开展效能风暴行动动员大会主持词

开展效能风暴行动动员大会主持词（精选4篇）

1.开展效能风暴行动动员大会主持词 篇一

安远镇开展效能风暴行动动员大会上的讲话 安远镇党委书记：薛习武（2012年6月29日）

同志们：

今天，我们召开安远镇开展效能风暴行动动员大会，是继去年机关作风综合整治活动动员大会之后，又一次关于作风效能建设的重要会议，其主要任务是，深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市、县效能风暴行动动员大会精神，结合“机关作风建设年”活动的深入开展，对全镇开展效能风暴行动进行全面安排部署。

下面，我就开展这次效能风暴行动再强调几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展效能风暴行动的紧迫感和责任感

“效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一，充分体现了省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。市委、市政府着眼于推动全市经济社会转型跨越发展，加快与全国、全省同步进入小康社会的进程。县委、县政府在6月20如召开了开展效能风暴动员大会，并出台了全县机关效能风暴行动《实施方案》等具体操作方案。对我镇而言，贯彻落实省市县会议精神，深入开展效能风暴行动，具有十分重要的现实意义。

（一）开展效能风暴行动，是提高执政能力的必然要求。效能既是反映机关办事效率和能力的重要标尺，也是机关管理目标得以实现的前提和保障。当前，我镇正处在进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要历史阶段，实施“十二五”发展规划、统筹推进城乡建设的任务异常繁重而艰巨，全镇各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位的干部队伍的工作状态、工作作风，直接影响着镇党委、镇政府重大决策部署的贯彻执行。开展效能风暴行动，就是要切实解决各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位在作风效能方面存在的突出问题，强化抢抓机遇意识、开拓创新意识、加快发展意识，进一步加强机关管理，提高履行职责的能力和依法行政的水平，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，更好地推动科学发展，更好地维护群众利益，不断提高人民群众的满意度，树立党委、政府良好的执政形象。

（二）开展效能风暴行动，是密切党群关系的迫切需要。一切为了群众、一切依靠群众，是我党全部工作的出发点和落脚点，也是我们事业成功的重要法宝。经济社会发展速度越快，面临的困难、矛盾和挑战就会越多，我们就越要体察民情、尊重民意、凝聚民心、消解民怨。从当前群众反映的问题可以看出，人民群众对我们的工作还有很多不满意的地方。特别是对机关和镇村两级干部在工作作风、服务态度、办事效率等方面存在的问题反映较为强烈，尤其对基层一些窗口服务行业反映更为突出。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，使广大干部能真正从基层和群众的角度想问题、办事情，切实解决好群众反映强烈的突出问题。就是要进一步强化各部门各单位和广大党员干部的宗旨观念和服务意识，倾听群众呼声，理顺群众情绪，把为群众排忧解难的措施落实到位，真心实意帮助群众解决生产生活中的困难和问题，努力营造和谐稳定的经济社会发展环境。

（三）开展效能风暴行动，是加强作风建设的重要举措。作风是反映效能建设的一面镜子，作风不正是导致效能不高的一个重要原因。近年来，特别是去年以来，我们通过开展机关作风效能突出问题综合整治等活动，全镇各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。但与省、市、县、镇转型跨越发展的新要求相比,与广大人民群众的新期待相比，不论是干部作风，还是发展环境，都还存在较大差距和许多突出问题，一些部门缺乏主动服务意识，办事程序繁琐，遇事推诿扯皮，落实节奏缓慢；一些干部胸无大志，精神不振，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，缺乏干事创业的激情；一些干部工作上挑三拣

四、拈轻怕重，办事拖沓，效率低下；我们一些机关和‘片’还存在着纪律松弛，干部职工迟到早退、随意脱岗的现象。这些问题虽然只是个别的，但都直接影响着政府职能的履行和综合效能的发挥，损害着党和政府在广大群众中的形象，成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。开展效能风暴行动，就是要对各级机关和党员干部作风方面存在的突出问题进行深入查找、认真剖析、全面整改，就是要着力解决各机关工作效率不高、职能发挥不到位等问题，进一步转变工作作风，提高干部队伍的整体素质，加快服务型政府建设。

（四）开展效能风暴行动，是优化发展环境的重要保障。市场经济的规律决定资本必然流向最佳的环境、最优的条件、最高的效率和最大的回报。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。在推动我镇跨越发展的关键时期，改进干部作风，强化发展意识，提升行政效能比任何时候都显得尤为重要，优化发展环境比任何时候都显得尤为迫切。开展效能风暴行动，就是要通过解决效能建设中存在的突出问题，创造出更加高效的政务环境、更加优惠的政策环境、更加良好的法制环境、更加公平的市场环境、更加浓厚的人文环境，打造“办事效率最高、审批时间最短、商务成本最低”的环境品牌，以各部门效能大提升促进发展环境的大改善，以发展环境的大改善做好招商引资的大文章，使环境真正成为我镇经济社会发展的有力推手，成为甘谷转型跨越发展的坚强保证。

二、把握重点、主动作为，切实增强效能风暴行动的针对性和创造性

安远镇开展效能风暴行动的《实施方案》，对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署，各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要结合自身实际，把握关键环节，创新工作举措，以“六项专项攻坚整治行动”为抓手，着力解决机关和干部作风效能方面存在的突出问题，出实招，求突破，全面打好效能风暴行动攻坚战。

一要在继续解放思想，强化发展意识上求突破。思想问题是一切问题的根源。机关效能要实现大提速，最根本的是要推动思想的大解放各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要结合去年开展的机关作风综合整治活动和今年全县开展的“机关作风建设年”活动，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题，着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除小富即安、小进则满的小农意识，着力破除阻碍发展、制约进步的陈规陋习，着力破除一切保守的、僵化的、习惯性的、不合时宜的思想障碍，始终保持不甘落后、积极向上、奋发进取的精神状态，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。要把是否推进安远镇的跨越式科学发展作为衡量一个干部、一个机关、一个村思想解放、观念更新的标准，努力形成一切着眼于发展、一切服务于发展，以发展凝聚人心、破解难题、为民谋利的浓厚氛围。要牢固树立改革创新意识，敢于打破传统的思维定势和运作模式，创造性地开展工作，只要是有利于安远镇发展的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。要坚持以实绩论英雄，凭德才定位子，热情鼓励创业者，大胆启用开拓者，积极支持改革者，严肃整治空谈误事者。二要在优化服务环境，提高行政效能上求突破。优化服务环境，提高行政效能，是这次效能风暴行动的一项重要任务。要结合我镇实际，深入开展规范行政审批事项，对各种审批项目进行一次集中清理整顿，进一步削减审批事项，精简审批环节，规范审批行为，该退出的要尽快退出，该取消的要尽快取消。要公开告知审批依据、审批标准、审批程序，提高审批工作的透明度，杜绝审批的随意性。要加大问责力度，对一切庸、懒、散、粗的现象和行为，该曝光的坚决曝光，该查办的坚决查办，决不能姑息迁就；要严格推行“谁主管、谁负责”的责任追究机制，对工作落实不力或完不成任务的，除追究直接责任人的责任外，还要实施责任倒查，追究分管领导的责任。

三要在推进依法行政，转变政府职能上求突破。执法不文明、执法行为简单粗暴，仍然是群众反映最为强烈的问题之一。执法部门要认真研究和改进现有的执法机制，切实规范行政执法行为，明确主体，理顺关系，落实责任制，做到行政责任主体明确化，部门责任法定化，岗位责任具体化，责任链接无缝化。要切实加强对行政执法的监督约束，下大力气解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法不廉等问题。要坚决取消不合理的收费项目，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费，保留下来的收费项目要进行公示，明确告知收费依据、标准和时限。

四要在改进机关作风，创新服务方式上求突破。改进机关作风，最终目的是增强服务意识，创新服务理念，提高行政效能，更好的提供服务，推动工作落实。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要切实加强机关和党员干部作风效能建设，坚决治理和纠正行业不正之风，旗帜鲜明地树一批先进典型，下定决心抓一批反面案例，努力实现办事提速提效、服务创质创优。要寓治理于服务之中，不断完善镇政务大厅和基层服务站所为基础的便民服务窗口，落实各种便民利民惠民服务措施，不断提高为民服务的能力和水平。当前，全镇“双联”行动正在扎实有序开展，要以此为契机，改进工作作风，密切联系群众，肯下去、常下去、真下去，带着责任和感情帮助群众排忧解难、脱贫致富。

五要在加强教育监管，狠抓队伍建设上求突破。事业成败、关键在人。我们要实现与全国全省全市全县同步进入全面小康社会，就必须把党员干部这一中坚力量锻造得更加坚强有力。全面加强对党员干部的经常性教育，使党员干部全面掌握各项方针政策，做到对新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。要加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管，既要严格教育管理干部，又要真情爱护干部，对出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，实现监督关口前移。要始终坚持正确的用人导向，重视在基层一线、在抓落实过程中、在复杂环境中培养干部、锻炼干部、选拔干部，不断提高选人用人的公信度。要建立健全效能问责机制和责任追究办法，逐步建立健全能上能下、能进能出选人用人机制，充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。

六要在确保政令畅通，提高政策执行力上求突破。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，自觉服从和服务于大局，紧紧围绕中心开展工作，凡是镇党委、镇政府做出的各项决策，部署的各项任务，都要雷厉风行、不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。对重大项目和重点工作，要逐一明确工作目标、完成时限，责任单位和责任人，做到有措施、有步骤、有考核、有奖惩。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法，更不能部门利益至上，搞上有政策、下有对策。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要制定出针对性和操作性强的工作规范，严格执行，从制度上保证政令畅通，对有令不行、有禁不止的部门和个人，一经发现将严肃查处。

三、强化措施，靠实责任，切实增强效能风暴行动的实效性和长效性

开展效能风暴行动涉及范围广，社会影响大。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要把这项工作放到全镇发展的大局中去谋划，以时不我待的紧迫感，以舍我其谁的责任感，以只争朝夕的使命感，采取切实有效的措施，确保行动取得实实在在的效果。

一要加强组织领导。要尽快成立效能风暴行动组织领导机构，制定切实可行的实施方案，建立完善的工作推进机制，扎实有序地开展效能风暴行动。要严格落实领导工作责任制，把各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，形成主要领导亲自抓、负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位的领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范，带头查找问题、转变作风，带头联系群众、服务基层，以自己的模范行动带动机关作风大幅改进，带动机关工作效率和服务水平大幅提高，坚决防止仅靠少数部门和少数人员参与效能风暴行动的现象发生。

二要加强舆论宣传。“效能风暴”行动是一项全局性的工作，抓好舆论宣传十分重要。要充分发挥镇村两级宣传渠道，通过开设专栏、广播宣传等各种手段深入宣传、广泛发动，掀起“效能风暴”宣传的高潮。要加强政策宣传，将效能风暴行动的目标、措施以及提高机关效能、优化发展环境的服务标准、工作效率、便民措施等向社会做出公开承诺，并把执行兑现情况置于群众的监督之下，形成政策落实和承诺事项的倒逼机制。要注重宣传开展效能风暴行动的成功做法和典型经验，选树一批典型，进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。三要创新工作举措。要按照镇党委、镇政府的安排部署，结合各自实际，注重实践创新，强化服务保障，在工作中力争做到“六个结合”。即要坚持将效能风暴行动与联村联户、为民富民行动相结合，与创先争优和基层组织建设年活动相结合，与廉政建设及风险防控工作相结合，与矛盾纠纷排查调处和信访积案化解相结合，与健全完善科学规范的考评机制相结合，与加强领导班子和干部队伍建设相结合，通过效能风暴行动促进当前各项重点工作的有序开展，真正以工作成效和群众满意度检验效能风暴行动的实际效果，做到效能风暴行动与各项重点工作“两不误、两促进”。

四要加强监督检查。机关效能风暴行动不能“雷声大雨点小”，要敢于动真碰硬。镇效能风暴行动协调推进领导小组办公室，要认真履行职责，采取巡回检查、蹲点指导、定期抽查等灵活多样的方式方法，抓好行动的检查指导工作。要严格执行实绩与过失登记制度，通过明查暗访、随机抽查、投诉举报等方式，抓一批反面典型，查一批违纪案件，解决一批社会热点难点问题。

五要建立长效机制。要把总结经验、整章建制作为开展效能风暴行动的一个重点，及时发现和总结实践经验，不断健全和完善作风效能方面的制度，推动效能建设工作规范化、常态化。对目前已经形成并且运行良好的制度，要继续加以坚持；对一些不合时宜、不适应形势要求的制度，要及时进行修订完善；对尚未形成制度的方面，要结合各自实际抓紧建立起来，通过制度体系的完善，形成加强效能建设的长效机制，促进机关工作效能的不断提高。

同志们，开展“效能风暴”行动、转变政府职能、创优发展环境，是使命使然、形势所迫、人心所向，这是一项长期的任务，只有起点，没有终点；这是一项常态化的工作，只有更好，没有最好。让我们迅速行动起来，坚决贯彻执行省、市、县委的决策部署，以作风的大转变推动效能的大提升，以效能的大提升促进环境的大改善，奋力推动全县经济社会转型跨越科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

2.开展效能风暴行动动员大会主持词 篇二

同志们：

在全省开展效能风暴行动，是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所作出的重大决策部署。省委、省政府对开展效能风暴行动高度重视，专门成立了协调推进领导小组，王三运书记和刘伟平省长多次作出重要批示和指示，要求采取切实有效措施、取得实实在在的效果。

一、要统一思想认识，切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

在全省开展效能风暴行动，是新一届省委在深刻分析我省经济社会发展现状，结合我省发展实际，提出的“十大重点行动”之一，对于奋力开创我省又好又快发展新局面，推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇，实现与全国同步进入全面小康社会目标具有十分重要的意义。各地各部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重要性和必要性，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，切实增强推进这项工作的责任感和紧迫感。

一是要充分认识到开展效能风暴行动，是省委积极应对“四种危险”挑战、加强党的执政能力和先进性建设的重大举措。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话中明确指出，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。正是由于面临着这样的严峻形势，省第十二次党代会提出，要以执政能力和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。我们必须清醒地认识到，省委开展效能风暴行动是落实党要管党、从严治党要求的一项具体举措，也是积极应对“四种危险”挑战的一次实践探索，有利于广大党员干部坚定理想信念、夯实思想基础，弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，凝聚起同心协力谋发展、同频共振干事业的强大合力；有利于广大党员干部自觉加强学习、积极投身实践，不断提高素质、增强能力，承担起奋力开拓创新、推动科学发展的历史重任；有利于广大党员干部加强党性锻炼、增强群众观念，坚持问政于民、问需于民、问计于民，树立起以人为本、执政为民的根本理念；有利于广大党员干部自觉接受社会监督、依纪依法履行职责，不断增强廉洁从政意识、提高风险防范能力，培育起勤政廉政、务实高效的工作作风。

二是要充分认识到开展效能风暴行动，是贯彻“五个更加注重”部署、实现转型跨越富民兴陇目标的内在要求。省第十二次党代会根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，对未来五年的经济社会发展提出了“更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定”的工作要求。这“五个更加注重”，不仅为我们指明了全省未来经济社会发展的方向，而且突出强调了要着力推动的工作重点。我们必须清醒地认识到，省委开展效能风暴行动，是落实“五个更加注重”要求的一个有效载体，也是推动经济社会又好又快发展的一个有力抓手。经济全球化和区域经济一体化深入发展、国际国内产业转移和要素重组加速、我国工业化城镇化农业现代化加快发展、国内产业结构和消费结构不断升级的大背景，为我们加快发展提供了广阔空间；国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我省量身定做的一系列扶持政策，为我们加快发展

提供了千载难逢的政策机遇。但同时，国内外经济环境不确定不稳定、发展竞争日趋激烈、市场要素争夺持续升级、环境支撑要求不断提高等新形势，也对我们加快发展提出了诸多挑战。能否抓住发展机遇、有效应对挑战，实现转型跨越、富民兴陇目标，关键看我们是否能因势利导、主动作为，通过开展效能风暴行动切实转变工作作风、提高工作效能、优化发展环境，为各类市场主体提供有效服务和有力保障，增强市场内在活力和发展动力。

三是要充分认识到开展效能风暴行动，是落实“四个着力、三个坚决”要求、解决当前突出问题的现实需要。省第十二次党代会明确提出要在全省各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变、着力深化重点领域和关键环节改革、着力精简和下放一批审批事项、着力加强机关作风建设，坚决整治庸懒散慢的现象、坚决整治中梗阻塞的问题、坚决整治不作为乱作为的行为。贯彻落实省委的这一部署要求，干部是第一要素、作风是第一保障。尽管当前我们的干部队伍和工作作风的主流是好的，但与新形势新任务的要求相比，还存在着一些干部思想解放不够、观念陈旧保守、推进和落实工作能力不足，一些干部工作责任心不强、服务意识淡薄、工作效率不高，一些干部创先争优意识不强、不思进取、安于现状，甚至少数党员干部还存在精神懈怠、作风飘浮、脱离群众、消极腐败等问题。我们必须清醒地认识到，省委开展效能风暴行动，把各级党政机关和广大党员干部作为重点，针对性很强，根本目的是为了进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，推动形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的良好发展氛围。

二、要明确目标任务，努力找准开展效能风暴行动的切入点和着力点

6月4日，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于在全省各级机关开展效能风暴行动的实施意见》，明确了开展效能风暴行动的指导思想、重点任务和主要措施。《实施意见》是开展效能风暴行动的指导性文件，是对整个行动的原则性规范要求。各地各部门要明确目标任务，把握工作重点，找准具体切入点和着力点，推动效能风暴行动扎实开展。

一是要把落实总体要求与紧贴各自实际相结合。《实施意见》明确提出了要以优化环境、推动发展为目标，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，着力打好“五大攻坚战”的总体要求。这一要求是在广泛调研、梳理共性问题的基础上提出的，具有普遍性，由于各地各部门在地域分布、行业特点、发展状况等方面存在着一定的差异性，具体落实过程中还需要与省上的原则性要求进行对接。各地各部门要紧密结合实际，认真查找和分析效能方面存在的突出问题，进一步明确改革创新完善机制、整风肃纪转变作风和强化服务提升效能的重点任务，有针对性地制定实施“五大攻坚战”的具体措施和办法，把省上的总体要求细化实化到各自的具体工作中，使《实施意见》的每项任务都有具体要求、推进措施、考核指标，能抓得住落得实。

二是要把重点任务突破与统筹整体推进相结合。效能风暴行动涉及行政管理和市场主体的方方面面，既要突出重点、抓住关键，又要系统谋划、统筹兼顾，以重点任务的突破带动整体工作的推进。一方面，要统筹好“五大攻坚战”之间的关系。行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等五个方面存在的问题，是影响我省行政效能和发展环境的关键所在，打好这五场攻坚战直接关系到我省经济社会发展的全局、关系到省第十二次党代会确定奋斗目标的顺利实现。这五场攻坚战相互联系、相互影响，只有都打赢才能发挥整体效应。各地各部门既要按照职能定位，集中力量、各个

突破，又要按照统一部署，加强沟通配合、协调整体推进。另一方面，要统筹好“五大攻坚战”与其他各项工作的关系。效能风暴行动的“五大攻坚战”与其他各项工作是相辅相成的，其根本目的是为了推动全局工作。各地各部门要把开展效能风暴行动与其他各项重点工作同谋划、同部署、同推进，既要在推动中心工作中落实打好“五大攻坚战”的要求，又要以效能风暴行动的实际成效服务、保障和促进经济社会的发展。

三是要把解决突出问题与建立长效机制相结合。开展效能风暴行动是加强机关效能建设的一项具体举措，既是当前的一项重要而紧迫的任务，也是一项重在建设、事关长远的工作。一方面，要通过集中开展风暴式行动，加大专项整治力度，严格实施责任追究，出重拳、下猛药，迅速解决机关效能方面存在的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等突出问题，尽快转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境。另一方面，要通过深入查找和分析影响效能的深层次体制机制制度问题和原因，加大改革创新力度，从根本上消除体制障碍和制度漏洞，建立长效机制，推动效能建设工作规范化、常态化。各地各部门既要把解决当前突出问题作为衡量和检验效能风暴行动是否取得成效的重要标准，着力解决一批突出问题，更要认真总结实践中的有效做法和经验，及时上升到制度层面，充分发挥效能风暴行动推动机关效能建设的基础性和长期性效应。

四是要把借鉴有效做法与积极实践创新相结合。近年来，各地各部门在加强效能建设方面进行了积极探索，但集中开展全省性的效能风暴行动还是第一次，需要我们解放思想、大胆探索，创造性地开展工作。要善于总结提炼和学习借鉴，既认真总结各地各部门在以往开展作风建设和效能建设方面的的有效做法，又有组织地深入调研或专程进行考察，充分借鉴兄弟省市的成功经验，将这些做法和经验转化为推动效能风暴行动的具体措施和办法。要积极创新实践，加强理论研究和实践探索，不断深化对效能建设规律的认识，推动工作理念思路、方式方法和体制机制的创新，特别是要针对重点难点问题加大探索创新力度，努力推动效能风暴行动在创新中发展。

三、要强化工作措施，着力推动效能风暴行动取得实实在在的效果

开展效能风暴行动是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，时间紧、任务重、要求高。各地各部门要切实加强组织领导，采取有力措施，扎实有序推进，确保效能风暴行动各项任务落到实处。

一是要靠实领导责任。各地各部门要迅速成立专门的领导机构和工作机构，具体负责效能风暴行动的组织实施、协调指导、督促检查和纪律保障等工作，确保效能风暴行动在党委、政府和部门党组的统一领导下扎实有序开展；要建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制，特别是各级党政主要领导要认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；要建立工作责任体系，明确具体工作职责，把效能风暴行动的任务和责任落实到具体部门、具体人员，切实做到分级负责、协调配合、齐抓共管。

二是要认真组织实施。省效能风暴行动协调推进领导小组根据《实施意见》，已制定下发年度重点工作安排，明确了“五大攻坚战”所涉及22项重点任务的牵头部门和协作单位，提出具体的阶段性目标要求。各地各部门要按照省上的部署要求和任务分解，结合本地区本部门的实际，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定详细具体、切实可行的实施方案，把每一项任务目标化、措施化、具体化，明确要求和完成时限，靠实责任单位和责任人，认真组织实施，逐项抓好落实。省协调推进领导小组将按照年度工作安排确定的重点任务、目标要求和完成时限，对牵头单位和协作单位的任务落实情况进行监督检查。

三是要加强舆论宣传。各地各部门要在抓好干部职工组织发动和思想动员的基础上，充分利用各类媒体，大力宣传开展效能风暴行动的重大意义、目标任务、主要措施，及时报道工作进展情况和涌现的先进典型，积极引导社会舆论，推动形成人人关心、支持和参与效能风暴行动的良好局面。要建立媒体监督平台和群众监督平台，在办好政风行风热线节目的同时，开通效能举报投诉电话，设立门户网站互动窗口，不断拓宽社会公众评议政府、实施监督、表达诉求的渠道，及时反映群众关心的热点难点问题，公开曝光查处的典型案件，积极回应社会关切，努力营造良好的社会氛围。

3.开展效能风暴行动动员大会主持词 篇三

同志们：刚才，书记宣读了区委、区政府关于在全区开展效能风暴行动的实施方案，希望各部门、各单位认真学习领会，结合实际抓好任务落实。下面我讲三个问题：

第一、充分认识开展效能风暴行动的现实意义

效能风暴行动是省十二次党代会提出的“十大重点行动”之一，是

省委基于对甘肃发展落后的主客观因素科学分析判断做出的重大部署。6月7日，省委、省政府召开了全省效能风暴行动视频动员大会，预示着全省范围内的这场效能旋风正式刮起来了，各级各部门要充分认识开展效能风暴行动的现实意义。

1.开展效能风暴行动是改进机关作风、提高工作效率的务实之举。目前，我们广大机关干部工作作风的主流是好的，但各级机关仍然存在一些政令不畅、执行不力、效率不高、拖着不办、放着不干、推脱责任等问题，实际上就是慵懒散慢的作风。效能风暴就是要通过在广大机关干部中刮起一场效能旋风，把工作中的一些不良习气和不实作风刮走，进一步提高我们的工作效率。

2.开展效能风暴行动是转变政府职能、优化发展环境的现实需要。转变政府职能的核心在于减少行政审批，行政审批是现在影响发展最突出的问题，现在干什么事都要审批，好多审批权不在县区这一级，想干个事情非常难。从中央到省上，再到市上，审批事项繁杂、程序过多、办理时间过长等问题非常突出，特别是一些重大项目的审批。举个例子，我们东洞滩的330千伏升压站的审批问题，目前省发改和电网公司哪个部门都在做主，我们干急湿急没办法。就我们自己来说，上个项目，土地、安评、环评手续迟迟批不下来，有些项目半年时间、甚至一年时间都拿不到相关批文，怎么加快进度，怎么优化环境。这些都是政府职能转变不到位的问题，我们就是要通过效能风暴行动，简化行政审批，提高行政效能，提升我们发展的“软实力”。

3.开展效能风暴行动是加快项目建设、实现转型跨域的重大举措。这是我们开展效能风暴行动最核心、最要义的。我认为效能风暴行动的一切措施就是为了加快项目建设，为转型跨越提供支撑。但目前项目建设中审批难、落地难、开工难的问题非常突出。难的关键在哪里？当然，有我们跟踪衔接不到位的问题，有服务措施不到位的问题，但更主要的还是前期手续办理难、办理慢的问题，包括审批、核准、土地、环评、安评等各种手续，如果每个环节审批的事项再少一些，审批流程再简单一些，审批时间再缩短一些，那么项目建设的进程就会大大加快；反之，一些大项目、好项目有可能一两年都上不了马（比如巨龙农网项目）。

4.开展效能风暴行动是加强领导班子建设、提高执行能力的内在要求。今年工作的总体形势就是上逼下压左右挤，大家的压力都比较大。在这种情况下，我们个别领导班子的执行力下降了，思想认识下滑了，纪律观念松懈了，散漫现象出现了，这与建设“五好”班子的要求格格不入，连最起码的工作纪律都不能严格遵守，怎么达到“五好”标准。必须要通过效能风暴行动认真加以解决，提高各级领导班子的执行力，为转型跨越发展提供保障。6月12日上午，市委、市政府召开了全市效能风暴行动动员大会。市委对开展效能风暴行动高度重视，会前专门听取了效能风暴行动的安排情况，会上马书记和康市长分别作了重要讲话，对开展好效能风暴行动提出了明确要求。会议传递了一个重要信号，市民政局一把手由于在6月5号期间的防汛抗灾工作中失职，被摘了帽子。可以看出这次效能风暴行动的力度，谁出了问题，打谁的板子，而且已经“刮倒”了个别人。各级各部门一定要统一思想，提高认识，按照区委的部署和要求，迅速行动，精心部署，认真组织开展好效能风暴行动。

第二、突出重点，注重实效，打好以项目建设攻坚战为核心的六大攻坚战

目前，从中央到地方，最大的实际就是加快发展，怎么样实现又快又好，我们肃州区也是如此。开展效能风暴行动的最终目的是为了加快发展，加快发展必须要有一批大项目、好项目来支撑，要把项目建设作为检验效能风暴行动成效的标准，打好以项目建设攻坚战为核心的六大攻坚战。

1.打好项目建设攻坚战，加快项目建设，解决好审批难、落地难、开工难的问题要把效能风暴行动的着力点放在推动项目建设上，以经济建设为中心，以项目建设为核心，打好项目建设攻坚战。一要千言万语抓审批。特别是苏州盛隆和华盛天龙200兆瓦的光伏电站路条、东洞滩330千伏升压站、200万吨干法水泥等重点项目的审批，不要怕低三下四，不要怕跑断腿，要尽快拿到批文。二要千难万难抓开工。目前，有些项目仍然停留在协议上、设计上，特别是东洞滩光伏发电基地，有些拿到“路条”的项目迟迟不开工，必须盯紧抓牢。对已签约的江苏盛隆、华盛天龙、合肥光伏产业园等重点项目，要指派专人跟踪落实，政府分管领导亲自对接，争取尽快落地开工。三要千辛万苦抓招商

。一如既往的抓好招商引资工作，特别要做好“兰洽会”“酒洽会”的筹备和招商工作，确保、签约项目数量和签约金额在全市拿第一。四要千方百计搞服务。要以效能风暴行动为契机，进一步提升服务效率，充分发挥工业园区、东洞滩光电基地管委会和两个重大项目推进组的作用，尽心竭力帮助企业办理各类建设手续，促进项目早日落地动工。

2.打好行政

审批改革攻坚战，提高审批效率，解决好中梗阻塞的问题要把效能风暴的突破点放在行政审批上，减少审批环节，提高审批效率，为项目建设开辟绿色通道。一要自己批，用足用活我们的权力，凡是没有明确规定需要哪一级审批的，除政府性投资项目，其他项目我们自己批，这样才能加快效率；二要快捷批，对区上自己审批的事项，要减少环节，减少程序，缩短时间，做到快捷高效审批。有些重大事项要特事特办，急事急办，打破常规办，对设阻设障的要严肃处理。三要争取批，有很多事情我们没有审批权，需要到上级部门去争取、去审批，一些大项目、好项目，相关领导和部门必须要主动跟进，多跑、多汇报，千方百计、千言万语去争取，要有不达目的誓不罢休的精神。

3.打好公共资源配置市场化改革攻坚战，加强招投标管理，解决好源头防腐的问题这一块是最容易滋生腐败的地方，要加强招投标管理，完善政府采购机制，做到公开透明高效。一要规范招投标管理。要不违法，打好法律的擦边球，依法高效抓好权力范围内的招投标工作。特别是像工业园区等有委托招标权限的部门，要用足用活自己的权力，既要招，还要高效快捷的招，为项目建设创造便利条件。二要完善政府采购工作制度，加强采购过程的监督，节约行政成本，防止腐败问题发生。三要规范土地出让管理，加强对土地使用权“招拍挂”的跟踪，这一块我们的权限有限，重点是抓好工业园区和东洞滩光电基地的土地出让管理。

4.打好优化政务环境攻坚战，落实“一站式”审批，解决好吃拿卡要的问题要把效能风暴行动的关键点放在优化服务环境上，落实“一站式”审批，杜绝“吃拿卡要”，方便基层办事。一要抓好政务公开，按照省上的要求，对需要公开的事项通过合理的方式，全部向社会公开，接受群众监督，提高政府工作的透明度。二要落实“一站式”审批，对所有的政务服务事项进行清理，实行“能进则进、能进全进”，全部拿到行政服务中心集中受理，防止“吃拿卡要”行为发生。三要加快电子政务建设。这项工作正在开展，前期基础工作已经完成，要结合这次行动，加快进度，争取8月份全面完成建设任务。

5.打好规范行政执法行为攻坚战，强化执法监督，解决好行政不作为、乱作为的问题推进依法行政，加强执法监督，强化责任追究，整治行政不作为和乱作为，为企业发展提供公平有序的市场环境。一要加强执法人员的教育管理，提高执法人员的素质，规范执法程序，做到文明执法，公正执法，绝不能知法犯法。二要强化执法责任追究。现在的网络媒体非常发达，一旦出个什么公众事件，短时间内网络上就传开了，不管是好的还是坏的评论铺天盖地的就来了，尤其是对政府行政执法这方面的问题。所以，我们的执法部门、执法人员在执法过程中一定要把握好裁量权限，掌握好程序，不能不作为，也不能乱作为，引发问题要严肃问责。

6.打好提升工作效率攻坚战，切实改进作风，解决好慵、懒、散、慢问题要把效能风暴行动的切入点放改进机关作风上，严肃工作纪律，加强督查整治，解决好慵、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题，使工作效率有一个大的提升。一要加强制度落实的监督。现在，我们各项工作制度都有，关键是落实不到位，落实的怎么样没有人来监督，也没有人来问责，所以有些制度形同虚设，慵懒散慢的问题也就得以滋生。这一块，纪委监察局下去后要认真研究，要组织开展作风效能百日突击行动，查处几个典型，以儆效尤。二要尽量少开会、开短会。今年是个政治年，大家都可能感觉到各种会议比较多，有些是务实的会，有些是务虚的会。我想，有些会我们能不开就不开，能小开就不大开，非开不可就开短会、发短文、见实效，对一些安排部署的工作，没有明确目标任务和时限要求的，基层单位可以不执行。三要争创一流。这个问题我在多次会议上讲过，希望大家对照各自的工作，与上级对口部门沟通一下，与兄弟县市部门比较一下，是不是做的最好，排在最前面。要对照找差距、找不足，抓紧往前赶，确保各项工作全市争第一。

第三、加强领导，为效能风暴行动提供组织保障

1．充分发挥领导小组的职能作用效能风暴行动领导小组要定期不定期听取工作进展情况，及时研究解决反馈回来的突出问题，督促各攻坚小组把各自领域的工作做好、做实、做细。各单位、各部门也要成立相应工作机构，由党政一把手亲自负责，尽快部署启动。

2．靠实各攻坚小组的责任这次效能风暴行动设立五个攻坚小组，工作任务都已明确，下去后各小组要进一步细化任务，明确成员单位职责，拿出具体方案和时间进度表，一项一项盯住抓好落实。

3．加强舆论宣传和监督检查要充分利用广播、电视等媒体，加大对效能风暴行动的宣传引导，及时报道工作进展情况和先进典型。同时，发挥纪检监察部门和新闻媒体的作用，对各部门各单位转变作风、提升效能情况进行明察暗访，对访查中发现的突出问题要曝光，以社会舆论监督促进作风转变。

4.开展效能风暴行动动员大会主持词 篇四

暨开展效能风暴行动视频动员会上的讲话

（2012年6月12日）

同志们：

今天市委市政府召开这次视频动员会，主要任务是传达贯彻省上全面推进廉政风险防控工作视频会议和开展效能风暴行动视频动员大会精神，通报交流有关情况，对全市深入推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动进行动员部署。刚才，xx同志就我市推进廉政风险防控工作的《意见》和开展效能风暴行动的《实施方案》作了说明，xx同志通报了赴xx市学习考察的有关情况，市工商局、市药监局的负责同志作了交流发言。下面，我就认真贯彻落实中央和省上有关精神，切实做好推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，讲几点意见。

一、统一思想认识，切实把推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动作为重要任务抓紧抓好

开展廉政风险防控工作，是党中央在新的形势下，加强反腐倡廉建设的一项重大举措。开展效能风暴行动，是省第十二次党代会根据我省跨越发展的现实需要，确定并实施的“十大重点行

切实提高从源头上防治腐败的能力。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，以更大的力度、更硬的举措、更猛的声势，迅速掀起效能风暴，进一步推进机关作风的大改进和工作效能的大提升。

第二，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，是规范权力运行、建设法治政府的必然要求。坚持依法行政，建设法治政府，是全面落实依法治国基本方略的重要内容，也是各级人民政府施政的基本准则。省委xx书记指出，廉政风险客观存在，手中的权力越大，掌握的资源越多，廉政风险也就越大。从全国近年来查处的一些大案要案来看，绝大部分腐败案件的发生，都同权力不能正确行使有关。由于机制不健全、监督不到位，一些掌握资源较多的部门，不给好处不办事，给了好处乱办事。这些问题在我市一些部门和干部身上，也不同程度地存在，有的地方还比较突出。因此，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，一定要坚持以规范权力运行、建设法治政府为重点，建立一套决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力公开透明运行，使政府各部门、各环节的工作都能纳入法制化轨道，真正做到依法用权、依法办事、依法施政。

第三，推进廉政风险防控工作和开展效能风暴行动，是推动XX转型跨越、率先崛起的现实需要。当前，我市经济社会发展已进入快车道，处在黄金发展期、机遇叠加期、奋力跨越期。省委、省政府对xx的发展高度重视，寄予厚望。特别是xx书记到

动的先导。推进廉政风险防控工作，要始终把加强思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线。要加强对党员干部党风党纪教育，注意把风险查找、风险排除的过程，转化为党员干部自我教育、自警自律的过程，真正使廉政意识、风险意识、防控意识内化于心、外化于行，筑牢拒腐防变的思想防线。要进一步加强干部队伍作风养成教育，对干部既要关心，更要严格要求，切实做到关心不失度，放手不放任。要善于运用正反两个方面的典型深入开展廉政教育，特别是要用更多的正面典型来感召、激励我们的干部，从而形成锐意进取、勇于创新、敢于负责的良好精神风貌。

二是要在建章立制上下功夫，确保权力规范运行。加强制度建设，既是解决问题的根本手段，也是巩固成效的关键措施。在试点工作中，我们制定出台了一些规章制度，推动了廉政风险防控工作有序开展，取得了较好成效。下一步，要把廉政风险防控的重点放在探索建立长效机制上，针对日常管理和监督中存在的薄弱环节，积极推进制度创新，通过健全完善规范权力运行的制度体系，努力消除制度漏洞与缺陷；通过建立预警处置、动态管理和检查评估等廉政风险防控的工作机制，促进廉政风险防控工作的常态化、规范化；通过严格执行制度来深入推进廉政风险防控工作，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，努力营造严格执行制度、自觉维护制度的良好风尚。

三是要在风险排查上下功夫，做到重点防控到位。抓好廉政

三、突出工作重点，强力开展效能风暴行动

对于这次效能风暴行动，省上专门制定下发了《实施意见》，明确了指导思想、重点任务和主要措施。市上也制定了具体的《实施方案》，确定了要全力推进行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、政务服务运行模式改革、行政执法行为规范化改革、效能管理制度体系改革等“五项改革”的重点任务。全市上下要按照省市委的部署要求，精心组织，强力推进，切实做到行动要快、声势要猛、力度要大，使这场风暴有力度、有广度、有深度，取得明显成效，为推动XX转型跨越、率先崛起提供有力保障。

一是以实施流程再造为重点，促进效率大提升。开展效能风暴行动的目的之一，就是通过实施流程再造，简化办事程序，优化服务环境，推动加快发展。在这方面，我们要采取“拿来主义”的办法，学习借鉴外地好的经验做法，紧密结合XX实际，有针对性地再造工作流程，实施精细化管理，为广大群众和企业提供方便快捷的服务。重点要抓好三个环节：一要着力精简审批事项。要按照“审批时间能短则短、审批事项能少则少、审批环节能简则简”的要求，对现行审批事项进行全面清理审核，不适应经济社会发展需要的要坚决取消，变相设置审批事项和审批门槛的要彻底废除，国家没有明确规定审批级别的要坚决下放，最大限度地减少审批事项，最大限度地减少审批环节，最大限度地缩短审批时间，切实在提高办事效率上取得新突破。二要着力优化流程管理。要进一步科学设计审批程序，以项目最少、收费最低、时 的实效。只有切实提升服务水平、优化服务环境，才能更好地聚集生产要素、吸引外来投资。通过开展效能风暴行动，要着力做到以下几点：一要树立全新的服务理念。各级各部门要牢固树立“服务投资者就是服务发展”的理念，视客商为上宾，待客商为朋友，热情接待，周到服务，只要有利于XX建设发展的事项，特别是投资的大项目好项目，我们都要理直气壮地予以支持和保护，全方位提供好服务，促使项目尽快落地、尽快建成投产、尽快产生效益。二要打造全新的服务平台。要进一步规范服务运行模式，将市政府政务大厅改为政务服务中心，各部门、各单位凡是具有行政审批和服务职能的必须全部进驻服务中心，凡是进入服务中心的审批事项必须全程在中心办理，切实提高审批效能。同时，要在政务服务中心开通招商引资绿色通道，设立专门窗口全程代办、跟踪服务，做到一窗受理、分流办理、限时办结、不出中心。三要营造全新的政务环境。要积极推行“五零”服务工作标准，即服务人员“零距离”、服务环节“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”，进一步规范服务行为。办公场所要保持整洁，工作人员要穿着得体，注重文明用语和工作礼仪，树立良好的“窗口”形象，不断提高外来投资者对政府部门的信任度和满意度，吸引更多的客商和企业来x投资兴业、共谋发展。

四是以强化执行力为重点，促进工作大落实。为政之要，重在落实。真正把中央和省市委的决策部署落到实处，取得实效，任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、超时默认制、缺席默认制等一系列工作制度，着力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。另一方面，要切实抓好制度落实。要加强对制度的学习培训，做到人人熟悉制度、人人遵守制度；要自觉维护制度的严肃性和权威性，做到制度面前人人平等，没有特殊；要加强对制度落实情况的监督检查，确保制度运行取得实实在在的效果。同时，要着力深化重点领域和关键环节的改革，进一步加快行政审批制度和城市建设管理体制改革，推进公共资源配置市场化改革，切实解决制约发展的体制机制性障碍，努力为xx经济社会更好更快发展提供有力保证。

四、强化组织领导，确保各项部署要求落实到位

廉政风险防控和效能风暴行动都是政治性、政策性、专业性很强的工作。各级党政组织必须切实承担起对本地区、本部门、本单位推进廉政风险防控和开展效能风暴行动的领导责任，采取有力措施，扎实有序推进，确保取得实实在在的成效。

一要明确领导责任。廉政风险防控工作和效能风暴行动能否取得实效，关键在领导。为搞好这两项工作，市上已分别成立了领导小组，设立了办公室。各级各部门要成立专门的领导机构和工作机构，建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制，特别是领导班子主要负责同志要履行好一岗双责，切实负起带头、带班、带队的责任。带头，就是要以身作则、严于律己，发挥好表率作用。带班，就是要在严格要求自己的同

1行动离不开正确的舆论引导。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传做好这两项工作的重要意义、重点任务、实施步骤和具体举措，进一步统一思想认识，增强广大党员干部的积极性、主动性和自觉性。各级宣传部门和新闻媒体要充分发挥自身优势，切实加大宣传力度，及时报道推进廉政防控工作和开展效能风暴行动的进展情况、特色亮点以及取得的成效，为这两项工作深入推进营造良好舆论氛围。