县级卫生工作会议中医院领导发言稿

2024-08-25

县级卫生工作会议中医院领导发言稿(共8篇)

1.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇一

中医院在县卫生工作会议上的表态发言

中医院在县卫生工作会议上的表态发言

突出重点创新举措全面落实创建全国农村中医工作先进县各项任务

尊敬的各位领导、各位同志:

中医院是我县唯一一所政府举办的中医医疗机构,承担着全县中医科研、技术指导、业务培训等工作。近年来,在县委、县政府大力支持

及县卫生局正确领导下,中医院的规模不断扩大。2000年县中医院被省中医药管理局评定为“二级甲等中医院”,但距离全国农村中医工作先进县的标准要求还有一定的差距,为使创建工作如期达标,今后我院将重点做好以下几项工作:

一、统一认识健全组织加强领导

广泛宣传发动,使全院职工深刻认识到创建全国农村中医工作先进县的重要性,人人都行动起来,积极主动的投入到创建中医工作先进县行列中。成立创建中医工作先进县领导小组,协助卫生局把各乡镇卫生院中医管理科设立齐全,制定出切合实际的工作计划、实施方案,并按照实施方案要求部署、落实、检查、考核各项工作,确保工作落到实处。

二、加大资金投入力度,使“硬件”尽快达标

按照全国农村中医工作先进县的要求标准,中医院基础设施不达标。为此我院计划在两年内筹措资金100万元,用于医院基础建设,基本上达到门诊与住院处相对分开;办公区与病区相对分开;医疗区与生活区相对分开;急诊室、病案室、供应室达到要求标准;病床开放数达到100张,每床设备费达到7000元;争取尽快创造条件建设合格的制剂室和门诊楼。

三、加大学习培训力度,提高理论技术水平

为使医务人员的理论与技术水平得到提高,更好地为患者提供优质的服务,今后我们将做好院内学习培训及基层培训工作。以科室为单位,每月集中组织一次中医处方、中医病案规范化书写及本学科新知识、新技术的学习和讨论;全院医、药、护、技人员都要根据自己所从事的专业,做好中医温课学习;鼓励在职职工参加中医自学考试,每年参加中医大专、本科专业学习者不少于5人;鼓励卫生专业技术人员参加各种形式的医学继续教育培训班,每年参加市级以上医学教育培训班人数不少于20人;每年派出进修人员不少于4人,争取每年院内20以上业务人员培训不少于150学时。好范文版权所有

中医基层指导科人员下乡对各乡镇卫生院指导中医工作一次;免费为基层培训医务人员不少于5人;开办培训班至少一期,培训对象为乡镇中医人员,培训人数不少于50人。安排乡镇卫生院中医管理科人员对辖区村所中医药人员进行培训,每季度一次,每人培训时间不少于半个月,培训率达到100。

四、提高中医工作质量,突出中医工作特色

巩固二甲级中医院成果,把抓中医工作质量作为我院工作重点,通过各项措施的落实,以期达到急诊室进一步规范,门诊中医药治疗率达到85以上;病房中医药治疗率达到70以上;病案书写合格率达到90以上;处方合格率达到95以上。加强中医专科建设,在原有开设脑血管病专科、腰腿痛专科、痔瘘专科、皮肤病专科、乳腺病专科的基础上,计划增开肝病专科、骨病专科。把脑血管病专科、痔瘘专科作为我院重点中医专科发展,两个专科收入不低于医院总收入的10。积极推广中医药适宜技术,更好的发挥中医药在防病治病中的作用。按照创建全国农村中医工作先进县标准积极指导乡镇中医工作和村卫生所中医工作。

五、总结交流工作经验,为科研创造条件

开展学术活动3次以上,在省级以上医学刊物上发表学术论文不少于10篇。年内争取科研课题立项2项。到2008年争取获得县级以上科研成果1项。

六、开源节流,为创建中医工作先进县提供经济保障

在做好以上工作的同时,我们将加大管理力度,致力于提高医疗质量和服务质量,拓宽收入途径,压缩开支,使经济收入比2004年有较大的增长,为创建中医工作先进县打好经济基础。

总之,我们要以创建全国农村中医工作先进县为契机,按照相应要求标准,全面落实开展各项工作,争取顺利通过评审验收,为提高我县中医工作水平做出新的贡献。

2.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇二

县政府副县长 xxx

年月日

同志们: 县十五届人大三次会议和县政协八届三次会议刚刚闭幕。今天,我们在这里召开全县卫生工作会议,其主要任务是,深入贯彻落实县“两会”精神和省市卫生工作会议精神,总结2008年全县卫生工作,全面部署2009年卫生工作。刚才,王武忠同志作了卫生工作报告,xx同志深入分析了当前卫生工作面临形势,提出了今年和今后一定时期的重点工作。我完全同意,请大家认真抓好落实。2008年,我县卫生工作以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实新时期各项卫生工作方针政策,加强领导、加大投入、狠抓落实,各项工作取得显著成绩,为促进全县经济社会全面发展,保障人民身体健康做出了积极贡献。

一是公共卫生服务体系建设稳步推进,基本建立了覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制和应急医疗救治体系,应对突发公共卫生事件的能力明显提高,艾滋病、肺结核、疟疾等重点传染病得到有效控制,维持在低发、低流行态势,有效保障了人民群众身体健康。二是农村卫生工作得到了进一步加强,全面完成了2008年民生工程乡镇卫生院及村卫生室建设任务,农村基本医疗服务水平和公共卫生服务能力明显提高。三是新型农村合作医疗工作开局良好,参合率名列全市前列,基本实现农民群众全覆盖,有效缓解了群众看病难、看病贵问题,达到了群众健康得保障、党和政府得威信、医疗卫生事业得发展的“三赢”局面,深受农民群众欢迎。

这些成绩的取得,离不开各级党委和政府的正确领导,离不开各有关部门及社会各界的大力支持,更离不开广大医疗卫生工作者的辛勤努力。在这里,我代表县委、县政府向爱表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向卫生系统干部职工以及关心和支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,我县卫生事业发展还比较缓慢,工作任务还很繁重,在一定程度上,我们还面临着重大疾病的严重威胁,疾病控制任务依然艰巨;卫生资源配置不合理,基层卫生投入不足,城乡卫生服务水平差距较大的问题仍比较突出;公立医疗机构补偿机制不健全,公益性质弱化;公共卫生服务体系有待进一步完善,卫生队伍能力建设较为薄弱;卫生改革与发展的任务非常艰巨。这些问题在今后工作中我们要高度重视,认真加以解决。

下面,我就做好今年卫生工作讲几点意见:

一、统一思想,明确目标,进一步增强做好新时期卫生工作的责任感和紧迫感

卫生事业是我国社会事业的主要组成部分。近年来,各级党委、政府高度重视卫生工作,不断加大投入,加强领导,卫生事业迎来了难得的发展机遇。各有关部门要充分认识卫生事业在经济社会发展中的重要地位和作用,进一步明确新时期卫生工作面临的形势和任务,增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,努力工作,推动我县卫生事业实现新跨越。

1、要进一步明确建立基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务是新时期卫生工作的重大战略目标。健康是人全面发展的基础,也是经济发展和社会进步的基本条件和根本目标。党的十七大提出,要建立基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。温家宝总理在政府工作报告中指出,要大力推进卫生事业改革和发展,建立和完善覆盖城乡居民的医疗保障制度、公共卫生服务体系、城乡医疗服务体系、国家基本药物制度和药品供应保障体系。建立基本医疗卫生制度,必须坚持公共医疗卫生的公益性质,努力实现公平、效率的有机统一;必须把公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和中医药放在更加突出的位置,加大投入,加强监管;必须健全城乡卫生体系,优先发展基本卫生设施,配备基本卫生人力,装备基本卫生技术,采用基本药物,满足城乡居民基本卫生服务需求。这些,为卫生事业改革与发展指明了方向,也为做好新时期卫生工作提出了更高要求。

2、要进一步明确做好卫生工作,是落实科学发展观,切实保障和持续改善民生的必然要求。科学发展观的核心是以人为本,更加关注民生。医疗保障和教育、就业、收入分配,是当前四大基本民生问题。努力缩小城乡之间的医疗卫生服务差距,促进公共卫生服务的均等化,实现卫生改革成果人民群众共享。各级人民政府都把卫生工作列入了“民生工程”建设计划,因此,狠抓各项政策措施落实,促进卫生事业健康快速发展,是卫生民生工程的核心所在。县委、县政府高度重视卫生工作,对我县卫生事业发展提出了具体目标要求。各乡镇、各有关部门要将卫生民生工程作为今后一个时期全县卫生工作的重中之重,全力抓紧抓好,维护好,实现好,发展好人民群众的健康权益。

3、要进一步明确做好卫生工作,是促进我县卫生事业健康快速发展,构建和谐奋进新新萧县的迫切需要。尽管几年来,我县卫生事业有了长足发展,但与卫生政策的长远目标和人民群众期盼相比,仍然有不小差距,存在着一些突出困难和问题,主要表现在对卫生事业的投入还相对较少,医疗卫生基础设施建设,尤其是乡、村两级医疗机构的基础设施建设及设备配置仍然滞后,卫生人才匮乏、服务能力不强的现象没有从根本上得到改变,应对突发性公共卫生事件和重点传染病防治的任务仍然相当艰巨。对此,我们要有清醒的认识,不断创新思路,加大工作力度,完善措施,用改革发展解决当前的问题,促进我县卫生事业又快又好发展,更好地保障人民群众身体健康。

二、突出重点,强化措施,全面完成今年各项工作任务

中央推动内需项目建设和民生工程建设是加强医疗卫生服务体系建设的基础,是卫生事业发展的难得机遇。坚定不移地抓好卫生项目建设,是县委、县政府落实科学发展观、造福全县人民、促进萧县奋进崛起的重大战略举措,我县卫生民生工程涉及农村三级医疗卫生服务网络、新农合、农村改厕等多个项目,各乡镇、各有关部门要按照项目规划,抓好组织实施,确保专款专用,保证工程进度和质量。

(一)以卫生民生工程为抓手,加快推进农村卫生服务体系建设。经过几年建设,我县农村卫生面貌特别是乡镇卫生院基础设施得到了初步改善。作为农村三级医疗卫生服务网络的“骨干”和“基础”,今年全县农村卫生工作的重点仍然在乡镇卫生院和村卫生室建设。要在抓好农村三级网络基本建设及设备配置任务的同时,加强管理,提高服务能力。一是千方百计的争取项目,逐步加大对农村卫生的投入。二是加快基础设施建设步伐。年内要全面完成4所乡镇卫生院和60所村卫生室的建设任务,并同时抓好乡村两级医疗机构设备配置。三是强化卫生院管理。要坚定不移的推行乡镇卫生院人事、财务和卫生行政改革,实行任期综合目标考核管理责任制,改革收入分配制度,规范乡镇卫生院发展建设资金的投入,合理确定医院业务收入用于业务、基础设施、设备投入、职工薪酬、风险保障等方面的分配比例,充分调动职工积极性,形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制,促进乡镇卫生院健康持续发展。四是加强基层卫生技术人员和卫生管理人员培训,做好县乡医疗机构对口支援工作,通过带、帮、促和推广适宜技术,全面提高农村医疗技术水平和医院管理能力。五是切实加强乡村两级基本医疗和公共卫生服务工作。在保证医疗质量和安全的前提下,乡镇卫生院要全面推行各项优惠减免政策,确保政府投入让群众切实得到实惠,维护公益性质。要坚持预防为主,强化农村免疫规划、妇幼保健、食品安全监管等公共卫生工作,保障群众身体健康。

(二)以新农合制度普及为依托,进一步提高农村医疗卫生保障能力。今年我县新农合工作总的要求,一是扩大新农合覆盖面。各地要加大宣传力度,让广大农村群众真正了解党和政府对农村实施新农合制度的重大意义,要做到家喻户晓、人人皆知,确保今年全县农民参合率达90%以上。二是进一步提高群众受益水平。今年要在乡镇卫生院全面开展门诊统筹,并在有条件的村卫生室开展村级门诊统筹工作。三是简化报销流程,方便群众就医。继续实行县内住院即时结报,并徐州、淮北等大医院开展县外定点医疗机构现场结报试点工作,实现县外住院即时结报尽可能的方便群众就医。四是加强医疗机构监管。要加强对定点医疗机构的监管,实行动态管理,控制医药费用不合理增长,让农民真正得实惠。五是保证群众基本用药。年内出台我县《乡村医疗机构药物集中采购招标和统一配送具体办法》并施行,切实减轻群众药物费用负担。

(三)以春季爱国卫生运动为契机,积极做好突发重大传染病防控工作。一是深入开展卫生宣传教育。活动中,要突出抓好与传染病防控结合、与健康教育结合,通过“勤洗手、吃熟食、喝开水、多通风、晒衣被”15字防病知识宣传,教育广大群众科学防病,大力倡导健康、文明生活方式,引导群众积极参与爱国卫生运动,营造浓厚的社会氛围。二是统一时间集中开展环境卫生治理。紧紧抓住“三清三改四灭”这个主体,大力推进城乡环境卫生综合治理工作,进一步除害灭源,切断传播途径,从源头控制疾病的传播。结合迎接“第四届中国国际防腐蚀控制大会”的召开,各机关单位要实行“门前三包”,抓好门前亮化、美化、绿化工作,对主要街道实行划片包干,集中清扫,重点解决城乡环境“脏、乱、差”的问题。三是完善城镇环卫管理长效机制。在城镇实行生产、生活垃圾定点倾倒和日产日清制度,环卫所要明确专人对各街道及主要交通干道全天候打扫保洁。加强卫生公厕建设和使用管理,完善城区垃圾、粪便清运管理机制,保持垃圾中转站、垃圾桶和果皮箱等环境卫生设施完好清洁。探索建立城镇环境卫生管理办法,形成有制约、有激励、有奖惩的长效管理机制。四是开展督导检查和考核评比。县爱卫办要定期组织人员对各乡镇、各成员单位开展爱国卫生运动情况进行督促检查,定期通报活动开展情况,及时宣传和推广各地取得的好经验、好做法,对卫生脏乱差和工作不力的单位进行新闻曝光。活动结束后,要认真组织总结评比,表彰先进,鞭策后进,以促进爱卫工作深入开展。五是抓好农村改厕工作。年内完成5000户的改厕任务,任务繁重,时间紧迫。各项目单位要加强领导,强化措施,抓好落实。卫生部门要重点加强改厕技术培训与指导,确保按时保质保量完成项目任务。六是抓好卫生创建。在巩固去年永堌镇许岗村创卫成果的基础上,继续抓好分类指导和典型示范,严格考评验收标准,力争年内创建一个省级示范村、两个市级卫生镇和一批县级示范村及卫生创建先进单位,使我县创卫工作取得新的突破。

三、加强领导、落实责任,推动医疗卫生事业又好又快发展 加强医疗卫生工作,保障人民群众身体健康,是党的十七大和十七届三中全会确定的重大战略目标,也是服务型政府的重要职责之一。各有关部门要按照县委、县政府的统一部署,进一步加强领导,落实责任,推动我县医疗卫生事业不断迈上新台阶。

一要落实责任,加强协调。卫生工作是社会系统工程,关系到各行各业和千家万户,需要各部门的大力支持和全社会的共同参与。各级各有关部门要高度重视卫生工作,切实加强组织领导和协调沟通,认真履行职责,把卫生工作作为履行政府公共服务职能的重要内容,明确任务,落实责任,抓好落实。

二是创新思路,强化督查。卫生工作的重点、难点在农村、在基层。各级党委政府要加强协调指导和汇报沟通,深入基层,研究新情况,解决新问题,及时总结工作经验,创新工作思路,推动工作开展。要建立检查督促机制,不定期对卫生服务网络建设、卫生惠民政策落实情况进行检查,确保工作有计划、分阶段、整体协调向前推进。

3.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇三

今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,主要任务是贯彻落实市卫生工作会议精神,深入分析当前卫生工作形势和任务,全面总结2008年全镇卫生工作,具体部署2009年卫生工作.刚才*院长作了一个很好的报告,全面总结了2008年的工作,详细布署了2009年的工作,市卫生局领导也作了要求,我完全赞同,希望大家认真抓好、抓落实.2008年是我镇卫生事业发展不平凡的一年.在市卫生局,镇委镇政府的正确领导下,各项卫生工作按照预定目标,取得了丰硕的成果。我们成功地应对了一系列突发公共卫生事件,年初镇市场因冰雪灾害坍塌,考验了我们的卫生应急能力;有效地控制了手足口病疫情的蔓延;妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿协查和医疗救治工作,实现了“不漏诊一个患儿,不延误一个患儿的治疗,不发生一个患儿死亡”的目标;成功开展了流脑A+C大型接种及参合农民体检工作。同时利用国家卫生基础设施建设项目资金,兴建了镇卫生院门诊大楼,即将投入使用。这一系列的成果是与全镇卫生工作者的努力工作是分不开的。

对于2009年的工作,在这里我要强调三点

一、正确认清形势,把握发展机遇,切实担负起发展卫生事业的神圣使命。即将推行的医药卫生体制改革给卫生事业的发展提出了新的要求,明确了医改的立项重点,分别是加快推进医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物目录及制度,健全基层医疗卫生

服务体系,促进基本公共卫生服务均等化,推进公立医院改革试点。省卫生工作决议也提出了保障民生,促进卫生事业发展的八项工程。从今年开始,国家将在三年内陆续投入8500亿元,用于医疗卫生体制改革。相信在未来二三年内将有很多的卫生项目资金下达到我们基层,这些资金需要我们相关单位去争取,去落实,去转化。目前,我们基层医疗单位整体设施还比较落后,满足不了当地群众的就医需求,我们要有计划地对这些硬件设施加以改善,如改建房屋,新增医疗设备等。我们要坚持以项目工作为载体,通过项目工作的实施和带动,从硬件设施上改善我镇的医疗服务条件。

二、深入推进卫生服务水平建设。卫生事业是一项具有福利性质的社会公益事业,但同时也是一项服务事业,这需要我们卫生工作者以热情周到的服务和过硬的技术水平去为群众服务。在服务上,广大医务工作者要树立正确的服务理念,改善服务态度,提高服务质量。管理者也要采取有效措施,切实维护广大医务人员的利益,调动和保护他们的工作积极性、主动性和创造性,努力营造和谐的就医环境。在技术上,要有计划地开展技术培训和“一帮一”帮扶计划,不断提高医技人员(特别是卫生所、室的技术人员)的技术水平。积极创造好的条件,引进高层次医疗卫生人才。

三、坚持统筹兼顾,积极推进新型农村合作医疗。新型农村合作医疗制度是党中央国务院在新的历史条件下,关注三农,改善民生、服务农民的重大举措。我们要按照区域统筹,科学规划,合理布

局,创新机制,全面推进的原则,认真落实这一民生工程,不断巩固新型农村合作医疗的成果,争取今年的农民参合率达到95%。一要着力抓好新农合医疗服务队伍建设,以卫生院为主体,新农合医疗点参与,合理布局,全面推进一体化管理,统一财务管理,统一药品招标采购,统一服务收费标准,为参合农民提供优质,便捷的医疗服务。二要加快新农合医疗点的达标建设,加快设备更新和人员队伍建设,正确引导推行适宜的技术,适宜的设备和基本药物,提高服务质量。三要建立完善社区首诊和双向转诊制度,形成医疗点与卫生院双向转诊,优势互补,疾病诊治选择化管理的机制,切实解决老百性看病难,看病贵的问题。

4.体育卫生工作会议典型发言材料 篇四

各位领导,老师们:大家好!

今天,我发言的题目是:以人为本,规范管理,因地制宜,提高水平。

首先,感谢领导为我们提供了一次与各位交流和得到大家帮助的良好机会。近年来,在区教育局具体指导下,我校全面贯彻党和国家的教育方针,以“开放式办学求突破,内涵式发展强素质,现代化建设创名校”为学校发展思路,提出了“实施人文管理和精细化管理相结合”的办学理念,坚持“以管理求质量,靠课堂出成绩,向科研要效益”的质量效益观,各项工作均得到快速协调发展,特别是在文化课教学质量稳居全区前列的同时,体育卫生工作开展地扎扎实实、有声有色,赢得了各级领导和社会各界的广泛赞誉。

大家知道,在四十亩地小学这块8亩半地上容纳着1500多名学生,300多名幼儿,近100名教职工,不用说开运动会,就是做广播体操也要挨号。特殊的校园环境为学校开展体育活动增加了难度,正因为这样,学校体育成绩曾经在全区末位徘徊。下面我将学校体育工作由落后到先进的转变原因和过程,做一些粗浅的探讨和总结。不当之处敬请指正。

一、形成共识,认识到位——把体育工作放在应有的位置上

毛泽东在《体育之研究》中说:体育一道,配德育与智育,而德智皆寄于体,无体是无智德也。毛泽东体育思想的真谛,体现了德、智、体全面发展的体育教育观,体现了强民兴国的群众体育观。这一体育思想成为党和国家教育方针的重要内容。

记得刘局长在2004年2月19日全区体育卫生工作会议上谈到,有些单位对待这项工作是“口头上重要,工作上次

要,忙起来不要”,非常尖锐地指出了忽视体育卫生工作的不良倾向。自1999年以来,四十亩地小学一直把体育卫生工作纳入学校的重要工作议程,校长更是对教育有着独到的见解和思想,每学期都单独安排体育卫生工作会议,与相关人员商定计划、安排活动和训练、布置管理与奖惩。这些年来,作为副校长,我一直分管体育卫生工作,校长的关注我是最清楚的。就我本人来讲,把搞好这项工作当作神圣的使命,唯恐有什么闪失,只要没有十分特殊的原因,学校和全区体育活动我都会自始至终靠上抓,特别是区运会上,我可能是名副其实而又最负责任的“领队”,因为在报名表上校长总是指派我做领队。几位体育教师也憋足了劲:人家能行咱也一定能行,非让四十亩地小学的体育翻个身不可!全体老师更不甘心过去长期落后的局面,纷纷表示完全服从学校的安排,全力支持体育教师的工作。全校上下共同的认识是:—德智体全面发展是教育的根本目标,学校应当以学生的和谐发展为根本,为学生创设良好的成长环境,体育不会影响智育,而是德智发展和心智提高的坚实根基,我们不夸大体育之重,也不能忽视体育的作用,应当把它置于应有的位置上,让其发挥不可或缺的作用。

二、规范管理措施到位——用“以人为本”的理念抓好体育工作

2004年年初,学校提出了“实施人文管理,实现理性管理向非理性管理转变”的办学理念,《学生体育训练和比赛规定》、《体育器材、场地管理规定》以及《班级和班主任评优细则》、《特长生标准》、《教研组考核细则》、《教师个人工作目标考核细则》等与体育相关的制度均编入《学校管理制度汇编》,并得以落实。在此基础上,我们贯彻“以人为本”的思想,充分挖掘教师的潜能,调动教师的积极性,使全体教师在自己的岗位上确立了明确的工作目标,把“硬性”的管理和“刚性”的任务变成了自主和自觉的行动。

我校体育工作实行的是分项责任管理:体育教学工作由教学校长和教导处负责管理,体育活动和竞技体育由行政校长负责管理。校内单项活动由艺体组长和年级组长共同负责组织,训练队由体育教师分工负责,班级活动由班主任负责,体育课教师协调。教学成绩和带队参加上级比赛的成绩作为对体育教师考核的主要依据,各班在学校活动中的成绩和学生参加上级比赛的成绩均纳入班级和班主任工作考核。

我们严格执行体育课教学大纲,合理安排体育课程和课外体育活动,规定其他学科不得占用体育课时,体育教师

精心备课,认真上好每一节体育课,圆满完成体育课教学任务。学校评优课、展示课、交流课和外出参观交流均安排体育教师参加。三位体育教师均在市级体育教师基本功、教学评优、论文评选等活动中荣获一、二等奖,并及时参加了省市区各级新课程教改培训学习,取得了优异的成绩。我们认真落实学校体育工作条例,积极推行国家体育锻炼新标准。发动全体学生,加强体育锻炼,认真落实课外体育活动计划,学生的身体素质不断提高。在做好区教育局对五年级学生体育达标检测的同时,我们每年六月份还对三、四年级学生进行体育达标测试,十二月份则对三、四、五年级学生进行抽测(从各班学生中随意抽取),测试成绩作为先进班级评选的重要项目,使每一个体育教师和班主任对此项工作予以高度的重视,也取得了良好的效果。

体育教师分工合作,各取所长。每逢学校运动会、“体育周”和参加全区比赛活动,都能自觉的按照分工积极筹备认真迎战。对所取得的成绩,学校则及时在全校集会上进行表彰,并根据有关规定及时予以奖惩,充分调动了教师的积极性。丰富多彩的学校体育活动,活跃了校园生活,促进了学生的身心健康发展。

三、注重习惯关注全体——让每一个学生都能得到健康成长

2004年是四十亩地小学快速发展的一年,我们在继续获得全区“教学管理先进单位”和“学校管理综合考核先进单位”等荣誉称号后,又获得了“淄博市校务公开先进单位”和“山东省民主管理先进单位”,年末,在被评为“淄博市教学示范学校”后,又作为博山区唯一的一所学校通过了“山东省义务教育教学示范学校”的达标验收。这些累累硕果,是全校师生共同努力的结果,也有体育工作者不可缺少的贡献,更与我校注重培养学生良好的学习习惯、生活习惯以及运动习惯分不开。

自2003年开始,我校积极实践魏书生教育理论,开展争创“魏书生班”活动,要求“事事有人做,人人有事做”,全校师生全部参加到管理学校、管理班级、管理自我、管理他人的全员管理之中,体育课、体育训练、体育活动等等都有人管理和督促,带队跑步、眼保健操、课间活动等均有学生自我组织和管理,学生的良好体育习惯逐渐形成,受到了家长和社会的好评。

就体育而言,我们一贯遵循运动规律,科学安排各项活动,把工作重点放在培养学生自觉参与和运动习惯上。我们根据每个月份的季节特点,灵活安排课外体育活动,适时组织快乐体育活动(有打靶、摸高、攀岩、平衡木等)、趣味体育活动(如搭桥过河、长鞋竞走、跳绳接力、跳房子、跳台阶等),认真组织各种单项比赛,既丰富了校园生活,又增强了学生竞争意识、团队意识,更培养了良好的意志品质(年前大雪之后,我们没有停止比赛进程,让学生在雪地里继续进行足球比赛,足足过了一把“雪中足球”的瘾,上星期五一场几十年不遇的“惊蛰”大雪降临,校园内一片积雪,我们随机号召学生到雪中来堆雪人、玩雪球、打雪仗,学生高兴的不得了)。我们每年都组织足球、跳绳、踢毽子、眼保健操、广播体操、队列队形等单项比赛活动,还组织运动会、体育周等综合性全校体育活动。各项比赛活动注重普及,要求学生人人参加,特殊情况必须经分管校长批准方可。比如规定:学生必须在一年级学会跳绳,二年级学会踢毽子,三四五年级专项有提高。再比如:我们根据学校生员多、运动场地狭小的实际情况,把学生每天一小时活动时间分散安排,早上、课间各年级学生轮流沿英雄路进行500米跑步,广播体操分早操和课间操两次安排进行,都是对每一个学生提出的最基本要求,无故不参加就会被检查人员扣分记入班级综合考核之中。这些活动体育教师、班主任和相关教师积极协调,由学生自主组织,取得了良好的效果。这样不仅使锻炼普及到每一个学生,更促进了学生身心健康成长,也为体育训练队提供了很好的选拔机会,为竞技体育水平不断提高奠定了坚实的基础。

四、扬长避短克服困难——充分利用校内外资源提高竞技体育水平

我校活动面积仅有3000余平方米,还分为上院、下院、南院(幼儿园专用)三部分,面积十分狭小。面对这种情况,我们没有为难发愁,而是积极开动脑筋,想方设法开拓校外资源。我们充分利用(A68)博山区白虎山体育场,召开全校运动会,组织运动队训练;我们积极协调特教中心,把四、五年级的体育课、达标项目练习、运动队训练等都安排在此进行;我们还求得一职专的大力支持,在该校操场举行了“我锻炼、我快乐、我成长”体育活动周;我们还组织学生进行远足活动,徒步到过白石洞、团山峪等地方;校内场地虽然狭小,也经常用来进行各种小型比赛和日常锻炼。“人手一绳一毽一球”活动充满学校的每一个角落,在楼内走廊和连廊上也可以开展2—3人的小型体育活动。这样就使最小的校园变成了最大限度的运动场,为学生参加体育活动提供了充足的条件和机会,为每一个学生

健康快乐的成长做好了充足的准备,更为学校竞技体育水平迅速提升并保持在全区前列打下了坚实的根基。

近几年来,我校竞技体育水平不断提高。在区运会上连续获得体育道德风尚奖,多次获得总分第一、金牌总数第一等好成绩,2004年获得足球冠军、武术冠军、跳长绳亚军、围棋第三名等优异成绩。我们深深地感受到,社会和家长对文化科目教学质量的异常关注,确实给学校体育工作带来了很大的冲击,特别是期末进入复习时期,有的教师思想产生了波动,不愿学生参加体育活动,甚至要求停下体育课。针对这种情况,领导班子进行了专题研究,与教师认真分析复习当中加强体育锻炼、增加体育活动的重要性,依靠说服教育和制度规定保证了学生的活动时间。实践证明我们的做法是正确的,紧张的文化课学习与体育活动的交替,不仅保证了学生的健康,还使学生的大脑到了充分休息,增加了学习效率。我们认为:作为教育工作者更应以学生的全面发展为出发点,正确处理好德智体之间的关系,让体育锻炼成为德育和智育进步的推进器,把学生培养成为合格的建设者和接班人。我们学校就有好多这样的班级:博山区“十佳教师”夏侯雁鸿,2004年6月份送走的五年级二班和9月份接的五年级五班,青年教师王苗带的三年级三班都称的上是德、智、体“三赢”的优秀班集体,他们从不对体育置之不理,而是把体育当成了凝聚全班力量的手段和机遇,每逢学校活动或年级比赛,他们总是尽情的发动,认真做好充足的准备,而又总会取得最优异的成绩。

五、重视卫生工作,确保学生饮食安全。

我校的卫生工作分为这样几个层次:全校卫生由总务校长负责,各班对责任区环境和教室内卫生负责,幼儿园园长对幼儿园负责,并与总务人员对食堂负责,学校卫生室由专职卫生员负责。每年学校都与以上有关人员签订卫生安全目标责任书,以保证学校各项活动不发生任何意外事故。

我校的卫生工作常抓不懈,卫生责任到教研组长、班主任和各班卫生委员。学校卫生注重保持,随时清扫,卫生面貌不断改观;我们重视个人卫生,全校师生养成了讲究卫生,注重仪表的良好习惯;我们注重卫生设施建设,十分重视学生常见病预防工作,把防治近视和龋齿作为重点,采取教育引导和开展活动强身健体等多种有效措施,为师生创设了一个有利于身心健康、整洁优美的校园环境,把学校建成了“平安校园”和“书香校园”。

我校家住近郊乡镇的学生比较多,看到孩子们中午到处买饭,既不卫生也不方便。为了学生的健康,也为了解除家长的后顾之忧,2004年4月份,我校开设了学生餐厅,按照高规格的卫生标准投入5万余元装备了食堂制作室、餐厅、午休寝室等。为了把好食品质量的第一关,学校尽量从超市进货,不能从超市进的选择固定进货渠道,便于责任追究。同时,我们严把卫生第二关,有关人员持证上岗,餐具严格消毒,防蝇防鼠措施到位。另外,我们也很注意卫生第三关,把剩菜剩饭及时处理干净,不留任何隐患。现有200余名学生和20多位教师在校就餐,午饭后老师带领就餐学生在寝室午休,充分保证了学生饮食的卫生和安全,也保证了这些学生在中午进行很好的休息,为下午上好课做好了准备。

教育工作既需要长期用功,又需要不断创新和进取。我们只是根据教育发展的需要,结合学校实际情况做了些需尝试和努力,没有什么经验可谈,借此机会算是抛砖引玉吧,希望得到各位的帮助与指正。

5.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇五

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!今天我有幸在全州卫生工作会议上发言,感到非常荣幸。下面我就XX年卫生工作发展思路作简要汇报,不妥之处,敬请指正。

在XX年里,我们将以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,贯彻国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《XX—XX年深化医药卫生体制改革实施方案》,按照全州卫生工作会议部署和要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持突出重点,统筹兼顾,努力推动我县卫生事业又好又快发展。XX年着重做好以下工作:

一、进一步坚持以科学发展观为统领

总的来说是巩固、完善、提高,改革、发展、创新,努力推进新医改,逐步实行城乡公共卫生均等化,不断探索城乡均等新路子,争取政策支持,逐步实行卫生系统干部聘任制、全员聘用制,逐步实现变养人办事为办事养人,变因人设岗为因岗选人,变治疗为主为预防为主。坚持以病人为中心,创新工作思路;坚持以医疗服务质量为核心,以提高社会效益为中心;以执行法律法规政策规章为重心,逐步完善服务功能,提高服务质量,彰显服务效果。

二、进一步抓好医改政策的落实

全面学习贯彻落实医改政策,完成九项国家基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目,执行国家和省基本药物制度。

三、进一步强力实施民生工程、扩大内需项目和重点工程

一是扎实推进新农合制度建设,力争参合率达到99%以上;逐步扩大报销范围,提高补偿比例,规范运作程序,简化报销手续,加大监管力度,严肃查处违法违纪行为。二是扎实做好重大传染病的救治救助工作,力争在完成任务的基础上实现全覆盖。三是扎实抓好城乡卫生服务体系建设,力争完成县医院搬迁建设任务。完成部分乡镇卫生院医疗设备添置任务;力争完成六库社区卫生服务中心建设运行任务。打击非法行医,净化医疗卫生环境,优化医疗资源配置,实现医疗资源共享,全力保障群众享受基本公共卫生服务和医疗卫生服务。四是扎实提高妇女儿童健康水平。完成婚前医学检查任务;继续抓好农村孕产妇住院分娩补偿,力争补偿率达到100%;继续做好扩大计划免疫工作,接种率以乡镇为单位达95%以上。

四、进一步抓好人才引进培养和激励工作

争取省、县支持,继续公开招录、招募医药卫生类高校毕业生,充实到城乡医疗卫生单位;对农村医疗卫生单位取得高一级学历、职称以及服务基层的中高级专业技术人员给 予奖励和补助;对县级医疗机构支援乡镇卫生院的卫生技术人员给予补助。加大人才培养力度,有计划地选送卫生技术人员到省市级医疗机构对口培训。

五、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作

抓好党风廉政建设和反腐败各项规章制度的巩固和执行,以及廉政风险点的排查。注重抓源头、抓苗头、抓重点、抓制度,常抓不懈,警钟长鸣。探索乡镇卫生院财务县卫生局集中管理、分户核算的改革。严格药品统一配送制度,继续重申“四个严禁”,加大惩处力度,减少或杜绝“两非”案件、违反计划生育案件、商业贿赂案件的发生。

六、进一步加大传染病防控力度

继续做好手足口病、腮腺炎、流脑、甲型H1N1流感等传染病防控防治工作。加大餐饮业食品安全监管力度,严防食物中毒事件发生。继续做好卫生应急工作,快速反应,部门联动,有效处置,最大限度地保障人民群众身体健康和生命安全。

七、进一步强化管理

继续加强医疗质量监管,重点抓好单位内部医疗卫生质量。继续抓好信访稳定、安全生产、文明创建、计划生育、卫生宣传等工作,确保单位内部不出现越级上访,不出现超生案件。积极构建和谐医患关系,打造一批硬件过硬、软件不软、文明守信、医术精湛、医德高尚、环境优美、效益攀 升的医疗卫生先进单位。

八、进一步开展争先创优工作

继续对各单位卫生工作目标任务完成情况进行平时督查、半年初评、年终考核、实施奖惩。

九、进一步建立健全工作机制

在领导原则上,坚持民主集中制,在集中领导下民主,在民主基础上集中,重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经领导班子集体研究决定。坚持分工明确、分工负责,各司其职、互相配合。在干部调配上,坚持单位建议,领导提议,民主推荐,考察考核,集体讨论,会议决定。在人事调动上,坚持个人申请,调出同意,调入签字,资格审查,严格标准,集体讨论,会议决定。在财务审批上,坚持部门预算,专款专用,手续齐全,真实有效,分管审核,限额审批。在廉政建设和反腐败工作上,坚持法律面前人人平等,纪律面前人人平等,制度面前人人平等。在工作推动上,坚持集体领导,分工负责,部门主管,科室牵头,制定方案,有序推进,检查考核,奖罚分明。在工作作风上,坚持艰苦创业,艰苦奋斗,艰苦朴素;坚持情况在一线掌握,办法在一线拿出,问题在一线解决;坚持令行禁止,不敷衍塞责;坚持雷厉风行,不疲沓拖拉;坚持真抓实干,不虎头蛇尾。在效能建设上,坚持谁分管谁负责,谁分片谁负责,谁首问谁负责,执行制度,严格督查,双向问责,兑现奖惩。在维护稳定上,坚持属地管理,分级负责,坚持谁主管谁负责,谁分片谁负责,做到有访必接,有接必问,有问必办,有办必果。在督查考核上,坚持分工负责,部门主导,随时抽查,定期督查,按期调度,半年初评,年终考核,奖惩兑现。

6.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇六

会议之后,想谈三点:一是对省保监局提一点建议,二是对行业内的兄弟公司提点希望,三是对在座的各位中支老总提个倡议。建议:新形势下的保监局要更好处理好一手抓依靠,一手抓引导,一手抓监管,一手抓服务的关系。本次会议,黄菊付总理的讲话开篇中就讲到,保险业要想大局,干本行,干好本行,服务大局。xx2004年115亿的成绩就是xx保监局正确处理这两对关系的结果。我国保险业的实践证明什么时候处理好了这两者之间的关系,保险业就能快速发展,什么时候处理的不好,保险业的发展就会受到制约。抓依靠抓引导就要对新公司给新政策,对小公司开小灶。新华与xx都是小公司,如果把小公司与大公司等量齐观,相提并论,这对新公司的发展来说是不公平的;抓监管抓服务就要帮助保险公司解决一些老问题。比如营销员的税收政策等;还要在保险公司面对媒体时,我们能听到保监局作为我们领导机关的声音。

希望:新华与xx友好竞争,友好合作。xx与新华是同年同月同日成立的,是卵生兄弟,同行同业,同种同源。没有竞争就没有两个

公司的快速成长,我们已经在竞争中获益:干部成长了,品牌树立了,份额增加了。所以,为了更快的成长,我们就要在市场开拓,客户服务等方面竞争。有竞争就有合作,竞争是为了更好的合作。面对老公司制定市场游戏规则时,我们合作,我们的声音就会宏亮,就不会被忽视;在面对社会突发性事件时合作,就会将大事化小,将小事化了。比如,去年新华公司发生的媒体曝光,我在给老板汇报时,老板当即指示我:城门失火,殃及池鱼。不得印发,不得借此机会诋毁。同时告诫我要小心谨慎,保持对市场和媒体的敏感性,避免火上浇油。平时大会小会,老板都说,行业的面子是最大的面子,行业的形象是最大的形象。“煮豆燃豆芨,豆在釜中泣,本是同根生,相煎何太急”。这说明了我们的老板既是行业精神,行业品牌的传道者,又是行业精神,行业形象的坚定捍卫者。

倡议:2005年新形势下的保险业,竞争主体增多,监管环境偏紧,发展的压力加大,只要我们这些地市公司老总们以专业的精神,专业的水平,合作的精神,合作的水平来作市场共同的开拓者,维护者,建设者,协同努力,互通有无,我们就一定敢教xx寿险市场换新天防火栅栏门无铅锡条无铅锡线环保锡线 芳纶纤维盘根!谢谢

文章

7.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇七

同志们:

去年以来,我们经受了严峻考验,在复杂形势中艰难前行。受国内外经济环境影响、我市短期问题与长期矛盾叠加累积、内在因素与外在制约相互交织,从去年年初开始稳增长保运行压力一直很大。在这样异常困难的情况下,全市政府系统始终坚持一手抓经济社会发展,一手抓政府自身建设,职能转变取得新进展,工作作风有了新改进,行政效能得到新提高,队伍整体素质实现新提升,为全省和我市各项决策部署落到实处提供了有力保障。尤其是在全市稳增长保运行的实践中,既锻炼了干部,又考验了干部,我们的干部队伍上下一心、迎难而上、拼搏进取、克难攻坚,想了很多办法,解决了很多问题,各项工作都有特色、有亮点、有成效,全市经济平稳发展,社会大局持续稳定。成绩的取得,与全市政府系统各部门通力协作、真抓苦干密不可分,倾注着在座各位同志们的大量心血,凝聚着大家的辛勤劳动和智慧,借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢,向战斗在全市各条战线上的广大干部职工表示亲切的问候!

“十四五”时期,是我市深入推进转型升级、基本形成现代化建设格局的关键时期,也是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。这一时期,我们既面临结构性矛盾突出、资源环境约束加剧、区域竞争压力加大、改善民生任务繁重等诸多困难,又担负着“提速”、“爬坡”、“转弯”等多重重任,政府及其部门使命光荣、责任重大,只有以崭新的姿态、扎实的作风来面对新挑战,才能变被动为主动,推动工作迈上新台阶。在新形势下,持续加强政府自身建设,比任何时候都更加重要、更加紧迫。但是,从当前的情况看,政府自身建设还不尽如人意,与新形势新任务新要求相比,与人民群众新期待新期盼相比,还有很多不适应的地方,亟需加强、完善和提升。突出表现为“五个不适应”:

一是思想观念不适应。有的干部思想解放不够,视野不开阔,认识水平、思维方式不适应形势发展和工作需要,缺少与时俱进、改革创新的意识和魄力。有的囿于传统思维定势,安于现状、不求进取,按部就班、墨守成规,抱残守缺,机械套用法律法规和政策条文。有的只讲眼前利益、不讲长远发展,只看局部利益、不讲整体效应,“一叶障目、不见泰山”。甚至有些表现为“出于好心”、“坚持原则”、“敢于负责”,而实质上却阻碍了改革发展。

二是工作作风不适应。有的部门作风浮漂,做事拖拉,松松垮垮,满足于写在纸上、喊在嘴上,说多做少,抓落实不够,搞形式主义,做表面文章,工作效率低下;有的部门仍然存在“中梗阻”现象,对领导决策合意的就执行,不合意的就拖着不办,导致政策“棚架”,严重影响工作大局。有的干部缺乏职责意识,在岗不敬业、履职不尽责,慵、懒、散问题仍然存在,遇到矛盾绕着走、碰到难题不担当,一心想做官,但又不能吃苦、不会干事,真正的硬仗打不了;有的干部不深入调查研究,对实情、下情了解不深,抓工作不具体、不深入、不扎实,落实不到位,影响政策措施效力。

三是能力素质不适应。有些干部出现“知识恐慌”、“本领恐慌”,平时不注意学习,不研究问题,不研究政策,遇到问题要么束手无策、找不出主要矛盾,要么思路不清、办法不多;还有一些干部习惯于用老思路、老套路办事,不愿意深入基层了解实情,经常出现信息不准、情况不明现象,遇到棘手的问题往往主观臆断,想当然决策,使一些事关发展全局的重点工作迟迟得不到有效推进,有的甚至导致发展机遇丧失,造成战略上被动。对于这些现象,习近平总书记已经多次强调,要防止出现“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的情况。

四是职能职责不适应。主要是“三个不到位”:其一,职能转变不到位。市场化程度低,资源、资产、资本、资金运作水平低,这也是我们与先进地区最突出的差距。其二,社会管理不到位。长期以来政府重经济建设轻社会建设,面对社会矛盾增多新形势不适应、不得法。其三,服务监管不到位。一些部门重审批轻服务,在市场监管上重罚轻管、以罚代管问题较为突出,不仅直接影响行政效能、效果,而且导致政府管理缺失、缺位。

五是精神状态不适应。面对经济发展新常态、从严治党新要求,少数干部感觉到不适应、不习惯,产生了“换挡焦虑”,安不下心、聚不起神、对不准焦、拧不住力。一些干部宗旨观念不强,责任意识缺失,你好我好、得过且过,上下推诿、混天度日,不作为、慢作为,尸位素餐甚至失职渎职。这些消极因素,不仅涣散斗志、削弱战斗力,而且严重损害政府形象。

以上这些现象是在征求意见、调查研究、听取汇报的基础上归纳总结出来的,虽然有些现象只是发生在局部和少数人身上,但如果任由其存在下去、发展下去,必将削弱政府执行力、公信力,影响改革发展大局。各级各部门要结合深入开展党史学习教育,联系实际,反思对照、认真自查,尽快改进、切实提高。

关于今年的政府自身建设工作,我们在前期认真调研、充分准备、深入研究、反复酝酿的基础上,报请市委常委会同意,决定结合开展党史学习教育,进一步完善规章制度,出台问责办法,切实加强以“两为两转一提升”为重点的高效政府建设,力争经过一段时间的努力,使政府工作效率明显提高,执行力和公信力明显增强,人民群众的满意度明显提升。

“两为两转一提升”就是“为基层、为群众,转观念、转作风,提升效能”。

“为基层”就是要强化主动服务意识,坚持“重心下移、深入一线、责任前置、跟踪服务”,进一步完善运行机制,畅通办事渠道,加快工作节奏,在优化服务上用真心、下硬功、求实效,千方百计为基层群众、企业发展、项目建设提供方便、快捷、高效的服务。

一要服务基层。继续深化审批制度改革,全面建立权责清单制度。推广“互联网+政务服务”,完善重大项目联审联批和部门联动机制,加快推行一口受理、限时办理、规范办理、网上办理、规范透明办理,完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制,提高审批效率和透明度。项目审批重点部门要冲破条条框框,在不违反国家法律法规的前提下,精简手续,减少环节,切实提高办事效率。要创新运行机制,进一步合理划分事权,明确部门工作职能和管理权限,防止和减少推诿扯皮问题。要健全完善并落实好岗位职责制、告知承诺制、AB岗工作制、失职追究制等一系列相关制度,不断优化机关服务,多为基层、群众、企业着想,不断提高服务质量。要树立先进典型,加强宣传教育,营造主动服务基层的工作氛围。

二要强化基层。基层基础工作至关重要,抓实了这项工作,政府系统的作风建设、职能转变、效能提升才算抓到了根本。各单位“一把手”一定要发挥好作用,抓好班子、带好队伍。各单位班子成员要积极配合,不遗余力,真正做到在思想上同心、工作上同步、目标上同向。对干部队伍要严格管理,严格要求,特别要管理好、教育好中层干部,破除“中梗阻”,一级带一级,层层抓落实,全心全意干事业,一心一意谋发展。

三要搞活基层。按照“应简必简、能放尽放”的原则,加快推进简政放权,充分激发基层发展的内在活力。持续探索推进“扩权强镇”,选择发展基础好、潜力大的重点镇(城市新区)作为试点,采取直接放权、委托执法、派驻机构、联合执法等方式,扩大试点镇(城市新区)的土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权,逐步赋予产业集聚区、重点镇乃至所有镇与县级政府相当的经济社会管理权限。

“为群众”就是要强化宗旨意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,多办得人心、暖人心的好事实事,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一要了解群众“最盼”的事。充分利用市长热线这个平台,加强公开电话、投诉电话管理,进一步规范市长热线运行机制,推动市长热线、信访、督察等部门形成合力,真正了解掌握群众所需所求所盼,畅通群众投诉、信访渠道,把群众合理合法利益诉求解决好。继续坚持领导干部带案下访、包镇扶村联企和帮扶贫困户等做法,亲身体验群众冷暖疾苦,真正从群众的角度出发提高服务水平。要学会与群众打交道、交朋友,虚心向群众请教,说老百姓能够认同的话,讲老百姓能够接受的理,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”,在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离,赢得群众的信任与支持。要引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,切实扭转群众“诉求无门”、“信访不信法”、“信上不信下”的尴尬局面。要加强人大代表、政协委员提案议案办理,及时受理处理群众反映的民生问题。

二要办好群众“最忧”的事。集中有限的财力、物力,通过各种有效措施,继续组织实施好“十件民生实事”,抓好一批为民办实事项目,积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题,让广大群众不断得到更多实惠。各级各部门要紧紧围绕老百姓需求,诚心诚意解决群众看重的大事难事要紧事,全力办好向人民群众承诺的事,以实实在在的成效让老百姓得到实惠,做到“言必信、行必果”,增强群众对党委、政府和广大干部的信心。

三要查纠群众“最怨”的事。群众“最怨”的是处事不公、吃拿卡要、中饱私囊、优亲厚友、与民争利等发生在身边的腐败。要围绕提高群众满意度,下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠,进一步强化工作责任,深入开展专项治理,切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。切实加强社会应急处理,通过完善各类公共突发事件应急预案,提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力,保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

这里需要强调的是,各级各部门对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,特别是一些突发性事件,要立即行动“马上办”;对一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际“上门办”;对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维“灵活办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,只要不违反保密规定,要全面公开“透明办”,努力实现基层、企业、群众满意的服务目标。

“转观念”就是要大力弘扬敢为人先的精神,破除小打小闹、看摊守业的僵化思想,墨守成规、按部就班的保守思想,强化开拓创新、敢于破题的进取意识,拿出一股拼劲、一股闯劲、一股冲劲,用新理念、新标准催生新速度、取得新成效。具体工作中要切实处理好“六种关系”。

一要处理好局部与全局的关系。局部与全局的关系说起来简单明了,但实际工作中可能存在处理失当的问题。要运用系统论的方法来处理好局部与全局的关系:XX是全省、全国的子系统,自身又是一个大系统,各产业集聚区、镇(街道)、市直各部门是全市的子系统。子系统之间相互关联、相互作用,只有子系统都高效运转,整个系统才能发挥作用,只有整个系统健全完备,子系统间的能量交换才能顺畅。一方面,局部的发展、局部的利益要服务、服从于全局的发展、全局的利益,各单位、各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,坚持从全局出发谋划工作,做到与市委、市政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,坚决克服本位主义,防止只盯着自己的“一亩三分地”,更要防止因为狭隘的局部利益干扰影响全局工作。另一方面,也要尊重、兼顾局部的利益,着眼于充分发挥每个部分、每个个体的积极性、主动性,发挥局部的智慧和力量,在全市营造竞相迸发、百轲争流的工作氛围。

二要处理好行政与市场的关系。在发展社会主义市场经济中,政府和市场这两只手,都不可或缺,也决不可分割。因此,“使市场在资源配置中起决定性作用”和“更好发挥政府作用”,不是互相排斥的,而是统一的。一方面,要从广度和深度上推进市场化改革,以更好发挥市场作用的功能和长处,增进社会经济活力和效率,激发各方面的积极性和创新精神。另一方面,要全面正确履行政府职能,实施科学的宏观调控、有效的政府治理,以更好发挥政府的功能和长处。只有行政和市场两只手有效配合、优势互补、相互促进、相得益彰,才能实现社会经济更有效率、更加公平、更可持续健康发展,促进社会公平正义和共同富裕。

三要处理好管理与服务的关系。一直以来,一些单位和部门在工作中不同程度地存在重管理轻服务的问题,个别干部甚至采取简单粗暴的管理方式。政府的职权是人民赋予的,是权利让渡的产物,政府部门的首要任务是服务人民群众,其次才是管理社会公共事务;干部首先应当是服务者,其次才是管理者。从本质上讲,管理就是服务,要善于运用服务的理念做好管理工作,寓管理于服务之中,在管理中体现服务,在服务中实现管理,不断创新服务方式、提升服务水平,努力建设人民满意的服务型政府。

四要处理好传承与创新的关系。传承是创新的基础,创新是传承的发展,没有创新的传承必定难以为续,而抛开传承搞创新,也必定是以失败告终。因此,要正确处理传承与创新的关系,立足“传承”,着力“创新”,使传承与创新有机统一。一方面,要在传承中汲取经验,合理取舍、批判继承传统经验,对凡是实践证明行之有效的方法举措,要毫不动摇坚持下去,确保各项工作一干到底、“一张蓝图绘到底”。另一方面,要在传承中谋求创新,自觉根据新形势、新任务、新要求,对各项方法举措进行补充和完善,确保各项工作常干常新,不断迈上新的台阶。

五要处理好内力与外力的关系。我们有很多工作是系统工程,涉及到许多部门,光靠闭门造车、单打独斗很难完成任务,必须发挥本部门优势,整合内外资源,形成工作合力。一方面,要狠挖内部潜力。充分调动基层群众的积极性,激发群众的创造力,做到“众人拾柴火焰高”。另一方面,要善借外部助力。要向上级借力,多跟上级对口部门汇报,客观分析困难,适当提出请求,争取上级的理解和支持;要向同级借力,工作中,需要彼此配合协调的,主要责任单位要主动协调,尤其是在重大问题和重要时间节点,要跟相关单位协调到位,形成合力;要向域外借力,注重加强对外合作,通过深化区域协作、推进招商引资,整合外部力量、资源,助推各项工作不断迈上新台阶。

六要处理好依规与担当的关系。落实全面从严治党的要求,重在守纪律、讲规矩、敢担当。一方面要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,另一方面要敢于担当、担当起该担当的责任。从根本上讲,守规矩和敢担当目标一致,相辅相成,不敢担当干不了事,不守规矩干不好事,守规矩的担当,才担当得堂正,才会利国利民。要坚持把依法行政、依规办事作为开展好各项工作的基本遵循,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。只要有利于经济发展,只要有利于民生改善,只要不违法不违规,就要大胆闯、大胆试、大胆干。我们同时研究出台《市懒政怠政为官不为责任追究办法(试行)》和《市党员干部容错免责暂行办法》,目的就是要既鼓励干事、表扬先进,又允许试错、包容失败,打消大家的后顾之忧,为敢于担当者担当,最大限度调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性,让大家尽心谋事、尽力干事、尽责成事。

“转作风”就是要强化责任意识,把建设责任型政府作为改进工作作风的突破口来抓,进一步完善目标管理责任制,积极推行行政问责制,努力提高政府工作质量和效率。

一要大兴读书学习之风。学习是个老话题,但是我们还要反复讲。前些年我党开展的“三讲”集中教育,首先就是“讲学习”。要想鼓起口袋,先要换换脑袋。在这个变化时代,只有学得快、干得快、变得快,才能抢占先机。要坚持“学以致用”原则,把学习与贯彻中央、省委决策“对上号”,与研究解决实际问题“接上头”,与促进改革发展“连成线”,努力把学习成果转化为工作能力。各级各部门主要负责同志要下决心减少应酬,多学习充电,多系统思考,以学习培信念之源,以学习练修身之本,以学习强干事之能。

二要倡导调查研究之风。“没有调查就没有发言权”。调查研究是领导干部的“必修课”、“基本功”,要坚决杜绝不做调研乱出主意、乱做决策的“拍脑袋”行为。要将调查研究作为一项常规制度,从各位分管副市长到部门负责人,每年至少要拿出四分之一的时间走出机关,深入基层,了解情况,指导工作。对市里的重点调研课题,由市政府办公室负责,确定牵头部门组织调研,定期拿出成果,并提交市政府有关会议研究,适时转化为决策意见。

三要弘扬雷厉风行之风。牢固树立强烈的事业心和责任心,真正把心思用在推动发展上,把精力放在为群众服务上,以时不待我、锐意进取的精神状态投入工作。要探索推行量化管理,对各项工作什么时间内完成、分几个阶段完成都要有具体的计划、明确的目标和严格的要求,克服工作随意性,保证工作任务的刚性,真正做到“当天的事当天办,安排的事马上办”,确保“件件有着落,事事有回音”。要坚决反对等靠要的思想,以孜孜以求、一丝不苟的工作态度和精益求精、誓争一流的工作标准,滚石上山拼上去,确保各项工作尽快取得成效。

“提升效能”就是要强化落实意识,全面提升政府执行力。三分决策,七分执行。抓落实,是一切工作的落脚点。今年政府工作任务艰巨而又繁重,关键是要抓好落实。各级各部门必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,干在实处,走在前列,在突出问题导向中求真务实,在强化有效举措中真抓实干,真正让我们的目标任务落地生根。

一要提升执行力。“不谋全局者,不足以谋一域”。各级各部门在谋划工作时,一定要把眼光放在全市、全省乃至全国的大局中去考虑。要牢固树立全市“一盘棋”的理念,找准自己在全市这盘棋中所扮演的角色、应有的作为,切实做到小局服从大局、局部服从全局、“小九九”服从大原则,绝不允许部门利益至上,出现“中梗阻”。凡是市委、市政府安排部署的工作,必须不讲任何条件、雷厉风行地限时办结,坚决克服光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、办事拖拉;凡是市委、市政府已经确定的目标任务,不能讨价还价,要想方设法,克服困难,不折不扣予以落实;凡市政府党组会、市政府常务会、市长办公会议定的事项,涉及的部门和单位都必须按规定的期限不折不扣地抓好落实,办理结果要及时向市政府反馈。各级领导班子都要自觉维护市委、市政府的权威,自觉做到令行禁止,政令畅通。同时,对基层部门请求的事项、人民群众反映的问题,不能死抠条文,只说“不能办”,不说“怎么办”。要把基层的事、群众的事当作自己的事,操真心、出实力,尽一切可能,想一切办法,把政策用足用好,把办法想尽想全,把工作做实做好。

二要提升创造力。办法总比困难多。在当前各方面困难的情况下,强调困难、无所作为,只有束手待毙、死路一条;迎难而上、开拓创新,就能攻坚克难、化险为夷。思路决定出路、出路决定命运,思路、出路就在于推陈出新、改革创新。四平八稳带不来跨越式的发展,按部就班干不出惊人业绩。各级各部门要一切从有利于XX加快发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是决策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,要千方百计用足用活用好,这样我们才能够最大程度激发发展动力、活力,使XX经济社会发展走在全省前列。

三要提升凝聚力。许多工作往往千头万绪,单靠一个部门、一个群体很难解决。要注重发挥各个层面、各个方面的智慧和力量,形成强大合力,发挥团队力量抓好工作落实。一是各级各部门的主要领导要一马当先、率先垂范,带好班子,带强班子。大力践行“一线工作法”,真正做到政策在一线落实、问题在一线解决、绩效在一线检验。二是要重视发挥好中层干部、业务骨干等团队主力的作用,让他们承担重要工作、艰巨任务,推动一些重大问题、突出矛盾的解决和化解,要让每一个人都能在工作中找到自己的位置、发挥自己最大的潜能,靠集体的力量推动各项工作全面落实。三是部门之间形成合力,全市上下、各部门之间要杜绝各自为战,严禁推诿扯皮,强化协调联动,实现“同频共振”,做到相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合,努力形成团结、融洽、合作的良好风气,形成步调一致、狠抓落实的强大合力。

四要提升约束力。督导、激励、问责是最有效的约束手段。狠抓落实、提高效率,必须紧密结合政府职能转变,建立健全督办督查、正向激励和强化问责的长效机制。要健全督查工作体系,市督查局要充分发挥市委、市政府重点工作“督办人”的职能作用,强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查。实行流程式、全过程督查督办,对市委、市政府重大决策部署和重点工作、重点项目,紧紧抓住立项、实施、反馈等关键环节,强化过程督办,全程紧逼;创新督查方式,推动定期督查与不定期督查相结合、集中督查和跟踪督查相结合、综合督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合,通过方式创新促进工作落实;完善督查报告和通报制度,对督查情况实行“一月一研究、一月一安排、一月一督办、一月一通报、一月一结账”,及时掌握工作进展情况,及时发现工作不落实、落实不及时问题,以督查倒逼落实。要健全社会监督体系,坚持新闻舆论跟踪报道制度,电视台、报纸、政府网站等新闻媒体要开辟专栏、专题,及时跟踪报道重点工作进展情况,加大正面典型的总结、宣传力度,曝光反馈存在的突出问题和困难,把责任单位的工作过程置于全市人民的监督之下。要完善激励问责机制,狠抓落实,重在激励先进,重在严管重罚。要把督办检查结果作为行政问责的重要依据,对任务完成不理想的,给予通报批评,督促“补课”;对工作落实不力,甚至出现失职、渎职行为的,将按照行政问责制的有关规定追究相关部门和人员的责任。

同志们,新的起点有新的任务,新的形势有新的要求,我们要进一步坚定信心,恪尽职守,争创一流,加快发展,真正做到“为基层、为群众,转观念、转作风,提升效能”,不断开创政府工作新局面,为建设活力XX、实力XX、美丽XX、好客XX、幸福XX,加快实现现代化作出新的更大贡献!

8.县级卫生工作会议中医院领导发言稿 篇八

同志们:

今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。

一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗

(一)全面抓好县域经济发展。我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,兆力书记和孙喆市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占8分,我县得分2.168分,排名第28位,增幅占12分,我县得分5.18分,排名第23位;一般公共预算收入占8分,我仅得0.898分,排名第55位,增幅占12分,我县得分1.603分,排名第56位;税收收入占12分,我县得分1.082分,排名第54位,增幅占18分,我县得0分,排名63位;规上工业增加值占12分,我县仅得0.9分,增幅占18分,我县得分4.828分,排名第42位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。

一要抓好招商引资工作。通河县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在通河挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,1958年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“通河大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为通河大米题词,全县160万亩水稻总量仅次于五常,其中140万亩是绿色种植,20万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变通河大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,惠州粮食协会、新三禾等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破6万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合通河产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过5角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。通河森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达320天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集通河在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。

二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。

发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。

此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。

三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。

四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。

(二)全面抓好乡村振兴。一要加强镇域经济发展。兆力书记和孙喆市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市100多个乡镇进行排名通报,镇里发展500万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展50万-500万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有浓河、富林、乌鸦泡、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有100%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、1958年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现通河特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接惠州粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。

二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩

(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。

(二)努力提升民生事业发展。一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采矿等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了10项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。

(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照兆力书记和孙喆市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党100周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。

三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶

(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。

此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。

(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。

(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在通河,我县按照433比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在通河的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。

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