新当选纪委书记在县纪委第一次全体会议上的讲话

新当选纪委书记在县纪委第一次全体会议上的讲话（9篇）

1.新当选纪委书记在县纪委第一次全体会议上的讲话 篇一

同志们：

今天，县纪委召开第五次全会，主要是贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，总结工作，部署任务，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进全县经济社会快速健康和谐发展提供可靠的政治保证。刚才，葛新同志作了工作报告，客观地总结了去年的纪检工作，全面部署了今年的工作任务，各级各部门要深刻领会，狠抓落实。下面，就进一步做好

今年的纪检工作，我再讲三点意见。

一、要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性

什么是腐败？腐败，就是利用公共权力为个人或小团体谋取私利。古今中外，因廉而兴、因腐而衰，是一个基本的规律。腐败现象影响恶劣，危害巨大，在政治上腐蚀党的肌体，损害党的形象，破坏党群关系，影响社会稳定，动摇党的执政地位；在经济上，扰乱正常的经济秩序，破坏投资和发展环境；在思想道德领域，导致社会信用程度降低，社会风气败坏。因此，坚定不移地反对腐败，是我们顺利推进“三个文明”及和谐社会建设的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是广大干部群众的殷切愿望。当前，党风廉政建设和反腐败工作的形势依然十分严峻，中央和省、市委相继就加强党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署，为我们的工作提出了更高的要求。各级各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，保持清醒头脑，居安思危，警钟常鸣，认真落实中央及各级党委关于反腐倡廉的各项规定和部署，以深入落实科学发展观为重要内容，以改革和制度建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系建设，切实加大防治力度，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作健康开展。

二、要扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

加强党风廉政建设和反腐败工作，必须积极探索适应新形势需要的途径和对策，突出重点，整体推进，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

一是加强制度建设。没有制度，好人容易变坏人；有了制度，坏人不敢轻易做坏事。制度建设具有根本性、稳定性和长期性，应贯穿于党员干部教育、管理、监督及惩治和预防腐败工作的各个环节。要坚持标本兼治、重在治本，努力拓展从源头上防治腐败的领域，强化对权力运行的制约和监督，建立健全防止权力滥用的有效机制。要严格执行中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的一系列制度，落实好县委加强领导干部廉洁自律的八项规定，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税务体制、投资体制、金融体制等改革，完善并严格执行工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，不断创新工作机制，始终做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，建立健全反腐倡廉的长效机制，提高工作的针对性、有效性，维护制度的权威性和严肃性，增强法律法规制度的约束力，确保反腐倡廉各项制度行得通、做得到，真正落到实处，发挥效力和作用。

二是搞好教育引导。在反腐败体系中，教育是基础，是关键环节。要把加强廉政教育作为提高拒腐防变能力的基础性工作，作为关心爱护干部的根本性措施，深入开展理想信念和反腐倡廉教育，以正确理论教育人，以先进典型感染人，以反面教材警示人，教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，过好权力关、利益关、人情关，形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛围。各级党员干部特别是领导干部要讲党性，自觉加强对党章的学习，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务落到实处；要讲修养，不断改造世界观、人生观和价值观，牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，筑牢拒腐防变的坚固防线；要讲信念，志存高远，淡泊名利，把个人价值的实现融入到强县富民的宏伟事业中去；要讲事业，保持干事创业的激情，既想干事、敢干事，又会干事、干成事，以创造性的工作为推进党的事业作贡献；要讲政治，增强政治敏锐性，吃透上情、明白下情，通盘考虑、准确把握，既让市委放心，又让群众满意，做到对上负责与对下负责有机统一；要讲人本，坚持以人为本的执政理念，关注民生，尊重民意，真心实意为人民办实事、办好事，真正把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好；要讲纪律，严格要求自己，带头遵守廉洁自律的各项规定，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，带动广大党员干部不断提高拒腐防变的能力；要讲责任，立党为公，执政为民，守土有责，恪尽职守，看好自己的门，管好自己的人，为广大干部群众树立廉洁奉公的典范。

三是强化监督制约。失去监督的权力必然产生腐败。要按照完善惩治和预防腐败体系的要

求，认真执行党内监督条例，前移监督关口，强化事前防范。要加强对领导机关和领导干部的监督，加强上级对下级的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，特别是要继续突出对干部选拔任用、人事调配、重大工程项目招投标、财政类专项资金使用、干部与企业往来、任中审计等重要领域的监督，落实好纪委、检察院、监察局提前介入重大工程、重大项目招投标和建

设监督制度，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。对干部存在的问题要早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，防止小问题酿成大错误。要形成监督合力，不断拓宽监督渠道，努力实现对权力运行的全方位、全过程监督。同时，要牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想，深入开展“环境建设年活动”，严厉打击和惩处破坏发展环境的人和行为，把环境建设当作一项治本工程坚定不移地长期抓下去，切实做到让市场主体满意、让投资者满意、让纳税人满意、让全社会满意。

四是严查腐败案件。在反腐倡廉工作中,查处腐败案件并予以严惩是最有力、最直接的行动。要坚持从严治党方针，对触犯法纪的腐败分子要一查到底，从严惩处，决不姑息手软。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，商业贿赂案件，以及国有资产严重流失的案件；严肃查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件；坚决查处严重阻碍和破坏全县改革发展稳定的行为，继续整治和优化发展环境。在查办案件的工作中，要正确把握政策和策略，做到教育与惩处相结合，既通过查处案件敲响警钟，达到办理一个案、治理一条线、教育一大片的效果，又依法依纪澄清问题，保护干部，激发和调动广大干部大胆创新、干事创业的积极性，为经济社会发展创造宽松的环境。

五是突出工作重点。要按照中纪委六次会议和国务院第四次廉政工作会议的部署要求，把治理商业贿赂作为反腐倡廉的重点工作来抓，从坚决纠正不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件两个方面入手，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题，重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为，尤其要严厉查处政府机关公务员在其中利用行政权力收受贿赂的行为。要严格禁止和坚决杜绝“跑官要官、买官卖官”，全县所有干部凡是为自己职务升迁托关系、打电话、递条子，干预干部使用工作的一律记录在案，不得提拔重用，并予以严厉批评。凡是卖官鬻爵的，发现一起，查处一起，绝不手软。在这一点上，我要接受全县上下的监督，县委常委、各大班子、各级党政也要接受监督。要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，着力解决征地拆迁中损害群众利益的问题、安全生产领域的失职渎职和腐败问题、企业重组改制和破产中损害职工利益的问题、企业违法排污等破坏生态环境的问题以及拖欠工程款和农民工工资等问题，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。同时，要继续把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点，切实纠正损害群众利益的不正之风，深入开展教育、卫生、环保等方面的纠风专项治理工作；认真开展对乡村财务管理的规范工作，坚决防止农民负担反弹；进一步加强基层党风廉政建设，坚决制止吃拿卡要、与民争利等行为。

三、要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项重大的政治任务。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，狠抓工作落实，齐心协力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。

1、认真落实党风廉政建设责任制。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，统一领导，统一部署，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府工作的整体格局。按照中央关于惩治和预防腐败体系实施纲要、省委的具体实施意见和市委制定的实施办法等规定，党政主要领导是本地县、本部门党风廉政建设的“第一责任人”，一定要负总责、亲自抓、带头做；领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作；其他各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，恪尽职守，各负其责，积极主动地做好本部门、本系统的党风廉政建设和反腐败工作，努力形成各级各有关部门共同参与、齐抓共管的整体合力。

2、切实发挥好纪检监察机关的职能作用。各级纪检监察机关作为维护党的纪律、实行党内监督的专门机关，要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能，深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，大力加强纪检监察机关的思想政治建设、作风建设和业务建设，使广大纪检监察干部成为加强学习、真抓实干和严格自律的模范，不断提高纪检监察工作的整体水平。

3、强化对党风廉政建设的考核。要把党风廉政建设和反腐败工作与完善决策目标体系、执行责任体系、考核监督体系紧密结合起来，发挥好“三个体系”建设在党风廉政建设中的引导、规范、激励和约束作用。要把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项重大决策、目标要求和工作部署之中，把党风廉政建设各项目标责任具体化、明确化，进一步健全考核体系，完善考核标准和程序，加大责任追究力度，对党风廉政建设问题比较多、整改长期不见效的单位，要严肃追究主要负责人的责任。

同志们，做好新形下的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省、市委的正确领导下，扎扎实实地做好党风廉政建设和反腐败工作，为促进全县经济社会又快又好发展提供有力保障，奠定坚实基础！

2.在市纪委第一次全体会议上的讲话 篇二

杜吉明

（2007年1月11日）

同志们：

在市委的正确领导下，新一届市纪律检查委员会选举产生了。在此，我们衷心地感谢组织的信任，感谢代表的信任。新一届纪律检查委员会一定努力工作，决不辜负组织和代表的信任与重托。

为了忠实履行工作职责，我代表市纪委常委，对市纪委领导班子和干部队伍建设，提出以下几点希望和要求：

一要牢记使命，恪尽职守。执政党的党风问题，关系党的生死存亡。纪委作为抓党风党纪的专门机关，工作光荣、使命庄严、责任重大。每一名党员干部特别是领导干部，都要牢固树立强烈的使命意识和责任意识，都要增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨意识，都要增强忧党、忧国、忧民意识，心无旁骛，居安思危，鞠躬尽瘁，恪尽职守，真正使自己的政治本质和意志品质达到范仲淹讲的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”那种高尚的境界。

二要忠诚老实，表里如一。作为纪检监察机关的干部，首先要忠诚老实，表里如一，这是最起码的要求。如果做不到这一点，就没法在纪检监察机关工作。因为纪检监察机关掌握着大量的群众举报案件信息资源，掌握着大量的同级党委领导同志乃至上级党委领导机关和领导同志对某些重大问题、重要案件、重点人员的想法和意见，掌握着对某一问题、案件、人员的办案时间、力度和措施，一旦纪检监察机关的干部在忠诚老实上出了问题，势必会造成重大的政治损失和政治影响，甚至会带来严重的政治、社会后果。因此，不管是领导同志还是一般干部，都要把忠诚老实、表里如一作为一条政治纪律，贯彻到思想和工作中去。

三要合作共事，团结奋斗。现在，职责和使命把我们紧紧联系在一起，大家都应该珍惜在一起工作的缘分，加强团结，同舟共济，共同把这届党代会确定给我们的工作目标和任务实现好、完成好。领导班子成员之间、同事之间、上下级之间要相互尊重，相互信任，相互包容，相互支持；要善于摒弃私利，撇开狭隘，放下偏见，捐弃前嫌；要心胸开阔，襟怀坦白，严于律己，宽以待人。在产生分歧时要坦诚沟通，在发现问题时要及时提醒，见有不足时要相互补台，努力在合作共事中加深理解，在团结进取中实现和谐，以和衷共济、团结进取的精神风貌树立新一届市纪委的集体威信。

四要加强学习，孜孜以求。学习是进步的阶梯。只有学习才是永恒的生命力和创造力；只有学习才能真正掌握一个人的命运。我们处在一个知识经济快速发展的时代，学习越来越成为诸多生产要素中最具核心创造力的要素。应该说，齐市纪检监察干部队伍的整体素质是好的，是能够较好地完成各项工作的。但是面对新的形势和任务，不论你现在的学历多高，知识多丰富，都不能做到一劳永逸。学习是一个动态的、持之以恒的过程。所以，我希望从我们的常委班子做起，带头学习、带头实践、带头创新，努力把我们的班子和队伍建设成为学习型、创新型的班子和队伍，把市纪检监察机关建设成为学习型、创新型的机关，努力树立学习、求实、创新、进取的良好形象。五要公道正派，两袖清风。公道正派对纪检监察干部来说，不仅是一种思想境界和职业道德，更应该成为一种铁的纪律。纪检监察机关的干部是管纪律的干部，欲要正人，必先正己，己不正，焉能正人！所以对我们的干部，思想水准就要定得高一些，工作要求就要提得严一些。要求别人清廉，自己首先得清廉；要求别人守纪，自己就要做守纪的模范；要求别人不做的事情，自己要坚决不做，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实使自己在思想上、行动上做到公道正派，两袖清风，保持党员干部应有的那种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。当然，纪检监察机关的干部会有这样、那样的困难，需要领导、朋友和亲属帮助解决，这是人之常情，我们作为领导，要关心干部职工的生活，尽力为大家排忧解难，力求为同志们创造一个良好的工作和生活环境。

3.新当选乡镇纪委书记讲话 篇三

各位代表、同志们：

中共永吉街道第七届党代会在团结、民主、求实、奋进的气氛中即将圆满结束了。这次大会选举产生了永吉街道党委领导班子和新一届中共永吉街道纪律检查委员会。我代表新当选的纪委书记、副书记和3位委员，对大家给予的信任和支持表示衷心的感谢。

永吉街道第七届党代会是在我街加快推进建设社会主义农村建设和构建和谐社会步伐的关键时期召开的，这次大会制定了今后五年我镇经济社会发展的宏伟目标、指导方针和重大措施，同时对全镇党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求

一是要更加牢固地树立纪检监察工作为经济建设中心和全镇工作大局服务的指导思想，紧紧围绕镇十二次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作，努力为构建和谐社会，促进经济发展创造良好环境。

二是要把严肃党的纪律特别是政治纪律放在工作的首位，充分发挥纪律检查的职能作用。

三是突出重点，整体推进，全面完成反腐倡廉的各项工作任务。

四是要经常性地加强对党员干部特别是领导干部世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念与廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

五是狠抓党风廉政建设责任制的落实。

六是与时俱进，开拓创新，切实加强本届镇纪委领导班子建设。

4.新当选纪委书记在见面会上的演讲 篇四

同志们：

根据市委的安排，我到＊＊＊担任纪委书记，今天，第一次与县纪委的全体同志见面，新当选纪委书记在见面会上的演讲。刚才，我大致观察了一下，大部分同志我能叫上名字，个别的还不太熟悉，相信很多同志对我也有所了解，下面，我首先把自己的有关情况向大家简单介绍一下。

我1961年出生，1980年参加工作，籍贯是＊＊＊。先后在市纪委研究室、宣教室、检查室、审理室、办公室、机关党委等部门工作过，可以说，已经把自己将近20年的青春岁月献给了纪检监察事业，对纪检监察工作怀有非常深厚的感情。

这次，组织上任命我担任＊＊县纪委书记，说实话，接到任命之后，我在感到光荣的同时，更加感到这是一种压力、一种责任、一种挑战。

近年来，＊＊县纪委在＊＊书记为首的常委会领导下，各项工作都取得了令人瞩目的成绩，无论是案件查办、宣传教育、调查研究、纠风治乱、执法监察、信访举报、案件审理包括队伍建设等各项工作都走在全市的前列。业务工作之外，还积极配合招商引资、龙虾节等全县的中心工作，招商引资排名全县第一，受到了县委、县政府领导的高度评价。所以，安排我来，对我而言是一个巨大的挑战。但我相信，有市纪委、县委、县政府的正确领导，有县纪委历届班子打下的良好基础，特别是有一支能吃苦耐劳、勇于奉献的纪检监察干部队伍，我面对挑战同时也面临机遇，我愿和在座的同仁一起，发扬优良传统，使县纪委各项工作百尺竿头，再进一步。有人把我们的事业比做接力赛，我体会接力赛有三个规律，一是团体赛靠集体的力量取胜；二是方向目标一致，人人奋勇争先；三是每人每届都有自己的一段路程，演讲稿《新当选纪委书记在见面会上的演讲》。今天我从书记的手中接过了接力棒，我将遵守接力赛的规则，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础。在此，我讲几点想法，与大家共勉，同时也是对大家的一个承诺。

一、加强学习，深入实践，尽快适应工作的新需要。适应新工作的过程，也是学习—实践—再学习的过程。虽然我对纪委的各项工作都不陌生，但是市、县情况千差万别，很多事情我还需要从头学起，尽快熟悉情况，进入角色。这一点，在座的各位都是我的老师，请大家多帮助、多指点。

二、勤奋工作，加强团结，充分发挥班子的集体作用。增强大局意识，树立“一盘棋”的思想。在工作中敢于吃苦，冲锋在前。大事讲原则，小事讲风格。重大事项充分听取大家的意见，由常委会研究决定。

三、把握中心，突出重点，确保各项工作走在前列。我想＊＊县纪委有这么好的工作基础，工作定位不能低于市纪委。县委、县政府确定的中心工作我们都要坚决完成，提供强有力的纪律保证；各项纪检监察业务工作都要在全市各县（区）纪委中名列前茅。当然，这只是一个目标，具体工作部署，我将会同各位常委进行调研，听取县委、县政府领导和市纪委领导的指示，听取＊＊书记的意见，听取大家的意见，最终形成一个比较成熟的报告，在即将召开的党代会上进行部署。

最后，我还想表个态。大家能在一起工作是一种缘分，共同做出一番事业更是我们共同的目标，希望大家今后象支持＊＊书记工作一样支持我的工作，继续发扬县纪委能干事、肯干事、干成事、干大事等优良传统，取得更大的成绩及。当然，我也会像＊＊书记学习，无论是在政治待遇还是在经济待遇上尽我所能，给大家以帮助，尽量在现有基础上能再有所提高，起码不能让大家吃亏，这点请同志们放心。

今天，只是一个开始，以后我还会有很多与同志们交流，我相信随着接触的增加，了解的深入，我们以后都会成为很好的朋友，我更相信，在我们大家共同的努力下，县纪委的明天会更好。

《新当选纪委书记在见面会上的演讲》来源于本网网，欢迎阅读新当选纪委书记在见面会上的演讲。

5.新当选纪委书记在县纪委第一次全体会议上的讲话 篇五

3月29日，全县新任职干部集体廉政谈话会议召开，进一步增强领导干部的廉洁从政意识，筑牢思想道德防线。县委常委、纪委书记、监委主任出席会议并讲话：

新任职干部要倍加珍惜组织的培养和信任，认真履职，廉洁担当，做一名让组织放心、群众满意的领导干部，以更显著的成绩回报组织培养和群众的信任，为孙吴全面振兴发展、建成小康社会贡献自己的一份力量。

一要清醒认识形势，时刻保持警钟长鸣。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党、纪律强党和制度治党紧密结合，要求把全面从严治党长期坚持下去，将反腐败斗争进行到底，决不半途而废，我们党员干部要时刻保持反腐败永远在路上的坚韧和执着，始终做到管党治党不松劲、正风肃纪不停步。

二要坚定理想信念，牢固树立“四个意识”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。我们党员干部特别是领导干部必须把坚定理想信念、始终对党忠诚贯彻到学习、工作、生活的各个方面，以实际行动为广大党员作好表率，要坚定定力，忠诚于党的信仰，牢记身份，忠诚于党的组织，心系群众，忠诚于党的宗旨。

三要严守党纪党规，始终保持优良品质。守纪律是对党员干部党性原则的直接考验，也是对党员干部对党忠诚度的直接检验，要自觉严格遵守党纪党规，认真履行“一岗双责”，力戒形式主义和官僚主义。

6.在区纪委第三次全体会议上的讲话 篇六

（2008年2月29日）

同志们：

区纪委今天召开全体（扩大）会议，进一步学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神。刚才，XX同志总结了去年我区反腐倡廉工作，部署了今年的工作任务。在过去一年里，区委、区政府和纪检监察机关高度重视反腐倡廉工作，按照中央和省、市的决策部署，切实加强作风建设,深入推进执行力建设，不断加大教育、制度、监督力度,坚决查处腐败案件,廉政勤政善政建设取得明显成效，为宝安的发展建设提供了坚强有力的纪律保证。

在今年初召开的中央纪委十七届二次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，号召全党把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。省委汪洋书记在省纪委全会上指出，要继续解放思想，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。市委XX书记在市纪委全会上强调，要努力争当新时期反腐倡廉建设的排头兵。我们要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，毫不放松惩治腐败，毫不放松治本抓源头工作，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

一、进一步解放思想,以改革创新精神深入研究和解决反腐倡廉建设面临的突出问题

改革开放以来，在党的政策指引下，我区经济社会发展取得了巨大成就，但制约科学发展的深层次问题日益凸显，反腐倡廉建设面临新的挑战。当前，全省上下正在开展进一步解放思想学习讨论活动。我们要牢固树立科学发展理念，全面总结改革开放的伟大成就，正确分析和把握当前形势，切实增强忧患意识、人本意识、责任意识、大局意识和能力危机意识，以改革创新精神研究和解决反腐倡廉建设面临的新情况新问题，拿出新举措，推动宝安科学发展，实现发展新跨越。

要加快建设服务型政府。建设服务型政府，是党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是破解发展瓶颈、实现新一轮跨越式发展的迫切需要。建设服务型政府的关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。刚刚闭幕的党的十七届二中全会对此作出了部署。我们要深入学习贯彻党的十七届二中全会精神，注重发挥纪检监察机关的参与、推进和监督作用，加快服务型政府建设。进一步深化审批制度改革。对我区现行审批制度要进行再调研、再评估，进一步整合和削减审批事项，该改的坚决改，能放权的坚决放，能走向市场的就走向市场。坚持廉洁、质量和效率相统一。既要按程序办事，又要注重 工作效率和服务质量。在实际工作中，要严格按规矩办事，做到程序合法，但又不能以此为借口推诿扯皮、不讲质量与效率。继续强化公仆意识和服务意识。牢固树立宗旨观念，坚持做到立党为公、执政为民，自觉履行工作职责。正确处理管理和服务的关系，管理是手段、服务是目的，要在服务中实施管理、在管理中体现服务。坚持以群众利益和大局利益为重，主动放弃妨碍科学发展的小团体利益，坚决防止和纠正以权谋私行为。

要进一步加强风气建设。风气建设是和谐社会建设的重要内容，关系到事业的兴衰成败，关系到人们的身心健康。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，对形成良好的社会风气、推进和谐社会建设具有十分重要的意义，必须常抓不懈。要结合进一步解放思想学习讨论活动，在思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲四个方面查找问题与不足，增强风气建设的针对性。严格遵守党的纪律。党员干部要增强纪律观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、廉政纪律，遵守国家法律法规，做遵纪守法的模范。要正确理解充分发扬党内民主与维护党的政治纪律的关系，保持全党在思想上、行动上的高度统一，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央和省委、市委、区委的决定相违背的言论，决不允许对上级的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。坚持群众观点，为民办实事。各 级党员干部要进一步密切联系群众，深入体察民情、倾听民意、关注民生，始终带着感情、真心实意为群众办好事、解难事、做实事。营造团结和谐的干事环境。要襟怀坦白、表里如

一、言行一致、与人为善，有正义感，大力倡导讲真话、讲实话、讲心里话。要取人之长、补己之短。要满腔热忱地关心、爱护、帮助干部，做到互敬互谅、团结协作、和谐共事。领导干部要起表率作用。领导干部特别是主要领导不仅要抓好业务工作，还要抓好班子、带好队伍，以身作则，用自己的模范行为感召干部群众。

要坚决维护群众的切身利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是全党工作的出发点和落脚点，也是反腐倡廉建设的主要任务。要着力解决严重损害群众利益的突出问题。当前，尤其要加大力度解决安全生产、维稳综治、食品药品质量、公共服务、环境保护、就业创业等民生方面存在的突出问题，强化对社保基金、同富裕资金等专项资金的监管，继续治理各种乱收费等不正之风。要畅通利益诉求渠道，切实维护劳务工的合法权益。对严重损害群众利益的行为，要及时严肃查处；对严重失职渎职的，要依法依纪追究有关人员特别是领导责任人的责任。

要充分发挥办案的教育防范作用。查办案件既是进行惩治，也是为了教育。通过查办案件，发现体制、机制、制度建设和管理上存在的漏洞，利用查处的案件进行反面典型教育，及时总结教训，研究前瞻性、苗头性问题，有力推动治本。对顶风违纪、诬告陷害以及影响恶劣的案件，要坚决查处。要坚持宽严相济原 则，教育挽救大多数，惩处极少数。

要积极推进基层纪检监察体制改革。省、市纪委拟在我区进行基层纪检监察机构改革试点。这是一项重大改革，是加强党风廉政建设的新举措。我们要积极主动认真地做好相关工作，确保此项改革顺利推进。

二、坚持标本兼治，着力推进源头治本工作

腐败产生的社会背景错综复杂，表现形式不断变化。惩治和预防腐败，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监督机制，切实提高反腐倡廉建设成效。

（一）加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。胡锦涛总书记指出，教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。我们要深刻理解胡总书记讲话的丰富内涵，围绕社会主义核心价值体系建设，结合实际，认真开展思想道德建设，不断丰富教育内容、改进方式方法，努力提高党员干部的思想道德水平，增强拒腐防变能力。

一是坚定理想信念。理想信念不坚定、有问题，将会带来政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪和生活上的腐化。我们要自觉加强党性修养，自觉接受社会主义核心价值体系教育，用党的最新理论成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝 聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，做科学发展观的忠实实践者和执行者，努力争当实践科学发展观的排头兵。

二是强化道德建设。德是安身立命之本，终生必修。早在两千多年前，孔子就说过：“君子有三戒，少之时，血气未定，戒之在色；及其壮也，血气方刚，戒之在斗；及其老也，血气既衰，戒之在得。”意思是说，君子有三种事情要警戒：年轻的时候，血气未定，要警戒自己不要迷恋女色；壮年的时候，血气方刚，要警戒自己不要争强好斗；老年的时候，血气已衰，要警戒自己不要贪得无厌。孔子还说：“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不处也；贫与贱，是人之所恶也，不以其道得之，不去也。”就是说，富有与高贵，这是人人都想得到的，但如果不是用正当手段得到的，君子是不要的；贫穷与低贱，这是人人都厌恶的，但如果不是用正当的手段去得到去掉的后果，君子是不会去掉的。孔子所说的“君子”，就是具有公益思想的有德之人。

我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。《党章》要求，党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规；发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。我们要牢记党员义务，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，引导各级党员干部自觉加强品德修养，恪守职业道德，坚持原则，公道正派，诚实守信，团结友爱，求真务实，无私奉献，真正为人民群众谋利益。要强化责任心，增强荣誉感。作为党员领导干部，既要用心尽责干工作，不辜负组织的培养，又要讲孝道，奉养父母亲，爱护妻与子，对家庭和亲人负责。古人认为，身之肤发，受之父母，不敢毁伤，损伤了肉体就是对父母的不孝，尤其是不能触犯法律受到刑戮。大家可以认真想一想，倒下一个干部给组织、给社会、给家庭、给亲人所带来的不良影响和伤害。我们要十分珍惜政治生命，十分珍惜所取得的每一项进步和荣誉，十分珍惜身心健康，以党员领导干部的高尚思想品德，影响和带动全社会形成良好的道德风尚。

三是坚持依法办事。要进一步增强法制宣传教育的针对性、实效性，切实提高全社会特别是各级领导干部和公职人员的法制观念，形成遵纪守法、依法行政的社会环境。党员领导干部要带头学法、知法、守法，模范遵守法律法规和规章制度，依法处理各类事务，不断提高运用法律手段推动经济发展、管理社会事务、化解各类矛盾的能力。

（二）加强制度建设，不断规范从政行为。好的制度可以有 效规范从政行为，克服随意性，防止决策失误与行为失范；可以有效尊重人、保护人、激励人、塑造人。我区对外开放程度高，市场经济发达，利益结构复杂，反腐倡廉制度建设的要求更高、任务更重。要在实践中不断完善制度。制度不是一成不变的，制度建设是一个不断实践、不断修订、不断完善的过程，是一项动态的系统工程。要与时俱进，针对管理上的薄弱环节和实践中出现的新情况新问题，建立健全符合实际的制度体系，以制度进行自我规范、自我约束与自我革命，实现用制度管权、管事、管人。要自觉遵守、严格执行制度。制度是一项基本行为规范，党员干部必须共同遵守。制度的生命力在于执行，不执行的制度反作用更大。领导干部特别是一把手要带头遵守制度、维护制度、执行制度，一切按规矩办事。纪检监察机关和相关职能部门要充分履行职责，不断完善责任追究制度，严肃查处规避程序、违反制度的行为。

（三）强化监督检查，确保党委政府的决策部署落到实处。加强监督检查是有效惩治和预防腐败的关键措施，是政令畅通和工作落到实处的有力保证，也是关心和爱护干部的重要体现。要突出对重点领域、重点单位和关键环节的监督检查，加强对权力行使情况，落实科学发展观、推进和谐社会建设情况，维护群众切身利益情况，遵守法律、纪律和制度情况，重大工作和重大项目落实情况，选人用人情况等方面的监督检查，确保党委政府的决策部署落到实处，努力使各级干部不犯错误、少犯错误或不犯 大错误。

三、加强领导，落实责任，不断开创反腐倡廉建设新局面 坚持党的领导，是反腐倡廉建设的根本政治保证。要坚持党要管党、从严治党，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以实实在在的成果取信于民。

（一）加强对反腐倡廉建设的领导。胡锦涛总书记指出，各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。全区各党委部门都要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的总体布局，与改革发展工作一起部署、一起检查、一起考核；要加强对纪检监察工作的指导，旗帜鲜明地支持纪检监察机关行使职权，做他们的坚强后盾。各党委主要负责人要承担起第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办；党委班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作，切实履行好“一岗双责”。

（二）齐抓共管，形成反腐倡廉建设合力。全区各单位各部门要按照党风廉政建设责任制的要求和分工，抓好各自职责范围内的反腐倡廉工作，加强部门之间的协作。要不断拓宽监督渠道，进一步探索提高监督整体效能的有效途径，真正把党内监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，共同推进反腐倡廉建设。

（三）不断加强纪检监察干部队伍建设。反腐倡廉建设的新形势新任务，对纪检监察机关和纪检监察干部提出了新的更高的要求。纪检监察机关要继续加强领导班子和干部队伍建设，切实加强学习，丰富知识结构，扩大理论视野，认真学习科学发展观，学习政治理论、科学文化、现代管理等知识，不断提高综合素质，提高服务大局、依法监督和防治腐败的本领，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，全面履行纪检监察职责，做党的忠诚卫士和群众的贴心人。各级党组织、各单位要从政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持纪检监察干部，为他们开展工作创造良好条件。

7.在市纪委第六次全体会议上的讲话 篇七

同志们：

这次市纪委全会，主要任务是学习贯彻胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神和中央、省、福州市纪委全会精神，以科学发展观为指导，全面总结2005年纪检监察工作，研究部署今年我市党风廉政建设和反腐败工作，推动全市反腐倡廉工作深入开展，为经济社会发展提供强有力的政治和纪律保证。

2005年，全市各级纪检监察组织按照中央和省委、福州市委有关反腐倡廉工作的一系列部署要求，以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，以服务发展大局为主线，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为支撑，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，突出体现在“三个注重”：一是注重服务发展。紧扣发展第一要务，主动转变思想观念，不断增强服务发展的自觉性、针对性和有效性，致力优化投资软环境，组织服务窗口单位民主评议行风，开展重点企业效能督查，及时查纠在贯彻执行党委政府重大决策部署中的“中梗阻”现象，认真解决阻碍企业发展的突出问题；在规划、国土、建设等13个部门建立了企业项目审批事项信息管理系统，实行项目审批网上督查，进一步规范审批程序，提高服务效能，为项目快速落地提供保障；加大案件查处力度，严肃查处了一批有影响的大案要案以及侵害群众利益、破坏经济秩序和投资软环境的典型案例，为全市经济社会加快发展提供了纪律保障。二是注重源头预防。坚持思想教育在前，结合先进性教育活动，积极推进廉政文化建设，全面开展正面典型和反面警示教育；坚持制度约束在前，健全完善各项制度，一年来市纪委在制度建设方面取得了丰硕成果，得到了省、福州市的充分肯定；坚持严格监督在前，全面贯彻党内监督十项制度，扎实拓宽监督渠道，不断强化党员干部的廉洁自律意识，为党员干部廉洁从政筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。三是注重自身建设。一年来，全市各级纪检监察组织十分重视加强自身建设，内强素质，外塑形象，以学习提升素质，用创新指导实践，推进了全市党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。广大纪检监察干部坚持原则，秉公执纪，主动接受监督，切实履行职责，通过卓有成效的工作，树立起新时期纪检监察干部的良好形象。

2006年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是我们站在新的历史起点上谋求新突破、实现新跃升的关键一年。全面完成今年的各项工作任务，对纪检监察组织提出了新的更高的要求。全市各级各部门要充分认识到新形势下反腐败斗争的复杂性和艰巨性，切实按照中央纪委、省纪委和福州市纪委全会的部署要求，长抓不懈，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败斗争。等下，木清同志将代表市纪委常委会作工作报告，这里我就如何做好新一年我市纪检监察工作，先讲四点意见。

一、注重实效，切实抓好党章的学习贯彻落实

前不久，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。最近，中央纪委、中组部、中宣部又联合下发了《通知》，就学习贯彻党章工作作了具体部署。各级各部门要充分认识新形势下学习贯彻党章的重要意义，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。广大党员干部特别是领导干部要带头学习党章，宣讲党章，贯彻党章，为全市党员作出表率。各级党组织要组织引导党员立足大局、围绕发展、联系实际，认真学习党章原文和胡锦涛同志重要讲话精神。要把学习党章同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。同学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神结合起来，同开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，同加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市的发展实践结合起来，做到融会贯通，学以致用。

要通过学习贯彻，进一步强化党员的党章意识，特别要强化广大党员遵守党的纪律的观念。要进一步严明政治纪律，认真落实胡锦涛总书记提出的“五个决不允许”，从思想上、政治上、行动上自觉与上级党委保持高度一致，确保政令畅通；要进一步严明组织纪律，特别要教育引导党员干部在今年市镇村三级换届工作中，从大局出发，正确对待个人的进退留转，坚决防止和查处“跑官要官”、“封官许愿”、“说情风”等用人上的不正之风和换届中的违纪违法行为，用铁的纪律确保换届工作顺利进行；要进一步严明经济纪律，严格落实财经审批制度，维护党的清正廉洁；要进一步严明群众纪律，坚持群众利益高于一切，以良好的作风赢得民心，维护和巩固党的执政基础。

二、围绕中心，不断提高服务经济发展的水平

要进一步强化服务发展的意识。今年1月，胡锦涛总书记在福建视察时，对我省今后发展作出了重要指示，他殷切希望广大干部群众要坚持以科学发展观为指导，抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区建设的重大历史机遇，按照“六个扎实”的要求，推动经济社会又快又好发展。对来说，认真贯彻落实好胡锦涛总书记的讲话精神，关键要继续明确站位，持续思路，把准方向，加快发展，在做大经济总量的基础上实现经济质量和效益的“双提升”，进一步增强的区域竞争实力，发挥在福州市、全省发展中的重要作用，使真正成为建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的排头兵和生力军。各级各部门要紧紧围绕这一中心，切实把反腐倡廉工作放到改革、发展、稳定的大局中去把握，放到加快推进建设海峡西岸现代化中等港口工业城市的伟大进程中去思考，使反腐倡廉的各项任务与党委政府的重要决策相配套，与党委政府的重大举措相协调，更好地服从和服务于经济建设，为加快发展创造良好的环境。各级纪检监察组织要主动深入一线促发展，及时发现和解决影响发展的苗头性、倾向性和突出性问题，在参与中服务，在服务中监督，在监督中提升，努力为经济社会发展提供纪律和政治保证。

要进一步查纠影响发展的歪风。行业不正之风侵犯群众利益，影响党群干群关系，损害党和政府的形象。近年来，我市各级纪检监察组织把切实解决损害群众利益的突出问题作为一项重要工作来抓，取得了阶段性的工作成果，但总体来看，仍然存在一些问题，群众反映还比较强烈。当前，纪检监察组织要进一步加大纠风工作的力度，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，切实维护人民群众的根本利益。特别要进一步把治理中小学教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻企业负担、禁止向农民建房乱收费等问题作为纠风工作重点，继续加大工作力度，进一步巩固和扩大工作成果。要进一步强化纠风工作的前瞻性和预见性，尤其是要注意抓住苗头性、倾向性问题，防微杜渐，加强预防，防止那些可能损害群众切身利益的问题形成风气。

要进一步优化加快发展的环境。不断优化投资软环境，是推进持续快速发展的重要课题，也是党风廉政建设服务于经济建设的一种有效方式。各级纪检监察组织和广大纪检干部在优化发展环境工作中负有重要职责，必须着力开展好三个方面的监察工作：即围绕党委政府重大经济决策和改革措施的落实，积极开展廉政监察，采取有效措施解决阻碍企业发展和损害群众利益的问题；围绕企业和群众反映强烈的各种收费项目问题，积极开展执法监察，坚决制止以部门和个人利益为中心的乱摊派、乱罚款、乱收费等行为；围绕转变机关作风、提高服务质量，积极开展效能监察，针对一些机关工作人员办事拖拉、效率低下、刁难群众等问题，加大机关效能建设力度，促进机关工作人员勤政、廉洁、高效。同时要进一步抓好企业项目审批事项信息管理系统建设，认真总结经验，不断健全完善，逐步向其他市直“有权”部门拓展，向镇街机关延伸，进一步增强为项目服务配套，特别是为大项目快速服务配套的能力。

三、突出重点，稳步推进反腐倡廉工作

去年，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。今年是继续深入贯彻《实施纲要》的关键之年，各级各部门要始终以改革统揽预防腐败的各项工作，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力在全市上下营造起不想腐败、不能腐败、不敢腐败的环境和氛围。

要加强教育，筑牢拒腐防变的防线。加强教育是拒腐防变的第一道屏障。要结合学习贯彻落实党章，继续在党员干部中进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，进行正面典型和反面警示教育，使广大领导干部自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。与此同时，各级各部门要把廉政文化建设纳入政治文明建设、精神文明建设之中，一起部署、一起检查、一起落实，全面推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村，努力在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

要完善制度，从源头上预防和治理腐败。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉的重要保证。近年来，我市积极探索，锐意创新，深入实施“阳光工程”，取得了积极的成效，也为省、福州市提供了大量的工作经验。当前，全市各级纪检监察组织要进一步针对腐败多发易发的领域、部位和环节，健全相关制度，力争在一些关键领域和重要环节的制度建设上取得新的成果。特别要加大财政体制、司法体制、干部人事制度、行政审批制度等方面的改革力度，推进制度创新，进一步规范财权、事权和人事权。要继续深化和拓展“阳光工程”深度和广度，注意从群众反映强烈的问题入手，继续健全完善土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等制度，防止暗箱操作。要继续抓好市镇两级政务公开，进一步加强村务公开民主管理和村务决策听证工作以及厂务、院务、校务等“五个公开”工作，推进决策更加科学、民主、规范。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注意整体规划和统筹协调，使各项制度规定彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体效力。

要强化监督，保证权利的正确行使。加强对权力运行的监督，是有效预防腐败的关键，也是关心爱护干部的一项重要措施。强化监督，要抓好三项工作。一要突出监督的重点。加强对领导机关、领导干部特别是对“一把手”的监督，综合运用各种监督手段，使各级“一把手”的从政行为能够始终处于各方面全方位的监督之下。主要负责同志，也要不断加强廉洁自律意识，带好身边人，管好自家门，把好廉洁关，主动接受上级组织、班子成员和人民群众的监督。二要拓宽监督的渠道。深入贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，鼓励党员讲真话、讲实话；发挥人大、政协、司法机关的监督作用，加强社会监督和舆论监督，形成监督合力。三要前移监督的关口。变单一的事后查处为事前、事中、事后监督的有机结合，健全谈话诫勉制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，常亮“黄灯”，多敲警钟，真正做到让“红灯”亮在领导干部越轨之前。

要惩防并举，加大惩治腐败的力度。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要坚决查办违纪违法案件，特别是要严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件；严肃查处各种破坏市场经济秩序、损害群众利益的案件；严肃查处领导干部利用职权和职务的影响谋取非法利益的案件；严肃查处领导干部利用行政权力收受商业贿赂的案件。一句话，凡是借发展之机非法谋利，凭手中权利中饱私囊，破坏发展大局，损害形象的人和事，一经发现，坚决处理，绝不姑息。同时，要继续开展“一案一整改”工作，健全完善“一案三会”、“一案三报告”制度，不断完善工作程序，突出整改效果，努力实现“查处一起案件，教育一批干部，健全一套制度，整顿规范一个行业”的目标。

四、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

要继续加强对反腐倡廉工作的领导。各级党组织要统筹兼顾，总揽全局，切实把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，做到推进改革、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风毫不放松。要紧紧立足本部门本单位的实际，做到各级一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，真正形成全方位、多层面惩治和预防腐败的合力。

要继续落实党风廉政建设责任制度。各镇街各部门一把手作为党风廉政建设的第一责任人，对本单位本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责、亲自抓。班子成员要坚持“一岗双责”，既要抓好分管工作，也要抓好党风廉政建设和反腐败工作。要继续把党风廉政建设责任制分解到各部门各单位，延伸到基层，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要继续加大责任追究力度，对那些领导工作不力以致造成严重后果的，要坚决追究责任。

要继续加强纪检监察机关的自身建设。纪检监察机关作为担负维护党的纪律、履行监督重任的专门机关，面对新形势新任务，要进一步加强纪检监察干部队伍的思想、组织、作风建设，不断提高纪检监察机关服务经济发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力，把纪检监察工作提高到一个新水平。特别要认真组织广大纪检监察干部深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，带头学好党章，按照党章的要求认真履行职能，努力在反腐倡廉工作中有新的作为，做出新的贡献。各级党组织要坚决支持纪检监察组织依照党章开展工作，高度重视纪检监察干部队伍建设，在政治上信任重用他们，在生活上关心爱护他们，充分调动他们的积极性，更好地发挥他们的作用。

8.新当选纪委书记在县纪委第一次全体会议上的讲话 篇八

县委常委、纪委书记高鹏程

（2011年10月12日）

各位委员、同志们：

中共环县第十六届纪律检查委员会第一次全体会议，在县委的领导下，经过全体委员的共同努力，选举产生了新一届县纪委班子，圆满完成了各项预定的任务。在此，我代表新当选的各位常委，对同志们的信任、关心与支持，表示衷心的感谢！

借此机会，我就新一届纪委如何做好工作、加强自身建设等问题讲三点意见，与大家共勉。

一、始终围绕中心促发展，努力在服务大局上有新作为。围绕中心、服务大局是纪检监察机关必须始终坚持的指导思想。新一届县纪委要把服务科学发展作为党风廉政建设的根本任务，坚持把党风廉政建设放到科学发展大局中来谋划，紧紧围绕坚持科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，牢固树立服务意识、促进意识、保障意识，更加自觉地围绕大局开展工作。一要围绕服务发展抓

监督检查。要紧扣党代会确定的目标任务，紧贴县委、县政府的中心工作，把服务、促进和保障全县经济发展作为履行职责的重要内容，充分发挥职能作用，切实加强监督检查，及时解决和排除妨碍科学发展的突出问题，确保上级和县委、县政府重大决策部署落实到位，坚决维护政令畅通，为实现全县“十二五”良好开局保驾护航。二要围绕促进发展抓环境优化。要以惠农政策为切入点，以依法行政为重点，以效能建设为核心，以效能监察为手段，大力转变政府职能，强化行政问责，努力营造宽松的政策环境和高效的服务环境。要通过开展政风行风民主评议、机关效能民意测评等活动，下大气力整治有关职能部门和工作人员“硬、冷、横”等衙门作风，及时查处吃拿卡要等损害经济发展环境的行为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象，形成凝心聚力促发展的良好局面。三是围绕保障发展抓作风建设。要把党的作风建设作为党的建设的首要任务来抓，按照每年一个主题活动的要求，在全县党政机关和党员干部中深入开展专项教育，大力弘扬和倡导求真务实、联系群众、艰苦奋斗和批评与自我批评“四种”风气，特别是要大兴密切联系群众的优良作风，教育和督促广大党员干部切实做到维民利、解民忧、化民怨，着力

解决群众反映强烈的突出问题，以优良的党风促政风带民风。

二、始终尽职履责谋进取，努力在反腐倡廉上有新成效。建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新的形势下作出的党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策。当前，惩防体系建设正处于关键阶段，我们要坚持“两手抓，两手都要硬”，以改革创新精神推进惩防体系建设。一要一手抓惩治，一手抓预防。既要严肃查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，维护党纪国法的威严，又要更加注重预防腐败和源头治理，着力构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六位一体”惩治和预防腐败体系。二要一手抓制度创新，一手抓制度执行。在大力推进反腐倡廉制度创新、完善反腐倡廉制度体系的同时，要更加重视抓好对制度执行情况的监督检查，坚决查处不执行制度的人和事，切实提高制度的执行力。三要一手抓专项治理，一手抓长效机制。既要继续大力推进各项专项治理工作，努力在重点领域、重点部位和关建环节取得突破，又要坚持纠建并举、注重长效的方针，建立健全长效治理机制，不断巩固专项治理成果。

三、始终和谐共事求合力，努力在班子建设上有新形

象。当前，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战，党和人民群众对我们期望很高。新一届县纪委要坚持从全县人民的根本利益出发，讲政治、讲大局、讲原则，切实加强领导班子建设，不断提高驾驭工作的能力和水平。一要坚持理论联系实际，做勤于学习的表率。学习是一个永无止境的话题，“非学无以广才，非志无以成业”，“业精于勤，荒于嬉”。对于领导干部来讲，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。随着咱们纪委工作范围的不断扩大，监管要求的不断提高，我们纪委的干部，特别是纪委委员和常委，更要强化学习立身、终生学习的意识，积极主动地去学习。不但要学好本职业务工作，还要涉猎哲学、政治、经济、金融、财务、法律等各个方面领域；不但要学懂，还要学精，学深，学透；不但要有较高的政策理论水平，还要大力弘扬理论联系实际的优良学风，把从书本上和群众中学习到的知识，转化成做好实际工作、解决具体问题的能力，真正做到学为所用，学有所成，学以致用。二要坚持党委统一领导，做服从大局的表率。县纪委班子成员要带头遵守政治纪律，坚定不移地同县委保持一致，不折不扣地落实县委和上级纪委的各项决策部署。要始终坚持党委统一领导，主动向县委、县政

府汇报，善于把我们的建议变成县委、县政府的决策部署。三要坚持团结协作，做和谐共事的表率。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。县纪委全体成员都要认真贯彻执行民主集中制，自觉遵守党内各项规章制度，相互补台，积极配合，团结共事，形成强大的工作合力。班子内部要加强思想交流，开展批评与自我批评，提高班子解决自身问题的能力。常委与常委之间，委员与委员之间，都要相互尊重，相互信任，相互谅解，相互支持，大事讲党性、讲原则、讲大局，小事讲风格、讲谅解、讲友谊，共同维护常委会的统一领导。四要坚持真抓实干，做开拓创新的表率。政治路线确定之后，干部就是决定因素。在这次党代会上，我们结合县委的战略部署，提出了今后五年反腐倡廉的工作思路、工作目标和工作任务。要把这些目标任务落到实处，在座的各位至关重要。作为新当选的纪委委员特别是常委班子成员，大家一定要以实为本、以干为先，以身作则、率先垂范、创新工作，敢于负责、勇于突破、敢抓敢管，深入一线、改进方法、力求实效，忠实履行好党组织赋予的职责，认真抓好任务落实，力求各项工作有特色、上水平、出成果。五要坚持廉洁自律，做勤政廉政的表率。常言道：正人先正已。纪检监察岗位特

殊、职责特殊，作为党的纪律执行者，更应讲操守、重品行、树形象。新一届县纪委全体成员要带头遵守《廉政准则》各项规定，带头加强党性修养，以自重铸品德，以自省管小节，以自警慎言行，以自励持操守，始终保持清廉、务实、为民的公仆本色，任何时候、任何情况下都要稳得住心神，抗得住诱惑，经得住考验，干干净净干事，清清白白做人，自觉接受组织和群众的监督，以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风和清正廉洁、秉公执纪的实际行动，树立起我们新一届县纪委的良好形象。

各位委员、同志们，县第十六次党代会对全县党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我坚信，有县委和上级纪委的正确领导，有广大干部群众的关心支持，有全体委员的共同努力，有班子成员的精诚团结，我们一定不辱使命，不负重托，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为全县经济社会的又好又快发展作出新的更大的贡献！

9.纪委书记在纪检工作会议上的讲话 篇九

—在……扩大会暨领导干部会议上的 党 风 廉 政 建 设 工 作 报 告

（20xx年x月x日）

同志们：

这次会议是进入20xx年xxx召开的第一个重要工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实全局四届十次全委会议精神，总结部署xxx政治工作和党风廉政建设，以科学发展观为指导，深入推进xxx反腐倡廉建设，为xxxx科学发展和谐发展提供强有力的政治和纪律保证。刚才x书记作了政治工作报告，下面我就党风廉政建设工作讲三个问题。

一、关于20xx年党风廉政建设工作简要回顾

20xx年，各级党组织认真贯彻落实xx党委和xxx党委关于党风廉政建设的总体部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕经营中心，加强廉政教育，深化源头治理，强化监督检查，为总公司改革发展稳定提供了坚强的纪律保证。

首先是进一步深化反腐倡廉教育。按照xx纪委的要求把反腐倡廉教育纳入党政工作的整体部署，针对党员干部的思想实际，将反腐倡廉教育与领导班子建设、党员先进性建设、企业文化建

－1－ 设、干部培训和职工教育有机的结合起来，先后多次利用各种会议学习党中央反腐倡廉重要思想和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话精神，同时组织各级党员干部观看xx纪委摄制的《xxxx的沉思》电教片，利用发生在身边的典型案例进行警示教育。通过各种形式的宣传教育活动使党员领导干部拒腐防变能力有了不断提高，廉洁从业教育得到了深化。

其次是进一步深化监督检查工作。紧密围绕企业不同时期、不同阶段的重点任务，有针对性的开展监督检查工作，一是对各单位安全生产开展监督检查。针对企业安全生产出现的问题，督促党员干部认真落实安全生产和经营管理责任制，勇于负责，敢于管理，确保政令畅通。二是对领导干部执行民主集中制进行监督检查。针对个别领导干部出现民主集中制落实不好的问题，加大了对落实党内各项监督制度、“三重一大”问题集体决策制度、严格执行民主生活会和报告个人有关事项等制度的督查力度，特别是加强了对xx大额资金联签制度落实情况的检查，每个季度xx都要上报大额资金使用监督检查报表，进一步规范了大额资金使用必须集体决策和联签制度，强化了对权力运行的检查监督，确保了有关制度的完善和落实。三是对职工群众关注的热点问题开展监督检查。特别是对职工群众反映强烈涉及切身利益的事项、“三不让”制度执行落实情况和有损害职工群众利益的行为等进行督查，保证了职工群众合法权益及民主权利的落实。

三是进一步深化廉洁自律教育活动。为了进一步促进xxx党－2 － 员领导干部廉洁从业，推动党风廉政建设深入开展，xxx纪委先后下发了中纪委《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适应<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》的通知、下发了中纪委《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为的通知》、下发了《关于做好“两节”期间党风廉政建设工作的通知》等文件，要求各级党员领导干部认真学习严格遵守贯彻执行；并且还组织了xxx领导班子成员和所属各单位党政正职认真填写了《党员领导干部个人事项报告表》、《自查自纠登记表》加强对党员领导干部的管理和监督；同时xxx纪委还配合检察院和上级纪检监察部门查处了xxxxxxxx的问题，通过严肃协查违法违纪案件，堵塞管理漏洞，较好的发挥了查办案件的治本作用，增强了依法依纪办案的意识；我们还通过各种形式广泛宣传提醒各级干部特别是党员领导干部要以身作则，自觉接受来自各方面的监督。使各级领导干部廉洁自律的自觉性不断提高，在职工群众中树立起廉洁自律为民服务的良好形象。

简要回顾总结20xx年总公司反腐倡廉建设，我们在看到取得成绩的同时还应正视纪检监察工作中存在的不足和问题。通过xxxxx发生的违法违纪案件看，我们在广泛开展反腐倡廉建设的宣传教育工作中还存在着一定差距，特别是在案例警示教育、岗位廉政教育、廉洁从业教育等方面还需要进一步加强；我们在对重点单位、重点部门权力运行的监督制约机制还不健全，特别是对领导干部的监督还不到位，监督工作仍然是一个薄弱环节。有

－3－ 的单位群众举报控告来信时有发生，通过对信中所反映出的问题具体分析和深入了解，我们发现有的问题是由于规章制度不完善不落实造成的，而有的问题则是领导干部工作不到位，作风不扎实形成的，特别是有的领导干部在处理一些事务过程中没有从公平、公正、公心角度出发，没有做到一碗水端平，而是有亲有疏、有薄有厚的对待和解决问题，因此在职工中产生了不好的影响。这些现象从不同的侧面告诉我们党风廉政建设工作还有待进一步加强，领导干部廉洁自律意识还有待进一步提高，对领导干部检查考核和责任追究的力度还有待进一步加大，这些工作应当引起我们各级领导干部高度重视，同时也是纪检监察工作今年急待解决的主要问题。

二、20xx年反腐倡廉建设的主要任务

20xx年我们面临着难得的发展机遇和更加严峻的挑战。新的形势也对反腐倡廉建设提出许多新任务、新要求。

首先，学习实践科学发展观活动对反腐倡廉建设提出了新的要求。按照xx党委的安排，我们第二批学习实践科学发展观活动即将全面展开。认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，健全完善惩治和预防腐败体系，是学习实践活动的重要目标之一。如何用科学发展观指导反腐倡廉建设，不断提高党员干部拒腐防变的能力；如何加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，排除各种干扰和障碍；如何着力解决好损害群众利益的突出问题，化解影响发展的不安定因素和矛盾；如何严肃查处违背和破坏科－4 － 学发展观的行为，净化改革发展的环境等等，都是各级组织必须认真研究和努力实践的重大课题。各级领导干部要准确把握科学发展观与反腐倡廉建设的辩证统一关系，坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，通过扎实推进反腐倡廉建设，清除影响和制约科学发展的消极因素，更好地为科学发展提供政治和纪律保证。

第二，中央扩大内需政策和xx建设步伐加快的新形势对加强管理和监督检查提出了新的要求。20xx年，是xx加快基础建设步伐的重要一年，全x建设投资达到xxx亿元，全x建设投资将超过xx亿元。最近，中央五部委联合发出通知，强调加强对中央投资的管理和监督检查。中纪委明确要求各级纪检监察组织及时跟进、全程参与、严格检查、从严执纪，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落实到位。上级纪委也就加强xx建设项目的监督检查提出具体要求，xxx今年生产经营任务也会随着全x建设步伐的加快而加重，为此进一步强化生产物资采购和大额资金使用的管理工作，完善内控机制，规范权力运行，加强监督检查，确保完成任务优质、干部队伍优秀，对各级组织和领导干部提出了新的考验。

第三，xx党委制定的《实施细则》对推进源头治理工作提出了新的要求。日前xx党委制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系实施细则》，提出了今后5年全局惩治和预防腐败体系建设的目标任务和8个重点领域源头治理的具体要求。抓紧贯彻落实《实施细则》，是今年反腐倡廉建设的一项重要任务。xxx各

－5－ 级组织和领导干部必须增强责任意识，自觉履行职责，深化源头治理，高度重视反腐倡廉建设，全面推进反腐败工作的深入开展。

第四，全面推进企业科学发展、和谐发展对纪检监察工作提出了新的要求。20xx年xxx确定了“三确保、一消灭” 的工作目标。即：确保收入利润双超、确保生产经营安全、确保职工队伍稳定，消灭重大违法违纪事件。xxx党委制定了今后一个时期要 “创岗增效，固本强基，开发新品，加快发展”的工作思路。这些新的任务要求纪检监察工作必须围绕中心，服务大局，在推进和谐企业建设中发挥作用；必须创新思维，改进方法，在推进和谐企业建设中加强自身建设；必须严格执纪，强化监督，在推进和谐企业建设中保驾护航。各级党员领导干部都要认清形势，肩负责任，找准位臵，发挥作用，为和谐企业建设贡献力量。

20xx年xxx反腐倡廉建设的总体要求是：坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，以贯彻落实xx《实施细则》为主线，深化廉政教育，推进源头治理，加大惩治力度，强化监督检查，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为xxx科学发展、和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。

主要工作任务是：

（一）深入开展学习实践活动，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

各级党组织要充分认识反腐倡廉建设在推进科学发展中的重要意义，切实把反腐倡廉工作和学习实践活动有机结合起来，在－6 － 用科学发展观武装头脑上下功夫，在认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题上求突破，在加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查上见实效。

1、旗臶鲜明地保护党员干部改革发展的积极性，营造良好发展环境。各级党组织要按照xxx党委的统一部署，扎实推进学习实践科学发展观活动，教育和引导党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践。要坚持正确的政绩导向，培养和选树勤廉兼优的先进典型，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观和政绩观，努力做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要健全完善干部考核和激励机制，正确处理严格执行纪律与促进改革发展的关系，旗臶鲜明地支持党员干部勇于改革、大胆创新。正确对待党员干部在工作中的得失，及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，保护党员干部想事、干事的积极性，努力营造有利于大胆实践的良好氛围，为建设和谐企业凝聚人心和力量。

2、认真解决党性党风党纪方面存在的突出问题，提高党员干部拒腐防变的能力。各级党组织要把党性党风党纪教育融入到学习实践活动的各个环节，引导党员干部虚心听取职工群众的意见，认真查找自己在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，进一步增强廉洁从业的意识，提高拒腐防变的能力。民主生活会是党内监督的重要途径，要运用好批评与自我批评这个思想武器，提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题

－7－ 的能力。各级领导干部都要把民主生活会作为加强党性锻炼的有效方法，认真搞好对照检查，不断增强党性修养。要针对党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，制定切实可行的整改措施，特别是对职工群众反映强烈的突出问题，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保学习实践活动取得实效。

3、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，排除各种干扰和障碍。各级党组织和纪检监察组织要把贯彻落实科学发展观的情况作为监督检查的重点，督促和引导广大党员干部特别是领导干部把思想真正统一到科学发展观上来，统一到上级和xxx的重大决策和要求上来。要注意解决影响和制约科学发展的突出矛盾和问题，防止形式主义、虚假政绩，以及破坏环境、浪费资源等违背科学发展观的错误行为，不断提高经营管理水平。要加强对贯彻执行上级方针政策和xxx、xxx党委重大决策情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有对策”的错误行为，努力排除改革发展中的各种干扰和阻力。要加强对涉及职工群众利益有关政策、措施的监督检查，严肃查处损害职工群众利益的突出问题，努力化解各种不稳定因素。严肃查处生产经营过程中的各种违法违纪问题，确保生产经营工作平稳有序的顺利进行。

（二）进一步深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律工作

各级党组织要按照xx《实施细则》的规划安排，在总结前两年开展专题教育经验教训的基础上，继续深入推进以领导干部为－8 － 重点的反腐倡廉教育。

1、集中进行党的纪律和作风教育，为和谐企业建设提供精神动力。今年，我们要结合深入开展学习实践科学发展观活动，在党员干部中集中进行一次党的纪律和作风教育。各级党组织要把这项教育纳入学习实践活动的总体部署，以《领导干部廉洁从业手册》为基本教材，利用多种形式组织广大党员干部认真学习党章和党纪条规，教育和引导党员干部不断增强法制观念和纪律意识，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率，打牢廉洁从业的思想基础。要切实加强领导干部的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风上存在的问题，促进干部作风的转变。

2、进一步完善反腐倡廉教育机制，改进教育方法和形式。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育总体部署。坚持党委中心组专题学习研讨制度，把反腐倡廉内容纳入党委中心组学习计划，每年不少于2次；坚持领导干部讲党课制度，各级党政主要负责人要结合形势任务和党员干部的思想、工作实际，每年至少讲一次廉政党课；坚持党员干部廉政培训制度，坚持干部任前廉政谈话制度，坚持岗位廉政教育制度。要不断改进教育方法，创新教育形式，坚持传统手段与现代手段相结合，注重人文关怀和心理疏导，不断增强教育的针对性和有效性。把廉政文化建设纳入企业文化建设之中，充分利用

－9－ 网络优势扩大教育的覆盖面，广泛开展多种形式的廉政文化活动，增强教育的吸引力、感染力。

3、认真解决职工群众关注的热点问题，严格落实廉洁自律的各项规定。要把反腐倡廉教育与专项治理工作结合起来，巩固专项治理成果，防止热点问题反弹，深化廉洁自律工作。

一是继续治理收送现金、有价证券和支付凭证问题。要从关心爱护干部出发，逢年过节早打招呼、早提醒，防范于未然。对不听招呼顶风违纪的，不管是收者、还是送者，都要严肃处理。各单位要切实严格财务资金管理，坚决治理“小金库”，切断公款送礼的资金来源。

二是坚决纠正领导干部违规购买公房的问题。按照有关规定和清退方案，善始善终做好领导干部清房工作，要进一步完善领导干部住房管理制度，堵塞管理漏洞，从源头上杜绝违规购买公房问题的发生。对住房分配工作中弄虚作假欺骗组织的，要先进行组织处理，再视情况给予纪律处分，并要追究相关领导和工作人员的责任。

三是坚决治理和纠正党员干部利用职权和职务影响为亲属谋取利益的行为。按照中纪委要求对党员干部以亲友名义注册公司或投资入股，利用职务便利，搞同业经营，从事侵害xx企业利益的经营活动；对打着合资、联营、承包的幌子，假公济私，搞体外循环和虚假资本经营；对规避招标，把工程项目承包给自己的亲友，或以明显高于市场的价格向其亲友经营的公司采购商品，－ －10谋取不正当利益；对借租赁之名，把设备、房屋等生产资料提供或借于他人使用，个人从中牟利等行为。要继续深入进行全面治理纠正。党员干部本人及其亲属有侵害xx企业利益行为的，要主动予以纠正，拒不纠正和严重违规违纪的，要按照有关规定严肃处理。

四是坚决治理和纠正借机敛财问题。虽然经过几年的治理，借机敛财问题得到了有效遏制，但在一些领导干部中，以打麻将、玩扑克等娱乐形式收受请托人财物，以婚丧嫁娶、生日祝寿、生病住院、乔迁新居、子女入学、调动升迁等时机聚敛钱财的问题仍时有反映。各单位要认真落实领导干部个人有关事项报告制度，抓好日常的提醒监督，对情节严重，影响恶劣的，要严肃查处，公开曝光。同时，对公款旅游，违规购车、租车和用公款以个人名义购车，用公款报销应由个人支付的费用，以及大吃大喝、请客送礼和参加高消费娱乐活动等公款消费惯性问题，也要继续加大查处力度。

（三）充分发挥各监督主体的作用，强化对权力运行的监督

各级党组织要围绕规范权力运行，加大监督检查力度，特别是要发挥各级监督主体的职能作用，切实加强对各级领导干部和有关职能部门行使权力、履行职责的监督检查。

1、加强和改进党内监督。要加强对领导班子贯彻执行民主集中制情况的监督，特别是要加强对党政“一把手”的监督，防止和纠正领导干部搞“一言堂”、个人说了算。要着力提高领导干部民主生活会的质量，加强领导班子成员之间的相互监督；认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度、领导干部报告个人

－11－ 有关事项制度，加强党组织和党员群众的监督；落实诫勉谈话和函询制度，加强对党员干部的日常监督。要积极推进党务公开，落实党员在党内监督中的责任和权利。要充分发挥纪律检查部门的监督检查职能，强化对党员干部履行职责和行使权力情况的监督。每年要结合党风廉政建设责任制检查和“四好”班子考核，对领导干部党风廉政情况进行一次检查，发现问题，督促整改。

2、强化行政部门的职能监督。围绕安全生产、经营管理、工程建设、物资采购等领域存在的难点问题积极开展效能监察，完善管理机制，提高工作效能。积极配合有关部门对各级干部落实安全生产责任制的情况进行检查考核，严格实行安全问责制，积极参与事故的调查工作，坚决查处安全管理中的失职、渎职行为。加大对涉及安全生产的资金使用、项目建设、设备采购等方面的监督检查力度，对直接关系到安全生产的有关物资设备采购，从厂家资质、料源渠道、产品标准、招标程序、供应管理等多个环节严格把关，确保设备质量可靠。

3、支持和保证职工群众的监督。继续完善厂务公开、民主管理工作领导体制和工作机制，拓展厂务公开、民主管理的内容，增强厂务公开的真实性，接受职工群众的监督。认真落实职代会各项职权，充分发挥职代会民主管理的主渠道作用，广泛听取职工群众的意见建议，使职工代表能够真正表达自己的意愿，充分行使民主权利。加强和改进信访举报工作，落实领导干部接待群众来信来访制度。要通过问卷调查等形式，定期征集职工群众对 － －12领导干部廉政情况的意见建议，结合群众来信来访和查处案件的情况，分析反腐倡廉工作出现的新动向、新情况，增强反腐倡廉工作的预见性和主动性。

（四）完善和创新管理机制，深化源头治理工作

各单位、各部门要切实抓好源头治理工作，按照xx《实施细则》明确责任分工，制定推进计划，逐项抓好落实，不断完善和创新管理机制。

一是在资金管理方面，要全面落实预算管理，严格预算的编制和执行，严禁超预算、超范围、超标准开支；实行资金支付网上实时监控，防止违规运用资金；完善大额资金使用决策机制，严格实行大额、重要资金支付审批责任制，防范资金风险；发挥财务监察体系的作用，强化对“小金库”资金来源的治理，强化对本单位医疗保险、企业年金、住房补贴、“三不让”等专项资金的监管；加强国有资产的管理，规范国有产权交易行为，防止国有资产流失。

二是在生产物资管理方面，要全面落实物资采购各项管理制度，加大对关键环节的监控力度，保证招标采购活动规范运作；全面推广应用物资管理信息系统，完善功能，阳光操作，规避人为因素。健全举报、投诉受理工作机制，对招投标过程中的违规行为及时进行查处。继续推进废旧物资网上公开竞卖，防止国有资产流失。

三是在干部人事管理方面，坚持民主、公开、竞争、择优的

－13－ 原则，提高选人用人的公信度。建立以岗位管理为核心的人事管理新机制，制定专业技术人员岗位管理工作实施方案，实行专业技术人员公开竞聘，实施聘约管理，完善激励机制；建立健全干部考评体系，针对岗位特点，建立以品行、能力、业绩为主要依据的评价制度和年度、聘期考核制度，实行周期聘任、易岗易薪，形成优胜劣汰的竞争机制。落实干部交流、回避制度，搞好领导干部、关键岗位干部的定期轮岗和岗位交流工作。

四是在劳动工资管理方面，要加强工资计划管理，完善收入分配办法，健全奖金、津贴、补贴管理制度，做到收入来源合法，审批程序合规；完善收入分配管理控制机制，加大对收入分配工作的监督检查力度；建立和完善工资支付制度，确保支付到职工个人卡的实际数额与工资核算系统中的实发数额一致。

三、落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导

首先是各级领导干部特别是党政主要领导要切实承担起党风廉政建设的领导责任。落实党风廉政建设责任制，关键在领导，关键在党政“一把手”。各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、行政的总体工作规划，通盘考虑、统筹谋划、协调推进。党政主要领导要担负起党风廉政建设第一位的责任，带头廉洁自律，亲自组织研究党风廉政建设方面的重大决策、重要举措、重要案件，为班子其他成员和党员干部作出表率。要态度坚决、旗臶鲜明地抓好党风廉政建设工作，善于发现本单位党风廉政建 － －14设中的苗头性、倾向性问题，抓小防大，防微杜渐。要全力支持纪检监察组织依照职责开展工作，各级领导干部要坚持把管业务与管廉政有机结合起来，积极主动地抓好分管范围内的党风廉政建设，真正做到“两手抓、两手都要硬”。要根据生产力布局调整的变化，修订完善党风廉政建设责任制及检查考核办法，进一步明确责任主体、责任范围和责任内容，健全反腐倡廉领导体制和工作机制，调动各方面积极性，形成齐抓共管的格局。其次是各业务主管部门要各司其职、各负其责，切实履行好抓党风廉政建设的职责。抓好党风廉政建设，是企业生产经营管理工作的重要组成部分，是业务主管部门抓好业务管理工作的题中应有之义。中央颁布的党风廉政建设责任制明确指出，抓党风廉政建设要“部门各负其责”。业务部门最了解内部干部职工的思想状态和行为表现，最清楚本系统管理的薄弱环节，也最能有针对性地提出解决问题的办法和措施。业务主管部门要按照“抓系统、系统抓”的要求，真正担负起源头治理的主体责任，把党风廉政建设工作融入到业务管理工作之中，把廉政要求变成具体的管理制度，并抓好落实。要注意研究对管理权力的合理分解，规范工作流程，加强跟踪检查，形成有效的制约和监督机制。业务主管部门要把党风廉政建设工作和日常的业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极推进重点领域的源头治理工作。

三是纪检监察组织要加强组织协调，发挥好职能作用。协助党委抓党风和组织协调反腐败工作，是《党章》赋予纪委的重要

－15－ 职责。纪检监察组织要增强履职意识，结合落实路局《实施细则》，协助党委抓好惩防体系建设主要任务的分解，制定切实可行的推进计划，认真组织实施；要加强督察督办，针对存在问题及时提出意见和建议，保证反腐倡廉各项任务落到实处；要加强与各部门的沟通协调，充分发挥部门优势，调动各部门抓好党风廉政建设的积极性。要增强监督意识，认真履行监督职责，敢于发现和纠正问题；要牵头组织财务、人力资源、安全、经管等有关部门，沟通信息、交流情况、协调力量，形成监督工作的合力。

同志们，20xx年xxx反腐倡廉的任务十分艰巨。各级党组织一定要以科学发展观为指导，大力加强反腐倡廉建设，为全面实现总公司各项生产经营目标，深入推进企业科学发展、和谐发展提供强有力的政治和纪律保证。