2008年县广播电视局工作计划

2024-09-05

2008年县广播电视局工作计划（共8篇）

1.2008年县广播电视局工作计划篇一

2010年，全县广播电影电视工作紧紧围绕县委、县政府中心工作和经济工作目标，充分发挥“喉舌”功能，正确把握舆论导向，科学发展广电事业，拓展广电产业，强化创新创造，积极推进新农村广播电影电视公共服务体系建设，着力构建广播影视发展的核心竞争力，努力为全县经济社会又好又快发展提供强有力的舆论支持。现将2010年工作情况总结如下：

一、2010年主要工作及成效

（一）着力提升广电媒体的影响力，提高权威性、话语权和公信力，强化广播电视新闻宣传的主渠道作用

一是抓广播电视节目质量，着力提升广播电视的收视率。我台作为地方主流媒体，始终紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高广播电视新闻宣传工作质量为核心，不断强化广播电视媒体舆论引导的作用，大大提升了广播电视的权威性、话语权和公信力，为推动全县经济社会发展、构建和谐社会，营造了良好的舆论环境。《秭归新闻》、《今日视点》、《政风行风热线》、《七彩桥》等品牌栏目，以浓郁的地方特色，喜闻乐见的表现形式，深受人民群众的欢迎。

二是抓宣传队伍建设，努力提高办台水平。我们坚持以民主评议政风行风工作为抓手，以机制建设为重点，以核心价值体系建设为方向，通过举办培训班、专题辅导讲座、师带徒、新闻例会、新闻策划会等形式，全力提高宣传队伍的专业素养和工作能力。

三是抓重大活动主题宣传，唱响社会主义时代主旋律。今年，按照县委、县政府的统一部署安排，积极组织实施脐橙销售、县“两会”、屈原故里端午文化节等重要活动、重要会议的宣传报道，充分展示秭归新作为、新经验、新形象，积极营造热烈、喜庆、欢乐、祥和的节日气氛。在端午文化节期间，推出电视新闻专栏《我们的节日——端午节》，从节庆准备、文化背景、文明创建等多方面营造节庆氛围，报道活动进程，采写了大量新闻在中央、省、市等媒体播发。5集特别节目《又到一年端午时》精心设计包装，创新节目形式，分别以《端午情怀》、《端午习俗》、《端午诗会》、《端午屈原魂》、《端午盛况》为主题，邀请秭归专家、学者话端午，说习俗，共同品味多年的端午文化，开怀畅谈端午习俗的传承与发展。全县端午文化节总结专题片《文化盛典精彩亮相》格调较高，全面回顾，积淀了办大活动的经验。

四是抓战役性宣传报道。推出大型系列报道《奔向1530》、《“1530”工程，我们共同努力》，多角度地反映了我县工业面临的良好发展机遇和出现的可喜局面，激发了全县上下大力开展项目建设、服务秭归经济发展的热情。开办《聚焦脐橙销售》专栏，播发了《北京新发地：秭归脐橙销得快价格好》、《秭归脐橙远销波兰》、《郑州盛世果业：销售秭归脐橙千吨》、《邮政配送：脐橙销售添力量》等一批有影响力的新闻。对我县春季品改、烟叶种植等农业春季生产做了报道，突出了科技推广、科技运用和各级各部门送科技下乡、科技入户工作的报道。

积极做好民主评议政风行工作、全国森林城市、省文明县城、环保模范县城等重大活动的宣传报道工作。办深办精《政风行风热线》电视栏目，共播出《政风行风热线》栏目20期。自2010年1月起，增设《热线沟通》和《热线回音》两个板块，将栏目时间从15分钟提高到25分钟，提高专题节目容量，增加了上线单位与社会交流的时间，与观众联系实现了双通道。在《秭归新闻》节目中开办《学准则做表率》廉政宣传专栏，突出对《廉政准则》学习宣传，突出农村“三资”清理工作的宣传，并把廉政文化宣传与创先争优活动结合起来。全年发相关新闻70多条，营造了良好的舆论氛围。

五是抓突发事件的宣传报道，彰显广播电视的社会影响力。秭归是地质灾害频发区，我台在灾后及时进行宣传报道，跟踪灾害进展情况，引导人民群众开展生产自救，宣传科学知识。6月25日，秭归大部分地方遭遇特大暴雨袭击。我台及时组织采访报道，秭归暴雨灾害的相关新闻在三峡电视台、湖北卫视、中央电视台相继播出，彰显了我台的报道能力。

六是严格广告管理，整合频道资源。在抓好广告创收的同时，严格控制了广告比例及时段，广告内容确保健康，力求创意新颖、画面流畅，严禁播出有暴力情节以及其他相关法律法规禁止播出的电视节目，净化荧屏环境，提高群众的收视品味。同时还配合县委、县政府工作重点，免费播出县委、县政府公示公告、县领导电视讲话100多次，播出安全生产、防治艾滋病、城管、国防教育、大型赛事等标语100多条。录播由我台所有电视节目主持人参与拍摄的“迎端午、讲文明、树新风”的公益广告和以出租司机“文明营运，喜迎端午”为内容的公益广告，为端午文化节营造浓厚的舆论氛围，受到了社会的好评。

优化频道资源，实行专人负责制，加强自办节目频道管理。三个自办节目频道实行整体定位，各有侧重，做到优势互补，形成活力。新闻频道以宣传党和政府的声音、服务广大群

众、倡导文明风尚为核心，集中播出《秭归新闻》、《今日视点》、《垄上行》等自办节目以及优秀电视剧、广告，做到社会效益和经济效益两不误；影视资讯频道定位为荟萃影视精华，传播优秀文化，以播放电视剧为主，提高收视率；电影频道以“打造秭归人自己的家庭影院”为目标，传播影视文化。强化部门管理职责，调整新闻中心、总编室、广告专题部设备及办公室，归口管理，切实做好新闻宣传分工与合作，不断提高工作效率。

七是外宣工作成效显著，提升了秭归知名度和影响力。加大新闻外宣的奖惩力度和外宣策划力度，据不完全统计，国家级媒体已经完成了33条，其中中央电视台新闻联播3条，省级媒体120条，其中湖北卫视89条。市级媒体已经完成621条，其中三峡电视台221条。在今年9月召开的全省广播电视通联会上，我台被表彰为省先进单位，并作为全省县级台的唯一代表，介绍了经验。

（二）以广播电视“村村通”覆盖工程建设为抓手，进一步提高广播电视综合覆盖率，让广大老百姓收听、收看好广播电视节目。

一是以切实改善民生、全力实施惠民行动和民生工程建设为重点，强力推进广播电视“村村通”工程建设。我局根据各地实际，把省、市下达给我县的270个广播电视“村村通”工程建设任务落实到各乡镇，从组织形式上确定了责任到人、任务明确的工作机制，从方法论上确立了整村整片推进的措施。各乡镇结合自身实际，制定出了详细的技术规划、实施方案和工程预算等。组织开展“村村通”工程技术培训，邀请设备供应公司的专业技术人员现场讲授中央直播卫星接收、安装、调试等技术要领，使广大工程技术人员明确了任务，掌握了一定的专业技术技能。完成270个20户以上5730户自然村“村村通”广播电视工程建设任务。

二是以提高广播电视覆盖率为重点，全力抓好有线广播电视发展工作。抓住项目建设、重点工程建设机遇，适时抓好城区和周边村的网络光缆升级改造工作，提高信号传输质量，以适应数字化发展要求。投资十多万元用于九里高速公路地埋600米，松树坳大桥拆迁杆路1100米，岳家湾高速公路收费站、九里天然气加气站、杉木溪大桥滑坡体等处网络拆迁共计1800米。配合凤凰山景区的项目建设和端午节活动的现场直播，区改造地埋管理1300余米，铺设光缆5000余米。增加光工作站14个，城区新建楼盘基本实现光缆入楼栋，为今后网络的双向传输和开展增值业务奠定了良好的基础。共预埋管道1557米，预埋有线电视终端1168户。新架设光缆干线165公里，电缆干线520公里，发展有线电视用户2600户，其中县局发展1090户，全县现共有有线电视用户超过6万户。

三是以公务员办公门户网建设为重点，全面加强电子政务网络建设。县政府门户网站工作进一步完善，公务员办公门户和政务信息公开系统部署落地，重大工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作已全面展开，全县电子政务网络逐步完善，电子公文网上交换工作进展顺利，全县电子政务培训工作有序进行。

四是开展以“防插播、防发射、防破坏”为主要内容的综合防范工作，确保广播电视节目优质安全播出。我局高度重视安全播出工作，制定了安全播出应急预案，建立了快捷、畅通的安全播出指挥系统。在重要时期、重点时段，局领导亲临一线，靠前指挥。广播电视中心播出机房、传输发射中心坚持24小时专人值班，做好节目备份，一旦发现异常信号，立即采取果断措施，尽快恢复正常播出。同时加强有线广播电视网络巡查，对全县高山台（站）实行严密的监听、监测和监管，密切关注无线发射情况，确保广播电视优质传输和安全播出，实现“零插播”。

五是以农村公益性电影放映为重点，努力推进公共服务均等化建设。制定了详细的公益电影活动方案，把任务落实到电影公司和各乡镇广电中心，已放映《英雄本色》、《警魂》、《男妇女主任》、《山楂花之恋》等优秀影片600场，观众达135000人次，极大地丰富了群众的业余文化生活，深受广大群众的欢迎。积极争取电影院消防设施改造资金及项目，已纳入三峡工程遗留问题处理项目，目前已启动电影院消防设施改造工程。

（三）依法行政，规范有序地抓好广播影视管理工作，切实维护广播电视播出机构秩序，为广播电视健康发展提供强有力的制度保障和良好环境

一是加强播出机构频率、频道的监管。以学习贯彻《广播电视播出机构违规处理办法》和《广播电视节目监管细则》为契机，切实加强全县广播电视播出机构的管理，重点对频率、频道、呼号的监管。规范有序地抓好广播影视管理工作，切实维护广播电视播出机构秩序，为广播电视健康发展提供强有力的制度保障和良好环境。

二是采取有效措施，净化荧屏声频抵制“三俗”。在全县范围内开展整治荧屏低俗之风专项行动，加强互联网传送视听节目的管理，营造健康向上的网络视听节目环境。

三是认真做好依法管理、依法行政工作。按照“统筹协调，各司其职，属地管理，分级负责，综合治理，标本兼治”的原则，集中力量组织开展大规模专项整治行动，依法查处违法违规销售卫星电视地面接收设施和非法安装、使用卫星电视地面接收设施的行为。做到守土有责、守土负责、守土尽责，为广播电视健康发展提供强有力的制度保障和良好环境，确保社会管理工作有序开展。

（四）认真落实党风廉政建设责任制，积极开展政风行风评议和扶贫等工作。

一是开展反腐倡廉教育，加大反腐倡廉宣传力度。我局严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验、工作成果和先进典型，积极开展反腐倡廉形势宣传工作。

二是认真开展民主评议政风行风工作，树立广播影视系统的良好形象。全县广电系统按照宣传发动和自查自纠、集中整改、集中测评和考核总结四个阶段，扎实组织开展了“关注民生、构建和谐社会”为主题的行风整顿活动。全系统以与社会各界联系密切的公务员、记者、播音主持人、维修服务窗口人员、广告从业人员、电影放映人员为重点，以找准问题、落实整改措施为突破口，从提高素质，强化内功正行风入手，组织新闻从业人员开展抵制低俗之风活动，学习《广播电视节目监管细则》、新闻从业人员的职业道德准则，重申新闻采访的“六条禁令”和行风管理的“五条禁令”，结合创先争优、腐败风险排查预警化解、效能建设和“三项学习教育”活动，查找在思想状态、发展理念、服务水平等方面存在的差距。采取召开行风座谈会、走上街头、深入农村、个别访谈、电话网络征询等形式，面对面和服务对象交流，真诚听取群众的意见和建议，现场发放调查问卷500多份，收集到关于职工队伍、新闻宣传、事业建设、行业执法、广电服务五个方面意见及建议，认真组织整改，促进了各项工作顺利开展。被市广电系统推荐上报全省抵制“三俗”示范单位。

三是认真进行腐败风险排查，有效建立防控体系，从源头上有效预防和治理腐败。按照县委统一要求，开展腐败风险排查，认真查找每个岗位存在的腐败风险点，拟定防控措施，通过自下而上、自上而下多个轮次的反复排查，制定了每个岗位腐败防控措施，绘制了权力运行图，建立健全了相对应的机制和制度，编印了《腐败风险防控手册》，加强监管、规范程序，从源头上有效预防和治理腐败。

（五）开展帮扶活动，履行社会义务。一是进一步加大了对扶贫村的帮扶力度，为薛家村捐献3300元慰问金，扶持2万元恢复重建薛家村广播室。二是开展“两结对三互动”城乡共建活动，主要领导带队，到联系村-两河村开展活动，按照“十个一”要求，与村两委结对互动，帮助村制定了发展规划和发展村集体经济方案。在经费有限的情况下，投资2万多元为两河村重建村广播室，组织干部职工结对帮扶10个贫困户，帮助解决农业产业化实际困难，提供技术支持，有力地推动了该村新农村建设。

（六）统筹兼顾，努力做好其他各项工作。认真做好计划生育、妇儿、信访、保密、档案、普法等工作。按时按要求完成县委、县政府交办的督办件及县人大代表建设、县政协委员提案的办理和其它工作任务。配合县政协搞好了政协评议活动，加大了行业整改力度，进一步振奋了广电系统精神，加快了广播电视村村通建设步伐，促进了广电事业发展。

我们虽然在各项工作中取得了较大成绩，但目前仍然还存在着新闻宣传的节目质量不高、服务手段单

一、服务质量有待进一步提高、数字电视产业发展任务重等问题。

二、2010年工作思路与措施

2010年，全县广播影视工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，以提高舆论引导能力,充分发挥喉舌功能为核心，以发展广播电影电视事业，拓展广电产业，提高综合实力为支撑，以进一步提高节目质量，提升自办节目收视率，扩大区域影响力为重点，扎实推进全县广播影视在新闻宣传、事业建设和产业上的快速发展。

（一）新闻宣传有新作为。以深入开展“三项学习教育”活动为契机，大力弘扬新闻职业精神和职业道德，增强广播电视的舆论引导能力，增强广电媒体的区域影响力，增强广播电视新闻宣传的主渠道作用，进一步提高县级广电媒体的影响力和公信度，不断提升秭归的知名度。

一是把握正确导向，进一步提升舆论引导能力，确保不发生政策性错误和导向性失误。

二是全面完成县委、县政府和县委宣传部交办的各项重大宣传活动；扎实做好外宣工作和节目创优。上送中央台、省台、市台播出稿件的数量和质量都要有所突破，用稿量居宜昌市县市区前列。

三是在广播电视节目制作上，进一步凸显地方特色，着重围绕打造品牌栏目、节目这个核心，建立本土化信息服务平台，提升广播电视节目质量，提高广播电视的收视率。

四是抓好重大公益活动的策划和实施，增强广电媒体的责任感，加强广电媒体的凝聚力，提升广电媒体的权威性和公信力。

（二）事业产业建设有新突破。进一步提升广播电视事业展综合实力，积极占领农村宣传文化阵地，有效扩大广播电视覆盖面，让广大人民群众收听、收看好广播、电影、电视节目。

一是继续实施“村村通”工程。突出有线电视主体，无线覆盖和直播卫星为补充覆盖方式，推进广播电视村村通、组组通、户户通，努力提高广播电视综合覆盖率。全年新增有线电视用户2500户，继续保持网络及有线电视、数字电视、广电宽带用户10%的增长速度，不断壮大实力。

二是提高广告经营水平，注重广告营销策略，改变广告结构，继续下力气抓电视台广告经营。与此同时，进一步拓展与广告业关联密切的产业链，开辟新的经济增长点

三是抓好安全播出工作，保证广播电视信号安全传输、安全播出。

三是抓好电影管理工作。按照省上下达的目标任务，确保全县186个行政村每月放映一场公益电影。抓好县城广场公益电影的放映，丰富广场文化活动。高质量、高标准搞好电影院改造工程建设，努力发挥电影院会议服务、放映、演出等功能，实现电影院社会和经济效益同步协调。

四是以省、市、县广电网络整合为契机，做好网络资源重组，促进数字电视发展，拓展增值业务。加快数字电视整体转换。

（三）内部管理有新提高。

一是继续完善以稿酬制、制片人制为主要内容的分配制度改革，实行工效挂钩，探索网络工程建设运行机制改革，调动干部职工的积极性。

二是强化学习培训，稳步提高干部职工素质。鼓励在职学历提高培训，创造条件让干部职工参加职业培训。认真组织党组中心组、党员干部职工集中学习，提高从业水平和能力。

三是强化管理。加强政风行风建设，着力提升服务质量和水平。严格执行制度，严格管理干部职工，着力创先争优，进一步提升广电部门形象。

四是以人为本开展各种活动。组织技能比赛、职工运动会，增强干部职工的凝聚力、向心力。继续开展扶贫帮困送温暖活动、干部职工及退休人员关爱活动和关爱社会弱势人群活动，履行社会义务，树立责任。

2.2008年县广播电视局工作计划篇二

一我国广播影视发展面临的新形势

当前，我国广播影视面临着难得的发展机遇。党的十七大报告全面论述了中国特色社会主义发展的伟大使命和战略部署，深刻阐释了贯彻落实科学发展观的重大意义和具体要求，突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，从提升我国综合国力的战略高度出发，要求我们在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣;要求我们运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，保障人民群众的基本文化权益，满足人民群众多样化、个性化的精神文化需求。今年初召开的全国宣传思想工作会议，对新的历史起点上宣传思想文化工作进行了全面动员、全面部署，要求我们宣传思想文化战线要“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”，让一切创造活力竞相迸发，让一切创新才华充分施展，让一切创新成果得到充分尊重，推动社会主义文化大发展大繁荣，使我国的精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。党的十七大报告和全国宣传思想工作会议为我国广播影视发展明确了指导方针，指明了前进方向，提出了新的更高的要求。我们各级广电部门要认真学习，深刻领会，把我们的思想和行动统一到中央的要求上来，扎扎实实推动我国广播影视全面协调可持续发展。

新世纪新阶段，我国广播影视发展呈现出一些新的特征：

1.广播影视发展快速持续，但存在发展不平衡的问题

去年底，全国有广播电视播出机构2587座，共开办了3760套节目，全国广播电视人口覆盖率分别达到了95.4%和96.6%，比2002年底提高了两个百分点。全国有线电视用户超过1.5亿户，比2002年底增加了五千多万户;有线数字电视用户数超过2600万户，比前年翻了一番。去年全国广电系统总收入超过1314亿元，比2002年底的514亿元翻了一番多，连续五年保持着10%以上的增长速度。我国广播影视正处于快速持续发展时期，但是发展不平衡：一是中西部与东部地区的差距很大。在2007年全国广电系统总收入中，中央广电收入220亿元，占总收入的17%，东部、中部、西部地区的收入分别为628亿元、266亿元、200亿元，分别占总收入的48%、20%、15%，中西部收入之和比不上东部的收入，而中西部地区幅员辽阔，广播电视覆盖任务繁重。二是城乡差距较大。在2007年全国广电系统总收入中，中央、省、地市、县广电收入分别为220亿元、578亿元、315亿元、201亿元，分别占17%、44%、24%、15%。县级广电机构主要承担对广大农村的转播覆盖任务，直接面向8亿农民群众提供服务，但其收入仅占15%，与其承担的任务不相适应，并且由于长期投入不足，农村广播影视发展较为缓慢，城乡差距较大。我国广播影视全面发展的任务很艰巨。

2.广播影视公共服务明显改善，但仍存在听不到听不好广播、看不到看不好电影电视的问题

近年来，国家加大投入，实施了西新工程、村村通工程和农村电影放映工程，大力加强农村广播影视基础设施建设，边疆和少数民族地区广播影视覆盖发生了翻天覆地的变化，基本解决了50户以上自然村“盲村”听广播看电视难的问题。西新工程、村村通工程、农村电影放映工程的实施，明显改善了农村广播影视公共服务，得到了广大农村群众的普遍欢迎，取得了良好的社会效益。但是由于经济社会发展的不平衡、自然交通条件的限制以及多年来基础设施建设的欠账，我国广播影视还存在覆盖“盲点盲区”，还有几十万个20户以上的自然村听不到广播、看不到电视，还有边疆少数民族群众听不懂广播、看不懂电视，广大边远农村地区还存在听不好广播、看不好电视、看不到电影的问题。我国广播影视协调发展的任务很艰巨。

3.广播影视产业开发得到加强，但仍然不能完全满足人民群众多样化、个性化的精神文化需求

近年来，总局大力推进影视剧、影视动画、付费电视等内容产业发展取得明显成效。去年，我国电影产量达到402部，电视剧产量超过1.4万集，影视动画产量突破10万分钟，生产了一大批叫好又叫座的优秀影视作品，取得了良好的社会效益和经济效益。同时，付费电视、网络广播电视、手机广播电视等新业务不断发展，截至去年底全国共开办了155套付费广播电视节目，付费电视用户数量不断增长。应当说当前我国广播影视产业呈现出良好的发展态势，但是离人民群众的精神文化需求仍有不小差距。特别是近年来, 人民群众的收入水平不断提高, 除了对衣食住行有了更高的要求外, 对精神文化的消费需求更加强烈, 越来越多的人已不满足一般地听广播、看电视、看电影, 还希望能够听到看到更加丰富多彩的高品质、高品位、多样化、个性化的广播影视节目, 对广播影视的内容形式、数量质量、传播手段、服务方式等, 都提出了新的更高的要求。我国广播影视产业开发的任务很艰巨。

4.广播影视数字化进展明显加快，但离构建现代广播影视传播体系的要求还存在一定差距

近年来，总局一方面大力推进数字化转换，另一方面大力推动新媒体发展。有线电视数字化已在全国大中城市全面推开，广播电视台内数字化进程加快，地面数字电视、数字高清电视和移动多媒体广播电视已经启动，直播卫星已做好技术和产业化准备，电影数字化效果明显，数字声音广播试验取得新进展，互联网、手机等新的传播渠道发展迅速，科技创新不断取得新成果。应当说近年来我国广播影视科研工作得到了明显加强，已从过去单纯的跟踪研究向自主创新研究方向转变，我国广播影视数字化步伐也明显加快，但是离国际同行和国内相关行业的数字化进程仍有不小差距。欧美、日本、加拿大等发达国家都计划2010年左右停播模拟电视。国内相关的电信行业早已实现了数字化，已进入了IP电视、手机电视等业务领域;新闻出版等行业也加快了数字化步伐，以抢占数字内容产业发展的制高点。如何统筹各种技术手段构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的现代广播影视传播体系，如何以较短时间、较低成本、最安全的方式实现我国庞大的广播影视系统的数字化转换，保证人民群众的基本视听权益不受影响，是摆在我们这一代广电人肩上的历史责任和艰巨任务。

5.广播电视安全播出迈上新台阶，但仍不能完全适应安全防范和应急保障的新形势和新要求

十六大以来，广播电视安全播出的形势发生了很大变化，在保证全系统日常安全运行的同时，还要防范攻击破坏、应对突发事件和重大自然灾害。在党中央、国务院的正确领导下，全国广电系统紧急动员、周密部署、全力以赴，加强安全播出的基础设施建设、制度建设和队伍建设，健全工作机构，完善管理机制，一手抓安全防范，一手抓安全运行，顺利完成了全国的转星调整任务，保证了十七大等重大活动的安全播出，安全播出工作迈上了新的台阶。今年初，湖南、江西、贵州、安徽、湖北、广西等省份发生了严重的雨雪冰冻灾害，各级广电部门在当地党委、政府的领导下，奋力抗灾，全力抢修，保证了绝大多数台站的安全播出，充分发挥了广播电视的宣传引导、应急指挥等重要作用，为抗灾救灾以及灾后恢复重建工作做出了突出贡献。但是，广播电视的基础设施特别是电力保障方面还有待进一步加强，目前安全防范的形势也依然严峻，中央要求广播电视无论在任何时候、任何情况下都必须保证中央政令畅通，确保安全播出，维护国家信息安全。因此，提高安全保障能力是我国广播电视面临的艰巨而紧迫的任务。

总之，我们要始终保持清醒头脑，未雨绸缪，立足于我国的基本国情和广播影视的发展实际，科学分析我国广播影视面临的新形势新任务，深刻把握我国广播影视面临的新课题新矛盾，努力开创我国广播影视科学发展、和谐发展的新局面。

二当前和今后一段时期我国广播影视发展的主要任务

面对新形势、新任务和新要求，王太华同志在今年初的全国广播影视局长会议上明确要求我们广播影视工作要做到六个“始终坚持”：一是始终坚持以科学发展观指导大发展大繁荣，二是始终坚持以社会主义核心价值体系引领大发展大繁荣，三是始终坚持以科技进步推动大发展大繁荣，四是始终坚持以改革创新促进大发展大繁荣，五是始终坚持以科学依法、综合有效的管理保障大发展大繁荣，六是始终坚持以队伍建设支撑大发展大繁荣。这六个“始终坚持”是新的历史条件下我们做好广播影视工作必须遵循的指导方针。

结合王太华同志的讲话精神和多年来的工作实际，广播影视事业建设和科学发展要坚持以下六项具体原则：一是坚持广播影视公益属性，以社会效益第一为最高原则，力求社会效益和经济效益的有效统一。这是我国广播影视的喉舌性质和阵地作用决定的，广播影视担负着引导人、武装人、鼓舞人的重任，具有很强的意识形态属性，承担着很强的社会责任。二是坚持广播影视事业建设的重点是覆盖、覆盖的重点在农村的方针。这是我国基本国情决定的，也是服务“三农”、建设社会主义新农村的要求。三是坚持立足于自主创新、立足于民族工业、依靠科技进步、推动事业发展的原则。这是实践科学技术是第一生产力战略思想、建设创新型国家的要求。四是坚持节目内容建设与传播载体建设并重并举的原则。这是广播影视的自身规律和生产流通消费环节的实际决定的，也是落实传播力决定影响力战略思想的要求。五是坚持安全播出是广播电视的生命。这是确保中央政令畅通、维护国家信息安全的要求。六是坚持开放合作共赢的原则。这是数字化发展和产业发展的必然要求。

当前和今后一段时间广播影视发展的主要任务有五项:

1. 努力构建完善安全运行保障体系，切实提高安全播出水平

确保安全播出、安全传输是广播电视技术部门的根本任务。要高度重视，始终把安全播出作为头号政治任务常抓不懈，努力构建能够应对非法攻击破坏、重大技术事故和重大自然灾害的安全运行保障体系，确保任何时候、任何情况下安全播出和安全传输不出问题。包括以下四个方面的任务：一是组织保障，进一步明确责任、理顺关系，落实安全播出管理机构，保证组织落实、工作落实。二是技术保障，进一步强化技术措施，加强薄弱环节的基础设施建设，提高安全防范、应对突发事件和重大自然灾害的能力。三是制度保障，进一步健全工作机制、完善应急预案，保证反应快捷、指挥有力、调度灵活、令行禁止。四是队伍保障，进一步强化安全意识，加强队伍培训、加强规范管理，保证一线值班人员政治可靠、技术过硬，不断提高应急处理能力。今年的重点是确保奥运等重大活动的安全播出万无一失。

2. 努力构建完善公共服务体系，切实维护人民群众的基本文化权益

满足人民精神文化需要，保障人民基本文化权益，让人民共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目的。广播影视是传播社会主义先进文化、加强社会主义精神文明建设的重要阵地。确保政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益，是我们广电部门的首要职责和基本任务。当前，基础设施薄弱是广播影视无法实现基本公共服务均等化目标的根本原因，广播影视公共服务体系建设的重点是大力建设基础设施、加快建立长效机制。具体任务有：

●加快实施广播电视村村通工程，扎实推进20户以上“盲村”村村通建设，大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平，保证广大农民群众能够免费收听收看到奥运节目，力争提前实现“十一五”广播电视村村通的目标;

●继续实施西新工程，努力扩大西新工程的实施范围，进一步加强广播电视有效覆盖，着力办好少数民族语言广播电视节目，真正让党和政府的声音传入少数民族地区千家万户;

●大力推进农村电影放映工程，加快制定工程实施方案，运用多种方式，推进数字化放映覆盖范围，加快建立农村电影数字化服务体系;

●理顺体制机制，建立广播影视公共服务的长效机制。要按照中办21号文件要求，加强县、乡镇广播电视机构的公共服务职能，推进县对乡镇广播电视的垂直管理运营体制建设，建立以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播影视公共服务长效机制。

3. 努力构建完善现代传播体系，切实提高广播影视的传播力和影响力

今年1月，国办转发了国家发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知(国办发[2008]1号)，要求加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，形成较为完整的数字电视产业链，实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业的协调发展。该文件的出台，对于推进构建现代广电传播体系具有重要意义。发展下一代数字广播电视网是我们广电部门肩负的历史使命，也是推进“三网融合”的重要途径。要从占领文化传播制高点的高度出发，以数字化为龙头，运用高新技术提升传统媒体，运用高新技术发展新兴媒体，统筹无线、有线、卫星、互联网络等各种传播手段，加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。具体任务有：

●大力推进台内数字化网络化，加强数字高清节目制播能力建设，加强内容资源管理系统建设，构建以数字节目内容资源为核心的台内制播网络体系，满足多种播出平台和传播手段对节目内容的需求;

●大力推进有线电视数字化。要按照24字方针(政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、市场运作、整体转换)加快大中城市有线电视数字化整体转换和双向化改造，大力开发网络业务，推动有线电视向双向交互、大容量、多功能发展，使家家户户的电视机成为多媒体信息终端，使有线数字电视成为“三网融合”和城市现代服务业的重要支撑平台。各地调整有线数字电视资费，必须严格按程序举行价格听证会，必须充分考虑当地经济社会的发展水平和当地群众的承受能力，必须充分考虑低收入人群和困难家庭的利益，切实维护好人民群众的基本收视权益。要切实贯彻以人为本、服务至上的原则，进一步增强服务意识，严格规范服务流程，加强客户服务体系建设，及时处理、妥善化解数字化进程中的各类问题，真正让人民群众体会到数字化带来的好处和便利。要按照互惠互利、存量保值、增量分成的原则，推动有线网络整合和联合发展，促进有线网络走集约化、规模化、产业化发展之路;

●积极推进地面广播电视数字化。采用数字与模拟电视同步播出的方式，建立无线数字广播电视公共服务体系和运营体系。在奥运会前, 6个奥运城市要播出地面数字电视。积极推动数字声音广播技术试验推广, 加快我国数字声音广播发展;

●加快发展移动多媒体广播电视。要立足自主创新、立足民族工业，充分发挥系统优势，积极加强与电信等行业合作，创新传播手段和服务方式，加快建立“天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游”的传输覆盖体系，建立覆盖全国的服务体系和全国统一的运营体系，确保奥运会期间提供移动多媒体广播电视服务，满足手机以及MP3、MP4、笔记本电脑等移动用户随时随地看电视听广播的需求，填补广播电视的服务空白;

●大力促进电影数字化。加强数字电影制作基地建设，加快构建多层次的数字电影放映体系和发行管理体系，抓紧实施资料影片数字化修护工程，完善数字电影分发管理平台和电影数字节目库;

●大力发展新兴媒体。按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求，统筹有线、无线、卫星、互联网等各种传播手段，大力发展网络广播、网络电视和通信方式的手机电视，积极稳妥发展IP电视，使广播影视节目通过多种网络传入千家万户。

4. 努力构建完善市场服务体系，切实增强广播影视产业开发能力

广播影视作为文化产品，既有意识形态的特殊属性，也有文化产业的一般属性。目前我国广播影视的规模庞大，占有的资源庞大，要加快体制机制改革，充分发挥现有资源的效能。按照中央关于深化文化体制改革的要求，电台、电视台是承担政治性、公益性服务的宣传单位，实行事业体制，其影视剧等节目制作、广告、传输网络部分，可从事业体制中剥离出来，转制为企业，进行市场运作，为主业服务。具体任务有：

●积极推进电台、电视台“制播分离”改革，深化内部管理制度改革，不断提高面向群众的服务水平和服务质量;

●加快推进广播影视节目制作、网络传输等领域企业化转制，培育和重塑市场主体，建立富有活力的生产经营体制，推动广播影视内容产业和传输网络产业发展;

●加快投融资体制改革，充分利用上市、债券等资本市场的杠杆作用，努力在影视制作、有线电视网络、移动多媒体广播电视等领域塑造龙头企业，增强我国广电产业的整体实力和国际竞争力;

●完善产业政策, 健全市场体系, 规范市场秩序, 依法加强监管, 推动我国广电事业与产业协调发展和可持续发展。

5.努力构建完善技术监管体系, 切实提高广播影视管理和服务水平

发展与管理相互依存、有机统一。要维持我国庞大的广播影视系统的安全运行和公共服务, 促进产业发展, 迫切需要现代化的技术监管体系作为保障。同时, 随着科技的快速发展, 新的媒体业态不断出现, 对广播电视管理提出了新的要求, 也迫切要求我们加快建立健全现代化的技术监管体系。要从保证党和国家政令畅通、保证国家信息和文化安全、保证公共服务的战略高度出发, 加快技术监管体系建设, 对广播电视实行“全方位、全业务、全频段、全天候”监测, 充分发挥监测服务于广播电视宣传、管理和发展的作用, 切实为行业监管、行业发展提供强有力的技术支撑。

三推动广播影视科学发展要处理好几个关系

一是要处理好行业与国家、与人民群众的关系，力求做到社会效益和经济效益的有机统一。广播影视是我们党、政府和人民的喉舌，是社会主义精神文明建设的重要阵地，承担着把党和国家的声音传入千家万户、把中国的声音传向世界各地的政治任务，担负着传播社会主义先进文化、抗灾救灾应急指挥、维护人民群众公共文化权益等社会责任，具有很强的政治属性和社会公益属性;同时广播影视又是我国文化内容产业的重要组成部分，为人民群众提供新闻资讯、文化娱乐、社会教育等服务，承担着满足人民群众精神文化消费需求的任务，具有很强的产业属性和经济属性。广播影视的双重属性决定了广播影视具有两个效益，政治属性是我国广播影视的本质属性。无论是电台、电视台等事业单位，还是电影公司、网络公司等企业单位，无论是中央广电单位，还是地方广电单位，都必须始终坚持社会效益第一的基本原则，自觉承担社会责任，当社会效益和经济效益发生矛盾时，要自觉服从于社会效益，力求社会效益和经济效益的有机统一。

二是要处理好传统媒体和新兴媒体之间的关系，力求做到共同发展、共同繁荣。数字、网络等信息技术的快速发展，推动着广播电视、通信、互联网都向下一代转换，向综合提供话音、音视频、网络接入等多种业务方向发展，三网融合的趋势越来越明显，同时也催生出了网上广播影视、IP电视、移动多媒体广播电视、手机电视等多种新的媒体形式。由于互联网传播无国界，具有天然落地的特点，各国各媒体竞相争夺互联网的新市场。据统计，2007年全球网络视频分享用户规模达到1.05亿，未来三年用户规模将保持年均35%的增长速度。目前，我国网民总数达2.1亿，宽带网民数达1.63亿，移动电话用户数超过5.5亿户。互联网、手机等已成为人们获取资讯信息、享受文化娱乐服务的新渠道。要高度重视互联网、手机广播电视等新兴媒体的发展，积极利用高新技术提升传统媒体，发展新兴媒体，拓展发展空间，抢占新阵地，抢占制高点。电台、电视台要成为新兴媒体发展的主力军。发展新兴媒体，要充分利用传统媒体多年来形成的品牌、内容、人才优势，促进传统媒体和新兴媒体的融合。随着数字、网络等信息技术的广泛应用，新的文化样式和媒体业态不断出现，跨平台、跨网络、跨终端提供媒体服务正在成为现实。要按照中央的要求，统筹传统媒体和新兴媒体协调发展，促进传统媒体和新兴媒体共同发展、共同繁荣。

三是要处理好广电系统内部层级之间以及与有关部门的利益关系，力求做到和谐相处、共赢发展。1983年中央37号文件确定的我国广播电视“四级办”的方针，极大地调动了各地政府的积极性和主动性，极大地推动了广播电视的快速发展，目前全国已形成中央、省、市地、县四级办广播电视的基本格局。随着社会主义市场经济的不断发展，广播影视的产业功能越来越凸现，经营创收已成为各级广电机构的重要任务和生存基础，广电系统内部层级之间争夺广告、争夺用户收视费的矛盾越来越突出，处理好层级之间的利益关系是推动我国广播影视和谐发展、可持续发展的关键。要充分发挥中央和省级广电机构在节目内容方面的优势，充分发挥市地、县级广电机构在用户服务方面的优势，充分发挥有线电视网在宽带接入方面的优势，充分调动发挥各级广电部门的积极性和创造性，推动广电系统层级之间团结协作、共同发展。另外，随着数字、网络等技术的快速发展，电信网与有线电视网争夺用户、争夺业务的竞争越来越激烈，必须妥善处理好与有关部门之间的利益关系，明确各自定位分工，发挥各自优势特长，依法严格管理。要牢固树立开放融合、合作共赢的发展理念，积极借鉴电信网在交互业务和用户服务等方面的有益经验，推动广电部门与有关部门和谐相处、共赢发展，带动文化信息产业的大发展大繁荣。

四是要处理好有线、无线、卫星、互联网等各种传输手段的关系, 力求做到优势互补、适度竞争、协调发展。我国幅员辽阔、地形复杂、人口众多, 经济发展不平衡。经过几十年的艰苦奋斗, 我国形成了有线、无线、卫星、互联网等多种技术手段并用的广播电视传播网络。随着数字、网络等技术的快速发展, 广播电视传播网络已进入了由模拟向数字化转换的新阶段。无线、有线、卫星、互联网有不同的定位功能:无线方式是广播电视覆盖的最初手段, 也是广播电视公共服务的基本手段;有线电视是城镇居民接收中央和当地节目服务的主要手段;卫星传输是为全国各地传输转播机构提供节目源的主要手段;卫星直播是从技术上根本解决偏远山区和覆盖盲区群众听广播看电视难的有效手段;移动多媒体广播电视是为各种小尺寸、便携式移动终端提供节目和信息服务的主要手段;互联网是为计算机等终端提供节目服务的主要手段, 由于具有天然落地的特点, 互联网也是推动广播电视走出去的有效手段。为了更好地满足人民群众千差万别、千变万化的精神文化需求, 我们必须按照科学发展观的要求, 统筹无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段, 明确定位, 适度竞争, 发挥各自优势, 形成全方位、多渠道、现代化的广播影视传播体系, 真正实现让党和国家的声音传入千家万户、让中国的声音传向世界各地的目标, 维护人民群众的基本视听权益, 满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

同志们, 党的十七大为我国社会主义现代化建设描绘了宏伟蓝图, 刚刚闭幕的“两会”产生了新一届国家机构的领导人和组成人员。当前我国广播影视正处于新的历史起点, 需要科研生产部门和社会各界的大力支持、积极参与, 需要全国广电系统和各位同仁的团结协作、密切配合。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 按照科学发展观和构建和谐社会的要求, 振奋精神, 开拓进取, 以良好的精神状态和旺盛的工作斗志, 扎扎实实推动我国广播影视大发展大繁荣, 为全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

3.卫星电视广播系统的工作原理篇三

目前世界各国卫星电视广播普遍采用C频段（3.7~4.2GHz）和Ku频段（11.7~12.75GHz）。由于C频段是和地面通信业务共用的，所以为了避免卫星电视信号对地面通信业务的干扰，卫星发射到地面的功率通量密度受到限制（一般EIRP=36dBW）左右。为保证接收图像质量，通常采用口径为1.8~3.0m的接收天线。Ku频段的特点是频率高、频率范围宽、信道容量大，是卫星电视广播的优选频段。卫星发射Ku频段到地面，其功率通量密度不受限制（一般EIRP=50dBW）。加上信号波长短，同样口径天线的增益要比C频段高，因而采用较小口径的天线（0.5~1.2m）就能获得满意的图像。这是世界各国卫星电视广播的发展方向。

为了充分利用频段内的无线电频率，防止相互干扰，又将每个频段内分成若干频道。如果不采用数字视频压缩技术，由于每两个相邻频道之间的频率间隔均为19.18MHz，而卫星下行的电视信号带宽一般都大于20MHz，这样相邻频道间的信号频带就相互重叠，形成相互干扰。因此，邻国或相邻地区之间，常采用不同频道和不同极化方式进行卫星电视广播。通常是将相邻两个频道号的单、双号分别按水平极化和垂直极化（或左旋圆极化和右旋圆极化）方式工作，以削弱相邻频道之间的相互干扰。

数字频带压缩技术

通常，卫星上一个转发器只能传送一套模拟电视节目，而租用一个卫星转发器的年租金约为150~200万美元。如果采用数字频带压缩技术，则一个转发器便可同时传送多套电视节目（例如4套），无疑将大大节省每套节目所需的费用，而且由于电视信号的数字化，还将大大提高电视图像的质量。此外，对数字电视加扰加密也比较简单易行，从而可以实现收费电视业务。

电视广播中心制作好的中央电视台第3、5、6、7频道的4路PAL制电视节目和一个辅助数字通道分别送到码率压缩编码器，再送入四相移调制器（QPSK），输出70MHz中频（IF）信号，光缆、微波传送到中国电视广播地球上行站，经上变频、高功放（HPA），由天线发往卫星。我国于1996年8月1日利用亚洲2号卫星Ku频段正式开始了经数字视频压缩的节目传送任务。在接收站只要以相反过程进行接收、解调、解码、D/A变换等视频处理，就可以在电视机上显示出原有的电视图像了。

卫星电视广播的地面接收

由于卫星转发器的体积和质量都受到严格限制，转发器的发射功率一般在几十瓦到160多瓦。经过3.6万千米传输到达地面，信号能量受到很大衰减，同时混入了各种噪声。为了接收如此微弱的信号，卫星地面接收站必须采用方向性极强的天线来收集信号能量，并通过低噪声微波放大器的放大、变换，然后输入卫星电视接收机，观众才可以收看（听）到电视图像和声音。

4.2008年县广播电视局工作计划篇四

2008年民主评议政风行风工作实施方案

局各部室：

为了进一步加强我局政风行风建设，提高依法行政、文明执法和服务水平，促进党风廉政建设，切实解决群众关注的行风建设热点问题，进一步推动我局行风建设，树立广电行业新形象。根据区有关精神，结合我区广电工作实际，拟定今年行评主题：搞好宣传工作。制定如下实施方案：

一、指导思想与总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的责任政府的要求，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和开创广电工作新局面，坚持“谁主管，谁负责”的原则，在区委、区政府的领导下，在局党组的指导下，以评促纠，以评促建，切实解决群众关注的行风问题和热点问题。要将行风评议与创建文明单位紧密结合，与完成全年广电工作任务紧密结合。进一步规范行业文明执法行为，改进工作作风，增强勤政廉政和服务意识，努力把行风建设和党风廉政建设提高到一个新水平，为广电事业的发展创造良好的社会环境。

行风评议的总体目标是：全面推进行风建设，纠正行业不正之风，遏制腐败现象，妥善解决群众普遍反映的突出问

题和热点问题，提高干部职工队伍的综合素质，进一步转变机关工作作风，行风建设社会综合测评满意率达到80％以上。

二、评议对象

行风评议的主要对象是：区广电局机关、电视台、电台。

三、评议内容

(一)转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。破除妨碍发展的思想观念，转变不适应市场经济发展要求的管理方式和方法；清理和废止制约改革与发展的文件、规定，深入推进行政审批制度改革，落实行政事业性收费“收支两条线”管理规定。

(二)转变作风，权为民用、情为民系、利为民谋的情况。克服官僚主义，切实解决人民群众关注的热点和难点问题。重点解决“三难”(门难进、脸难看、事难办)、“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)和以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，特别是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。真正做到为企业、为人民群众办实事、办好事，工作效率和服务水平明显提高。

(三)履行职责，依法行政的情况。认真履行职责，严格依法行政提高执法水平，完善工作机制，建立符合职能特点的规范工作程序；深化政务公开，自觉接受社会各界的监督；部门和行业不正之风得到有效治理。

(四)严格管理，加强自身建设的情况。加强职业道德、职业纪律和职业责任教育，提高全员整体素质；建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度。严肃工作纪律，强化内部管理；认真解决企业和群众举报投诉的问题，内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

(五)求真务实，确保工作任务落实情况。把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，加强自查整改；坚持以民主评议行风工作为动力，紧密结合自身工作，促进部门总体水平的提高。

四、工作步骤

(一)宣传发动和准备阶段。学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合广电工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组及工作专班，召开行风评议动员会进行动员和部署，聘请行风评议代表，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。

(二)调查摸底和自查自纠阶段。组织行风评议代表围绕评议内容，通过听取汇报、阅看资料、召开座谈会、明察暗访、个别走访、问卷调查、专题剖析和向社会公布行风监督电话、设立行风监督信箱等方法，掌握被评单位行风建设的第一手资料，为集中评议做准备。评议对象要严格按照行风

建设要求和行风评议内容进行自查自纠，广泛、主动征求意见，积极、认真地查找问题，对有关方面和社会各界反映的行风问题认真核实处理，及时反馈结果。同时，被评议的局机关、电视台、电台要按照要求认真进行自查自纠，针对存在的问题及时认真整改并写出详细报告报局行风评议办公室。

(三)建章立制，全面整改阶段。集中评议后，要针对存在的问题和行风建设中的薄弱环节，特别是评议大会上提出的问题，迅速制定整改计划，采取有力措施认真整改。对突出的问题组织专门力量具体抓整改落实，对整改的每个阶段取得的成效，要及时汇报、反映整改情况和效果。在此基础上，要着眼于长效，进一步健全和完善制度规定，加强监督制约机制，杜绝同类问题再次发生。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动政府部门依法行政，促进行业作风转变，为经济发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是加强民主监督的重要形式，是推进党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进广电事业发展的重要保证，各部室要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，局成立行风评议工作领导小组，由武良斌局长

任组长，董雪涛任副组长，各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠局办公室。

(二)广泛宣传，营造氛围。局行评办将及时宣传各单位行风建设情况、作法和效果，各部室也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。开展行评工作期间，局行评办将邀请行评监督员随时到各站办了解情况。各部室要充分尊重行评监督员的调查权、监督权、评议权和表决权，对他们的活动要积极支持和配合，对他们提出的意见要虚心接受并及时整改。

(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民和解决群众普遍关注的热点、难点问题作为本次行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准本部门的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。要严格按照规定的评议对象、内容、方法和步骤扎实工作，不走过场，不搞一刀切。在行风评议和行风建设上，要突出依法行政和文明执法、政务公开和服务承诺、工作作风和服务质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果要正确处理行风评议与完成工作任务的关系，坚持“两手抓”，用行风建设促进工作任务的完成和文明单位的创建。

(四)落实责任，加强联系。此次行风评议，将实行“管行业，必须管行风”、“谁主管，谁负责”的行风建设和纠

风工作责任制，将行风建设和行风评议纳入工作目标，一把手负总责，分管领导各负其责；不仅局领导要对全局性的行风建设和行风评议负责，而且，各部室也要对各自职责范围内的行风建设和行风评议负责。对在行风建设和行风评议中失职或出现问题的，要追究相关负责人的责任。哪个站办出现问题影响局行风评议结果的，对其目标考核实行一票否决，并取消负责人的评先资格。局机关和各站办实行奖惩责任制，与考核挂钩。

局行风评议监督电话：3297018

5.2008年县广播电视局工作计划篇五

宜广[2009]3号

关于表彰2008全市广播电视新闻宣传通联工作先进集体和先进个人的决定

各县市区广播电视局（台）、市局（总台）直各部门：

2008年，全市各级广播电视局（台），坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“三贴近”的原则，坚决抵制低俗之风，牢牢把握正确的舆论导向，牢牢树立服务观念，围绕中心，服务大局，为全市的改革开放和经济、政治、社会、文化建设提供了强大的精神动力和舆论支持；为宜昌建设省域副中心城市，实现走在全国中西部同等城市前列的宏伟目标营造了浓郁的舆论氛围。全市各级广播电视局（台），立足于宣传内容和宣传形式的创新，聚焦发展，关注民生，报大事、攻重头，大大提升了广电媒体的公信力和影响力。特别是全市广大通讯员，以高度的政治责任感、崇高的使命感和饱满的工作热情，积极配合总台各媒体，出色完成抗击冰雪灾害、5.12汶川抗震救灾、奥运火炬在宜昌传递、纪念改革开放30周年等重大活动的宣传报道任务，采写和拍摄了大量生动、鲜活的好新闻好作品，同时积极组织外宣稿件，为对外宣传宜昌做出了突出贡献。为鼓励先进，进一步激发全市广播电视新闻工作者和广大通讯员的工作积极性，提高全市广播电视新闻宣传水平，宜昌市广播电视局、宜昌三峡广播电视总台决定：对2008广播电视新闻宣传通联工作先进集体和先进个人予以通报表彰。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，再创新业绩。

附件：2008全市广播电视新闻宣传通联工作先进集体和先进个人名单

宜昌市广播电视局

宜昌三峡广播电视总台二〇〇九年二月十日

主题词：通联表彰决定

宜昌市广播电视局办公室 2009年2月10日印发

共印80份

附件：

2008全市广播电视新闻

宣传通联工作先进集体和先进个人名单

广播部分

先进集体（5个）：夷陵区广播电台当阳市广播电台五峰县广播电台秭归县广播电台枝江市广播电台

先进个人（50名）：

梅云春胡波付江杰龚岭王永红张国英卢发松高秉龙司文兰窦立民王晋杜强王新赵启喜陈丘平张红宋文明方佩王芳邬晓光晏斌熊仕华李成群杜小山郑艳平望作信

陈军邹家凤陈焦梅周默熊道奎王平彭昌清朱彩云3

蔡明亭郭俊王玉春杨小红张琰张国才叶帮斌朱建鹏许仕华汪鹏许海红黎清林龙婷彭红俊李建华宋春燕

电视部分

先进集体（6个）：

一等奖：夷陵区电视台秭归电视台二等奖：宜都电视台当阳电视台三等奖：长阳电视台远安电视台

先进个人（15名）：

罗少锋向晓飞杨大恒胡旭刘天明杨一航李斌许仕华杨林郭刚清王建中陈丘平彭红俊

三峡周刊部分

先进个人(4名)：

帅秀雨、王芳、李敬之、周晓青

6.2008年县广播电视局工作计划篇六

一年来，行政服务中心以科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导和窗口部门的大力支持配合下，认真落实“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路，不断完善业务运行制度，督促窗口单位业务进驻，规范办理窗口业务等方面作了大量工作，取得了一定的成绩。总结如下：

一、全年工作情况

（一）加强学习，不断提高干部职工综合素质。

围绕“内练素质，外树形像”的要求，认真组织全体工作人员开展每周一或周五学习日活动，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及《江泽民文选》，学习党的路线方针政策，传达党的“十七”大报告精神，贯彻落实“四项”制度、解放思想大讨论活动，结合工作实际开展业务学习，不断提高政策、理论水平，提升综合素质，强化服务意识和责任意识，转变工作作风，创新工作方式，熟练掌握项目审批程序和操作技能，切实提高工作效率。

（二）加强制度建设，强化内部管理和考核。

一是制定和完善管理制度。根据建设和发展的需要，制定了《行政首问制》等四项制度，对已有的工作制度进行了修订和完善。完善了《**县行政服务中心项目管理办法》等七项业务工作制度，《财务管理制度》等十项内部管理制度和《**县行政服务中心档案保管制度》等，完善服务机制、强化内部管理,提供了制度保证，做到用制度管人和管事。

二是以党风廉政建设提高行政效能活动为契机，进一步强化内部管理，树立窗口形象。及时成立机关作风建设及行政效能领导小组，制定下发了《**县行政服务中心关于进一步加强和改进机关作风建设活动实施方案》，及时召开机关作风建设动员会，查找领导班子和干部职工在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题，并针对存在问题提出了整改方案。同时严格要求工作人员上下班签到、上班佩带上岗证，每季度从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、服务太度等方面对窗口工作人员进行考核打分和民主测评，综合分名列前三名的评为“红旗窗口”、“服务标兵”意识。设立意见箱和投诉电话，广泛接受社会和群众的监督。

（三）开展“满意服务在中心”活动，着力构建“阳光政务中心，”让客商“安心”创业。

通过深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，思想得到大解放，强化全体干部职工的责任感和服务意识，扎实开展好“满意服务在中心”活动，要求全体工作人员努力做到“六做到、六杜绝”。即一要做到服务主动热情，杜绝冷若冰霜；二要做到告之清晰明白，杜绝模棱两可；三要做到办件准确高效，杜绝拖拉延误；四要做到处事廉洁公正，杜绝吃拿卡要；五要做到全程跟踪服务到位，杜绝折腾群众；六要做到承诺言而有信，杜绝言毕无果。使各项行政审批服务更加公开、透明、讲求实效，运作规范，让客商在**“安心”创业。

（四）规范办理窗口业务，提高办事效率。

大力实施规范化管理，对进驻的项目严格执行“六公开一承诺”制度，做到法律法规依据充分，申报材料规范，收费合理，进一步简化办事程序，缩短承诺办理时限，从而提高办事效率，方便企业和群众办事。据统计，截止10月30日，中心共为企业、群众办理各类行政审批事项2980件，咨询943人（次）。

（五）积极争取资金，抓好内部设施建设，确保正常运转。

从每月支出的水（电）费、电话费、网络费、正常公务用车及办公耗材等费用实际情况看，县财政局核拔给中心的10万元公务经费远不能满足正常运转需要，为确保正常运转，中心领导积极向县委、县政府领导和有关部门领导做好请示汇报工作，反映困难，争取得到支持。通过多渠道争取资金，进一步完善中心服务大厅平台建设、购置急需的办公桌椅、开通电脑网络等，保证了中心各项工作的高效运转。

二、存在的主要问题

（一）少数窗口单位责任制落实不到位，分管领导对窗口工作不能给予高度重视。

县委、县政府领导一再强调：“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识，发挥第一责任人作用，集中力量抓关键，身体力行抓落实，切实增强工作的主动性，及时解决突出矛盾和问题，确保中心的各项规定落到实处”。为此，中心制定了《局长接访日制度》，要求部门主要领导或分管领导每月至少到窗口1次，现场解决窗口工作中存在的突出问题，做到有人管事、管得了事、管得好事，但事实证明，少数窗口单位的领导责任制尚不明确，对窗口工作缺乏必要的重视。

（二）少数窗口单位未能做到行政审批项目应进俱进，对项目进中心采取消极应付态度，已进的单位有的向窗口授权不到位，致使窗口工作人员不能正常开展行政审批业务。

（三）资金匮乏，办公硬件建设不能完全适应新形势下

服务工作的要求，中心局域网站建设尚未完成，影响了部分项目的顺利审批工作。

三、2009年工作计划

（一）加强学习，不断提高干部职工的整体素质。把贯彻党的“十七”大精神和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点。坚持既定的学习制度，努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习，使中心“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商，效率就是效益，政策有限，服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实，从而推动中心工作再上新台阶。

（二）进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》，以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标，推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中，整合行政审批事项，做到行政审批项目应进俱进，加强窗口效能建设，提高审批质量和效率。

（三）加大已进驻部门领导的沟通和协调力度，取得部门的更加理解和支持；同时积极做好与县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作，搭建良好的服务平台，探索和落实好工作运行机制，为外来投资者提供良好的行政审批服务。

（四）坚持“请进来与走出去”相结合，组织工作人员深入到企业、矿山走访或举行企业座谈会、开展企业服务月活动等形式，广泛听取客商提出的意见和建议，从而有针对性地加强和改进工作，切实为客商排忧解难，不断提高服务水平和办事效率。

（五）一是积极争取资金，努力搞好中心内部建设；二是严格执行各项管理制度，坚持不懈地抓好机关作风建设，把党风廉政教育工作作为加强党的建设和转变工作作风的重要措施，狠抓落实，加速构建“阳光政务中心”，树立良好的窗口形象；三是做好文书管理及归档工作。

二00八年十一月十五日

7.广播电视技术维护管理工作的分析篇七

【关键词】广播电视技术；维护管理工作；广播电视事业；节目内容

广播电视是党和政府、社会以及群众之间相互联系的重要媒介，广播电视技术的发展在实践工作过程中具有深远的影响。随着多媒体技术和互联网的高度发达，广播电视行业作为传统的媒体在传播影响和传播内容上都受到强烈的冲击。技术的维护管理工作是广播电视行业发展和传播的核心环节，良好的维护管理工作能有效保证节目传播的质量，因此必须加强对广播电视技术维护管理工作的监督和创新，推动广播电视行业的健康穩定发展。

一、广播电视技术维护管理工作的特性

当前广播电视技术维护管理技术方式主要包括广播电视节目的信号发射、调频、短波，而这些技术系统体积较为庞大、耗能较高、工作效率较低，受到各方面条件的限制，维护管理存在着不方便的缺点，因而对于广播电视技术维护管理存在着很大的问题，节目信号的传输过程中出现故障的概率很高。

而随着广播电视技术引进固体化设备技术，极大地缩小了广播电视系统的运行空间，降低了能源消耗。广播电视技术的重要特点是采取了更为先进的数字信号，广播的传统信号向数字音频广播信号发展，电视的传统信号向高清电视信号转变。在传统信号技术向数字信号技术转变和发展的过程中，广播电视的监控系统、传输系统等都不断进行全面更新换代，信息传输技术的发展使得广播电视传输信号的渠道也日益迅捷化和多样化。

二、广播电视技术维护管理工作的重要性

（一）有利于保证广播电视系统的稳定运行

广播电视媒体为了有效应对互联网媒体的竞争，在频道和内容上更加丰富多样，相对复杂的广播电视控制系统和传输系统也被广泛应用，广播电视的功能更为强大齐全，这对广播电视技术维护管理工作提出了更高的要求。因而，做好广播电视技术维护管理工作，能够有效消除广播电视系统运行的安全隐患，降低传播出现的各种事故，保证节目的正常播出。

（二）有利于提高广播电视节目的传播质量

随着广播电视运行系统的不断提高，广播节目有效解决了传输覆盖范围和传输容量较小的问题，广播电视节目在节目质量，如声音、画质、流畅度等方面具有更高的要求。广播电视技术维护管理工作能够有效保证节目内容传播的效果，提高广播电视节目的传播质量。

（三）有利于促进广播电视的功能多样化

广播电视节目的数字化和多功能成为发展的主要方向，而这需要有广播电视技术维护管理工作的支持和保证，在广播电视的传输系统和控制系统通过数字化技术和自动化控制推进原有的设备不断更新升级，广播电视的各项功能不断完善，促进广播电视的功能多样化。

三、如何做好广播电视技术维护工作的建议

（一）健全广播电视技术维护管理体制

广播电视工作中心要树立广播电视技术维护管理的理念，将其作为一项重要工作和常规工作来抓，对广播电视台工作人员进行加强教育和培训，强化其工作责任意识。要健全广播电视维护管理工作的各项制度，严格规范广播电视系统操作的程序，确保广播电视信号播出的质量。同时要做好广播电视系统的设备维护和检修工作，制定在广播电视节目出现故障的应急预案，对国家的重大节假日特别是春节、国庆等节假期要做好广播电视节目的人员值班安排。对于广播电视系统的设备设施、节目制作、技术要求也要做到严格审查把关，确保广播电视技术维护管理工作规范化和制度化。

（二）构建广播电视系统安全稳定运行机制

广播电视系统的安全稳定运行才能给广大的用户带来丰富健全的信息。因此，在广播电视系统的运行过程中，对于广播电视系统的安全运行，要加大技术维护管理工作的力度。首先，要做好广播电视机房的运行环境管理，维护好机房设备运行环境，机房设备设施要清洁卫生、通风透气、防火防雷等；其次，要加强对广播电视系统的检查和监控。对于广播电视系统的运行，要做好每一个工作期间的常规检查，对相关设备是否出现异常情况或者存在安全隐患进行排查，确保设备设施的正常运行；最后，对广播电视节目的信号内容要做好监控，对播出信号的图像、声音、效果、流畅度等要做到重点监控，对出现信号质量问题要立即做出相应处理。

（三）建立广播电视设备的安全维护管理档案

在广播电视维护管理过程中，要建立和完善相关的设备维护档案，对广播电视系统各设备的修理、检查、维护等工作进行记录，为维护管理提供参考依据。一方面，要建立广播电视设备的基本信息档案，如设备的名称、型号、购置时间和应用期限、使用环境、出现异常情况等都要做出相应的信息记录；另一方面，要建立广播电视设备的使用和维护管理档案，如设备的常规检查情况、设备的维护情况、设备的修理情况等做出详细记录。工作人员不仅要做到对设备的及时修复，同时也要做好相应设备的复查工作。

（四）提升广播电视维护管理系统的科技含量

当前，广播电视设备的线路、操作等更加复杂，出现的故障地点也更为隐蔽，对广播电视的维护管理工作很难具有整体性和系统性。因此必须提升广播电视维护管理系统的科技含量，如通过自动化检测模式实现自动预警。建立相适应的广播电视设备机房运行环境，完善安全运行系统，做好设备运行网络的实时监控，以更加科学有效的方式进行维护和管理。

四、结语

总而言之，广播电视技术维护管理工作是推动广播电视发展进步的关键工作，做好广播电视技术的维护管理工作，必须从各个方面着手，不断改善相关的技术维护管理模式，提升设备的技术维护管理效率，做好设备系统运行的监督和检查，有效遏制设备的故障发生概率，保证广播电视媒体更好地服务于大众群体。

参考文献

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[2]李麟.广播电视技术维护管理工作的思考[J].西部广播电视，2014，（21）.

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[4]江雪峰.对广播电视技术维护管理工作的思考[J].科技创新与应用，2012，（17）.

8.2008年县广播电视局工作计划篇八

一、基本情况

（一）普法依法治理工作

加强法制宣传教育力度，努力推进依法治县进程。全县现有20个乡镇、194个村委会、23个社区居委会、56所建制学校、93个企业都不同程度地开展了普法依法治理活动。全县56万人中，有普法对象42万余人，实际参加了普法学习的有39.5万人，占普法对象的94%，其中干部（包括村、社干部）、教师、企业管理人员、小学三年级以上学生的普法率为100%。创建“民主法治示范村”15个，“民主法治示范社区”5个，在全县开展了“科技、文化、卫生、法律”四下乡、“五五”普法宣传月、“3.15维权月”、“抗震救灾”和《未成年人保护法》等宣传教育活动。共制作宣传横幅760幅，标语6000余条，办黑板报、专栏260余板，印发20种法律法规宣传资料46000多份，送发法律、法规资料15000余册，累计接待法律咨询群众7500余人次。

（二）公证、律师工作

县公证处全年共办理各类公证事务达1430件，其中民事类公证1089件（解答法律咨询801件），经济类公证占341件；提出司法建议12条，被采纳11条；撰写调研文章一篇，工作简报4期，专题经验材料1篇；为当事人避免经济损失达37.2万元,挽回经济损失达23.6万元。

我县2个律师事务所8名执业律师全年担任法律顾问73家、担任刑事诉讼辩护及代理107件（其中提供法律援助辩护21件）、代理民事诉讼案件220件、行政诉讼代理2件、非诉讼法律事务68件、代写法律事务文书186件、解答法律询问3372件（其中书面咨询321件，口头咨询3051件）、参加义务法律咨询31场次、参与涉法涉诉信访案件处理30件次、为公益事业捐款0.86万元。

（三）基层工作

1、人民调解工作。我县已建调委会271个，其中：20个乡镇调委会、214个村（社区）调委会、36个企、事业调委会，1个行业调委会。共有调解人员1833人，其中调委会委员522人、其他调解人员1311人，调解人员中本科以上文化的62人、大专文化的82人、高中文化的290人、初中及初中以下文化的1399人，一类调委会152个，二类调委会108个，三类调委会11个。全年调解民间纠纷4061件，调解成功3946件，成功率97.2%。制止群众性械斗1件7人，防止民间纠纷引起自杀3件3人，制止群众性上访2件。司法所参与调解疑难复杂纠纷196件，与乡镇调委会共调解、处理矛盾纠纷396件。

2、刑释解教人员安置帮教工作。年来，我县共接受刑释解教人员157人，其中刑满释放125人，解除劳教34人。帮教率达到98.7%，安置率达到94%，重新犯罪率控制在2%以下，脱管率1.3%。

3、社区矫正试点工作。社区矫正试点工作。我县试点社区矫正对象36人，其中缓刑31人，管制2人，剥夺政治权利1人，监外执行2人，全部落实了管理和帮教工作。

4、基层法律服务工作。全县基层法律服务所共担任法律顾问251家，共办理法律事务4901件，其中办理诉讼、非诉讼代理案件1008件，办理农民工事项3967件，处理家庭邻里纠纷358件，办理法律援助事务43件，避免挽回经济损失221.8万元。

5、基层普法、依法治理工作。以法制主题宣传活动为契机，各司法所按照县局的集中统一行动，通过“法律四下乡”、“送法进学校”等活动开展了送法进农村，送法进企业，送法进学校，送法进万家活动。三月至十月，先后在任市、天师等15个乡镇开展的“法律赶场”活动，发放法律宣传资料10600余份（册）。接待群众32000多人次，解答法律询问1467人次。

（四）法律援助工作

县法律援助中心共接待来访法律援助申请人218人，受理刑事案件15件，民事法律援助案件22件；受理非诉讼法律援助170件，其中调解26件、代写法律文书39件，解答法律咨询105件，为当事人免除各种费用近4万元。

（五）司法鉴定工作

上半年，达州正大司法鉴定所共办理司法鉴定148例，办结率100%，法律援助2件。

二、主要做法及成效

（一）严措施、抓落实，全面加强队伍建设。以班子建设为龙头，以政法系统“三大主题”活动和“行政效能建设”活动为载体，不断提高全体干警的整体素质，为各项工作的开展打下了基础。

1、抓班子，带队伍。我们以建“六好班子”和“学习型领导班子”的目标，进一步加强了领导班子和干警的队伍建设。按照“三大主题”教育活动的安排，对干警实行素质升位，按照机关效能建设活动要求，对全体干警进行了全方位、深层次的作风纪律整顿。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法，以大培训提高职工素质、大练兵提高服务技能，从而促进作风的大转变。

2、抓廉政，反腐败。我局在党组书记、局长的指导、安排下，年初我们制定了党风廉政建设和反腐败工作意见及责任目标考核办法，明确了我局领导班子党风廉政建设岗位职责，并对目标任务进行了细化、量化，分解到人，分解到各股室处所。

3、抓机制，促效能。按照县政府统一部署，建立健全了局机关效能建设领导和办事机构，及时对全系统的机关效能建设活动作出安排。通过思想再动员，深入学习讨论，广泛征求建议，认真查摆问题，积极整改，健全长效制度，规范管理等系列工作，取得较为突出的成效。

（二）抓宣传，重实效，突出工作重点。以“五五”普法和依法治县工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。

一是宣传形式多样。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在城区各公共场所,包括文化广场、商场休闲地、小区休闲场地、社区文化场所、城市中心及主要路口、车站码头等地设立“**县司法局法制宣传便民园地”即法治宣传橱窗。

二是宣传重点突出。注重了重点对象、重点时段、重要事件调整宣传内容。如针对“5.12”汶川大地震后可能出现的法律问题，就相关的法律问题作出正面宣传，消除个别群众对自然灾害给群众生命财产造成损失国家应予赔偿或补偿的错误认识，明确政府救助性质；同时，宣传中央关于抗震救灾精神，教育群众主动配合政府的抗震减灾工作，不信谣、不传谣，维护社会治安秩序的稳定。

三是积极参与涉法信访案件的法制宣传教育工作。近年来，涉法涉诉信访事项日渐增多，为此，我局派驻法制干部在信访局作为法制宣传员，解答群众在信访事项中涉及的法律问题，宣传我国的信访制度和相关法律制度，引导群众依法信访、依法办事、依法维权、依法表达利益诉求。在协调处理重大信访事项时，依法提出法律意见，为有关部门在处理重大信访事项中正确适法、领导正确决策当好法律参谋，避免和预防新的信访事项的产生，为群众依法表达利益诉求起到了积极的教育、引导和帮助作用。

四是典型示范，分类指导，“四五”普法取得典型经验。根据“五五”普法规划的要求，县委、县政府确定了以点带面的普法方针，分片区、分行业、分部门确定了“五五”普法示范点。**县依法治县领导小组办公室以[2007]2号出台了《关于确定我县“五五”普法示范点的通知》，确定了两个乡镇即前厢的普安镇、后厢的甘棠镇，两个县级单位即文教局、交通局，两个企业即明月电力有限责任公司、天源燃气有限责任公司，两所学校即县职中、任市中学，两个村民委员会即任市的花朝门村、普安镇谭家嘴村民委员会，两个居委会即新宁镇淙城社区、回龙社区为县级典型示范单位。

五是全面实施，重点突破，整体推进依法治理工作。我县以提高社会法治化管理水平为目标，以依法行政为核心，从地方、行业、基层依法治理“三大工程”入手，整体推进了依法治理工作。一抓地方依法治理的整体推进。重点围绕司法、行政执法、法律监督、普法教育、法律服务等环节，在整体推进依法治县上狠下功夫，提高了社会法治化管理水平。二抓行业依法治理的规范。各行业结合工作职能和特点，强化内部管理，规范行业行为，积极推行政务公开，全面推进依法治理进程。三抓基层依法治理的强化。重点抓好乡（镇）、村、街道、社区、企业、学校的依法治理。近几年已创建“民主法治示范村”55个，“民主法制示范社区”5个。今年正在审查筹建“民主法治示范村”15个，“民主法制示范社区”5个。

（三）抓排查、保稳定。以建设“平安**”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作。一是抓整顿规范，促进人民调解组织建设。对全县的271个调解委员会组织进行了整顿，部分调委会做到了六统一四落实，建立健全了各项工作制度，制定了统一规范的《**县民间纠纷调解实用程序》，为加强人民调解队伍建设，提升人民调解队伍素质，成立了人民调解员巡回培训学校；统一人民调解文书格式、操作规范、档案管理规范；针对我县人民调解工作中人民调解文书格式不规范，操作不规范的具体情况，全面推行人民调解文书使用规范。二是加强了保障工作。县委县政府专题研究落实了人民调解工作经费的保障措施，确定了人民调解员的个案补贴标准和财政保障办法。三是在人民调解机制上狠抓创新。小区物业调委会建设稳步推进，依托雅馨物业，由物业管理公司、小区业主委员会成员、司法所、社区民警等方面的人员组成雅馨物业人民调解委员会，对与促进和谐小区建设起到了重要作用。教育行业调委会建设工作也打开局面，积极探索学校人民调解工作与学校综治工作、警务室工作和学校工会工作的有机融合，积极促进教育系统在全县各级各类学校建立人民调解委员会，将学校人民调解工作融入到大调解格局之中。四是与人民法院联手打造人民调解新机制，探索建立了人民调解与诉讼调解的对接制度。已检查了任市、靖安、新太等乡镇的人民调解案卷，并对部分人民调解协议予以司法确认。

2、认真做好刑释安置帮教工作。一是完善制度，强化衔接，做好安置帮教基础工作。明确岗位目标责任制，进一步完善了就业指导和培训制度。强化落户、接收、帮教工作环节，为预防和减少重新违法犯罪奠定基础。二说创新方法，多渠道安置，增强安置帮教工作实效。对回归的157名刑释解教人员全部进行了登记，落实了帮教措施，建立了帮教档案。司法所及时协调解决了他们在生活、生产、住房、户口等方面的困难。三是加强对“三无”回归人员的帮助教育和安置工作。尤其注重了“三无”释解人员和XXXXX释解人员的安置和帮教工作，使他们住有居所，食有两油，穿有衣服，适应新的生活。

3、巩固基础、完善制度,扎实开展社区矫正试点工作。年初，我局提出以开展业务工作为切入点，规范、提高我县社区矫正整体工作，制定了指导性的工作要点,明确工作努力方向。针对去年全市矫正对象重新犯罪多发生在缓刑和剥夺政治权利两类人员的情况，我局采取以刑满释放人员现身说法，提高警示教育效果的形式，对矫正对象开展教育活动，收到良好效果。在加强思想教育的同时，今年各司法所均加大了对生活困难矫正对象的救助力度，促使他们能够安心接受矫正。

4、司法所规范化建设工作。按照整体规划、分步实施、重点突破的思路，将基层司法所列入“两所一庭”项目建设规划，切实推动基层司法所规范化建设进程。一是按**府发[2006]19号文件《关于进一步加强我县司法所建设的实施意见》，分步推进司法所的建设。针对司法所基础设施建设、司法所队伍建设、司法所业务建设规范化以及工作保障要求，具体落实。二是加大司法所项目建设力度。从2004年起，上级已分批下达我县14所，新街、靖安、普安、回龙、天师、永兴、宝石等9个司法所的办公用房项目建设已基本完成，2008年下达的拔妙、广福、甘棠、讲治、新宁5个司法所建设项目国债投资计划，我局正衔接相关乡镇和部门落实实施方案，基本摆脱了司法所无阵地的状况。

5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点。建立了律师参与涉法涉诉信访案件制度，今年4月，在县信访局设立了法律援助工作站，指派专人参加县信访局的接待工作。至目前，共为群众提供法律咨询378件，其中接待困难群众涉法上访108余件次，参与处理重大群体上访6件。

6、法律援助工作。一是强化法律援助制度化、规范化建设，促进我县法律援助工作健康有序发展。进一步规范援助案件的审批程序，建立律师、基层法律工作者、法律援助志愿者接受援助案件排序制度。二是加强法律援助工作力度，确保全年目标任务的完成。进一步调动律师、法律服务工作者、公证员、司法鉴定人、法律援助志愿者积极参与法律援助工作，让有理的人打赢了官司，无钱的人打得起官司，让弱势群体平等地享受到了法律赋予的权利。三是加大宣传力度，树立窗口形象。宣传《法律援助条例》，让真正需要法律援助的广大群众了解和享受到法律援助。今年来法律援助中心制作法律援助宣传展板，编印宣传资料10000余份，印制法律援助便民服务卡2000张，在宣传的过程中，我们答咨询200余人次，发放宣传资料6000余份，接待法律援助申请12人次，受理申请3件。

（四）抓服务、促发展，完善管理机制。以促进法律服务行业规范发展为重点，为全县社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照三大主题活动的要求，加强对律师和基层法律服务工作者的素质培训、技能提高和作风建设，加强管理力度。开展“律师奉献进千村工程”活动，已实现律师信访法律咨询工作的有效覆盖。律师担任政府法律顾问，积极参与参政议政，发挥律师作用、积极组织律师开展多方面文化建设活动。

2、公证工作。县公证处积极拓展工作业务，推进公证工作方式和体制改革。加强工作服务质量管理，实行了公证服务监督卡制度。一是深入开展主题实践活动，充分发挥公证职能作用。公证工作围绕“全市公证工作构建和谐达州服务主题实践活动”，积极投入“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”三大主题活动二是促进经济社会协调发展，积极为社会主义新农村建设提供服务。公证工作把为“三农”即农业、农村、农民和新农村建设服务作为首要任务。工作中紧紧围绕推进新农村建设，认真做好所涉及农村生产发展，增加农民收入的土地流转、荒山荒坡、平塘的承包租赁，乡村公路建设、农田水泥设施建设等方面的公证服务，全年办理涉及“三农”和新农村建设方面的公证达57件。三是便民惠民，积极为农民工、留守老人、儿童和低收入特殊群众做好公证法律服务。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点做好了农民工、留守老人和低收入群众的各类民事公证，维护了社会公平正义，促进了社会和谐发展，全年办理涉及农民工民事公证达82件，上门为老、弱、病、残当事人办理公证达13件。

3、司法鉴定工作。加强了制度建设、档案管理，严格文书制作规范和鉴定期限要求，建立质量评估体系。无一例错误鉴定，为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。一是建立健全制度，加强机构管理。我们先后制定和完善了各项工作制度。二是强化业务培训，提升队伍素质。全所工作人员积极参与效能建设和“三大主题活动”，努力提高自身的思想道德素质，强化宗旨意识、责任意识和服务意识。我所在10月份开展了“司法鉴定专业技能大比武”，在建设服务型、学习型机构的进程中又向前迈进了新的一步。三是开展鉴定援助，惠及弱势群体。我所积极开展对社会弱势群体的援助，对社会弱势群体我所视情况对当事人采取减免鉴定费用和协助提供法律援助等手段予以援助。

三、2009年司法行政工作要点

（一）认真按照“五五”普法规划，扎实推进普法教育和依法治理工作

1、积极开展法律六进活动，进一步提高全县人民群众的法律意识。

2、认真抓好领导干部的学法用法活动，切实提高领导干部的依法行政水平。

3、积极开展青少年法制宣传教育活动，提高青少年的法律素质。

4、深入开展普法依法治理活动，实现地方、行业、基层依法治理全面发展。全面推进地方和行业依法治理，深化农村、社区、企业、学校等基层依法治理和各类专项依法治理，开展依法治县创建活动，结合社会主义新农村建设，深入推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，促进全社会法治化管理水平的提高。

（二）切实抓好人民调解工作，进一步强化人民调解工作的职能作用

1、进一步全面规范各级人民调委会内部管理，将规范化建设要求落到实处。基层股将制定全县各级调委会内务建设征求意见稿，将规范内务建设和各种意见和要求下发各级调委会征求意见，最后出台《**县调委会内务建设规范》，通过一定的努力，力争将全县调委会内务建设进行统一。

2、进一步加强矛盾纠纷的排查化解工作。确保“化解矛盾纠纷，建设和谐**”专项维稳活动扎实有效地开展。

3、进一步加强对村（社区）规范化调委会建设。我们将严格按照规范化村（社区）调委会建设要求，加大对村（社区）调委会建设的指导力度，力争年内70%的村（社区）达到规范化建设要求。

4、加大培训力度，进一步提高调解队伍素质。针对人员调整力度比较大，村（社区）调解主任更换人数多的特点，将主办全县司法所长、助理员各村（社区）调解主任的培训班，以乡镇为单位，继续抓好村（社区）调解主任平时的培训、指导工作，力争通过一系列的业务培训，全面提高我县各级调解人员的业务素质，提升调解队伍的整体水平。

5、进一步加大对区域性、行业性人民调解组织建设工作。加大教育人民调解委员会和各学校人民调解委员会的建设力度，力争在明年初在全县中完校建成人民调解委员会。

（三）切实加强安置帮教对象和社区矫正对象的管理，维护社会稳定

1、切实加强重点刑释解教人员和请假外出社区矫正对象的管理和掌控。

2、进一步落实各项工作措施，加强日常管理，防止和减少安帮对象及社区矫正对象的重新违法犯罪率。

3、继续深入开展对刑释解教人员的排查摸底工作，确保每半年一次的摸排工作落实到位，要求做到摸排有通知，结束有总结，全面了解我县刑释解教人员的现状、去向，为帮教工作打下良好的基础。

4、在刑释解教人员中广泛开展“奔光明、奔小康”活动，积极引导、推荐刑释解教人员的先进典型。

5、把帮教工作延伸到高墙内。加强监狱、劳教所、县看守所等有关单位的协调与沟通，将帮教工作继续延伸到监所，为服刑人员能安心服刑，积极配合管教开展工作，争取早日回归打下良好的基础。

（四）充分发挥律师、法律工作者和公证工作在维护司法公正、维护群众利益中的积极作用。

1、深入开展“律师奉献进千村工程”活动，积极推进律师事务所与乡村结成法律服务对子，组织农民工法律服务志愿团，开展“送法下乡”活动。

2、充分发挥基层司法所和法律服务所贴近基层，服务便捷的优势，为广大基层组织和弱势人群维护合法权益提供法律帮助，尤其是要做好“三农”法律服务工作，为建设和谐新农村做出积极贡献。

3、充分发挥公证工作的预防性功能和服务功能。积极引导当事人借助公证手段调整民商事关系，维护合法权益；加强公证公信力建设，强化公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证工作水平。

二OO八年十一月二十六日