罗旧中学创建国家卫生县城工作方案

罗旧中学创建国家卫生县城工作方案（精选10篇）

1.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇一

关于创建国家卫生县城工作实施方案

为认真贯彻落实全县创建国家卫生县城动员会议精神，完成“创卫”工作任务，根据《郧西县交通运输局创建国家卫生县城实施方案》（西交办字[2011]25号）要求，结合本单位实际制定本方案。

一、工作任务

1、将“创卫”工作列于议事日程，保障经费投入，成立专班，由主要领导负总责，分管领导具体抓“创卫”工作。健全卫生管理制度，定期开展卫生检查评比活动。

2、组织干部职工积极参入创建活动，扎实开展讲卫生、讲文明、讲秩序的素质教育活动，设置卫生宣传栏，每2个月更换一次宣传内容。职工健康基本知识知晓率达到80%以上、健康生活方式与行为形成率达到70%以上、基本技能掌握率达到70%以上。从业人员《食品安全法》知识培训率达100%。

3、认真落实“门前三包”责任制，管理好“门前三包”责任区。有废物箱（果皮箱），垃圾清运及时，无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放等现象；庭院环境整洁，卫生设施完善；办公室整洁干净，会议室有禁烟标志等；抓好亮化工程，按时亮灯；开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑及环境卫生治理，达到国家卫生县城标准。

4、加强对出租车、中巴车和其它客运车辆的管理，取缔无证营运。客运站内车辆停放整齐，车容车貌整洁，出租车内有禁

烟标志，做到文明行车、礼貌待客、不宰客甩客，交通秩序规范有序。

5、加强对车站、维修业户、驾校公共卫生管理，车站设有健康宣传栏，有艾滋病、爱卫条例等内容；侯车室秩序井然，清洁无污物，卫生设施齐全，有禁烟标志，公厕不低于二类标准；车辆冲洗点、冲洗设施齐全；停车场、调度室能满足客运需求；车辆尾气排放达标，无“冒黑烟”现象；车站、公用设施完好率达95%以上，卫生符合国家和本行业卫生标准。

6、落实专人做好创建国家卫生县城工作档案资料的收集与整理工作，及时上报“创卫”活动信息。

二、工作步骤

创建国家卫生县城工作分四个阶段。

第一阶段：组织动员（2011年2月——2011年6月），成立“创卫”机构，召开动员会议，制定实施方案，落实工作责任。

第二阶段：全面实施（2011年7月——2012年7月），按照国家卫生县城标准，针对创建工作中的薄弱环节和存在的问题，集中时间、人力、财力，扎实开展治理整顿和硬件建设，全面完成目标任务。

第三阶段：自查申报（2012年7月——2012年9月），按照“创卫”目标任务和达标项目进行自查和评估，并报上级检查验收。

第四阶段：迎接考核鉴定（2012年9月——2013年9月），巩固提高“创卫”成果，切实搞好查漏补缺，以良好的面貌迎接国家爱卫会组织的调研、暗访和考核鉴定。

三、工作要求

（一）加强组织领导。把创建国家卫生县城作为服务全县大局的一项政治任务，摆在突出位置，纳入议事日程，成立领导小组，制定“创卫”方案，分解目标任务。组长：王成国；副组长：王强、陈文斌；成员：吴先华、刘锋、薛昌虎、陈洪涛、袁云绍、徐晓刚、刘勇、陈刚、雷仕军、王勇；领导小组设运管所办公室，刘锋兼任办公室主任。

（二）明确部门责任。根据本方案工作任务，实行对号入座，各运输企业、车站、维修业户、驾校均要成立领导小组，并按照各自职能职责制定细则，抓好每一项工作的组织落实，确保每项工作落到实处。

（三）营造创建氛围。大力宣传创卫工作的重大意义、目标任务和具体要求，积极宣传健康知识、创建工作动态和经验做法，全面提高干部职工的卫生意识、文明意识和参入创卫的主动意识，形成良好的工作局面。

（四）突出治理重点。突出道路运输秩序、客运站站容站貌、出租车及客运车辆车容车貌、维修业户的厂容厂貌和各单位的环境卫生，加大“门前三包”、客运站和公共场所卫生治理力度，确保“创卫”效果。

（五）强化检查督办。“创卫”活动领导小组组织若干专班定期对各单位任务完成情况进行专项督办。对思想不重视、责任不落实、措施不到位而完不成创建任务的单位和个人，按照相关规定追究责任，对运输企业、维修业户、驾校、车站将“创卫”工作纳入信誉等级考核范畴，实行严格考核和奖惩。

2.卫生局创建国家卫生县城实施方案 篇二

卫生局创建国家卫生县城实施方案

为了确保各项创建工作任务顺利达标，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以创建国家卫生县城为契机，以改善干部职工工作生活环境，加快

卫生事业发展为目标，坚持党政工团齐抓共管的工作机制，按照高标准、高起点、高质量的工作标准和要求，坚持软硬件一齐抓，精心组织，广泛动员，扎扎实实搞好各项创建工作任务的落实。

二、职责任务

1、爱卫办会同疾控中心要做好全县健康教育的组织实施工作，健康教育机构健全；业务股要对本系统健康教育活动进行安排部署；按照条块结合、以块为主的原则，督促协调各医疗卫生单位普及卫生保健知识；职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达到75和60以上。各医疗单位门诊、病房应设置卫生知识宣传栏，医务人员坚持采用口头、文字、声像等形式向病人及其家属开展健康教育。

2、业务股要督促疾控中心、卫生监督所积极贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法规，认真做好公共场所卫生、窗口单位卫生、饮水卫生、食品卫生、传染病防治、卫生知识宣传等工作。

3、业务股督促各医疗单位解决好医疗垃圾、污物、污水的无害化处理，制订重大疫情及中毒事件的应急预案和对策措施。好范文版权所有

4、预防和减少各类传染病的发生。各医疗单位应设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病疫情、脊髓灰质炎病例发生；无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故；疾控中心要建立健全全县疫情报告网络，医疗单位传染病漏报率低于3；计划免疫和乙肝疫苗免疫、四苗接种率及新生儿乙肝疫苗接种率分别达到95和80以上。建立健全流动人口计划免疫管理办法，对居住期限3个月以上流动人口儿童要建卡登记，建证率达到100。

5、卫生监督所要加强对县城公共场所卫生管理。对“五小”门店进行分级量化管理，食品生产经营单位要持有效卫生许可证；卫生管理制度健全，有专职卫生管理人员；从业人员经过体检、培训、取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗；“五病”调离率到100。

6、卫生监督所按要求对自来水厂进行监督管理，每月对水质进行一次全面分析，做好资料收集、归档，资料齐全完整。

7、爱卫办认真组织好全县除“四害”工作，卫生监督所要搞好“四害”密度的监测，确保“四害”密度达标。

8、爱卫办组织开展爱国卫生运动，开展“门前三包”创佳评差活动。局办公室要组织好本系统的“门前三包”责任制落实工作，确保单位干净整洁。

9、资料收集。爱卫办要收集、整理创建国家卫生县城资料，建档立卷。业务股要做好健康教育、卫生执法、传染病防治等工作资料的收集、整理、归档、立卷。办公室要做好本系统环境卫生整治、监督检查等工作资料的整理归档立卷工作；计财股要做好本系统除“四害”工作资料的收集整理工作。

三、主要措施

1、加强组织领导，落实创建工作责任

为了确保创建工作顺利开展，县卫生局成立了由局主要领导任组长，各股室负责人、县级各医疗卫生单位主要负责人为成员的创建工作领导小组，具体负责创建工作的组织实施。各医疗卫生单位也要成立相应的组织机构，明确分管领导和专（兼）职工作人员，确保创建各项工作有人抓，有人管。

2、加大宣传力度，强化创卫意识

各医疗卫生单位要采取印发宣传资料、开展知识讲座、举办培训班、制作学习专栏、张贴宣传标语、召开职工大会等形式，加大对创卫工作的宣传力度，广泛深入地开展宣传教育活动。通过各种形式的宣传教育，有效提高广大干部职工对创建工作重要性和必要性的认识，调动全员参与创建活动的积极性和主动性，使创建国家卫生县城活动做到人人皆知、个个参与。同时，业务股要督促各医疗卫生单位认真搞好健康教育工作，提高全民的自我保健能力。

3、整治环境卫生，彻底治理脏乱差

卫生局机关、各医疗卫生单位进一步加大环境卫生整治力度，彻底清理卫生死角，特别是县医院要加强对出租门面房的管理，落实“门前三包”责任制，规范管理，做到无出店经营，无乱堆乱放，确保室内窗明几净，室外干净整洁。

4、建章立制，规范管理

3.创建国家卫生县城工作汇报 篇三

XX县卫生局

县人民政府：

自全县“两创”工作启动以来，我局按照《XX县创建国家卫生县城实施方案》的要求，加强领导，精心组织，努力工作，狠抓落实，使创卫各项工作取得了阶段性成效，现将有关情况及下一步工作计划报告如下：

一、创卫工作开展情况

（一）高度重视，精心组织。

一

是成立机构，健全组织。为了加强对全县卫生系统创卫工作的领导，我局成立了由局长任组长，党委书记和3名副局长任副组长、各医疗卫生单位主要负责人为成员的卫生局创建国家卫生县

城工作领导小组，领导小组下设爱国卫生管理、健康教育（宣传）、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、综合督导等6个工作组，领导小组全面负责卫生系统创卫工作的组织实施和协调督导。全县创卫动员会后，我局创卫领导小组立即召开了卫生系统创卫动员会，对创卫工作进行了具体安排部署。

二是细化方案，落实任务。按照《XX县创建国家卫生县城实施方案》和《国家卫生县城标准》，卫生局制定下发了《卫生局创建国家卫生县城实施方案》。同时制定印发了全县卫生系统创卫宣传、爱国卫生、病媒生物防制、健康教育、传染病管理、“六小行业”整顿等一系列工作计划，进一步明确了创卫工作职责和目标任务。县卫生局局长与全县各医疗卫生单位主要负责人签订了《卫生局创建国家卫生县城目标管理责任书》，形成了全县卫生系统创卫工作一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保了创卫工作的顺利实施。

三是学习借鉴，取长补短。为了使创卫工作少走弯路，我局先后两次组织各医疗卫生单位负责人前往吴忠、青铜峡市卫生局学习创卫工作，青铜峡市创卫工作的做法，长效机制的建立，健康教育工作，病媒生物防制，传染病防治、“六小行业”整治给了我们很深的启示。通过学习和借鉴，各医疗卫生单位领导找到了差距、吸取了经验、促进了工作。

四是开展培训、吃透标准。2009年11月中旬，邀请县爱卫办有关业务人员对全县卫生系统创卫人员进行了培训，通过培训进一步明确了创卫的标准和各项技术要求，对指导创卫工作的开展起到了积极的作用。

（二）加强宣传，营造氛围。

创卫工作是一项群众性的社会活动，为了发动广大居民和医疗卫生人员积极参与创卫，我局采取灵活多样的形式开展了一系列内容丰富的创卫宣传活动。在县城各大广场、人口集中的主要路口设立了健康教育宣传橱窗4块，印

发创卫工作宣传材料2万余份，集中举办创卫知识培训班两场次。通过全方位、多层次的宣传，极大的调动了卫生人员和广大人民群众参与创卫工作的积极性和主动性。

（三）真抓实干，努力提高公共卫生管理水平

保障食品、公共场所及饮用水卫生安全，加强传染病和病媒生物防制工作既是创建国家卫生县城工作的重点，也是城市卫生管理的难点和薄弱点，更是与群众生活息息相关的热点。

一是切实保障食品、公共场所及饮用水卫生安全。认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，切实加强对生产、加工、销售食品企业的卫生监督、监测和技术指导，深入推进“放心食品工程”。2009年对县城410家餐饮单位、33所学校学生（职工）食堂全部实行食品卫生监督量化分级管理，建立原料采购索证索票制度，实行“一栏两帐三册”和卫生表情公示制度，卫生监督覆盖率达到100%。

严格执行公共场所卫生许可制度和审批标准，对全县215家公共场所进行了卫生设施改造。旅店、理发美容店、公共浴室、歌舞厅、小网吧等公共场所室内外环境卫生、清洗、消毒、通风等有了很大改进。加强自来水公司监督和供水水源管理，建立健全监督档案，制定了生活饮用水污染事件应急预案，水质净化消毒设施基本齐全，供水卫生符合标准要求。

二是全面开展病媒生物防制监测的摸底工作。按照全县病媒生物防制工作监测方案要求，对监测点重点领域的公厕、垃圾处理厂、农贸市场、“六小行业”等鼠、蚊、蝇主要孳生地进行了摸底。为下一步做好病媒生物防制监测奠定了基础。

三是全面加强传染病防治工作。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全县、乡、村三级疾病预防控制、疫情信息监测报告网络，实现了传染病疫情信息网络直报。2009年法定传

染病漏报率控制在%。加强对艾滋病、手足口病、病毒性肝炎、结核病、甲型H1N1流感、包虫病等重大传染病的防治力度，认真组织实施免疫规划工作，计划免疫五苗全程接种率达98%以上。

（四）健康教育工作取得实效。

一是健康教育网络建设得到加强。为了强化健康教育工作，进一步充实和调整了健康教育组织和网络，做到了纵向有人抓，横向有人管，为深入开展工作打下了良好的基础。

4.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇四

为了确保创建国家卫生县城工作顺利推进，按照《攸县创建国家卫生县城实施方案》及《攸县创建国家卫生县城工作责任分解表》，制定本办法。

一、考核原则

考核的原则是实事求是，客观公正，坚持定性检查考评和定量检查考评相结合、日常检查考评和达标检查考评相结合。

二、检查考评范围和内容

(一)检查考评的范围是承担创建国家卫生县城工作任务的各街道办事处，城区各单位、各社区。

(二)检查考评内容是创卫专项整治和整体创卫工作开展情况，按照《攸县创建国家卫生县城实施方案》及《攸县创建国家卫生县城工作责任分解表》中所列任务以及创建办提出的各项具体工作任务完成情况。

三、检查考评程序

(一)检查考评按专业组进行。

(二)创建办组织对各部门的创卫工作专项任务落实情况进行定期或不定期专项检查。

四、评分方法

(一)考核采取百分制，分值由具体达标任务、日常监督检查两部分构成。具体达标任务指标，包括《攸县创建国家卫生县城实施方案》及《攸县创建国家卫生县城工作责任分解表》中所列

任务完成情况。日常监督检查指标，包括创建办日常监督检查、督办任务、国家、省级检查和媒体曝光问题落实整改情况。

(二)考核分值划定：考核分值划定按《攸县创建国家卫生县城工作考核记分表》执行。

(三)记分方法：

(1)分项得分为扣除累计每次检查扣掉分数之和后的得分。

(2)各部门综合考评结果分为“合格”、“基本合格”、“不合格”3个等级。“合格”标准是工作成绩突出，得分在90分以上；“基本合格”标准是完成任务较好，得分在85—89分之间；“不合格”标准是没有完成工作任务，得分在85分以下。

五、组织领导

县政府办、爱卫办、城乡同治办、创建办组成督查组，对各相关单位、街道办事处、社区（村）开展“创卫”情况进行督导检查。

六、奖惩措施

(一)检查结果由创建办在《创卫工作信息》简报上或在县政府组织的大会上进行通报。

(二)评为“合格”予以通报表扬，“不合格”予以通报批评，并作书面检讨。

5.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇五

根据县政府2016年初关于创建国家卫生县城的奋斗目标，墨尔根小学积极投入到创建国家卫生县城的活动中，校领导及“创建”领导小组成员想在前、干在前，全体师生团结一致，齐心协力，使校容校貌、室内外卫生、健康教育、台帐资料等工作都初步完成。现从以下两个方面进行汇报。

一、学校基本情况。墨尔根小学成立于2015年9月，是一所全日制公办学校。学校现有教学班13个，教职工54人。

成立以来，学校在上级教育部门的关心支持下，师资队伍建设成绩显著，教职工凝聚力不断增强，办学条件逐步改善，办学特色日益鲜明，教学质量不断提升。

二、创卫各项基本工作

学校成立了创卫工作领导小组，据上级文件精神，从以下六方面努力做好创卫工作：

1、创建宣传工作

按着教育局的统一部署，我校利用课间操时间宣传创建卫生县城的意义，每个班级都以创建卫生县城为主题设计黑板报，每位学生设计一张手抄报。同时给家长发放墨尔根小学“共建卫生城市”倡议书，利用小手拉大手的方式，让学生家长进一步了解创卫活动，从而更好地推动我校创卫工作。

2、校园环境卫生 认真执行国家有关市容和环卫管理法规，并规划校园环境卫生的发展，做到定期清扫保洁、消杀。校园内垃圾容器密闭，不遗洒、不滴漏，日产日清。

3、食品卫生

我校总务处认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划、有检查、卫生监督、各项工作落实到位。学校虽无食堂，但总务人员能对水房定期检查，并为教职工提供合格桶装纯净水，保证师生饮水干净卫生。

4、健康教育

学校配有健康教育教材，并有兼职教师备写的教案。学校对学生健康行为也做过调查，学校学生基本形成了良好的健康行为习惯。学校配有相关的宣传板报，使学生养成健康行为习惯。

5、控烟工作

中小学是开展青少年反吸烟教育的最好场所。为警醒并唤起人们对“吸烟有害健康”及“控烟反烟”的意识，学校在公共场所张贴禁烟标识，做好学校控烟工作，促进校园文化和环境建设。

6、档案资料

严格收集整理，各项目录资料都在收集中。

6.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇六

府谷县双创工作领导小组办公室2012年3月24日

县双创办开展民意测评活动

按照创建国家卫生县城的工作要求，同时结合干部作风整顿第二阶段的整改要求，3月24日，县双创办工作人员分组在河滨公园、金信广场、人民广场开展了以创建国家卫生县城检查评比标准为题的民意测评活动。此次活动主要针对本地居民和过往旅客进行测评，其测评内容主要包括：市容环境卫生，“四化”建设（硬化、绿化、美化、亮化），公共厕所卫生，广场、公园公共场所，宾馆、饭店服务业，餐饮行业，车站（火车站、汽车站、公交车站）、市场，城乡结合部等。此次活动共发放测评问卷600份。

活动结束之后，办公室人员对测评结果进行了统计汇总，结果为，群众对我县创建国家卫生县城的8项指标的满意率均已达标。

抄报：省爱卫办市爱卫办市双创办

抄送：张惠荣书记，辛耀峰县长，温子斌县委常委、副县长，双创工作领导小组各副组长，各有关单位

府谷县双创工作领导小组办公室2012年3月24日印

7.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇七

今年上半年,在县委,县政府的领导下,在县爱卫办及创卫办的指导下,团县委组织全体干部职工认真履行创卫职责,加强领导,统一思想，提高认识,勤奋工作,积极进取,狠抓创卫工作软硬件建设,创卫工作取得了较好的成绩.主要工作措施如下:

一、加强领导，健全机构，强化机制

团县委领导非常重视国家卫生县城创建工作，将此项工作作为展示团队形象的重要内容。团县委专门成立了爱国卫生工作领导小组，团县委副书记王刚对爱国卫生工作负总责，全体干部职工具体负责，切实做到工作有计划、有安排、有落实，明确分工，细化责任。根据县委、县政府关于“三同创建”工作的目标要求,结合工作实际，制定了相关全国文明县城、国家卫生县城、双拥模范县城创建方案,明确创建工作重点。为了确保全县“三大创建”工作落到实处,单位每周进行卫生检查，并与干部考核挂钩，形成浓厚的文明卫生县城创建工作氛围。先后制定了《团县委卫生工作制度》、《卫生检查评比制度》等各项制度，每周五对各办公室卫生工作进行大检查，每月对单位环境卫生工作进行一次评比，三包区卫生指定专人负责打扫，及时清除垃圾和积雪，同时把卫生工作纳入年终考核中，实行一票否决制度。

二、增加投入，改善环境，全面实施“形象工程”

一是以净化、绿化、美化、亮化为目标，加大投入力度，为干部群众营造良好的工作和生活环境。今年4月份，团县委对办公环境进行了美化，共计投入资金近4000余元，购买了各类盆花，布置各办公室及楼道内。二是按照“全面治理、突出重点、严查细管”的原则，不断提高管理水平。建立健全各项管理制度，明确职责，实行目标管理，量化考评，形成人人参与，通力合作，齐抓共管的良好局面。三是在团县委继续深入开展“讲文明、树新风”活动，增强团干部的责任、服务意识，努力营造工作环境。

三、加强宣传教育，提高认识，夯实爱国卫生工作的思想基础一是深入开展爱国卫生月活动。以开展爱国卫生月活动为契机，专门

召开动员大会，组织开展健康教育知识培训等活动，在干部职工群众中广泛开展爱国卫生教育，使爱卫生、讲卫生、珍惜环境的良好卫生习惯深入人心。二是大力开展《公民道德建设实施纲要》学习、宣传、教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会公德，切实提高公民道德素质。三是组织干部职工集中学习县委,县政府以及创卫办有关创卫工作的文件,始终保持了学习的热潮。对县委,县政府召开的创卫工作会议,领导小组及时传达,并根据单位实际,制定相应措施,立即执行。对办公区域坚持一天一小扫,一周一大扫,每次打扫都认真负责,领导小组实行定期不定期检查,保证打扫质量。

四、突出重点，狠抓落实，扎实开展“创建工作”

一是以美化、绿化为契机，以“五好”建设为标准，大力开展文明单位创建活动，集中整治办公楼的环境卫生，提高文明单位创建质量；二是大力开展除四害活动。每年定期组织进行了灭鼠灭蚊消杀和环境卫生消毒工作，同时积极开展健康教育，经常性开展禽流感等禽畜积病及艾滋病的预防宣传活动。三是积极开展第二十个“世界无烟日”大型宣传活动，争创“无烟单位”；开展评选文明干部、文明家庭活动，提高干部及家属文明意识，并对创建的文明职工、文明科室实行动态管理，提高创建水平和质量。四是以环卫工人节为契机，团县委开展“青春行动 扮靓凤城”志愿服务活动，组织青年志愿者深入街道、社区、广场等卫生死角进行全面清扫，并对不文明行为进行劝导。

五、取得的经验

（一）领导重视，落实到位，是做好卫生工作的关键。卫生工作与干部职工的工作和生活密切相关，只有领导高度重视，认识到位，层层落实，才能确保各项任务落到实处。

（二）加强督导，全面检查，是做好卫生工作的重点。坚持定期进行大检查，严格落实奖惩措施，督促干部职工履行职责，组织发动干部职工打扫环境卫生，才能有效营造干净、整洁的工作和生活环境。

（三）加强宣传，营造氛围，是做好卫生工作的前提。采取多种形式、坚持不懈地进行爱国卫生知识的宣传教育，营造浓厚的氛围，使爱国卫生

意识深入人心，才能调动好干部职工的主动性和积极性。

（四）强化投入，稳步推进，是卫生工作顺利推进的重要保障。良好的卫生环境，必须不断加强投入，逐步美化、绿化环境面貌，营造良好的工作和生活空间。

六、存在的问题及工作打算

上半年，团县委创建国家卫生县城工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不尽人意的地方:一是清洁卫生保持得不够好.虽然坚持每天一小扫,一周一大扫,但仍然有部分地方存在卫生死角;二是健康宣传教育工作还不够；团县委工作经费紧张,部分工作开展困难，尤其是基础设施建设、病媒生物防治等方面。

针对上述问题,团县委将在上半年工作基础上，做好如下工作:一是继续加强单位创卫工作的领导,继续深入的学习县委,县政府有关“三大创建”方面的文件及资料,更进一步提高全体干部职工的创建意识;二是不断改进和完善单位的卫生制度,并严格按照创卫制度办事,做到由制度管人,由制度规范行为;三是逐步抓好健康宣传教育，进一步提高干部职工的健康意识；四是积极筹措资金，加强办公环境建设。

共青团玛纳斯县委员会

8.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇八

动员大会讲话稿

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会。会议的主要目的是回顾总结XX年爱国卫生工作，对创建国家卫生县城重点整治任务进行全面部署，进一步落实责任单位，明确整改时限，确保实现创建目标。等一下，卫计局、建设局、综合执法局等单位将作表态发言，县政府还将与15个单位分别签订国卫创建责任书，朱书记还将作重要讲话。下面，我先就爱国卫生运动和国家卫生县城创建两项工作作具体要求：

一、关于爱国卫生运动工作

充分肯定过去一年爱国卫生运动所取得的成绩

过去的XX年，是我们县爱国卫生发展史上重要的一年。改革、发展和重大公共卫生安全保障等任务艰巨繁重。一年来，我们团结一致，开拓创新，积极推动爱国卫生事业改革发展，各项工作取得了显著成绩。

一是卫生创建工作取得新成效。围绕“巩固、完善、规范、提高”的要求，做好环境长效管理，不断巩固和扩大爱国卫生成果，顺利通过省级卫生县城复评，成功创建省级卫生先进单位1家，市级卫生乡镇x个，卫生强乡镇7个，省级卫生村x个。截止目前，全县累计建成x个省级卫生乡镇，x个市级卫生乡镇，x个卫生强乡镇，建成省级卫生单位x个、市级卫生单位x个，建成x个省级卫生村，x个市级卫生村，市级卫生村的比例达x%。

二是城乡环境卫生呈现新面貌。城市方面，通过整治突出问题，卫生管理盲区和卫生死角逐步消除，城区主要道路机扫率提高到x%，路灯亮化率达x%以上，建成区绿化覆盖率为x%；乡村方面，成功打造福康、笕川等一批精品村，建成多条美丽风景线，乡村风貌明显改善。同时扎实推进农村改水改厕，农村生活污水处理覆盖率达到x%，无害化卫生厕所普及率达到x%，农村安全饮用水水质监测得到进一步实施。

三是病媒生物防制达到新水平。坚持以环境综合整治、清除四害孳生地为主，以药物消杀为辅的原则开展除四害工作。去年，县财政共投入除“四害”经费30万元，灭蚊、灭蝇平均密度均控制在国家规定标准3倍以内，并顺利通过市里对我县巩固“灭蟑先进城区”的复评考核。

四是全民健康教育有了新进步。打造教育平台，中小学健康教育开课率达到x%，居民健康知晓率达到x%，健康行为形成率达到x%。加强阵地建设，完成创建省级无烟单位4家、市级无烟单位45家，成功创建市级健康促进医院1家、健康促进铜牌学校2家。开展全民健身活动，公共体育设施利用率达x%，更好实现健身活动老、中、青、少各个年龄段的全覆盖。

过去一年，我县爱国卫生工作取得的成绩还有很多。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级各部门和社会各届通力协作、积极支持的结果，是广大爱国卫生战线工作者凝聚心血、挥洒汗水的结果。在此，我代表县政府，对所有关心、支持爱国卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢！

认清差距查明问题，及时做好新时期爱国卫生工作

应该说，我县大力推进“五水共治”、“三改一拆”等工作，城乡面貌发生了明显转变。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县爱国卫生事业的发展仍然存在诸多问题和不足，主要表现在：一是城乡环境卫生面貌依然未发生根本性改变，虽然相比之前有所好转，但跟先进县市相比差距不小。前段时间，我到城区、乡镇调研，沿途垃圾围城、垃圾围镇、垃圾围村的现象还是相当严重，城郊、河道、山脚、沟渠生活垃圾和建筑垃圾随处可见，部分区域污水横流、垃圾遍地、浊气熏天，这种状况让人十分痛心；二是卫生乡镇创建工作进度缓慢。目前我县13个卫生乡镇中仅有三溪乡和前路乡2个省级卫生乡镇，壶镇镇、新建镇、舒洪镇等中心镇均未创成省级卫生乡镇，而东方镇、大洋镇到目前止还未创建市级卫生乡镇。创建工作离省、市要求有很大差距，极大影响了我县爱国卫生工作事业发展。

今天，全县各乡镇街道的书记或乡镇长都过来参加这次会议，目的就是要让乡镇党政主要负责人高度重视全县爱国卫生工作，要把爱国卫生工作作为改善城乡环境卫生的有力抓手，作为提升群众满意率和幸福感的民生幸福工程，作为促进经济社会又好又快发展的“助推器”，要在能力建设、机制建设和考核监督上狠下功夫，推动城乡环境卫生实现根本性好转。

在爱国卫生运动工作推进过程中，着重要抓好卫生乡镇创建工作。这里，特别提醒要创建市级卫生乡镇的东方镇和大洋镇，需要在基础设施建设、卫生管理等方方面面实现质的“蜕变”，才能通过卫生创建。我们的目标是，到XX年底，大洋镇、东方镇成功创建市级卫生乡镇，实现市级卫生乡镇全覆盖；三溪乡、前路乡等2个省级卫生乡镇要积极申报国家级卫生乡镇，11个市级卫生乡镇积极申报省级卫生乡镇，确保到2020年，实现我县至少有1个以上国家卫生乡镇，省级卫生乡镇30%以上。同时各乡镇要积极推进省、市级卫生村创建，确保到2020年止，各乡镇创建省级卫生村x%以上。各乡镇党委、政府一定要坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，否则难以成功。

二、关于国家卫生县城创建工作

统一思想，深化认识，解决创建工作“想干”的问题

按照省、市要求，我县在今年要全面建成国家卫生县城。今天的会议更重要的目的是布置工作任务，迅速掀起创建国家卫生县城的工作热潮，确保实现创建目标。

1.创建国家卫生县城，是省、市明确部署要求的重点工作

国家卫生县城是评价和反映一个城市环境卫生、文明程度的最高荣誉。省、市高度重视这一工作。3月2日召开全省爱国卫生工作电视电话会议，郑继伟副省长对推进国家卫生城镇创建作出了安排和部署。3月7日在天台县召开全省创建国家卫生县城推进会，省政府副秘书长李云林指出，不允许任何一个县市拖了全省的后腿！XX年底，市政府出台《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，明确要求庆元、缙云、青田、景宁、龙泉、遂昌、松阳等七个县于XX年底前必须创建国家卫生县城。成功创建国家卫生县城，上级的要求非常明确，可以说创建国家卫生县城既是社会建设的重要工作，也是一项政治任务，大家必须时刻保持清醒头脑，认清现实形势，用一种“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，积极投入到“创卫”工作中，加快进度，确保实效。

2.创建国家卫生县城，是实现和谐美丽好缙云的内在要求

创国卫让环境更美。优美的环境是百姓最基本的公共福利，创国卫不仅是拿牌子、得荣誉，更是美家园、谋福利。国家卫生城市有一套科学严密的标准，对我们开展环境治理具有很强的指导性。通过大力开展国家卫生县城创建，结合实施“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，切实美化亮化我们的城市环境，使“干净”“整洁”成为缙云的代名词。

创国卫让生活更好。我们把创国卫作为民生工程，作为提高城市品质、增强城市活力的核心内容，真正让群众有实实在在的获得感。通过大力开展国家卫生县城创建，实现我县公共秩序不断规范，医疗卫生保障能力持续增强，市民文明素质有效提升，使缙云城市更有活力，缙云百姓生活更加幸福。

创国卫让发展更快。优美环境是城市发展的重要竞争力，是体现一个地区综合实力的重要标志。通过国卫创建为，实现基础设施更完善，城市功能更齐全，社会管理更有序。创国卫就像打开一扇开放的大门，宜居宜业宜游宜学的缙云必将更加吸引外地客商投资兴业、外地游客休闲观光。

抓住重点，明确要求，解决创建工作“要干”的问题

刚才，大家在看专题PPT时，都看到了国家卫生县城创建工作存在的问题与困难，我想可以用一个词来形容——“触目惊心”，我们的创卫工作还是任重而道远；从最近实地检查中我也发现了不少问题，对照国家卫生县城的标准，我县还有很大差距，比较突出的有这几个方面：一是市民行为亟待规范，乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、公众场所吸烟、宠物放养、绿化带种菜等陋习依然存在。二是长效机制尚需健全，之前我们在创建省卫生县城时进行了集中整治的区域，因为长效管理不到位，“脏、乱、差”问题突出，小广告、占道经营等现象出现严重反弹。三是基础设施不够完善，主要是环卫保洁不到位，公厕、垃圾桶等设置不达标，一些公共设施受损严重，部分道路和人行道破损问题突出。四是公共秩序亟需整治，汽车站附近等部分路段车辆乱停乱放现象严重，“六小行业”档次低、管理差、不规范。五是思想认识有待提升，个别单位认为创建工作只是某个部门的事情，不能正确理解创建工作的重要性和长远利益。

所有这些问题，要引起大家高度重视。下面，针对存在的问题对下步工作要求点一点：

1.严明要求，落实责任，确保创建工作有序推进

一要明确时间节点。此次创建工作分四个阶段开展：第一阶段，1-3月份，为宣传发动阶段，主要任务是成立县级领导机构，制定实施方案，召开动员部署会议，广泛动员干部群众，营造良好氛围。第二阶段，4-6月份，为迎检考核阶段，主要任务是各责任单位对照创建考核工作各项指标要求，开展环境整治和各项创建活动，并制定详细的迎检预案，迎接省爱卫会不定期的暗访、评估。第三阶段，7-9月份，为自查整改阶段。主要任务是对照创建考核工作各项指标要求，开展自查自纠和集中整治活动。第四阶段，10-12月份，为巩固提高阶段，主要任务是开展全面的环境整治和各项创建活动，如期完成建设项目和专项整治任务，做到完成一项巩固一项，并建立长效机制。大家要对照时间表，下定决心，及早推进。

二要明确部门职责。县里将专门成立国家卫生县城创建工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，下设七个具体工作小组。各小组的工作任务都很明确，接下来马上要印发我县创建国家卫生县城实施方案，将9大项52小项目标任务分解到各单位，请大家认真对照，4月10日前列出工作计划并上报县创卫办，工作计划需对照具体指标，逐一列出目前现状、存在问题、整改期限等内容。县创卫办要做好汇总梳理，同时加强对各单位困难问题的研究，提出建议意见，及时提交领导小组进行统筹协调，确保问题在第一时间解决。

三要明确工作要求。此次《国家卫生县城标准》考核指标主要有9大项52小项，相比以往有三大特点：一是标准更严。国家卫生县城标准的个性指标与省级卫生县城相比，尽管条数减少了，但是指标的范围更宽泛，要求也更高。二是暗访力度更大。XX年全国爱卫办对国家卫生县城也开始试用国家卫生城市的暗访分值。9项带星号的项目只要有一个子项目得分率达不到70%，暗访就通不过。三是不确定性更多。第一，专家人员组成不确定，由国家从专家库里随机抽取全国各地的专家参加暗访，且不同的专家对卫生的认定是存在主观差异的。第二，专家暗访时间不确定。第三，专家检查范围不确定，一般通过各种渠道了解被查城市的情况，在建成区范围选取一定的区域进行检查。由于有这么多的不确定性，我们很难制订有针对性的应对方案，只有实打实保证各个环节均达到国家标准，才能顺利通过暗访。

2.突出重点，齐抓共管，确保创建工作统筹推进

第一，要完善基础设施建设。基础设施项目是创建国家卫生县城的前提，也是改善城市人居环境、提高居民生活质量的根本。根据创建工作需要，一要切实推进项目建设，加快四大市场改造进度，加大三大城市基础设施项目建设力度，确保达到国家卫生县城标准。二要积极优化城市功能，继续抓好五云街道辖村道路建设，加快改水改厕及垃圾、粪便无害化处理等环卫设施建设，确保管网通畅，卫生设施齐备。推进城区绿地保护和拓展，增加绿化面积，推动绿化、美化工程向社区和小街、小巷延伸，提高绿化覆盖率及人均占有率。全力实施城区交通道路内循环疏通工程，完善城市功能。

第二，要狠抓环境卫生整治。建设局要牵头重点做好城区主要街道、广场和社区等关键部位的环境整治工作，做到全日保洁，垃圾日产日清；并着力解决城乡结合部垃圾问题，严厉打击工程车带泥出场和建筑垃圾偷倒乱倒等不规范行为，保持道路沿线的环境卫生。市场监管局要牵头加强集贸市场整治，督促市场管理规范，从提高卫生管理水平入手，解决集贸市场“脏、乱、差”、设施不完善、经营档次低等问题。全县各部门要严格落实“门前三包、门内达标”责任制，确保主干道干净整洁。五云街道要抓好社区、辖村环境卫生整治，加快省级卫生村创建工作，确保30%以上村庄建成。今天的动员会之后，各单位要迅速开展爱国卫生整治活动，切实搞好室内外和“责任田”的环境卫生，消灭卫生死角，在全县范围内掀起“创卫”热潮。

第三，要大力净化市容市貌。综合行政执法局要牵头制定可行方案，健全长效监管措施，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等影响市容市貌的违章行为；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等违法经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破、老旧、不符合要求的，要限期更新改造；严格管理宠物饲养，禁止建成区范围内放养家禽家畜。交警大队要对城区交通秩序进行整治，重点治理机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。对各类车辆要严格管理，加大巡查力度，营造良好的城区交通环境。

第四，要加强重点行业整顿。卫生、市场监管部门要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店和自来水厂的监督指导。对不具备经营服务条件、卫生状况不好的饮食、娱乐等服务场所，必须责令限期整改，整改不到位的，必须坚决依法取缔。同时，要加大“六小”行业整治力度，对凡是达不到卫生标准的“六小”行业要责令限期整改，整改后仍达不到标准的，坚决吊销营业执照和卫生许可证。环保等部门要加强排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，确保重点工业污染源废水、废气达标排放率达100%。

第五，要强化病媒传染防制。卫计局要加强疾病预防控制，加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。同时要抓好除“四害”工作，要建立健全领导机构和工作机制，做好病媒生物危害检测评估体系建设，全面掌握生物种类消长规律，完善防鼠防蝇设施设备，广泛动员群众开展除“四害”活动，有效治理“四害”孳生地，保证除“四害”工作全面达标。

3.完善措施，健全机制，确保创建工作纵深推进

群众全力参与，部门合力推进，是国家卫生县城创建成功的关键。各单位要针对实际情况，抓紧分析研究，落实有针对性的举措，确保整治工作落到实处。

一是坚持突击整治与长效监管相结合。“创卫”的核心是长效，长效的基础是监管机制。开展集中专项整治，对短期内突击查处具有明显的作用，但不能代替日常的监督管理。在推进集中整治中，既要建立爱国卫生突击检查制度，集中整治“脏、乱、差”现象，又要形成着眼长远的环卫保洁长效机制，实现国家卫生县城创建的常态化、规范化、制度化。

二是坚持严格执法与教育引导相结合。建设、环保、综合执法、交通、卫生等部门，要坚持依法行政，对违法现象依法依规严肃查处，绝不纵容迁就，狠抓典型，形成强大声势，推动城市环境卫生管理工作逐步走向法制化。同时要加强宣传教育，讲究方式方法，争取社会各界理解与支持，对一些暂时不理解、有抵触情绪的对象，要进行耐心细致地解释、说服和劝导，使他们自觉参与到国家卫生县城创建中来。

三是坚持实际工作与台帐落实相结合。档案资料是一项基础工作，是创建国家卫生县城的必查项目，也是考核检查的重要内容。在抓好各项硬性指标的同时，要把健全“创卫”工作的档案资料作为一项重要的基础性工作来抓。县创卫办要落实专人负责档案的收集、汇总、整理、保存工作。各乡镇、各部门要及时向县创卫办提供相关台帐资料，建立统一、规范、完备的资料档案，确保“硬件得高分，软件不失分”。

强化保障，联动推进，解决创建工作“一起干”的问题

总的要求是，今年9月底以前要完成各项任务，所以任务重，时间紧，我想提这样几个要求：

一要在领导组织上更加重视。县委、县政府对国家卫生县城创建工作高度重视，已写入今年县政府工作报告，是对全县人民的庄严承诺。各相关乡镇、街道和部门要把“创卫”工作摆上重要议事日程，组织强有力的工作班子，坚持“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、分工负责，对照目标要求，细化分解任务，制定详细周密的工作方案，迅速组织联动推进。村双委班子要充分发挥党员先锋作用，带领广大党员干部苦干实干加巧干；引导和鼓励群众参与到创建中来，共建美好家园。

二要在宣传发动上更加广泛。创建工作能否成功，关键在于群众的参与度。五云街道和东渡镇、七里乡等重点乡镇街道要全面做好群众的政策宣传工作，耐心、细心、恒心地做好城区、城乡结合部居民的舆论引导，发动所有的群众自觉参与国家卫生县城创建工作。特别是在工作中，要积极稳妥，确保思想通、工作稳、进度快、限时完成。各单位会后都要进行一次再动员、再部署，积极推进宣传工作进社区、进学校、进单位、进家庭，发动开展“随手拍、随手曝光”活动。电视台一定要把宣传的力量，大幅度放在“创卫”工作上来，特别要宣传创建过程中涌现出的优秀的村干部、优秀的做法，要大力宣传，让大家可以学习。同时，要及时发挥新闻媒体舆论导向作用，共同营造“政府主导、全民参与”的创建氛围。

三要在工作合力上更加凝聚。目前亟待完成的任务很艰巨，时间不等人，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，从讲政治、讲大局的高度，各司其职、各尽其责，相互配合、注重衔接，倒排时限、抢抓进度，不折不扣地将各项工作任务落实到位。在资金上，乡镇、街道、部门要深入研究政策，整合资源，加强衔接汇报，最大限度地争取项目和资金扶持；在技术上，业务部门要加强指导，加强各部门单位“创卫”信息的沟通，选择符合实际，群众能接受的管护措施。在服务上，对涉及行政审批的，县发改局、财政局等部门要简化手续、开辟绿色通道、提高办理效率。

四要在督查考评上更加严格。县政府已经与相关单位签订了责任书，责任书就是“军令状”，各单位必须严格履行责任和承诺。同时，对国家卫生县城创建工作，县里将列入工作目标责任制进行考核，对工作力度大、成绩突出的单位和个人，该表扬的要表扬；对组织不到位、发动不到位、落实不到位影响工作大局的，要进行通报批评，严肃追究责任。县创卫办会同两办督查室要进一步加大督查力度，做到定期督查，定期报告，定期通报。各单位要充分发扬钉钉子精神，对于县政府部署的任务要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢，确保按时完成各项工作任务。

同志们，创建国家卫生县城，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，为打造和谐美丽好缙云，推动县域经济跨越发展作出积极的贡献！

9.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇九

一、指导思想以邓小平理论、“ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以推进“兴工富县、强农富民、亮城树形、做大旅游”四大战略为要求，以创建全国文明卫生县城为目标，以基础建设、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理为重点，坚持以人为本、重在建设的原则，广泛动员，群众参与，加强配套，注重规范，提升县城品位，提高居民素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，为全县经济发展和社会进步创造良好的环境。

二、总体目标创建全国文明卫生县城的总体目标是：紧紧围绕县委、县政府“创环境、变作风、引资金、上项目、调结构、促发展、建小康”的总体思路和“兴工富县、强农富民、亮城树形、做大旅游”的发展战略，全方位、多层次、宽覆盖、强力度地推进文明卫生县城创建工作，努力在县城创造天蓝、地净、树绿、水美的优美环境，形成文明、优质、周到的优质服务，建设安全、安定、安心的优良秩序，树立廉洁、务实、高效的机关形象，把壶关县城建设成长治市区的“后花园”，打造成中国北方绿城，管理成最干净、最漂亮、最文明的一流县城。

三、组织机构及职责要求为加强对创建全国文明卫生县城工作的组织领导，圆满完成创建全国文明卫生县城的各项任务，成立壶关县创建全国文明卫生县城工作领导组，并对各创建小组提出创建工作的基本要求。导组下设一个办公室、八个创建小组。创建办公室的主要职责是搞好文明卫生县城创建活动的创建规划、宣传发动、组织检查、考核评比、资料归档等工作。具体要求是：

1、协调各有关职能单位，按照“测评体系”，制定《创建全国文明卫生县城工作方案》。2、完成文明卫生县城创建活动的文件起草、材料汇编等工作。3、编印《创建全国文明卫生县城专题简报》。4、按照 “ 测评体系 ”，对全县有关部门的资料进行收集、指导、整理、建档。5、通过多种形式，广泛征求社会各界人士对文明卫生县城创建工作的意见。6、负责组织召开有关创建工作的动员会、协调会、通报会、表彰会。7、负责向领导组报告各组工作进度和存在问题，并完成领导组交办的其它工作。

（二）优美环境组（设在县城建局）优美环境组的主要职责是突出抓好县城道路硬化、路灯亮化、区域绿化、生活垃圾清理、公厕管理、环境保护、污水治理、街道整治、公用设施管护、交通车辆达标等工作。具体要求是：1、由城建局组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，完成本组建档工作及创建任务。3、县城人均道路面积达到 11m 2以上，县城主干道完好率达到 95% 以上，路灯亮化率达到 98% 以上，生活垃圾无害化处理率达到 80% 以上，90% 以上主要街道设置残疾人无障碍通道，每万人拥有公共交通车 4 台以上，县城建成区绿化覆盖率达到 35% 以上，绿地率达到 35% 以上，人均公共绿地达到 10m 2以上，县城主街道和街心花园实现四季有绿，三季有花（由城建局、林业局落实）。4、合理规划建设一批符合国家级文明卫生城市标准的公厕，国庆节前投入使用（由城建局落实）。5、完成县城周边 5 公里以内村庄以及长壶一级公路、长平路、四赵线等主要干线的硬化、绿化、净化、美化、亮化规范达标及管护工作 , 抓好城乡结合部的创建工作，实现城乡一体，推动城乡共进（由龙泉镇、常平经济开发区、集店乡、交通局、林业局、公路段、长平商品公路公司及公路沿线乡镇落实）。6、根据《国家卫生城市标准》，完成爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、单位和居民区卫生、街巷卫生等创卫达标工作（由卫生局、龙泉镇、环保局、疾控中心落实）。7、完成县城主要街道及社区的路牌、街牌、巷牌、广告牌、门牌等规范达标及管护工作，要求一街一牌、一路一牌、一店一牌、一区（社区、居民区）一牌、一巷一牌（由龙泉镇、民政局、交通局、工商局、交警队落实）。8、县城主要街道的电线及一切光缆要合理规划并地下埋设（由城建局、广电中心、电业局、通信分公司落实）。9、按规划要求，实施水上公园建设工程（由农业局、水利局落实）。10、实现环境保护投资指数 2% 以上；全年空气质量指数小于 100 的天数为 300 天以上；环境噪声达标区覆盖率达到 70% 以上（由环保局落实）。11、县城内无劣质饮用水，水域功能区水质达标率达到 70% 以上；城市生活污水处理率达到 70% 以上（由环保局、水利局、城建局落实）。12、公用电话、邮箱、报栏、路灯、座椅、雕塑、标语牌、卫生箱等公用设施功能完好，无人为弄坏、弄脏现象（由城管监察大队落实）。13、建成区内确保下水道、排水口通畅、清洁，井盖等设施齐备、完好，无违章建筑（由城建局落实）。14、制定并出台县城环境卫生管理条例，加大创建力度，确保建成区环境卫生达到国家文明卫生县城标准（由龙泉镇、城建局、卫生局落实）。15、每 3 万居民拥有社区卫生服务中心 1.5 个以上；3 岁以下儿童保健系统管理率达到 95% 以上；食品卫生合格率达到 98% 以上；除“四害”四项指标全部达到国家标准；各类公共卫生场所卫生合格率达到 98% 以上（由卫生局、疾控中心落实）。

（三）优良秩序组（设在县政法委）优良秩序组的主要职责是抓好治安、交通、市场等县城秩序的整治工作，形成规范有序、安全稳定的局面。具体要求是：1、由综治办牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。2、出台门前“五包”规定，落实“门前五包”制度，与县城临街门店房产所有人、四街村委会、家属区（楼、院）产权人签订责任制，使门前“五包”管理落到实处（由城建局、工商局、龙泉镇、城管监察大队落实）。3、强化交通管理。交通标志、标线等齐全、达标，每年刷新两次；合理规划设置机动车、自行车、三轮车、摩托车停放位置和运行线路；坚决并彻底制止乱停、乱放、乱摆、乱搭、乱建、乱写、乱画、乱扔、乱推、乱行等不文明行为（由公安局、交警队、交通局、城管监察大队落实）。4、强化集贸市场管理。市场设施齐全达标，经营活动、管理工作规范，彻底取缔马路市场、工厂，做到坐商归店、游商进市，临街门店严禁门外经营（由工商局、市场管理服务中心落实）。5、强化治安管理。加强外来人口和暂住人口、出租房屋和文化娱乐场所管理；严厉打击各种刑事犯罪活动，八类刑事案件的发生率控制在 2.2 起 / 万人以下；公民对查处聚众赌博、卖淫嫖娼和制、贩、吸毒案件的满意度在 80% 以上；县城公共消防基础设施完好率达到 100% ；设有符合公安部 110 报警服务工作规则的 110 报警服务系统；加大对破坏县城设施行为的打击力度，制定措施，严防死守，保证创建成果（由公安局落实）。6、强化社会治安综合治理。制定“安全文明小区”、“安全文明村镇”、“安全文明单位”、“安全文明路街”创建标准，深入开展创“四安”活动，“四安”单位的达标率达到 90% 以上，努力争创全市、全省乃至全国社会治安综合治理先进县（由综治办落实）。7、各村民委员会、居民区要成立基层民调组织，及时解决民事纠纷等问题（由政法委落实）。8、把新建路（北至北关大池，南至农场）创建成严管路、示范路。试行垃圾袋装管理；改变沿街饭店燃料结构，禁烧散煤、型煤；取缔一切占道（含人行道）和门外经营，取缔占卦算命等封建迷信活动；各门店招牌由文化中心制定统一标准；限制大卡车、大货车、三轮车、四轮车、牲畜车进入新建路；合理规划摩托车、自行车存放点，有专人看管，有醒目标志（由交警队、工商局、城管监察大队落实）。9、成立见义勇为组织，设立见义勇为基金，保障见义勇为先进个人利益，每年召开一次表彰会（由政法委落实），规划方案《关于创建全国文明卫生县城工作方案》。10、青少年不宜的文化娱乐场所均有明显的警示牌，并禁止对青少年营业（由文化活动中心、工商局落实）。

（四）优质服务组（设在县直工委）优质服务组的主要职责是通过组织开展“满意在壶关，岗位做奉献”系列活动，全面提高各行各业特别是窗口行业的服务质量和水平。具体要求是：1、由县直工委和县政府办公室、经贸局组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。2、突出开展创文明行业、文明企业、明星单位和服务标兵活动，深化职业道德教育，全面提高职工的思想道德素质和优质服务水平，开展丰富多彩的思想教育和创建活动，窗口服务单位群众满意率达到 85% 以上，行风评议良好率达到 70% 以上（由县直工委、经贸局落实）。3、工商、税务、公安等执法部门文明执行公务，政府部门政务公开，办事程序透明（由政府办落实）。4、培养、推广一批优质服务先进典型，争取在市一级以上产生影响（由县直工委落实）。5、制定并推行文明用语制度，制定服务行业、执法部门的公开承诺制度，每半年进行一次服务承诺制度的竞赛评比工作，并排队通报（由县直工委落实）。6、开展服务进社区活动，建立一批青年志愿者服务基地、服务站，注册志愿者人员总数要占到县域总人口的 1% 以上（由团县委落实）。7、积极开展诚信服务、竞赛评比系列活动，每年进行一次诚信服务机关、学校、企业、门店评比工作，并排队通报全县（由政府办、经贸局、县直工委落实）。

（五）优秀文化组（设在县文化活动中心）优秀文化组的主要职责是通过开展机关文化、企业文化、校园文化、商业文化、体育文化、科普文化等活动，全面提升县城文化品位。具体要求是：1、由文化活动中心牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。2、文化、体育设施达标，活动经常，管理规范，最大限度地丰富群众文体生活。县图书馆、文化馆、文博馆达到国家规定标准。广场文化活动全年不得少于 10 次，县城室内文化活动场所不得少于 20 处，每处不得少于 100m 2。人均拥有公共体育设施 0.15m 2以上，群众体育活动团队达到 10 支以上，每万人拥有社会体育指导员 20 人以上，经常参加体育锻炼的人数达到 45% 以上（由文化中心、体育中心落实）。3、依法规范管理文化市场，群众满意率达 95% 以上（由文化中心落实）。4、80% 以上的社区、单位、楼院、街道建有科普画廊或科普宣传栏，并做到每季度更新一次内容（由科协落实）。5、组织县直各学校深入开展创建活动，教育师生形成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德的良好习惯，教育教学目标达到国家规定标准（由教育局落实）。6、年内力争获得最少三项省级 “ 五个一 ” 工程奖（由文联落实）。

（六）社会保障组（设在县民政局）社会保障组的主要职责是采取认真负责、扎实有效的措施，做好社会保障工作。其具体要求是：1、由民政局牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。2、社会保险基金征缴率达到 95% 以上，登记失业人口的再就业率达到 70% 以上（由劳动保障局落实）。3、县城最低生活保障覆盖率达到 77% 以上，每百名老年人拥有社会福利床位数 1.7 张以上（由民政局落实）。4、计划生育率达到 98% 以上（由计生局落实）。

5、搞好各种统计工作，要求人均GDp指标为2.2万元以上；GDp年增长率指标为12%以上；恩格尔系数指标为小于37.9%；县城电话主线普及率指标为45线/百人（由统计局落实）。

6、成立扶贫帮困组织，设立专门扶贫帮困基金，保障弱势群体工作达到国家规定标准（由民政局落实）。

（七）文明创建组（设在县委宣传部）文明创建组的主要职责是组织开展各种形式的文明创建活动，不断提高县城广大人民群众的文明意识和文明水平。具体要求是：1、由县委宣传部牵头，协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作。2、中心组理论学习经常，形式多样；县委主要领导带头学习宣讲，长期坚持；建立面向基层的理论宣传队伍，活动经常；县委党校承担理论宣传任务有实效；基层（企事业单位、街道、机关、社区）有理论宣传阵地；着眼现实问题，设立社科研究课题，产生实际效果；汇总近三年在省级以上报刊发表的理论研究文章；汇总近三年我县获省级以上的研究成果；省市爱国主义教育基地管理规范，经费有保障；重要纪念日、节庆日有全县性爱国主义教育活动；形势教育、爱国主义教育制度健全，活动经常；有重大先进典型被中央媒体宣传，先进典型在社会上产生较大影响，公民对本县重大典型的知晓率达到 80% 以上；创建文明卫生县城群众知晓率达到 90% 以上，支持率达到 80% 以上（由宣传部落实）。3、制定文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明街道、文明家庭、文明机关、文明科室、文明商店创建标准；认真抓好创建管理，每年组织一次自查和复查工作，每年组织一次经验交流会；文明行业创建覆盖率达到 10% 以上；在新闻媒体开设精神文明创建的专题或专栏；在主要公共场所设立大型公益广告；在社区、居民小区设立文明创建宣传栏（由文明办落实）。4、积极开展各种形式的创建活动，做到有机构、有规划、有制度、有措施。青少年理想、道德、健康教育活动进课堂；团队活动制度健全，活动经常；青少年校外活动场所建设有规划、有实施；家庭美德教育制度健全，活动经常（由教育局、团县委、妇联落实）。5、按规定征收、管理和使用好精神文明建设基金（由文明办落实）。6、编印《城镇居民文明行为规范守则》，最大限度地宣传群众、教育群众，引导群众逐步养成自觉遵守文明卫生规范行为的好习惯（由文明办落实）。7、强化未成年人教育工作，做到机构、人员、经费、制度四落实（由文明办落实）。8、县城四街及周边 5 公里以内村庄有明确的创建目标、计划、保障措施9、开办壶关县文明城镇居民学校，教育覆盖率达到 90% 以上（由文明办落实）。10、各乡镇、经济开发区要积极开展文明乡镇、文明村、文明户、文明人等多种形式的创建活动，推动城乡共创全国文明县城工作的健康发展（由县文明办和各乡镇落实）。宣传报道组的主要职责是利用各种宣传工具和手段，营造浓厚的创建舆论氛围。具体要求是：1、按照县里总体工作方案，制定本组工作实施细则，并做好本组建档工作。3、设置创建公示栏、功绩栏、通报栏，追究不落实的人和事。4、做好创建活动专题片摄制工作和汇报材料的起草工作。5、创建文明卫生县城的宣传标语进单位、进社区、进村镇。特别是县城主要街路要有规划地设置创建文明卫生县城标语，营运车辆要张贴统一的创建文明卫生县城口号。督促检查组的主要职责是在领导组办公室的指导下，认真开展行之有效的督查活动，推动创建工作健康发展。具体要求是：1、由县委督查室牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作。2、按照工作方案，定期组织检查，坚持每月最少一次。3、对工作积极、成绩突出的单位和责任人进行通报表扬，对推诿扯皮、工作成果不明显的单位和责任人进行通报批评。4、随时向领导组办公室报告创建工作进度和存在问题。5、在新闻媒体设立文明卫生县城创建公示栏目，宣传先进典型，曝光落后单位。

四、工作进程创建全国文明卫生县城是一项社会系统工程，既要整体推进，又要重点突破。创建共分四个阶段：第一阶段：宣传发动（2005 年 4 月— 6 月）动员一切力量，采取一切措施，迅速掀起创建全国文明卫生县城活动高潮。加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围。同时，各责任单位要根据创建工作的任务目标要求及 “ 测评体系 ”，制定细则，明确责任，狠抓落实。创建领导组办公室要搞好协调、指导、督查工作，确保创建工作目标明、标准高、措施实。第二阶段：全面实施（2005 年 4 月— 12 月）各职能小组要根据县里的总体规划要求及本组工作实施细则，全面组织实施，保证按要求标准圆满完成创建任务。第三阶段：申报（2005 年 6 月— 7 月）县文明办要全面总结我县创建全国文明卫生县城的经验和成果，并汇集成册、制作光盘，正式向中央文明办呈报我县创建全国文明卫生县城工作报告。第四阶段：总结评比（2005 年 12 月）按照目标责任制要求，及时总结我县创建全国文明卫生县城工作，表彰一批先进单位和先进个人。对未按照方案和细则要求，没有完成任务的单位和责任人进行责任追究，通报全县。

五、保障措施

（一）建立目标考核机制将创建文明卫生县城工作纳入政府目标管理，在实际工作中要做到三定（定目标、定措施、定方案）、三有（有领导、有载体、有投入）、三纳（纳入总体规划、纳入党政重要议事日程、纳入年度目标任务考核）、五同步（与经济工作同步规划、布置、实施、检查、奖惩），确保创建工作落到实处。

（二）完善投入保障机制积极探索建立科学的多元投入机制，县财政要发挥主渠道作用，将创建经费列入预算，按年度划拔；机关单位、临街门店、社会各界、人民群众要有力出力，有钱出钱，有物出物，最大限度的满足创建需要，确保整个创建工作顺利进行。

10.罗旧中学创建国家卫生县城工作方案 篇十

中共靖边县委办公室

靖边县人民政府办公室

关于印发《靖边县创建国家卫生县城实施

方案》的通知

各乡镇（场）党委、政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：

《靖边县创建国家卫生县城实施方案》已经县委、县政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

中共靖边县委办公室

靖边县人民政府办公室

2011年5月10日 主题词：“双创”工作实施方案印发通知 中共靖边县委办公室2011年5月10日印发

共印130份

靖边县创建国家卫生县城实施方案

按照县委、县政府关于创建国家卫生县城的部署要求，对照《国家卫生县城（镇）标准》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照科学发展观的要求，以改善环境、保障健康、促进发展为目的，以提高素质、理顺体制、完善城市基础设施为重点，坚持“政府组织、社会动员、群众参与、部门协调、科学管理、法制监督”的原则，围绕“以创促保、以城带乡、城乡联动、统筹发展、全面推进”的工作思路，高起点、高标准、高质量全力打造城市环境、人居环境、投资环境。

二、工作目标

利用5年时间，通过动员组织全县广大干部群众积极投身创建国家卫生县城工作，力争到2015年底，把靖边建设成为市容整洁、环境优美、社会和谐的国家卫生县城。

三、重点工作任务

1、强化市民文明卫生意识。建立健全健康教育三级网络机制，充分发挥新闻媒体和各类宣传阵地作用，重点抓好学校、社区、行业和大型公共场所的健康教育工作。落实经费，健全队伍，强化宣传，努力使广大市民的健康知识知晓率、行为形成率达到国家卫生县城标准和要求。

2、加快城市基础设施建设。科学规划，加大投入，以重点项目建设为突破口，着重抓好综合改造、给排水工程、环卫设施建设、市场建设、临街建筑整治、路网改造、旧城和城中村改造等市政重点工程，加快城市化进程。

3、扩大城市绿化面积。大力建设城市公园、广场绿地、河湖绿地，切实抓好拆墙透绿、见缝植绿等绿化工作，使城区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积三项指标达到国家卫生县城标准和要求。

4、实施美化亮化净化工程。依法拆除违章建筑、超期临建和影响市容市貌观瞻的建筑，刷新改造临街建筑，整治规范门店牌匾和各类架空管线。规范车辆停放秩序，改善交通标识。新建改造市场，规范经营秩序。强化门前“五包”责任制，理顺环卫管理体制。杜绝出店经营、占道经营、乱摆摊点、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画和车辆乱调头、乱载客等现象。亮化城市主次干道和出入口，美化城市各类建筑物和设施。

5、加强公共卫生工作。抓好食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监管工作。抓好各类店面硬件设施达标。抓好消毒保洁规范、从业人员健康行为形成率以及居民饮用水达标、餐饮业食品安全量化分级管理等重点工作。全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。积极开展城区大中型宾馆、餐饮业和其它公共场所的检查评比活动，普及卫生知识，强化保障体系，不断提升公共卫生管理水平。

6、抓好病媒生物防制和传染病防治工作。重点抓好县区各级医疗机构医疗废弃物处置、医源性污水排放、门诊日志规范、感染性疾病科室设置以及消毒药械和一次性医疗卫生用品处置管理工作。同时，完善病媒生物防制基础设施，健全防灭队伍，规范资料管理等工作。

7、加强环境保护工作。综合整治水、气、声、尘，进一步改善城市环境质量。深入推进城区禁烧烟煤工作，改造城区排放不达标的燃煤锅炉，推广使用清洁燃料，开展汽车尾气整治工作，加强建筑工地运输车辆扬尘和各类噪音的监管。继续实施水源地综合治理。医疗废弃物实施集中无害化处置。污水处理和生活垃圾无害化处理全部达标。

8、搞好单位、社区和农村卫生。重点整治城中村、城乡结合部、背街小巷和单位社区环境卫生，全面实施村居民巷道硬化、村容村貌整治、旱厕改造、绿化美化亮化等工作。

四、实施步骤