2011年国考申论大作文

2011年国考申论大作文（精选9篇）

1.2011年国考申论大作文 篇一

2011年国考申论热点梳理一

元理论——科学发展观在2010年的主要内容钟 君

“十二五”规划的指导思想纲领性论述：顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

2010年10月18日中共十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展。这必然成为2011年申论命题的热点问题。

1、转变经济发展方式

加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

2、推进各领域改革

十七届五中全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

3、注重保障和改善民生

十七届五中全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。

十七届五中全会公报体现的民生本位的特点：

第一，公报提出了在规划的指导思想方面应该顺应各族人民过上更好的生活新期待。

第二，要坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点。

第三，在主要的目标上，体现了民富与国强的关系，是把民富摆在国强前面。

第四，在发展的动力方面，提出了建立扩大消费需求的长效机制。

第五，在分配的关系上明确提出了提高居民收入在国民收入中的分配比重，劳动报酬在初次分配中的比重。

2.2011年国考申论大作文 篇二

一、给定资料：

1.2009 年11 月28 日至29 日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到上海、江苏考察工作，走访了多家高新技术企业和科研院所，就加快转变经济发展方式、产业结构调整和升级等进行调研。他强调，转变经济发展方式是当前和今后我国面临的重大战略任务，必须加快推动我国经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物资消耗向依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变。

温家宝考察的第一站是中科院上海硅酸盐研究所。这里自主开发的钠硫电池和电动汽车电池，走在了世界的前列。大院里停放着碳纤维概念电动车、纯电动车、电动警车、电动环卫车等，总理仔细询问每种车的性能后，提出三点要求：一要加大科研攻关力度，尽快突破关键技术；二要以消费政策引导排量小、能耗低、污染少的汽车发展，大力支持电动汽车发展；三要科学论证，确定适合国情的电动汽车发展技术路线，首先在城市公交、出租、环卫等行业发展起来。

温家宝还十分关注民生改善情况。28 日上午，他专门来到松江区泗泾镇，考察了正在建设的上海市最大保障性住房工程进展情况。看到小区住房空间节约、布局合理、通风采光好，温家宝感到满意。他说，要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。日上午，温家宝来到江苏南京考察。他首先走进大型家电连锁零售企业苏宁电器集团。这家企业注重信息化建设，成立了数据中心，实现了全国上千家门店管理的集成化。在听取企业负责人汇报后，温家宝说，流通环节一头连着生产，一头连着消费，对经济发展具有重要的促进作用。他还嘱咐企业负责人，要在“家电下乡”方面搞好服务，做出新贡献，创出一条新路子。

2.说到结构调整，大家首先想到的大多是产业结构、就业结构、企业结构、产品结构、技术结构、进出口结构、区域结构、收入结构的调整。同济大学经济与管理学院A 副教授则认为企业结构对其他结构的调整和经济与社会的发展影响最大，特别是中小企业，尤其要引起重视。

中小企业由于数量众多，投资少，经营方式机动灵活，对市场变化反应快，与市场有着天然的联系，因而只要有合适的环境就能得到发展，并发挥积极的和不可替代的作用。

目前，我国中小企业总数占全国工业企业数的99%，对GDP 的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，创造了80% 左右的城镇就业岗位。在自主创新方面，中小企业拥有66% 的专利发明、74% 的技术创新和82% 的新产品开发。由此可见，多种经济成分的中小企业已成为数量极为庞大的企业群体，在国民经济中具有举足轻重的作用。

但是，当前制约我国中小企业进一步发展的“瓶颈”还有很多。如发展资金有限，缺乏必要的融资渠道；面临不公平的政策环境，市场准入存在人为的障碍、获得贷款条件比大企业要严格得多，税费负担不公平；缺乏信息和技术来源，经营者难以做出及时、合理的经营决策，实现产品的升级换代；竞争秩序不规范，“大而全”的体制使中小企业难以与大企业形成分工协作，甚至遭到大企业的排挤。

经济发展实践告诉我们，中小企业的发展不仅涉及所有制结构和企业结构的改革与发展，还直接关系到保障和改善民生、扩大内需、增加就业、促进市场竞争机制的发挥，防止市场经济停滞等问题。

3.在应对国际金融危机中，发展新兴产业被寄予厚望。近年来，物联网、3 Ｇ手机、低碳经济等新概念应运而生。在相关政策扶持下，各地将培育和发展新能源、新材料、信息网络等战略性新兴产业作为“调结构”的重大举措，取得明显成效。但由于一些地区不顾条件盲目竞争、一哄而上，也产生了产能过剩和重复建设问题。发改委能源研究所时丽教授表示，国内一些新能源项目除了规模扩张过快，就是普遍缺乏自主技术。

新建项目尤其是产能扩张项目一哄而上。在光伏领域，全国正在新建、扩建和筹建多晶硅生产线、太阳电池生产线的企业多达数百家，总投资超过l000 亿元，太阳电池现有产能已超过国内市场容量近百倍。

国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，当前全球经济格局正在重构，各国都在积极抢占经济发展制高点。但如果新兴产业“一窝蜂”上马，不仅对资源造成浪费，也不利于整个产业的有序发展。

4.在山东，伴随着4.3 万个农家店的改造和建设，以连锁经营和物流配送为主要特征的现代流通方式，开始向农村市场延伸。部分农村地区过去“油盐酱醋在村里，日常用品赶大集”的落后局面正在改变。2009 年国家推行的家电、汽车、摩托车等产品下乡的优惠政策，有力提振了消费，为实现“保增长”目标立下汗马功劳。

“但目前我国经济增长内生动力依然不足”，国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。目前的消费刺激政策主要还是着眼于“消费挖潜”，要从根本上扩大内需，除

了优惠政策及商业布点之外，促进城乡居民收入增长仍是根本。财政部财政科学研究所所长贾康表示，中央经济工作会议强调加快城镇化建设，提高居民收入水平和社会保障水平，这是持续扩内需、保增长的根基。当务之急是着力提高劳动报酬占国民收入比重，提高种粮农民和低收入群体的补贴水平，改变“收入跑不赢GDP”的局面，让百姓有钱花、敢花钱。

5.浙江省委书记赵洪祝表示，浙江是能源消耗大省，96％以上的化石能源依赖外部调入。在新一轮经济增长中，绝不能以牺牲环境、破坏资源为代价，实践科学发展观，借金融危机之机大力推动新能源的开发利用、提高新能源使用比例，使之成为浙江经济转型升级中新的增长点。

新能源产业不仅是发展低碳经济、建设环境友好型社会的需要，也为当前遭遇发展瓶颈的制造业企业提供了转型升级的新空间。据了解，浙江计划为新能源提供多种政策扶持和优惠条件。新能源产业规划正在酝酿编制之中，物价部门将核定新能源的省内上网电价，财政还将安排专项资金用于行业龙头与优势企业项目建设。此外，新能源产品今后将优先列入政府采购目录。浙江还将鼓励各种社会资本进入新能源领域。中国节能投资公司将通过多元化的投融资渠道，吸收民营企业参与，共同设立“浙江中节能环保股权投资基金”，用于发展新能源产业。

6.英国、美国、日本都是世界典型的创新型国家，所以，世界5大都市圈里，美国占了两个，英国有伦敦都市圈，日本有东京都市圈，再加上法国的巴黎都市圈。很明显，世界强国或者创新型国家的崛起，都伴随着大都市圈、世界级的城市发展。

产业结构高度类似，创新人力资源的缺乏，则是长三角都市群和已有五大都市群最重要的差距所在。据一家国际房地产咨询公司2006 年发布的一份调查报告称，长三角地区产业结构相似系数极高，开发区产业同质化情况明显，上海与浙江产业同构性相似系数达到0.76，上海与江苏达到0.82，江苏与浙江则达到0.97。其中，苏南、苏北、浙南、浙北的城市产业结构相似系数都在0.95 以上。无锡和镇江的相似系数已经达到0.998。按国际惯例，国家间产业结构相似系数的上限为0.85，国家内地区间的相似系数上限为0.90。

为实现真正的人才自由流动，2008 年下半年到2009 年11 月，长三角“两省一市”相继出台了有关流动人口的政策。2009 年6 月，浙江省通过《浙江省流动人口居住登记条例》，2009 年6 月，上海印发了《持有上海居住证人员申办本市常住户口试行办法》实施细则，但《长江三角洲人才开发一体化共同宣言》的最大障碍依然没有解决。“涉及流动人口社会保障的内容几乎没有，而这是制约人口流动的最主要问题。”华东师范大学

中国现代城市研究中心教授高向东在中浦长三角高层论坛上说，与经济一体化的速度发展相比，长三角地区社会保障一体化进程还十分滞后，这已经严重约束了长三角一体化的进程。

7.2009 年12 月27 日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在北京中南海紫光阁接受新华社记者独家专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。

“今年我们做了两件大事。第一件事就是推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革现在可以很清晰地划分为五个环节。一是新农合。二是在城市职工和居民中广泛地实行医疗保险。这两项工作涉及每一个人。三是加强基层医疗卫生机构建设，城市社区、农村乡镇以及村卫生医疗单位的基础设施建设，我们投入了大量的资金。四是推进基本药物制度。全国大约400 多组，其目的就是改变以药养医的状况，解决群众看病贵的问题，这项工作还在进行当中。五是推进公立医院改革试点。我们为了医药卫生体制改革，三年筹备了8500 亿元资金支持。”

“第二件事情就是从今年开始，我们在农村试行农民的养老保险试点。今年的试点规模大约是10%，但是实际上已经超过这个数字。这项工作实际上是把公共的财政资源向农村倾斜。大家知道，这些年来，农民为我们国家做出了很大的贡献，甚至做出了许多牺牲。如果说你现在看工人的组成，大部分是农民来的。我们连续6 年粮食取得丰收，是农民的贡献。我们完全减免了农村的各项税务负担，结束了几千年农民种田上税的历史。”

二、作答要求：

1.2009 年底召开的中央经济工作会议在深刻把握我国社会现实的基础上，为2010 年中国经济发展定下基调。请联系现实，概述“给定材料”反映的我国2010 年经济发展所需解决的主要问题。要求：不必写成文章，不超过300 字。（20 分）

2.假设你是省发展改革委员会的负责人，针对材料3 所反映的问题，请提出具体可行的对策。要求：切实可行，条理清楚，不超过300 字。（20 分）

3.请根据给定材料7，分析这则资料对发展我国2010 年经济提供了哪些重要启示。要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200 字。（20 分）

4.温家宝总理2009 年底到上海、江苏考察，引发许多思考。请联系“给定材料”，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅，1000 ～ 1200 字。（40 分）

三、宏观背景解析：

2009 年12 月7 日闭幕的中央经济工作会议为2010 年我国经济发展定下基调：在我国经济企稳向好之际，2010 年经济增长重点在“促进发展方式转变上下功夫”。从2009 年“保增长”为首要任务，到2010 年“促转变”为发展重点，政策思路的调整凸显中国在应对危机中力求经济可持续发展的决心。中央经济工作会议强调，做好2010 年的经济工作，要真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

四、参考答案：

1.我国在2010 年经济工作中需解决的问题包括：（1）调整经济结构，加强对中小企业的扶持力度，解决其发展的“瓶颈”问题，为中小企业发展提供公平、有效的环境、政策、资金支持；（2）发展包括新能源、新材料、信息网络等在内的新兴产业，提高相关机构的自主创新能力，政府应为其提供政策支持和优惠条件；（3）提高城乡居民收入水平和社会保障水平，扩大国内需求；（4）调整都市群的产业结构，支持人才自由合理流动，并为流动人才提供相应社会保障；（5）将保障和改善民生作为经济发展的出发点和立足点。

2.发展新兴产业一方面可以提高我国竞争实力和创新能力，抢占经济发展制高点，另一方面也有利于减少污染，扩大内需。针对材料中所反映的新兴项目规模扩张过快、缺乏自主技术等问题，应从以下几方面入手：执行严格审批制度，对重复建设和缺乏自主研发能力的企业进行限制，避免重复建设和浪费；对具有创新能力的新能源、新材料、新兴网络等战略性项目给予资金和政策支持，拓宽其融资渠道或将其纳入政府采购目录；支持企业自主创新，提高其自主技术创新能力与科研能力；吸引创新型人才，并为其提供相关社会保障。

3.保障和改善民生与经济发展相互促进。保障与改善民生能够扩大内需，能够促进经济发展；经济发展能为保障和改善民生提供经济支持和物质保证。因此，在2010 年经济工作中，第一，保障和改善民生，加强城镇和农村基础设施建设，推进农村医药卫生体制改革与养老保险制度改革，为农民工提供福利保障，保障经济发展所需的劳动力。第二，调整经济结构，加快工业化、城镇化步伐，增强自主创新能力，为保障和改善民生提供所需的物质条件。

3.2012年国考申论 篇三

式” 来源：安徽育路网发布时间：2011-11-09

申论作为考查应试者处理国家事务基本能力的一门考试科目，应试者必须具备熟练运用公务文书的基础能力。公文文书简称公文，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文通常分为两大种：

1、法定公文中有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

2、日常行政事务文书中可以再分为三小类：(1)计划类文书：建议、规划、计划、工作要点、内容要点、实施方案、提纲(2)总结类文书：总结、简报、调查报告、工作情况综述(3)宣传类文书：讲话稿、宣传纲要、宣传材料、发言提纲、典型事迹材料、新闻发布稿、公开信、倡议书、开幕词、闭幕词(4)法规类：条例、规定、办法、细则、规则、公约等。

一般情况下，如果在作答要求的设问中明确提出要求写以上的公文，应试者必须按照特定的公文格式去写作，可是在一些设问中虽然没有提出以上的公文文种名称，但由于其中隐含着公文格式的条件及内容，应试者也必须要按照相应的公文格式进行写作。

例如：2010年4、25十一省联考申论试题第二题：

假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。(20分)要求： 1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超过400字。

这道题虽然没有明确提出要求写公文格式，但在设问要求中已经隐含了特定的公文格式。隐含的公文格式有以下特征：

1、有虚拟的特定、明确身份设定。这些身份通常情况下是某国家行政部门、职能部门、事业单位等行使相关权力的机构，有职责与能力解决材料中的特定问题，如上述设问中“某街道办事处工作人员”。

2、有针对的特定对象及其特定目的。在规定特定对象的前提下，做工作如果要具有一定权威性与普泛性，那必须要使用规定的公文格式才能体现出，所以在这种情况下一定是具有了公文的要求，如上述设问中“为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料”，特定对象是当地居民，特定目的是要宣传节水，要做到“体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水”并还要“利于老百姓理解”，那就只有使用公文格式。

4.11年国考申论地市 失根 篇四

第一，民办打工子弟学校条件简陋、数量有限、师资队伍很不稳定，缺乏政府支持且多数不具有合法地位。

第二，公办学校收费高昂、门槛高。

第三，进城务工人员随迁子女生活贫苦，在公办学校受到不公平待遇，被“边缘化”，没有户口导致拿不到毕业证，升学就业难。

第四，进城务工人员住处附近没有学校，获取教育相关信息范围窄，对子女教育缺乏辅导甚至不闻不问。

2.“不觉得希望”是指在就业危机和损失严重的困境中仍有许多农民孤注一掷地将子女教育放在第一位。

大学生就业危机引来教育成本高，贫困家庭损失严重。贫困生失学率的上升导致劳动者文化素质下降，甚至出现“因教致贫、因教返贫”现象。然而，仍有许多农民将希望寄托于子女的教育。因此，应从根本上合理分配教育资源，并解决就业难的问题，以此来实现农民对子女受到公平教育的希望。

二、给各位中小学生家长的一封信

各位家长：

你们好。近日，我县政府深刻了解到我县中小学生的受教育相关问题，为此，县领导班子坚持“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”的工作思路，本着“因地制宜，，，，，，，，”的原则，深入研究决议：拟进一步。。

近年来，我县的“。。工程”取得重大成绩，办学效益明显提高。与此同时，我县政府希望得到广大群众的共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生。。的学校。

寄宿制学校的办学模式主要有以下几点：一是撤并教学点，合理布局。此举意味着广大群众子女将要去远地就学，但请各位放心，我县政府一定合理分布、统筹规划。二是联村办寄宿制学校，三是创办民族。。保证适龄儿童按时入学。四是创建。。优化教学环境。

我县政府一定努力解决广大群众最关心的问题，切实保证位子女教育。望得到大家广泛支持。

XX县政府

X年x月x日

三、希望小学废弃原因主要有：一是建校潮后的教育布局调整“撤点并校’导致学校闲置。二是农村壮丁进城务工，使其子女随迁进城，导致生源减少。三是农村税费改革导致农村经费紧张，撤下的学校得不到合理利用，造成资源浪费。对此，提出以下建议：

首先，政府可以广泛集资，加大利用力度。动员社会群众力量，广泛吸取闲散资金，更加合理利用闲置学校。其次，拉拢投资，利用闲置学校建厂办厂，解决农村就业压力。最后，利用闲置学校建立农村活动室，丰富农村生活。

四、我稍想了下————

加强乡村文化教育化解“失根“危机

思路就是提出问题，分析问题，解决问题了

结合材料先说现状，然后再提出农村失根的问题。

然后结合材料分析问题

5.2014年国考申论写作高分方略 篇五

全国历年的申论平均得分都比较低，得申论者得天下，而大作文分值为40分，可以说得作文者得申论。在考试前夕，花时间和精力好好练习作文，才能在申论考试中得高分而胜出。然而文章写作是多数考生的短板，并且认为短期内难以突破，其实只要掌握一定的方法，掌握申论的行文思路，写好作文并不难。下面就申论作文备考、应考和考试易犯的错误来谈谈如何获得作文高分，相信大家按照下面的方法加以练习，一定可以取得满意的分数。

一、文章写作如何备考

(一)读什么

报刊：人民日报、南方周末、半月谈、南风窗等

网络：人民网、新华网、光明网等

教材：《考德上申论》、《考德上申论范文精解80

(二)背什么

好词好句

强化试点

„„

好段落

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长。范文

可选择《考德上申论范文精解80篇》里一些文章多看多读，选择性的记忆一些文章。

(三)练什么

历年国考、联考、各省申论真题，每套反复写两、三遍。

二、文章如何写

(一)审题

审题是作文的第一也是最重要的环节，只有把题审清楚了，才能保证文章不跑题，明确文章的立意要求。如2011年国考地市级的作文“给定材料7”的划线部分写到：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”

这一题是限定材料作答，题干中的关键词是广大农村人、“根”是什么?为什么失根?怎么解决“失根问题”?

(二)拟题

“题好一半文”

出题目。

第二，按照“在精神上相容、字句上包含”的原则，拟定标题。，使用要恰当，意思要符合，否则非但起不到

(结构是把各个部分联系起来的运行机制和组织关系。总的来说文章是按照是什么、为什么、怎么办来安排结构，不同的文体写作重点有所不同。

开头。开头是文章的开始部分，宜简洁、有力量，火力集中的表达出材料中反映的问题，应简明扼要，不超过150字为宜。

主体。主体部分是分析问题，提出对策的部分，要有逻辑、有层次，尤其要注意各个分论点的首句，一定要斟酌，用引人注意的方法表达出来，并且各分论点要体现文章的逻辑关系和层次。

结尾。结尾是文章的结束，在结尾时可以总结升华、发出号召、回扣前面的观点，要做

到干脆利落、斩钉截铁。

三、写作雷区

(一)“万能八条”模版化

模式化套路的作文笼统而无实质性内容，无法提出建设性的意见，可以说是正确的废话，给评卷人的感觉是思想僵化，并且让评卷人审美疲劳，得分也就只能入主流了。

(二)天马行空无视材料与时代主流

写文章没有基于对材料分析与把握，离材料中的核心观点，并且对策与国家大政方针有偏差或背离，流的文章无法获得满意的分数。

(三)简单堆积材料

6.2011年国考申论大作文 篇六

华图教育 朱云霞

 热点概述 在9日晚进行的亚冠联赛决赛第二回合的比赛中，广州恒大主场1：1战平韩国的首尔FC，总比分3：3，依靠客场进球优势夺得冠军。这也是中国男足在23年以来夺得第一个亚洲冠军。

“过去的一年我们在战术打法、取胜欲望都得到了进步，而且在这种进步之中，我们的国家队球员也提高了国家队水平，整个中国足球都在不断的进步与成长。”主教练里皮说。

亚冠冠军广州恒大将参加12月9日开始在摩洛哥举行的世俱杯，这是中国球队首次杀入世俱杯，也是2002年世界杯以来，中国足球再次有机会在世界最高舞台上表演。

广州恒大夺取的亚冠联赛冠军，是中国足球自职业化以来夺得的首个洲际冠军，也是自2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣誉。中国足协向广州恒大发去贺信，表示热烈祝贺和崇高敬意。中国足协在贺信中说：“贵俱乐部在11月9日亚足联亚洲足球俱乐部冠军联赛决赛两回合比赛中，力克韩国首尔FC俱乐部，荣获冠军。这是自2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣誉。中国足球协会向为此付出辛勤努力的广州恒大足球俱乐部全体教练员、运动员、工作人员致以热烈的祝贺和崇高的敬意！” “衷心祝愿广州恒大足球俱乐部继续顽强拼搏，戒骄戒躁，在国际足联世界足球俱乐部冠军联赛中取得优异的成绩。”

 相关评论

@京华日报肖良志：当国家队惨案频发，中国足球步履维艰的时候，恒大以特有的英雄主义姿态证明：中国足球有过辉煌的过去，也有灿烂的今天，更有光明的未来。在这个缺乏英雄的时代，恒大这种英雄气概，让中国足球的灵魂起死回生。

@羊城晚报戴春光：中国足球的职业化搞了近20年，我们摸着石头过河了20年，其间只有小惊喜，没有大成功。现在，恒大在河上架起了一座桥，有人说这座桥太贵、太奢华，有人说这座桥本身就是个泡沫，更有人说这座桥挺不了几年就要垮掉„„不少人宁愿继续在河里摸着石头蹚水，也不屑走上桥头，吹吹风，看看风景。

@广州日报刘刚：就在恒大夺冠之际，党的十八届三中全会在北京召开，全会将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。深化体育领域改革，转变政府职能要有啃“硬骨头”精神，否则中国职业足球的进步将难以光大。

 模拟题 广州恒大夺得亚冠冠军，带给我国足球哪些启发？

 参考解析

广州恒大历史性地夺得亚冠联赛冠军，再次点燃了人们对中国足球的憧憬，虽然我国体育产业逐步形成并得到快速发展，但与世界体育强国相比，差距依然巨大。中国职业足球联赛已经有20年历史，但20年过去了，困扰职业足球的体制性机制性问题仍没有得到根本解决。本应作为市场主体的俱乐部，在职业联赛中缺乏足够的话语权，政企不分现象严重，导致利益冲突不断。

足球相关法律法规尚待完善，“假、赌、黑”现象猖獗一时，“黑哨”敢吹的肆无忌惮，“默契球”疑云至今不断，足协工作人员的贪污腐败都让中国球迷扼腕。

很多足球俱乐部缺乏合理的收入分配机制，没有赚钱的正常渠道，成本又被过度抬高，已成骑虎难下之势，老板不想亏本，球员还想致富，只能走旁门左道，俱乐部和投资人如何盈利，也是中国职业足球必须解决的一个迫在眉睫的问题。

包括足球在内的很多体育事业都存在一个通病，赢了一切好说，输了就引发各种指责，从思想到行动上都急功近利，要扭转这种足球政绩观，重长期基础轻短期成绩，在青少年中推广足球运动。

把暴露出的问题都意义解决，中国足球的三大愿望：中国世界杯出线、举办世界杯比赛以及获得世界杯冠军才能得以实现。

7.2011年国考申论大作文 篇七

（五）华图教育

满分100分

时限180分钟

华图公务员考试研究中心 编

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答140分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.统计显示，目前全国农民工有近两亿，其中早期来到城市打工的一批人已近老年，他们的养老问题，成了很多农民工的“烦心事”。

目前，绝大部分企业都没有为农民工办理养老保险。在浙江打工的阜阳市颍州区大许村的许文超对记者说：“我们在外打工只有能按时拿到钱才是最现实的，什么合同啊、养老啊我们也想，可人家不给你办。”安徽省劳动保障厅劳动监察处处长汪杰说，目前多数企业主在使用农民工时都不愿意签订劳动合同，更别说为农民工买养老保险了。

按照现行社会养老保险政策，参加社会养老保险连续缴费15年以上才能享受。但由于农民工流动性大，很难保证参保的连续性，这造成农民工难以享受到城市的养老保障。在北京务工的张亨和说，他“现在最头疼的是养老保险”，因为农民工很难在一个城市工作15年，如果在一个地方缴纳了养老保险，到下一个城市打工时，由个人缴纳的养老金账户可以随人流动，而由单位缴纳的养老金基本账户是不能转移的，这对农民工和企业来说，都不划算。

张亨和去年为其建筑队的1000多名职工缴纳了30多万元的养老金，可是一旦他和建筑队到另外一个城市打工，这30多万元就打了“水漂”。他认为，现行的养老保险制度，没有考虑到农民工群体的需求，不太合理，应当改革。

许文超说，现在农村人多地少，人均顶多一两亩地，即使是壮劳力完全靠土地也难养活自己，更何况老人呢。而对于靠子女，不少农民工也显得信心不足。

不少农民工告诉记者，由于实行计划生育政策，现在农村家庭的子女也较以往大大减少，这些年轻人成家立业后往往要赡养三四个老人，再加上自己抚养子女，负担也很重，所以靠子女养老也很困难。

在不少农民工看来，趁着“干得动”多攒钱才是解决养老的现实办法。在南京种菜的安

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徽怀远县村民李琴说：“没钱靠什么养老？即使将来有保险，没有钞票也入不了。”不过，她对靠积蓄养老也不无担忧，“靠打工能攒下几个钱？要是有个大病小灾，这点钱也就搭进去了！”

李琴认为，对于她们这样因为打工而举家过着“人户分离”生活的农民工家庭，无论是户口所在地还是打工所在地推行农村养老保险政策，都很难使她们顺利地获益，“钱还是自己留着花，心里才踏实”。“有交保险的钱自己存起来养老不一样吗？”她表示，要为一份不了解、没看过它究竟有什么好处的保险而把手中的现钱交上去，她“不能接受”。

和李琴同样不相信养老保险政策的农民工还有很多。在南京打工的安徽省来安县相官镇高明村村民张阵鸿说，对农民工来说，看不到现行的养老保险有什么好处，而农村其他的养老院、敬老院等社会养老场所也很落后，因此，他们“普遍感到靠不住。”他认为，农民工养老意识淡漠和农村传统的“养儿防老”观念是造成农民工普遍不相信社会化养老模式的主要原因。另外，农村关于养老保险知识宣传少，覆盖面窄，也是造成农民工普遍不信任的原因。

来安县相官镇劳动服务站站长孙世厚说，由于缺乏养老保障，一些“老无所养”的农民工不愿意回到农村，而是滞留在城市乞讨、流浪，不仅影响了城市的稳定也危害了社会的和谐。孙世厚认为，在农民工的意识里将自己的养老与儿女绑在了一起，而不会想到依赖政府和社会寻求养老保障。“但农民不会想并不代表政府部门就可以不管，反而更应该为他们做好养老打算。否则，这些在青壮年时期为城市建设作出巨大贡献的农民工，将不可避免地在老年时期成为社会最贫穷的群体。”

2.一个老旧的小院，七八位老人在晒太阳，还有些老人在房里聊天，陪伴他们的是属于自己的一张床、一个床头柜和一个小衣柜。这是很多乡村敬老院里的典型场景。老人们依靠子女每月交的“托老费”在这里养老，排遣寂寞的方式不多，只能看电视、聊天、打牌。虽然没有亲情，但让老人们知足的是，吃穿不愁，生病时还能有人照顾。

据民政部统计，我国60岁以上的老年人口去年底已达到1．67亿，占全国总人口的125％，其中大约60%以上的老年人口在农村，农村养老需求强烈而迫切。

家庭养老和集体养老，是我国农村现行的主要养老模式。但是，随着经济社会的发展变迁，这两种养老模式都受到了挑战。

养儿防老，是千百年来中国农民传统的养老观念。但是记者在采访中发现，家庭养老实际上受到多种因素的制约，如家庭关系是否和睦、子女是否具备供养能力等。若是子女无心

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赡养或无力赡养，都有可能造成老年人晚景凄凉。近年来，农村家庭规模也在逐渐缩小，大量的年轻人外出打工，家庭的养老功能逐渐弱化。这意味着健康不佳的老年人在经济供养难题之外，还要面临生活不便、照料不够等问题。

目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“敬老院制度”。虽然近年来国家对五保供养投入力度不断加大，集中供养对象的基本生活得到了不小的改善，但目前分散供养对象的供养经费主要由县、乡、村承担，保障标准低、资金缺口大、地方财政兜底难等仍是比较普遍的问题。而且根据《农村五保供养工作条例》，只有无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老人，才能享受五保供养，这使得那些子女不愿尽赡养义务、生活困难的老年人处境愈发困窘。

乡镇敬老院正日益成为部分农村老人向往的最后归宿。但是，据民政部统计，全国有养老床位250万张，仅占老年人口的1.5%。相当于中国每1000名老人才有15个养老床位。养老机构数量不足，服务设施较差等原因，会让部分农村老人入住敬老院的向往也成为“奢望”。

如何以普惠方式让所有农村老人享受到经济发展成果，成为各方关注热点。2009年中央一号文件明确提出“抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度”。

2009年8月，我国新型农村养老保险试点正式开始。按照新农保时间表，2009年，新农保在全国10%左右的县（市、区）开展试点，2010年覆盖全国23%的县（市、区），到2020年将实现“新农保”全覆盖。

“新农保”采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，且会直接补贴到农民头上。在支付结构上，新农保分为基础养老金和个人账户养老金两部分。前者由国家财政全部保证支付，这意味着农民60岁以后都将享受国家普惠式的养老金，目前是每人每月55元。我国农村60周岁以上的老年居民已超过1亿，按现在的最低标准基础养老金即每人每月55元，如果2020年实现全国覆盖，国家财政每年将支付近700亿元资金。

农村养老是亿万农民自身面临的现实需求，已成一个社会焦点问题，也是国家面临的一个巨大挑战，尚没有一种单一的养老方式能全部解决包括物质提供、精神慰藉、日常护理等内容的养老需求。加之我国农村社会养老保障体系尚不完善，农村经济相对落后，这也决定

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了家庭居家养老仍会在相当长时间内作为农村养老的基本方式。因此，专家认为，养老制度设计不能脱离这个实际，应在统筹城乡发展的背景下，以实现农村养老的全面覆盖、标准多层次、模式多元化为目标，建立起人性化、制度完善、可持续发展的养老体系。

专家建议，在养老事业上，政府、社会、社区、家庭都应真正重视起来，释放更多的人情温暖。公共财政应增加对农民养老保障的投入，加快建立健全农村社会保障体系，提升农民基础养老金标准，把符合条件的老人全部纳入保障范围，同时要加强农村最低生活保障制度的落实。整个社会要营造尊老爱老的氛围，农村社区要为留守老人提供生活服务，子女也要切实尽到赡养义务。

〖=2〗事实上，实现“老有所养”还有很重要的配套内容，就是“病有所医”。农民老了最怕得病。要解决农民养老问题，还必须加强和完善新型农村合作医疗，逐步完善农民的医疗保险尤其是重大疾病保险。专家提出，政府可以通过适当加大大病统筹的比例、提高专门针对大病的统筹补贴、加大重大疾病的报销比例等举措，让农村的老年人能看得起病，真正拥有一个幸福健康的晚年。

3.“F县敬老院的老人精神普遍好，大家可以看到个个精神矍铄，神采奕奕，容光焕发。我认为这主要得益于该县敬老院建设规模大、档次高、环境美、服务好，管理规范。毫不夸张地说，F县敬老院已成为我市一道亮丽风景线。”日前，市长周以忠在F县召开的全市农村敬老院经验交流会上如是说。

大胆探索创新。F县大部分敬老院建于上世纪80年代初期，长期实施“一乡一院”的敬老养老模式，敬老院面积小，房屋破旧，同时敬老院的服务员多是乡镇干部兼任，吃财政，服务好坏一个样，造成服务水平低下。为彻底改变这种被动局面，2006年，该县民政局局长李新军带领工作人员对各乡镇敬老院进行走访、调查，提出建设中心敬老院的初步方案。该县县委、县政府高度重视，无论是财力、物力，还是政策都给予倾斜。目前，该县已建成八里湾和城关两所中心敬老院，杜良中心敬老院即将竣工并将于2008年7月份投入使用，范村中心敬老院正在筹建之中。建成后的中心敬老院由县民政局统一管理，达到了行政管理和业务指导相统一，有效地解决了管理“断层”问题。

注重建管并举。该县把敬老院建设和管理作为民心工程、德政工程来抓，确保敬老院建设水平10年不落后。目前，该县16所敬老院中，省级敬老院5所，市级敬老院7所。为多方筹措资金，该县以县、乡政府投入为主，辅之以上级部门资助和社会力量捐助。2008年年初，县政府在县财政十分紧张的情况下，挤出130万元作为改扩建敬老院的启动资金。该

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县成立了中心敬老院管理办公室，下设服务站。为让老人在幽雅的环境中欢度晚年，各敬老院实施管理规范化、医疗专业化、服务人性化，健全完善了生活护理、卫生保健、膳食营养、安全防护等一系列内部管理制度，对敬老院的每一位老人建立了个人健康档案，设置医疗室、医药柜，配备专业的医护人员，为老人定期例行体检，特别对患有慢性病的老人重点看护，使老人小病不出院，大病早预防、早发现。

完善服务功能。该县十分重视丰富提高老人的精神生活，经常开展一些适宜老人的健身比赛、联欢会，既增强老人体质、提高免疫力，又活跃文化生活。与此同时，强化了“两个服务”。一是该县工、青、妇等群团组织和一些中小学校经常组织人员到敬老院为老人们洗衣、晒被，帮老人们打扫卫生。县民政局文艺队定期到各乡镇敬老院进行巡回表演。县乡卫生部门定期为老人开展送药义诊活动。二是各中心敬老院工作人员对“五保”老人以“待似父母、情同亲生”的工作理念，真心实意地为“五保”老人搞好服务，使他们吃得好、住得好、穿得好、玩得好，安度晚年。

4.上世纪80年代，国家将独生子女政策定为基本国策。30多年过去了，第一代独生子女的父母已迈入老年或者即将迈入老年，养老压力正在一步一步逼近他们的生活。他们被形象地称为中年“夹心层”。张玲是典型的“夹心层”，孩子的养育和教育、长辈的养老和医疗已经将她和丈夫压得喘不过气来，到哪里去节省养老的投资呢？

“等我老了，就去养老院。”“老人病倒了，让孩子请假不上班照顾，这样可取吗？”每谈到养老问题，在医院工作的55岁的张志峰就反问老伴。和同事一块探讨养老时，张志峰总想起一则报道：有个独生子，在北京一国企工作，父亲生病住院，母亲在给父亲送饭时摔伤，无奈之下，孝顺的儿子辞职回家照顾父母。妻子不太理解他，和他离婚了。多年后，父亲去世，他和生病的母亲一直艰难度日。

同事也感慨，如果他雇人照顾父母，如果他把父母送到养老院，如果有更完善的养老机制，也许这样的事儿可以避免。

父母生病时，80后独生子女白天忙工作，晚上忙陪护。张志峰深感80后独生子女的压力。他只有一个20多岁的女儿，正在读大学。女儿将来想在哪个城市工作，他打算顺着她的心意。可当他老了，他真要去养老院吗？没法把养老完全寄托在子女身上，不是他们没孝心，实在是没有足够的时间和精力。

“养儿防老”是中国人的传统养老观念。但如今到了21世纪，这种养老模式已经不再现实。在“只生一个好”的政策鼓励下，孩子从小是父母和祖父母“手心里的宝”。中国的 6 / 11

父母特别心疼孩子，从怀孕开始，到吃奶粉，上托儿所，上小学、初中、高中，为了“不输在起跑线上”，给孩子请昂贵的各类家庭教师时，从不“手软”，全都是倾尽全力。对于一般工薪家庭而言，除了按揭住房还款，孩子就是最大的开支，每月家庭基本开销中一半以上花在孩子身上。

中国夫妇把大半生积累的财富都贡献给了孩子。把孩子养到结婚（25岁至30岁者居多）后，夫妻双方也离退休时间不远。同时随着生活水平和医疗水平的提高，我国人口预期寿命大大延长，社会老龄化程度将进一步加剧。如今四五十岁的中年人，膝下都只有一个孩子，靠子女保障自己退休以后的生活，让成年后的子女分担自己的养老压力，可能性已经越来越低。

5.党的十七大提出，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活。建立和完善我国农村的社会养老保障机制，实现农民的老有所养，是建设社会主义新农村的重要内容，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求。

长期以来，由于城乡二元经济与社会结构的存在，我国农村的养老方式仍然是传统的家庭养老，以农民子女扶养与农民个人自养相结合的方式为主。随着社会变革进一步加剧，传统养老方式受到越来越大的挑战，农村很多地区的老年人缺乏基本的生活保障。

我国农民的养老保障曾经世代以土地为中心。改革开放推动我国不断加快工业化和城市化的进程，农民拥有土地的数量因此也以前所未有的速度递减。

人口流动性增强和社会价值观转变，使得更多的农村年轻人到外地独立谋生，以至于不能够切实地承担起扶养老人的责任。越来越多的农民独生子女将形成“四二一”的家庭格局，一对夫妇可能赡养4个老人。农民子女的养老负担逐渐演变成突出的社会问题。目前，农村老年人自养比例逐渐上升。他们年老体衰，生产经营能力很低，导致生活质量不断下降，已经沦为农民群体中的弱势群体。

我国农村已经完全进入老龄化社会。农民老年人队伍数量庞大，不仅影响他们自身的生存质量，而且已成为我国经济社会发展战略中的重大人口因素。

我国的经济和社会发展正处在工业化和城市化的进程中，需要大量的农村人口，特别是具有较高文化程度的农村青年进城务工搞基础建设。而城镇户籍制度和劳动用工制度的松动，促进了农村劳动力流向城镇。这在一定程度上给农村家庭养老提供了经济支持。但是，长期的聚少离多所带来的“空巢家庭”和“代际”分化，造成了农村人口结构老化，农村老年人的生活照料和精神慰藉失去了依托。在此情景下，农村老年人的生活状况并没有得到好

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转，而是面临着更多的新困境。

在我国农村，赡养年老多病、无依无靠的老年人，多年来实行的是以五保户和养老院为主要形式的集体养老制度。集体养老的物质基础是农村集体经济的物质丰富和管理完善。农村税费改革减轻了农民的整体负担，但也削弱了县乡两级的财政实力。村级集体经济趋于瓦解，中央财政转移支付又相当有限，致使原来由乡镇统筹和村级集体经济负担的部分五保户和其他一些农村贫困对象失去了救济保障。

从总体上看，农村社会保障制度的人口覆盖范围有限，保障水平低。已有的保障措施具有应急性，缺乏制度化，与构建和谐社会的需要相比，与农村居民发展的需要相比，与农村市场经济体制改革的需要相比，还有很大差距。

在很多地区，多数农民缺少社会保障。部分失地农民“种田无地、就业无岗、社保无份”，生产生活、子女就学等得不到政策扶持。失地农民大量转化为城市贫民，已经影响到城乡社会稳定。

以2000年为例，用于社会保障的财政支出占中央财政的总支出，加拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%。我国只有10%左右，而这10%也主要用于城市居民的社会保障。占全国人口80%的农民，仅占社会保障费用支出总数的11%；占全国人口20%的城镇居民，却占社会保障费用支出总数的89%。城镇社会保障的覆盖率达到91%，而农村社会保障的覆盖率只有2%。

6.随着社会的变迁、经济的发展，我国农村养老已不再是单一的家庭养老，而是以家庭养老为主，其他养老方式并存。

家庭养老：这是当前我国农村最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德的体现。据有关资料显示：子女供给占老年人经济来源的比重，城市为16.8％，乡镇为21.0％，农村地区则达到38.1％。农村家庭养老之所以如此重要，其原因在于：第一，我国农村老年社会保障体系尚不完善。由于农村地区间发展差异大，经济发展不平衡，短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度，这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式；第二，农村家庭服务业不发达。即使部分老人拥有数目可观的养老金，但由于疾病缠身、自理能力较差，他们仍然难以安度晚年；第三，传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的，且随着年岁的增加，农村老人抵御生活风险的能力越来越有限，对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。

集体养老：是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。目前我国

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农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式，是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。

尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用，但现在看来，其作用仍然有限。第一，养老对象过窄，集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。然而，五保户的供养条件非常苛刻，对于只有女儿的老人一般不予“五保”；第二，没有敬老院的农村地区主要由村组负责对“五保户”实行分散供养。集体养老保障也仅仅停留在维持其温饱；第三，对集体养老认识明显不足。在农村地区，许多符合条件的农民不愿享受“五保户”待遇，他们认为“五保户”这个词带有歧视。只要尚有一点点劳动能力，或者有亲人可以依靠，谁也不愿享受“五保户”的供养。

储蓄养老：是一种最典型的自我养老方式，即老年人依靠日积月累、勤俭节约的积蓄养老，但这种养老方式在农村越来越缺少实用价值。农民从农业生产中获得的收入有限，尽管辛苦劳作和省吃俭用，但盖房、子女教育、医疗等各项开支却很大。到了晚年，其积蓄难以保障养老的基本需求。

专家认为，建立新型农民社会化养老保险制度的目标应是“低水平、广覆盖、适度保障”。我国农村人口多，经济落后，基础薄弱，国家还没有能力完全包揽农民的养老问题。在农村社会的转型期，一方面要继续巩固农村家庭养老的功能，另一方面应积极探索适合农村地区的社会养老保障之路。

7.农村“空巢老人”增多已成为一个严峻的社会问题。委员们呼吁，首先要提倡符合时代要求的“孝道”，其次要动员社会关注。但最重要的是政府要着力加强农村养老服务体系建设，政府要提倡家庭养老与社会养老保障两种制度并行和尝试新型养老保障制度。A市某区政协委员郑宏生说：“政府应支持和鼓励社会性或个人出资举办不同层次的养老机构。”

农村“空巢老人”的大量出现是农村经济社会转型期的必然现象，表现为经济上的低收入、生活质量上的低层次和心理上的高敏感性。“空巢老人”的这种特殊性表明，要解决上述养老问题，需要动员全社会力量给予关爱。

A市某区民政局工作人员戴志安介绍，我区60岁以上的老人有75389人，占总人口的15.58%。随着人均寿命的延长、农村青壮年劳力的大量外出务工，“空巢”化趋势非常明显。“为此，区民政局在加强养老服务设施建设、发展农村老人自治组织、强化家庭养老功能、建立健全养老补助制度等方面做了大量的工作。”戴志安说。我区现有农村敬老院4所，床位850张。2008年白龙桥敬老院扩建了150张床位，2009年罗埠敬老院又计划扩建200张

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床位。另外依托老年协会、“星光老年之家”等，积极为独居老人提供文体活动场所，鼓励支持独居老人采取多种形式建立相互关爱的小型组织。推行低龄健康老人和高龄、生活不能自理的老年人实行阶梯式“居家养老”服务。

“家庭养老是我们的传统养老模式，在国家还不能拿出更多的经费满足老年人的需求之时，家庭养老仍然是老龄农民养老的首选模式。因此，我本人非常赞同这种养老方式。但是要把家庭养老纳入社会管理，区民政局最好能组织一些志愿者关注这些‘空巢老人’，加大对家庭养老的宣传力度，大力表彰养老敬老的先进典型。”听说区民政局一直着手开展这项工作，郑宏生满意地点点头。

据了解，近年来，该区已经为全区百岁以上老年人每人每月发放不低于200元的高龄补贴。“在全省民政会议上获悉，杭州、嘉兴等经济发达地区已经为70岁上的农村老年人，按照不同的档次发放老年人生活补助金。我区也将积极创造条件，筹措资金着手这一惠民工程，逐步改善农村老年人，特别是‘空巢老人’的生活水平。”戴志安说。当郑宏生得知政府已经关注“空巢老人”问题时，他表示，适当的时候我们也会奉献自己的爱心。每个人都会老，善待老人，其实也是善待自己。

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三、作答要求

（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.“给定资料1”集中反映了农民工养老面临的问题。请根据这则材料，对农民工养老面临的问题进行概括和归纳。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“夹心层”这一表述的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。

（二）F县政府拟进一步扩大农村敬老院的入住率，以期更好地解决农村养老问题。请根据“给定资料3”，以县民政局的名义草拟《给农村老年人的一封信》。（20分）

要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。

（三）假设你是一名派到农村的支农人员，请根据“给定资料”简要分析农村养老的问题，并提出解决农村养老问题的具体建议，供上级有关部门参阅。（20分）

要求：（1）对问题的分析准确、全面，不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。

（四）针对农村“空巢老人”的问题，参考“给定资料”，结合你的思考，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；

（4）总字数800~1000字。

8.2011年国考申论大作文 篇八

【社会问题的背景】

(1)国土资源部2010年7月发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求进一步做好征地管理工作。通知提出，全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价，补偿安置费用应支付给被征地农民的，要直接支付给农民个人。

(2)新标准的实施使征地补偿标准测算方式更加合理，改变了以往按被征耕地具体地块的年产值测算征地补偿标准的方式。其中，征地统一年产值是综合考虑一定区域内农用地的年产值来测算征地补偿标准;征地区片综合地价是综合考虑一定区片范围内土地类型、产值、土地区位、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等多方面因素测算的征地补偿标准。这次补偿标准普遍提高，提高幅度平均在20%—30%。另外，体现了同地同价的原则。强调在同一区域或区片范围内，征地补偿应执行同一标准。

(3)《通知》指出，征地补偿费应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内支付到位。为了保证农民能够得到自己的征地补偿费，首先，要求建设项目将征地补偿费足额列入项目投资概算。其次，征地批准后，市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案，将应支付给被征地农民的补偿安置费，直接支付给农民个人，不再通过乡、村等环节支付，防止截留、挪用征地补偿费问题。第三，健全反馈制度，要求市县国土资源部门在规定时间内向部、省报告征地补偿费用落实到位等批后实施情况，切实加强征地批后实施监管。

(4)《通知》指出，征地补偿费依法部分支付给被征地农村集体经济组织，部分支付给被征地农民，具体分配办法由省级政府作出规定。根据当地的分配办法，结合安置方式，将核定的应支付给被征地农民的补偿费，由当地实施征地的部门直接支付给农民个人。各地利用给农民个人的农业补贴等有关资金直接支付渠道，将征地补偿费直接支付给农民

(5)《通知》指出，先安置后拆迁不是简单的指先建后拆，而是指在实施拆迁前，应采取多种方式妥善安排好被拆迁农户的居住问题，包括建好安置房或制定切实可行的安置方案并征得被拆迁农户同意，防止拆迁后农民居住无着落，影响生产生活。拆迁补偿安置方案要因地制宜合理制定。在城市远郊和农村地区，主要采取迁建安置方式，重新安排宅基地建房。

(6)近年来，为解决被征地农民长远生计问题，国土资源部门配合社会保障部门积极推进被征地农民社会保障工作。2009年，国务院批准建立新型农村社会养老保险制度。在新农保试点地区征地时，被征地农民已纳入新农保的，还应落实被征地农民的社会保障，实行“双保”，不得以新农保代替被征地农民的社会保障。

9.2011年国考申论大作文 篇九

给定资料：

1、开学在即，上海一年级小学语文教材里的全部古诗词却不见了踪影。据悉，从2014年9月份开始，上海市小学一年级语文课本将迎来瘦身：除删除原教材最后单元的五篇课文外，《画》《草》《登鹳雀楼》等八首古诗也不见了踪影。此外，一年级识字量从原来要求的353个减少到296个，写字量从296个减至118个。

上海语文教材“瘦身”事件在网络引发了不少热议，“现在哪个孩子不会背几首古诗，为什么要从课本中删除呢?”有支持者称减少学生识字量能减轻孩子负担，反对者认为此举有些矫枉过正，甚至有网友认为“这样将不利于小学生传承中华文化”，唐诗宋词是中华文明的载体，更是极好的文学样式，如果能保留其中的几首经典诗词让孩子适当学习，并不会增加其多少负担。

上海市教委回应，八篇古诗退出一年级语文课本，目的是为小学生减轻识字和背诵的压力。“以往在课堂学习古诗时，学生不仅要面对生字，还要学习大量文学背景知识。”市教委教研室一位语文教研员W举例说，比如《登鹳雀楼》，学生就要接触到鹳、涣等比较难的生字，老师往往还会补充不少关于朝代、作者生平、写作背景等文史知识，家长也往往会让孩子进行背诵、默写，无形中加重了孩子的负担。2、2014年9月9日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京师范大学看望一线教师，向全国广大教育工作者致以节日祝贺。北师大教师参加了全国课标的制作，习近平从展台上拿起一本课标书翻看。听说语文、历史、思想政治三门课标是全国统一，他说，我很不赞成把古代经典诗词和散文从课本中去掉，“去中国化”是很悲哀的，应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。

“女儿今年读大学了，小学一年级的课本，她只记得那几首诗，其他那些空洞的和时髦一时的文章，老早忘到了九霄云外。”上海市浦东新区机关干部、“宝宝念诗”微信公众账号发起人韩可胜认为，诗歌是千百年检验下来的韵文，更容易记，也让人终身受益。

“很多诗歌朗朗上口，音韵优美，孩子学起来也很快乐。”上海家长张先生说，“因为国学根底浅，孩子的作文总是显得干瘪无味。我们并非希望老师一味教孩子识字、背诵，而是帮助他们理解蕴含其中的精神。语文课不能减掉中国传统文化的精气神。”

中国民俗学会理事、上海师范大学人文与传播学院教授翁敏华说，古典的东西并不一定就深奥晦涩。汉语言自古富有音乐性，“秉承‘中国性’，很重要的一点就是要精心呵护并不断激发孩子身上的‘诗性’。”

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古诗文是我国古代文化艺术殿堂里的瑰宝，也是世界文化宝库中永恒的亮点。阅读这些作品，既可以体会经岁月洗汰而不见褪色的绝代才情、历风雨消磨而未曾消减的人生智慧;更可以饱览灿烂深厚的中华文化、传承受忧患锻冶而百折不挠的民族精神。“古诗文中的字词是构成古诗文的基本内容，古诗文洋溢着中国文字深厚的文化意蕴，潜藏着丰富的审美和诗意，充满着古人的智慧和丰富的情感。有着独特的文化魅力，我们作为教师在古诗文字词教学中可以引导学生反复品读、细嚼慢咽，激发学生的兴趣和热情，共同感受中国汉字独特的魅力。”一位叶姓特级教师这样感叹道。

3、“课余在家，殊无聊赖。闻街外有卖花之声，遂知春日已至。披衣出外，不觉步至山下，牧童三五，坐牛背上，吹笛唱歌„„”最近热传于网络的“民国时代小学生作文”，引来不少人“膜拜”。不少网民认为，爱诗的人往往更爱生活，保有一颗对传统文化的敬畏之心，懂得从古人智慧中吸取涵养，更容易在当今时代获得“幸福感”。

北宋汪洙编写的一组《神童诗》，都是当年给孩子启蒙用的教材，行文很直白，却流传深远。“将相本无种，男儿当自强”“久旱逢甘雨，他乡遇故知”„„这些经过千百年岁月沉淀的词句，愈发显示出中国人的聪明智慧和文化底蕴。

然而，随着近年来传统文化经典不断被媒体反复提起，另一种现象——“国学热”也开始悄然兴起，读经班、孔子学院、汉服成人礼„„“国学”一词迅速升温，各种解读国学的书籍争相出版，一时“洛阳纸贵”;全球首次联合祭孔活动在世界各地孔庙同时展开;走进重庆南岸区的一所书院，上百名少年在这座书院陆续完成了“知书达礼好少年”的培训。他们的主要课程是诵读《诗经》《论语》等传统经典，同时接受礼仪、形体、茶道等方面的熏陶。

对此坊间褒贬不一，有人写文章指出，国学之时兴，按理应是国学之幸、国家之幸，然而竟发展变成了“电视台之幸、培训班之幸、出版社之幸、《百家讲坛》之幸”，让人闻到国学背后浓浓的铜臭味。如某知名大学开的“乾元国学教室”中国哲学专修班，学制两年，区区288个课时，却要收费60000元，另还有6000元的资料费，其他大学也动辄数万元;至于各个私塾，学费每年两三万元也不是什么新鲜的事。“孔子变成摇钱树”让人五味杂陈，国学教育越来越流于形式。

所谓“国学”，是关于中华民族在长期的历史发展中所形成的学问。其所蕴涵的内容丰富，可谓一个无所不包的文化整体，菁芜并存，好坏杂糅。随着中国经济的发展以及与国际社会交往的日益频繁，中国人越来越迫切需要了解自己民族的历史和民族所具有的独特价值的东西。学习国学可以让我们了解一些曾经被我们无理由忽视的思想文化层面的东西，让我

更多学习资料请登录网址 们从中窥探到中华文化在传统历史发展中是这样的伟大、令人自豪，大大加强自身对传统文化的接受和认可，充实国民文化自信。

在专家看来，国学并非仅仅是一般人概念中的吟诗作对、背诵古文，而是涵盖了中国几千年的思想道德伦理与做人处世原则。“现今针对孩子的国学教育，最基本的是学做人。”浙江省儒学学会执行会长、中国人民大学吴光教授说，国学还包括了民族认同与文化归属等。

国学的回归，顺应了转型期中国社会心态的召唤。“也是社会道德建设的需要。如今社会上出现了一些道德滑坡、贪污腐败现象，人们可以通过国学，借助传统文化中的道德伦理精神，匡正这种不正之风，营造诚信和谐社会。”吴光教授还表示，“人们处在信仰和价值观的空巢期，急需找到精神的根系和信仰上的寄托，学国学是一种比较容易的方式。”

国学学科设置要取得学术界、教育界共识不容易，国学教育者素质也亟待加强。在古代的私塾里，教师尽管不全是硕儒、不都拥有科举功名，却都是德学卓然于一乡之人。而今，在高校，教授多是专家而非德才兼备之通人，在民间，国学教育者素质更良莠不齐。一些培训机构的教师，难担“传道、授业、解惑”的重任。“开展国学教育的形式是多种多样的，但不能对每位受众都传授一样的国学知识。因为不同的人有不同的需求，如儿童教育可以从《三字经》《中华古典诗词》等开始，这些都是国学的普及性读物，孩子在其成长过程中会慢慢领悟精髓。”吴光说，“很多地方设有国学院、孔庙、书院、寺院等，这为开展群众性的国学教育提供了很好的平台，但须注意防止这类场所沦为传播迷信的工具。我认为教授者、学习者都要警惕，善于正确地引导，去粗取精、去伪存真，真正传播国学中的精髓。”

4、借美食滋味传人生百味的《舌尖上的中国2》，首集创下1500万人次的收视纪录;以竞赛形式展四字格唯美语境的《中国成语大会》，初赛吸引3万人报名„„2014年的春天，中国的荧屏文化频现“传统之美”。

尽管是美食类纪录片，《舌尖上的中国2》与第一季相比，更侧重讲述食物背后的故事，希望透过美食，去描绘当代中国人在时代变迁下的悲欢离合。

眼下与《舌尖上的中国2》在中央电视台同步播出的，还有在社会上引起极大反响的节目《中国汉字听写大会》以及其姊妹篇——《中国成语大会》。

央视第二季《中国汉字听写大会》启动“全民焐热冰封汉字行动”，每周节目中精选推出一个“冰封词汇”，通过电视、报纸和网络进行广泛传播，激发亿万人学习和分享这个“冰封词汇”的文化含义和使用价值。于是“葳蕤”和“搴芳”这两个冷僻的古文字词，被年轻人所追捧，成了流行用语、时尚文化，耐人寻味。

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作为中国独有的语言现象，成语四字成章、高度浓缩、古今同用，是中华民族宝贵的文化遗产。对此，总导演关正文说，《中国成语大会》的主力队员都是年轻人，他们凭借对成语的精妙解读与稔熟运用一路过关斩将。“在节目中揭示成语的文化魅力的同时，也展现了新一代中国青年的仪态与风姿，让古老的成语焕发出青春的光彩。”正是通过这种文化呈现方式，这些曾经被冰封的难以理解的词语，被“焐热”了，焕发出文化的温度，传递出思想的能量，激发起我们对这些汉字文化的关注，萌发传承传统文明的普遍热情。

作为纪录片创作者，夏燕平也在思考，进入“影像阅读时代”，如何将更多中国传统文化的价值融进影像。“电视纪录片是影像阅读时代的善本。近两年，中国电视节目，尤其是电视纪录片有一大波优秀的作品出现，让我们获得丰富知识的同时，更是对精神品质的培养。”

“带着传统风俗的韩剧流行，给我们带来了很多启示。”全国人大代表、省文化厅厅长郑晓幸说，这要求我们更加注重传统文化的现代性、现代感表达。现在不少文化传播存在两端状况，有思想性的东西，呆板说教;娱乐化的内容，又存在低俗、庸俗的状况。他说，传统文化的现代表达，文化工作者一定要有“讲故事”的意识，把传统的故事用现代人爱听爱看的方式表达出来，尤其是要用现代技术手段。“在这个‘微时代’，微博、微电影、微信，都是社会主义核心价值观传播的载体。要不断扩大社会主义核心价值观的网络宣传覆盖率、影响力，把社会主义核心价值观融入我们现代新型媒体。”

台湾著名漫画家蔡志忠先生在深入研究中华传统经典的基础上，创作出脍炙人口的《庄子说》《老子说》《漫画大学》《漫画中庸》等漫画作品，让全世界亿万人借其漫画认识了中国传统文化，也引导无数人进一步阅读了经典原著。从当年的“百家讲坛”到当下的“成语大赛”“成语英雄”，大众化的影像节目都引发了学习传统文化、阅读经典原著的热情。全媒体时代为创作多样化的阅读样式提供了巨大空间，要在研究清楚中华经典所体现的深沉精神追求和突出优势的基础上，把经典的内容和精神转化为适合浅阅读的动漫、图画、影像、故事等形式，让大众通过这些形式一步步认识经典、亲近经典、阅读经典、了解经典，让传统经典以多彩缤纷的样式走进当代生活。

5、中国传统文化，是祖先留给我们的宝贵的精神财富。改革开放三十多年来，传统经典在国民教育中的地位和影响已经有了很大的提高，但深化改革的空间依然巨大。例如，内地中小学课文和中高考中的古典诗文所占比例基本在30%以下，而台湾地区一般占到60%以上。在台湾，“四书”是高中阶段的必修课，高中三年，学生每周都至少有一小时学习“四书”课程。再有，西方特别是美国大学大都高度重视学生的通识教育，而通识教育课的主要

更多学习资料请登录网址 内容就是指导学生阅读传统文化经典。一个美国大学生四年本科所阅读的经典原著一般都有上百本。而反观我国内地高校，绝大多数大学生四年本科阅读的经典原著只有个位数，部分学生甚至为零。犹太民族以头脑聪明、重视教育而著称。犹太孩子到了5岁开始接受正式教育，学习《摩西五经》《圣经·旧约》和《塔木德经》的基础知识。到13岁的成人仪式以前，孩子们要学完所有的犹太教法的基础知识。

经济全球化促使了文化的多元共生，也给我们民族传统文化的传承与发展带来了挑战，利己主义、拜金主义等西方文化中的糟粕难免也在影响中国人的思想。大学生处于人生的成长期，缺乏对信息的识读能力，在多元文化环境中往往出于新奇心理，盲目跟从，网上一些文章总结了部分当代大学生堪忧的人文素质状况：学习功利化、阅读片面化、人文科学知识贫乏、民族精神淡化、缺乏对中国传统文化了解、没有深厚的民族文化素养、对文化的过滤和甄别能力较差、社会责任感和民族使命感不强。

一位网友曾在文章中写道：2014年国庆，我有幸到伟大的中医药学家、《本草纲目》编撰者李时珍故里——湖北蕲州李时珍纪念馆瞻仰，尽管这里是国家重点文物保护单位，甚至是黄金周，却是门可罗雀，里面的展品布满灰尘。甚至很多人不知道李时珍是谁，难怪韩国要将中医改为韩医申报世界遗产。

近年，我国将春节、端午、清明、中秋等重大传统节日设为公共节假日，以期弘扬传统节日文化，唤起人们保护传统文化的意识。其实缺乏新意是传统节日不受年轻人青睐的原因之一。传统民俗也应该与时俱进。不赋予新内涵，一些好的、民族的、传统的东西就会慢慢消失，直至消亡。在中国，清明节本来是一个与农业播种有关的节日，现在通常的过法是给亡灵“烧纸钱”;端午节起源也很高雅，现在也不过是吃粽子、赛龙舟;中秋节同样从一个祖先庆贺丰收的节日“沦落”为只是吃月饼„„一些年轻人甚至并不知道这些传统节日兴起的来由和古时过节的意义。传统节日需要经营，需要打造，需要与时尚的文化结合;需要社会力量的参与，需要政府和民间的投入、引导。

我们在开发文化产业时，最忌讳一边在拼命抢救文化遗产，一边在破坏、无视甚至是“恶搞”自己的文化遗产。一些网络作品和学术作品本身也缺少严肃性，例如“孔子就是丧家犬”“李白是小混混”“诸葛亮是中国最虚伪的男人”“曹操原本是女人”等引起过人们广泛议论的新奇言论。在一些中国学者看来，这些质疑和颠覆之声也是对中国传统文化的巨大威胁。

6、树无根不活，企业文化无根不立。任何一种文化模式都不可能是凭空产生的，企业文化也不例外，企业文化的形式及其内容一定有其历史渊源和路径依赖性。世界上大凡有生命力的管理思想，都是基于本土文化之上的。

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随着时代变迁，“和为贵”思想在市场化的部分企业中被西方所谓的“经济宝典”——一种近乎赤裸裸的经济竞争取而代之。在这种竞争中大家尊崇弱肉强食，信奉利益至上，盛行谋略厮杀，为了做到最强最大，为了实现唯我独尊，企业间不惜一切手段争夺市场，价格战、人才战、反间战„„质量底线不断被突破，安全事故频现。急功近利的短视心态让诸多行业企业发展陷入困境，科技投入停滞不前。

中华民族向来以大智慧而著称于世，中国的文化典藏里有众多堪称经典的理念和思想，“君子爱财，取之有道”，经商绝不仅仅是为了赚钱，还应有大眼光、大手腕、大气魄，具有大商贾的长远战略目标，就如同《商道》指出的“财上平如水，人中直似衡”，而北京同仁堂历代恪守的“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”传统古训以及“修合无人见，存心有天知”的自律意识更是这方面的典范。

研究中国的传统思想和文化理念，可以从中汲取更多既能治标又能治本的经营之道，少一些杀伐，多一些合作，少一些急功近利，多一些高瞻远瞩，把传统的文化融入企业管理的方略中去，用博大、兼容、智慧创造属于东方、属于中国的企业经典。

所以，企业文化在建设过程中，重视对原有企业文化中优秀内容的继承和发扬，尤其是要继承和发扬企业文化中被证明正确的、核心的价值观，这些观念被认为是保证企业长期稳定经营的基础。作为一个文明发展古国，历史文化传统有益于今天文化建设之处多矣，把我国博大精深的传统文化中的优秀部分与我国当今的社会主义市场经济结合起来，从而为我国企业进行文化创新奠定坚实的基础。

7、众所周知，在习近平讲话中，古语诗词常常是信手拈来，可见其国学底蕴。习近平认为，领导干部普遍应当读三个方面的书：当代中国马克思主义理论著作;做好领导工作必需的各种知识书籍;古今中外优秀传统文化书籍。

在全面深化改革和推进社会主义现代化建设的今天，如何对待中国传统文化?怎样正确处理好继承与发展的关系?认真学习习近平同志关于正确对待中国传统文化的方法论思想，对于帮助我们正确理解和把握上述问题具有十分重要的意义和作用。

首先，_____________________________。习近平同志指出，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。我们的先人曾经留下许多宝贵的优秀精神传统，像“位卑未敢忘忧国”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文

更多学习资料请登录网址 化和民族精神，我们都应该大力发扬。当然，我们必须清楚地看到，在中国传统文化中也有一些糟粕性的东西，正如当年毛泽东所指出的那样：“清理古代文化的发展过程，剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华，是发展民族新文化提高民族自信心的必要条件。”

其次，_____________________________。继承中国优秀传统文化不能照搬照抄、囫囵吞枣，还需要对其进行有效转化。在习近平同志看来，必须“使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来”。这就告诉我们，实现转化需要有智慧的创造力：一要使中华传统文化与当代文化相适应，使中国传统文化和传统美德为社会主义先进文化建设服务，为提升当代中国文化软实力、建设社会主义文化强国服务;二要使中华传统文化与现代社会相协调，认真挖掘中华传统文化中的“精华”，并赋予其新的时代内涵，使之真正成为推进改革开放和社会主义现代化建设的精神动力;三要用符合时代需要和大众口味的形式对传统文化作出新的“阐释”，使之以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来。

再次，____________________________。_继承中国优秀传统文化的目的是为了进一步促进中国传统文化的与时俱进，推进中国传统文化的进一步发展。习近平指出，“提高国家文化软实力，要努力展示中华文化独特魅力”“把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去”。实现发展，一要促进中国传统文化与时代精神的结合，把传统文化赋予其新的时代内涵;二要既立足本国国情又要面向世界。在当今改革开放新的历史条件下，必须根据本国国情的需要，认真吸收借鉴世界文明成果之精华，形成面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义先进文化。

最后，_____________________________。在对待中国传统文化的态度上，有两种错误思潮值得我们高度警惕并坚决抵制：一种是教条主义地对待中国传统文化。持这种态度的人把传统文化视为铁板一块的“高大全”，不加分析地照搬照抄、全盘肯定。这种对待中国传统文化的教条主义态度不仅不利于我们弘扬中国优秀传统文化，而且会给我们今天的现代化建设事业带来非常严重的危害。另一种就是全盘否定中国传统文化的历史虚无主义思潮。这种思潮把中华民族的“民族性”“传统性”贬得一无是处，主张彻底“摆脱中国文化的传统形态”，“根本改变和彻底重建中国文化”。这种不分青红皂白的全盘否定，不仅在理论上是完全错误的，而且在实践上也是十分有害的。在对待中国传统文化这个事关国家富强、民族振兴、人民幸福的战略性问题上，我们一定要以习近平同志的重要论述为指针——“对我国传统文化，对国外的东西，要坚持古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，经过科学的扬弃后使之为我所用”。这就是我们对待中国传统文化的科学态度。

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作答要求：

一、通读“给定资料7”，请在有下划线的地方补充四个短语或短句，使整则材料语义完整。(10分)

要求：概括性强，用词精练。不超过30字。

二、有人说，当下的“国学热”只是在搞形式主义，不应大力宣扬。你是否同意这种观点?结合“给定资料3”，试给出你的分析。(15分)

要求：条理清晰，有说服力。不超过200字。

三、某政府部门为做统计报告，需要了解学校、企业、社区等地的普通知识分子阶层对中国传统文化的了解、熟悉程度和观点态度，打算参考“给定资料4～6”的相关内容，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(15分)

要求：

(1)写出明确具体的设问;

(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

(3)内容全面，用语得体，有条理;

(4)不超过450字。

四、假如你是某市文化宣传办公室的一名工作人员，你所在的部门决定在政府网站上设置专题，呼吁社会各界弘扬中国传统文化。请你根据“给定资料”和参考第三题中调查问卷涉及的信息，针对不同社会群体写一份“倡议书”，放在网站首页。(20分)

要求：

(1)内容充实，有逻辑性;

(2)语言生动，语句通顺;

(3)不超过500字。

五、“给定资料2”中习主席提到：“‘去中国化’是很悲哀的，应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。”请联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)自选角度，立意明确;

(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;

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(4)总字数1000～1200字。

一、通读“给定资料7”，请在有下划线的地方补充四个短语或短句，使整则材料语义完整。(10分)

要求：概括性强，用词精练。不超过30字。

【中公参考答案】

辩证地继承;创造性转化;创新性发展;反对错误思潮。

二、有人说，当下的“国学热”只是在搞形式主义，不应大力宣扬。你是否同意这种观点?结合“给定资料3”，试给出你的分析。(15分)

要求：条理清晰，有说服力。不超过200字。

【中公参考答案】

这种说法过于片面。当下虽不排除有少数人为了牟私利，利用国民的热情将国学教育流于形式，教授者良莠不齐误人子弟，违背了国学教育的本意。但是，国学本身经过时间沉淀，内涵丰富，“国学热”的兴起能大大充实国民文化自信，提升个人修养，顺应了转型期中国社会心态和社会道德建设的需要。因此，学习国学，传播的是思想、精神，不应过于局限形式，应正确引导，大力弘扬国学，传播其中的精髓，才能真正发挥国学的现代价值。

三、某政府部门为做统计报告，需要了解学校、企业、社区等地的普通知识分子阶层对中国传统文化的了解、熟悉程度和观点态度，打算参考“给定资料4～6”的相关内容，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(15分)

要求：

(1)写出明确具体的设问;

(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

(3)内容全面，用语得体，有条理;

(4)不超过450字。

【中公参考答案】

本调查问卷包括个人信息、对传统文化的了解情况、观点态度三类问题。

一、个人基本信息类问题：

1、您的年龄是多大?

2、您的职业是什么?

3、您的学历是什么?

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二、对传统文化的了解和熟悉情况类问题：

1、您近五年来读过多少本中国传统经典书籍(四书五经等)?

2、您是否看过《中国汉字听写大会》《中国成语大会》以及《舌尖上的中国》系列节目?

3、您是否还了解更多的与我国传统文化息息相关的讲座、影视作品和节目?

4、您能否说出三个以上的关于中国传统节日的由来和民间故事?

三、对传统文化经典的观点和看法类问题：

1、您对当下很多文学经典或历史故事被转化为动漫、图画、影像、故事等形式持怎样的态度?

2、您对当前我国传统节日不受年轻人青睐有什么看法?

3、您认为在现代社会还有没有必要学习“四书五经”等历史文化古籍?

4、您认为阅读传统文化经典是否有助于缓解现代人浮躁功利的心态和改善社会风气?

5、您对当前网络学术作品中出现“曹操原本是女人”等新奇言论持什么态度?

6、您认为传统文化对我国企业自身和市场经济的发展有什么影响?

四、假如你是某市文化宣传办公室的一名工作人员，你所在的部门决定在政府网站上设置专题，呼吁社会各界弘扬中国传统文化。请你根据“给定资料”和参考第三题中调查问卷涉及的信息，针对不同社会群体写一份“倡议书”，放在网站首页。(20分)

要求：

(1)内容充实，有逻辑性;

(2)语言生动，语句通顺;

(3)不超过500字。

【中公参考答案】

关于弘扬中国传统文化的倡议书

尊敬的各界朋友们：

你们好!

传统文化是中华民族的宝贵精神财富，是民族复兴与国家崛起必不可少的精神力量。为了更好地继承和弘扬优秀的中华传统文化，唤起民众对传统文化的热情，提高个人修养，改善社会不良风气，我们发出以下倡议：

政府部门率先垂范，开展优秀传统文化学习教育活动，提高干部思想觉悟，让“德政”“仁政”思想、服务意识根植于心;对传统文化给予政策扶持，科学引导。

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大中院校树立尊师重教良好风气，因地制宜，开设优秀传统文化教育类课程，开展中华经典诵读大赛、知识竞赛等主题活动，引导学生向“仁义礼智信，德智体美劳”全面发展。

广大媒体普及推广，善于引导和创新，挖掘优秀传统文化内涵、精髓，用百姓喜闻乐见的方式呈现;弘扬孝贤、感恩文化，以及“最美”人物故事，传递崇德向善正能量。

各地企业和谐发展，树立长远目标战略，加强经营道德体系建设;杜绝“利益至上”的恶性竞争，开展“诚信商户”等评选活动，营造诚实守信、义利并重的良性发展氛围。

弘扬我国传统文化，我们每个人都肩负责任。让我们携起手来，传承美德，共襄善举，为弘扬中华优秀传统文化作出应有的贡献!

**市文化宣传办公室

****年**月**日

五、“给定资料2”中习主席提到：“‘去中国化’是很悲哀的，应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。”请联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)自选角度，立意明确;

(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;

(4)总字数1000～1200字。

【中公参考例文】

让传统文化经典流行起来

文化，是一个民族、一个国家的名片，我国的传统文化，更是华夏民族积淀数千年的瑰宝。古诗词作为文化精粹，在小学教材里却遭遇边缘化危机，习近平主席对此表示：“应该把这些经典嵌在学生脑子里，成为中华民族文化的基因。”我们需要对传统文化经典引起足够的重视，在传承中弘扬，在发扬中光大。

“天对地，雨对风，大陆对长空。山花对海树，赤日对苍穹”，这些朗朗上口而又合辙押韵的文字出自清代文学家李渔的《笠翁对韵》。几千字词历数自然现象到历史典故，曾经牙牙学语的孩童人人都能背诵，而今却不为大众熟知。古典诗词歌赋，承载着中华民族的珍贵记忆，一旦弃之如敝屣，势必割裂传统文化根脉，这在西方文化潮涌下民众传统观念日渐淡漠的今天，尤为令人心痛。众多年轻人热衷托福雅思而鲜见翻阅四书五经，作为文化传统重要载体的民俗节日一再被“庸俗化”，传统文化经典被无知的人们恶搞甚至毁坏，这座数

更多学习资料请登录网址 千年灿若星辰的巨大宝藏无奈被深埋。当我们指责世风日下、道德滑坡、精神贫瘠的现实时，才发现我们与传统文化中道德的浸染和熏陶已渐行渐远。

中国经济起飞之后，需要文化的同步繁荣。新兴文化价值相较于庞大的传统经典，如溪流之于江河，孤木之于森林。无论是诸子百家经典著作，还是民间古典诗词散文，传统经典往往蕴含着丰富的传统文、史、哲知识，乃至科学艺术价值，我们能从中深深体会到古代先贤数千年积累下来的人生态度、政治理想、生活原则和道德理念等文化。扎根于传统经典，从中汲取前进的力量，才能大力夯实大国崛起的文化基础。将“为天地立心，为生民立命”作为立党兴国理念，将“先有司、赦小过、举贤才”作为干部践行职责方法，将“见贤思齐焉，见不贤而内自省”作为修身养德的座右铭，深入挖掘中华传统文化的精髓，汇聚古人智慧结晶;同时敞开胸怀，兼容并蓄，不断学习吸收其他文化优秀成果，建设好中华民族共有的精神家园，一点点扫清发展中的障碍和恶性现象生存的土壤。

传统文化需要流行，但不能被误读。博物馆里的文物、历史长河的人物、古籍里的文字都可以通过现代手段“活”起来，重新被现代人所熟悉。然而，一窝蜂地开办“少儿读经班”，博人眼球的“开笔破蒙”，甚至借“复兴”之名行“复古”之实，纯为牟利或宣传封建迷信，则可以休矣。当传统遇上流行，文化和思想的碰撞在所难免，需要我们去粗取精、去伪存真，坚持古为今用、推陈出新，真正弘扬优秀传统文化。