“妇联平安家庭”创建活动实施意见

“妇联平安家庭”创建活动实施意见（共10篇）

1.“妇联平安家庭”创建活动实施意见 篇一

富强巷社区妇联社会治安综合治理暨 “平安家庭”创建活动安排意见

为深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕综治暨平安建设和社会稳定的工作大局，构建良好社会治安环境,富强巷社区妇联将以庆祝建党90周年为契机，面向我辖区家庭深入持久地开展“平安家庭”创建活动，进一步推进富强巷社区“平安家庭”创建活动深入开展，更好地维护社会稳定。

一、提高认识，不断增强做好“平意见：安家庭”创建活动的责任意识

家庭是社会的细胞，家庭平安是社会稳定的基础和前提,“平安家庭”创建活动是新形势下加强社会治安综合治理，推进社会管理和公共服务，将维护社会稳定和维护妇女儿童合法权益有机结合的重要载体，也是在家庭领域进一步发挥妇联职能的新拓展。

我社区妇联要从贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度，充分认识做好“平安家庭”创建活动的重要意义，将“平安家庭”创建活动纳入平安创建整体规划，将“平安家庭”创建活动始终贯穿于促进妇女就业创业，参与社会治安综合治理，加强信访维权工作，推动解决妇女儿童民生等方面的问题。通过开展“平安家庭”

1创建活动，激励社会各方面更加牢固地树立维护社会稳定的意识，充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭中的重要作用，以家庭的平安，促进社会的和谐稳定。

二、创新机制，不断推动“平安家庭”创建活动深入开展

我社区妇联要不断提高“平安家庭”创建活动的水平和质量，不断加强机制建设，确保全区“平安家庭”创建活动深入持久地开展。

1、加强领导，健全组织。建立健全“平安家庭”创建活动领导小组，形成“一把手”亲自抓，妇联干部具体抓的良好工作机制，确保创建工作深入扎实开展。

2、强化责任，抓好落实。要将“平安家庭”创建工作纳入平安建设总体规划，结合实际，把创建工作的各项目标和任务进一步量化、细化、明确责任，与平安建设工作同部署、同落实，及时参与“平安家庭”创建活动，督促落实社会治安综合治理的相关措施。

3、培养典型，引导示范。要因地制宜，因时制宜，因事制宜，抓重点、抓亮点、抓特色，精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标。配合市妇联做好在7月中下旬召开的西宁市“平安家庭”示范户命名暨经验交流会，通过带动示范作用，使“平安家庭”走进千家万户。

三、加强宣传，不断营造“平安家庭”创建活动氛围

我社区妇联要充分运用主流媒体，多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，营造浓厚的平安创建氛围。

1、面向妇女，拓展宣传广度。要以活动为载体，抓好主题宣传。面向家庭，拓展宣传深度。要以家庭为阵地，抓好法制宣传教育。围绕制定实施“六五”普法规划，推进法律宣传进家入户，大力宣传《妇女权益保障法》、《预防和制止家庭暴力条例》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《继承法》等与家庭生活密切相关的法律法规，使以德立家，以法护家的理念，渗透到千家万户，在全社会唱响家和万事兴的主旋律。面向社会，拓展宣传力度。要以舆论为导向，抓好社会宣传。充分运用报刊、广播、电视、互联网等主流媒体，采取专题宣讲、文艺演出、典型示范等群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的创建氛围，形成“人人讲平安、家家创平安、平安进万家”的良好局面。

四、加强指导，不断丰富“平安家庭”创建活动内容

我社区妇联要结合各自实际，加强对创建活动的指导，不断丰富创建活动内容。

1、突出重点，注重提高家庭成员法律素质。教育引导家庭成员认真学习法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，学会依法维护自身合法权益和社会公共利益。

2、营造健康、文明、和谐的家庭环境。坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导尊老爱幼、互敬互爱、诚信友爱、互帮互助、邻里团结、热心公益等优良传统。

3、做好结合文章。将“平安家庭”创建活动与“和 谐文明家庭”、“不让毒品进我家”、“预防艾滋病、健康全家人”活动、“未成年人思想道德建设”等主题活动相结合，努力做到互相促进、相得益彰。

五、多措并举，不断提升“平安家庭”创建活动实效

我社区妇联要以落实制度、强化举措为重点，做好维护稳定工作。

1、配合政府做好信访积案化解、群体性事件预防、处置及善后各环节的工作，推动解决妇女儿童信访突出问题。

2、加强帮教和社区矫正工作。要积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患，推进“妇女之家”与妇女维权服务站的有机融合，力争做到“五清五帮”（流动人员底数清、刑释解教人员底数清、吸毒人员底数清、闲散青少年底数清、特困家庭底数清，开展矛盾调处、家庭暴力投诉和报警、法律援助、心理咨询、困难帮扶等维权服务）。要加强对一些吸毒人员、服刑在教人员子女的教育救助工作，积极开展亲情帮教，帮助稳定家庭婚姻关系，积极鼓励刑释解教妇女自主创业，自谋职业，加强对失足妇女和刑释解教妇女的帮助教育，预防和减少重新违法犯罪。

3、健全信访制度及工作网络。要进一步建立健全妇联信访制度及工作网络，加大落实《妇联组织信访工作规定》和办信接访、信访信息管理、大要案件交办等相关配套制度的力度，畅通妇女儿童诉求表达渠道，发挥妇女维权热线、妇女维权服务站、妇女法律援助工作站、巾帼维权志愿者等社会化维权网络优势，为妇女儿童提供心理咨询、法律援助、社会救助等维权服务。

六、总结经验，不断提高“平安家庭”创建活动的社会影响力

我社区妇联在开展“平安家庭”创建活动中，要加强调查研究，及时总结推广创建活动中的好做法、好经验，有针对性地提出对策和措施，激发群众参与“平安家庭”创建活动的积极性和创造性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效，确保“平安家庭”创建活动开展得扎实、富有成效，为实现家庭和睦美满，社区文明安全，社会和谐稳定做出新的贡献。

富强巷社区

2011年4月14日

2.妇联平安家庭创建活动经验材料 篇二

一、依托多渠道宣传，突出“舆论引导”

我们认为，营造浓厚的舆论氛围，增强群众的平安意识，是创建“平安家庭”的着眼点。为此，我们积极探索多种形式，切实加强宣传教育。首先是依托活动抓宣传。一是以“平安进我家，幸福伴我行”为主题，广泛开展政策、科技、法律、文化、卫生健康、美德“六进农家”活动。今年2月，在崇仁张家村召开了全市“美德在农家、富裕在农家、和谐在农家”的“三在农家”现场会，进一步把活动推向了深入。二是深化“法制宣传年”十一项系列活动，扎实推进《妇女权益保障法》进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村。三是组织开展妇女干部法制知识竞赛、“安全在我心中”征文比赛等互动活动。其次是依托资料抓宣传。联合有关单位开展送“平安福”、“廉洁保家”年历、《建平安家庭，创和谐**》倡议书进万家等活动。今年以来共发放有关平安家庭创建的宣传资料135000多份。第三是依托媒体抓宣传。通过市电视台、市广播电台、《今日**》等市级新闻媒体，以专题、专栏、专版的形式，开展各种内容丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传报道，并充分利用“**市妇联网”加强宣传、学习和讨论，为创建“平安家庭”营造良好的舆论氛围。

二、依托多途径关注，突出“重点帮扶”

我们认为，“平安家庭”建设应该是惠及每家每户的工程，有针对地对困难家庭、矛盾家庭、特殊家庭实施多渠道帮扶是“平安家庭”建设的侧重点。为此，市妇联积极开展以“走进妇女儿童，走进困难，走进矛盾”为内容的“三走进”活动，为需要帮扶的家庭送上“平安”的及时雨。一是关爱因贫困而不平安的家庭。各级妇联开展了“联企连心谋发展”、“百岗联百户”等阳光关爱行动，引导社会各界、各女企业家关爱贫困家庭，尽可能创造就业岗位，带动更多的家庭致富。如鹿山街道妇联建立女劳动力档案，重点为下岗女职工、失土女农民再就业做好牵线搭桥工作，使这些家庭具有较稳定的经济来源。二是帮扶因特殊原因需要特殊关心的家庭。针对外来、留守儿童家庭，各级妇联积极探索有效途径实施关爱行动。如浦口街道妇联构建“六个一”机制，三界镇妇联协调开通“亲情电话”，里南乡出台八项措施，做好关爱留守儿童工作。其次各级妇联密切配合有关部门做好归正人员帮教工作，建立走访联系制度，对归正人员进行“五访”和“一对一”结对帮教活动。另外积极实施春蕾计划和阳光关爱行动，今年来，本级妇联给予214户单亲特困家庭每户500-2000元的资助，评选表彰了10位“自强母亲”。三是关注因矛盾凸现而不安宁的家庭。积极发挥各级综合治理协调队伍的作用，及时掌握情况，对群众出现的苗头性、倾向性问题及时进行了解、座谈，做好解说、化解工作，力争使小问题不出门，一般问题不出村，把各类家庭矛盾和邻里纠纷解决在萌芽状态，促进家庭平安、村庄和谐。

三、依托多主题建设，突出“全面渗透”

我们认为促进家庭整体素质提高，能极大地促进平安家庭的建设，因此各类文明家庭的建设也是“平安家庭”创建的渗透点。我们重视抓好五类示范家庭的建设，通过“学习、健康、礼仪、绿色、廉洁”等理念引领提升平安家庭创建的质量。一是以“学习提高”为内容建设“学习型家庭”。开展了以“双合格”为重点内容的40多场讲座活动，听讲人数达3万人次。在新华书店设立家庭读书专柜，在农村开展“巾帼农民图书室”试点，在社区创建了31个“学习型家庭”示范村。二是以“健康快乐”为内容建设“健康家庭”。实施了女性健康关爱援助行动，联合医院对全市1082个村的妇女干部、部分外来女工进行了免费体检。实施了人居环境清理援助行动，组织100支巾帼文明志愿队参与乡风文明“三清三改”活动。实施了健康家庭标兵行动，将联合有关部门、新闻媒体、医院、健身中心开展**市首届健康家庭标兵户评比活动。三是以“节约美德“为内容建设“绿色家庭”。开设“简约生活大家谈”专栏，和环保局举办“绿色进家庭”科普知识现场咨询、征集“家庭节约金点子”等活动，评比表彰各级绿色家庭。四是以“礼仪修养”为内容建设“礼仪家庭”。通过开展家庭文明礼仪知识竞赛、家庭文明礼仪培训班、举办社区邻里节等实践活动，传播家庭文明礼仪，倡扬家庭文明新风。五是以“廉洁保家”为内容建设“廉洁家庭”。通过在网上开展社会主义荣辱观大讨论、在社区张贴“廉洁家庭公约”、组建红领巾助廉宣传小队、开辟反腐倡廉剪纸作品展览等活动，进一步营造以廉为荣、以廉保家的良好社会氛围。

四、依托多层面典型，突出“示范带动”

我们认为，树立各类先进典型，以点带面、整体推

动，是创建“平安家庭”的突破点。为此，我们采取分类指导的办法，积极培育各种示范点，取得了明显的成效。如长乐镇妇联在各个村实施村与农户签定“平安家庭”建设责任承诺书活动，达到平安工作人人知晓，家家参与的良好效果；如剡湖街道妇联把平安家庭活动与创平安社区结合起来，制定了一整套较为完整的规章制度；如甘霖镇妇联与综治办联合,以“零家庭暴力

村”试点活动为重点，推进平安家庭建设。目前，已在全市建立31个“平安家庭”示范村。全市“平安家庭”创建工作做到了学有榜样、做有标准、赶有目标，“平安家庭”创建工作已成为深受老百姓欢迎的妇联品牌活动。

五、依托多部门联合，突出“合力推进”

我们认为，联合各部门参与，优化资源、合力推进，是创建“平安家庭”的着力点。为此，我们充分借势借力，组建纵横交错的组织网络，共同推进“平安家庭”创建工作。综治办实行信访工作月报制，把家庭平安工作纳入了各基层综合治理的联创机制，及时掌握并排解各类不稳定因素。公安机关积极预防、制止并依法处理家庭暴力违法犯罪行为，把家庭暴力纳入110报警系统。司法行政部门联合妇联成立**市妇女儿童维权援助站、维权律师团，进一步完善对妇女等弱势群体的法律援助制度。电视台开辟了《妇女权益保障法》宣传专栏。与文明办、共青团开展了“同在蓝天下”关爱外来、留守儿童活动。

3.妇联推进平安家庭创建活动的通知 篇三

各县(市)区妇联、市直机关妇工委：

为切实发挥妇联组织在平安建设中的职能作用，巩固 “平安家庭”创建活动成果，促进我市“平安家庭”创建活动再上台阶。市妇联决定在全市继续推进“平安家庭”创建活动，现将有关事项通知如下：

一、创建目标：

坚持以家庭为主体，以村、社区为基本单位，广泛开展创建活动。通过 “四进家庭”，即法律进家庭、科技进家庭、文明新风进家庭、家教知识进家庭；增强“五个意识”，即家庭成员懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识；做好“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“六无”，即无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。到2017年全市村、社区“平安家庭”创建覆盖面达到90%以上。

二、创建标准：

1、学法用法无违法，创守法之家。家庭成员爱国爱党，遵纪守法，无违法犯罪行为。

2、崇尚科学树新风，创文明之家。家庭成员崇尚科学，反对邪教和迷信，远离“黄赌毒”；健康生活，积极预防艾滋病；勤俭持家，形成廉洁家风。

3、家庭和睦邻里亲，创和谐之家。家庭成员坦诚相待，相互信任和关爱，无家庭暴力；邻里之间诚信友爱、互帮互助、团结和睦。

4、安全防范无隐患，创安全之家。家庭成员自我防范意识强，熟知防火、防抢、防盗、防暴、防自然灾害、防交通事故等各类防范知识，确保自身及家庭安全。

5、保护生态美环境，创绿色之家。家庭成员生态环保意识强，树立节俭意识，倡导节约文化，积极参与净化、绿化、美化生活环境的公益活动。

三、工作措施：

1、加大宣传力度。大力宣传“平安家庭”创建活动的目标、任务和重点内容，宣传此项活动对于维护群众合法权益，增进家庭、社区的安全和幸福，建立人与人之间和谐关系的重要作用，通过有声势、有规模、深入人心的宣传，扩大创建活动的覆盖面和群众知晓率，不断激发广大群众的荣誉感和参与热情，营造一个各方面力量参与、全社会共同创建“平安家庭”的良好氛围。

2、拓展活动渠道。充分发挥好12338妇女维权热线的作用，为妇女提供法律政策咨询、法律帮助、情绪疏导、信息服务和心理抚慰等多方面的服务，促进社会和谐稳定中的基础性作用；加快市、区（县、市）两级婚姻家庭问题调解委员会建设工作步伐，在参与社会管理、化解社会矛盾中发挥积极作用；要进一步发动群众、依靠群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用，加强群众群防群治组织建设，建立健全各级妇女维权志愿者队伍，为服务重点人群和困难家庭办好事、办实事。

全面落实信访首问负责制和跟踪回访制，梳理细化接访程序，指导监督基层妇联维权干部在接待群众来信来访中做到“一张笑脸、一句问候、一杯热茶”，做到耐心倾听、用心帮助。同时采用印制发放连心卡、宣传包等形式，加强对“12338”妇女维权热线的宣传普及，让热线真正成为妇女姐妹身边的“娘家人”（完成时限：每年度）。

2、在2013年试点工作的基础上，继续完善妇女信访代理制，推动维权服务重心下移，贴近群众，变“等群众上访”为“替群众跑腿”，变被动化解矛盾为主动解决问题，引导妇女群众依法维权（完成时限：每年度）。

3、拓展维权维稳渠道，充分发挥婚姻家庭调适中心在婚姻家庭的情感维护、婚姻关系调适及危机干预、家庭暴力心理矫治、恋爱婚姻指导等方面的积极作用，变事后维权为事前维权，助力和谐家庭建设（完成时限：2014年）。

4、依托市妇女儿童活动中心，设立“妇女儿童维权服务大厅”和“受害妇女爱心庇护室”，吸纳公益律师进驻，打造以“信访接待、咨询服务、矛盾调解、法律援助、损伤鉴定、爱心庇护、心理疏导”为一体的巾帼维权“一站式”服务模式（完成时限：2015年）。

（二）深入开展家庭教育宣传实践活动，大力开展关爱帮扶活动。

1、大力推进社会主义核心价值观的教育。利用家长学校，在家长中普及家庭教育科学理念，帮助家长了解社会主义核心价值观内容，引导家长在家庭中注重对孩子思想认识、道德观念、社会责任的教育，崇尚中华美德（完成时限：每年度）。

2、配合相关部门，推动中华优秀文化进校园、进教材、进课堂、进社区、进家庭，组织未成年人结合“日行一善”主题实践活动开展各种各样的友善教育、孝敬教育、诚信教育等中华美德教育实践活动，使青少年从小受到传统美德的滋养和浸润。组织道德模范、“最美”人物、“身边好人”走进校园、社区、家庭开展交流活动（完成时限：每年度）。

3、在“康乃馨”试点社区和移民地区，针对单亲家庭、移民村家长、留守儿童开展家庭教育知识讲座。依托市家庭教育学会，开展家庭教育大宣讲公益讲座，帮助家长树立正确的子女成才观，掌握科学的教育方法。以社区为家庭教育的主阵地，组织“教子有方”家庭教育系列活动进社区、进学校，努力构建学校、家庭、社区三结合教育网络（完成时限：每年度）。

4、关注关爱留守流动贫困儿童健康成长。整合资源，利用“六一”等重大节日，开展关爱留守流动、孤残、贫困儿童走访慰问活动。拓展壮大“爱心妈妈”志愿者队伍，广泛开展为留守流动、孤残贫困儿童献爱心等关爱慰问活动，使更多的留守流动、单亲困难家庭的儿童感受到社会大家庭的温暖（完成时限：每年度）。

5、在原有基础上，继续宣传动员更多的爱心企业加入到妇联组织开展的“大爱成就未来”捐资助学活动中，帮助更多的贫困家庭子女圆大学梦（完成时限：2014年至2015年）。

（四）进一步推进和谐家庭建设。充分发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，进一步加强家庭思想道德建设，引导妇女和家庭践行社会主义核心价值观。

1、继续开展“康乃馨”行动，针对单亲母亲、贫困孤残儿童、孤寡老人等重点弱势人群，开展各类培训、职业介绍、心理咨询、困难帮扶、情感交流等活动，将关爱实实在在送到身边。（完成时限：每年度）

2、突出典型示范引领作用，组织开展好最美家庭、和谐家庭、两型家庭创评活动。评选表彰 “十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”、“十佳好夫婿”、“十佳好邻里”，树立一批事迹突出、群众信服、影响深远的道德模范；举办“筑牢反腐防线，共建和谐家庭”家庭助廉报告会，进一步深化和谐家庭创建活动（完成时限：每年度）。

3、以“我们的节日”为主题，指导基层围绕不同节日的重点人群开展送温暖、迎春灯会、文明祭扫、感恩母亲、社区邻里节、家庭才艺展示赛、趣味运动会等活动，促进家庭和谐、邻里和谐、社会和谐（完成时限：每年度）。

4、大力发展妇女儿童公益慈善事业，积极争取和实施“两癌”免费检查、母亲邮包、春蕾计划、恒爱行动等公益项目，加大对流动妇女的关爱力度，动员社会力量参与困境妇女儿童救助，形成帮扶合力。针对单亲家庭教育、生态移民地区留守儿童开展有针对性的家庭教育系列讲座；借助社会力量，举办相亲会联谊会，为单身人士搭建鹊桥，促进家庭和谐（完成时限：每年度）。

5、深入基层，广泛开展“大宣讲、大走访”活动。通过“大宣讲”活动，将党的路线方针政策、男女平等基本国策、中国妇女十一大精神、妇女维权知识、家庭教育知识、家庭和谐建设等内容宣传和普及到妇女群众中。通过“大走访”活动，与各界各类妇女群众、贫困孤残儿童面对面交流，倾听她们的所思所想、所期所盼，实现主动作为，把妇女群众合法权益维护在基层，妇女群众的合理诉求解决在基层，妇女群众的实际困难帮扶在基层，将各级妇联组织的温暖和关怀送到她们的心坎上（完成时限：2014年）。

1、立足实际，分类指导。对于家庭、邻里间的纠纷和人民内部矛盾，及时排查和有效化解，探索构建矛盾纠纷的排查调处网络；对遭受家庭暴力等不法侵害的妇女儿童，探索构建维权服务网络；对广大家庭成员，深入开展法律法规知识的宣传教育，探索构建宣传教育网络；对于黄赌毒等社会丑恶现象、重大安全事故和违法犯罪活动，有针对性地开展宣传教育，探索构建安全防范网络；对流动人口，农村留守妇女和儿童，单亲贫困家庭等弱势群体，积极为他们提供关怀帮助，探索构建社会救助网络；对吸毒人员、刑释解教人员等特殊人群，努力为他们回归社会提供温暖和支持，探索构建安置帮教网络。通过构建这些工作网络，更好地推动解决影响家庭平安的突出问题，服务于创建活动的深入开展。

3、巩固拓展工作阵地，进一步提高“平安家庭”创建活动实效。

要在基层创建活动中充分整合人、财、物等各种资源，巩固和拓展多形式、富特色的工作阵地，并使之成为“平安家庭”创建的有效载体。

4、着力打造工作品牌，进一步提升“平安家庭”创建工作层次和水平。

要认真探索切实有效的工作机制和有力的工作措施，把“平安家庭”创建活动打造成平安建设的品牌，维护妇女儿童权益的品牌，服务社会稳定大局的品牌。

深入基层，广泛开展“大宣讲、大走访”活动。通过“大宣讲”活动，将党的路线方针政策、男女平等基本国策、中国妇女十一大精神、妇女维权知识、家庭教育知识、家庭和谐建设等内容宣传和普及到妇女群众中。通过“大走访”活动，与各界各类妇女群众、贫困孤残儿童面对面交流，倾听她们的所思所想、所期所盼，实现主动作为，把妇女群众合法权益维护在基层，妇女群众的合理诉求解决在基层，妇女群众的实际困难帮扶在基层，将各级妇联组织的温暖和关怀送到她们的心坎上

市妇联

4.妇联创建平安家庭工作总结精选 篇四

一、抓机制建设，推动各项工作的落实

1、成立机构，制订方案。

市妇联成立了以主席任组长，副主席任副组长，各部室负责人为成员的“平安家庭”创建工作领导小组，并指定权益部负责此项工作的落实。同时制订了年度工作方案，明确了每季度的工作任务和目标，推动活动扎实有效地开展。

2、制定考评办法和创建标准。

根据省、市平安创建的有关要求，更好地推动创建工作的扎实开展，市妇联制定了“平安家庭”考评办法和“平安家庭”创建标准，要求每年底将参照考评办法对各县区妇联进行考核评比，对个别工作不落实，责任心不强的县区进行谈话问责，让他们取长补短，推动创建工作上层次，上水平，出新招、创新高。

二、抓宣传发动，扩大群众的覆盖面和知晓率

1、集中宣传。

市妇联联合东源县妇联、河源维权站，利用群众赶集日在灯塔镇开展了“化解矛盾纠纷 创建平安家庭”法律法规宣传咨询活动。现场设立咨询台，发放《反家庭暴力法》、《反家庭暴力法知识要点》、《拒绝家庭暴力 共筑美丽家园》、《妇女权益保护15问》等宣传资料共9种2500份，教育引导广大妇女要学法尊法守法用法，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，增强理性表达诉求、依法维护权益的意识，形成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

2、送法进企业。

为了让重新走上工作岗位的妇女更好地维护自身合法权益，市妇联利用开年之际，精心策划、借机借势，联合市人社局等相关部门在火车站广场开展“春风送岗位、送法进企业”宣传活动，设立了就业政策法律法规信息咨询台，对广大妇女大力宣传有关《劳动合同法》、《就业促进法》等知识以及妇女小额担保贷款财政贴息项目，派发宣传资料、手册等1万余份，接待前来咨询的1000余人次，为下岗失业妇女实现再就业搭建了平台，同时也为广大妇女普及了法律知识。

3、普法进万家。

为了更好地宣传贯彻《反家庭暴力法》，预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，促进家庭和谐、社会稳定。3月7日，市妇联吴艺珍主席在河源电视台通过《法治声音》栏目，向广大市民宣传《反家庭暴力法》，让反家暴意识普及千家万户。她呼吁：公安机关、法院、检察院、民政等部门及社会组织相互配合、各负其责、共同推进。同时还呼吁各行各业、全体市民要心连心，以高度的责任感推动反家庭暴力工作的落实，维护受暴人的合法权益，进一步推动“平安家庭”创建工作再上新台阶，再创新业绩。

三、抓培训教育，提高广大市民的综合素质

1、举办艾滋病防治培训班。

为倡导科学健康理念，更好地普及艾滋病知识，提高广大妇女群众对艾滋病的预防意识。2月20日，市妇联邀请了市疾控中心流行病防治科负责人叶玲医师为源城区源西街道新塘村的60多名妇女，举办了预防艾滋病的知识讲座。讲解了艾滋病的基本知识、传播途径、临床表现及艾滋病政策等相关知识。让广大妇女真正认识到文明、健康、有序的生活方式的重要性。提高自我保护意识，做到洁身自好，积极参与艾滋病防治知识的宣传普及活动。此次讲座共发宣传资料200多份，宣传品60多份，收到了较好的宣传效果。

2、举办心理调适讲座。

为了进一步关爱女性心理健康，提升自身综合素质，引导女性正确面对工作、家庭双重角色带来的压力，3月10日，河源站邀请了广东高校心理健康教育与咨询专业委员会常委、国家高级心理咨询师钟碧来副教授，在xx职业技术学院会议室为300多名的基层女干部、河职院女生举办了女性心理健康专题讲座。让妇女姐妹充分认识到心理健康的重要意义，掌握缓解压力、放松心情的技巧及方式，引导女性在工作和生活中如何保持良好的心态、提高自我调节、自我保护的能力，提升了全体听课人以阳光、健康的心理和积极向上的工作、生活热情。

3、举办《反家庭暴力法》知识讲座。

为了更好地学习宣传《反家庭暴力法》，进一步推进我市“平安家庭”创建工作的有效开展，4月6日，市妇联在市会议中心召开贯彻实施《反家庭暴力法》推进工作电视电话会议。此次会议分设了主会场和分会场。出席主会场的有市直和中央、省驻河源副处以上各单位分管领导约200人。

市妇联xx副主席总结一年来我会贯彻实施《反家庭暴力法》工作情况;彭定邦同志对我会贯彻实施反家暴工作给予充分肯定，并对下一阶段工作提出了意见和要求;省《家庭》期刊党委书记杨世强同志就《反家庭暴力法》进行了解读，特别是对权利义务、单位职责等方面进行了深入浅出的解说，让与会人员进一步了解了法律的相关权责，有效保障了受暴人的合法权益。

四、抓民生座谈，聚焦疑难问题的解决

1、“关注女性健康”民生座谈会。

2月20日，市妇联在源西镇新塘村举办妇女健康民生座谈会。组织了女性保健医生、产后护理医师、心理咨询师等专家团队参加了这次座谈会。座谈会主要围绕着女性健康主题展开，河源市疾病预防控制中心公卫医师叶玲在听到妇女们对于妇科疾病的种.种疑问时，详细讲解了妇科疾病的发生、发展过程及预防措施和检查治疗方法;河源市吉星堂养生馆廖远芬老师还为大家着重介绍了如何通过日常生活中的饮食调理进行疾病的预防和身体的保健以及更年期的症状和自查方法。

xx市职业技术学院心理学教授钟碧来以生动的语言回答妇女代表如何进行心理调适、如何维系家庭和谐、如何保持心平气和的情绪等方面作了耐心详细的讲解。与会人员都各抒己见，共同分享，相得益彰。

2、土地确权民生座谈会。

为保障农村妇女土地承包经营权，了解妇女群众对土地确权的知晓程度，市妇联立足实际，于3月2日，在灯塔镇召开以“土地确权”为主题的民生座谈会。市妇联副主席李惠莲、东源县妇联主席朱伟媚、灯塔镇各村妇女代表等共23人参加会议。会上，大家围绕“证上有名、名下有权”主题畅所欲言，尤其对外嫁女、离婚妇女、丧偶妇女等群体的权益保护问题进行了交流、探讨。大家积极建言献策，探讨妥善解决办法，有效维护广大妇女的合法权益。

3、职业女性民生座谈会。

6月23日根据妇女群众需求，组织从事公安信访、戒毒管教、交警站岗等特殊行业的女性，量身打造了一场关爱职业女性座谈会。会上，大家结合自己在工作和生活中的体会畅所欲言，针对“我眼中的职业女性”开展讨论交流，气氛热烈。部分与会人员提出自己未找到工作与家庭之间的平衡点，常常为此忽略了自身的充电学习，仕途难有发展等烦恼。

个别专家通过自身经历向大家传授经验，并结合心理调适放松法，让与会人员在体验式的分享讨论，从中她们得到了自己的答案。人与会人员纷纷反映，通过此次座谈会，清楚地认识到职场女性要不断为自己“充电”，广泛涉猎多领域知识，提高自身修养和工作能力并适时释放心理压力，建立正确的心理导向，工作上向男同志看齐，生活中不忘女性身份，兼顾好家庭和事业，认真工作，快乐生活。

五、抓来信来访，解决妇女实际困难和问题

为更好地解决妇女的实际困难和问题，市妇联于201x年成立了“广东省妇女维权与信息服务站(河源站)，是维权工作手臂的延伸，是解决个案服务的窗口。同时开通了12338妇女维权热线，为联系妇女、服务妇女、维护妇女合法权益发挥着它的积极作用。

5.“妇联平安家庭”创建活动实施意见 篇五

邵武市妇联

邵武市妇联在市委、市政府的正确领导和上级妇联的精心指导下，紧紧围绕省、南平市深化‚平安家庭‛创建活动的总体部署，以提高知晓率、覆盖率和满意率为目标，以‚创‘零家暴’社区建和谐平安家庭‛为重点，积极探索社区‚平安家庭‛共驻共建工作，不断提升创建层次和水平。

一、争创‚零家暴‛社区，以家庭的小平安促进社会的大稳定

鉴于家庭暴力投诉率居高不下，许多受害妇女身心创伤严重的状况。‚平安家庭‛创建活动开展以来，我们与有关部门把创建活动作为构建和谐社会的‚细胞工程‛，结合自身优势，以反家暴项目开展为主要载体，营造每个家庭的平安幸福，推进‚平安家庭‛创建活动的不断深化。2009年，组织开展了反家暴调研活动，所形成的反家暴调研报告通过当地广播电视传播后，在社会上产生良好的反应，以此为契机，市‚平安家庭‛创建活动领导小组会议决定在全市广泛开展以‚零家暴社区‛创建活动为主体的‚平安家庭‛创建活动，为树立典型和标杆，去年，市妇联与文明办以‚七无一好‛的创建标准评选和表彰了200户‚平安家庭‛示范户暨‚五好文明家庭‛标兵户。在社会上树立了一批先进家庭典型，社区以‚平安家庭‛示范户为创建‚零家暴‛社区的主力军，充分发挥他们的示范帮带作用，把制止和预防家庭暴力，维护弱势受暴力妇女的合法权益，建设平安幸福家庭做为推进‚平安家庭‛创建活动的切入点，以家庭的小平安促进社会的大稳定。

二、送法进社区、进家庭，最大限度的消除普法死角 借助‚三八维权周‛、‚11.25国际消除对妇女的暴力日‛、‚12.4全国法制宣传日‛等特殊普法环境为平台，层层开展普法宣传。与此同时，积极创新宣传方式，充分利用《半边

1天地》刊物，《今日邵武》报纸，邵武有线电视台《铁城方圆》等栏目定期对家庭暴力事件进行曝光，通过图文并茂的电视形象和报纸版面，将禁止家庭暴力的法律宣传到城市和农村的每个家庭。2009年，市妇联建立‚女性心理咨询维权疏导中心‛，组建了10名国家二级心理咨询师的志愿者队伍，采取分工与协作结合，专业人员与非专业人员结合，定点与不定点结合的工作模式，设立机构，制定具体的工作方案。自咨询疏导工作开展以来，已接待妇女238人次，电话咨询300多人次，回信解答率98%，连光泽、武夷山、江西一些妇女也前来咨询，在社会上产生了一定的影响。我们还及时在各个社区建立了‚女性心理咨询维权疏导站‛，通过邵武政务网上发帖子，向全社会广泛招募志愿者，招募心理咨询志愿者37名，为各自居所地社区不定期进行婚姻家庭矛盾的调和，抚慰受过家暴伤害的妇女，并为她们提供自救指导。在市妇联的重视和指导下，社区‚女性心理咨询维权疏导站‛已渐渐完善，成为居民和流动妇女的心理情绪的释放站、家庭矛盾的协调站。

三、齐抓共管，以 ‚一二三和四五五‛反家暴措施为抓手，抓实抓好社区‚平安家庭‛创建

我们积极与创建成员单位配合，共同探索制止家庭暴力的最佳途径。2004年，我们及时转发了省、市《预防和制止家庭暴力的暂行规定》，与公安机关联合在全市19个派出所全部挂牌设立‚家庭暴力报警点‛，报警点采取‚一二三‛措施处理家庭暴力案件，即：女性受暴力侵害未构成轻微伤的一次报警，书面警告，二次报警立案，三次报警，治安处罚；对于上升到诉讼层面的家暴案，法院依据公安机关出具的《治安处罚裁定书》，做出判决，维护妇女的人身财产权益；司法部门对受害妇女提供司法援助和调解。

全面推开‚平安家庭‛创建工作后，我们以‚零家暴‛社区的创建为重点，集中突破，在预防和制止家庭暴力工作中，我们一是采取‚四动并行‛，即以道德感动、法律震动、舆论震动、教育说动的调解教育方式有针对性地对男女双方进行分别教育，使多数男性当事人能意识到自己的错误。如2008年李女士被丈夫当众羞辱一案，市妇联采取‚四动并行‛的方法，针对施暴人长期猜疑妻子有外遇的症结进行说服教育，化解了施暴人的心结，夫妻重归于好。二是通过‚五心并用‛即热心接待、耐心听取、贴心疏导启发、诚心说服教育、用心为之协调服务的调解方法，晓之以理，动之以情，耐心疏导，获得了好的效果。农村留守妇女小何丈夫长年有外遇，经常对小何实施家庭暴力，还不支付孩子抚养费用，市妇联‚五心并用‛，处理此案，一方面协调相关部门督促其丈夫支付抚养费，另一方面帮助小何联系就业，争取经济上的自立，法院也支持了小何的离婚请求。三是采用‚五个一‛的整治措施，即充分发挥创建成员单位的作用，利用广播电视、报刊和社区专栏以教育一批、通报一批、调解一批、曝光一批，处理一批的办法，通过舆论谴责和行政处罚，在经济上和精神上给施暴者压力。

‚四五五‛反家暴措施的实施受到广大妇女群众的欢迎，通过广泛的法制宣传和群众的口口相传，家庭暴力的势头得到了有效的遏制。群众对家庭暴力是侵犯人权和违法行为的认识不断提高，多数妇女不同程度增强了防范家庭暴力的自我保护能力。

6.“妇联平安家庭”创建活动实施意见 篇六

为进一步深化社会治安综合治理整体联动防范工程建设，推进社会治安综合治理深入开展，努力构建和谐社会，根据区妇联《关于开展“平安家庭”创建活动的实施意见》的要求，结合街道妇联工作实际，开展了“平安家庭”创建活动，全面完成了全年目标任务。

一、加强领导，建立健全机构

XX年“平安家庭”的创建活动是一项系统工程，涉及内容多，工作面宽，参与部门广泛。因此，街道妇联与综治部门联合将“平安家庭”创建工作纳入全街道社会治安综合治理考核的重要内容，并建立健全了领导机构，成立了“平安家庭”创建领导小组，印发了《关于开展“平安家庭”创建活动的意见》，将创建任务分解到了各社区，家家做到了层层有任务，家家有责任、人人有义务。确保平安家庭创建工作家喻户晓。实行动态化管理，严格考核，每年复查验收一次，达不到标准的取消称号。

二、构建机制，搭建平台，丰富活动。

根据街道各社区的实际情况，开展了不同内容的“平安家庭”创建活动。一是开展了普法讲座，“三八”法律援助咨询活动、“6·26”禁毒宣传等活动，把法制宣传教育深入到千家万户，共发放宣传资料500余份，接待解答各类咨询50余人次，为群众提供法律援助12人次。二是加强信访工作，积极化解矛盾纠纷。依托各社区司法助理员、法律援助点积极妥善处理妇女群众中存在的矛盾。共接待来电来访5件。三是围绕“家庭”做文章，与纪工委办公室联合开展了“家庭助廉”活动。四是认真实施“春蕾计划”、“贫困母亲”求助、“宫颈癌”求助、妇女小额贷款等阳光工程。五是为促进城乡妇性就业与再就业工作，我乡妇联与劳动保障所联合举办了就业培训班，提供适合女性就业岗位30余个，帮助200余名妇女实现了就业。

三、活动方式及内容

1、各村通过广播、专栏、粘贴标语等形式广泛宣传平安家庭创建思想和理念，引导广大家庭参与到平安家庭创建活动中来，提高家庭成员的平安意识，把平安家庭创建引向深入。

2、利用“五五”普法契机，联合司法所、派出所等部门深入中小学校开展法制宣传教育，倡导广大师生将法制宣传带回家，用法律维护家庭的合法权益，保护家庭成员的利益，为家庭的平安创建贡献一份力量。

3、目前，全国正轰轰烈烈地实施着新农村建设，围绕这一工程的实施，开展“美德在农家”活动。组织广大家庭成员绿化、美化、净化村居环境，倡导积极健康的生活方式，建设新环境，创造新生活，塑造新形象，推进家庭成员和睦、邻里和睦。

4、在中小学和广大干部职工中开展“平安家庭”知识竞赛，通过竞赛提高广大干部职工和中小学生对平安家庭的认识和理解程度，从而推动整个平安家庭创建进程。

7.“妇联平安家庭”创建活动实施意见 篇七

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强社会主义荣辱观教育，切实搞好家庭美德建设，进一步促进经济发展和社会稳定，根据《县综治办创建“平安**”活动实施方案》文件精神，结合我局实际情况，经局务会研究决定在全局开展“平安家庭”、“平安单位”创建活动，以树立典型，弘扬正义，以家庭文明促进社会安全安定团结，为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“平安家庭”、“平安单位”创建活动为载体，调动全局干部职工及各家庭在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，为保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，构建和谐社会做出积极的贡献。

二、组织领导

成立“平安家庭”、“平安单位”创建活动领导小组，成员名单如下：

组 长：焦前飞

副组长：罗文春 于启勇

成 员：罗益建 肖建华 黄 锋 袁家利 向元清

领导小组下设办公室，由罗益建兼任办公室主任，办公地点设局安全股。

三、工作目标

开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，坚持以家庭为主体，以院为基本单位，以进一步增强“五个”意识（家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；努力营造“五个”环境（安全有序的治安环境、优美文明的居住环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；使更多家庭做好“六防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）和实现“六无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生）；达到“四个更加”（家庭更加充满活力，家庭更加和睦美满，院内更加优美文明，社会环境更加和谐稳定）的总体目标。

四、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身合法权益，创遵纪守法之家；

2、崇尚科学，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家；

3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家；

4、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家；

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与“黄赌、毒”等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，是我局“平安创建”系列活动的一项重要内容，对打造平安复和，构建和谐社会起着重要的推动作用。全体干部职工及各家各户务必要引起高度重视，加强组织领导，落实职责任务。

8.市创建平安住宅小区活动实施意见 篇八

市创建平安住宅小区活动实施意见

“平安住宅区”创建活动实施意见市各物业服务企业：为广泛深入开展“平安江都”建设，不断完善社会治安防控体系建设，改善住宅区治安环境，根据市综治委印发的《全市社会治安综合治理暨平安建设工作意见》和《关于印发的通知》的文件要求，结合我市住宅区实际情况，特制定本实施意见。

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七大会议精神，紧密围绕“平安江都”的建设主题，以创建“平安住宅区”为目标，以物业管理相关法律法规为依据，加强实施物业服务的住宅住宅区内治安防范基础设施的建设，完善住宅住

宅区治安防范机构和制度，构建和谐社区，为广大业主创造安全舒适的工作和生活环境。

二、目标任务以创建“平安住宅区”活动为载体，进一步规范物业服务行业行为，完善物业服务区域的安全防范体系，形成物业服务公司、业主、社区和公安派出所密切配合、齐抓共管的创安工作机制，同时继续加大星级安全住宅区大院创建工作力度，加强对住宅区、生活区和大院的治安防护设施改造和建设力度，督促和指导物业服务公司加强住宅区治安防范工作，确保平安建设和社会综合治理的各项措施落到实处。

三、创建标准 江都市“平安住宅区”创建活动考核评分表完善机构，调查摸底。4月上旬前所有创建工作人员到位，创建机构建立。5月初将有关文件、《江都市“平安住宅区”创建活动考核评分表》发至各物业服务公司，进行宣传发动和调查摸底。10月下旬回收调查表格，进行分类统计，掌握各住宅区的治安管理现状。集中整改，巩固提高。各物业

服务公司要按照本方案的要求，根据所管理住宅区的实际情况，在规定的期限内落实各项工作措施，要增强服务意识，主动配合有关部门完善住宅区安全防范体系，推动安全防范措施的落实。物业服务企业应当自觉接受公安机关的监督指导，贯彻“预防为主，人防、物防、技防三者相结合”的原则，提高安全防范能力和服务水平，确保工作目标的如期实现，要边整治边巩固提高，建立一套完整的住宅区治安管理长效机制。检查验收，表彰先进。根据考核评分表，先由各住宅区做出初评意见，市综治办联合市房产管理局等相关单位对各住宅区进行综合验收，住宅区测评结果分优秀、达标和不达标三个等次。对优秀住宅区进行表彰奖励，对不达标住宅区限期整改；对存在问题严重，经整改仍未达标的，除实行社会治安综合治理一票否决外，属物业服务公司责任问题的，在物业公司考核评优时，取消考核资格。

六、工作要求统一思想，加强领导。各物业

服务公司要建立创建活动的工作机制。明确专人、专门机构负责创建工作，制定整治目标和实施计划，建立工作制度和创建措施，把整治活动与加强内部管理相结合，切实负起住宅区治安管理责任，维护住宅区治安秩序，保障住宅区安全。物业服务企业要提高安全防范服务水平，加大治安防范的设施投入。物业服务企业应当自觉接受公安机关的监督指导，贯彻“预防为主，人防、物防、技防三者相结合”的原则，提高安全防范能力和服务水平；要加强治安秩序防范队伍的管理，提高治安秩序防范人员素质；对安全防范设施、消防设施要认真检查、维修养护，检查情况要有记录，发现有安全隐患问题，要及时反映和整改；要多方筹措资金，建设并完善住宅住宅区安全防范设施，主要包括红外线报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统，实现技防、物防和人防紧密结合。大力宣传，发动广大群众参与。各企业要大力宣传住宅区

治安整治的重大意义，营造住宅区居民共同关心、共同参与的良好氛围。发挥住宅区内离退休人员和其他志愿者的作用，让他们参与治安防范、法制宣传和社区矫正工作，形成群防群治的良好格局，并以此次整治为动力，探索住宅区治安综合治理的长效机制。附件：江都市“平安住宅区”创建活动考核评分表。江都市“平安小区”创建活动考核评分表项 目考 核 内 容分 值自评分考核分组织建设

1、创建组织健全，工作计划详细，实施方案具体，责任明确到人；小区创安工作职责明确，日常工作有记录。5分

2、与当地派出所、110、社区及其他群防群治力量的衔接协调良好。4分人员防范

3、着装统一、挂牌上岗，工具佩戴规范，仪容仪表规范整齐。4分

4、安全护卫人员熟悉小区环境，熟悉物业管理及有关法律法规，能恰当的处理和应对小区护卫工作。4分

5、对小区内重要目标、重点部位的警戒防卫有专人负责。5分6、24小时值班、定期巡逻，交接班

制度完善，并有工作及交接班记录。5分

7、各出入口24小时有值班看守，有车辆、访客、大件物品进出登记；安全护卫人员具有交通指挥、疏导能力。5分安全管理

8、有创安公示牌、普法宣传橱窗，居民创安知晓率90%以上。2分

9、小区环境优美整洁，无卫生死角，无乱丢垃圾现象。2分

10、小区基本实行封闭式管理，有专业安全护卫队伍，持证上岗率在95%以上，有小区各项技防设施移接交清册，保修、维修合同，日常维修制度，日常巡视记录。5分

11、有停电、停水、火灾、爆炸、地震、炸弹恐吓、安全疏散以及电梯应急等紧急事故应急预案。5分

12、对危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。5分

13、小区内房屋出租户登记率达95%以上。2分

14、有业主投诉和求助公开电话。2分技术防范

15、安全护卫人员配备对讲装置和其他必备的安全护卫工具。5分

16、值班室办公环境较好，主出入口安装平移式电动门，安装电视监

控设施，有周界电子报警系统，住户安装防盗设施达80%以上。5分

17、技防设施设备完好，维修养护及时，使用正常，记录完整。5分

18、消防组织健全，责任明确，设备设施完好无损，可随时起用，消防通道畅通。2分

19、小区内车辆停放有序，交通标志设置明显；停车场由专人管理，车辆进场、离场有检查、记录。3分创建成效20、无杀人、抢劫、强奸、涉枪、爆炸、绑架、投毒、放火、盗窃、抢劫等重大案件及黑恶性质案件发生；发生了上述案件得0分。5分

21、无重大治安案件发生；发生案件得0分。5分

22、没有在全市重大影响群体性事件；发生案件得0分。5分

23、问卷调查显示，90%以上居民群众有安全感,得5分；80%～90%居民有安全感，得3分；70%～80%居民有安全感，得2分；不足70%的不得分。5分

9.县平安创建基层基础工作实施意见 篇九

县平安创建基层基础工作实施意见

一、指导思想和工作目标

指导思想及原则：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县委、县政府的统一领导下，动员组织各方力量，大力实施社会治安综合治理强基工程，以强化基层组织、完善基础设施、健全工作机制为重点，以落实领导责任制为抓手，以深化基层平安创建为载体，全力保障人力、物力、财力基层倾斜，全面夯实基层维护社会稳定的坚实基矗具体工作中必须坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进的原则。

工作目标：全县基层综治队伍整体素质明显提高，基层软硬件防范设施及装备建设突出加强，基层综治工作制度日趋规范，基层创安活动不断深入，平安建设各项措施在基层全面落实，各种不安定、不安全因素和隐患在基层及时化解，维护社会稳定长效工作机制在基层得到建立和完善，全县社会治安综合治理和平安建设工作迈上新的台阶。

二、时间及活动范围

平安创建深化年活动在全县各乡镇、各部门中开展进行，从2011年3月开始，至12月底结束。

三、主要工作和任务分解

（一）健全机制，整合资源，加强社会治安综合治理基层组织建设。

1、切实加强乡镇综治委、综治办建设。乡镇综治委主任由党委书记担任，综治办主任由党委或政府副职担任，设专职副主任1名，配备2-3名综治专职干部，确保综治工作有人管、有人干。调整充实乡镇综治委工作力量，吸纳辖区内重要企事业单位、学校、驻军等参加综治委工作。加强以综治办牵头、有关部门参加的综治工作中心建设，进一步整合资源，强化力量，调动各方面力量参与平安建设的积极性，扩大社会治安综合治理工作的覆盖面。（责任单位:县综治办,县编办）

2、乡（镇）综治办要突出抓好以下几项工作：排查调处辖区内的矛盾纠纷和社会不安定因素，协调处置各类突发性、；开展治安混乱地区和突出治安问题及安全隐患排查整治，积极参与开展专项斗争；落实流动人口服务管理工作措施；统一组织开展刑释解教人员安置帮教和对社区矫正人员、吸毒人员、“”分子等重点人员的帮教管控，加强对社区闲散青少年、服刑在教人员子女、农村留守儿童、流浪儿童等青少年群体的教育、管理和服务、救助工作；协同做好法制宣传教育、国家安全宣传教育、法律援助、安全生产监管、交通管理、消防管理等工作；全面掌握辖区社会治安和社会稳定形势，向党委和政府提出工作建议。（责任单位：县、乡（镇）综治办）

3、加强乡镇矛盾纠纷排查化解中心建设，健全领导和工作机构，充实工作人员，整合基层派出所、司法所、民政、信访、法庭等基层维护治安、维护稳定工作的资源和力量，构筑相关部门相互配合，协作联动的工作平台，使大量的矛盾纠纷在基层得到有效化解。（责任单位:县、乡综治办）

4、乡镇各综治成员单位，要定期向综治委（办）汇报各自履行职责情况。综治委（办）要加强对各综治成员单位履行职责情况的检查考核，整合基层综治成员单位力量，努力实现职能上的融合，力量上的整合，工作上的.配合，网络上的组合，信息上的汇合。要建立健全各综治成员单位协作联动工作机制，实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。（责任单位：县、乡综治委）

5、组织、综治、政法、民政部门要把村(社区)治保会、调委会等基层综治组织建设与加强村(社区)党支部和村、居委会建设工作紧密结合起来，着力提高村（社区）维护社会稳定的能力。村（社区）要明确1名负责人主抓社会治安综合治理工作。村（社区）要普遍设立综治工作中心，健全治保会和调委会，实行村（社区）综治中心、警务室、矛盾排查调处中心“三办”合一。村（社区）综治工作中心主任由村（社区）党支部书记兼任，并增配一名副主任主抓综治工作，全面整合村（社区）警务室、治保会、治安巡逻队等资源力量，开展矛盾纠纷排查调处、治安防范、流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、法制宣传教育、反境内外渗透活动、反奸防谍、禁毒等工作。（责任单位：县委组织部、县综治办、县公安局、县民政局、县司法局，各乡(镇)）

6、按照属地管理和谁主管谁负责的原则，加强民营企业和新经济组织、新社会组织（以下简称“两新组织”）社会治安综合治理工作力量建设，建立企业治安法人责任制，推动规模民营企业、“两新组织”设立内部治安防范管理机构或综治工作站，在规模较小的民营企业、“两新组织”设立综治联络员，进一步扩大社会治安综合治理工作的覆盖面。（责任单位：县委组织部、县工商联、县乡企局、县民政局、县工商局，县综治办）

（二）规范管理、探索创新，积极发展壮大群防群治队伍。

7、加强专职巡防队伍建设。城区配备100名以上的专职巡特警，乡镇组建20名以上的的专职平安巡防队，村（社区）组建5-10名的专职巡防队，专门担负治安巡防任务。（责任单位：县综治办、各乡镇）

8、按照社会化市场化、职业化、规范化的总体思路，增加社会公益性岗位，积极吸纳离退休干部、共青团员、民兵、低保人员、下岗职工等群体参与社区和村的综治工作。大力推广平安志愿者群防群治新形式，努力探索平安志愿者长效工作机制，加强指导，完善管理，有效落实矛盾纠纷排查调处、社会治安防控、社会稳定信息收集、法律宣传服务等基础工作，全面提高群防群治工作水平。（责任单位：县综治委、社保局）

9、在社区和居民小区积极发展治安楼（院）长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，广泛动员各方面力量，共同促进社会和谐稳定。

10、在农村大力推广治安中心户长和家庭治安代表人的做法，严格管理，落实责任，加强培训，着力提高治安中心户长工作能力和综合素质。多渠道、多形式解决治安中心户长报酬问题，提高其工作积极性、主动性和创造性，使治安中心户长综合素质得到全面提高，达到“四员”标准，即：邻里纠纷调解员、治安防范检查员、法制教育宣传员、情况收集信息员。（责任单位：县综治办、县公安局、各乡镇）

11、抓好村（社区）治保会、调委会队伍建设，在基层党组织的有力领导下，大力组织开展群众联防联治，采取季节性巡逻、治安承包、产业联防等形式，发挥好治安积极分子的作用，组织联保户自防自治。（责任单位：县公安局、县司法局、各乡镇）

10.“妇联平安家庭”创建活动实施意见 篇十

——遵义市妇联创建“平安家庭”经验交流材料

近年来，遵义市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、创建“平安家庭”为目标，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，充分发挥联系妇女、联系家庭的优势，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，把“平安家庭”创建作为参与“平安遵义”建设的切入点，积极动员妇女参与平安家庭创建，家庭成员的思想道德素质和科技文化素质普遍提高，家庭生活质量和文明程度不断提升，家庭的文明建设促进了社会的和谐稳定，家庭的小平安促进了社会的大平安。2009年以来，市妇联先后被评为“遵义市学法用法先进单位”、全国妇联“维权贡献奖”、“遵义市直机关工作目标管理二等奖”、市禁毒工作一等奖，市计生三结合工作一等奖等。我们的主要做法是：

一、提高认识，齐抓共管，形成创建平安家庭强大合力 家庭平安是社会稳定的基础和前提。2005年，我市上下各级启动了“平安遵义”创建活动，市妇联始终坚持“平安家庭”是“平安遵义”建设的重要组成部分，是新形势下社会治安综合治理工作的重要载体，也是动员千家万户参与维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。在创建“平安家庭”活动中，牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想，提高参与平安遵义建设的主动性；牢固树立没有千万家庭的小平安，就不会有整个社会大平安的意识，提高抓好平安家庭创建的积极性。与此同时，与市综治办联合制定“平安家庭”创建活动意见和实施方案，成立了创建活动机构。经过积极争取，各地将“平安家庭”创建活动纳入当地平安和谐市、县（区）、乡（镇）建设规划，与各级平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰。例如余庆县提出的营造“三个环境”、做好“四个预防”、增强“五个意识”、实现“五无目标”的“3455平安家庭标准”，用于指导全县的“平安家庭”创建工作。

二、加强宣传，强化培训，营造创建平安家庭浓厚氛围

遵义市各级妇联组织充分利用自身工作特点，结合本地实际，开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。一是搞好“三个结合”。在城镇结合“双合格”家庭和“五好文明家庭”创建活动，以树家庭文明风貌、做家庭文明成员、学家庭文明美德、搞家庭文明建设为内容，在全市以家庭为单位，做好“平安家庭”创建活动的宣传和普及。在农村结合“美德在农家”工作，引导农村妇女走产业结构调整、养种兴家、劳动力转移之路，大力发展家庭经济产业，塑造社会主义新生活。将“平安家庭”创建活动与各地社会治安综合治理工作相结合，将活动情况纳入各级综治考核目标管理，从而由上至下全面推进“平安家庭”创建活动的顺利开展。二是加强对“平安家庭”活动的宣传培训，创建“平安家庭”活动开展以来，市妇联通过《遵义日报》对活动的开展背景、目标方案及重点内容进行了充分宣传。围绕创建工作思路和目标要求，各级妇联还采取多种形式抓好主题宣传教育，营造浓厚的“平安家庭”创建活动氛围，有的发倡议书、出动宣传车、悬挂标语等形式进行广泛宣传，有的开展文艺演出、举行演讲比赛，开展知识竟赛等，全面推动创建活动的开展。市妇联在活动中提出了创“守法之家、美德之家、安全之家、文明之家、明理之家、卫生之家”的倡议，在广大妇女和每个家庭中倡导“珍爱生命、远离毒品”的宣传教育，在重点人群中开展禁毒教育、安置帮教等工作，极大推 2 动了“平安家庭”创建活动。为更好地发挥妇联组织在全面建设小康社会中的作用，调动广大妇女群众在创建活动中的积极性，号召广大妇女姐妹要以“平安家庭”创建为己任，我们主要围绕以下三点开展工作，一是提倡“平安家庭”创建人人有责，调动社会每一个分子积极营造“五个”环境（即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚实友爱的人际环境，安全健康的成长环境）。二是宣传“平安家庭”创建的思想基础，培养家庭成员主动树立“五种”意识（即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）。三是明确“平安家庭”创建的具体行动指南，争做“四无、四防”卫士（即无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪；防拐买、防盗窃、防抢劫、防隐患）。

三、创新活动形式，确保创建平安家庭取得实效

一是以开展文明活动为重点，实施“平安家庭”工程。即组织家庭成员开展以家庭和睦、尊老爱幼、拒绝黄、赌、毒、暴、邪等为主要内容的文明活动。在全市范围内开展了“不让黄、赌、毒、邪进我家”、“预防艾滋病，幸福全家人”、预防和制止家庭暴力等活动，引导每个家庭崇尚健康科学文明的生活方式，以良好的家风营造良好的社会风气。

二是以开展法制宣传教育为重点，实施“家庭素质”工程。一方面依托农村妇女技术培训、远程教育，通过请专家、办讲座、看录像、举办各种类型的培训会，引导农民学习法律知识、市场经济知识、科学文化知识。全市共举办法制培训班35期，受培训妇女达8670余人次。另一方面我们通过结对帮扶村，加强“民主法治示范村”的创建工作，修建法制宣传栏、赠送法律书籍、上主题法制宣传课，开展多种形式的法制宣传教育活动。仅2010年，市妇联就向村、社区送去《遵 3 义市农村农民法律实用手册》500多册。同时我们还依托家长学校，开展家教知识进家庭活动。根据我市《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神，我们把家庭道德建设特别是未成年人思想道德建设纳入“平安家庭”创建工作中，使之相互促进、共同发展。全市共举办家庭教育知识讲座37期，受培训家长达20400余人次。

三是以做好与妇女、儿童、家庭生活密切相关的工作为“重点”，实施维权工作。成立了遵义市妇女儿童维权协调领导小组，市法律援助工作站，各县均成立妇女儿童维权合议庭，全市有68个妇女维权站，有妇联维权热线15条，市、县、乡、村四级妇联信访网等社会化维权格局基本形成。近年我们还与市普法办共同开展“法律进万家”、“妇女权益保障法”宣传教育活动，以提高妇女法律意识和依法维权能力，在全社会形成尊重妇女、保护妇女的良好氛围。一是在十四个县开展流动妇女“平安之家”创建工作，更好地为流动妇女开展维权服务。二是与司法局、公安局联合成立了“妇女、儿童法律援助中心”、“家庭暴力投诉站”。三是认真做好信访接待处理工作，热忱为妇女群众服务。近三年来，市妇联共接待来信来访421件，办结420起，办结率达99.76%。其中婚姻家庭类321件，在婚姻家庭类中离婚问题206件，占67.17%。四是积极参与陪审工作。全市各县均有一名妇联干部作为人民陪审员。近年来，各县参加了法院、乡镇法庭审理各种妇女儿童案件25件。五是为弱势妇女儿童群体办好事、办实事。全市共协调资金2万元为8名患重病的贫困妇女和3名身患疾病的特困儿童解决了部分医药费用,使患者得到及时医治。同时，为76名贫困女童和2名贫困高中生寻找了爱心资助人，救助资金1.5万元。

四是以开展廉政文化进家庭教育活动为重点，实施“家庭廉洁” 4 工程。以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点，积极开展“廉洁家庭”创建活动，制定了切合实际的实施办法，印发了《关于在家庭助廉教育读书活动中开展六个一活动的实施意见》，充分利用广播、宣传栏、张贴大幅宣传标语等各种宣传形式发放资料50000余份。

五是以营造和谐家庭环境为重点，实施“文明新风进家庭”工程。以“五好文明家庭”、“低碳家庭”创建、“不让毒品进我家”、“双合格家庭”、“美德在农家”、“学习型家庭”、“我做合格小公民”、“学习型家庭”、“十佳警嫂”等活动为依托，大力开展家庭道德实践活动，引导广大妇女和家庭积极应对不良文化冲击，和睦家庭邻里关系，促进家庭道德水平的提高。

通过全市各级妇联组织积极不懈的努力，我市“平安家庭”创建活动取得了一些成绩。我们的体会是：

一、注重典型示范引导。发现和培育一批“平安家庭”的典型和示范户，比如：家庭关系特别融洽的典型、教育子女特别成功的典型、扶贫帮困特别突出的典型、经济发展特别好的典型，特别是原来一些有过矛盾、有过纠纷的家庭，通过创建“平安家庭”以后化解了、和谐了。这些典型我们将重点去发现、去挖掘。并通过全民参与评选产生优秀“平安家庭”，在全市大张旗鼓地进行表彰，达到了示范一片、教育一片的作用。

二、创新宣传服务手段。加大男女平等基本国策和有关保护妇女儿童法律法规的宣传力度。以“六五”普法规划实施、“五月综治宣传月”、“六一”儿童节、“6.26”禁毒日等重大节日为契机，采取多种形式宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和《贵州省预防和制止家庭暴力条例》等法律法规，提高家庭成员的法制意识，特别是广大妇女的法律素质。

三、强化维权机制建设。加强三级妇联信访网络建设。完善信访制度和规范管理，认真处理每一件妇女来信来访，并在信访接待中宣传相关的法律知识，引导家庭成员合法、有序地反映自己的要求，充分发挥妇联组织在宣传法规政策、化解家庭矛盾、处理邻里纠纷以及维护社会稳定中的重要作用。以社区（村）为单位，组织发动妇女群众参与禁赌、禁毒、帮教小组等群众自治组织，发挥群防群治作用，维护家庭稳定，确保一方平安。

在今后的工作中，我们将进一步总结推广经验，认真贯彻落实这次会议精神，不断提高创建水平，更好地组织动员全市妇女为创建平安家庭、建设平安遵义、平安贵州，构建和谐社会，维护社会稳定做出新贡献。

遵义市妇联