职业卫生应急演练方案

职业卫生应急演练方案（精选5篇）

1.职业卫生应急演练方案 篇一

建昌县中医院卫生院突发公共卫生事件应急演练方案

为提高建昌县中医院片区卫生系统对突发公共卫生事件的综合应对能力，根据《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《葫芦岛市突发公共事件应急预案》、《建昌县突发公共事件应急预案》、《建昌县中医院突发公共卫生事件应急预案》、《建昌县片区突发公共事件医疗救援应急预案》等的规定和要求，制定本预案。

一、演练目的提高建昌县中医院片区卫生系统在突发公共卫生事件中的应急指挥、现场处置和医疗救援的应急综合处置能力，降低突发公共卫生事件的危害，减少人员伤亡和伤害程度，保护人民群众的生命安全。

二、组织领导

应急演练实行统一指挥、分级负责、属地管理，组建应急演练指挥中心，中医院院院长任总指挥，负责片区演练工作的组织，分管公共卫生的副院长任副总指挥，负责应急演练工作的具体实施和安排。

三、演练形式

采取综合演练形式，按照应急演练指挥中心安排的演练方案进行模拟演练。演练前，参演人员必须复习好各自专业的操作规程，按照要求认真进行综合演练，达到预期演练目的。

四、演练内容

演练内容由建昌县中医院中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组根据片区具体情况需要，决定在突发传染病疫情、突发重大自然灾害、突发重大食物中毒、突发交通事故等方面中选取一个项目进行演练。

演练中把协调指挥、快速反应、现场处置、病人转运、医疗救治、消毒隔离、自我防护、流行病学调查、卫生学调查作为重点演练事项。

五、演练时间和地点

演练时间不定，由突发公共事件应急领导小组根据片区实际情况决定，每年进行1—2次；演练地点在演练前临时决定。

六、参加演练的单位

建昌县中医院中心卫生院。

七、演练经费

片区医疗单位自筹部分资金，争取当地政府的支持，给以投入部分资金，再面向社会争取部分赞助资金。

八、总结评估

按照演练项目对应的应急预案要求，对每次演练进行全面评估，评估内容主要为：演练事件概况、现场处置情况、患者救治情况、各项措施的效果、应急处置过程中存在的问题、取得的经验及提出改进的措施。

2.职业卫生应急演练方案 篇二

1 演练的设计思路

1.1 体现演练的针对性

要使受训人在再现突发公共卫生应急事件发生场景的模拟环境中进行一次锻炼, 需要以某一具体突发公共卫生应急事件为基础进行设计。这种以事件为基础的训练需要提供应对突发公共卫生事件所需要的具体操作层面和技术层面的知识, 而且这种方法要在总结以往经验的基础上产生, 具有针对性。

1.2 体现演练的全面性

从角色配置思考, 需要有专家参与的指挥组, 有各种不同职能的应对小组 (如流行病学调查组、卫生学调查组、综合分析报告组) , 有模拟的高危人群等等, 各种角色必须齐全。从训练范畴思考, 既要包括受训人需要掌握的知识和技能, 也要包括受训人应对突发公共卫生事件的心理准备, 还应包括物质资源的有效组织配备。从具体内容思考, 需要包括如何识别突发公共卫生应急事件, 如何响应突发公共卫生应急事件, 如何处置突发公共卫生应急事件。

1.3 体现团队和个人间的配合协调

在突发公共卫生应急事件面前, 只有整体团结一致, 才能共渡难关, 所以设计的一个重要事项是需要区分“个体任务”和“团队任务”。个体任务主要指特定岗位的工作职责, 从本质上看它是技术性的。团队任务指一个团队必须完成的整体任务, 它需要团队全体成员的密切配合。没有这种配合, 团队就完不成这项任务。这些配合都需要团队成员协调他们各自的行为来完成。我们从以下四个维度考虑:一是信息收集维度, 即不同个体、不同团队首先要根据背景资料, 在自己头脑中形成一个整体印象, 尽可能的从各方面提出收集信息的需求。二是沟通维度, 即团队中不同个体、不同小组要保持联系, 互通信息, 随时共享各自调查分析和处理的结果。三是行为支持维度, 包括帮助对方改正错误, 必要时直接提供帮助。四是团队领导维度, 即每个团队的领导者要向自己的队员提供引导, 并明确团队和个人的职责分工和权利分配。

1.4 体现先进的科学技术要求和训练方法的科学性[1]

突发公共卫生应急事件处置具有很强的技术要求, 演练设计需要建立在现代预防医学的观点上, 充分运用现代流行病学、信息流行病学、毒理流行病学、卫生学和临床医学的新技术、新标准, 使用卫生统计学、计算机等高新技术手段。从受训人可接受程度考虑, 一要以受训人应具备的知识为内容进行设计, 既要巩固他们已掌握的知识, 也要尽可能引进国内外先进的科学技术, 以提高受训人知识水平。二要设计让受训人有运用学到知识的模拟实践应用环境。三要让受训人有相互沟通与交流机会, 了解自己对知识和技能的掌握程度。从训练的外部条件来考虑, 受训时间、受训场所等客观环境 (如气象因素) 与具体事件的模拟一致性都是考虑的因素。

1.5 以讨论与示范教学作为演练前置设计

要使受训人在演练前对具体事件的处置有比较一致的认识并了解相应的技能, 需要事先设计一个评估标准, 让每个受训人可以向其他受训人选择一个自己经历过的案例, 介绍在这一事件中如何进行方案设计, 如何进行角色分工配合以及如何处置各种情形等等。先由其他受训人进行评估, 再由辅导员总结点评。另请辅导员精选国内外应对突发公共卫生事件处置“战例”, 详情描述每起事件发生时的场景, 讲解各种应对措施和程序, 使受训人在演练前掌握在特定的背景下某个角色或团队应当采取的正确应对技巧。前置设计事项执行时间要与演练时间间隔一个时段, 以保证受训人有一个熟练过程。

2 演练的项目内容

2.1 集结反应

包括人员准备、物资准备和集结时间。在下达集结指令后, 要求受训团队1小时内到达指定地点, 要求受训人员穿着整齐 (帽、胸牌、肩章、臂章) , 携带卫生监督证件、调查文书 (现场检查笔录、卫生监督意见书、询问笔录、控制决定书、封条、证据保存决定书、送达回执、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、食物中毒个案调查表、饮用水污染事故个案调查表等) 、采样工具 (消毒棉球、消毒棉签、注射器、酒精灯、灭菌胶管、吸球、调匙、勺子、夹子、镊子、剪刀等) 、样品容器 (一次性食用塑料袋、洁净广口瓶、塑料螺口试管、Cary-Blair运送管、灭菌粪便盒、冷藏箱等) 、防护用品 (白大褂、口罩、白帽子、手套、防护鞋、一次性防护服、双层橡胶手套、防护眼镜等) 、取证工具 (照相机等) 、速测仪器 (气温气湿测定仪、农药速测仪等) 、参考资料 (相关规范、标准、操作手册等) 、其他物资 (体温表、标签纸、记号笔、封口带等) , 规定各项分值, 扣完为止。

2.2 知识应答

包括各级政府应急预案、部门处置方案、诊断标准、管理规范和预防医学等相关应急知识。如国家突发公共卫生事件总体应急预案、国家突发公共卫生事件应急预案、国家重大食品安全事件应急预案、卫生部《群体性不明原因疾病应急处置方案》、卫生部《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》、卫生部《医院感染管理办法》、食物中毒诊断标准、浙江省突发公共卫生事件应急预案、浙江省重大食品安全事故应急预案、绍兴市突发公共卫生事件应急预案、绍兴市重大食品安全事故应急预案、绍兴市自然灾害救助应急预案、国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范、国家救灾防病信息报告管理规范、卫生学、毒理学、预防医学等有关资料。将这些应当具备的知识集成试题库, 要求受训人在1小时内完成100个不定项选择题。

2.3 方案设计

包括调查目的、组织分工和调查步骤。调查目的必须明确, 组织分工包含个案调查组、现场卫生调查组和综合组, 调查步骤根据我们提供的背景资料按核实初报与预警建议、应急物资与防护准备、分级响应、调查对象与方法、提出病因假设、分析病因假设、推测发病趋势、进展报告与调整分级建议、判断因果联系、进行溯源调查、提取相应证据、采取控制与预防措施和响应终结与报告的顺序和内容展开。

2.4 样品采检

包括描述采样背景, 回答为什么采;明确采样对象, 回答采什么 (三类正确对象:剩余污染物、污染环节、病人生物样品) 。确定采样方法, 回答怎么采。提出检验项目, 回答检什么 (一个正确项目、二个相关项目) 、采用标准、要求做到哪一步 (毒物定性、定量、菌株计数、血清型别、毒素、毒力等) 。

2.5 调查处置

按受训团队自己设计的方案, 提供相应的调查、检验、处理结果。要求受训团队确定调查题目, 描述概况, 包括接报时间、发病经过 (人群、症状、诊治情况、病程) 、分级响应与终止过程。开展流行病学调查, 包括应用描述性流行病学 (病例定义、临床表现、三间分布) 、应用分析性流行病学 (对照选择职业、年龄、性别, 进行假设检验、计算关联强度) ;开展现场卫生学调查, 包括进行危害环节分析 (流程、污染环节、人时物等影响因素分析) 、溯源调查 (地点、对象、污染物来源) ;描述样品采检结果, 包括哪三类对象 (剩余污染物、污染环节、病人生物样品) 、检验项目与依据、检出污染物与毒性;采取的预防控制措施与效果, 包括针对污染物、针对污染环节、针对暴露人群。就调查处置结果展开分析与讨论, 包括从流行病学、卫生学、检验学、诊断标准总则、诊断标准分等多种角度, 得出结论, 指出存在问题。

3 演练的成效评估

3.1 单项评估

受场地、经费、时间、受训人员应急技能等条件的限制, 单项训练评估, 如集结反应、知识应答、样品采检等作为基本应急技能训练, 多被基层接受。邀请专家组对演练的系列项目采用综合评分法[2], 确定三层评价指标权重分配, 各单项分值实际测评结果可评估受训人员、团队领导和团队团体单项熟练程度。 (表1)

3.2 多项评估

主要评估受训团队内部合理的分工和有效的配合所产生的综合成效, 保证团队中各小组和个人能在最短的时间内发挥其职能。实际测评可根据具体条件进行二项或多项组合, 如根据个人的知识应答和小组的方案设计二项组合测评, 来评估队员间的配合情况能否达到最优。从对7个团队的五项组合实际测评结果看, 各团队的组成人员所发挥的联合成效差异显著 (x2=26.87, P<0.001) , 一号团队优于其他各队。

3.3 组织指挥评估

主要评估指挥部门与各受训团队之间的指挥通讯与联络体系, 保证组织指挥的畅通和实时应变。其中, 实时应变尤其重要。主要采用传真机向受训团队下达应急事件背景和结集时间、地点, 检查受训团队物资准备、人员准备情况及相关知识应答能力, 并通过计算机上传受训团队按事件背景设计的调查处置方案和终结报告, 下达按受训团队设计方案产生的结果及终止反应指令。由于各受训团队应急能力存在实际差异, 同样的背景可能产生不同的结果, 特别是有相似症状的一类疾病, 在无典型或特有症状出现时, 只要少考虑一个或几个环节, 就有可能误入歧途, 得不到演练预先设定的正确结果。组织指挥部门必须预先准备多种结果应对各受训团队的不同方案。实际演练中, 我们还是遇到有个别团队设计的方案超出了预先为其准备的结果, 靠指挥部门的临时应变, 才使演练继续进行。

4 结语

4.1 做好应急演练, 是提高基层应急管理能力的必要手段, 也是提高社会对政府信心的一个途径 经过公开的演练, 使人们意识到, 突发公共卫生应急事件已经得到了政府机构的高度重视, 并为此学习应对的相关知识, 做好相应的准备。一旦突发公共卫生应急事件真正爆发, 人们在心理上不会受到过大的冲击。

4.2 “实战”模拟演练, 让受训人在亲身经历中学习如何应对, 如何相互配合 这种演练方法既直接又深刻, 受训人可以了解自己现有的知识和技能与应对突发公共卫生应急事件要求的差距, 从而可以提前做好补救措施, 避免事件真正到来时的手足无措。

4.3 演练模拟的事件情形必须是一个“变量”, 能不时根据受训人或团体的意图, 改变事件“真相”, 以将演练进行到底 演练结果应交专家组评估, 指出受训团队的不足之处, 让受训团队不仅学会应该怎么做, 而且还了解到团队中个人的想法会产生怎么样的结果, 认识到该如何联合和发挥个人的作用。

4.4 以演练系列项目方案构建突发公共卫生应急事件计算机演练培训系统, 让受训人平时可以与电脑互动训练 建议上级卫生监督机构尽早组织力量开发计算机演练培训系统。

参考文献

[1]傅华.预防医学[M].第四版.北京:人民卫生出版社, 2006.476.

3.职业卫生应急演练方案 篇三

重大突发事件医疗卫生救援应急演练方案

为提高我院医务人员急诊急救意识，强化医院院前、院内急诊应急能力，在紧急情况下，能做到调度有方，出诊及时，救治有力，措施得当，通过演练，增强应急处置队伍的指挥调度能力、反应和协作能力及急救信息的处置能力，从而规范各项医疗救援措施，锻炼应急队伍，特制定演练脚本。

一、演练目的

1、演习目标：

根据有关要求，检验医务人员工作流程及技术要求的掌握程度，应急物资筹备情况。通过演练进一步提高医务人员重大突发事件医疗卫生救援应急能力，达到依法、科学、规范、有序的处置目的。急诊科在接到求救电话后，负责完成院前急救及院内分诊、救治工作。以《XXXX急诊突发事件应急预案》为标准，要求出诊快速、汇报及时、分诊正确、记录详细、救治得当。

2、检验我院应急部门的应急组织协调能力。

3、检验急诊、各相关临床、医技科室的现场应急处置能力。

4、检验我院的医疗救治水平。

5、及时发现应急工作中存在的缺陷并尽快进行完善。

二、演练内容

1、医院院前救援流程和应急反应能力。

2、医院院内急诊救治能力。

三、组织领导 组长：XXXX 负责组织指挥、组织协调演练的步骤与进度。

1、副组长：XXXX

2、成员：XXXXX

3、演习事件：

时间：2018年伤病员3名 案例背景资料：

(1)某日下午15:00分，急诊科接到求救电话:在我市XX大道附近发生一起交通事故，共有多名群众不同程度受伤，请求救援。急诊科人员及时通知科主任、护士长，并立即通知急诊科其他人员做好接诊准备，做好求救电话记录。(2)急诊主任、护士长迅速组织人力、物资前往事发地点接伤员。在事故现场，医生及时对伤员的伤情做出判断，护士根据医生的判断在伤员左上肢佩戴验伤标志。重度为红色，中度为黄色，轻度为绿色。

(3)根据伤情施救:建立静脉通路、给予氧气吸入、简单包扎，及时送回院内救治。先送重度、中度伤员，后送轻伤。准备工作：

由医务科负责安排：一名轻伤患者；一名“右桡骨远端骨折”伤员；一名“左股骨干开放性骨折，引起失血性休克，循环呼吸骤停”伤员。

1、患者，男性，25岁，于5分钟前在车祸后不慎摔伤，致右小腿皮肤裂伤。

2、患者，男性，30岁，于5分钟前在车祸后不慎摔伤，致右腕部肿痛，畸形，活动受限。

3、患者，男性，35岁，于5分钟前在车祸后不慎摔伤，致左大腿皮肤破溃、骨折断端穿出皮肤伴流血不止，首诊发现患意识障碍，全身皮肤、粘膜明显发绀，四肢厥冷，脉搏 摸不清，血压测不出，无尿。目前诊断考虑：

1、左股骨干开放性骨折

2、失血性休克；

四、模拟抢救程序

医院院办接到重大突发事件救援指令，院办接电话人员迅速向医院领导报告（报告内容包括事件的时间、地点、具体内容），由院长（即重大突发事件应急领导小组组长）立即启动医院应急预案，并宣布我院重大突发事件救援应急演练开始。

五、院前现场救援

1、院前医疗救护组长准备出发：

医务科科长立即通知急诊科值班人员(一名医师和两名护士)为院前救援人员，在接到通知后15分钟到位，急诊科院前救援为医疗救护小组组长，负责携带检查齐备抢救药品、器械设备、应急物资（抢救药品、器械设备、应急物资由由急诊科常规储备），在医院门卫室集中统一出发；医院医务科通知值班司机立即到位（15分钟），做好出车急诊准备。

2、现场抢救：

院前救援人员及时赶赴现场，在医疗救护小组组长指挥下，根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作，必要时建立临时救护点。本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作。

3、信息报告

在院前医疗救护小组赶赴现场开展医疗救援的同时，救护小组应立即将初步掌握的伤亡情况、事件原因等信息报告医院医务科，医务科接报后应当在30分钟内将收到的首次情况进行汇总后上报医院重大突发事件应急领导小组，属于重大和特别重大突发公共事件时，医院医务科要及时向市卫计 局报告人员伤亡、医疗救治情况以及需要协调解决的问题。院前医疗救护小组根据现场救援进展情况进行报告续报。

4、转送伤员：

当现场处于危险环境或伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作: ①对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后在监护下转运。②在转运中，医护人员必须全程密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。转运医护人员要在伤员转运单上详细记录转运伤员的病情，为后续医疗救助和情况汇总提供必要信息。

③医院医疗卫生救援领导小组要根据现场院前医疗救护组组长的报告，及时调度本院急救车辆赶赴现场转运伤病员。同时应合理分流伤病员。对无法完全承担医疗救治任务的，要及时向上级卫生行政部门提出请求，并按照上级卫生行政部门的安排，及时转运伤病员。不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。

六、院内急诊抢救分诊

1、院办通知院内急诊响应，在15分钟内急诊、内、外、妇、儿科主任、护理部主任、急诊科护士长、护士、麻醉科值班或二值医生（备好气管插管用物品）到急诊科抢救室集中参加抢救，医技科室主任在各自科室待命，准备急诊检查。

院办同时通知通知药械科和后勤科负责准备突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应，应急物品分类打包存放，做好登记交接，确保在第一时间方便快捷的领取所需物资。

2、急诊科参加急诊抢救的医务人员接诊转运到医院的患者，按照医院急诊绿色通道管理制度与流程处理，实行每名患者有一名医师和一名护士负责接诊、检查、及时会诊。

3、医务科人员立即赶赴急诊科，组织协调相关科室人员参加抢救，并与护理部主任一同根据病人的伤情协助急诊科对病人进行现场抢救，护士进行生命体征监测、医生评估患者病情、同时护士建立静脉通道、静脉采血。各相关科室主任主持抢救工作，创面简单清创处理，并实施心肺复苏，心肺复苏5个循环无效后，进行气管插管，抢救成功，转外科急诊手术，外科做好接诊患者准备，实施输血。

4、急诊科医生开具辅助检查单、向患者家属交代目前病情、可能发生后果，同时填写输血申请书。

5、医务科安排以下工作: ①检验科：检验科接受到标本后，30分钟内出具常规检查结果报告（血常规、血型、出凝血时间、先电话报告、后立即将辅助检查单返回科室），60分钟内出具肝肾功、电解质、血糖报告。紧急用血A型血400ml，记录交叉配血及取血时间；（45分钟内）

②放射科：急诊拍片检查，报告时间（30分钟内）③功能科：床头心电图：到位时间（5分钟内）、报告时间（10分钟内）；

④外科主任通知外科做好急诊术前准备； ⑤手麻科气管插管到位时间（10分钟内）； ⑥执行危急值报告制度；

6、护理部主任长安排以下工作：

①通知护理人员到场，协助急诊科护士进行抢救，开放各类通道、心电监护。②对伤者进行护理评估，安排人员对抢救程序进行记录。

七、演习全过程记录：

1、急诊科部分：

①急诊科负责记录,从接诊时间开始记录, 各类急救人员到位时间，救护车到位时间、取血出发及回院时间。记录各行政职能科室到位时间，会诊专家到位时间、医技科室返标本时间，现场抢救情况。②医务科考核心肺复苏。

③办公室、宣传科负责全程摄像，在事发现场开始全程跟踪照相。

八、演练结束

根据各个部门及岗位人员就位及病人救治情况后由组长宣布演练结束。

九、演练总结：

十、存在的问题：

4.职业卫生应急演练方案 篇四

各医疗卫生单位、机关各科室：

为指导和做好2006—2010年间我区卫生应急培训、演练工作，提高我区卫生应急管理干部的应急意识、政策理论和管理水平，提高卫生应急专业人员的技术水平和应急处置能力，提高公众的应急防护意识和自救、互救能力，建立和健全能满足我区突发公共卫生事件应急处置工作需要的卫生应急培训体系，全面提升我区突发公共卫生事件预防和应急处置能力。根据国家、省有关法律法规、应急预案和市卫生局关于印发《2006—2010年无锡市卫生应急培训、演练工作方案》的通知（锡卫医〔2006〕80号），我局制定了《2006—2010年锡山区卫生应急培训、演练工作方案》，现印发给你们。请各医疗机构参照本方案，结合实际，确保落实到位。附件：2006—2010年锡山区卫生应急培训、演练工作方案

无锡市锡山区卫生局 二〇〇七年三月二十八日

抄送：市卫生局，区政府黄宪辉副区长

附件：

2006—2010年锡山区卫生 应急培训、演练工作方案

为指导和做好2006—2010年间我区卫生应急培训工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和市卫生局有关卫生应急培训、演练的工作方案，制定本方案。

一、指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观和预防为主的方针，充分调动广大卫生人员和人民群众的积极性，通过广泛开展卫生应急新理论、新知识、新技术和新方法的培训，不断提高卫生应急管理干部和专业队伍业务水平，保障公众卫生安全，促进我区经济、社会全面、协调、可持续发展。

（一）统一规划，分级负责

区卫生局负责全区卫生应急培训、演练工作方案的制订、指导实施、评价督导和管理协调。各医疗卫生机构根据我局制订的《方案》，负责制订本单位卫生应急培训、演练工作实施方案和计划，并组织实施。实施方案和计划今年于四月中旬前上报我局医政科，今后每年1月上旬将当年的实施方案和计划及时上报到医政科。实施方案和计划将作为年终督查和考核的主要依据。

（二）联系实际，注重实效

围绕卫生应急工作的形势和任务，在需求调研的基础上，紧密结合本区突发公共卫生事件的特点和实际，并根据受训对象的层次不同，分别实施培训和演练，以提高培训的针对性和实用性，做到理论与实际相结合、知识学习和技能培训相结合，达到培训与应急实际需求的高度统一。

（三）整合资源，创新方式

充分利用、合理整合本区现有卫生培训资源，加强和充实功能建设，动员、利用各种社会力量参与卫生应急培训。立足提高应急意识、操作能力和实战水平，利用多媒体等现代培训手段，探索形式多样、内容丰富的培训工作新模式。

（四）规范管理，标准明确

建立健全各级卫生应急培训、演练工作管理制度，形成监督、评估和考核体系，明确培训标准、任务和规范，落实各项保障措施，完善激励和约束机制，规范开展各级各类卫生应急培训、演练工作，不断提高培训、演练的质量和效果。

二、培训、演练目标和具体要求

（一）目标

通过实施四年卫生应急培训和演练，提高我区卫生应急管理干部的应急意识、政策理论和管理水平，提高卫生应急专业人员的应急处置能力，广泛普及社会公众卫生应急知识。建立健全能满足我区突发公共卫生事件应急处置工作需要的卫生应急培训、演练体系，全面提升我区突发公共卫生事件预防和应急处置能力。各医疗机构卫生应急管理干部每两年至少接受培训一次，各级各类医疗卫生应急专业队伍成员每年至少接受培训、组织演练各一次。

四年间，我区各级各类医疗卫生机构专业技术人员卫生应急培训覆盖率：区级＞90%；乡镇（街道）级及以下＞95%。四年间，区及各医疗机构都要组建起一支优秀的卫生应急培训、演练师资队伍；区医药学会完成一套实用教材编写；建立以锡山人民医院、区疾病预防控制中心和区卫生局卫生监督所为依托的卫生应急培训基地；建立一个卫生应急培训、演练工作的督导与评估体系，具体由卫生局医政科、卫防科负责。

（二）具体要求

卫生局医政科、卫防科及区医药学会负责组建全区卫生应急培训、演练师资队伍，各医疗卫生单位师资人员通过区级培训后，负责本单位的培训、演练。在2007年底前，区卫生局完成医疗卫生机构师资队伍的培训，同时在一些项目上兼顾对社区卫生服务中心有关医务人员的培训。培训内容主要包括心肺复苏、食物中毒、化学中毒等，并建立培训台帐和照片资料。要求参训人员全面掌握卫生应急专业知识、专业理论、专业技能和培训、演练技巧，系统掌握卫生应急法律、法规、预案及相关政策，熟悉卫生应急工作领域的最新进展。1．卫生应急管理干部培训

卫生应急管理干部培训的重点和要求是增强应急管理意识和公共卫生安全意识，掌握相关法律、法规、预案和工作规范，负责督查实施应急预案所需药品、器械、医疗设备等物资的装备落实情况以及演练情况。提高卫生应急常态管理和组织指挥突发公共卫生事件的应急处置能力。区卫生局每年组织一次辖区内医疗卫生机构应急管理人员的培训。2．卫生应急专业队伍培训

卫生应急专业队伍培训与演练的重点和要求是掌握卫生应急预案、技术规范和标准，精通卫生应急专业知识技能，提高现场调查、分析和处置能力。区卫生局将以重点传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒、各类突发灾害事故的卫生应急知识、理论、技能和应急处理程序、安全防护、预案展开、药品、器械储备为主要内容。区卫生局每年组织辖区内医疗卫生机构的应急专业队伍理论培训1—2次，开展应急预案演练一次。3．医疗救治人员培训 医疗救治人员培训的重点和要求是掌握应急预案和重点传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒等诊疗技术和安全防护技能，熟悉各类突发灾害事故伤病员的急救处理技术，提高在不同应急状态下医疗救治人员与疾病预防控制人员的协同处置能力。区卫生局每年负责辖区内医疗机构救治人员的理论培训1—2次，开展应急预案演练一次。4疾病预防控制人员培训

疾病预防控制人员培训重点和要求是掌握应急预案和重点传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒、各类突发灾害事故的卫生应急基本知识和基本理论、现场流行病学调查处理的方法和安全防护技能，熟悉突发公共卫生事件检测、实验室检测、实验室生物安全和现场快速检测技术。区疾病预防控制中心每年要对其医务人员进行重点传染病、新发传染病、不明原因疾病、中毒、各类突发灾害事故的卫生应急基本知识和基本理论、现场流行病学调查处理的方法和安全防护技能培训1—2次，使医务人员熟悉突发公共卫生事件检测、实验室检测、实验室生物安全和现场快速检测技术，积极展开应急预案和演练重点传染病、新发传染病防治。5．卫生监督人员培训 卫生监督人员的培训重点和要求是全面掌握《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等卫生应急相关法律法规和卫生监督工作规范。通过培训掌握卫生应急工作中违法行为的调查、取证和处理方法与技能；掌握食物中毒、职业病中毒等的卫生监督和处置程序；掌握突发公共卫生事件的分级标准、应急响应和处置程序；提高卫生监督人员参与突发公共卫生事件的监督执法水平。区卫生监督所应对所属人员每年培训1—2次，开展突发公共事件卫生应急预案的演练。

6．大众卫生应急知识宣传培训

区卫生局、红十字会和医疗机构要充分利用报刊媒体，在全区大力普及卫生应急知识，重点是普及突发公共卫生事件的预防、避险、识别、报告、防护、自救互救知识和技能，以及风险心理意识，提高公众广泛参与卫生应急的能力。区卫生局将采取多种形式，以社区卫生服务中心、疾控中心为依托，有计划地对所在镇（街道）、村、学校等基层干部进行卫生应急知识培训，有针对性地提高组织协调、信息报告和应急值守及处置能力；组织配合有关部门、行业、企事业单位和社会团体，特别是各级各类学校、高危行业和领域所属人员的卫生应急宣传，重点包括学校老师、司乘人员、公安干警、武警消防官兵、宾馆服务人员以及其他公共场所管理人员和志愿者。

（三）培训方式

采取专业培训、学术讲座、经验交流、研讨会，辅以情景模拟、预案演练、案例分析等多种形式开展培训。做到集中培训与在岗自学相结合，现场处置培训与理论学习相结合，地区交流与外出培训相结合，采取多种灵活方式，提高培训质量和效果。

三、保障措施

（一）制定培训大纲

区卫生局组织相关单位，在深入调研的基础上，跟踪前沿，结合各类突发公共卫生事件特点和应急工作要求，以上级卫生应急培训教学大纲和培训教材为基础，结合本区实际情况，本着“少而精”、“管用”、“够用”的原则，确定各类专业人员的培训课程设置、培训重点和要求，制定区卫生应急培训大纲，具体工作由区卫生局医政科、卫防科和区医药学会负责。

（二）选拔优秀人才，建立师资队伍 按照规模适度、结构合理、素质优秀的原则，严格选拔师资人员，建立师资队伍。师资人员以锡山人民医院、区疾病预防控制中心和区卫生监督所为主体，各医疗机构也要推荐师资人员，力争在2007年底前，建立师资库（台帐），并建立人员有进有出的动态管理机制。

（三）优化资源配置，完善基地建设

锡山区人民医院、区疾病预防控制中心和区卫生监督所作为全区的培训基地。各医疗卫生机构要明确应急培训的具体部门（科室）及人员，具体负责本单位的卫生应急培训、演练工作。并做好相应的记录，每年年终时将应急培训、演练的总结上报我局。

（四）建立保障机制，确保经费投入

各医疗卫生机构要将卫生应急培训和演练工作列为本单位的重要工作，并在经费上予以保障，要建立每人每年不少于200元的专项经费，设立专项帐页，以确保培训、演练工作的顺利进行。区卫生局将设立专项经费，不断加强对卫生应急培训、演练的投入。

（五）纳入继续教育，推进学科建设 卫生应急培训工作将列入继续教育的重点项目，按继续医学教育管理有关规定，对参加培训的人员，经考试合格后发放“继续教育学分证书”。同时要将个人参加应急培训的情况列入本人年度考核内容。

四、督导评估

各医疗卫生机构要加强对卫生应急培训、演练工作的组织和管理。区卫生局将根据卫生部、省卫生厅制定的标准对一级医疗机构进行督导、检查和评估。逐步形成全区卫生应急培训工作评估考核体系。为保证我区培训的质量和进度，确保实现培训目标和要求，我区将采取下列方式对培训实施过程和效果进行综合评估。

1、通过对学员的理论考核、技能测试，检查培训合格率；

2、通过现场演练、实验操作，评估培训前后的实际效果；

3、通过访谈和问卷调查，了解培训需求，及时调整培训内容；

4、通过动态评估，了解教学内容和教师质量，优化培训效果；

5、重点督导项目实施的关键环节，客观评定、科学反映培训的整体工作质量，及时改进存在的问题和不足。

五、切实加强领导，确保责任落实

区卫生局医政科、卫防科具体负责组织、协调全区的卫生应急培训和演练工作，督查和指导辖区内医疗机构的医务人员培训与演练，各医疗卫生机构要从卫生事业发展的战略高度认识卫生应急培训工作的重要性和紧迫性，把卫生应急培训工作列入重要议事日程，纳入目标管理，强化协调管理，分级负责，及时解决培训工作中存在的困难和问题，确保培训、演练工作目标和任务的顺利完成。

5.突发公共卫生应急处置演练总结 篇五

我院于2016年6月10日成功举办了中毒应急处置演练。本次演练活动对我院进一步贯彻落实国务院《突发公共卫生事件应急条例》全面检验我院应对突发重大疫情的反应能力和实战水平，有力推动重大事件防控工作扎实有效开展具有重大意义。

一、高度重视、精心组织

我院召开专题会议，成立领导小组，明确分工，责任到人，抽调两名副院长全权筹备此項工作，多次召开会议对方案进行讨论修改、完善。并向市主要领导进行了汇报，局领导高度重视，成立了以院长为组长，副院长为副组长其他防指成员单位主要负责人为成员的演练工作领导小组，组建了3个工作组，分别负责宣传、材料和后勤保障等。为保证演练顺利进行，院领导开了部门协调会，明确了各部门职责，加强沟通。为达到演练预期效果，确保临阵不乱，在正式演练之前我院举行了训练和模拟演练，使每位参演人员熟练掌握演练的各环节、各场景的操作程序。

二、真演实练，场面真实、形象

本次演练从中毒事件的实战需要，重点展示了事件报告、临床诊断、紧急处置、无害化处理等环节，做到了组织周密、设计合规、操作严谨，符合应急处置的有关法律、法规和预案、技术动作的要求。整个演练一切从实战出发。演练人员严肃认真、技术操作严格规范，各个环节相连紧凑，达到了时刻保持高度警惕、全面提高人员素质、有效提高应急能力的目的。

三、目的明确、效果明显

本次演练以应对中毒事件为目的，全面检验我院应急处置预案的可行性和可操作性，提高重大疫病应急预备队防控实战能力，通过演练达到一旦发生重大疫情，能够迅速启动预案，快速做出应急反应，沉着应对、有序处置，彻底扑灭疫情的目的。

此次演练，通过各部门的共同参与、协作，增强了各部门之间协同作战、共同应对的能力。大大提高了我院应急队伍面对突发事件的处置能力，在面对重大事件时能能沉着应对、果断处置、有序进行。对保障保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序具有非常深远意义。通过演练展示了我们具有一支反应迅速、技术娴熟的应急队伍，为广大人民增强了安全感，增强了他们发展养殖业的积极性。

通过本次演练对我院的应急预案、应急机制，进行了一次检验，对进一步建立健全应急体系、强化应急队伍建设，实现预案联动、信息联动、队伍联动和行动联动，增强防控工作合力，具有积极促进作用。对进一步完善应急管理长效机制，加大应急投入，增加应急物资储备，增强防控的实效性，提出了更高要求。也将进一步完善指挥协调、监测预警、信息报告与通报、舆论引导、风险评估等相关制度。