黑龙江省民族旅游文化产业发展研究

黑龙江省民族旅游文化产业发展研究（通用8篇）

1.黑龙江省民族旅游文化产业发展研究 篇一

浙江省乡村旅游发展研究

一、前言

改革以来，浙江省经济持续平稳较快增长，结构调整和增长方式转变取得新的进展。但是，城乡差距依然明显，发展极不平衡，农村经济、社会发展整体较落后。制约农业增效、农民增收的因素依然较多。一是农资价格持续攀升，而农产品价格涨幅回落甚至下降，影响农业增效和农民增收。二是以农业为主的乡村经济地位日益降低，如2005年第一产业增加值873亿元，仅占全省GDP总值的6.5%，对GDP增长的贡献率也仅为1.0%；同时，城乡居民之间的收入差距进一步扩大，城乡居民的收入比由2000年的1:0.458逐步扩大到2005年的1:0.409，农村居民收入基尼系数从2004年的0.36扩大到0.37。

与国内其他地区一样，乡村旅游作为乡村经济发展的一种有效方式，也在浙江省各地逐步成长起来，对发展乡村经济、增加农民收入、改善农村产业结构起到了巨大的作用。截至2005年底，全省拥有乡村旅游区（点）2022个，经营农户总数11596户，接待游客1962.38万人次，营业收入12.03亿元，平均每户创收10.37万元，直接从业人员58450个，人均收入20581元。但是，省内乡村旅游的发展亦面临着诸多问题，如概念不清、发展定位模糊，乡村民俗特色不明显，产品建设一哄而上、雷同重复浪费现象严重，缺乏统筹规划与布局、破坏性建设危害大，浙西南山区与浙北地区的发展极端不平衡等。保持乡村旅游社区的健康、持续、稳定发展，不仅有利于推动浙江省旅游示范村建设，引导乡村社区走旅游型道路；有利于丰富浙江省旅游产品的种类、改善旅游产品结构、提升旅游产品的品位与档次，有利于推动浙江省“旅游强省”战略目标的实现；有利于开创一条浙江特色的社会主义新农村建设道路，不仅成为浙江省统筹城乡发展的重要发展模式，而且成为全国乡村旅游发展和社会主义新农村建设的示范与典型。

因此，本次研究从乡村旅游概念与内涵的界定入手，通过对浙江省乡村旅游发展历程与开发模式的比较分析，厘清乡村旅游发展过程中存在的问题与误区，结合浙江省的“旅游强省”战略与未来省域旅游的发展格局，紧扣乡村旅游的发展形势，提出浙江省乡村旅游发展的对策与保障措施。

二、乡村旅游发展的背景与意义

（一）乡村旅游发展的背景分析

1．经济背景－－经济快速增长，人民生活水平不断提高

改革开放以来，通过有计划地进行大规模的经济建设，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就；2005年，我国国内生产总值达18万亿元人民币，经济总量已跃居世界第四位。

与经济的快速增长相对应的是我国人民生活水平不断提高，特别是一些沿海发达城市，如上海、北京、广州、深圳、杭州、宁波、温州等，人均可支配收入已达到中等发达国家水平。人们在满足了基本的物质需求以后，对于高质量、高品位的生活环境要求越来越高，对“绿色”、“生态”、“自由”的追求日益明显。而乡村旅游恰好成为人们放飞心情、减轻压力、亲近大自然、提高生活品质的最好选择。

2．产业背景－－旅游产业迅猛发展

经过20余年的发展，浙江省旅游业已经实现了从“事业型”到“产业型”的性质变革，并逐步实现了由单一的观光型旅游产品向休闲度假型旅游产品和文化旅游、生态旅游、乡村旅游等专项旅游产品的升级，旅游业已经成为国国民经济新的增长点，成为推进城市化、现代化、国际化和改善生态环境、提高国民素质、生活质量和平衡服务贸易国际收支的重要载体，成为增加就业机会，促进人民群众奔小康的重要途径，成为国民经济和社会发展的一项重要产业。

浙江作为旅游资源大省，在世纪之初，省委、省政府提出了实施“旅游强省”的发展战略，推行政府主导，出台扶持政策。“十一五”年期间，我省将以“适度超前”为指导，产业发展速度将高于全省国民经济发展速度3-4个百分点。3．社会背景－－新农村建设有序、扎实推进

构建和谐社会，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，已经成为党和国家以及各级政府的重大历史任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为社会主义新农村的建设目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，而发展乡村旅游是实现这一切的有效途径之一。

与此同时，国家旅游局非常重视发挥旅游业在促进经济社会发展尤其是在解决“三农”问题中的特殊功能，将2006年确定为“中国乡村旅游年”，并提出了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的宣传口号，将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为本地区旅游业发展的重要目标之一，研究制定切实可行的工作方案和措施，进一步加强旅游宣传和农业旅游、乡村旅游产品项目的开发，推动乡村旅游更快更好发展。

（二）发展乡村旅游的意义 1．促进经济发展，增加农民收入

发展乡村旅游，可以将乡村一般的生活、生产资料转化为经营性资产，具有投资少、风险小、门槛低、经营灵活的特点，作为资产所有者或创造者的农民直接从中受益，避免了传统旅游开发中因土地和资源被占用而返贫或受益不均的问题。比如，社区居民可以利用本地种植、养殖的农产品满足游客的吃、游、购、娱乐等各种需求，新鲜蔬菜、土特产、水果、水产等直接面向消费者，不仅加快了商品的流通速度，而且降低了商品的交易成本，增加了农民的收入。2．提升产业结构，促进产业优化

除浙北地区的部分农村地区外，浙江省仍有很多乡村的产业结构相对单一，尤其是以农业、林业、渔业为主的第一产业占据绝对优势，导致社区居民的收入增长速度远远低于城镇居民。乡村旅游的开发推动了第一产业与第三产业的交织与融合，不仅加快了农业、林业与渔业产品的旅游商品化、市场化，而且有利于产业链的本地化延伸，进一步推动了乡村地区的产业多元化，有利于提升、优化乡村地区的产业结构，丰富社区居民的收入来源。3．创造就业机会，推动乡村城市化

浙江省已经进入快速城市化时期，如何解决大量社区居民在“农转非”过程中的就业问题，是我们亟待解决的实际问题。乡村旅游的发展，发挥了其强大的劳动力吸纳能力，使大部分社区居民实现了“农转非”的本地化过程。截至2005年底，浙江省乡村旅游直接从业人员58450人，按1:5比例计算，则乡村旅游产业吸纳的间接就业人数达到35万人。同时，乡村基础设施的改善与景观风貌的完善，逐步推动了乡村的城市化进程。4．促进城乡互动，统筹城乡发展

长期的、城乡分割的二元经济社会结构，导致城乡之间的社会、经济、人文精神的差距日益扩大。乡村旅游的发展，加速了城乡间人流、物流、信息流的交流与融合，促进了乡村社区人文精神的现代化、时尚化，促进了乡村社区经济发展的多元化、本地化，有利于加快城乡一体化进程，缩小城乡差距，统筹城乡发展。5．发展乡村旅游，建立新型社区

乡村旅游的发展，必然要求加快乡村基础设施建设步伐，促使乡村社区加大基础设施投入、改善人居环境、健全农村社会化服务体系，如给排水建设、道路建设与整治、景观美化与洁化、住房改造、厕所建设、生活垃圾等。同时，乡村旅游产业的发展，必然导致乡村经济产业结构的优化与升级。因此，乡村旅游社区是社会主义新农村建设的示范发展模式之一。6．保护乡土文化，改善生态景观

浙江省乡村旅游发展总体上仍处于初级阶段，因此对传统乡土民俗文化的积极影响要比消极或负面影响明显。很多乡村社区在开发之前，其独特的文化和历史传承都鲜为人知，如以前在杭嘉湖平原地区广为流传的湖剧、百叶龙等。通过乡村旅游的开发，通过深入挖掘与设计、包装，不仅保留了这些历史传承，加深了社区居民的地方认同感与自豪感，而且增强了社区历史人文景观的可读性与观赏性，平添了社区的灵性与活性。7．开拓旅游空间，完善旅游产品

乡村地域广大，景点分布不拥挤，旅游活动空间大，如能巧妙利用当地独特的旅游环境，开发乡村旅游资源，势必能吸引城市游客，减缓旅游热点城市的人口压力。如浙江富阳、安吉等地的“农家乐”、新安江的“渔家乐”等休闲旅游项目，就富有很强的吸引力，起到了很好的疏散游客的作用。

三、乡村旅游发展的问题诊断

（一）对乡村旅游的内涵认识不足

经营者对哪些乡村文化最能吸引游客缺乏了解，对乡村旅游的核心竞争力缺乏准确的把握，误以为乡村旅游就是普通的观光旅游，因而不顾原先遗存的自然资源和乡村特色，大兴土木，甚至变更土地用途，建园造景。这种做法既破坏了乡村原有的良好自然生态环境，浪费了宝贵的农业资源，又扭曲了发展乡村旅游的本质和目的。

（二）各地发展不平衡 受到资金条件的限制，以及各级政府对乡村旅游认识水平的差异，浙江省东部沿江、沿海地区的乡村旅游发展状况明显好于中西部地区，无论是乡村旅游景区（点）的数量还是资金的投入量，中西部地区远远落后于东部地区。而从某种意义上来说，经济水平相对落后的中西部地区，依靠发展乡村旅游来帮助当地农民实现增收致富的迫切性更为强烈。

（三）本土文化的挖掘不深，保护意识淡薄

乡村本土文化很多尚处在“养在深闺人未识”的状态，得不到很好的开发和利用；还有一部分，特别是一些非物质文化则处在濒临消亡的境地，如一些传统的工艺、民间的戏曲、演艺等等都存在着年青艺人青黄不接的现象。

此外，外来文化对于乡村本土文化也造成了一定的冲击，一些深山古村中朴实的民风民俗、独特的生活习性也随着乡村旅游的开发而逐渐消失，取而代之的是一些现代的商业观和价值观。

（四）产品雷同，开发程度不深

浙江的地理条件，决定了它在乡村旅游的发展上，有着多元化、全方位的特色。但由于旅游产品的错位和深度开发不足，个性彰显不力，我省的各乡村旅游区（点）给旅游者的印象大有“千村一面”之感，而远没有达到“一村一品”的效果。此外，我省乡村旅游产品以初级的农家餐饮和农家旅馆为主，开发档次不高，产品挖掘的深度不够。

（五）“公地悲剧”及“空巢”现象严重

在我省乡村旅游地发展中，由于缺乏相应制度的规范与约束，社区居民的诸多短期行为对社区公共利益造成了巨大的损害，即“公地悲剧”现象。“公地悲剧”主要表现为环境退化，资源过度使用、退化和潜在毁灭等问题，如杭州的梅坞茶文化村。

（六）政府“缺位”与“越位”现象并存

国内外乡村旅游发展的实践证明，政府在当地乡村旅游发展中所扮演的角色是十分重要的。浙江省在乡村旅游发展初期，政府直接介入的案例很少。正是由于政府极少干预，乡村旅游产品随着市场的演替自生自灭。近几年来，由于乡村旅游发展势头十分迅猛，以及国务院发展重心由城市转向农村，各地政府对于乡村旅游的投入逐渐加大，有的甚至成为乡村旅游的直接经营者。应该说，政府作为行业的监管者和规则的制订者，应该扮演好其“裁判员”的角色，忽视政府的作用，对于乡村旅游发展放任自流的做法是政府的一种失职行为，而政府过多干预，将“裁判员”变为“运动员”，则是一种“越位”行为，政府不能缺位，也不能越位。

（七）从业人员素质普遍不高

由于目前我们对于乡村旅游的开发和研究均处于较低层次，针对乡村旅游的经营管理人员相对较少，对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训，在实际的乡村旅游操作中，许多乡村旅游区，尤其是那些以村镇管理或农户自主管理为主的乡村旅游区（点），其管理人员大多由村干部兼任或当地农民担任。乡村旅游管理人员和从业人员人员素质普遍低下，乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员、从业人员状况相矛盾，乡村旅游处于粗放经营阶段，形成了轻管理、低质量、低收入的恶性循环，严重制约了我省乡村旅游业的发展。

四、乡村旅游的发展思路与对策

（一）乡村旅游的发展思路

以乡村地域与乡村旅游资源为载体，以乡村性的体验与感受为核心宗旨，紧紧抓住社会主义新农村建设与城乡一体化建设的战略机遇，充分挖掘地方特色资源与历史文化底蕴，延伸本地土特产品与特色农产品产业链，促进地方特色手工艺品的商品化，形成内容丰富、特征鲜明、乡风纯朴、环境优美、便利实惠的乡村旅游产品消费环境。同时，加速推进乡村旅游产品生产的本地化与纵向深化，切实推动农村经济发展、农民增收、农业产业升级，实现农村经济的可持续发展。

（二）乡村旅游发展的空间布局

以浙江省旅游业“三带十区”为基本架构，以现有乡村旅游区（点）的空间布局为基础，结合各地乡村旅游资源的特色与区域旅游产业的发展定位、主题形象与目标任务，综合考虑自然条件与人文历史环境、城镇体系建设、交通区位等因素，通过资源整合、空间对接、形象共立等战略，积极实施“三个充分发挥”，即充分发挥城镇依托优势、打造环城游憩带，充分发挥景区依托优势、打造特色乡村旅游区，充分发挥乡村特色资源优势、打造特色乡村旅游示范点，逐步在全省范围内形成“三圈、三带、十区、多点”的乡村旅游发展格局。

其中“三圈”是指分别围绕杭州、宁波与温州的三个环城游憩圈；“三带十区”是指依据全省旅游发展的总体格局，形成环杭州湾运河?水乡?古镇乡村旅游带、浙东沿海海岛?沙滩?渔情乡村旅游带、西南山区秀山?山乡?丽水乡村旅游带；“十区”分别为杭州乡村休闲区、浙北运河古镇旅游区、绍兴古越文化旅游区、宁波东钱湖－河母渡乡村旅游区、台州神仙居－天台山乡村旅游区、温州雁荡山－楠溪江乡村旅游区、丽水绿谷乡村旅游区、衢州宗孔庙－石窟文化旅游区、金华商贸文化旅游区、滨海乡村旅游区（包括舟山、台州、温州）等；“多点”是指在全省范围内重点培植约200个乡村旅游特色示范点。1．环杭州湾运河·水乡·古镇乡村旅游带

紧扣杭州市建设国际花园城市与东方休闲之都的战略方针，依托沪杭甬高速拓宽工程、杭浦高速（沪杭高速复线）、杭宁高速、杭徽高速、杭新景高速、杭金衢高速以及杭州绕城高速等交通辐射优势，充分利用该区的水乡平原、运河古镇、江南文化、生态休闲资源，注重乡村文化的彰显，挖掘乡村休闲的真谛，有重点、有层次、有步骤地推动乡村旅游发展。2．浙东沿海海岛·沙滩·渔情乡村旅游带

紧扣宁波市与舟山市、温州市联合打造国际性港口旅游名市的战略方针，依托舟山连岛工程、杭州湾跨海大桥、杭甬高速拓宽工程、甬金高速、甬台温高速、沿海大通道、甬台温高速铁路等工程带来的交通地位提升的优势，挖掘山林、古城、沙滩、海岛资源的文化元素、休闲元素、娱乐元素与商贸元素，加速山海资源的对接与整合，稳步推进浙东沿海黄金海岸、快乐渔业、海岛休闲与宗教体验式的乡村旅游发展。

3．西南山区秀山·民俗·丽水乡村旅游带

充分依托该地作为浙江省乃至长三角地区的“生态高地、秀山丽水”的环境基础，努力搜寻山村纯朴、原始的民族风情与民俗文化，着力挖掘山林、碧水、空气与人文的旅游价值，积极融合浙中发达的商贸文化与活力，以浙江省建设“生态大省”为战略指导机遇，以金丽温高速、丽龙（浦）高速以及龙丽高速的相继建设为区位机遇，积极打造独具浙西南山区风情、商贸体验特色的乡村旅游带。

（三）乡村旅游发展的切入点

浙江省乡村旅游产品的供给基本以经济发达的城镇为依托，产品的资源组合配置主要存在两种形式，其一是以纯粹的农业景观为对象的旅游开发，其二是乡村景观与旅游景点组合互补型的旅游开发。但是从整体上来讲，产品类型单一，以低层次的观赏型项目为主，乡村旅游产业结构亟待升级。1．统筹规划、合理布局、突出重点

面对城镇居民的周末休闲需求，“遍地开花”、“一哄而上”成为城市周边地区旅游开发中面临的共同问题。因此，迫切需求对全省范围内的，尤其是城市周边地区的乡村地区进行统筹规划，依据各个乡村的开发条件与资源特色，合理布局，挖掘特色，形成重点。在此基础上，确立若干个具备一定资源条件和旅游业发展基础及相关旅游设施完备的乡村旅游区（点）作为乡村旅游的示范点优化、重点开发，使之具有一定的档次和规模，防止出现“小而全、散而乱”的不良局面。2．以地域文化为核心，提高产品的品位与档次

文化是现阶段旅游业发展的新的增长点。目前省内乡村旅游产品结构雷同、档次低的重要原因就是在产品包装设计过程中忽略了地域乡村文化的内涵。因此，在产品项目的设计和开发中，应在民族性、历史性和地域性上做文章，通过区内纵向搜索与区际横向比较，加强对自身特色文化内涵的挖掘与定位，以提高乡村旅游产品的品位和艺术格调，给游客以耳目一新的感觉。3．积极引导，保持乡村社区生活的原真性

乡村旅游社区的真正魅力在于乡村社区日常生活所衍射出来的文化本底性与原真性。如何保证乡村旅游社区的生活延续性，将是未来乡村旅游社区的生命力与活力源泉，也是乡村旅游社区的关键吸引物和核心文化内涵。因此，我们在乡村旅游社区的规划与建设、乡村旅游产品生产以及服务接待过程中，必须积极引导社区居民，发挥其旅游开发的积极性。4.制定政策，创造良好的产业发展新环境

严格按照社会主义新农村建设的目标要求，依据现有的相关政策与法规，结合乡村旅游开发与建设的特殊性，制定土地、基础设施建设、人员培训教育、税费、能源费等优惠政策，切实改善农村旅游发展环境，以有利于乡村旅游产业的大力发展，促进乡村经济的发展与产业结构的调整。在进行旅游基础设施建设的时候，可以充分利用农村宅基地整理，一方面提高乡村的土地集约利用水平，另一方面可以解决相关的基础设施建设用地需要，保证基本农田的范围、数量与质量。同时，加强旅游业与地方特色农业、林业、渔业的有机融合，以保证尽量不改变农村原有耕地的使用性质。一方面，可以保持乡村产业结构的基础，保持乡村社区经济发展的稳定性，突出乡村旅游的“三农”性，充分体现乡村旅游的乡村性。另一方面，有利于促进乡村产业经济结构的升级与优化调整。

（四）乡村旅游的产业结构升级

浙江乡村旅游产业的升级应从完善产业系统、产品升级和品牌建设、提高从业者素质、加强管理能力等四个方面来进行。1.乡村旅游产业系统的完善

乡村旅游产业，作为大旅游产业的一个子系统，同样包括食、住、行、游、购、娱六要素。所以，乡村旅游产业体系的完善重点是实施乡村旅游交通、乡村旅游住宿餐饮、乡村旅游商品、乡村旅游休闲娱乐以及乡村旅游安全的“4+1”工程。2.产品升级与品牌建设

乡村旅游产品的升级首先要避免开发过程中的商业化、城市化、庸俗化、雷同化，在产品的设计过程中要注重在区域上具有地方性、在内容上具有原真性、在质量上具有优品性、在内容上具有差异性、在形式上具有多样性。同时，需要由品牌的信誉来传递与保证乡村旅游产品的质量，注重乡村旅游的品牌建设。3.提高乡村旅游从业者素质

对乡村旅游而言，员工绝大多数来自纯朴的农民，要想获得高质量的乡村旅游服务，就必须提高其从事乡村旅游业的素质，主要包括转变传统的思维方式与观念、提高乡村旅游服务技能。4.提升乡村旅游产业管理水平

设立乡村旅游管理者论坛，一年举办一次，邀请乡村旅游研究方面的资深专家学者，交流乡村旅游产业管理的经验，探讨乡村旅游产业管理的问题，以提高管理者的管理水平。同时，加强乡村旅游协会的建设与功能的完善，为推动乡村旅游的健康发展创造优良的服务环境，提升管理水平。

（五）乡村旅游的运营机制

乡村旅游的健康发展绝非一个自然和自足的过程，自发、分散、粗放小农个体经营形式难以形成规模效应。因此，如何在开展乡村旅游的过程中实现政府、私营企业、外资、农民等相关利益主体的有机结合，调动全社会的力量，走和谐发展的道路，关键就在于寻找一个合适的乡村旅游发展运营机制。1.构建“政府＋公司＋乡村旅游协会＋旅行社”运营机制

政府负责乡村旅游区的规划编制与基础设施建设，优化发展环境；投资公司则主要负责经营管理和商业运作；旅行社则负责市场开拓，客源组织；乡村旅游协会则负责组织村民参与表演、导游、工艺品制作、提供住宿餐饮等，并负责修缮各自的民居、协调各方利益，尤其是代表村民的利益。2.构建集约化运营机制

随着我省“大旅游、大产业、大市场”观念的提出，新的旅游发展氛围已逐步形成。因此，各地乡村旅游的发展同样应该逐步适应这个大环境，实现与周边景区（点）的资源、信息共享、优势互补、利益共享，实行集约化运营机制。乡村旅游区要与其他旅游资源景区或景点的开发结合起来，尤其是风景名胜区周边乡村，借助已有旅游景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享、优势互补、共生共赢的发展格局。3.构建一体化运营机制

在组织机制创新上，要运用市场资源配置的优势，通过横向一体化、纵向一体化以及纵横一体化的手段，整合市场资本，优化资源配置。以协会为单位作为股东进入公司，或村民以实物或现金直接入股进入公司作为股东，实行股东、股值年分红制。要尽快出台一系列的政策措施，鼓励更多的民间资本参与乡村旅游开发，鼓励和帮助更多的企业大胆去开发乡村旅游。要改变观念、创新体制，政府敢于特许经营，敢于让企业去组织民间资本整合资源，把资源转化成市场，将资源转化成效益。只有这样才能全方位调动积极性，才能真正走出乡村旅游发展及其扶贫致富之路。

五、乡村旅游社区可持续发展策略

乡村旅游的可持续发展是人类可持续发展的重要内容，它涉及到城市以外最广泛乡村区域的可持续发展，包括环境可持续发展、经济可持续发展、社会文化可持续发展等方面。

（一）环境的可持续发展

1．加强规划布局，实施渐进式的村落更新模式

加快乡村旅游规划编制，严格控制乡村旅游的开发范围与规模，拯救、开发建筑文化遗产与历史古迹。杜绝“大型化”、“人工化”，严格走“小型化”、“自然化”的道路，根据社区的自身特色安排具有深厚文化内涵的小型旅游活动。乡村村落形态的改造必须结合新农村建设要求，注重整体的自然环境塑造，改造适合旅游度假的农宅及旅游接待设施，提倡小规模、渐进式的改造方式，杜绝大拆大建。2．引入绿色认证，实施环境管理制度

对环境条件相对较好的乡村旅游社区，逐步引入“绿色环球21（GreenGlobe21）”认证，努力创造和保持良好的自然环境和社会行为习惯，为所有利益相关者提供最大好处，并为消费者提供选择余地。“绿色环球21”的品牌意味着更好的可持续的环境与社会形象、改善的社区互动关系，通过使用较少资源而节省成本，通过刺激消费需求的增长而获得更大的收益。3．坚持政府主导，改善基础配套设施建设

依据新一轮土地利用规划要求，加强农村土地资源的控制，提高土地集约利用水平。同时，在政府部门规划的统一指导下加大道路、通讯、水电等市政基础设施和公共服务基础设施的建设。充分调动社区居民的积极性，重点进行乡村基础设施建设和乡村旅游接待户的客房、厨房、庭院、厕所的改造。在努力创造优美舒适条件的同时应该避免走设施的过于高档化或过于原始化。

（二）经济的可持续发展

田园景观文化与农耕文化不仅是吸引旅游者的“乡村性”资源，同时也是乡村社区的生产文化。因此，必须明确社区生产的目的，即以第一产业的生产销售与加工为主，以旅游业为辅助产业。同时，针对目前社区内特色购物环节的相对薄弱，建议社区加大对农产品的深加工，以促进农产品与土特产品的商品化与纪念品化，扩大产业链的本地化，实现利润最大化，防止旅游利润的漏损。这不仅可以保持乡村社区的传统优势行业，还有利益旅游业的发展与社区产业经济结构的优化升级，丰富村民的收入来源，促进社区经济的稳定持续发展。

乡村旅游社区在进行旅游产品的开发设计、旅游社区环境的改造过程中，应该注重社区绿色、卫生、健康、安全的特性特征，突出社区的“绿色、健康、安全”品牌，提高乡村旅游业的抗风险性。

（三）社会文化的可持续发展

1．提升社区居民的地方自豪感，弘扬民俗文化

乡村旅游通过发掘、包装和宣传当地社区的历史传承与文化足迹，逐步树立乡村社区的旅游品牌，提高乡村的知名度，增强乡村社区居民的地方自豪感，让社区居民感受到社区的民俗传统文化就是“摇钱树”，以此达到弘扬乡村民俗文化的效果，实现乡村民俗文化的可持续发展。2．积极开展地方民俗节庆活动，展示地方文化

在开展地方民俗节庆活动时，不能将乡村民俗节庆活动简单地庸俗化，而必须深入了解社区的民俗特点，注意展示出民俗事象之间的相互关联，选择好具有标志性意义的民俗节庆活动，通过它们来向游客展示地方文化，但这些标志性民俗文化现象决不是由今人生编硬造的，而应当是原来就存在的。3．有效改善睦邻关系，倡导地方道德文化

加强引导与教育，完善相应的规范管理与约束、激励机制，改善睦邻友好关系，倡导优良的地方道德文化，使乡村旅游者能够感受到淳朴的民风，才能展示乡村性的核心意象。

4．保持宾主关系的互惠性

杜绝过分夸张的“变异迎合性”趋势，避免乡村社区的淳朴性民风消失或失真。应该保持宾主关系的互惠性，以保持乡村性的维持，确保乡村淳朴民风的持续发展。

（四）实现乡村旅游受益者多主体的共生 1．明确政府的功能定位，制定相关法律法规

政府部门与保护管理机构的责任主要是协调与管理。乡村旅游社区的发展必须在政府的引导和支持下，建立统一的管理体制，制定促进发展的优惠政策。建议各级旅游部门和农业、文化等部门密切配合，分工协作，规范指导。支持成立乡村旅游协会和农业旅游、民俗旅游协会，制定行业评价标准。2．加大社会教育力度，提升旅游者生态意识

乡村旅游者作为乡村旅游产品的最终享用者，不仅要有较强的生态保护意识，更要有实际的环保行为。针对目前国内乡村旅游者及大众旅游的现状，必须加强对国民的生态环境与可持续发展教育，加强游客对异质文化的尊重，加强乡村旅游者的学习能力与成分，树立其节约、生态的观念及行为。3．加强乡村旅游理论研究，构建乡村旅游理论体系

学术界的主要责任是加强对乡村旅游发展的经验总结与规律探寻，分别从宏观与微观等层次加强乡村旅游理论的研究，构建乡村旅游理论体系，用以指导乡村旅游社区的健康、持续发展。在实际操作过程中，乡村社区及政府管理部门可以聘请相关专家对乡村旅游社区的发展条件进行调查与评估，并依据实际情况进行相应的可行性分析与规划设计，以确保乡村社区朝着有利的方向发展。4．建立社区参与机制，提高乡村社区的参与率

乡村社区及社区居民是乡村旅游活动的主体，因此必须充分提高乡村社区及其居民的参与率，充分发挥乡村社区的内涵与魅力。通过专业培训与宣传教育，提高乡村社区居民的服务技能与参与意识。不仅要参与旅游决策和规划，还要参与旅游经济活动与投资、乡村社区的环境保护、乡村社会文化的维护等多个方面，参与应当体现公平与机会均等。

5．充分发挥非营利组织作用，实现监督与协调管理

积极引导和扶持各类非营利组织的建设与运作，以实现对乡村旅游企业等利益群体的协调、管理。这类组织主要包括四大类：第一类是作为事业单位性质的社会团体，主要完成乡村社区的社会福利任务，以提升乡村社区居民的福利水平；第二类主要是乡村旅游发展基金，主要对经济条件相对落后的乡村旅游社区进行前期的项目论证与规划资金的资助；第三类为各类行业协会，如农家乐协会、旅游景区协会等，这类非营利组织的职责是对下属会员进行监督管理，并对会员间的意见或矛盾进行有效处理；第四类主要是旅游者协会，主要是从提升乡村旅游者环境与生态意识的宗旨出发，保护乡村环境，促进乡村发展，组织乡村志愿活动等。

6．充分利用新闻网络媒体，加强乡村可持续监督力度

新闻网络媒体的职责主要在于对乡村旅游社区的产品与品牌的宣传，以及对于乡村旅游系统中各个受益主体的行为状况进行监督。对于优秀的、有利于乡村社区可持续发展的行为予以表扬，而对于那些有损于乡村社区可持续发展的行为则予以批评曝光。此外，可以建立电话、网络等多种类型的举报监督方式，适当时候还可以举行一定范围内的大讨论。

2.黑龙江省民族旅游文化产业发展研究 篇二

关键词：少数民族,旅游文化,保护对策

随着文化在旅游发展中含量的提升,少数民族文化成为少数民族地区旅游发展的核心吸引力,而其强烈的文化差异性带动了民族旅游地区文化旅游的发展。但由于旅游的发展加速了少数民族文化与其他文化的交流与碰撞,对少数民族地区的文化带来了各种影响。国内许多研究从民俗旅游资源的角度出发,结合具体地区对民俗旅游资源进行分类和评价,以当地民俗旅游资源的开发和利用为主,或从旅游人类学等某一角度探讨民族旅游文化的保护。怎样才能处理好少数民族地区旅游开展中民族文化继承与现代文明变革两者的关系呢?本文通过阐述少数民族地区发展旅游过程中民族文化与外来文化交流碰撞产生的消极影响,从黑龙江具体情况出发,提出保护黑龙江少数民族地区旅游文化的措施,为更好地挖掘黑龙江少数民族地区的文化,加强对民族地区文化的开发与保护提出对策。

一、黑龙江少数民族地区旅游资源开发现状

少数民族地区特有的民族民俗文化资源及其强烈的差异性,吸引着人们不断去探寻该民族的包括衣、食、住、行、婚姻家庭制度在内的生活方式,以及该民族的宗教信仰和民间艺术等文化传统,促进了少数民族地区文化资源的开发。

黑龙江是一个以汉民族为主体的多民族边疆省,少数民族文化旅游资源丰富,世代聚居着鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、锡伯、柯尔克孜、满、蒙、回、朝鲜等少数民族。他们或善渔猎,或善耕牧,勤劳、质朴、勇武、剽悍,不仅传承了黑龙江古代优秀的传统文化,而且保留着各自特色鲜明的民族传统,展示着风格迥异的北方少数民族文化。在饮食、服饰、节庆活动等方面,民族气息浓郁,传统特色鲜明,旅游开发价值大,在现代社会具有较强的吸引力。黑龙江少数民族旅游资源主要呈现出以下特征:一是多文化的少数民族分布区;二是少数民族民俗传统文化传承性好;三是民族民俗文化类型多样且独具特色;四是民族分布上表现出“大分散,小聚居”,这为民族旅游开展创造基础。

然而,随着社会的发展和与外界交流的增加,少数民族传统文化特征消失迅速。解放以后,黑龙江省诸多少数民族迅速摆脱了其原始游牧生活状态,原有的生产、生活方式的迅速改变导致其民族传统文化在形式和内容上都发生了较大的变化。另外,相当多的少数民族青少年不能通晓自己本民族的语言。民族语言的弱化造成其民族文化约束力的降低,一些经过长时期积淀形成的独特习俗逐渐消失,致使少数民族文化旅游资源的质量出现明显的下降趋势。随着黑龙江省经济文化的进一步发展,必将带动少数民族文化旅游资源的开发,开发和挖掘少数民族文化旅游资源特色,并加强保护,对黑龙江旅游的发展具有重要的意义。

二、少数民族地区资源开发给民族文化带来的消极影响

1. 民族文化和价值观念的趋同和改变。

我国的大部分少数民族旅游地区都是比较偏远的经济欠发达地区,相对而言,有经济能力出游的旅游者则大多来自经济较发达的国家或地区。他们的思想观念、生活方式及外界的信息也被带到了旅游地,从而使当地的居民不知不觉地受到影响,并仿效游客的穿衣戴帽及言行举止方面,特别是当地的年青人,更容易接收外来文化。他们对外来文化有认识之后,很多会放弃本民族传统的文化,从衣、食、行及思想观念上发生变化,这样就必定会让人感觉到目的地失去了其原始的、古朴的民族风格和氛围,和客源地文化相差不大,而达不到预期的旅游目的,并使其作为旅游目的地的特殊魅力逐渐消失。

2. 民俗民风商品化。

当传统民族文化作为旅游资源加以开发利用时,就会被商家设计成不同形式的商品或产品展现给游客。民族旅游的文化生产受到市场销售和竞争等的强烈影响,商家想通过民族旅游资源地渗透到文化生产过程中。在旅游市场上,以现代艺术形式包装传统民族文化,将其舞台艺术化、程序化,成了目前旅游开发的主要手段。它在一定时期内刺激了旅游消费,但价值规律的盲目性和局限性也不可避免地影响着旅游文化商品生产的过程,造成了一些不良影响,如传统文化的失真,传统文化价值观的退化、消失,表演者为了盈利而形式化地表演等。

3. 民族文化庸俗化。

在民俗旅游开发中,由于片面追求经济效益,为了满足一部分游客的需求,有些开发商在开发民族文化时,把一些项目庸俗化,改变了民族文化的真实面貌,个别旅游项目与个别地区以低格调的民俗包装进行过多的文化场景模仿,人为地再造民俗节目,民俗旅游被机械地舞台化、民俗旅游项目过于艺术化、民俗文化被随意地庸俗化,以至失去了民俗的本色与乡土气息。原有民俗的内涵和存在价值改变了或消失了,失去了真实的存在环境和意义。

4. 传统民族文化发展环境受到不良影响。

民族地区的文化生态最明显的特征是多姿多彩,地理单元的独特性与相对封闭性,造就了一方天地的文化品格,历史的延续性和连贯性,又延伸着本区域生生不息的文化传统。现代旅游的发展有改善环境的一面,也有污染、破坏环境的一面,其文化生态受到一定的影响。旅游业发展创造就业机会,带来可观收入的同时,造成当地物价升高,居民心态失衡,文化价值观改变。自然环境和人文环境都受到不同程度的影响。

三、黑龙江少数民族地区旅游文化保护措施

在现代社会中完整地保留各个少数民族传统文化是相当困难。但从旅游事业长远发展的角度看,少数民族文化旅游资源的开发必将成为黑龙江旅游开发的重要内容之一,黑龙江少数民族地区特有的民族文化也将越来越受重视。因此,加强少数民族文化的保护和旅游开发,对黑龙江省旅游事业的未来发展有着相当重要的意义。

在开发和保护黑龙江少数民族地区旅游文化时,首先应提高少数民族地区居民的文化自觉意识,使得少数民族民众能够将民族文化纳入到自己的视野中,主动深入去了解自己的文化,是民族文化保护的根本。当地政府必须重视当地民族教育,加强民族历史、文化的学习,为民族文化自觉意识的提高提供条件,传承和弘扬本民族优秀的传统文化。其次应运用法制建设理念来加强民族文化的保护也是一个重要的途径。我国关于民族文化资源保护的法律法规对民族文化资源中只有民族语言文字、部分民族文物等少部分民族文化资源有相应的保护法规,大部分还没有相应的保护法规,如古老的生产工具、手工制作品、民族器乐、独具特色的民族建筑、民族文化节日等,因此建立健全民族文化资源保护的法律法规迫在眉睫。

1.应尽快地在少数民族聚居区建立民族文化保护机构和制度。一种有效的方式是在少数民族聚居地建立小型的民族文化博物馆,系统地收集本民族服饰、生产工具、生活用品、民族工艺品、图片及各种民族历史遗存物等,展示其本民族历史文化。这样既是保护民族文化的有效手段,同时又是开发民族旅游资源的必要方式,能让游客深入完整地了解当地的民族文化,还能增强民族民众对本民族文化的认同和培养其民族荣耀感,如同江县街津口民族乡赫哲族民族博物馆。

2.应尽快对少数民族现有的生产、生活方式、习俗、节庆日、艺术、宗教信仰等采取现代技术手段予以尽量系统、完整的记录和保留。在记录时特别要重视对老年人的采访,以便于后人能了解而不至于消失,也能将民族的特色更好更完整地展现给游客。因此,这些记录将是未来若干年后不可多得的文化“遗存”,是未来少数民族旅游资源开发的重要的文化依据。

3.重点挖掘具有黑龙江省地方特色的少数民族文化旅游资源,将它们加以整理设计形成黑龙江省独有的以赫哲族等各少数民族文化为特色的少数民族文化旅游产品。通过少数民族地区民俗风情的展示和表演以及节庆活动的大力宣传,使传统文化能得以传承和弘扬,并被当地居民和世人所了解。在开发过程中,应注意开发与保护相结合。

4.在开展民族旅游的少数民族地区,运用社区参与的体系,使民族地区旅游文化的开发和保护能成为少数民族地区全员参与的活动。社区参与体系是一个包含社区居民、旅游管理部门、旅游企业、游客在内的综合体系。在国外,社区参与被比较广泛地运用到包括民族旅游在内的旅游活动中来,并取得了很好的效果。它作为民族文化活动的载体,社区居民不仅从旅游活动中受益,而且还完成了保护弘扬民族文化的任务。如果说加强法制建设是保护民族文化的必要措施的话,那社区参与旅游开发就比法制建设更具有灵活性和群众基础。社区参与的内容形式多样化,通过政府或管理部门的指导、管理和监督,让当地居民通过这一载体加强民族文化保护意识、参与民族文化的建设,也实现当地民族文化旅游的可持续发展。

5.将少数民族地区的历史、生产和生活等民族文化的内容渗透到旅游工艺纪念品的制作过程中,并大力宣传。如赫哲族工艺纪念品中的鱼皮画,以鱼皮为材料手工制作成各类美术画过程中,还可将赫哲族的服饰文化、渔猎文化等作为美术画的主题加入到画中,这样既丰富了旅游工艺纪念品的种类,也加深并巩固了赫哲族各类文化在当地居民、制作者以及游客中的印象,并作为一种有效地途径很好地宣传和传承了赫哲族的文化,不论对旅游商品的质量还是对民族文化的保护都是有利的。因此,在制作或销售少数民族旅游商品中,应尽量将文化因素加以利用,做到民族文化因旅游商品而得到更好的开发和传承,旅游商品因文化的加入更丰富多样。

参考文献

[1]王敏.用文化自觉理论研究民族旅游中的文化变迁及文化保护[J].乐山师范学院学报,2008,23(3)

[2]武魏巍.民族旅游发展与民族文化保护的研究[C].硕士学位论文,2004

[3]刘纬华.关于社区参与旅游发展的若干理论思考[J].旅游学刊,2001(1)47

[4]孙庆红.文化因素与旅游商品的开发[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2006,3(8)

3.黑龙江地区少数民族建筑文化研究 篇三

关键词：古风遗意；满族民居；“帐篷式”住宅

【中图分类号】K871

1、古风遗意、质朴率直：

中国北方少数民族建筑经历了漫长的演变过程，形成了自己鲜明特色。在考古发掘的实物证例中，旧石器时代的“红山文化”“金牛山文化”已具有北方建筑的雏形。尤其是“阎家岗”中出现的古人类的“营盘式”建筑，大大丰富了中国早期建筑形式，她已表现出“帐篷式”和穴居体系的特点。

肃慎人冬季多居于地下“穴室”。这样既保暖，又安全。据考古发现，穴室面积较大，最大的可达200平方米。用细砂黄泥涂抹熔烧，既坚固又可防潮。

南北朝时期，勿吉人占为多数，而建筑形式以半地下式的居室为主。“其地下湿，筑城穴居，屋形似家，开口于上，以梯出入”。是为最生动的记载。

在中原文化的影响下，渤海国出现了周长几十里的大都市，富丽堂皇的宫殿，建筑材料也出现了砖、瓦、琉璃等，其风格有明显的中原文化的痕迹。在渤海的统治中心，宫殿、砖瓦居室比比皆是，但边区的平民仍以半穴居为主。并在此阶段，为适应北方的气候特点，由火墙发展而来的火炕已开始应用。

辽金统治时期，北方的契丹人、女真人强盛起来，在住宅建筑史上又迈出了重要的一步。即由穴居变为地面居室。实现这一变革的关键条件是火炕的普遍使用。金代是女真经济、文化突飞猛进的时代。女真人在建立金国后，金源地区已出现砖石结构的建筑。在今天东北的某些原始森林中常可发现金代的砖瓦，可见当时女真人的建筑已达到相当高的水平。

元明清时期，东北地方的少数民族增多，建筑类型也普遍增多，建筑规模和数量也空前扩大。尤其以明末时满族这一新民族共同体的诞生，标志着北方少数民族文化发生了质的飞跃，北方的民族建筑由质朴，简陋，走向成熟、富丽。

至今依然保存完好的沈阳故宫大政殿便具有浓郁的满族风格。据考证，努尔哈赤在东京（辽阳）建都时，即建有八角殿。在满族先民的氏族、部族中城堡东南面，日阳初开之地，多筑别具特色的八角亭形，作为祀神敬祖的堂子，满语称为“堂色”。

而这时期满族的住宅，一般有四方形的宽敞院落，其中坐北向南的住宅为正房，通常为3间，或有5间，每间长4米左右，中间开门，进门为堂屋，内置锅、火、炊食用具。西间为尊，称上层，一般由家中长辈居住，东屋为晚辈居住。院子的左右筑有东西厢房，西厢

房多为碾磨房和放零杂物品的仓库：东厢房一般存粮。若人口多，则西厢房也可住人。有东西厢房的人家，再套上大墙院，砌上门楼，则称为四合院。这种四合院，在原北京火器营为最多见，现北京仍多有遗存。

以上纵览，只不过是浮光掠影之一瞥。但它已充分体现出东北少数民族建筑文化的独特性和质朴的品格。如同北方民族的性格一样，从建筑艺术这一侧面体现了中国北方文化的地域特色和品格。

2、环境和谐、融于自然：

一切因地，因材，因人制宜，选择环境，适应环境，与周围自然共生，协调融合是北方建筑的特点。加之封建时代，北方远离中原统治中心，环境封闭，正统建筑法式力所不逮，也成就了少数民族住宅建筑不拘法式，活泼自然，质朴率直的品格。这些品格特色，一直继承至今。形成了独特的北方少数民族建筑形式。

2.1满族民居

今天的满族仍是北方一个重要的民族，她的民居特色影响着北方民居的发展。满族民居旧式老屋多为三间，中间开门，两旁为窗，门、窗上窗纸糊在外面，窗纸还要洒上盐水，或涂上一层薄薄的油。窗户纸糊在外面，受阳光照射的面积大，尘土不易进入室内。洒盐水、涂油则可抵御风雨，增加窗户纸的强度。房顶用“上房草”（俗称“小叶草”）铺盖。后来改建的新房多为两间，外屋多为厨房或炕，安置锅灶，烟囱不建在屋顶上，而是建在房子的一侧，早期多用空心整木，后来也可用木板围成。

2.2“帐篷式”住宅

在我国北方生活的民族，大多数是以游牧生活为主。这就不约而同的形成了一样特殊的建筑形式。“帐篷式”帐篷式的杰出代表是蒙古族的蒙古包。蒙古包又叫毡房，是蒙古族牧民世代居住的一种圆形的住所。蒙古包大小不一，一般直径4米、高2米，由木栅栏和白毛毡构成。周围的栅栏是用红柳枝做成的，呈斜方格，可以折叠。栅栏外包以白羊毛毡。圆形顶篷上开有直径约80厘米的天窗，上面盖着一块可移动的毛毡，白天打开通风和采光，晚上或雨雪天可以遮盖。由于蒙古包对大风雪的阻力小，门窄而小又紧连着地面，雪不易堆积，因此适用于草原牧场使用。此外，蒙古包还便于拆卸和搬运，两个人用不了一小时便可安装或拆除。

除蒙古族外，居住在东北辽、吉、黑的很多少数民族，由于生产、生活的游牧性也创造了他们的特殊建筑形式。如：鄂伦春族和鄂温克族的“仙人柱”（又称撮罗子），它一般是用几十根桦木杆子支起一个圆锥形木架，周围盖上桦树皮或兽皮。每一“仙人柱”可住六人，里面三面是床，一面是门，当中有一火坑，上吊一口带耳的小铁锅，屋顶开一小孔，以便出烟和空气流通。

从建筑学历史说，不同的文化孕育出不同的建筑风格。当中原汉人熟练于建造以山墙和长屋檐为特点的土木结构房屋的时候，当古希腊、罗马人建筑宏伟圆柱和三角屋顶以及后来的欧罗巴人精于修建哥特式和巴洛克式大型宗教建筑的时候，生活在中国东北“白山黑水”之间的各少数民族也创造了他们独一无二的建筑形式，这些建筑信号，质朴率直、因地制宜、融于自然。用这些词来形象表达北方少数民族建筑文化品格，虽不尽全面，但多少可代表某种精神。北方少数民族是中华民族的一部分，有着中国建筑的共性特点，但也因独特的民族、独特的地域，形成了自身的地方性、自然性、创造性。

参考文献：

于学斌.鄂伦春游猎生活.黑龙江美术出版社，2002.12

4.黑龙江省民族旅游文化产业发展研究 篇四

摘要:民族团结进步创建与公共文化服务体系建设工作在价值取向上一致，在内容、功能、平台等方面互补，两项工作也有互促发展的需求。民族地区推动两项工作互促发展，存在着资源丰富、平台多、政策好的优势，也存在着协调难度大、文化差异大、经济欠发达等难点。湖北省来凤县的例证说明，创新体制机制、走群众路线、以文化为中心因地制宜地开展工作是推动互促发展的好经验。

关键词:民族团结进步;公共文化服务体系;互促发展;优势;难点与经验

民族团结进步事业事关国家治与乱、兴与衰，是体现我国社会主义制度优越性的重要工作。①民族团结进步创建的内容、方式和渠道非常丰富，其中借鉴、利用少数民族传统文化知识是其中一种重要方式。公共文化服务体系建设是适应时代需求、保障人民群众基本文化生活权利、体现政府公信力的一项基本工作。②民族地区的公共文化服务体系建设事关各民族的基本权利，若工作做得好，有助于民族团结进步。

一、两项工作互促的可能性

(一)二者价值取向一致两项工作都能体现我们党“立党为公、执政为民”的执政理念。公共文化服务与公共卫生、公共教育、公共交通等一起构成了我国的基本公共服务体系，而公共服务的基本属性即在于它的公共性、普惠性和社会公平性。民族团结进步是我们党民族工作总思路之一，是指全国各族人民在党的领导下，在民族平等基础上的共同团结奋斗、共同繁荣发展。民族团结进步创建需要人民群众普遍参与，最终受益者也是全国各族人民群众，也具有公共性和普惠性。两项工作都是国家社会建设的重要内容，都能促进社会和谐，最终体现的都是我们党的本质特征。

(二)二者内容和功能上互补

在内容方面。民族团结进步创建涉及民族工作方方面面，不仅有经济发展、社会稳定方面的内容，还涉及政治权益保障、人民素质提升、文化保护、特色村寨保护、文化产业开发等各方面的内容。公共文化服务体系建设主要包括文化娱乐服务、文艺创作、文化知识传授、文化传播服务、文化传承服务、农村文化服务、文化理论研究等方面的内容，主要是通过建设公共文化基础设施、开展公益性文化活动、兴办公共文化服务实体来实现的。两项工作都离不开文化，而且在具体建设内容上具有很大的类似性和重合性。在功能方面。公共文化服务体系建设得好，可以构建普遍均等的文化服务体系，对保障少数民族群众文化权益、维护社会公平具有重要作用;可以鼓励和支持各民族在文化艺术领域的创造性活动;还能抵御不利于民族团结进步的各种文化渗透，为构建中华民族核心价值体系做贡献。民族团结进步创建工作做得好，可以为公共文化服务体系建设提供良好的社会环境和文化环境;可以有效完善公共文化服务体系建设的盲点和不足;可以满足公共文化服务体系建设中的文化需求。两项工作如果建设得好，都可以增强各民族成员的自信心和国家认同感，带动民族地区文化繁荣和经济发展。

(三)二者互为需求

公共文化服务体系建设是民族团结进步工作的应有之义。文化是民族的灵魂，也是民族交流最直接、最有效的手段。民族团结进步创建必然会把文化作为重要手段，也必然会把满足各民族文化需求、保护和开发民族文化作为重要内容。同时，只有在各民族团结、经济社会发展的基础上才可能建设好覆盖城乡的公共文化服务体系。另外，民族团结进步创建带动经济发展，经济发展起来后，能推动共文化服务建设。而通过公共文化服务体系建设，民族文化产业得以繁荣，可以成为民族经济发展新的动力，反过来推动了民族团结进步创建。

二、民族地区两项工作互促的优势与难点

(一)两项工作互促发展的优势

第一，民族文化资源异常丰富。特色音乐、民歌、民间绝活、体育活动、戏剧、民间故事、工艺美术、民间规约等传统文化是各民族在应对生存环境过程中创造的宝贵财富，这些文化中蕴含了大量的爱国爱家、诚实守信、自强不息、团结奋斗等积极思想。在民族地区，这些文化形式和内容具有贴近民族实际、符合民族审美情趣且通俗易懂的特点，是进行民族团结进步工作天然的资源宝库，若利用得好，可以起到事半功倍的效果。同时，这些文化形式和内容也是天然的公共文化产品，对它们中符合社会主义核心价值观的文化元素进行筛选、加工、完善和利用，可以增强各民族的文化认同和自尊心。民族地区的文化人才资源异常丰富，这些文化人才一方面是推动文化服务体系建设的主要力量，另一方面也是民族团结进步创建的中坚力量。民间绝活表演者、少数民族非物质文化遗产传承人、少数民族传统技艺传承人和对本民族文化特别关心的专家学者，这些民间文化精英熟悉本民族的自然地理、历史文化传统、风俗习惯和民众心理素质，对阻碍民族和谐和民族发展的因素认识较为深刻，是民族团结进步创建一支不可或缺的生力军，也是公共文化产品供给的主要依靠力量之一。历史上保存下来的一些民族传统也有利于两项工作互促发展。如少数民族传统节会通常具有群众性、开放性和娱乐性，是各民族交流信息、表达感情的重要场所，也是民族文化展演的重要平台;少数民族传统社会制度中有大量的规约和习惯法，体现着社会正义、公平、自由、平等，是民族团结进步的重要基石，也是进行公共文化服务体系制度建设的重要源泉;少数民族的传统美德，如扶贫济困、诚信友善、热情好客、善待他人等，既是民族团结进步创建重要内容，也是公共文化服务体系建设的基本价值规范;少数民族传统社会组织，如互助会、老人会、生产会等，历史以来即具有互帮互助、扶持贫弱的传统，可以发挥他们在扶贫济困、维护权益等公益方面的功能，推动两项工作同时推进。第二，两项工作互促发展平台种类繁多。两项工作互促发展需要有特定的平台、特殊的机制和特别的方法。而民族地区依托自然文化资源进行的旅游活动、文化产业开发活动等是天然的互促平台。依托丰富的自然地理资源和民族文化资源，旅游业已经成为民族地区一种重要的经济产业。在云南等个别省份旅游业已经成为战略性的支柱产业。利用旅游业辐射面积广、就业带动面大、社会影响力强的特点，通过旅游基地、旅游公司、旅游从业者建设公共文化服务体系，是扶持和引导民办文化的重要举措。各民族成员广泛参与旅游产业，推动文化设施建设，不仅可以丰富公共文化服务体系，也能发展民族经济，还能展示民族团结进步的良好形象。少数民族传统节会众多，其中既有专题性的节会，也有综合性的节会。传统节会是天然的公共文化平台，少数民族群众在节会中展演民族特色文化、表达民族感情、接受传统教育，能够充分表达自己的文化权利。对这一具有开放性和娱乐性特点的平台稍加引导和改造，使其开放性表现更为明显，成为各民族成员一起交流互动的重要时机，就能成为民族团结进步创建的优秀平台。民族地区自然资源丰富，在市场经济条件下发展起来的特色产业也能成为推动两项工作互促的平台。一方面各民族学习对方优势技艺，另一方面各民族利用优势资源相互补充，再一方面区域资源整合形成规模经济，在这种合作过程中特色文化资源得到开发、文化产业得以发展，群众的文化生活内容得到丰富，民族团结进步也得到进一步加强。第三，民族政策有利于互促发展。为了体现民族平等，帮助民族地区全面发展，近年来，国家在民族地区实施一系列优惠民族政策，其中一些政策的实施，在推动民族地区经济社会发展的同时，为两项工作互促发展赋予了新的内容、创设了新的平台。如国家民委实施的少数民族特色村寨保护与发展工程，把民族团结进步创建作为载体，把民族村寨的经济发展、生态保护和文化传承有机结合起来，既加强了各种公共服务设施建设，也注重培育民族村寨的特色产业，更注重彰显群众的文化活力，为两项工作互促发展发挥了巨大作用。从本世纪初开始的非物质文化遗产保护工作，大量少数民族传统的艺术、知识、风俗、节庆、礼仪、技能等特色文化得到普查、挖掘、整理、恢复和开发，非物质文化遗产传承人得到认可、鼓励，营造了新的文化承续空间。这不仅属于公共文化服务体系人才建设、内涵建设的重要内容，也能提高各民族的文化认同感、自尊心和自信心，并最终上升为国家认同，有利于民族团结进步创建。自新中国成立以来就开始实施的对口支援政策，一直以来就把发展少数民族经济社会发展、人民生活水平提高、传统文化传承作为主要工作目标，实施几十年来取得了巨大的建设成效，随着工作进一步开展，也必然会推动两项工作互促发展。与此相似的还有各地分别实施的“兴边富民工程”、“155”扶贫工程、“七个一”民族文化工程、农牧民安居工程、“八到农家”工程等等具体政策。

(二)两项工作互促的难点

一是两项工作在行政上分属不同部门管理，协调难度大。民族团结进步创建工作属于民族工作范畴，是由民族事务部门主导进行的;公共文化服务体系建设工作是文化工作范畴，是由文化部门主导进行的。两部门互不统属、工作各有重心、职能不交叉，而两项工作互促发展需要在宣传引导、建设内容、资金使用、人才培养、监督考核机制、保障机制等方面进行合作和协调，如果协调得不及时，往往出现重复建设、相互推诿等现象，不仅达不到互促发展，还可能出现相互拖后腿的情况。二是民族成分复杂、文化差异大。民族地区的少数民族情况非常复杂，除了汉族，有人数占多数的少数民族，还有很多人数较少的少数民族;有世居少数民族，还有流动少数民族;民族自治地方不仅有自治民族(其中包括联合自治的几个民族)，还有非自治少数民族;有聚居少数民族，还有散杂居少数民族。各民族文化差异大，民族意识强，且都有平等的文化权利，对参与建设和享受公共文化服务体系都有着很强的愿望，影响民族团结进步的历史和现实社会因素繁杂，而且还相互影响。这就为两项工作互促发展提出了更多的要求和更高的标准，工作稍有不慎就会影响民族团结进步和公共文化服务体系建设。三是经济、地理、历史等方面存在特殊性。一方面是我国经济的发展，各民族群众的生活水平日益提高，但另一方面是民族地区在自然地理、经济和文化等方面的特殊性依然存在，而这些特殊性增加了两项工作相互促进的`难度。如，民族地区大多地处边疆，交通上多为高山、密林、溪谷所阻隔，群众居住较为分散，在这样的地理条件下推动两项工作，需要更多的人力、物力和财政投入。但同时，民族地区普遍存在着经济发展水平有限、财政收入不高的现实状况，这种矛盾往往使得两项工作互促发展举步维艰。另外，历史上积累下来的民族矛盾、少数民族文化中包含的一些不和谐文化内容都能成为两项工作互促发展的阻碍因素。

三、调查点两项工作互促发展的方式与做法

湖北省来凤县地处武陵山区腹地，县内世居少数民族17个，少数民族人口占总人口数量的61%。该县连续6次被国务院授予“民族团结进步先进集体”，同时也是湖北省第一批公共文化服务体系示范区。来凤县创新工作思路，两项工作相互结合、相互补充，均取得了十分显著的成效，在区域内外产生了较大的社会影响。

(一)体制协调创新，在顶层设计上形成合力

为推动两项工作的对接互融，该县成立了由县委、政府、人大和政协四大家共同领导，由民宗局、文化局、旅游局和财政局等核心部门组成“艺术土家”指挥部，制定了《来凤县“艺术土家”指挥部工作章程》，形成县委直接领导，政府、人大和政协直接参与，县直相关部门和乡镇分工协作的协调领导机制。机制建立后，指挥部制定了《来凤县民族团结进步创建活动实施方案》《来凤县公共文化服务体系建设协调工作方案》等具体工作方案5份，明确了两项工作“六结合”的工作思路:把公共文化服务体系建设与民族文化和民族知识“五进”活动、与贯彻落实民族政策、与化解民族矛盾纠纷、与改善民生、与弘扬民族文化、与推进民族工作结合起来。并具体就两项工作分管部门在资金配套、项目打造、文化产业扶持、文化挖掘整理等层面的分工、衔接做出了具体规定，就一些事关全局、投资巨大、辐射面广的重点工程进行了规划。

(二)机制对接互融，在资源配置上优化协调

一是人力资源“动态调节”。按照“艺术土家”章程规定，两部门的相关管理人员按“一事一专班”“定编不定职”的原则随时调整工作内容。建立“全县民族团结进步文化人才资源库”，由两部门共同进行培训和管理，建设所需人才从资源库中择优选择;二是文化资源“整合配置”。按照传统、基础、意愿三项标准从“来凤县民族文化资源数据库”中选择合适文化项目在不同社区同时开展两项工作;三是建设资金优化分配。即同时考量两项工作建设成本和建成效果，推行项目制，并统一监督和考核，按照项目实施效果分阶段拨付建设资金。

(三)内容互联共通，在底层对接上相互支撑

民族团结进步创建时，把文化作为主要载体和纽带。一是扶持发展民族经济时重点关注蕴含民族特色文化、带动少数民族致富的项目。经过挖掘和开发，西兰卡普、漆筷、绣花鞋垫、大头菜、油茶汤等一批民族文化特色产业企业年产值超过2亿元，仅“来凤县土家织锦村”一家企业带动的农户就超过500户;二是民族团结示范村寨打造时把文化作为核心内容。除了建设完善的文化活动场所外，还尽可能地挖掘、整理传统文化，营造文化活动氛围。近来，在示范村寨中挖掘挑花灯、高脚灯等传统文化项目22项，组建文艺队伍12支，示范点中有7人次被评为“全州民族团结先进个人”;三是极为重视推动民族团结进步的文化平台建设。20以来建成“中国土家族摆手舞文化旅游节”为代表的民族文化旅游平台4个，三棒鼓、南剧、地龙灯等民族文化传承平台6个，牛王节、摆手节等民族文化节日平台5个，少数民族非物质文化遗产保护平台212个。在公共文化服务体系建设时，把民族团结进步做为核心内容和根本目标。一是特别注意采集反映民族团结进步的文化产品。年以来，该县拍摄了1部反映民族团结进步的电视剧、开设2档宣传民族文化的电视专栏、创作12台反映民族团结事迹的传统南剧、新谱34板以民族团结为主题的花鼓词和多条反映民族团结进步的楹联春联。二是重视少数民族传统社会组织的运用。2011年以来共组织和资助了500多场群众广泛参与的文体活动，恢复了200多支民族文化表演队，在196个村建立了各具特色的文化活动室。三是注意各民族文化参与权、创造权和享受权的保障。在文化规划、文化产业开发、非物质文化遗产保护、特色村寨建设等过程中对人口较少少数民族、散杂居民族、非自治少数民族的文化权利实行特殊“照顾”。

(四)平台共建共享，在投入上多元并举

纯公益型平台建设按管理权限投入，协同建设。在非物质文化遗产保护、公共文化服务基础设施建设、民族团结进步示范村建设、民族团结进步“五进”活动等公益性平台建设中，采取“指挥部”审核监督、分管部门出资、共组建设小组协同实施的方式建设;经济前景型平台建设引导民营资本参与，共同出力。在民族旅游、民族节会、文化产业、民族文化传习基地、少数民族特色村寨、民族特色文化展演等平台建设中，协调政府在税收、补贴、资源配置等方面出台优惠政策把企业、学校、相关乡镇和社会团体动员起来出资建设，近年来通过这种方式打造了“旧司乡牛王节”“百福司端午节龙舟赛”“摆手节”“仙佛寺旅游基地”等一大批平台;自娱自乐型平台鼓励指导群众自筹自建，联合指导。该县现有民族舞蹈队、三棒鼓、地龙灯、腰鼓队、乐队等民间文艺队200多个，多为业余爱好者自发组建的自娱自乐型文化队伍。对这些参与人数多、影响力较大的平台，由两部门联合在剧本、设备技术、场地、风格和规范等方面予以帮助和指导，在投入上主要依靠群众自筹。2011年至今，该县两项工作的总投入超过12亿元。①平台建设投入和管理上两部门各有侧重，但在建成平台的使用上却享有同等的权利。为了最大限度地发挥建设成果的效能，该县两项工作在选材上尽可能利用对方建设已有成效的内容，在示范点尽可能选择对方正在建设的社区，这样不仅节省了建设成本，而且丰富了建设内容。如今该县文化部门管理的民间文艺队伍现已经成为民族政策宣传、对外民族交流、民族特色文化展示的主要力量，而民族部门主管的民族团结进步“五进”活动也已经成为公益性文化服务的重要渠道等。

四、对民族地区两项工作互促发展的启示

(一)体制机制创新是两项工作互促发展的前提

两项工作有着天然的联系点和互促发展的空间与动力，但传统的部门条块分割式的管理模式不利于互促发展。要消除这种不利影响，就要打破传统行政壁垒，以“协同发展”思想构筑起协力办大事的工作机制。一是创新领导机制。即建立两项工作协调领导机制，从而实现政策制定协同化、服务管理集约化的目的;二是创新资源配置机制。以效率最大化为工作要旨，细化在人力资源、文化资源和经济资源方面的权责，建立明确的考核机制和监督机制，尽量降低地理、经济等因素对互促发展的负面影响;三是创新参与机制。基于两项工作的社会属性和公益属性，引入社会办事业，让社会团体、社会组织、企业、民族精英人物更多层面地参与工作规划、政策制定、具体实施和监督检查。

(二)紧紧把握文化这一关键连接点，因地制宜地推动社会发展是两项工作互促发展的主线

文化是两项工作互促发展的天然联结点，而文化具有涵盖面宽、内涵深的特点。在工作中，要尽可能地从文化层面拓宽互促发展的空间，挖掘和创新互促方式方法。具体来说，就是在树立“大文化”思想的指导下做到在建设内容方面互相弥补对方短处和不足、在平台建设方面切实考虑对方的需要、在建成功能方面尽量满足对方需求，从而使两项工作相互离不开，形成利益共同体。针对各民族文化、经济、素质等方面差异性大的特点，在互促发展过程中，应根据民族和文化的实际情况，选择有代表性的文化内容，积极发动和利用各种传统社会组织参与工作。一是要注意推动民族经济的发展。为经济发展营造民族团结氛围，为文化产业发展提供智力支撑，为旅游产业提供场所、资源和服务，只有经济发展起来了，互促发展才有基本保障;二是注意与各民族权益保障结合起来。保障各民族特别是散杂居民族、非自治少数民族和人口较少少数民族的文化参与权、享受权、创造权、文化选择权。只有各民族的权益得到保障了，互促发展才能永续进行;三是注意推动其他社会事业。针对两项工作与体育、交通、城市建设、旅游、广电等社会事业的交叉性，在互促发展中要尽可能多考虑到这些事业的发展，在可能的情况下建构更高层面的互促发展机制。只有社会事业整体发展了，互促发展才有良好的社会环境。

(三)坚持走群众路线，实现全民受益、全民参与是互促发展的保证

5.黑龙江省民族旅游文化产业发展研究 篇五

全球化在体育上的影响，集中地展现在奥林匹克运动及各单项运动会上，无一渗透着西方体育文化的价值观念及评判标准，与中华民族的传统体育文化理念出现了差异乃至于“冲突”。改革开放前的中国一切都处在百废待兴的状态，极力想在国际体育舞台上表现中华民族的国力，经历了多次改造的武术，终于按照西方体育的标准和模式逐渐在国际的舞台上崭露头角，以至于形成现在的“舞术”，已经失去了真正的武术内涵的精髓。可以说，中华民族传统体育在发展的进程中丢失了传统，在大力发展竞技体育的同时忘记了给民族传统体育的发展留下生存的空间，一度造成民族传统体育的文化身份和定位出现了危机，文化认同越来越困难。中华民族是一个多民族共存的统一体，具有五千年连绵不断的伟大文明，56个民族创造了上千种的传统体育文化，犹如一个浩瀚的文化宝库，体现着中华民族的文化身份。因此，我们有必要在全球化的潮流中，革故鼎新，继往开来，悉心呵护具有民族特色的传统文化，维护中华民族的传统文化身份。

2民族传统体育文化与西方体育文化的区别

“各美其美，美人之美”就是不仅要了解自己民族文化的长处，还应了解自己文化的短处，相互学习，取长补短，推己及人，以健康的和豁达的心胸平等地对待自己和他人。中华民族的传统体育，深受儒家、道家、法家文化的影响，与当今的西方现代体育文化有着明显的差异，随着社会生活的发展、前行，人们越来越关注于中华民族的传统体育中的价值体系，对它有了一个全新的认识。(1)产生于工业文明的现代西方体育文化强调人的自我价值的实现，追求与环境和自身的竞争，崇尚不断达到目标而又不断地超越过去。而中华民族传统体育是农业文明的产物，受中国传统文化的熏陶，形成了含蓄深邃、朴质内向、天人合一的理念，达到与社会的和谐统一。与西方体育相比中华民族传统体育具有强烈的个性，对于平衡西方体育文化的偏颇，可以起到一种难能可贵的互补作用。(2)现代西方体育的伦理学基础薄弱，许多项目是缺乏传统文化滋润的“试管婴儿”，因而带来了暴力、、服用禁药，过分职业化和商业化弊端，深受儒家文化影响的中华民族的传统体育，偏重于修身养性、怡情铸志，讲究集团利益和宗教等传统的伦理观念恰恰可以对此产生良好的互补作用。中国的传统体育养生术、气功和传统的养身保健法，因其强身健体，延年益寿的效果正以不同的方式、从不同的角度被重新认识和研究，日益明确地被赋予防病保健等意义，逐渐聚合进入现代追求健康生活的潮流。

6.黑龙江省旅游业的发展潜力 篇六

黑龙江省旅游业的发展潜力

黑龙江省有一批具有相对优势甚至相对垄断地位的特色资源,为发展旅游业奠定了良好的资源基础.在分析黑龙江省旅游业发展现状的.基础上,指出黑龙江省发展旅游业的重点在于冰雪旅游、生态旅游,特别是森林生态旅游和漂流旅游.提出黑龙江发展旅游业的措施.

作 者：刘春梅 樊磊  作者单位：哈尔滨工程大学,黑龙江,哈尔滨,150001 刊 名：北方经贸 英文刊名：NORTHERN ECONOMY AND TRADE 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F590.3 关键词：特色资源   冰雪旅游   森林生态旅游   漂流旅游   措施  

7.黑龙江省体育旅游产业发展研究 篇七

1黑龙江省体育旅游产业发展现状分析

1.1相关基础设施薄弱

目前,黑龙江省体育旅游基础设施薄弱的现状仍未得到根本改变,交通基础配套设施不完善,体育旅游设施和服务体系不健全, 标准低,一些体育旅游项目相对落后。例如,黑龙江省滑雪场、 漂流、探险场地的数量、质量和规模不能适应新形势的发展需要;大众体育旅游的科学指导和服务部门不足,难以满足人们日益增长的需求;人均体育旅游消费仍处于较低水平,体育旅游产业发展不均衡,这在一定程度上影响了体育旅游业在黑龙江省的整体发展。

1.2缺乏新型体育旅游产品开发及管理服务制度

黑龙江省体育旅游业,在冬季和夏季两线发展不协调,夏季体育旅游项目较少,冰雪体育旅游产业项目更多,传统体育旅游产品不能满足游客日益增长的消费需求,高尔夫、登山、跳伞、滑翔伞、攀岩和蹦极运动等新型体育旅游产品发展不足的情况没有较大突破性进展。体育旅游产业发展相对单一,城市和农村之间、地区和地区之间、民族地区体育旅游产业之间发展不均衡,相关政策不完善,缺乏体育旅游产品的开发及管理人才,体育旅游业的管理体制和运行机制改革仍需深化,政策和支撑体系研究力度不够。依法行政也面临许多问题,对体育旅游业发展规律的认识有待进一步深化。

1.3偏重效益,轻视环保

黑龙江省许多企业的体育旅游业发展,追求经济效益的最大化,新产品的开发对生态环境造成了严重破坏。有些地方为了地方利益和经济收入,乱建各种旅游设施,破坏景区环境。一些地方为了发展体育旅游业,大兴土木,调整自然保护区功能区划,严重影响自然生态系统和生物多样性保护区。在一些草原、森林和湖滨地区,体育旅游的开发缺乏合理的规划和科学的指导,乱建服务区,周边污水排放量大,随意倾倒废物和垃圾,造成旅游环境污染,也影响了附近的景观。一些风景名胜区车辆乱开乱停,植被和自然环境遭到严重破坏。

2黑龙江省体育旅游产业发展存在的问题

2.1产业发展不强

2.1.1缺乏品牌文化特色

黑龙江省是发展冰雪旅游最早的省,自1985设立哈尔滨冰雪节,黑龙江省冰雪旅游已成为世界级产品,在全国市场上仍占主导地位。冰雪体育旅游项目在黑龙江省很多区域都有发展,冰雪体育旅游项目的主题和产品几乎都遵循同样的模式,区域差异不明显, 无法体现地方特色,也没有与相应的特征产品与地方特色文化辅助。产品创新不足,缺乏地方文化特色,使黑龙江省冰雪体育旅游产品缺乏个性与创新,在市场上没有竞争力,主题、图像单调的旅游产品,让游客在黑龙江省的体育旅游整体形象很模糊,不利于整个黑龙江省体育旅游形象的形成和体育旅游品牌的建立和推广。

2.1.2外部竞争日趋激烈

黑龙江省冰雪条件在国内相对较高,但冰雪旅游已不再是黑龙江省的专利。吉林和辽宁的地理优势,不约而同地选择了“雪”为切入点,具有很强的冲击势头。哈尔滨素来以冰闻名,沈阳市也提出了“到哈尔滨看灯,在沈阳赏雪”的宣传口号,发挥和创造“东北冰雪旅游第一站”的冰雪旅游品牌。

2.2专业人才竞争力落后

旅游服务质量往往会在一定程度上增加或减少旅游资源吸引力。因此,提高黑龙江省服务人员的专业技术水平非常重要。体育旅游富有参与性,刺激性和挑战性,旅游者在参与体育旅游活动过程,或多或少地存在心理障碍,需要有人帮助他们消除和克服障碍,这就对具有体育和旅游服务人员提供专业技术知识,安全防护和口译服务等提出了要求。

2.3观念意识竞争力薄弱

在经过近年来的治理后,黑龙江省的生态环境虽有所改善,但仍然十分脆弱,一旦破坏,很难恢复。黑龙江省产业结构中,煤炭、 石油、林业和其他传统的掠夺性行业和农药、化工、造纸等高污染密集型产业分布较多,生态环境破坏和污染严重,生态环境恶化加剧。 同时,旅游业的无序发展和缺乏科学性的环境规划,也对生态环境造成了严重破坏。

3提升黑龙江省体育旅游产业发展的策略

3.1加快产业发展

3.1.1加速挖掘、整理北部地区民族文化

世界旅游市场从单一的观光旅游向多样化方向发展,黑龙江省应充分开拓市场,通过丰富的地方特色和文化体育旅游项目的开发,提高旅游产品的科技含量和文化品位,注重产品内涵,将旅游、文化、体育和其他元素有机融合在一起,形成独特的竞争优势。 要善于发现游客的潜在需求,创造市场,在满足消费者需求的基础上,坚持冰雪产业发展原则,综合各种元素,强调民族、民俗,突出地方特色,并结合群众参与。冰和其他装饰产品和体育活动的产品组合,结合当地的民俗文化产品,结合冬季减肥产品,打造一个集成的生态文化、娱乐文化、体育文化、多元文化的民俗文化产品。

3.1.2形成区域优势旅游中心

冰雪旅游在黑龙江省的省会哈尔滨市一直享有良好的声誉,但雪文化设施是有限的,除了依靠在松花江北岸举行的兆麟公园冰灯游园会,设置一个冰雪的世界,在太阳岛水阁云天小雪雕公园,增强有影响力的文化设置,集中布局,产生聚集效应,展示冬季冰雪景观文化,使夏季旅游的客人能充分体验北国雪景。为了实现这些布局,应计划建立大型主题公园,通过滑雪、冰、区域文化、北方民俗和特色餐饮组合产品提高竞争力,建设世界级的体育旅游度假中心。

3.2提高人才竞争力

提高黑龙江省体育旅游产业人才竞争力是提高黑龙江省体育旅游业发展的关键,应努力建立一支既懂体育旅游知识,又有经济头脑,具备过硬的政治素养和业务能力,兢兢业业工作的高水平专业管理队伍,加强体育旅游市场分析和管理人员培训工作。通过各种培训基地建设,培训高级教练,提高在职人员素质。在每一个旅游景点成立培训中心,配备一定数量的导游,中心工作人员应参加国家级社会体育指导员证书和体育管理职业资格证书认证。培训中心提供旅游知识和初学者的技能教学,指导和帮助其掌握基本要领。

3.3强化竞争力观念

加强黑龙江省体育旅游产业思路,提高黑龙江省体育旅游管理者、经营者和员工的环保意识,充分认识环境保护的重要性,树立黑龙江省体育旅游整体业务管理中的生态环保理念。首先,旅游景点的开发应尽可能在景区原有设施和其他设施的基础上,遵循不破坏或少破坏自然环境,即使破坏环境,也应在短期内恢复的原则进行开发建设;旅游景点施工时,尽量不破坏植被,尽量避免林地和大型土方工程,必须实现进度的项目,应在两年后造林,珍贵树木尽量移植;重点地区禁止砍伐树木,尽量保持原有环境风格。其次,通过各种教育宣传手段提高游客的环保意识,在黑龙江省体育旅游景区的突出位置设置广告牌,宣传环境保护知识,让游客欣赏美丽风景魅力的同时,了解环保知识。不断改善交通、通信等基础设施,实践和应用生态交通,生态酒店,生态旅馆的概念和景区的应用模式,建立完善的绿色生态旅游。

摘要：本文以黑龙江省体育旅游产业为研究对象,对体育旅游产业发展现状进行全面系统分析,针对相关基础设施薄弱、缺乏新型体育旅游产品开发及管理服务制度、偏重效益,轻视环保等现状,提出加强产业发展、提高人才竞争力、强化竞争力观念等策略,提升黑龙江省体育旅游产业发展。

8.黑龙江省民族旅游文化产业发展研究 篇八

关键词：西部少数民族地区；民族文化生态旅游；广西金秀

民族文化生态旅游是应民族地区文化生态保护和旅游可持续发展的需要而产生的。针对民族文化的这种脆弱性，引入生态旅游的概念，强调民族文化的保护和可持续发展就显得十分必要。金秀县的自然风光和民俗特色是其旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，本文从金秀县入手，希望通过金秀这一典型的案例来为其他的落后少数民族地区的旅游发展提供有价值的参考建议。

一、金秀县民族文化生态旅游业发展现状及特点

金秀大瑶山位于广西中部偏东大瑶山主体山脉上，属广西大瑶山生态民俗文化旅游区，是国家级森林公园和国家级自然保护区。金秀县旅游开发的现状及特点，具体情况如下：

（一）旅游资源丰富多彩

在旅游资源类型的8大主类31亚类和155个基本类型中，金秀县旅游资源8大主类齐全，31亚类中金秀县有28亚类，占到了90.3%，在155个基本类型中，金秀县有101个，占65.2%。其中，属于地文景观、生物景观、天象与气候景观的有莲花山景区、银杉公园和圣堂山风景名胜区；属于建筑与设施、人文活动的有下六甲水库景区、瑶族博物馆、孟村广西农业旅游示范村、美村民俗村和古占民俗村；属于水域风光的有二龙河漂流。

（二）瑶族风情无处不在

瑶族风情如镶嵌在大瑶山的明珠，无处不在。金秀瑶族5个支系在各地均有分布，瑶族风情与大瑶山有机地融为一体，自然景观与人文景观朝相呼应，“无山不有瑶”。其中，金秀县的孟村、美村等几个民俗村就已特色的瑶族风情表演、民俗文化体验而出名。

（三）六大要素配套齐全

在游客就餐方面，金秀县现有餐饮设施主要集中在县城，旅游景区内较少，经营的菜谱也较单一，经营规模偏小，旅游旺季时不能满足游客的需要和品位要求。县城除了依托宾馆饭店外，社会餐厅主要集中在荣兴路。

在住宿方面，截止2012年底，金秀县开设旅游接待宾馆10家，其中二星级宾馆饭店3家，四星级酒店1家，总共1560个床位。

在交通方面，金秀县地处大瑶山腹地，交通主要依托公路，金秀县域内有7条干线公路，全县客运班车可达柳州及附近县，年客运量约90万人次，客运周转量6496万人公里，货运周转量5910万吨/公里。

二、金秀县民族文化生态旅游开发的问题分析

虽然金秀县丰富的生态旅游资源及独特的民俗文化旅游发展类型使金秀县的旅游产业不断攀升，但其仍然存在着一定的问题，具体如下：

（一）旅游资源开发中存在的问题

首先，待开发的旅游资源很多，不能一一及时提上议事日程；已开发的旅游资源由于各种原因仍处于初级至中级开发阶段。如土县平老岭旅游度假区，在几年前曾有客商意愿投资成配备高尔夫球场地的旅游度假区，但是由于种种原因这一项合作未能成功，使得平老岭这一独特的“高山上的平原”流于议事日程之外。其次，在开发中，政府及投资商的保护意识不够强。

（二）旅游交通体系与旅游服务配套设施存在的问题

首先，金秀县的交通设施相对落后。金秀县的对外交通主要有金秀—桐木二级公路、金秀—平南二级公路。景区与外界直接交通条件较差，乡与乡的交通以及金秀―荔浦、金秀―蒙山、金秀―平南等县的交通状况还需要进一步改善。

其次是金秀县的旅游服务配套设施的建设问题。金秀县城旅馆数量逐年递增，但总体基数较小。近年来，旅馆数量虽不断增多，但这些旅馆仍不能满足日益增长的旅客的需求。尤其在旅游旺季，金秀县的宾馆接待容量就会出现严重不足的情况。

（三）宣传力不足导致品牌效应难以形成

金秀旅游资源品位高，但就已开发的旅游产品而言，产品的宣传促销力度较弱，宣传促销不到位，没有打开国内、外市场，且没有加强与城市新闻媒体合作和各大旅行社联手进行旅游推介，致使金秀大瑶山的自然风光、避暑胜地和丰富的瑶族风情在大桂林旅游圈内知名度不高，极大地影响了全县旅游业的整体形象和客源市场的拓展。

（四）单一的旅游产品结构无法带动游客积极性

目前金秀县已开发的旅游产品结构比较单一，多为游览观光型，休闲度假型旅游产品也由于资金短缺等种种原因而处于停滞不前的状态，且旅游产品的深度开发和产品的文化内涵不足，没有体现出金秀县多彩的瑶族风情。因此，无法带动游客的积极性，游客参与性不高，逗留时间较短，对其他行业的带动作用较小。

三、金秀县旅游开发中存在问题的原因分析

（一）旅游资源开发中的问题原因分析

首先对于旅游资源开发力度不足这一问题。对于金秀县而言，山间道路比较崎岖，汽车运行需要花费不少的成本。其次，对于开发中政府及投资商的保护意识不够强这一问题，笔者认为原因在于政府的扶持度不够，没有有效地对开发商进行引导开发。

（二）旅游服务配套设施存在的问题原因分析

由于金秀县四面环山，地势相对较高。景色虽然神奇秀丽，但也加大了修公路的难度，因为路线所在的地区均由群山构成，项目先期几乎没有通讯线路，加上山势起伏剧烈，给路线的施工和建设带来了相当难度。其次，政府在旅游基础设施的投资不够，政企合作不足。在市场经济中，不难发现，政府的过多干预导致的服务行业发展滞后性存在。同时，由于近年来金秀县政府把大量的资金用于工业建设，而忽视了旅游基础设施的建设，从而导致工业与旅游业发展不平衡，虽然工业化程度得到大幅度的提升，但是旅游服务等方面还是相對较为薄弱，需要政府的大力支持，这样金秀县旅游才得以持续稳定健康的发展。

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（三）宣传力不足导致品牌效应难以形成的原因分析

1、形势判断有偏差。“重发展、轻宣传”的思想，影响了金秀县旅游品牌的形成。由于认识上的偏差，使宣传工作摆不上位子，挂不上号，上级抓一抓就动一动，完全处于应付状态，在组织领导上不够有力。

2、形式手段不多。虽然全县生态旅游宣传的形式在不断创新，途径在不断拓展，每年都有新的载体推出。但是，通过电视和广播媒体、报刊杂志等途径了解到金秀县的游客却相对很少。而具体到金秀县周边的各个县市以及省外旅游市场，缺乏着具体的针对上述旅游市场的宣传手段，如宣传手册、标语、宣传影视作品等。

（四）旅游产品无法带动游客积极性的原因分析

1、 游客需求日益多元化。如今，一部分成熟游客追求品质旅游、深度旅游，在产品形态上，由传统的观光进入到度假、休闲旅游。出游形式上，更倾向于自助游、自由行。与之相适应，金秀县的旅游企业的商业模式与服务方式也应该不断创新，服务标准应该及时跟进

2、 政府缺乏引导。政府往往只注重宏观旅游经济的发展，却忽略了旅游所带来的附加值的影响力，而旅游产品行业是旅游业发展的一个必不可少的环节，政府却常常缺乏相应引导，导致旅游产品市场无序不合理的发展，从而造成了旅游产品结构单一，无法带动游客积极性。

四、金秀县民族文化生态旅游的深度开发建议

要加快金秀县民族文化生态旅游产业融合的步伐，就要使其符合进一步规范生态旅游产业经营与管理、优化金秀生态旅游产业布局的内在需求。

（一）优化旅游产业空间布局

根据“点—轴”渐进扩散理论和旅游圈理论，应在大瑶山生态旅游圈的发展基础上，综合考虑开发金秀县民族文化生态旅游产业过程中所关联的旅游产业、文化产业等众多部门，构筑“一核、两轴、四区、一圈”的空间战略格局。其中，一核是指以金秀旅游服务中心（金秀县城）作为金秀县旅游接待中心、集散中心、娱乐中心和信息管理中心；两轴是指东西发展轴和南北发展轴（东西发展轴：来宾——象州——金秀——蒙山，向东可延伸至贺州或梧州；南北发展轴：桂林、荔浦——金秀——平南、梧州）；四区是指四大旅游景区：世界瑶都文化旅游景区、圣堂山生态民俗文化旅游景区、天堂岭生态休闲旅游景区、龙腾古村田园观光旅游景区；一圈是指以金秀县为中心的整个大瑶山生态民俗旅游圈。

（二）完善旅游产品结构布局

根据金秀瑶族自治县的民族文化生态旅游资源的地域分布与组合状况、结构类型、地形地貌、空间分布、社区布局现状和土地利用情况，（金秀滴水河生态瑶族旅游区旅游资源评价与开发战略分析）并综合考虑旅游业发展趋势，将金秀县民族文化生态旅游区划分为瑶族风情体验区、峡谷漂流探险区、养生度假区、户外拓展运动区四个功能分区。各分区之间按照各自特有的资源整合、开发不同的项目，并形成一个有机的整体。

（三）优化旅游目标市场结构

金秀县民族文化生态旅游目标市场定位应国内为主，入境为辅。国内市场主要是开发广西区内市场以及珠三角地区、长三角地区为主，入境以港澳台地区和东盟国家为主；在旅游业发展的后期，逐步开拓国内外其他客源市场。

（四）完善旅游服务体系

旅游业的发展不仅需要旅游资源，也需要大量的公共设施，为旅游者提供较为完善的旅游服务体系。

首先对餐饮住宿方面，政府统一划定上下价位线，保证其服务质量。其次在游客出行方面：一是在对外旅游交通规划上，应该加强与外界的交通联系，如加快建设金平二级公路，促进大瑶山与桂平的联系；改建金秀——修仁（荔浦）二级公路，缩短金秀与荔浦之间的距离，便于金秀与荔浦、桂林的联动；二是在对内的景区间旅游交通规划上，应注意维护通往主要景区的公路，如通往圣堂山、莲花山等景区的公路。

第三，旅游产品开发方面。根据金秀县丰富的旅游商品资源，以绿色生态产品、药用植物保健产品、瑶族手工艺品为特色，根据消费者购买心理及需求，加大品牌宣传，提高旅游产品的质量及包装档次。如绿色食品的开发，正以其特有的食疗功能引起人们的日益重视，并逐步成为人们追求的时尚。因此，绿色食品的开发迎合了市场需求，必将促使旅游者的消费与购买。

（五）坚持生态优先，走可持续发展道路

民族文化旅游是一种不可再生的资源，一旦过度开发，不注意保护就会扭曲、枯竭甚至消失。因此，在进行全县旅游资源开发与利用的同时，必须走可持续发展的生态旅游道路。一方面要定时邀请有关专家对民族文化旅游资源环境进行评估，科学地规划旅游的接待量，制定民族文化环境保护规划，把民族文化环境与社会经济、文化的发展协调起来，另一方面要依靠政府及媒体调动当地村民、各开发商保护民族文化的积极性，提高他们的保护意识。（作者单位：广西师范大学）

参考文献

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