陕县教育体育局

2024-10-15

陕县教育体育局(通用10篇)

1.陕县教育体育局 篇一

宁陕县旬阳坝小学心理健康教育工作总结

心理健康教育是学校素质教育的重要内容之一,是德育工作的重要组成部分,是新时期学校学生工作的重要内容。本学年,我校按照市局及县局关于心理健康教育工作的文件及通知精神,扎实开展了心理健康教育工作,现将本学年的心理健康教育工作总结于下:

一、开展心理健康教育的基本情况

1、领导重视,健全机构

学校成立了以校长为组长,教导主任为副组长,各班主任为成员的领导小组,校长全面负责学校的心理健康教育工作;教导主任负责心理健康课的安排、检查,以及对重点学生进行心理疏导;各班主任负责对本班学生进行心理健康知识的普及、心理咨询、疏导。

2、完善心理健康教育队伍建设

学校每月组织一次全体教师的心理健康业务培训,由参加过市级心理健康培训的陈二红老师承担主要培训任务,对全体老师在心理健康教育工作的意义、目标、途径、方法进行了详细讲解,基本上全体教师都掌握了相关的理论知识和教育方法。

3、以心理健康课、板报、宣传栏为主,对学生进行心理健康知识的普及教育,以心理咨询、心理疏导为主帮助学生消除心理障碍。

我校各个班级每周都开设有两节健康课,其中一节为心理健康教育课,健康教师根据各个年龄段的学生,采取相应的心理健康知识教育;同时,不定期的通过板报、宣传栏讲解一些心理健康知识。各位教师在日常的教育教学中,根据实际情况,对学生采取必要的心理疏导,帮助学生消除心理障碍。

二、开展心理健康教育的具体做法

1、心理咨询工作有条不紊、扎实有效

在为学生提供心理咨询服务过程中始终贯彻全心全意为求询者服务的宗旨,热情诚恳地倾听学生的困惑,认真负责地科学疏导,为处于困惑中的学生提供及时的心理服务。与此同时,我们与思想政治和学生管理工作者相互配合、及时沟通。不仅如此,心理咨询教师平时注重加强专业学习,积极参加心理咨询个案研讨会,针对咨询中出现的一些疑难问题进行探讨,以更好地促进心理咨询工作。

2、充分发挥课堂教育主渠道、主阵地作用

我校开设了《小学生心理健康教育》心理学课程,通过课堂传授,使学生系统了解心理学的基础知识,强化心理健康教育观念,增强防范心理问题的能力。

3、根据学生普遍存在的心理问题,适时举办专题讲座和活动我院通过调查了解了学生普遍存在的心理困惑,并邀请校内心理辅导老师,向广大学生进行专题讲座,各类讲座受到师生们的热烈欢迎。

4、找准重点,有针对性的开展心理健康教育

在辅导的过程中,我们发现三类问题值得关注。一是新生进校适应问题;二是学生情感问题;三是毕业学生焦虑问题。对于这些问题,一方面我们尽量给予学生更多的关心与辅导,另外在上课时、课外心理辅导时也给予适当倾斜,如举办这些方面的讲座、举办座谈会、集体活动等。

三、取得的成效

1、大部分学生克服了惧怕心理。

农村孩子普遍比较胆小,上课不敢大胆发言,有了困难不敢向老师诉说,通过开展心理健康教育以来,大部分学生变得大胆了一些,上课敢于回答问题了,自己有了困难敢于公开或是悄悄向老师诉说。

2、低年级学生变得自立、自强了。一年级、幼儿班的学生刚脱离父母的怀抱,普遍独立性比较差,不会独立完成自己力所能及的事情,比如做作业要父母的陪伴,下课了就想回家,在学校的事情回家通过父母说给老师等。通过开展心理健康教育以来,低年级的学生逐渐变得自立了,不再事事依靠父母。

3、高年级学生能正确对待男女生交往。

很多学生到了高年级,对男生、女生的交往变得异常敏感,导致了正常的同学关系变得扭扭捏捏。自从开展心理健康教育以来,高年级学生能够正确对待同学之间的交往、友谊。

四、存在的问题及今后工作设想 存在的问题:

1、对学生进行心理疏导时,方法简单,不能贴近儿童心灵,有时变成了批评说教。

2、个别教师不重视心理健康教育,大部分教师在进行心理疏导时缺乏技巧。

未来的设想:

1、请心理健康教育专家对我校教师开展心理健康教育培训。

2、组织全体教师学习观摩心理健康专家对心理障碍学生进行疏导的过程。

宁陕县旬阳坝小学 2013年6月28日

2.陕县教育体育局 篇二

精选内容, 丰富文化内涵

陕县在大力抓好农村文化墙建设的同时, 充分利用省助文化墙这一契机, 在西张村镇连片8 个行政村新建大型文化墙3 个, 新做高标准文化宣传栏14 块, 并突出就近、便民、人员集中, 让“文化墙”形成独特的人文景观, 成为“美丽乡村”建设的亮点。当地采用群众喜欢看、看得懂的漫画、卡通画、格言、寓言等形式, 将社会主义核心价值观、中国梦、政策法规、道德文化、环保科技、安全常识、卫生保健、善行义举等知识生动活泼地展现在村民面前, 让村民变“被动看”为“主动看”, 耳濡目染, 春风化雨, 促进了村风、民风进一步改善。文化墙不仅为“美丽乡村”建设增添色彩, 而且有效提升了村民精神文明素质, 也成为宣传党的方针政策、提高群众精神文明素质的“固定课堂”。

突出特色, 挖掘人才资源

为使文化墙更具当地特色、更加贴近生活, 陕县除统一制作外, 还请村民自己创作文化墙, 创绘人员以当地村民、幼儿园教师、中小学校师生为主。这些人来自农村, 了解农民, 有书画功底, 热心宣传工作。这样做大大增加了村民参与宣传的积极性, 效果也更加突出。

及时更新, 扮靓美好乡村

本着“与时俱进”的原则, 当地及时更新文化墙内容, 满足村民新奇感, 既让村民学到了知识, 提高了素质, 美化了村容村貌, 又弘扬了先进文化, 推动了精神文明建设。目前, “文化墙”已经成为陕县“美丽乡村”的一道靓丽风景线。

3.陕县总工会企业调研报告 篇三

调 研 报 告

为全面了解我县企业生产经营情况,按照市总要求,7月15日-16日,县工会领导班子分为三个调研组,对我县锦荣水泥公司、恒康铝业有限公司、骏通车辆有限公司、金茂化工、捷马电化、神火碳素、威尔特等规模企业进行了调研,现就调研情况汇报如下:

一、当前企业生产经营情况

(一)企业整体情况

通过走访调查,规模企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中,仅有一少部分企业生产经营稳定,大部分企业经营状况与上年同期相比亏损加剧,生产、经营形势不断恶化。

(二)企业生产、经营状况

1.河南锦荣水泥有限公司于2011年5月开工建设,2012年7月投产并达标,运行情况良好。公司现有员工500余人,其中专业技术人员105人,工程师82人。

2.恒康铝业有限公司生产现状安全、平稳,但受下游市场疲软、价格过低和原材料的固有品位、生产现状及财务费用等客观因素的影响,企业生产成本持续攀高。目前净资产为负1.56亿元,资产负债率高达106.46%,融资形势异常严

1峻。预计第三季度市场形势还是不容乐观,铝锭价格持续走低,将在14750元/吨左右,而附属材料成本仍高位运行,尤其是为优化技术指标使用的进口氧化铝单价高达3160元/吨,炭块单价在3130元/吨.连续亏损、资产负债率过高,公司成本持续加大,预计2013年全年公司将累计亏损高达4亿元。

3.骏通车辆有限公司发展良好,目前公司生产进入旺季。

4.金茂化工公司现有职工600多名,会员近600名,主要生产尿素,目前企业效益不景气,职工工资欠2月未发。

5.捷马电化公司因全球性的金融风暴,作为氯碱化工企业更是遭受了金融危机带来的重创,氯碱的副产品一直在成本以下销售,甚至出现价格倒挂。尽管公司采取多种措施努力经营,但一直处在低谷,连年亏损,特别是今年上半年多数车间处于停产状态。

6.神火碳素公司经营状况良好。

二、企业生产经营面临的主要问题

(一)企业因产品需求减少、订单不足导致企业产能不能有效发挥。受产品档次较低、市场竞争加大及企业调整产品战略等原因,部分企业订单不足。如捷马电化公司,由于市场竞争加大,企业订单不足,导致企业产能下降。

(二)企业受产品价格过低、原材料供应不足影响产能充分发挥。如恒康铝业有限公司由于原材料的固有品位、价格上涨过高,导致企业经营形式不断恶化。

(三)企业因用工难制约了企业产能发挥。调查结果显示,用工问题突出表现在三个方面:一是用工人数不足。从调查情况看,一部分企业实际招工达不到企业计划招工的要求,目前因受到用工不足影响导致企业产能不能充分发挥,劳动密集型企业受影响较大。二是专业技术人才紧缺。此种现象目前在机械加工制造业等技术要求较高行业普遍存在,三是人员流动性大。从调研情况看,由于目前对工人就业的约束性管理制度不健全,很多企业员工受到企业工作环境、薪资待遇等的影响,在不同行业中的流动频繁,导致企业陷入自身不愿花时间和财力去培养技术工人和招不到专业对口的熟练技术工人的两难局面,导致企业生产不稳定。

(四)大多企业表示资金困难。调查结果显示,很多企业目前资金紧张。一是企业融资难,目前由于受到政策影响,金融机构对企业放贷条件更为苛刻、放贷金额趋于收紧。调查结果显示有的企业表示融资紧张,有的表示企业因贷款难和利息高而导致融资趋紧。部分规模以下工业企业由于资产规模较小,开业时间短,信用度低,担保机构难觅,造成企业贷款难度大,资金紧张,这在很大程度上制约了企业尤其新生企业的快速发展。二是两项资金占用较多,影响企业资

金正常流通。从问卷结果看,一部分企业产成品库存超出正常水平,应收账款超出正常水平。两项资金占用偏高制约了企业资金的正常流转。

三、职工思想动态及对策

(一)职工队伍现状

随着企业结构调整不断深入,各行各业经营形式堪忧,面临前所未有的困境,职工的议论增多,思想波动较大,思想工作遇到了新的难点,工会组织压力巨大。

(二)发挥企业工会的作用

工会作为企业职工的群众组织,是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带,也是职工群众利益的代表和维护者。

1.充分认识企业工会工作的重要性和紧迫性,以发展的眼光、改革的思路、创新的精神,把企业工会工作建设抓紧、抓好。坚持用创新精神,全方位融入企业管理,进一步挖掘广大员工的潜能,使工会工作充满活力,努力实现工会工作的群众化、民主化、法制化,保持安定团结的政治局面,使企业适应改革、改制后面临的新情况、新问题。

2.工会组织履行建设职能,首先,要进一步建立健全职代会制度,为职工提供参与企业民主管理的平台。以职工代表大会为制度平台,保证职工群众对企业重大问题的知情权、决策权和监督权,增强职工的责任感,发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用,使企业与广大职工结成一个统一的利益共同体。其次,紧密结合企业经营、生产实际,开展丰富多彩的技术创新和劳动竞赛活动。工会可适时组织开展以科技攻关、技术协作、发明创造为主要形式的群众性经济技术创新活动,推动“创优质量、创优效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛的深入开展。组织创建文明项目部、安全文明示范岗活动,广泛调动职工群众的生产积极性。这些活动的开展,既可集中职工智慧、增强凝聚力,又可提高企业的自主创新能力,提升企业经济效益和社会效益。

3.企业的发展离不开高素质的员工,新时期工会工作就应与此相结合,努力创建学习型企业,为企业发展提供可靠保证。首先,以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主线,千方百计为提高职工素质搭建学习的平台。其次,实行职工队伍动态管理,挖掘职工潜力。一是要通过竞争上岗给广大职工提供充分展示自己才华的机会。二是加强企业各岗位交流,培养复合型人才;积极输出和引进人才,使企业的人力资源盘活起来,从而全面提高企业职工的个人素质。第三,加强职工思想教育。坚持用先进的企业文化凝聚人心,把情感融入管理,使广大职工群众都能把心和劲与企业改革和发展的全局紧密地联系在一起,使企业职工队伍整体素质增强,推进企业快速、健康、可持续发展。工会组织要积极关注员工思想动态,关心员工生活等,使员工感受到组织的关心和温暖。

4.开展文体活动,增强工会活动的吸引力。在满足职工文化需求上下功夫。满足职工文化需求,引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动,陶冶职工情操,增强企业凝聚力和向心力,是企业文化建设的重要任务。工会要积极争取企业行政的支持,妥善用好工会经费,不断加大对文化设施和文化阵地的投入,努力搞好培训基地、文化活动场所、宣传教育阵地、生活设施的建设,最大限度地满足企业和职工开展文化体育活动的需要,为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。

4.陕县教育体育局 篇四

工作汇报

三门峡市环境监察支队:

根据环保厅和省环境监察总队以及市监察支队统一部署和省市文件的要求,我局加强了对陕县污水处理厂日常监督检查。现将监察情况汇报如下:

我局按照《河南省城镇污水处理厂环境监察暂行规定》的要求对陕县污水处理厂严格进行日常监督检查,主要采用白天查和晚上查、明查与暗查相结合的方式,认真履行监察职责。

日常检查中我们主要针对陕县污水处理厂进、出水部位的流量、化学需氧量、氨氮自动监控设施运行是否正常;各项处理设施的运行状况;污泥产生量、临时堆放状况及处理方式;出水水质是否达标排放;处理设施运行所需耗电量、药剂量是否在正常范围等几方面进行重点检查,现场填写检查记录,并由厂方相关负责人签字,发现问题,及时要求整改。

本月在陕县污水处理厂的检查中共出动16人次,在线监控和污水处理设施均能正常运行,排水情况良好。平均处理污水8700吨/日,COD月平均进口浓度为312mg/l,出口浓度38mg/l;氨氮月平均进口浓度为45.82mg/l,出口浓度为

8.87mg/l(冬季氨氮执行标准为15 mg/l);平均污泥处理量为2.4吨/日;用电量为59760度。

为了使陕县污水处理厂稳定达标排放,促进主要污染物总量减排,改善陕县水环境质量,我们将继续加大环保执法力度,认真做好以下工作:一是继续深入开展环保法律法规宣传,提高污水处理厂工作人员的环保意识。二是严格按《河南省城镇污水处理厂环境监察暂行规定》的要求加强日常监督检查,特别要加大夜间抽查次数,确保污水处理厂正常运行。

陕县环境保护局

5.陕县教育体育局 篇五

促进生态省建设

(王润茂潘青文王三英)

摘要:在工业化、城镇化、农业现代化的进程中,农村生态环境状况日益恶化,不仅严重影响广大群众的身体健康,也制约着农村经济的发展。随着近几年新农村建设工作的不断深入,这些现象有所改观,但是,仍然存在着一些问题,阻碍着我省的生态省建设工作。本文针对我省目前农村的环境问题,剖析了问题成因,提出了加强新农村建设中的环保工作,促进生态省建设工作的具体对策以及保障措施。

关键词: 新农村建设环保生态省

改革开放三十年来,我省农村经济快速发展,为推动新农村建设奠定了坚实的基础。但在“重发展,轻环保;重生产,轻生态”的思想影响下,在社会经济迅速发展的同时,农村的生态环境状况日益恶化,不少地方尤其是经济较发达地区的农村出现了环境污染加重的趋势,影响了农产品品质和食品安全,严重威胁到了人民群众的生命健康。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。2010年1月25日郭庚茂省长在河南省第十一届人民代表大会第三次会议上明确提出“启动生态省建设规划编制工作”。作为拥有7000万农村人口的农业大省,如何以新农村建设为契机,加强农村环境保护工作,是我们生态省建设工作中必须认真思考的问题。

一、我省农村环境的现状

(一)农村环境“脏、乱、差”问题突出

长期以来,我省广大农村地区受各种因素制约,基础设施建设投入不足,村庄建设缺乏整体规划,环境管理滞后,人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到有效处理,随意堆放在田边、路旁、水塘、沟渠或直接排放到河流等水体中。即使在一些经济发展较快的农村地区,也 1

不同程度存在着“室内现代化、室外脏乱差”的现象。近几年来,随着新农村建设工作的不断深入,虽然这些现象得到部分遏制。但是,无法从根本上解决问题。

(二)农业生产废弃物综合利用率低

随着农业生产能力的大幅度提升,畜禽养殖业污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加。据统计,全省约90%以上的规模化养殖场没有污染防治设施,畜禽粪便随意堆存和排放,成为影响农村环境的一个不容忽视问题。农业生产中过量使用化肥、农药、农膜以及污水灌溉造成土壤污染,已不同程度地影响到农产品质量的提高,甚至威胁食品安全。

(三)农村饮水安全保障程度较低

由于长期以来城乡二元结构的存在,农村用水的保障优先性低于城市和工业用水,水源性缺水和水质性缺水并存,主要表现为:农村自来水普及率和供水保证率低、饮用水处理设施简陋、水质不达标、水型地方病严重等。同时,受工业、农业、生活污水的多重污染,部分河流、湖、库污染严重、富营养化突出、绿藻泛滥,许多地区已经出现有河皆枯,有水皆污的现象。

(四)城市和工业污染向农村转移趋势加剧

随着工业化、城镇化进程的加快,一些城郊地区成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地,大量农田被城市垃圾占用和毁损,因污染引发的民事纠纷近几年呈上升趋势。同时,由于产业布局调整的加速,一些重污染工业项目从城市向农村转移。另外,大量乡镇工业企业布局分散、设备简陋、工艺落后、能耗高、污染重,企业污染点多面广,难以监管和治理,企业废水、废气、废渣超标排放已成为影响农村地区环境质量的主要因素。

(五)农村生态破坏问题尚未得到有效遏制

我省是资源大省,对煤、铝、铁、金、钼、钒等资源的强力开采,是许多地区增加经济收入的主要途径,但部分资源开发项目未严格执行环境影响评价,无序、不规范开发导致地表植被破坏、水土流失、景观破坏等严重生态问题,对农村经济社会的可持续发展造成了严重危害。

二、农村环境污染的成因分析

导致当前我省农村环境问题的原因主要有以下几个方面:

(一)农村环保法律、法规和制度不健全

在农村环境保护工作中,现行法规的适用性和可操作性不强,部分法律、法规只有原则性的要求和限制,对城市和大中企业比较实用,但是在如何加强村镇建设的规划和管理,严格控制城市污染向农村转移等方面却缺乏具体的法律约束。另外,在我国目前缺乏一部专门的、系统的、完善的农业环境保护法,作为农业环境保护的法律依据。在一些法律法规中,虽然对农村和农业环境污染防治工作有所提及,但都是粗略带过,不够详细。近几年,虽然国家先后颁布了《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《农村小康环保行动计划》等针对农村环境保护的一些政策,但是,这些规范性文件在性质上只属于部门规章,与法律相比,层次较低,在实际执行中有些难度。

(二)环境意识淡薄,重视环保的程度不够

一是在基层干部方面。一些基层干部,法制意识淡薄,致使许多法律法规在农村不能很好实施。他们往往为了本地经济发展,采取杀鸡取卵、涸泽而渔的策略来发展经济,置自然规律和可持续发展的要求于不顾,盲目上项目,要政绩。二是在农民自身方面。由于缺乏良好的环保习惯,随处丢弃生活垃圾、倾倒畜禽粪便、焚烧作物秸秆,造成农村环境污染。由于片面追求眼前的经济利益,农药、化肥、不可降解农膜的过量和不合理使用,使农业面源污染加剧。

(三)农村环保基础设施建设严重滞后

我省是一个发展中的内陆省份,最初主要依靠农业的资金积累来发展工业、建设城市,农业和农民为全省的工业化做出了巨大贡献。由于这种特定历史和经济条件下形成的独特的城乡二元经济结构,使基层政府提供给农村环保基础设施的能力非常薄弱,加之缺乏有效的投融资机制和政策,农村环保基础设施建设总体基本上处于空白状态,许多农村地区成为污染治理的盲区。

三.新农村建设中的环境保护对策

(一)开展村庄环境综合整治

一是开展农村环境卫生整治,改善村容村貌。结合“一池三改”农村沼气能源建设工程,资源化利用人畜粪便。整治村庄河道、沟渠与坑塘,实现水清、岸绿、通畅。逐步改善村庄道路状况,主要道路硬化平整。二是加强农村生活垃圾处理。建立统一的垃圾站,对生活垃圾实行定点存放、统一收集、定时清运,针对各地的经济、交通等状况,选择堆肥、就近简易填埋、无害化处理等方式处置生活垃圾,或纳入乡镇集中处置系统处理。三是采取分散或相对集中、生物或土地等多种处

3理方式,因地制宜开展农村生活污水处理。在人口密度较低、环境容量较高、水资源匮乏的农村,可利用自然系统就地处理。在人口相对集中的村镇,可根据排放生活污水的水质与总量,采用沉淀池处理或通过沼气池净化处理,也可将村镇生活污水并入附近的城市污水处理系统进行处理。

(二)加强农村污染防治

一是制定和完善村镇环境规划,按照环境功能区划和工业企业相对集中的原则合理规划村镇工业企业布局。同时,依法加强对工业企业的污染控制,防止城市工业污染向农村转移。二是遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则,加快规范畜禽养殖污染治理。要因地制宜,采取生产沼气、堆肥、生产有机肥、土地利用、工艺处理等模式,提高畜禽养殖业废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率。三是按照计划开发和规范开采的要求,坚决制止私采乱挖矿产资源行为。建立生态恢复责任制,对已造成生态破坏的矿区逐步采取生态修复措施,切实维护矿区农民的环境权益。

(三)治理土壤污染与农村面源污染

在全省土壤污染状况调查的基础上,针对不同土壤污染类型,选取有代表性的区域,开展土壤污染治理与修复示范工作。大力发展无公害农产品、有机食品生产,实施沃土工程,避免或减轻土壤污染,促进土地资源的保护和合理利用。指导农民合理使用农药、化肥、农膜等农用化学品,积极发展生态农业,搞好作物秸秆、畜禽养殖废弃物的资源化利用,妥善处理村镇生活垃圾和污水,综合防治农村面源污染。

(四)开展生态示范创建活动

在目前开展生态示范创建的基础上,加大工作力度,进一步深化创建工作,把创建工作与新农村建设有机结合起来,以生态示范创建为抓手,大力发展生态农业、生态林业、生态工业、生态旅游等产业,从根本上改善农村生态环境,引导农村经济社会走资源节约型、环境友好型发展的道路。在一些重要生态功能区率先进行生态县(市)的建设工作。引导和推动一批具有较强经济实力、良好生态环境的乡镇、村率先创建环境优美乡镇、生态文明村。以构建以森林植被为主体的国土生态安全体系为目标,开展林业生态县(市)创建活动。

四.保障措施

(一)完善农村生态环境保护的政策、法规、标准体系

针对我省目前农村生态环镜污染日益严重的状况,在制定地方性法规和政策时,充分考虑农村环境问题的特点,制定相应的地方性规章、规范性文件和环境标准,填补目前的立法空白,使农村和农业环境保护工作有法可依。另外,要通过立法确认农民的参与权和知情权。只有实现了农民对环境参与的制度化、法律化,才能确保农民环境权益实现稳定化、持续化。

(二)加大农村环境执法的力度

建立健全乡镇、村庄的环境保护机构,充实工作人员,完善相关设施,在县级环保部门的领导下,对农村环境保护工作实施监督管理。要加强环境监管,严格执行环评和三同时制度,以工业污染防治的理念加强农业污染防治。要更新执法观念,加强部门之间的沟通和协调,强化服务意识,为农民积极提供法律咨询和污染防治技术。

(三)抓好新农村建设规划工作

要因地制宜,用科学的理念规划好新农村。在新农村建设规划中,坚持因地制宜、科学编制、逐步到位的原则,从农村可持续发展的角度,合理布局村庄体系,做到建设服从规划、规划体现环保。认真落实“农村小康环保行动计划”,扎实开展“创建环境优美乡镇和生态文明村”等工作,构筑人与自然和谐的新农村。

(四)加大农村环境基础设施投资

建立和完善农村环境基础设施建设投融资机制,拓宽融资渠道,加大资金投入,完善农村环境基础设施建设,加大农业污染防治力度。鉴于农村环保突出的公益性,要积极整合农业、畜牧、水利、国土、环保等部门的资金,采用“政府支持一点,集体筹措一点,个人拿一点“的办法,建立和完善多渠道的农村环境基础设施融资机制。

(五)加强法制宣传,提高群众环保意识。

要通过形式多样、内容丰富的宣传活动,使社会各界充分认识到深入开展农村环保工作对建设社会主义新农村、改善农民群众生活环境、提高生活质量和促进农村经济可持续发展的重要意义,不断提高其环保意识和法制观念,使领导干部自觉将环境保护理念融入的工作决策中,群众懂得积极维护自身权益,自觉参与到环境保护工作之中去。

(六)加大科技投入

针对农民的文化现状,要花大力气研究、开发和推广农村环保关键和适用技术。围绕农业面源污染形成和消除机理、污染土壤修复、水体自然生态修复等重要课题和关键技术的研究,开展科技攻关。加快农村生活污水和垃圾处理、农业废弃物综合利用、矿区生态环境恢复治理等技术的研发和推广,为有效防治农村污染和生态破坏提供强有力的技术支撑。通过分类指导、试点示范、教育培训等方式,建立新型科技推广服务体系,促进农村环保适用技术的应用。

参考文献:

【1】《河南省农村小康环保行动计划》河南省人民政府办公厅印发2007年

【2】《建设新农村决不能忽视农村环境污染的防治》贺丽中国环境科学出版社2008年

【3】《农村环境问题的法律思考》时运嘉等中国环境科学出版社2008年

6.陕县教育体育局 篇六

作者:胡楷

一、我县农民收入的现状

从收入总量来看,2007年至2009年,我县农民人均纯收入分别为1940元、2431元和3201元,同比增长16.7%、25.3%、31.7%,年增额分别为278元、491元、770元,是近十年来我县农民收入增长最快的一个时期。

从收入比较来看,2007年至2009年,我县农民人均纯收入分别占全国平均水平(4140元)的47%、(4767元)51%和(5153元)62%,占全省平均水平(2645元)的73%、(3136元)77%和(3438元)93%,与全市近三年的平均水平(2256元、2770元、3313元)分别相差316元、339元、112元。这表明,我县农民收入虽然与全国和省市平均水平尚有差距,但是这一差距逐年缩小,正在积极跟进全国和省市发展水平。从收入构成来看,2008年和2009年,我县农民以绿色种养业为主的经营性收入分别为1022.2元和1318元,占总收入的42%和41.2%;以劳务经济为主的工资性收入分别为993.6元、1327.6元,占总收入的40.9%和41.5%;以退耕还林为主的转移性收入分别为381.5元和514.7元,占总收入的15.7%和16.1%;财产性收入所占比例很小,仅为总收入的1.4%和1.2%。

从收入差距来看,2007年至2009年,我县城镇居民人均可支配收入分别为7426元、9253元和12020元,与农民人均纯收入比,分别高出5486元、6822元、8819元。连续三年城乡居民收入比均为3.8:1,农民人均纯收入还不到城镇居民人均可支配收入的一半。

二、制约农民增收的因素

一是农民收入渠道比较单一。我县农民收入主要以工资性收入和家庭经营性收入为主,两项收入占到总收入的80%以上,转移性和财产性收入占总收入不到20%。家庭经营收入又以农业生产为主,从加工销售、商贸流通和旅游产业中获取收入比重很小。而农业生产的不确定因素较大,特别是受自然环境、生产成本、市场价格的影响,增收幅度有限,增长后劲不足。

二是农业产业化程度普遍低。我县有4万多农民直接从事农业生产,农业产业的效益直接决定着农民增收。从目前情况看,农业产业品种多而全、总量小、效益低的状况尚未改变;特色产业处于起步发展阶段,规模效益尚未形成。特别是由于普遍缺乏龙头企业的带动,农户大多以出卖初级产品为主,承担着很大的生产风险,获得的收益却很有限。

三是农村协会组织带动力弱。我县农民专业合作组织尚处于起步发展阶段,全县117个农民专业合作组织中,会员最多也只有200余人,人最少的仅有40余人,规模普遍较小,服务功能较弱,很难发挥联接农户、对接市场的作用。目前,农户仍然以分散经营为主,仍然是小农户面对大市场的格局,直接影响到产业发展,制约了农民持续增收。

四是农村劳动力素质不够高。我县5.98万农业人口中,具有高中以上学历的还不到5%。一方面,劳动力科技文化素质不高,难以掌握农业科技知识和先进种养技术,普遍缺乏主动获取市场信息的能力,制约了农业生产效率的提高。另一方面,劳动力职业技能较低,外出务工人员也多是从事体力工作,难以在城镇择业和稳定就业,收入也相对较低。

三、促进农民增收的对策

首先,加快发展特色产业,夯实农民增收基础。我县农村经济正处在爬坡攻坚阶段,发展壮大特色产业仍然是促进农民增收的重要基础。要突出一村一品、强村大户,走基地规模化、种养特色化、产品市场化的路子。基地规模化,首先是继续主攻“一菌三园四个示范基地”,优化区域布局,扩大产业覆盖面,培育一批产业强村和基地乡镇。种养特色化,重点是围绕市场调结构,提高食用菌、林果、药材产业效益,提升娃娃鱼、冷水鱼特色养殖规模,扩大珍稀花卉和优质杂粮种植,探索珍禽野物人工饲养。产品市场化,关键是依托优势产业基地,坚持内联和外引并举,培育食用菌、林果、药材等农产品加工企业,实现农产品转化增值。

第二,积极发展非农产业,拓宽农民增收渠道。发展非农产业,是转移农村劳动力的重要渠道,也是增加农民收入的关键。通过招商引资、借助外力,加快发展农产品加工和水电、矿产工业,提高工业企业吸纳农村劳动力的能力,使农村劳动力实现就地就近转移。依托我县蓬勃发展的旅游产业,引导和扶持农民参与乡村旅游开发,围绕吃住行游购娱旅游要素,积极发展餐饮娱乐、交通运输、商品零售等关联产业,拓宽农民增收渠道,提高农民财产性收入和经营性收入。抓住省上扶持重点集镇建设机遇,坚持城乡统筹、科学规划、合理布局,抓好重点集镇建设,拓宽二三产业发展空间,引导农村劳动力向城镇转移就业,促进农民有序向城镇集中,实现减少农民、富裕农民的目标。

第三,大力发展劳务经济,挖掘农民增收潜力。劳务收入已占到我县农民人均纯收入的近一半,劳务经济的发展直接影响到我县农民收入增长。以技能培训为抓手,采取与县外培训机构联合办学、联系用人企业委托培养等方式,有针对性地抓好技能培训,促进劳务输出由体力型向技能型转变。以引导服务为重点,积极搭建劳务输出推介平台,健全劳动力市场信息网络,与县内外用人单位建立长期稳固的联系,切实做好就业推介和维权服务工作,提高劳务输出的质量和效益。以政策扶持为动力,完善就业扶持、创业奖励、失业保障等政策,提供项目、资金、技术帮扶,引导务工人员回乡创业,带动当地农民增收致富。第四,健全农业服务体系,增强农民增收后劲。加强农业服务体系建设,既能有效提高农产品种养效益,又能有效防范农民分散生产的市场风险。在科技推广上,整合涉农科技推广机构力量,有计划地培养一批农业技术人才,逐步建立一支稳定的专业技术服务队伍,围绕产前产中产后搞好技术服务。在产销衔接上,实行以奖代补、典型引路,扶持发展农民专业协会和经济组织,把从事相关产业的农民组织起来,把市场、协会、农民联接起来,统一技术服务、统一生产标准、统一产品销售,促进农产品与大市场的有效对接。在市场开拓上,在县城和重点集镇建设食用菌、蔬菜、干果等农产品交易市场,建立储运、加工、配送、销售服务网络,解决好农产品流通销售问题。

7.陕县教育体育局 篇七

按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)和《三门峡市事业单位公开招聘工作人员实施办法(试行)》(三人社事业〔2012〕18号)等有关规定,根据我县实际,经县委、县政府批准,中共陕县县委党校、陕县教育体育局拟招聘教师共计104人(含体育中心水电工4人)。现将具体事项公告如下:

一、招聘计划

1、中共陕县县委党校招聘教师3人:政治1人,法律1人,经济管理1人。

2、普通高中招聘教师15人:语文3人,数学2人,物理3人,化学1人,生物2人,历史2人,地理1人,政治1人。

3、陕县中专招聘教师5人:建筑类1人,财会类1人,园艺类1人,机械加工类2人。

4、偏远山区中小学招聘教师27人:语文14人,英语13人。

5、幼儿园招聘教师50人。

6、体育中心招聘水电工4人:其中强电1人,弱电1人,水暖工2人。

二、报考的资格条件

具有下列资格条件的人员可以报考:

1、拥护中国共产党的`领导,热爱祖国,热爱社会主义,热爱教育事业。

2、遵纪守法,作风正派,品行端正,无违法违纪行为。

3、身体健康,能胜任工作岗位要求。

4、年龄要求:

报考中共陕县县委党校、普通高中教师者须年龄35周岁以下(1977年6月30日以后出生);

报考陕县中专、偏远山区中小学、幼儿园教师和水电工者须年龄28周岁以下(1984年6月30日以后出生)。

5、学历要求:

报考中共陕县县委党校教师者:全日制硕士研究生及以上学历。

报考普通高中教师者:满足以下其中一条即可:(1)全日制硕士研究生及以上学历,(2)在职高中教师且获得地市级及以上骨干教师或学科带头人、优秀班主任等荣誉,(3)在职高中教师且具有中学高级教师任职资格。

报考陕县中专教师者:须全日制普通高等学校本科及以上学历。

报考偏远山区中小学教师者:须全日制普通高等学校专科及以上学历。

报考幼儿园教师者:须全日制普通中等专业学校及以上学历。

报考水电工者:须全日制普通中等专业学校及以上学历。

6、其他条件:

报考中共陕县县委党校教师者须具备以下专业:

政治(哲学、马克思主义理论、政治学);

法律(法律、法学、经济法、国际法、国际经济法、商法);

经济(经济学、经济管理、国民经济管理、宏观经济管理、国际经济管理、国际经济与贸易、工业经济、农业经济、贸易经济、劳动经济、金融学、企业管理)。

报考普通高中、偏远山区中小学、幼儿园教师者须具有相应教师资格证。

报考陕县中专教师者须具备以下专业:

建筑类(建筑学、土木工程、建筑工程管理、工业与民用建筑、工程造价、建筑工程装饰技术);

财会类(会计学、会计电算化、财务会计、会计与审计、财务管理、金融);

园艺类(园艺学、园艺技术、园林技术、园林设计、园林工程技术、园林);

机械加工类(机械设计制造及其自动化、机械设计与制作、数控设备应用与维护、机械工程与自动化、材料成型及控制工程、机电一体化)。

报考电工者需具有国家电力监管委员会颁发的电工进网作业许可证(主要从事强电、弱电操作维护工作),水暖工(管工)需具有国家承认的专业初级等级证书(主要从事空调、暖通、给水、排水维护工作)。

尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员、刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员以及其他不符合报考资格条件的,不得应聘。

8.陕县教育体育局 篇八

作者:盛第福

近年来,宁陕县不断创新考核机制,充分发挥三位一体考核的导向、激励和约束作用,更好地促进科学发展,促进了各项工作的落实, 形成了全县干部齐心协力谋发展的可喜局面。

2009年全县实现地方生产总值9.68亿元,增长15.5%。财政总收入完成4750万元,增长23%。城镇居民人均可支配收入达到11658元,净增2045元。农民人均纯收入达到3231元,净增800元。通过全县干部的共同努力,2006年-2009年连续四年被市委、市政府评为优秀奖。

一、建立科学合理的目标任务机制

推行目标责任考核的根本目的是促进科学发展,科学发展的第一要务是经济发展与群众增收,而合理制定目标任务和建立科学的指标体系又是考核的第一向导。宁陕县目标任务考核按照结构合理、突出重点、彰显特色的原则制定,既注重考核经济建设更注重考核经济和社会协调发展、人与自然和谐发展、保障和改善民生、履行和维护社会稳定是第一责任的实际成效;既注重考核发展指标又注重考核控制指标。一是分类考核。由于宁陕的各乡镇所处的地理位置不同,资源不同,为体现考核的公平性,将西汉高速和210国道沿线的城关镇、汤坪镇、筒车湾镇、皇冠镇、江口镇、广货街镇、旬阳坝镇七个镇为一类;龙王镇、四亩地镇、金川镇、太山庙乡、丰富乡、新场乡、梅子乡七个乡镇为一类。二是指标设置既注重经济发展又注重社会稳定。对乡镇考核指标设置为:连心工程、特色工作、农民增收三类考核;县直部门考核指标设置为:业务工作、保障工作、包村办实事。经济发展和群众增收目标责任考核中重点把握发展规模与经济效益的统一、发展速度与发展质量的统一、经济效益与社会效益的统一、经济效益与生态效益的统一、当前效益与可持续发展的统一、群众增收与干部政绩的统一“六个统一”。

二、建立正确用人的考核导向机制

领导班子和领导干部考核、党风廉政建设三位一体考核树立了正确的用人导向。一是领导班子考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。领导班子民主测评中各项测评内容的优良率(优秀票和良好票得票率)均在70%以上的,可评为优秀;领导班子民主测评中有1项测评内容的优良率低于70%的,评为良好等次;有2项测评内容的优良率低于70%的,评为一般等次;有3项测评内容的优良率低于70%的,应评为较差等次。二是科级干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。领导干部评为优秀等次的,其民主测评各项测评内容的优良率一般应达到90%以上;领导干部评为称职等次的,其民主测评各项测评内容的优良率一般应达到70%以上;领导干部民主测评各项测评内容的优良率在30%至70%之间的,评为基本称职;领导干部民主测评各项测评内容的较差票平均得票率超过30%的,一般评为不称职等次。三是综合考核获一等奖的乡镇、部门的领导班子可评为优秀,单位党政正职可评为优秀,班子成员的优秀比例可达20%;乡镇获二、三等奖,同时获三个单项工作一等奖或五个单项工作二、三等奖,部门获综合二、三等奖,本单位领导班子评为称职,单位领导可按15%的比例评定优秀;未获奖的或领导班子被评为较差等次的乡镇、部门的领导一般不得评为优秀。四是党风廉政建设考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。党风廉政建设考核民主测评中优秀得票率超过70%的为优秀等次;优秀和良好率超过70%的为良好等次;优秀和良好率在30%——70%的为一般等次;较差得票率在30%以上的为较差等次。领导干部连续三年被评为优秀的,记三等功一次,并优先考虑重用或优先提名评定特殊贡献奖。考核排末位的乡镇或部门,其领导班子要向县委写出书面报告,分析原因、提出整改意见;无特殊情况,连续两年排末位的乡镇或部门,同时领导班子被评为较差等次的,对其主要领导采取免职、调离、改任非领导职务的组织措施,其班子成员两年内不得提拔任用。真正变“相马”为“赛马”,让干部在小县也要敢闯大业的实践中比拼竞赛、历练成长。

三、建立扎实有效的工作措施机制

有效的工作措施是考核目标得以实现的重要保障。几年来宁陕县坚持做到三个转变:一是由综合考核年终一锤定音向注重平时考核的转变。县考核办每季度都将根据阶段性工作的重点适时组织督查、巡查、互查,确保按时保质保量完成各项工作任务。二是由考核制度一成不变向不断完善制度转变。县考核办每年的考核办法、配套文件及实施方案根据不断发展的新形势、新特点、和市委、县委的新部署、新要求、认真组织修改完善、不断总结探索,真正做到简便易行、务实管用。三是由群众自谋致富向领导抓点示范促群众致富转变。为了把促进科学发展实现群众增收的实责落实,结合创先争优活动,运用“升级晋档,科学发展”、“三联共建”、“连心工程、”等载体,要求全县每位科级干部必须包抓一定规模的农业产业示范园,并实行定规模、定产量、定收入、定责任、定奖惩“五定”责任制。把一线工作法、首问负责制、马上就办制、限时办结制、错差责任追究制等纳入考核内容,进行量化赋分,计入各级干部个人考核。并把连心工程的推进过程作为跟踪考核干部作风是否扎实的实践载体,定期不定期的对干部下乡入户掌握社情、民情、民意的情况进行测试,测试成绩计入个人考核。扩大民意调查的范围,定期不定期地在所有干部包帮的户进行群众满意度测评,使各级干部逐步形成密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的四种作风。

四、建立考用结合的监督保障机制

为使考核结果更加真实,得到全县人民的信服。宁陕县建立三项措施加大考核结果的运用:一是领导干部连续三年被评为优秀的,记三等功一次,并优先考虑重用或优先提名评定特殊贡献奖。二是考核排末位的乡镇或部门,其领导班子要向县委写出书面报告,分析原因、提出整改意见;无特殊情况,连续两年排末位的乡镇或部门,同时领导班子被评为较差等次的,对其主要领导采取免职、调离、改任非领导职务的组织措施,其班子成员两年内不得提拔任用。三是领导干部被评为基本称职的,对其进行诫勉谈话;被评为不称职的领导干部,免去现职、改任非领导职务或降职使用。建立完善考用结合、奖优罚劣、月干部使用挂钩的配套机制,有效的防止出现考用“两张皮”、失去考核的权威性。

9.陕县教育体育局 篇九

项目实施单位:店子乡人民政府

项目实施地点:店子村、白石崖村、栗子坪村、湾子、宽坪、杨家河、陈家源7个村

一、基本情况:

店子乡位于陕县东南部深山区,全乡共9个行政村,3800口人。51个村民组,全乡现有养中峰360户。

二、中峰养殖优势:

养蜂业是我乡的传统特色产业,养殖历史悠久。近年来,在我乡党委,政府的高度重视和系列优惠政策的扶持下,我乡养殖蜂业得到了快速发展,不仅为我乡农村经济发展、农民勤劳致富开辟了一条途径,而且对进步人们健康水平和促进增产增收具有重要意义。随着社会经济和生活水平的不断进步。消费者的食品安全意识日益增强,食品安全成为倍受关注的焦点题目和食品供求与消费的主调。2008年,我乡被县、市、中华养蜂学会议定为“中华蜜蜂之乡”,为我乡蜜蜂产业发展提供了新的契机。如何适应市场需要,充分挖掘利用我乡地理区位,自然生态和中蜂资源上风,进步我乡养蜂标准化水平,生产出绿色安全蜂产品。促进我乡养蜂业持续稳定发展,成为我乡当前面临的一大新课题。

三、中蜂产业发展现状

1、养蜂生产经济效益

我乡养蜂业已初具产业化规模,初步统计,全乡现已有蜂蜜3500万箱。主要分布在店子、栗子坪、湾子、杨家河、宽坪、白石崖、陈家源7个村,其中养蜂10——20群的235户,20——50群130户,50——100群的25户。蜂产品以养蜂为主,年产蜜10.5万斤,群均年产蜜30斤,群均产值300元,全乡蜂产品年产值105万元,蜂农纯收入80元,与其它传统种养业相比,养蜂具有明显的比较效益,发展潜力较大。

2、其它

2008年4月,经中国养蜂学会专家组考察认证,我乡被中国养蜂学会授予“中华蜂蜜之乡”和“蜂种质资源保护与利用基地”称号,保存有大量的中华蜜蜂原生态饲养蜂群。主要分布在灌木丛生的山区和半山区。80%为原始立式蜂桶饲养。约5公里的上坡,树林里、房檐下、石岩下、草丛中、围墙上处处可见原始立式蜂桶饲养的中蜂蜂群,蔚为壮观,可谓“家家户户有中蜂,男女老少皆养蜂”,被中华养殖学会专家考察组誉为:全国少见的原始中蜂资源保存库。

四、资金概算

一个蜂箱需要木料加工费共计150元,3000个蜂箱共计450000元。技术培训费5000元,运输费15000元,共需资

金47万元。其中群众自筹2万元,需财政扶持45万元。

五、采取的措施和做法

1、乡党委、政府高度重视中蜂产业的发展,着力加大政策引导力度。

2009年我乡成立创建“中华蜜蜂之乡”领导小组,由店子乡政府乡长刘阳为组长,抓林业副乡长张群朝任副组长,成员有民政所长、林站站长、财政所长等成员组成。领导小组多次召开会议专题研究中蜂产业的发展题目。明确了领导小组成员单位的职责,制定了我乡中蜂产业的发展目标和具体工作措施。

2、制订了促进我乡中蜂产业的产业优化发展进程。3、2009年争取到县民政局、县残联的扶持对残疾人发放蜂箱400套,极大地刺激了蜂农的养殖积极性。

4、积极做好中蜂产业的产前、产中、产后配套和技术咨询,培训服务工作。

六、存在主要问题及原因

1、改变过去传统自然养殖转变为:现代箱式养殖。

2、改变抗生素药品治病转变为无公害产品需要。

3、蜂产品商业化程度较低,增值能力不稳。改变过去自产自销没有发挥产业化生产增值的作用,导致总产值的降低。

4、规模化、标准化水平较低,小规模分散经营。生产

标准化程度低,对市场蜂产品质量要求与价格变化信息反映迟钝,生产与大市场的矛盾十分突出,制约着我乡养蜂产品水平及质量再上新台阶。

5、缺少养蜂专业技术人才。

6、蜂农整体素质偏低,养蜂后继无人。大部分蜂农对新技术,新标准的认识接受能力较弱,对产品绿色无公害蜂产品的重视程度不够,缺乏忧患意识。

七、今后发展方向

1、增值品牌意识打造绿色无公害食品,保住“中华蜜蜂之乡”,提高市场价值,扩大现有品牌知名度,增加风叶经济效益。

2、依靠科技创新,扩大规模养殖,鼓励和扶持蜂业规模的开发生产和市场远景产品有利于养蜂的增收,也有利于经济作物产品和品质的进步。

3、引进或聘用养殖专业技术人才,负责标准化养殖技术推广核技术咨询指导工作,每户培养一名养殖技术骨干。

4、成立组织养蜂协会,建立健全生产治理体系促进养蜂业发展信息的流通。

5、充分发挥蜂农的投资主体作用,鼓励蜂农自筹资金发展养蜂业,开阔思路,以增取开发扶持与自筹相结合扩大蜂业发展。增加蜂业经济收入,改善农民生活生产水平。

10.陕县教育体育局 篇十

徐加林,男,汉族,1965年12月出生,1985年11月考进财政系统,被分配到宁陕县油坊坳乡财政所工作,先后担任油坊坳乡、四亩地乡、五龙乡农业税征管员,总预算会计,财政所长。1997年1月调入宁陕县财政局工作后,先后担任财政局驻宁东林业局农林特产税征收处税收征管员,农税局票证管理稽核员、农税稽查大队稽查员、综合股股长、行政事业财务管理股股长、2010年晋升为副主任科员。

学历情况:1989年参加了全国成人高考,被江西财经管理干部学院财政税收专业(大专)录取,脱产学习两年,2003年参加中央广播电视大学本科会计学专业学习。

曾获荣誉:1986年-1987年,1996年被评为全县财政系统先进个人;2004年被县政府授予财务总监先进个人;2003年-2006年被市财政局评为部门决算先进个人;2002-2004年、2008年-2009年、2013-2014年年度考核为优秀格次。

安康市宁陕县财政局徐加林同志主要事迹

一道道年轮,简简单单:从1985年到2015年,整整30个春秋默默奉献于财政事业。

一行行足迹,平平凡凡:从乡农税征管员,区农税会计,乡财政所长,县农税局稽查大队稽查员,县财政局综合股股长、行政事业财务管理股股长,一路走来已是人到中年。

徐加林,一位秦岭深山的朴实汉子。现年50岁的他,已经在财政工作岗位上工作了30年,在这30年里,他先后多次被当地政府和市、县财政部门评为各类先进,他把青春和热血全部倾注在了他所挚爱的财政事业上,在平凡的岗位上谱写了一曲奉献之歌,用平凡书写了一名基层财政干部的精彩华章。

既然选择了就要努力干好

1985年10月,正值青春年华的徐加林,选择了做一名基层财政干部,从那时起,他就暗暗下定决心,不辜负组织对自己的期望,扎实工作,为财政事业贡献自己的力量。他先后被组织安排到山大人稀,交通闭塞,群众居住分散,纳税意识淡薄,工作和生活条件都相当艰苦的几个边远乡镇财政所工作。面对征收工作量大,而财政所人员少的实际,他迎难而上,扑下身子,狠抓税收征管,常年翻山越岭征缴税款,走村入户宣传税法,风雨无阻讲解政策,即使遭遇群众不理解及辱骂,也总是挺着、忍着。即便如此,每月还要翻山越岭步行30多公里到原区财政所上交税款,披星戴月是常事,渴了找口生水喝,饿了啃口方便面,不到两年就患上慢性胃病。晴天一身汗,雨天一身泥,同一纳税户一年里去七八遍那也是常事,直到收清税款。风风雨雨几年里他的足迹遍布辖区的家家户户。

一次在一村民家中收完税后已经是夜里9点多,听说另一位已经去过多次没在家的纳税村民回家了,为避免第二天他又离开家外去,造成税收落空,他立即又向他家赶去。由于天黑山路崎岖,路边草丛旺盛,看不清路,一不小心跌下路边,手电筒已经摔坏,小腿皮肤也刮伤了,他从路边爬起来,仍然一瘸一拐的摸黑往那户村民家走去,走到时已经是夜里11点多了,直到叫起已经睡下的村民,收交了应纳税款,他心里才踏实下来。

一位香菇生产大户以无收入为由,连续两年逃避缴纳税款,到了香菇生产季节,他几次爬几十里的山路到该农户生产香菇山上的“烘房”死看硬守,一直等到香菇烘干后,找来商贩收购,扣交了所欠的税款共计1.6万元。没想到,而那位香菇生产大户却变成了“税收义务宣传员”。他逢人就说,缴税是应尽的义务,财政干部也不容易,要理解和支持。从此,全乡的税收环境也日益改善,自觉缴税的人越来越多。

但凡接触过徐加林的人,都说他原则性强。一次他稽查时,一纳税人拉住他硬要塞给他300元钱,说是不要税票,放他走,他坚决不同意,照章收缴了850元的应税款。还有一次稽查时,纳税人是他表弟,想让他少收点,他说“我没有给你减免的权利,请你谅解。”照章收缴了全额税款,亲戚朋友都说他不通人情。

纳税人都怕他这股韧劲,也更因他这种执着而钦佩他。徐加林经常讲,穷乡只能靠常聚小财才能办成大事。就是通过这样的工作方法,他所在的乡每年都超额完成财政收入任务,在全县排名前列,财政收入年年都有新的突破。

承担了的事就要干出一流

徐加林高中毕业,并非专业出身的财政干部。正是这样,他付出了比别人更多的努力。从事财政工作30年来,他严格要求自己,坚持专业知识学习不放松,先后取得了中专、大专、本科学历,从而具备了较强的业务能力。

1997年1月,徐加林刚调入财政局工作,便主动承担起财政局挂包筒车湾镇海棠园村的“扶贫攻坚”任务,到村一驻就是一年。一年里,尽管他家离这里也就二十来里远,但他没回过几次家,常年呆在该村和村民同吃同住,整天忙于到贫困户家里摸底调查,定脱贫规划,筹集资金,指导督促脱贫项目的实施,让这个高山贫困村出现了显著的变化,建起了路、桥等基础设施,兴起了食用菌等主导产业,全村39户贫困户、198个贫困人口全部达到脱贫目标,年底该村群众敲锣打鼓的给财政局送来了锦旗和慰问信,财政局的“扶贫攻坚”工作走在了县级各部门的前列,受到县委、县政府的表彰。

他在农税局稽查大队工作期间,曾奋不顾身,勇追一邻县逃税村霸,凭着一股韧劲最终追缴回税款,他那拼命三郎的做法,为当地干部所称道,也让企图逃税的人从此惧他三分,带动当地纳税秩序的逐步好转。2003年,徐加林任县财政局行政事业财务管理股股长。对口省、市财政局3个处(科),管理县级行政、政法、教育、科学文化81个单位的收支预决算及专项资金管理、世界银行债务资金管理和全县会议结算工作。在股室全部人员只有两人、工作任务重的情况下,他合理安排工作,克服各种困难,年年出色完成了各项工作任务。

干好一件事不难,难的是几十年如一日的重复干同样的事,却总能干得最好。徐加林始终以饱满的热情热爱财政事业,工作不分份内份外,只要是单位的事他都当自己的事来干。他负责所在股室工作的同时,多年来还兼管全县部门决算的编报汇总上报工作,每年年底部门决算期间,连续加班10余天,甚至几天几夜吃住在办公室是常事。而他总是精益求精、一丝不苟地做好每个细小环节的工作,毫无怨言。徐加林身体不太好,几次因病住院,却将工作带到了病床上,一只手挂吊瓶输液,一只手算账弄报表。领导和同事关心他,劝他安心治病,而他却总是乐呵呵地说“没事,个人这点小病算不了什么,但报表不能按时报送,会给省、市的工作拖后腿。”

近年来,按照工作职能,他带领股室其他同志一起紧紧围绕全局中心工作和全年财政目标任务,狠抓了推进预算支出改革,规范和加强对口单位的预算监督管理和制度建设;积极下到乡镇、村组进行调研,给领导当好参谋,在依法保障教科文经费投入到位的同时,通过各种途径积极向上级争取资金支持,大力实施“教育振兴”等一系列惠民工程,争取项目的个数和资金总量逐年突破,促使教育、科技文化、计划生育事业得到快速发展。教育事业支出2014年达到2.23亿元,占公共财政支出8亿元的27.82%,比2009的0.46亿元,增长381.3%,5年翻了两番,在安康市实现了“十五年免费教育”和“双高双普”目标,“教育强县”和“国家义务教育发展基本均衡县”创建工作均通过验收;文化事业2014年获得“全国文化先进县”称号;计划生育事业“全国计划生育优质服务先进县”2015年通过验收。这些成绩的取得,与徐加林及其团队辛勤工作是密不可分的。

家庭再困难也不能影响工作

岗位平凡,因无怨无悔的默默奉献而精彩;个人平凡,却因对事业忘我的执着而崇高。正是如此,平凡岗位上的财政干部徐加林,其身后的故事让人肃然起敬。

徐加林的爱人10年前就患上神经系统疾病(脱髓鞘脊髓炎),目前还没有根治的药物和方法,每年都要在县医院及省医院住院3-4次,2005年14岁的儿子意外被炸伤右眼致失明,2009年又患右股骨头坏死;母亲2012年遭受车祸至今生活还不能自理。这一连串的打击和家庭沉重的负担,都没有使这个硬汉倒下,仍然任劳任怨,努力做好每项工作。因为,30年来,他始终认为“单位的事再小都是大事,个人的事再大都是小事。”他经常放弃节假日休息时间,加班加点,从没因为家庭困难而耽误工作,或请求领导减轻自己的工作量。

在领导、同事和群众眼里和口中,徐加林是一名优秀的财政干部,而他自己觉得却不是“合格”的儿子、丈夫和父亲。1991年9月,妻子即将分娩,因家里没有其他人可以照料,为了不耽误工作,他让爱人只身一人来他工作地“坐月子”,乡领导考虑到他的情况,让他请假5天来专门照顾,但他说“现在正是征税旺季,我不能因自己私事而影响工作,我请一天假就行了”他是这样说的也是这样做的,他只在孩子出生那天在妻子身边的,其他时间里白天整天忙于下乡,晚上大部分时间都在值班稽查流动税收的岗位上。孩子刚满月,他怀着惭愧内疚的心情将妻儿送上回家的便车后,又一头扎到工作中。尽管他心里很不放心,妻子回家所坐的车只能开到筒车湾乡,还要走40里山路才能到家,但为了早日完成税收任务也只能这样。

在他岳父病危时,妻子打来电话,让他回家准备后事和见最后一面,乡领导也劝他赶快回去。而此时正是核实税源的关建和最佳时机,是丢下工作赶回去看望岳父还是搞完工作后再回去?面对两种选择,经过激烈的思想斗争,他毅然地选择了后者,等忙完工作,赶回家里时岳父已经去世,匆忙处理完后事后又立即回单位开展工作。

在农税稽查队工作期间,为了便于农税稽查工作,把在县城小学上学的孩子转往爱人所在的边远偏僻农村小学上学,直到在综合股工作后,才又转回县城,为此孩子的学习成绩受到严重影响。为此事家人及亲友都埋怨他“你这么做,到底图了啥?”。2013年9月,他正请公休假照顾因患急性胰腺炎在县医院住院的妻子,当他得知省惠农资金检查组要来宁陕县检查时,便匆忙将当时发高烧,呕吐、疼痛不止的妻子托付给他人照顾,迅速赶回单位配合搞好检查工作,一直陪同检查组检查完毕。妻子数次病重送往西安住院治疗,徐加林也都是这样,雇人照顾妻子,而自己却迅速赶回单位上班。徐加林把全部心血都倾注到了财政事业当中,工作30年来,他所负责财务账目没有出过任何差错,更没有因为工作失误而受到群众投诉。“常在河边走,就是不湿鞋”,洁身自好,廉洁奉公,这是徐加林的一贯作风。在教科文股长这个岗位上,他每年负责编报相关单位八千万元的预算支出和四千多万元涉农及其他专项资金的审核与兑付工作,在人们眼中这可是个肥差,但他感到的更是一份沉甸甸的责任,从未利用职务之便,在分配财政资金的时候为自己及亲朋谋取过一分钱的私利。由于工作成绩突出,徐加林连续多年被财政局评为“全县先进财政工作者”;2002-2004年、2008年-2009年、2013-2014年的年度工作考核获得优秀等次。

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