已经成为阻碍农村经济可持续发展的最大障碍.当前,农村环境污染现状是:点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移.我国农村环境污染主要有五大污染源:一是农民自己的生活垃圾.环保部的调查表明,目前,我国农村的污染十分严重,全国农村每年产生生活垃圾约2.8亿t,生活污水约90多亿t,人粪尿年产生量为2.6亿t,绝大多数没有处理.作 者：刘军鸽 作者单位：中共新密市委党校期 刊：河南农业 Journal：HENAN NONGYE年，卷(期)：,“”(13)分类号：X3
7.黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议 篇七
一、存在问题
1、学生自身就业观念存在误区
本研究向在校大学生发放调查问卷500份。回收调查问卷492份中, 其中有效调查问卷490份。经数据统计分析发现, 毕业后希望继续学习深造的学生占41%, 选择自己创业的学生仅占8.3%, 选择“备考大学生‘村官’”和“参加‘三支一扶’”的同学占13. 6%。调查数据显示大学生到农村基层任职的意愿并不强烈, 通过调查了解到学生就业意愿的选择与农村的生存面貌有一定关系。目前, 由于长期城乡二元结构的存在以及其他一些因素的影响, 农村的经济文化相对落后, 没有形成现代化的工农业产业链, 无法提供适合大学生参与的专业性强、技术含量高的岗位。同时, 大多数学生认为农村基础设施不完备, 生活条件艰苦, 发展前途不好, 去农村发展很没面子, 调查数据显示31.22% 的学生受到相关因素的影响。
2、大学生择业受家庭因素的影响较重
大学生在选择人生道路时多受家庭影响。许多学生不愿违背父母心愿而放弃自己的鸿鹄伟志, 在父母规划的所谓“蓝图”中学习、工作、生活。调查数据分析显示, 40.2% 的学生受到家庭各种观念的影响。因此, 有部分大学生放弃了到农村基层工作的想法, 而转身进入繁忙的城市生活中。
3、学生对农村基层工作缺乏信心
农村基层工作存在着复杂、繁琐、反复的特点, 刚毕业的大学生在面对这样的工作时, 难免会缺乏信心。一方面大学生阅历较浅, 对于农村的工作生活环境和复杂的宗族关系及处事法则缺乏了解与认识, 没能及时调整应对的策略、尽快适应农村现实环境, 从而导致工作上的被动;另一方面, 现在大学生专业技术知识也不够全面, 缺乏实践经验、应用能力和解决实际问题的能力, 发放的调查问卷显示, 20% 的学生由于缺乏到农村基层工作的信心, 而放弃到农村基层就业。
4、农村在收入及社会保障等方面目前与城市之间还有明显差距
农村和城市在收入与社会保障等方面的差距是大学生不愿到农村基层就业的又一重要原因。有资料显示, 近年来中国高校毕业生在大中城市就业者占总数的80.8%, 在县、镇和农村就业者仅占19.2%。深度挖掘体现出来的是就业保障等制度的不平衡。一个城市工人, 他能享受五险一金的保证。而到了农村, 这种优厚待遇却很少显现。如果农村和城市一样使得工人的权利能够得到制度保护, 那么会有更多的人愿意加入到社会主义和谐农村的建设队伍当中。有超过34% 的学生或多或少的受到相关方面的影响。
做好毕业生到农村基层就业的工作是适应时代发展, 顺应国家政策之举。大学毕业生应抓住时机, 把握就业方向, 为实现人生价值奋斗。如何紧跟时代步伐;如何响应政策号召;如何促进毕业生就业, 学校作为人才培养的主体, 主观上, 我们要做到“两个改变一个增强”。即改变大学生现有的就业观念、改变家长的育才理念、增强大学生的就业信心;客观上, 我们要构建适合大学生到基层就业的基础环境, 进一步拓宽大学生到基层就业的渠道。
二、解决对策与途径
1、改变大学生就业观念
政府部门与高校要积极引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观, 自觉把个人的理想同祖国的建设和社会的需要结合起来, 把实现自我价值和社会价值结合起来。积极培养大学生的正确择业观, 让大学生意识到, 到农村就业, 利用自己的智力优势去为农村的社会经济、科技文化发展提高做贡献不仅是一件光荣的事情, 也是时代赋予他们的神圣使命。切实增强加大对新农村建设的宣传力度, 让广大学生了解社会主义新农村, 认识到在新农村建设的进程中蕴藏着许多能让大学生实现自身价值与理想的机会, 提高他们到农村就业的主动意识。同时培养大学生对农村的热爱之情, 让他们主动到农村基层中工作。但是对于那些生长在城市, 又很少有机会了解农村的大学生来说, 学校应利用有限的资源为他们提供了解农村的机会。
2、改变家长的育才理念
每个父母都希望自己的孩子成龙成风, 今后有个好的人生。家长不惜一切物力与人力, 力图帮孩子找到一份收入颇高、相对稳定的工作。相比农村基层工作而言, 这远远不能达到父母的要求, 因此, 家长不愿自己的孩子投身到农村基层工作。要做好毕业生到基层就业工作, 还需要我们加强对父母育才观念的引导和改变, 学校应时刻保持同家长的联系, 了解家长对孩子的期望, 适时提出必要的建议, 在家长与孩子之间构建一座彼此了解的桥梁, 让家长正确的帮孩子找到合适的工作, 实现孩子的人生价值。
3、增强大学生的就业信心
“就业难”是社会面临的普遍问题, 这一难题使学生失去信心。信心的缺失不仅仅是因为几个岗位的缺乏, 竞争压力的加大, 更重要的是自身能力的缺失。这体现在学生寻找到工作后, 不能对工作遇到的问题采取有效快捷的解决方式。尤其是初出茅庐的大学生, 在面对农村基层工作时由于自身经验缺乏, 在处理问题时难免会困难重重。本来满腔热情投身工作, 却处处吃苦头, 这不得不使大学生丧失战斗的信心和工作的热情。要增强大学生的信心, 我们应该主要夯实学生的知识基础、提高学生的工作能力、培养学生的职业素质。
学校办学目标是培养专业性、知识性、实践性的人才, 在此基础上应鼓励并支持学生假期参加与农村基层工作相关的实习, 在实践中积累工作经验, 培养对农村基层工作的热爱之情。
4、加强政府的政策支持
促进大学生到基层就业是解决就业难问题的一条重要途径, 当然, 要促进更多的毕业生去建设新农村, 我们需要有力的政策支持。为此, 政府部门要站在全局和战略的高度, 立足本地实际, 创新体制机制, 在出台相关的政策措施、落实社会保障、提高大学生到农村就业的相关福利待遇的同时, 考虑政策的全面性与延续性, 使赴农村就业的大学生都有一个可预期的发展空间, 得到一系列实实在在的优惠与扶持。政府各部门和社会各界还应加强配合, 做好大学毕业生的就业服务、职业资格培训、就业见习等工作, 为大学生农村就业提供指导与帮助。
同时, 政府还应加强完善选拔机制。选聘高校毕业生到农村任职, 是党中央、国务院做出的一项重大决策, 对于深入贯彻落实科学发展观, 加快推进社会主义新农村建设, 培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才, 具有重大而深远的战略意义。我们要把最适合的人才送到基层一线去建功立业;构建帮扶引导体系, 形成社会、政府、高校、乡镇全面参与的良性互动;建立考核管理制度, 激励大学生积极工作, 为新农村建设多作贡献, 全心全意为人民服务, 切实地结合当地实际情况, 与当地群众一起创业致富。
5、改善农村的自然与人文环境
做好毕业生到农村基层工作, 除了解决大学生自身的问题以外, 我们还应从工作环境着手, 看到农村基层工作的现状与环境。
目前, 对于到农村工作, 许多大学生担心处理不好个人与集体的关系, 不能与农民更好沟通。也有的学生担心由于农村缺乏合理的用人机制, 农村基层单位会“热热闹闹引来人才、冷冷清清对待人才、无用武之地毁了人才”, 使大学生枯萎在农村基层。因此, 大学生更希望自己工作在城市, 即使工作并不顺心, 压力再大, 他们也宁愿放弃到基层工作的机会, 而奋斗在城市一角。针对这一现象, 用人单位应从自身出发寻找问题, 改善自己的现状, 吸引人才。例如, 基层工作的领导人应该多与就业学生沟通, 了解学生在工作中遇到的问题并帮助他们解决。
其次, 农村生活环境是大学生不愿到农村基层就业的主要原因之一。从大环境角度来讲, 要真正形成大学生自觉到农村就业的风气, 加快农村发展、改善农村就业的物质与文化环境、逐步消除城乡差别是必然之举。中央层面要进一步完善推进新农村建设的政策, 各级地方政府都要贯彻落实新农村建设的政策措施, 积极推进农村各项事业“又好又快”发展, 切实改善农村的自然与人文环境, 提高农村就业的福利待遇。届时, 农村对大学生的吸引力会大大增强, 大学生到农村就业的主动性会得到显著提高。随着农村社会的进步与发展, 大学生农村就业将会实现常态化, 大学生将会成为农村现代化建设的中坚力量。
三、展望
自20世纪90年代中期开始, 已有成千上万的大学生加入到建设农村的队伍当中, 成为国家建设社会主义新农村的一股有生力量, 为农村发展带来新的生机。但是, 仍有许多农村基层建设岗位, 缺乏知识储备丰富的大学生, 仍有许多农村需要大学生来建设, 因此国家鼓励大学到基层工作, 为社会主义现代化建设贡献力量。在此形势下, 做好毕业生到农村基层就业工作成为新农村建设的当务之急。这需要我们不断改变大学生的就业观念, 改变家长的“政策”干预, 增强大学生到基层就业的信心和荣誉感。同时我们还应改善农村环境, 改善就业环境, 为农村吸引更多的大学生就业奠定基础。
摘要：支持鼓励大学生到基层就业是党中央的重要决策, 也是解决我国近几年就业难问题的重要途径之一, 同时也是新农村建设的多赢之举。大学生到农村工作面临着各种错综复杂的情况, 承担着多样的社会角色。新形势, 新政策下, 如何做好大学毕业生到农村基层工作已成为急待解决的问题。本文针对影响大学毕业生到基层就业现存的问题, 深入分析大学生到基层就业的主观因素和客观原因, 提出一系列解决措施, 为促进大学毕业生到农村基层就业的可持续发展奠定基础。
关键词：基层就业,农村,大学生
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