县级廉政文化建设特色报告(精选6篇)
1.县级廉政文化建设特色报告 篇一
2020年党政领导班子及成员履行党风廉政建设责任制情况报告
今年以来,XX县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委十一届七次全会精神,落实州委十一届九次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。
一、坚守政治担当,党风廉政建设主体责任全面落实
县委、县政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
(一)坚持统筹谋划促责任强化。
县委县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县工作总体布局,同研究同部署同落实同考核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,县委常委会8次、县政府常务会12次专题研究部署党风廉政建设工作,县委全面深化改革领导小组会议2次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。(二)坚持精准定位促责任明确。
紧紧扭住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础,制定了《2020年中共XX县委落实全面从严管党治党主体责任清单》,明确了县委班子6项责任,班子主要负责人和其他班子成员4项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单242份,“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》34份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门主要负责同志向县纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年,4名单位主要负责人向县纪委全会述责述廉并接受评议,总体满意率达95.86%。针对全县7个镇推进责任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。(三)坚持示范带动促履职尽责。
党政领导班子牢固树立“四个意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。县委、县政府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年以来,县委常委会专题听取了13名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报;县委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示34件次,工作部署54次,重点环节协调8次,重要案件督办7件,听取纪委重点工作汇报6次;县委书记上全面从严治党专题党课1次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。县委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉35场次。(四)坚持严格追责促责任落实。
继续深化“协同六步法”制度机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、县域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单4份、履职建议书7份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话48人,问责领导干部3人,给予党纪政务处分4人,确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。二、坚持正本清源,筑牢拒腐防变思想防线
XX县委、县政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。
(一)强化教育引导。
始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育纳入全县党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全县4000余名党员干部分级分类开展县、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片4896人次,组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁从政意识明显提升。组织县、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”,举办“树廉洁清风?建无忧XX”党风廉政知识竞赛活动,在全县掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁XX电视栏目推出问政节目6期,“廉洁XX”微信公众号推送党风廉政相关消息120余篇,制作各类党风廉政建设宣传物品7万余份。(二)强化监督制约。
始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全县12家公立医院、18所公立学校、1个国有企业共成立31个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业,对科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。7个纪检组共列席单位党组会(班子会)76次,与各个层面座谈654人次,发现问题52个,提出意见建议66条;约谈部门班子成员9人次、约谈其他干部11人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,回复党风廉政意见复函3034人次、实施干部任前廉政谈话161人次。(三)强化廉洁文化建设。
深入贯彻落实总书记来川来汶的重要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以阿坝州廉政教育基地为基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位,包括震中纪念馆、漩口中学遗址、家国情怀宣誓广场、七一映秀中学、大爱磐石广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支21人有专业现场教学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁XX”系列文创产品,丰富的廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计711批次,7.9万余人。三、强力正风肃纪,全县党风政风持续向好
县委县政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,以实现群众利益为目标,不断推进全县党风政风持续向好。
(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。
深入贯彻落实中央“八项规定”和省州县有关规定精神,组织开展2020年正风肃纪专项督查,重点严查“三公经费”使用情况,对2019年正风肃纪督查发现的4个镇、13个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通过手机短信、“廉洁XX”微信等平台,向全县4000余名干部职工发送廉政信息40万余条,在县域内LED电子显示屏滚动播放廉洁提示语12条,开展节假日期间“四风”问题督查6次,查处形式主义、官僚主义问题9件10人,享乐主义、奢靡之风问题3件3人。全面规范县管(科级)干部因私出国(境)管理,县委组织部统一收集管理526人出国(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,XX县“三公”经费支出共计1138万元,预计全年支出将达到2500万元,同比下降2.65%。对16个机关食堂、5家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约?反对铺张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,正科级以及上干部集中报告个人有关事项4人,通过微信公众平台宣传相关纪律6次。查处违反中央八项规定精神案件12件13人。(二)切实有效维护群众合法权益。
坚持以高标准、严要求、实举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障群众利益。今年以来,县级领导干部带头接访、约访、下访4批12人次,化解息诉4件,化解率100%。继续深化“阳光问廉?院坝问政”,面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报,今年全县共开展“阳光问廉?院坝问政”77场,参加群众达8967人次、参加党员1643人次,收集问题237个,现场解决218个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光扶贫领域案件10件18人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”2件2人,给予党政纪处分2人。(三)始终保持惩贪治腐高压态势。
坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全县纪检监察机关受理群众信访举报67件,同比下降14.1%,处置问题线索103件,谈话函询18件次,初核93件次;立案48件58人;留置5人;给予党纪政纪处分51人,其中科级领导干部5人;涉嫌犯罪移送检察机关6人。积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全县运用“四种形态”处理135人次,其中第一种形态80人次,占比39.85%,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为11.43%、33.33%和5.9%。四、树立问题意识,推动党风廉政建设取得新成效
(一)扎实开展“三察三治”专项行动。
围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容,在全县范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到每名分管县级领导和责任部门,建立完善责任链;从总目标到季度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查68人次,发出交办单24期,督办单8期,组织处理60人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全县“8.20”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查46人次,对开工率为0的4个镇、8个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治初心迷失”。对全县各镇、县级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题7个,个性问题60余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”6个,对被“亮牌”的22名镇、村相关责任人进行集中约谈。(二)扎实推进“4+1”重点行业领域突出问题系统治理工作。
坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训5个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查26次,发现问题114个,提出整改建议76个。针对招投标和建筑行业领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函120余份,收集10大方面的意见建议24条,对全县22个在建项目工地进行督查,对督查发现的10个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全县范围通报,对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的10人进行了约谈;对1家建筑公司、1名项目总监、2名注册建造师采取了记入不良记录处理;对县住建局2名班子成员进行组织处理、1名直接负责人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款5万元。针对人防行业系统治理,发出追缴通知书7份,应追缴人防易地建设费项目5个,追缴金额共计29.632743万元,减免人防易地建设费项目2个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问题4个,培训机制类问题4个和培训项目类问题1个,提出整改意见13条,追回培训资金3.06万元。(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。
一是扎实推动县本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,对届内应巡未巡的16个单位开展了巡察。督促县本级前六轮巡察反馈的924个问题完成整改销号804个,督办发现并转办的62条问题线索办结58条,给予党纪政务处分11人,形成了有效震慑。有力推动70个“全覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮57个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共XX县委关于被巡察党组织准备工作规范》等30项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动县本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会10次,专题民主生活会1次,提醒谈话会1次。对26个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第十巡视组“1+3”总报告中的49个问题已推进销号39个,落实省委第六巡视组“双发点球”中的7个问题已对照整改5个,落实中央第四巡视组对照整改“1+9”总台帐中的105小项已销号104项,9个专项中的176小项已销号171项。一年来,县委县政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省政府要求和全县人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,县委县政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下一步,XX县党政领导班子将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事业中贡献力量!
县党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告
XX年,在市委、市政府坚强领导下,xx县深入贯彻党的**全会和总书记系列重要讲话精神,全面从严治党,认真落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力营造风清气正良好政治生态,为美丽xx建设提供了坚强保障。
一、坚持使命担当,“两个责任”落地生根
一是统筹谋划,高效推进。
坚持把党风廉政建设与中心工作同部署同安排同推进,县四大班子集体会诊党风廉政建设,县委常委会、县政府常务会研究党风廉政建设64次。县委、县政府主要领导切实履行“第一责任人”职责,切实做到“四个亲自”,批示指示89件次。县委、县政府其他班子成员认真履行“一岗双责”,抓紧抓实牵头负责或分管领域、联系乡镇党风廉政建设工作,及时发现、研究、解决问题,督促主体责任落地落实。二是明细任务,传导压力。
制定《中共xx县委落实〈关于进一步推动县(市、区)党委落实党风廉政建设主体责任的意见〉工作事项清单》《xx县XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,将任务分解到18名县级领导、20个牵头单位。修订完善县乡村7类《党委主体责任清单》《纪委监督责任清单》1113项,签订一级《主体责任书》141份、《监督责任书》128份、“两个责任”承诺书298份。各级各部门结合实际,明确任务、分层签订,有力推动了“两个责任”向基层延伸、落地生根。三是考核问责,推动落实。
坚持述责述廉、定期汇报、日常监管等工作机制,印发《履责记实本》履责留痕,县委领导定期不定期抽查。12名县级党政领导、34个单位党组织负责人向县纪委全会述责述廉、接受询问和测评,县委常委会每季度专题听取常委班子成员及县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报,县委常委班子成员每半年专题听取分管部门(单位)主要负责人工作汇报。加强巡视整改督促检查,组建县委巡察办和巡察组,强化党内监督。重大问题“一案双查”“一票否决”。二、严明纪律规矩,良好生态逐步形成一是严格党内政治生活。
认真落实请示报告、领导干部个人事项报告等制度,严格执行“三会一课”制度,县委常委带头讲党课、参加双重组织生活,在“严肃换届纪律”“两学一做”专题民主生活会上深刻剖析,作出承诺。召开全县加强领导班子思想政治建设反思会,10个案发单位作剖析反思发言。举办领导干部读书班5期,组织开展“学党章党规、学系列讲话”专题报告会12场,万余名党员干部接受纪律教育、参加测试。二是严格落实重大决策。
坚持常委会议定事项立项督查和县级领导重点督查、相关部门日常督查“三督查”机制,加强“4+X”重大决策部署落实的纪律监督,确保政令畅通。紧紧围绕美丽xx建设,27名县级领导牵头深入开展重大课题调查研究,形成深度调研报告28篇。加强全面深化改革专项督查,推动重点领域和关键环节改革措施落实。加强稳增长、重点项目建设、精准扶贫、县乡换届、“两学一做”学习教育五大重点工作督促检查,有效推动了新常态下经济社会平稳健康发展。三是严格干部选任工作。
制发换届五个责任主体工作任务清单层层压实责任,县委召开10余次常委会议研究换届工作,27名县级领导联系指导45个乡镇。13700人签订《严守换届纪律承诺书》,万余名党员干部观看《镜鉴》,发放《警示卡》《明白卡》1.37万份,换届纪律人人知晓、人人遵守,人人参与监督。坚持“五好干部”标准,健全干部“能上能下”机制,严格执行“六个凡必”、全程放下、全程记实等制度,问题一经查实,立即放下,换出好风气、选出好干部。三、持续正风肃纪,群众利益有效维护
一是持续正风肃纪。
认真开展狠刹打牌赌博歪风、领导干部违规收送红包礼金专项整治,19842名党员干部作出拒收不送红包礼金承诺,16660名干部作出拒绝参与违规打牌和赌博承诺。加强乡镇社会抚养费征收专项检查和涉农领域资金项目专项整治,督促整改问题77个。健全完善改进文风会风、控制“三公”经费支出等制度,今年以来,县委、县政府下发文件同比减少5%,全县性会议同比减少6.7%“,三公”经费同比减少2.4%。二是畅通监督渠道。
邀请媒体记者、特邀监察员等组成明察暗访组,发挥“12345”为民服务热线、xx微督等作用,加强电视问责,深化“行风热线”“政风行风评议”,回应社会关切。今年1-10月,举办“行风热线”36期,解决答复群众咨询诉求154件,“12345”2523件、xx微督84件已全部办结,对发现问题的5个单位进行了通报批评。认真开展走基层“清风行动”,已办结A类意见建议5698条、B类问题线索958件,立案81件。深化基层联动公开,837个村(社区)便民服务指南、办事流程全部上墙,“三资”信息联网公开,方便社会监督。三是严厉惩治腐败。
旗帜鲜明反对腐败,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全面推行“一诺三清”廉政制度,正确把握“四种形态”,全县作出个人廉政承诺37630人,干部“核清”152件,“查清”问题226件。今年1-10月,全县纪检监察机关共受理信访举报1377件(含清风行动转信访的813件),立案205件,给予党纪政纪处分76人,持续释放监督执纪越往后越严的信号。四、突出正本清源,权力运行阳光规范
一是教育引导筑牢防线。
加强“一《准则》两《条例》”学习贯彻,扎实开展“两学一做”学习教育,深入开展“5+8”系列廉政教育活动,27名县级领导阅读《忏悔实录Ⅴ》并撰写读后感言,万余名党员干部观看《贪欲·打开堕落之门》,119名A级风险岗位人员参加职务犯罪庭审、200名干部及家属参观金堂监狱。开展“一封家书”等廉政文化征集和“全民参与、健康生活”系列活动。党员干部廉洁从政意识明显增强,良好社会风尚加快形成。二是监督制约规范权力。
出台《中共xx县委第十三届委员会常务委员会议事决策规则》,全面执行“一把手”末位发言、党委(党组)“三重一大”事项决策记实、重要文件法律审查等制度,推进决策水平。推行行政权力清单制度,37个部门8914项行政权力事项纳入行政权力依法规范公开运行平台,在xx公众网、为民服务阳光行动平台公开公示。全面推进预算绩效管理,强化政府采购、项目招投标、公共资源交易等重点领域的监督管理,权力运行规范有序、公开公正。三是关口前移科技反腐。
综合运用廉政档案及预警系统,发出蓝色提醒卡4708张、黄色预警卡84张、红色纠正卡12张。强化行政权力依法规范公开运行监管,督促整改问题284个。出台《xx县脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,实施脱贫攻坚、家风家规2个预防腐败创新项目,交流轮岗中层干部及中层以下A级风险岗位153人次,随机抽审县环保局环保股、民主乡社会事务办等A级风险岗位(单位)8个。开展信访案件回放分析,实行重大案件“1+6”制度,实现了惩治和预防腐败一体化。下一步,xx县将继续深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为美丽xx建设、全面建成小康社会提供坚强纪律和作风保障,以反腐倡廉工作新的成效取信于民。
2.县级廉政文化建设特色报告 篇二
1.1 服务民生, 建构和谐社会不可或缺因素
十七大会议指出:“中国各层机关, 能够做到反腐倡廉, 关系到中国共产党的生死存亡, 是党必须落实的重大问题。”胡锦涛总书记在讲话中提到:“反腐必须坚决执行, 对于腐败分子必须严厉惩处, 只有在廉政建设中做出最大努力, 才能够真正的取信于民、服务于民。”坚决打击腐败行为, 是中国共产党在新发展形势下的首要工作, 是不断增强共产党执政能力的重要保障。县级供电公司建设廉政文化, 是其完成民生承诺的唯一途径。
1.2“三集五大”建设的保证
为推进企业不断发展的步伐, 腐败的毒瘤必须从其中彻底清除, 在新形势的发展下, 以国家电网公司为首, 逐渐深入“三集五大”发展体系, 构建集约化企业管理氛围, 要求县级供电公司, 能够理智的面对市场经济的诱惑, 加快步伐开展廉政建设, 将职务犯罪、权钱交易彻底杜绝, 才能更好、更充分的利用自身资源, 从而完成“三级五大”集约型管理体系。
1.3 陶冶情操, 促进各项工作的开展
县级供电企业开展丰富多彩的廉政文化活动, 可以达到培养人、教育人、改造人的目的, 以此来解决供电企业存在的根本问题, 全面提高员工的整体素质, 促进各项工作顺利开展。
通过开展“进班子、进部室、进班组、进家庭”为主题的“四进”的活动, 能够促使广大员工更加坚定“干事、干净”的廉政文化理念, 促使警钟常响, 加强自我约束能力, 在浓郁的廉政文化气氛之中陶冶自己的情操, 洗涤自己的心灵。企业开展的有关廉政文化建设的征稿, 面向全体员工及其家属, 不仅能使员工受到一次思想文化的洗礼, 也能促使员工家属增加对于企业廉政文化建设的认识, 深入了解其内涵和意义, 从而自觉的支持自己的家人恪守廉政理念, 自觉监督他们廉政奉公, 支持企业的廉政文化建设, 并积极的参与其中。
2 加强县级供电企业廉政文化建设的建议
2.1 构建廉政文化建设教育机制
首先, 应从内部管理机构入手, 以定期展开学习的等方式逐步加强企业内部廉政文化宣传, 做到以深入人心为基准, 党政班子做好模范工作, 通过讲座等多种方式帮助普通员工认识腐败危害, 提升员工自我意识, 从根源入手彻底切断腐败行为的滋生;其次, 结合各地企业特点, 以当地文化特色为入手点宣传, 以多样化的宣传方式引导企业员工, 开展“移动”课堂, 随时随地的宣导廉政建设, 结合网络、报纸及手机订阅等信息媒介, 将廉政建设牢固在每一个人的脑中, 使员工在潜意识中便可以充分完成廉洁的要求;最后, 极力建设企业廉洁文化, 企业文化能够指导员工的日常行为, 能够促使员工对企业要求具有更深刻的认同感, 健康的企业文化是其发展的保障, 员工在企业内耳读目染廉洁讯息, 廉政文化将快速充斥公司中的每个角落。
2.2 构建廉政文化建设制度机制
制度的存在能够更好的要求员工, 是员工自律的前提条件, 也是建设廉政文化的重要基础。结合“三化三有”的国家电网发展目标, 在建设的同时, 通过可行制度, 将腐败行为防患于未然, 有效监督腐败行为, 严厉惩治腐败分子。廉政工作从领导抓起, 遏制领导干部的违法行为, 引导各级干部和基层工作者互相监督, 共同建立廉政企业。同时, 注重员工家属在廉政文化建设中的重要作用, 引导和支持员工家属参与企业廉政文化建设, 并对于做出突出贡献者进行适当鼓励, 以提高他们的积极性。
2.3 构建廉政文化建设监督机制
监督是任何企业长期发展的必要条件, 缺少监督的企业通常会在短时间内停滞发展, 随即逐渐下滑。因此, 县级供电公司必须充分发挥企业的监督职能, 特别是如今新形势下的廉政文化建设, 只有做好监督, 从根源杜绝行贿受贿、贪污腐败的行为, 才能够更好地确保企业内部的廉政步伐。这需要领导干部与基层员工之间互相监督, 员工要对岗位负责, 领导干部要对权利负责。在领导保持自身廉洁的同时, 加大检察力度, 要做到无死角、无缝隙的多方位监督。面对违法行为时, 要挺身而出、不畏强权, 寻求法律作为依据, 通过一定的方式向上举报, 尽可能的为企业弥补损失。只有这样, 才能将企业的蛀虫不断清楚, 通过监督职能的充分发挥, 也使企业能够更快的发展。同时, 也要引入家属监督的机制, 家属的行为和品德对于员工本人影响巨大, 因此, 企业可以邀请部分员工家属代表参与廉政文化建设的监督。
2.4 构建廉政文化建设惩罚机制
在企业发展之时, 任何规范性体制都能够被不法分子找到漏洞, 面对层出不穷的犯罪方式, 宣传和引导作用并不十分明显, 这需要领导干部在做出表率作用的同时, 按照法律法规的要求, 先从最基本违纪行为抓起, 出现问题时“紧抓”、“快抓”、“严抓”, 将违法犯罪遏制在萌芽阶段。在抓住问题之时, 要做到“抓住一个严惩一个”, 对待任何违纪违法行为, 严惩不贷。一切要以法律法规为基准, 不徇私情, 坚持原则, 杜绝包庇等行为, 将犯罪者的行为公之于众。使初犯者闻风丧当, 想犯着望风而逃, 不敢触碰违法乱纪这条“高压线”。
2.5 构建廉政文化建设长效机制
紧抓廉政建设并不是一时之需, 中国也并非仅仅在如今需要反腐倡廉, 这要求企业必须在内部建立长效机制, 杜绝“上面检查、下面规范”的应付行为, 企业在不断宣传廉政文化建设的同时, 要快速建立监督机制, 在源头上遏制违法违纪的行为, 快速健全自身管理体制, 在企业管理过程中减少腐败行为的可能性, 将党委、公会、检察及财务机构有效的联系起来, 使管理、检察、财政等多个机构产生有效的循环监督体系, 减少管理者监守自盗、检查者徇私情以及财务资金流向不明等情况出现。紧随党的指导性方针, 快速落实廉政文化建设, 促进县级供电公司稳定、和谐发展, 为建立“一强三优”企业打好坚实的基础。
3 结语
县级供电企业的廉政文化建设是整个电力行业反腐倡廉工作的重要组成部分, 是电力行业能够健康、持续发展的思想保证, 也是建设和谐社会的必然要求。只有加强廉政文化建设, 企业才能更好的为民众、为经济的发展提供更优质的服务。本文通过分析廉政文化建设的重要性, 并结合本企业的实际提出了加强县级供电企业廉政文化建设的建议, 希望能够对于廉政文化建设的研究起到抛砖引玉的作用。
参考文献
[1]韦春霞.深入贯彻落实科学发展观, 加强电力企业纪检监察队伍建设[J].广西电业.2010 (Z1) .[1]韦春霞.深入贯彻落实科学发展观, 加强电力企业纪检监察队伍建设[J].广西电业.2010 (Z1) .
[2]杨瑞.关于加强反腐倡廉建设和构建和谐社会的思考[J].三峡大学学报 (人文社会科学版) .2010 (S1) .[2]杨瑞.关于加强反腐倡廉建设和构建和谐社会的思考[J].三峡大学学报 (人文社会科学版) .2010 (S1) .
[3]吴灿明.浅谈新形势下县级供电企业的党风廉政建设[J].现代企业教育.2011 (16) .[3]吴灿明.浅谈新形势下县级供电企业的党风廉政建设[J].现代企业教育.2011 (16) .
3.县级廉政文化建设特色报告 篇三
余抗抗 | 2010-08-19 | 阅读 次
认真贯彻落实党的十七届四中全会精神是所有基层党组织当前党的建设的中心指导思想,如何抓好县级供电企业党风廉政建设工作,促进国家电网企业党建工作在新时期新形势下取得新的成就?成为我们供电企业当前党建工作的中心工作目标和任务。
严格按照“三严一常”和“三个责任”要求,积极推进国家电网“三化三有”特色惩防体系建设,加快完善“三重一大”集体决策制度执行机制的建设是根本。抓好企业反腐败倡廉制度建设,我认为应该从三方面来住抓。首先加强党员领导干部廉教育,确保”三重一大“领导集体决策制度的贯彻落实。根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪党规和国家电网公司《领导干部三项谈话制度实施准则》等制度的要求,县级供电企业党委必须注重党员领导干部的教育,通过开展党委中心理论组学习会、党员民主生活会和党政联席会议等形式,不断丰富党员领导干部的廉政教育学习形式强化党员领导干部学习效果,不断提升党员领导干部的理论知识水平和行政工作水平。
提高党员领导干部可以从加强理论知识学习方面来抓,努力的提高党员领导干部的自身政治鉴别能力,提高党政工作的领导水平。党员领导干部必须带头认真落实“一岗双责”,突出人财物集约化管理等重点环节,从源头上预防腐败。按照国家电网公司和省电力公司关于加强党风廉政建设的要求,切实落实责任制,把党风廉政建设工作与其他工作相结合,进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处罚条例》,牢记全心全意为用户服务的宗旨,树立服务用户,奉献用户的思想,在思想上筑起廉洁自律的防火墙,在同仁中树立艰苦奋斗,廉洁从业的榜样,做到表率作用;同时要坚持做到从政治上观察、思考和处理问题,力争做到思想上清醒、政治上坚定和总揽全局上成熟,透过现象看本质,是非分明,克服人云亦云、唯我至尊的思想,时刻深入考虑各种不利因素,居安思危,随时准备迎难而上,时刻按国家电网“四化”工作的要求贯穿自身工作的全过程;在面对各种思想文化,风俗习惯和道德观念的互相碰撞时,党员领导干部时刻对自己敲警钟,防止腐朽思想,防止拜金主义、享乐主义的侵蚀,始终保持共产党员的本性,严格按照国家电网公司和省电力公司关于党风廉政建设的要求对照各项规定进行自查自纠。
在提高党员领导干部的反腐倡廉意识和领导水平,切实提高基层党组织集体决策的科学性、规范性、合法性的同时,还必须加强县级供电企业“三集五大”制度建设,通过加强廉洁风险防范、问责制度等反腐倡廉制度的建设,进一步完善供电企业基层党建设反腐工作体系,确保廉洁从业工作规定贯穿于企业经营管理工作的全过程,促进企业实现和谐、健康、快速的发展。另外,认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项制度,加强对权力约束和监督机制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,实施以构建惩防体系为根本的“廉政工程”,在党风廉政教育、制度、监督等三个环节上下功夫,做到“三个到位”,这是党风廉政建设的整体要求。
这方面可以通过成立党风廉政建设监督小组,制定供电企业内部审计管理办法、经济责任审计管理办法等制度,做到以制度管人;加强对领导干部权力运用、资金使用的监督,特别是“三重一大”决策程序执行情况、党风廉政制度执行情况、干部廉洁自律情况、干部人事任免等敏感性问题的监督;对党员领导干部有无违反情况和对有无个人从事营利经营活动情况进行严格的纪检监察监督,并严格落实党员领导干部任职薪酬情况以及配偶、子女从业情况的调查登记工作,分析领导干部自查登记情况,做到动态监督分析,使得领导干部能真正做到廉洁自率、奉公守法;党员领导干部廉洁从业工作建设,还应该从规范管理、着眼于防范的需要出发,对人事干部任用、资金使用等方面工作加强纪检监察力度,加强物资、营销重点部门分管领导的效能监察和考核,确保反腐倡廉工作机制正常运行,确保反腐败工作取得实质性效果。
党员领导干部集体决策工作最后还必须充分发挥党内民主,加强党内的监督。县级供电企业党委和行政班子决领导集体策,必须严格执行民主集中原则和少数服从多数原则,所有事情做到会前充分酝酿,会上充分讨论,所有干部推荐任免、奖惩等敏感事项,都必须提交党政联席会议讨论通过;还可以通过加强领导与群众相结合的决策机制的建设,在决策前和决策中充分听取集体意见,大力增强党政领导班子的凝聚力和战斗力,切实加强整体党政领导班子成员的反腐拒变的思想意识。
总之,加强县级供电企业反腐倡廉制度建设,首要的是严格领导班子“三重一大”规定的执行,通过完善明确“三重一大”具体内容和决策程序,健全领导班子议事规则、决策机制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,使“三重一大”事项决策得到民主化,科学化和制度化,切实提升党员领导干部的廉洁从业意识,使得党员领导干部无从腐、无心腐败,为企业的健康、和谐发展提供一个坚强的廉政领导集体,为建设一流的国家电网企业营造一个健康的发展大环境。
江西抚州供电公司纪委加强县级供电企业党风廉政建设几点体会
抚州供电公司纪委|2009-07-31| 阅读 次
一直以来,江西抚州供电公司党委深入贯彻落实科学发展观,从公司整体发展的战略高度,通过充分调查研究,全面审视县级供电企业党风廉政建设面临的现状和存在的问题,提出了突出“两个重点”的工作思路,以加强县公司队伍建设、规范“三重一大”执行情况为突出抓手,努力形成规范化的管理模式和制度化的运转流程,全力构建体系完整的党风廉政建设大格局,促进县公司党风廉政建设上水平。
以下就是江西抚州供电公司基于实践经验的几点体会:
一、以县公司领导人员为“重点对象”强化队伍建设,激发活力因子。
在县级供电企业管理体制改革的进程中,由于历史原因,县级供电企业在管理体制改革之前属地方管理,领导班子和干部管理队伍普遍存在平均文化程度偏低、专业结构不合理、知识水平不高、管理行为粗放、行政主要领导“一言堂”等与现代企业管理不相符的问题。
公司在县级供电企业党风廉政建设实际工作推进中,采取了一系列有力措施,着力加强县公司领导班子和纪检监察队伍建设,激发“人”这一最大的活力因子,为县公司党风廉政建设顺利开展提供保障。
1、实施领导干部异地异岗制度,创造更优的事业环境。在保持县公司领导班子相对稳定的情况下,从2008年开始,公司对在一个单位认知时间较长的领导实行异地异岗交流制度,这样既可以使干部得到多岗位锻炼,又避免形成关系网,有利于增强领导班子的管理活力,更能有效防范不廉洁行为的发生。由最开始对县级党政主要领导班子交流,到现在副职领导交流,所辖县公司领导干部交流达80%以上,力度之大、范围之广都前所未有。通过这种大范围的交流,一些单位隐性存在的管理问题很快“浮出水面”,为加快整改赢得了时间,扫清了障碍,黎川县公司、乐安县公司等单位经营管理问题就是在干部交流后得到更充分的暴露,并为现在加快整改创造了条件;同时,一些先进的管理经验被带到了新单位,促进各县公司整体管理水平的提升,临川区公司能从一个巨额亏损单位,通过干部交流以及省市公司的帮助扶持,一跃跨入了省公司一流县级供电企业。
2、推行纪委书记异地交流,营造“敢于监督”的体制环境。最初,公司只是在2006年尝试着在金溪县和临川(区)两个县级公司试行纪委书记异地交流。金溪供电公司管理上水平,临川(区)供电公司扭亏为盈,并分别在2007年和2008年被省公司授予“一流县级供电企业”。两个公司发生的喜人变化,与纪委书记真正行使了监督权力,在企业内部形成了廉明清正的体制环境是密不可分的。
在试点成功的基础上,结合国网公司提出的“依法治企年”活动,今年3月,公司对12个县(区)公司纪委书记全部实行异地交流,并把懂生产、懂经营管理的干部交流到纪委书记岗位。交流后的纪委书记真抓实干、敢于碰硬,在公司内部引起很大反响。这些纪委书记都是从生产经营一线干起来的,又来到了一个清新和谐的新环境,更加激发了他们大干一场的事业激情,他们纷纷在营销、安全、生产等领域开展了效能监察和违规违纪案件的查处,取得了阶段性的成果。
3、健全纪检监察机构,形成纪检监察常态化工作模式。县级供电企业党风廉政建设工作开展,除了领导班子的整体能力、纪委书记的真正履责以外,纪检监察机构自身建设是重要的制约因素。于是,公司按照江西省公司党组《关于进一步规范县级供电有限责任公司纪检监察机构设臵的意见》,全部规范了12个县(区)公司纪检监察人员配备,按照要求配备了2-3名纪检监察人员,为县公司党风廉政建设工作的有效开展提供了组织
保障。
机构健全了,人员配齐了,公司开始着力对县公司队伍进行“传帮带”,使他们更快更好地胜任新时期供电企业纪检监察工作。为增强县公司纪检监察人员的综合能力,公司举办了县公司纪检监察干部培训班,为更快、更好地适应新的岗位奠定了基础;抽调县公司纪检监察干部参与信访调查和效能监察交叉检查等方式,提高县公司纪检人员的“实战”水平;公司还开展了纪检干部向王瑛同志学习活动,进一步增强纪检干部的党性、职业道德修养;同时,选派县公司纪检干部到市公司进行岗位锻炼,不断增强县公司纪检干部的综合业务素质。通过一系列有效工作,从组织机构、人员素质、业务技能上保证了县公司党风廉政建设的顺利推进和长远发展。
二、以县公司“三重一大”执行情况为“重点环节”,筑牢内控体系。加强县公司的规章制度建设,是加强其人、财、物管理的主要抓手,是规范运作的长远之策。而规范县公司“三重一大”执行情况则是这一切的重中之重,是纪检监察部门体现作为的主要载体,更是促使其向现代企
业治理迈进的必由之路。
1、严格“三重一大”执行,规范企业经营行为。在管理实践中,公司将效能监察“管理的再管理,监督的再监督”的职能发挥得淋漓尽致。针对近年来县公司举报件较多,且大多数涉及到领导干部“三重一大”制度执行情况的问题,公司立即组织开展了“三重一大”执行情况效能监察。期间下发《效能监察建议书》11份,建章立制9项。2008年3月和2008年6月,公司分别对南城、黎川县公司行政主要负责人违反“三重一大”给予了免职的严肃处理,强化了制度执行的严肃性,为其他单位严格执行“三重一大”制度形成了警示效应。目前,“三重一大”的严格执行,为县公司整体经营管理水平起到了重要的促进作用。
同时,公司还扎实开展了用电抄核收、业扩报装、废旧物资回收管理、不良资产管理、台线绩效考核等效能监察工作。由于上述效能监察活动都将县公司纳入参与范围,且都是紧紧围绕企业中心工作和员工反映的热点、难点问题开展。因此,对于强化企业管理具有令人欣喜的明显成效,更为县公司提升管理水平提供了“跳台”。
公司《“三重一大”执行情况效能监察》、《不良资产管理效能监察》、《用电抄核收效能监察》、《抗冰灾废旧物资回收管理效能监察》、《台线绩效考核效能监察》等项目分别获得江西省电力公司效能监察一等奖、二等奖和三等奖。
此外,公司还将安全生产情况纳入纪检监察范畴,通过开设举报电话的形式,查处县公司“三违”现象。东乡县公司一次人身轻伤事故就是通过员工举报而进行严肃处理的。
2.委派财务总监,提升县公司经营管理水平。未严格执行财经纪律,是县公司发生党风廉政问题的重要表现形式,也是“三重一大”执行不力的表现形式。公司通过公开竞聘选拔的方式,选拔委派了一批有丰富供电企业财务实践经验的行家里手到所辖县公司任财务总监。制订出台了《财务总监工作实施细则》、《县级供电公司财务管理办法》、《财务总监考核办法》等一系列规章制度。委派财务总监,切实有助于加强对县公司执行财经纪律的监管,从源头上减少了违法违纪和腐败行为的发生。同时,为保证财务总监形式与实质上独立于任职县供电公司,财务总监工资直接在市公司财务资产部领取,不在任职县公司领取工资及福利费用,更不允许发生与公务无关的其他费用。由于财务总监委派制实行双重领导体制及分级管理和垂直管理相结合的组织原则,为其履行职责创造了更加有利的制度环境。对县公司5000元的资金支付,需要报经市公司财务资产部审批。以强化“三重一大”执行情况为重点,大力实施效能监察等有效工作,已经对县公司强化内控管理起到了积极的促进作用。
3、规范供电所管理,夯实企业基础。公司认真落实国家电网公司“三化三有”特色惩防体系建设,并融入公司具体工作实际中。公司将党风廉政建设的触角延伸的县级公司的每个供电所。认真纠正农电管理方面的不正之风:资溪县供电公司对占县公司70%电量的鹤城所开展营销普查专项效能监察,截止到目前已为企业挽回电量损失50余万元;东乡县公司加强业扩工程管控,通过自办案件查出小璜供电营业站业扩工程“案中案”,对小璜供电营业站原任站长乐某和现任站长胡某等同志擅自接洽业扩工程分别做出罚款1000元和行政降职处理,同时对涉及私接工程导致倒杆安全事故相关责任人分别做出了罚款和待岗处理;黎川县公司正着手对某供电所长罗某私接业扩工程进行查处。对发现存在的问题下发《监察建议书》16份,及时反馈处理意见16份,处罚人员18人,罚款总金额3.5万元。根据个别县公司个别案件的查处,公司将在总结经验,找寻规律的基础上,结合党风廉政建设“反违章”活动,对所有县公司开展业扩报装工程管理情况进行专项效能监察工作,为建立业扩报装规范管理长效机制奠定实践基础。
三、推进县公司纪检监察工作的几点思考
纪委书记异地交流和财务总监委派制为县级公司系统反腐倡廉工作进行了制度创新,但也要正确认识自身的定位,做到到位而不越位,要正确履行组织赋予的工作职责和权限,牢记组织重托,增强工作使命感和责任感。
1、切实加强自身业务学习。在原有管理工作经验的基础上强化理论知识和实践管理的有机结合,在反腐倡廉工作领域争取创新。
2、努力提高与当地政府打交道的能力。受全球金融危机的影响,作为经济欠发达地区,由于财政收入偏低,而供电企业内部管理还有一些急需加强和改进的地方,由于面临的外部环境因素,必须尽快学会与检察院和纪委等执法机关的沟通和协调。
3、尽快建立符合公司发展的纠建并举制度。协助党政主要领导落实党风廉政责任制,抓好党风廉政建设、行风建设,结合企业实际制定各项规章制度,从源头上预防和治理腐败。
抓好县级供电公司党风廉政建设工作是一项长远性、渐进性的系统工程,也是一项艰巨性的任务,需要我们在建设具有供电企业特色的惩治和预防腐败体系中不断探索和创新管理模式,拓展发展思路,加大精细化管理工作力度,方可取得新突破。
浅谈新形势下如何加强县供电企业党风廉政建设及反腐倡廉工作
六枝供电局 彭南
当前,我国国有企业正处在体制改革不断深化、机制转换尚未完全到位的关键时期和攻坚阶段,利益关系调整引发的各种矛盾层出不穷,企业内部违法违纪案件时有发生,还存在着奢侈浪费、侵吞国有财产、侵占国有资产、侵害职工合法权益等问题。县供电企业是电力系统终端企业,也是党风廉政建设的基层单位,肩负着国有资产经营和保值增值的重任。新形势下,如何按照党的十七大提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合企业改革发展实际,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的要求,与时俱进,不断开创县供电企业党风廉政建设新局面,促进企业健康可持续发展是县级供电企业面临的重大课题。
一、加强县级供电企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性
随着中国现代化建设步伐的不断加快,电力行业在社会经济发展的支柱作用越来越突出,被社会的关注度也大幅度提高。在中央高度重视党风廉政建设,人民群众极度关注党风廉政建设,民主法制建设也日趋完善的今天,县级供电企业党风廉政建设工作已经成为电力事业发展的生命线。加强县级供电企业党风廉政建设,建设高素质的干部队伍,必须把党风廉政建设摆上突出位置,抓好廉政才能促进勤政,才能使广大干部始终保持一种迎难而上的精神状态,保持一种勇往直前的工作热情,保持一种求真务实的良好作风,才能有效地推动县级供电事业的快速发展。
二、县级供电企业党风廉政建设和反腐倡廉工作现状
近年来,县级供电企业党风廉政建设工作逐步得到加强,主要表现在几个方面:一是认真落实党风廉政建设责任制,逐步建立健全责任制考核机制;二是落实党支部中心组学习和民主生活会制度,不断提高县局领导班子对党风廉政建设工作的认识;三是不断加强领导干部廉洁自律工作,坚持领导干部向职代会述职制度,将党员干部工作情况置于群众的监督之中;四是贯彻落实“三重一大”集体决策制度,坚持依法决策、集体决策和民主决策的原则;五是认真开展纪律主题教育月活动,通过开展形式多样的正反面宣传教育,不断提高干部员工廉洁自律意识。
虽然县级供电企业党风廉政建设工作在近年来取得了一定的成绩,但是我们也清醒的认识到,在党风廉政建设工作中还存在一定问题,最为突出的是县级供电企业用工多元化,农电工占的比重较大,而且素质参差不齐,在管理方面存在很大难度。他们分布在全县各个乡镇,处在供电企业的最前沿,如果对党风廉政建设工作重要性认识不足,处理安全生产、经营管理、优质服务与党风廉政建设的关系上结合不够紧密,就会使县局党风廉政建设工作处于被动状态。2011年3月29日,六枝供电局组织干部员工参观贵州太平监狱并听取服刑人员的现身说法,其中原关岭电力公司经理在他的忏悔中暴露出了部分县级供电企业在管理上还存在对党风廉政建设工作抓得不严、力度不够、权力过于集中,民主管理相对缺失等问题。近年来,低职务发案率逐步升高,也正是印证了反腐倡廉工作不仅针对领导干部,同时对关键工作领域和重要岗位人员加强监督和教育具有很强的重要性和紧迫性。
三、新形势下,加强县级供电企业党风廉政建设和反腐倡廉工作应注意的几个要点 “十二五”时期将是县级电网“加速发展、实现跨越”的重要战略机遇期,也是转变电网发展方式,促进企业管理向精益化转变,提升管理水平的重要战略机遇期。南方电网公司一体化的实施,县供电企业管理方式将发生重大改变,特别是在劳动用工与薪酬管理改革工作的推进过程中,将触及部分人员的切身利益,如何保证上级的决策部署不走样,防止政策实施中不规范行为的发生,监察部门要做大量工作,确保工作在阳光下运行。2011年,是“十二五”的开局之年,是国家实施新一轮农村电网升级改造的关键时期,就六枝供电局而言,电网投资接近1亿元,确保资金安全、工程优质、人员廉洁是摆在我们面前的一项重要任务。进一步加强县级供电企业党风廉政建设和反腐倡廉工作显得极其重要。
(一)始终坚持以科学发展观重要思想统领反腐倡廉宣传教育工作。要紧紧围绕保持党的先进性,按照与时俱进和执政为民的要求,大力开展以理想信念为核心、以全心全意为人民服务为宗旨、以科学的发展观和正确的权力观为主要内容的廉政教育。要把宣传教育的实际成效充分体现在实践科学发展观重要思想的具体行动中,真正使县供电企业广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(二)突出重点,区分层次,增强教育的针对性和有效性。在教育的对象上要突出重点,抓好党员领导干部特别是党政“一把手”的教育;在教育的内容上要全面系统,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育等;在教育的形式上要灵活多样,把系统培训与开展自学结合起来,把典型教育与自我教育结合起来,把廉政承诺与对照检查结合起来,通过对党员领导干部的教育,使他们树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,在复杂的社会环境和各种不良诱惑面前,做到自重、自省、自警、自励。同时,要扩展教育范围,区分教育层次。对一般员工,特别是关键岗位人员,要加强职业道德教育,使他们增强主人翁意识,做到爱岗敬业,加强社会公德教育,使他们能够诚信守法,做到明辨是非、爱憎分明。
(三)完善机制,凝聚力量,形成宣传教育整体合力。通过建立坚强有力的领导机制、运转协调的工作机制和切实可行的激励机制,把各方面的资源整合起来,力量凝聚起来,真正形成党政齐抓共管、部门各负其责的党风廉政宣传教育工作新局面。县供电企业监察部门要充分发挥好组织协调作用,争取相关部门的支持和参与,勇于实践,及时总结“大宣教”工作的新经验、新做法,进一步拓展“大宣教”的领域,加强反腐倡廉网络宣传,引导反腐倡廉正确舆论,通过形式多样的活动,扩大反腐倡廉宣传教育的影响力。
(四)加强对权力运行的监督制约。坚持以领导干部特别是领导班子主要负责人为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的关键环节和重点部位,强化县局“三重一大”集体决策的监督检查,强化县局重大决策部署执行情况的监督检查,强化电网建设、资金管理、客户工程管理、劳动用工和薪酬改革等关键环节的监督检查,对执行出现偏差的现象及时纠正,对工作不力方法不当的行为进行督导,对工作失职渎职行为严肃问责,综合运用党内监督、群众监督和舆论监督等多种形式,有效防止权力失控、决策失误和人员行为失范。
(五)进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。部分县级供电企业还存在纪检监察力量较薄弱、纪检监察人员配备不足、年龄偏大等问题,难以适应新形势下纪检监察工作新要求。按照贵州电网公司一体化管理要求,规范纪检监察部门编制,充实人员,加强交流和轮岗,不断把懂管理、懂业务的骨干充实到纪检监察队伍中来。同时,纪检监察干部要不断提高自身素质,首先要加强党性修养,敢于坚持原则,恪尽职守,秉公执纪,依法办事,自觉接受党组织和职工群众的监督,树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。其次要加强学习和培训,深入钻研纪检监察专业知识和生产经营业务知识,要熟知本企业各生产业务流程和重要工作环节,自觉加强锻炼、提高工作本领,创新工作思路,不断提高工作的预见性和前瞻性,努力成为综合型、复合型人才,提高监督能力和服务水平。
四、加强供电所党风廉政建设工作的几点思考
供电所是县级供电企业最基层的生产、服务窗口部门,它不仅承担着管辖区域内的安全生产、电力营销、供用电管理及优质服务等工作,而且肩负着上级主管部门和地方政策交办的其它工作。供电所工作的优劣,直接关系到县级供电企业的经济效益和社会效益,关系到供电所的稳定、健康、持续发展,关系到供电部门在群众心目中的形象。供电所党风廉政建设工作干得好与坏,也直接影响县级供电企业党风廉政工作质量和效果。
通过近几年的农电体制改革和供电所规范化管理达标,供电所的管理水平在一定程度上得到很大提高。然而,供电所人员数量多、整体文化程度不高、综合素质偏低、队伍分散,使得一些制度、措施落实不到位、执行不力,导致供电所的投诉件仍居高不下。另外,过去农电站长期存在的一些陋习仍然存在,短期内难以消除。因此,供电所党风廉政建设将是一项长期而艰巨的任务,稍有松懈,就会使得一些问题反弹。
加强供电所党风廉政建设工作的几点建议:一是加大供电所人员培训力度。结合供电所实际,认真制定针对性的培训计划,研究培训工作中存在的问题,改进工作方法,采取个人自学与集中教学、专业培训与全员培训、理论培训与业务培训、课堂培训与实地培训相结合的方式,多途径、多手段、多方位加强供电所员工培训力度,全面提高供电所员工队伍的整体素质。二是切实加强对供电所工作的指导,认真解决基层工作中的一些实际问题。做到耐心指导工作多,批评指责少,从上到下形成一股“指导”的风气,提高供电所管理水平,扭转供电所忙于应付工作的局面。三是不断加大供电所党风廉政建设工作力度,反复抓,抓反复。抓好党风廉政建设责任制的落实,固化供电所员工廉洁自律思想,筑牢拒腐防变思想防线;四是推行所务公开制度,以源头治理为突破,对供电所职工关心的热点问题进行公开管理,有力促进供电所员工从被动接受到积极参与转变。五是认真开展供电所资产经营审计、经济责任审计等,在工程项目管理、业扩报装等重点领域开展效能监察、加强行风建设和纠风工作,进一步规范和提高供电所的管理水平;六是严肃查处侵害群众利益、违反电价政策、客户工程“三指定”、私设“小金库”等腐败案件,对违纪违法问题一旦查实,严格按照有关规定处理,达到“惩治一个,教育一片”的目的。七是进一步加大供电所长队伍管理力度,注重培养与选拔年轻有为的供电所长,逐步建立一支适应现代电力企业管理的高素质的供电所长队伍。八是是强化激励机制,实现奖惩分明,进一步提高供电所员工的工作积极性和主动性。
4.浅议建设具有财政特色的廉政文化 篇四
安图县财政局朴成浩
廉政文化作为党风廉政建设的基础和先导性工作,在党风廉政建设中和具有特殊而重要的意义。财政部门是管理政府收支和执行国家宏观调控政策的经济工作部门,社会各界十分关注,加强廉政文化建设更具有其特殊的现实性和必要性。笔者认为,建设具有财政特色的廉政文化,就要正确把握廉政文化的发展方向,注重凸显廉政文化的思想性、艺术性、创新性,充分发挥教育、示范、熏陶、导向作用,通过抓廉政文化建设来实现财政部门的强素质、提水平、促发展。
一、注重思想性
思想性是财政廉政文化的灵魂,缺少了思想性,财政廉政文化建设也就失去了存在的意义。因此,必须从统一思想、解决认识问题入手,解决两个方面的问题:一是摒弃片面化的思想,解决重形式、轻内容的问题,廉政文化建设不仅仅是发几个文件、开几次会议、挂几块牌子、搞几次活动,更重要的是要通过开展各种活动充分发挥廉政文化的作用和功能,使廉政文化不仅是墙上要挂、桌上要摆,更是心中要装、脑中要想;二是改变单打一的局面,解决党办、纪检部门单打独斗的问题,形成在全局上下齐抓共管的局面。1
二、提升艺术性
财政廉政文化作为财政文化的一种形态,不能以死板的说教面孔出现,或者以缺乏人情味的标语口号强行灌输。它应当是一种充满人情味、体现人性化的软性教育,具有一定的文化艺术品位,这样才能吸引人、感染人、鼓励人,发挥出廉政文化活动潜移默化的功能。一是箴言警句挂起来。通过搜集或者自创的箴言警句,将之制作成廉政宣传画、挂图、条幅、台历或者桌子上的座右铭等,使人抬头看得见,低头在眼前,天天受教育,时时受警示。二是廉政歌曲唱起来。利用五一、七一、八一、十一等节庆日或者其他具有纪念意义的日子,开展廉政歌曲大家唱活动,推动廉政歌曲传唱的声势和力度,让反腐之声渗透进每一颗心灵。三是反腐书画挂起来。可以通过举办廉政书画摄影作品展,用艺术的手法,表现廉政这个严肃的主体,让大家在观赏品味之中引发思考,体会书画摄影作品中所寓含惩恶扬善、鞭鞑腐恶的积极因素。四是廉政内容播起来。充分利用财政部门丰富的计算机网络资源,通过内部网络、电子显示屏等向财政干部传输廉政文化、讲解廉政法规、传播廉政信息动态等内容,在日常工作环境中营造廉政气息,使“廉”的意识在八小时内得以潜移默化。五是廉政短信常提醒。逢节假日或特定时期向财政干部发送手机廉政短信,进行温馨教育,提醒广大财政干部提高警惕,把握关键时刻,管好自己和家属。通过廉政
书画展览、摄影比赛、廉政歌曲演唱等形式,寓教于乐,使广大党员干部在廉政文化活动中感受和领悟廉洁的力量,在参与活动中益智养廉。
三、坚持创新性
5.关于强化廉政文化特色的若干思考 篇五
廉政文化从本质上来说,属于文化范畴,是一种以廉政为思想内涵,以文化为表现形式和载体的文化形态,是廉政建设与文化建设相结合的产物。与其它文化形态相比,廉政文化有其自身的显著特色。
政党特色与大众特色有机融合廉政文化的政党特色和大众特色是辩证统一、相辅相成的。没有党员干部的积极参与,廉政文化就会失去应有的功效和有力的组织领导。离开了群众的参与和支持,廉政文化就失去了根基和土壤。因此,廉政文化建设必须面向全党全社会。
强化廉政文化的政党特色,将廉政文化建设成为先进文明的政治文化。中国共产党是一个拥有崇高理想信念和光荣革命传统的政党。井冈山精神、“八一”起义精神集中体现了忠贞不渝的革命信念;“苏区干部好作风,自带干粮去办公,日着草鞋分田地,夜走山路打灯笼”,这首歌谣生动道出了当年苏区干部艰苦奋斗,清正廉洁的精神;“一根灯芯著雄文”、“毛委员亲自打草鞋”、“有盐同咸,无盐同淡”、朱德的扁担等等,这些看似平常却永远闪烁历史光芒的事迹,反映了老一辈革命家廉洁修身、艰苦朴素、鞠躬尽瘁的高风亮节,体现了全心全意为人民服务、密切联系群众的性质宗旨和优良传统。现阶段,我国廉政文化建设的核心任务就是要为提高执政党的拒腐防变能力服务。要把提高领导干部的廉政文化素养作为重要任务来抓,持续开展“为民、务实、清廉”教育,使党员干部永远坚守共产党人的理想信念和革命品质,自觉当好坚定信念、立德修身的表率,掌权为公、用权为民的表率,清正廉洁、勤勉敬业的表率。
突出廉政文化的大众特色,将廉政文化建设成为不容腐败的大众文化。一个强大的、活跃的和警觉的公民社会,是制约国家权力、防范政治腐败的有力屏障。从这个意义上讲,普通大众是廉政文化健康发展的基石。强化廉政文化的大众特色,在具体措施上,一是要开展公民权利意识教育,鼓励公民抵制官员索贿受贿行为。要向广大人民群众反复宣传,公民作为纳税人,依法享受政府提供的各项服务是自己的基本权利,教育公民依法维护自己的权利。二是要充分发挥群众对政府及其公务人员的监督制约作用,在全社会形成人人追求公平正义,敢于监督、乐于监督、支持监督的社会文化。三是要培育各职业阶层的从业人员恪守职业道德、依法诚信经营的职业文化,推动商业道德建设。四是加强青少年的“尊廉崇洁”教育。青少年是中国的希望和未来。对青少年的廉洁教育是一项功在长远的基础性工作,必须纳入学校的德育系统,在学科中渗透、活动中感知、阅读中领悟、生活中体验、环境中熏陶。
历史特色与时代特色交相辉映
在新的时代背景下,如何以中华民族优秀文化传统为支撑,将公平正义、干净干事、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,作为廉政文化创新的内在核心,使廉政文化建设更具科学性、时代性?
首先,要坚持用党的最新理论成果指导廉政文化建设。把“三个代表”重要思想、科学发展观、《关于加强廉政文化建设的意见》的基本要求贯穿到廉政文化教育的全过程,用立党为公、执政为民、民主法制、公平正义等重要思想武装党员、教育干部,并转化为党员干部的自觉行动。
其次,以道德教育为基础推进廉政文化建设。要加强从政道德教育。有专家学者将中国古代廉吏行为标准体系归纳为三个方面:廉于自身,廉于本职,廉于社会。新时期领导干部的从政道德要与中华民族优秀传统文化相承接,与时代精神相统一,体现与时俱进。要坚持社会主义核心价值体系教育。把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观融会贯通到廉政文化建设之中,教育、引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
再次,要大力弘扬当代先进人物风采。改革开放以来,共产党涌现出了许多杰出的代表,孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞、王瑛、沈浩,等等,他们都是廉洁奉公、忠于职守、情系大众、心有大爱的时代楷模。廉政文化建设需要深度挖掘并大力宣传这些先进人物的时代风采,用他们平凡而伟大的感人事迹诠释我们党“立党为公、执政为民”的执政理念,为党员干部践行“讲党性、重品行、做表率”树立光辉榜样。
民族特色与地域特色水乳交融
文化蕴含着一个民族的价值观念,是一个民族的魂和根。廉政文化体现了中华民族的智慧和精神,是廉政建设的基石。所以说,当代廉政文化与中华民族优秀传统文化是一脉相承的,具有浓郁的民族特色。由于地区之间地理环境的不同、行政区域的划分、地方语言的差异、民族信仰的影响等等,在文化不断发展、变化的过程中,区域之间形成各具特点的廉政文化,使我国的廉政文化民族特色与地域特色相互交织。推进廉政文化建设,需要在弘扬民族精神的同时,突出地域特色,尽可能实现民族特色与地域特色的水乳交融。
强化廉政文化的民族特色,要传承运用好中华民族的优秀传统思想。从古至今,许多爱国的仁人志士演绎出种种忠义,屈原投江报国、诸葛亮鞠躬尽瘁、林则徐虎门销烟、鲁迅弃医从文……都展现了忠贞爱国的精神;而“民惟邦本,本固邦宁”、孟子“民为贵,社稷次之,君为轻”之说,都凸显了以民为本的情怀;朱熹“不以一毫私利自蔽,不以一毫私欲自累”的警醒,陶渊明“采菊东篱下,悠然见南山”的洒脱,岳飞的“文官不爱财,武官不惜死”的操守,则体现淡泊名利的美德;我国历代的处世格言和家训、蒙书中也对勤俭反复论及。除此之外,还有德教为先、廉荣贪耻、以义制利等蕴涵廉政思想的民族文化,随着时代发展被赋予新的精神内核,凝结成当代廉政文化建设的思想宝库,我们必须很好地运用这些极具民族特色的传家宝。对于中国文学艺术作品中已有的廉政作品及题材,我们要深入挖掘、整合和提炼,不断充实和创新我们的廉政文化艺术宝库。
强化廉政文化的地域特色,要将地域文化资源优势转变为地方廉政文化优势。要尽可能保留当地人文历史景观,将廉政文化与地方特色文化相结合。首先,要展现区域廉政文化的个性特征。广东省连平县通过打造颜氏廉洁文化品牌,紧扣颜氏三代传承、践行的“三十六字官箴”这一主线,深入挖掘颜氏三代廉洁从政、公正为官的史实,提炼概括出颜氏文化的“公廉观”,收到了以古鉴今、古为今用的功效。浙江省的“楠溪耕读文化”蕴含着“忠、孝、节、义”和“仁、信、礼、智”等传统道德观念和价值观念,福建省的客家“廉豸”文化则提倡公正、诚信的社会道德价值观。全国各地不乏包含廉洁思想的地方特色文化,我们应该汲取其中的精华,融入廉政文化建设之中。其次,挖掘不同区域文化的艺术形式。全国各地在开展廉政文化活动的过程中,积极结合本地资源创新各种廉政文化载体,极大地丰富了我国的廉政文化宝库。比如:重庆市具有巴渝文化特色的土家族廉山歌,浙江省嘉兴市通俗易懂的地方曲艺钹子书,广东省佛山市包含廉政元素的陶瓷、剪纸、木板年画,等等。再次要形成不同区域文化的廉洁符号。廉洁符号,主要指对特定区域廉政文化进行提炼和形象化描述,使人们见到形象的实物或抽象的符号即联想到廉洁理念,具体形式包括特定的人物形象、景点、口号和歌曲等,使受众脑海迅速形成具体生动的廉政文化形象。目前,包拯、莲花、竹子等廉洁符号就已被广泛运用。
制度特色与情感特色刚柔并济
中国历来是一个人情盛行的社会,用费孝通先生的话讲,就是一种“差序格局”式的熟人社会,在以血缘亲情关系、地缘熟人关系构成的“差序格局”中,每个人都以自我为中心,依具体情境确定谁是“自己人”,谁是“外人”,并依亲疏远近分别赋予不同的感情和义务。“差序格局”中表现出来的唯内、唯亲的封建“泛家庭意识”,形成了家长制的文化取向,给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念上的支持;深化了人治文化的影响,混淆了人们的公私观念,使私情、私欲、爱憎及亲疏关系成为国人思想和行为的决定性因素。这些都给廉政文化建设带来巨大的冲击。我们要正视我国既有宝贵的家庭廉政文化精华,也有应该摒弃的封建家庭伦理意识糟粕的实际,在廉政文化建设中,做到制度特色与情感特色刚柔并济,既通过强化制度文化,逐步瓦解“差序格局”中的腐败文化,又充分利用传统“家”的观念强化廉政文化建构。
一方面,要完善、发展、落实制度文化,形成制度保障。首先,我们要营造廉政制度生长的社会环境、文化基础。其次,要完善廉政制度,把好的经验和做法制度化,不断推进廉政建设的体制、机制和制度创新。第三,要把经费投入制度化。任何文化建设都需要经济投入,廉政文化也不例外,其回报将体现在人们的思想意识、精神风貌、道德情操等各个方面,影响一代甚至几代人。
另一方面,要利用传统“家”的观念强化廉政文化建构。家庭作为社会的基本细胞,是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承的主要场所。就个人的信仰而言,初级群体尤其是家庭的影响远远大于次级群体的影响。因此,我们要注重家庭廉政文化建设,使家庭廉政文化作为一种价值尺度,以鲜明的指向性在情感上、心理上影响、引导、决定人们的行动,促进家庭成员形成共同的廉政理念,并影响社会进而形成共同的价值观念、思维模式和行为方式。要立足家庭这一特殊场所构建廉政文化。首先,要通过血缘亲情培育情感道德,形成家庭群体抵御腐败的心理调控、心理规范,进而形成拒腐合力。其次,要立足反面典型教育,做到触景生情。第三,要立足人的共同情感,实现反腐倡廉与创建和谐家庭的结合。
6.县级廉政文化建设特色报告 篇六
一、县级供电企业党风廉政建设存在的薄弱环节
1. 党风廉政建设的重要性认识不足
县级供电企业在进行党风廉政建设的过程中, 由于自身理论水平较低, 对于党风廉政建设工作对于我党纯洁性的维护缺乏必要的认知, 从而导致自身在开展相关工作的过程中, 存在着忽视企业党风廉政建设的现象。固守传统的生产经营与管理理念, 无法正确地处理新形势下, 县级供电企业生产、运营管理与党风廉政建设之间的关系, 从而导致党风廉政建设工作效率低下, 难以真正落实一岗双责的管理体制, 对企业的健康发展以及党组织的科学建设带来了不利影响[1]。
2. 执行力存在缺陷
执行力作为制度生命力的直接体现, 在制度体系建设过程中发挥着十分重大的作用。县级供电企业在开展党风廉政建设工作的过程中, 出于建设活动的实际需要, 不断进行制度体系的建设, 这些制度虽然能够在一定程度上满足党风廉政建设工作的需要, 但是由于执行能力欠缺, 使得一些制度在实际落实的过程中存在着执行效率较低, 管理能力下降的现象[2]。同时县级供电企业在进行责任制度构建的过程中, 缺乏必要的针对性与可实践性, 造成追责困难, 不利于县级供电企业党风廉政建设制度体系建设的有序开展。
3. 监督考核制度缺失
县级供电企业在推动自身党风廉政建设工作的过程中, 虽然能够根据需要进行相关考核制度的建立, 但是从实际操作情况来看, 县级供电企业考核制度在考核内容以及考核标准方面仍旧存在一定的不足与缺陷, 需要进行一定的调整, 进行必要的监督制度建设。通过这种方式提升县级供电企业党风廉政建设考核制度的考核与监督能力, 推动相关建设活动的持续深入开展。
4. 纪检监察人员储备不足
从县级供电企业组织形式的角度来分析, 纪检工作由一名副总经理兼党支部副书记主导, 全面负责纪检监督工作, 同时设置纪检专责一名与监察专责一名, 配合其开展县级供电企业的纪检工作。这种人员配置虽然能够在一定程度上满足纪检工作的要求, 但是由于纪检监督工作人员多为兼任, 其很难有足够的精力与时间进行纪检工作, 突显出纪检工作人员储备不足的现状, 无法从纪检监督的角度保证党风廉政建设工作的进行。
二、县级供电企业党风廉政建设防控手段的实现
县级供电企业党风廉政建设防控手段的实现是一个复杂的过程, 需要针对于现阶段建设活动中存在的薄弱环节, 从多个方面入手, 确保防控手段的实践质量与水平, 满足县级供电企业党风廉政建设工作的客观要求。
1. 全面提升党风廉政建设重要性的认识
县级供电企业领导班子作为企业的组织与领导核心, 在供电企业日常运行与管理工作中发挥着关键性作用。在党风廉政建设工作开展的过程, 领导班子要不断提升对党风廉政建设工作重要性的认识, 通过自我学习与自我教育的方式, 提升自身的理论水平, 并在这一过程中, 树立起正确的权力观念, 梳理权力与义务的关系, 自觉规范自身的行为。并在提升党风廉政建设重要性的同时, 对供电企业的内部制度进行调整与优化, 实现党风廉政建设工作的公开化与透明化。
2. 一岗双责的落实
一岗双责制度的落实能够有效提升县级供电企业执行力, 一方面要不断加深县级供电企业领导班子对于一岗双责制度重要性的认识, 并充分分析一岗双责制度在落实过程中存在的各种风险, 确保“五同时”制度的科学高效推进[3]。另一方面要开展县级供电企业多部门的联合行动, 发挥企业的协同作用, 纪检监督部门要充分发挥自身的监督检查作用, 立足于自身工作的实际要求, 不断对纪检工作的业务流程进行调整与监督制度的优化, 将一岗双责制度落实到实处。
3. 制度执行能力的提升
为了切实有效地提升县级供电企业的制度执行能力, 需要进一步完善党风廉政建设工作中关键岗位责任监督制度的构建, 实现部门监督机制的完善。通过多种方式与手段, 加大相关制度的落实力度, 同时要逐步建立起县级供电企业党风廉政建设制度执行能力的检查体系, 确保制度执行能力的增强[4]。
4. 监督机制的构建
为了防止腐败行为的发生, 需要开展“反违章”、“反腐倡廉”等主题活动, 明确县级供电企业防腐工作的重点环节与核心要求, 对企业关键岗位进行专项活动, 对重点岗位进行实时监督与监控, 全面提升企业管理权力的监督能力。同时针对纪检监督队伍人员缺乏的局面, 在不断进行纪检监督岗位调整的同时, 加强纪检队伍建设, 满足党风廉政建设工作对于监督机制构建活动的要求。
三、结语
本文从县级供电企业党风廉政建设工作的薄弱环节与防控手段两个层面入手, 深入探讨现阶段县级供电企业在党风廉政建设工作中存在的不足与缺陷, 并以此为基础采取针对性的措施, 进行防控手段的科学高效落实, 提升县级供电企业党风廉政建设工作的水平。
参考文献
[1]雒蓉.县级供电企业党风廉政建设工作薄弱环节及防控对策[J].现代企业文化, 2015, (35) :30.
[2]鲍来顺.浅谈如何加强电力建设企业廉政风险管理[J].大陆桥视野, 2016, (12) :107-108.
[3]谭川, 谭琰.县级供电企业党风廉政建设工作薄弱环节及防控对策[J].办公室业务, 2014, (19) :232.
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