浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法

浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法（通用12篇）

1.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇一

近年来,随着我市经济的快速发展，市区逐渐南移，新建了不少的新社区，我们朝阳街道就属于其中之一，计划生育管理逐渐成为新社区目前计划生育的一大难点。正视计划生育管理存在的问题,采取有效的解决办法,是我街道计划生育工作亟待解决的一项重要问题。现在根据我在社区工作的经验，谈一些自己的看法，与在座的各位互相探讨与交流，如有不妥请批评指正：

一、计划生育管理目前存在的问题

（一）属地管理落实不到位。从二00五年实行计划生育实行属地管理现在,虽说有一定的成效，但随着新建居民区、拆迁户、外来人口的日益增多。属地管理的体制没有全面落实到位，形成计划生育管理上的“盲区”。加强属地管理，完善社区服务功能已成为提高社区计划生育水平的迫切要求。

（二）“人户分离”“空挂户”“下岗”职工给社区计划生育管理带来了难度。这种现象还会长期存在。原因有很多种一是不少农村居民到城里购买商品房户口仍在农村，但实际居住在城里。二是不少居民有好几处房子，往往户口在甲地居住却在乙地。三是不少居民迁入新居但户口仍在原地不愿迁走。四是企业下岗职工给居委会增加了压力。众多原因导致“人户分离”“空挂户”现象越来越严重。这些人原籍地“不再管”、户口地“管不到”、实际居住地“难以管”、街道与街道之间衔接又不能到位。最终导致这部分人计划生育管理失控。

(三)社区工作量太大，计生干部不能全身心投入到计生工作中。随着经济的发展，对社区工作者的要求越来越高，工作任务也越来越多，社区工作繁重复杂，导致计生干部不能全身心的投入计划生育工作中。

（四）流动人口给社区的计划生育管理带来了压力。随着改革开放的不断深入，大量的流动人口涌进城市，这些流动人口有很大一部分是育龄群众，由于她们居无定所活动性很强，又脱离了户籍地的约束，少数人想方设法钻一些社区管理松懈，服务不完善的空子，达到她们计划外生育的目的。再有现在不管是进城务工的流动人口还是部分常住人口，口袋鼓了，就想方设法的计划外生育，在他们眼中那一点点的社会抚养费换一个人多划算。

（五）育龄妇女婚育情况掌控难。城市居民居住结构的变化打乱了原有的邻里关系和管理模式，城市封闭住宅区、封闭“电子门”的出现，改变了过去的瓦平房、“四合院”的居住结构，邻里之间互不了解，甚至老死不相往来，育龄妇女婚育情况难以掌控，导致出现了计生管理的盲区。

二、加强社区计划生育管理的建议

(一)健全属地管理网络，加大管理力度。一是强化领导力量.全面落实计划生育“一把手”负责制，成立计划生育领导小组。切实把“以现居住地管理为主”的管理模式落到实处。二是建立健全计划生育协会。充分发挥“五老”(老党员、老干部、老职工、老模范、老离退休人员)在计划生育工作中的引导、监督、协调等作用。三是充分发挥居委会、信息员、楼组长作用，开展多形式的计划生育政策的宣传教育活动。教育和引导广大居民提高对计划生育工作的认识,增强政策观念、法制观念。充分依靠群众，发动群众使超生者无藏身之地，使社区计生管理无死角。四是利用社区卫生服务站阵地“计卫”联手，做好服务与随访工作。

（二）强化基础工作，对特殊人群明确归属，规范管理。各社区要组织信息员核实所有育龄群众的信息，做好第一手资料的收集，建立档案专人管理。对“人户分离”的现象实行现居住地管理，由户籍地街道或者居委会移交给现居住地。双方填写好交接管理单。“下岗”职工由单位移交到现居住地管理。已经破产或改制没有移交的，现居住地直接调查登记，纳入管理。“空挂户”一律移交到现居住地管理，查不到现居住地的到公安局调其户籍，按原户籍地址发送交接管理单。这些对象需要出具证明及办理相关证件时一律由现居住地把关、盖章。特殊对象由现居住地和户籍地共同把关。

（三）加大经费投入，确保到位。做好计划生育工作，经费保证是前提。没有经费的保证就是有再好的思路，再好的工作方法也只是纸上谈兵。前面谈到要社区组织信息员进行第一手资料

（五）社区生育政策落实亟需加强。当前，人口计生工作法制 化、规范化管理是提高人口计生工作水平的重要途径，由于社区内失业无业、流动人口等特殊人群缺乏必要的监督约束机制，部分人法制观念淡薄，以为没有人管，或是管得不严，违法生育现象时有发生。尽管我们已实行了计划生育有奖举报制度，但由于邻里之间不熟悉情况，又没有专门的人员负责居住区域的计生等工作，致使管理出现空档，对违法生育现象难以及时了解和控制，严重影响了计划生育政策法规的落实。

2.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇二

一、会计监督的地位和作用

会计监督在企业经营和发展中有着重要的地位和作用:

(一)会计监督的地位。会计监督是会计最核心的职能,是我国经济监督体制重要的组成部分。会计监督的核心地位是由会计所处的特殊经济地位决定的,并且这种地位和作用会随着市场经济的进一步发展显得更加重要。会计监督分为单位内部监督、政府监督和社会监督三种,单位内部监督是指企业在明确会计机构和会计人员切实履行相关法律法规的基础上,还应该对企业内部的经济活动进行监督,为企业的内部管理服务;除了单位的内部监督以外,相关的法规还对政府监督和社会监督进行了相应的规定。有效地发挥会计监督的职能,在维护社会经济秩序和财经纪律的同时,对健全企业的会计核算机制、建立规范的企业会计工作秩序也具有重要的作用。

(二)会计监督的作用。在我国,会计监督在企业中的作用主要有:(1)会计监督能够帮助企业遵守国家的法律法规。国家的法律法规是企业从事经济活动的基本依据,会计监督就是根据国家的相关法律法规对企业经济活动的合法性、可行性和真实性等进行检查和监督,从而促进企业的合法经营。有效的会计监督对于防止和控制企业的违法行为、保护企业和国家的财产安全具有重要的意义。(2)会计监督可以强化企业内部的经营管理。作为经济管理的一种手段,会计监督的最终目的是促进企业改善经营管理,提高经济效益。在对企业经济行为的合法性和真实性进行监督的同时,还要符合本企业经营管理的要求,以避免不必要的经济损失,提高企业的经济效益。

二、企业会计监督中存在的问题

现阶段,企业实施会计监督的过程中还存在着一定的问题,具体表现在以下几个方面:

(一)企业会计监督的权威性减弱。我国经济体制改革必然会冲击原来的会计秩序,对现有的会计制度提出了调整的要求。对于企业财务会计中出现的新问题、新动态,企业还是依靠原有的财务制度进行会计监督,这样就很难取得令人满意的结果。随着经济体制改革的不断深入,会计监督依据滞后性的矛盾会日益突出,将会进一步损害企业会计监督的权威性。

(二)企业会计监督在很大范围内不能协调企业与国家之间的矛盾。经济体制改革使得企业的自主权不断扩大,作为独立的经济实体,企业要求按照自身的意愿来决定财务的收支范围,按照自身的意愿来支配其财产,但是企业的会计监督只能服从按照国家的财政利益而制定的财务制度,一旦企业的自主权要求和国家的财务制度相差很大时,原来的监督系统在进行双方利益协调的时候往往就会显得力不从心。

(三)企业的经营管理体制有待加强,内部控制的监督失调。现阶段,企业的经营管理体制还不够完善,内部控制乏力,有些企业缺乏相应的内控制度,有些企业虽然建立了相关的制度,但是没有得到有力的推行,内部控制形同虚设,使得会计监督失效,企业的会计工作秩序混乱。

(四)企业会计人员的综合素质不高,职业道德欠缺。会计人员的综合素质和职业道德观念在企业的会计核算中起着关键作用。近几年,国家加快了会计与国际接轨的进程,会计人员数量上的问题已经得到解决,但是会计人员的综合素质还有待提高,学历结构、知识结构以及业务水平等都偏低。此外,会计人员的监督意识也不强,缺乏法制观念和职业风险意识,职业判断水平较低,存在权大于法的思想,进行人为造假,使得企业的会计信息失真。

(五)企业的外部会计监督体系不完善。企业的内部监督不完善,其外部监督体系也不尽如人意,现阶段对企业进行的外部监督一般都是由企业所在地的主管部门进行,这样就难免会存在地方保护主义的色彩。另外,由于企业的会计工作具有保密性的特点,也给企业实施外部监督造成了一定的困难。

三、企业会计监督问题的原因分析

造成企业会计监督问题的原因是多方面的,具体来说主要包括以下几种:

(一)在企业的经济实务中,没有很好地区分会计监督和财务监督。长期以来,我国很多企业的财务部门和会计部门是没法分开的,这样就使得企业的会计监督没有定位好自身监督的范围,使得会计监督的作用没有得到很好的发挥。

(二)企业会计人员的管理体制长期以来没有进行相应的变革。会计人员的领导部门是国家财政部,但是会计人员的工资福利及人事关系却是隶属于各个单位的,这种管理体制一直在我国延续。由于企业的经营管理者决定着会计人员的“就业权”,所以会计人员对企业的管理层实施监督的可能性不大。所以,滞后的会计人员管理体制无法适应变化的财务体制,会计人员在履行监督职能时力不从心,顾虑重重。

(三)企业会计监督的内容和形式长期没有进行调整。企业的员工已经习惯了每年都会进行一次的财税物价大检查和每年一次的外部审计监督,财务会计工作习惯了按照原来的习惯进行。

(四)对于企业会计结果的处理权往往交由企业的领导层,会计监督的实质性作用降低。各个企业在会计监督中发现的问题都会交给企业的行政进行处理,这样使得会计人员在进行会计监督的时候会存在种种的顾虑,行使会计监督职能的积极性下降,会计监督的作用缩水。

四、加强我国企业会计监督的建议

企业应该充分认识到会计监督的重要意义,采取各种手段加强会计监督。

(一)建立健全企业的内部会计监督体制,强化会计监督职能的发挥。之所以会计监督的职能没有被充分发挥出来,问题在于我国的企业还没有认识到会计监督的重要性。部分企业认为,在市场经济条件下各个企业是独立的经济体,应当遵守利益至上的原则,把企业经济活动的中心放到追求经济利益上,弱化企业内部会计控制的职能是可以的,甚至可以放弃。但是这种认识显然是不成立的,是与相关的会计法律法规相违背的。各个企业追求经济利益应该置于合法性的大环境中,合法性是企业进行经济活动的前提。所以在市场经济条件下,会计监督的职能不但不能弱化,还应该加强包括社会监督和政府监督在内的各种形式的会计监督。

(二)进一步明确会计责任主体,重视企业负责人在会计监督中的责任。现阶段,在企业的实际工作中,有些负责人自己是企业的负责人,企业所有的事情都归自己管,会计上的事情也是自己说了算,于是授意、强令或者指使会计机构和会计人员按自己的意愿对企业的经济活动进行会计处理,但是当出现问题时又故意减轻自己的责任,这都严重地阻碍了会计监督职能的发挥。单位负责人是企业的最高管理者,应该对本企业的所有活动包括会计工作在内负有责任。企业会计资料的真实、合法、完整和准确,在很大程度上取决于会计监督的工作是否是按照规定进行。所以,明确企业负责人的会计监督责任的主体地位,成为保证企业会计信息真实有效的关键。单位负责人应该对会计资料的真实、准确、合法和完整性负有责任,这样才能加强企业负责人会计监督责任的主体地位,为会计工作者实施会计监督提供相应的保障。

(三)重视高素质会计人员的培养,加强对会计人员职业道德观念的培养和会计监督职能的履行。提高会计人员的素质,加强对会计人员的培养管理,是强化企业会计监督职能的根本要求。会计信息反映企业的整个生产经营过程,其出具者就是企业的会计人员,所以会计人员的素质高低直接影响会计信息的输出结果。高素质的会计人员应该具备以下素质:首先,会计人员应该具有较强的法制观念和良好的职业道德素质,只有这样才能在国家的法律法规体系下切实履行会计人员的相关职责;其次,会计人员要履行好会计的监督职能,还要认真的学习掌握财经法律法规和相关制度,能够准确地判断出经济活动的合法性,提高自身的职业判断能力,不断地提高会计监督的水平。

3.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇三

通常学生习惯了其它学科的面孔，还经常互相总结一些学习经验。但是到了九年级，遇见了真正的新学科“化学”，就傻眼了，这怎么学啊？那就听我讲讲吧！由于化学虽属于理科的一种，但也被称为“理科中的外语”，具有很强的文科特性，与常见的“语、数、外、物”皆不相同，对于这门学科的学科特点和学习方法，初学者一直感觉到很迷茫，致使一直不得其法，难以入门，造成对化学知识接受困难，难以进行下一步的学习和探究，进而厌学。我经过对大量学生的调研和教学试验，通过对不同层次学生学习效果的研究对比，总结出一套行之有效，操作简单的高效化学教学方法，对解决初学者特别是差生的上述学习问题有很大的帮助，能使大量面对试卷无从下手且考试成绩只在十几分的学生们在短时期内成绩迅速提高到70分左右，在这里要提醒有些人的不以为然，似乎这个分数距离他们认为的优等生很远，有什么可说的？但是对于那些成绩很差或者理解混乱的学生，恢复了他们的学习信心和学习兴趣，为他们进一步学习和提高打下坚实的基础，还能说这很简单就可以做到吗？我觉得很有推广性和实践性，我们应该面对现实，脚踏实地解决教学难题。

面对自己从教的学科，我本着尊重自然发展规律，实事求是，注重实效的原则，决定从以下几点进行论述。

一、认识教学中存在的真实现状

化学课程目标的核心是知识技能目标，先让学生掌握一定的初步知识，让学生用所学的知识去实验去探究去解决问题，继而发明创新。认知能力强的优等生毕竟是少数人，绝大多数的学生自学能力差，学习习惯没有完全养成，在知识结构短缺，行为习惯懒散的前提下，让他们去自主探究、动手、讨论、思考而获得知识，是不现实的。如何解决这样的问题？是我们老师在教学中的当务之急。

二、注重化学教学的各个环节

化学是研究物质结构、组成、性质、变化以及培养学生综合能力的一门学科，化学能让人聪明，化学课堂教学应该成为促进学生智慧生成的重要渠道。我的基本理念是：让思维变得可视！具体来讲就是：展示思维素材、展现思维过程、展露思维才华、展出学习成果，引领学生“有条有理、有根有据”地思考。以培养和拓展学生的自主学习能力为目标，培养思维的准确性、灵活性、深刻性和创造性，并加强化学与生活的联系，提高利用化学知识解决实际问题的能力。具体从以下几个方面重点进行研究：

1、“注重课前准备”

导学稿在教学中的作用，是让老师清楚教学流程，让学生明白课程的重点、难点、知识目标分别是什么？这就需要教师对学生和教材进行充分的感知和评价，找到适合本班实际的导学稿，经过深思熟虑的导学稿就能够有利于教学目标的有效达成。

现有的导学稿大多是互相借用，看起来很完美，各项指标面面俱到，但华而不实，不适合自己的实际学情，九年级学生共有九门科学课程，可以设想学生每天拿着九大张导学稿，每张导学稿都密密麻麻，很多需要探究的问题，学生连基础知识都没掌握，试问又如何完成？如何自主去探究？而且老师面对这样的导学稿，一节课四十分钟既要完成课本上的基础教学任务，还要完成引领学生导学稿的填充，时间是何等的紧迫，教学效果可想而知，素质教育成为一纸空谈。所以我认为“注重课前准备”的研究很有必要，我主张使用新型高效的导学稿，每张导学稿在五十字以内，最多不得超过百字，目标明确，任务直观，一目了然，可操作性强。

2、“明确学习任务”

化学的知识点相当零散，各知识点的注意事项繁多，学生分不清知识的层次，面对厚厚的化学书，不知道该记忆哪里，该理解哪里。该掌握哪里。我认为要把学习任务明确，不是笼统的要求他们好好学习，而是告诉他们必须熟记什么，学会操作什么，把任务明确到每一句话每一个字。这就要求老师要熟悉教材，熟悉课程标准，对试题中的考点热点了如指掌，精心挑出每节课中重点，以不超过五十字学习任务下达给学生，这些学习任务，要简单明了，易掌握易完成，有利于学生有兴趣有信心参与自主学习。

3、“重视个体差异”

学生的个体差异决定学生是不尽相同的，认识问题的水平和能力也会有所差别的，化学教学应该把这种差异作为一种资源进行开发。根据学情，把思维不同程度学生的学习情况做为教学过程推进的一种方式，如从认识初浅到认识深入来推进教学、通过不同回答进行补位和补充来推进教学进程、通过正误回答辨析比较形成正确概念来推进教学、通过创造思维来拓展知识推进课堂教学，等等，因此教学生成的过程，就是课堂教学精彩纷呈的时候，因不同的思维而闪耀化学学科所特有的智慧的光芒，课堂因此而美丽。

4、“关注全体学生”

初中化学是一门基础学科，在学生自己的努力下和老师的帮助下，相信每个人都能学好，这是指导化学教学的基本准则，对教师、对学生，我们都应传达这样的教学观念。

我们更希望看到学生对学习化学所树立的坚定信心。所以我们所开展的活动都围绕“让学生更自信”这个价值观来设计的，例如，化学趣味魔术表演、化学在生活中的应用展示、单项学科竞赛夺冠、化学实验操作竞赛、优秀作业展评，基础知识有奖竞答等，都让学生能发现自己的出色、自己在进步。所以我们着力于展示学生学习成果的研究和实践，来提升学科整体教学质量。

三、认真参与学生的学习

很多老师认为：课已经讲过了，学生也应该完成每次课后作业了，至于结果如何，似乎是家里的后期复习问题了。我不赞同这种观点，学生就是我们经营的责任田，每天的辛勤耕作、农药配比、有没有虫、挂不挂果，没有谁会比我们更清楚、更专业、更及时地知道，也最能做到及时纠错、及时补正、及时督促。每个学生的学习情况其实都在老师的心里安放着，总会在教学生活的无数个瞬间想出无数的方法，也操碎了无数次心，但只需记住：不要漠视他们！

4.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇四

江西省吉安县城关一小

游树华

邮编：343100

摘要：学校图书室是小学生的书刊、资料信息中心，是开设第二课堂教学的重要场所。但因管理人员队伍、经费、开放时间等原因，未发挥其正常的作用，提高管理人员的原因。

综合素质是当务之急，打造图书管理工作特色，实现为专业服务，师生互补，生生互动创和谐，图书室，借，捐、补、给，满足阅读者需要。

关键词：作用

问题

解决办法

育人功能

“书是人类进步的阶梯”，书是人类精神食粮，而图书室是人类知识的宝库，是精神的粮仓。学校图书馆是小学生的书刊、资料信息中心，是开设第二课堂教学的重要场所，无疑在学生学习过程中扮演着重要的角色。

据了解，我县各中小学几乎都配备有图书室（馆）。这样一个在老师看来颇为重要的学习场所，却在不少学生的学习过程中处于一种需求不热，甚至被遗忘的角落（有的学生甚至连图书室在哪里都不知道），图书室的利用率极低，除因为低年级学生年纪小，不懂得如何到图书室里借阅自己喜欢的书籍外，有多数学生认为到图书室看书，找资料没有这个必要，还有一部分学生一则认为课程任务重，没有时间去借书，二则认为书籍过于陈旧，跟不上时代步伐。市面上流行的书籍，在图书室根本寻代不到，这样就造成利用率不高。

前几年，我县图书室建设较为迅速，各个学校的藏书量几百至上万册之间不等，但目前不少学校图书室却难以发挥其应有的作用，主要原因有：一是没有专职的图书管理人员队伍，造成素质不高，业务不强，无法跟上学校图书室的现代管理的需要，借阅程序繁琐，学生借阅兴趣大打折扣。二是学校的可利用经费缺乏，导致书的数量、质量、种类的更新与补充不能满足学生阅读需求，书籍破损无法得到修补、整理。三是学校图书室几乎成重病人员、后勤人员、接近离休年龄人员的就业场所，管理人员流动性大。四是学校馆舍面积较小，条件差，设备不齐全。

针对以上存的问题，我结合我校的工作实际情况，谈谈如何做好图书管理工作：

一、努力扩大图书馆（室）管理员队伍，提高图书管理人员的综合素质，是做好图书管理的当务之急。

据调查了解，我县的专业管理人员缺乏，大部分学校的图书管理人员都是兼职，且年龄偏大，造成开放时间不够理想（室开放、生上课；生放学、室关门），半路出家，专业水平偏低，综合素质不强，使学校图书室的发展与当代的教育教学的发展极不协调和极不平衡，优秀的管理人员是教育学生一面镜子，作为图书管理人员，要努力提高自身的政治素质和业务水平，平时加强学习，熟练掌握较高的图书馆知识、计算机网络技术，努力适应基础教育要求，为学校的教育提供优势的服务。

二、技术图书管理工作的特色，突出为专业服务

图书资料的配备，应以学生的学习需求为主，教师的教学为辅，应当包括适合中小学生阅读的种类图书、报刊、杂志、供师生使用的工具书、教学参考书、教科书、教育教学理论书籍和计算机等应用型的专业书籍，包罗万象的科普知识、社会书籍等。总之，图书馆应学校教育科研工作的需求，大力采集国内外相关的图书资料。

三、美化、净化图书馆的环境，提高学生的审美能力

家长是孩子的第一任老师，图书馆的整体形象和管理人员的言行举止都会给学生潜移默化。整齐的书架、整洁的卫生、激人奋进的名言、浓浓的墨色，给人一种整体的艺术感，能陶冶人的情操，形成良好的审美意识。

管理员的一言一行，一举一动，服务态度是热情不审冷淡，耐心还是烦躁，语言文雅还是粗俗，和蔼可亲还是拒人千里，无时不在给学生带来一定的影响。因此，管理员要用美的语言、优美体态唤起读者的共鸣，提高学生的审美情趣和素质。

四、师生互补，生生互助，创和谐图书室

学校图书管理人员每学期为学生开设阅读指导课，指导学生如何利用图书室，如何看书。定期张贴新书介绍、读书方法，学生利用读书节、班队会介绍自己喜爱的书籍。把一年中读到的好书在班级推广，增强校园的读书氛围。这样就增强了学生借书、读书的热情。

五、借、捐图书，补给、更新校内藏书，满足阅读需要

学校资金贫乏，藏书更新困难。现在生活条件好了，父母在孩子智力方面的投资相对加大，给孩子购买好书，这就是相对的资源。如果把相对资源变成绝对资源，学校藏书问题就迎刃而解了。学校把学生家中各年龄段的好书利用起来，实现资源共享，丰富学校藏书量，具体做法：班主任把学生愿意借出、捐出的书分别收集起来，然后交管理员的挑选、编号、上架，供大家阅读，一定时间后再还给学生。

六、发挥图书室的育人功能，是做好图收管理工作的重点 《中小学图书馆（室）规程》中明确规定：“中小学图书馆要配合学科教师组织形式多样的读书活动，要对学生进行课外阅读指导，并开展图书情报教育课、图书和图书馆的知识介绍、工具书使用方法、图书的选择和读书方法、卫生知识等方面的指导。”因此，管理员根据学生实际，主动介绍与学习相关的书籍，引导学生把图书室当成自己的良师益友，当成第二课堂，激发学生学习热情。通过借书、还书等工作，有意识地培养学生的自学能力，通过一些读书活动和征文活动，指导学生正确的读书方法，使学生能够更快地掌握知识，达到“读书、增智、育人”的目的。

5.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇五

一、中职招生工作中存在的问题

1、生源逐年减少

2、高中招生规模持续高位运行，普职比例失衡。

3、职校缺乏特色，专业过于重复

4、不实宣传较多，恶性竞争加剧

5、招生计划执行不严，地方保护极为盛行

二、影响当前中职招生的因素及原因 1.传统成才观念的影响。

2.就业体系不完善。未严格实施劳动准入制，致使部分企业对于中职学校毕业生与普通农民工或初中毕业生同工同酬，没有实施差异化的分配。

3.社会对中职教育认可度不高，存在严重的偏见。社会上普遍认为就读职业学校的学生都是“双差生”，因此，认为职业学校是一个“大染缸”，就读职业学校没有前途。

4.家长和学生传统成才观念的影响。传统观念根深蒂固。家长和学生始终认为“只有上大学才能成才，才能在社会上立足，才能找到好工作”，而对中等职业教育不屑一顾。5.家长素质和外出务工影响。多数学生家长自身的文化程度较低，加之大都在外地务工，学生在初中毕业时得不到家长对升学问题的指导。

6.学生及家长过分信任和依赖中学老师。由于自身素质和信息不畅等主客观因素，致使学生及家长把本应该自己做主的选择权，交给了初中老师，其中主要是班主任，从而使一线班主任成为掌握中职生源的主要力量。

7.学生基础条件差，入学目的不明确，损伤职业学校形象。中职学校学生多数属于“双差生”，因此，自觉学习和服从管理的意识差，流失严重，反过来对各职业学校造成较大负面效应。

三、中职招生工作解决办法

1、在全市范围内,制定合理的招生计划

2、根据高中阶段生源总体情况，严格按照普职比例大体相当的原则,制定普通高中和职业学校平衡发展的招生计划。

3、根据目前各中职学校的办学条件、办学水平，确定各学校每年可实施性的招生计划。

4、政府应加大对全市各区县中职学校招生政策的统筹、监督与考核，积极推进招生工作的规范化进程，发扬大职教精神，废除地方保护主义，真正实现职教事业又好又快发展。

5、全市实行统一的招生资助政策，以及相关的配套政策的链接。在逐步实施中职生免费政策的同时，特别是要做好当前中职学生减、免费政策的实施对学校办学经费影响的问题。在积极推行中职学生更大范围内的减、免费政策的同时，充分保障职业学校的健康发展，实现学生—学校—社会多赢的格局。

6、加大对中职教育资源的整合力度，从根本上解决生源供求失衡。建议有关部门应严格按照中等职业学校的办学条件的要求，对各类型的职业学校进行评定、整合、淘汰，逐步优化职教资源，以平衡招生市场的供求关系。

7、加大专业设置的调控力度，促使中职学校做特、做精。

8、加大中高职衔接办学推进力度、增强中等职业教育的吸引力。完善基础性技能型人才向高端技能型人才培养制度，加大中职教育与高职教育衔接办学力度，打通学生从中职生-高职专科生-高职本科生-专业硕士研究生的职业生涯规划通道，加大宣传力度，以此满足学生及家长的需要，增强中职吸引力。

9、加大对中等职业教育的整体投入力度，提升学校整体实力，树立中职教育的良好形象。

10、职业学校要加强软硬件建设，做到强内涵、树形象、做特色，以质量取胜、以特色发展

6.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇六

是当前劳动合同管理中的重点，要认真加以研究和解决。

一、劳动合同管理存在的问题。

1、绝大多数的私营企业及个体工商户的业主在招工时，不与劳动者签订劳动合同。其原因是用人单位（企业法人）法律意识淡薄，招工时的随意性、机动性赋予其很大空间，为规避法律责任不和劳动者订立书面合同，不愿意接受法律的约束，以便随时辞退劳动者。另外，如果用本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看人单位与劳动者签订劳动合同，就要为劳动者缴纳社会保险费；终止或解除劳动合同时还要为其支付经济补偿金等，所以用人单位不愿与劳动者签订劳动合同。

2、劳动者与用人单位不签订劳动合同。原因是劳动者对

劳动合同的法律规定知之甚少，不知道如何用法律武器来保护自己的权益。另外劳动者主观随意性很强，想干就干、不想干就走，不愿意接受法律的约束。即便劳动者知道建立劳动关系应订立书面劳动合同，但劳动者迫于就业压力或劳动力市场供大于求的现状，好不容易找到工作，害怕老板“炒”自己的“鱿鱼”，不敢主动提出与用人单位订立劳动合同。所以，受害的往往是劳动者。

3、劳动合同管理制度远未建立健全。据重点调查推算，约有60%左右的国有中小型企业为建立劳动合同管理台帐和相关管理制度，致使管理失去基础并无章可循，这种情况在非国有企业中比例更高一些。而有些企业虽有劳动合同管理台帐和某些管理制度，但规定不具体，操作性不强，致使管理工作很工得力。

4、劳动合同管理实际问题繁多。一是仍有部分企业不依

法签订劳动合同。据调查，约有60%左右的私营企业、雇工的个体工商户以及少数饮食服务企业尚未与职工签订劳动合同，特别是这些企业不与招用的外来务工人员或农村剩余劳动力签订劳动合同。二是劳动合同内容、形式不完备，有缺陷。据调查，国有企业劳动合同内容大都千篇一律，不具体；非国有企业的劳动合同则存在必备条款不全、协商条款随意，有的合同部分条款违法原创文秘网站:文秘知音等问题；三是劳动合同签订、变更、解除、终止行为没有规范。出现了以下诸多问题：签订手续不合格；部分国有企业改制后应变更劳动合同的未变更，符合解除、终止劳动合同的未办理有关手续；解除劳动合同后，不按规定支付经济补偿金，或劳动合同到期不办续订手续就使用劳动者等。四是不认真履行劳动合同。相当部分企业不履行约定的各种义务，甚至有意无意侵害职工合法权益；也有少数职工不履行劳动合同约定的义务，给企业生产经营造成困难，或带来经济损失等。

二、加强劳动合同管理的对策和建议

1、加大宣传力度。充分利用广播、电视等煤体对劳动保

障法律、法规、规章及劳动政策进行宣传，定期地举办厂长（经理）及劳资人员培训班，让每一个用人单位，特别是私企（个体）业主和劳动者知道订立劳动合同的必要性和作用，通过劳动合同的法律约束力使劳动关系双方的权益得到有效保护。

2、加大监察力度。加强对劳动合同的订立和履行的执法

刚性，定期对劳动合同管理情况进行专项检查，发现企业招用职工不签定劳动合同的，应令其限期补签合同，合同主要条款不完备以及内容显失公平的，应责令其限期与职工协商修订；企业违反劳动合同管理规定，给职工造成损失的，应责令其赔偿经济损失。以维护法律的尊严。通过劳动保障监督检查，督促和规范劳动关系双方必须依法订立劳动合同，当事人必须履行劳动合同。

3、健全管理制度。企业要求担起劳动合同管理应负职责，建立健全单位合同管理制度。主要应做好以下工作：一是思想认识人员到位。要认识到加强劳动合同管理，既是企业的职责，又是合理配置劳动力，提高经济效益的需要。要由“要我管”变为“我要管”。同时，要安排专职或兼职人员管理劳动合同，把管理责任落实到人。二是结合实际，依据法规政策，制定本单位劳动合同管理的各项制度，明确签定登记建档、履行监督检查、协商一致变更、解除和终止预通知等制度的具体内容和程度，征求职代会意见，张榜公布执行。三是建立完善劳动合同管理台帐，根据劳动关系变化情原创文秘网站:文秘知音况进行动态管理。重点是清理隐性就业人员和下岗职工的劳动关系，对应变更或解除、终止劳动合同的，按照规定及时办理有关手续，促进人员的合理流动。四是与企业内部其他规章制度相配套，把履行劳动合同与职工技能、责任、业绩、考核、使用、待遇等紧密联系起来，使职工既有压力又有动力，充分发挥新型用人机制的激励和约束作用，更好地调动职工的积极性、主动性和创造精神，促进企业生产经营发展和经济效益的提高。

4、规范劳动者依法履行劳动合同规定的义务，防止劳动者

7.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇七

一、我国外语教学中存在的问题

1. 师资队伍建设落后

在近十年来, 我国都非常缺乏外语教学的科研人员, 因此, 我国的外语科研方面始终只局限于少数的外语专家和一些学者, 并且大多对于外语只是“学院式”的研究, 缺乏实践经验, 也是由于师资队伍的落后问题, 我国的外语教育始终没有形成具有一定规模性、独立的研究体系。甚至, 我国当前还没有一个单独针对于外语这一学科的科研奖项, 这让很多学者都无法拥有更高的积极性参与到教研科研之中。外语作为人文类学科的组成部分, 针对其能够立项的科研项目少之又少, 外语教育者没有提升能力的机会, 这会让其失去动力。

2. 教学重心偏离

大学的外语教育在不同程度之上都会因为四六级而采取相应的教学模式, 有一些院校在教学课时之中, 都会拿出一部分的时间让学生针对过级做一定的训练。这样一来, 很多学生的精力都用在了做题之上, 只对题目和题型有所掌握, 而其他需要注意的部分, 比如口语、听力等部分无法估计。因此, 很多教师也不能在平时的教学之中, 进行有特色的突破式教学。

3. 教学方法单一

现在, 大部分教师对于自身的教学方式很少进行反思, 大部分时间已经习惯忙于教学, 因此对于教学方式仅停留在经验型的教书教师的层面之上, 没有足够的意识去正当科研教师甚至是专家教授级别的外语教师, 这让外语教学停留在传统的模式之上得不到创新。当然, 这有一部分原因是由于教育体制所致, 外语教师由于学生的分数压力和升学压力不得不采用保守的方式, 在传统的教学方式上无暇顾及创新性的研究。

二、对于解决外语教学问题的看法

此前, 中南海召开了一次外语教学座谈会, 李岚清同志在会上说过:“从某种意义上可以说, 培养外语人才和普及、改进外语教学方法和提高外语教育水平已经不是一般的教学问题, 而是影响我国对外开放方针的更好实施和推动我国经济和社会发展的重大问题。”

由此看来, 我国的外语教学问题十分急切地需要得到解决, 让外语教学走上正轨。其中有几个需要注意和改进的方面。

1. 提高教师素质和教学积极性

教学, 自然离不开教师的“教”与学生的“学”, 这是一个师生之间为了探讨和学习知识互动的过程, 那么应该从两个方面来解决现存的问题。当前, 我国的规定是教师的教师资格是永久性的, 教师没有紧迫感和积极性的约束, 所以部分教师可能会对教学和研究有所松懈。但是, 要培养出优质的学生, 教师的资质和非常重要的, 那么学校和教育机构便应该强化对教师的评鉴工作, 对于部分不能够胜任教师工作或者是对教学缺乏热情的教师应该及时更换或者是调整, 也可以通过其他的方法, 让教师培训, 从而对适应于外语教学工作。据悉, 日本在这方面的工作便值得我们学习和借鉴, 他们各种学校之中外语教师到国外参与教学活动或是培训进修的人员非常之多, 甚至达到了外语教师总数的70%, 但是我们国内在这一方面便存在着不足。

2. 建立符合院校自身的教学特色

学校目前应该多关心学生的真实水平和学习能力, 让学生能够更加个性化更加具有国际竞争力。学校应该努力提升学生对教学的满意度以及语言教学的充实性, 同时对现行的教育制度进行适当改革。此外, 学校还额可以扩展教育的研究领域, 通过拓宽教学方案来展现自身的教学特色, 营造自身独特的教学环境, 一次提高学校的整体质素质。

3. 大力强化基础教学

学校应该将外语教学的重点放在培养基本能力和建立外语基础等方面, 在平时的教学之中, 应该加大基础知识的含量, 一次来重点培养学生的外语能力。不管是教材、教法还是内容、测试, 都应该建立在学生资源学习的基础上, 让学生能够凭借自身对外语的兴趣来进一步培养听、说、读、写的能力, 使学生在面临交际时能够轻松展现出自己的外语水平。

4. 借鉴国外的先进教学经验

为了满足社会对知识人才的大力需求, 很多国家在外语教学方面都进行了一系列的改革措施, 并且部分国家确实取得了一定的效果, 这对于我们来说是有着一定的借鉴价值的。不同的学科在语言运用中的形式和功能上存在着差异, 学生很难在外语课上把握住这些差异, 我国的外语教学缺乏的是在课堂之上让学生有足够多的练习, 在讲课时也缺乏相应的情景设定, 学生很难投入到外语学习中去, 对背单词和句型理解都感到很吃力, 然而, 这便是国外的外语教学非常注重的地方, 当外语教学能够有了真正多使用的机会, 效率就会远远超过孤立的学习。

三、结语

目前, 我国在从事第一线外语教学的教师不计其数, 他们都有着能够开展外语教育科研、提高外语教学水平的美好愿望。但是具体的做法还是需要一定的研究和钻研的, 从教师的角度来说, 首先需要提倡端正科学的科研态度, 积极开展实证研究性道德工作, 在研究之中以实践为基础, 以数据为依据。而相关的教育机构和教育部门, 则应该给予更多的机会尝试性地进行外语教学改革。只有这样, 我国的外语教学水平才能够真正地得到提高。

参考文献

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[2]赵伟丽.外语教学与非智力因素的培养[J].新疆财经学院学报, 2005 (04) .

[3]崔奇.语言、文化差异与跨文化交际[J].辽宁税务高等专科学校学报, 2001 (06) .

[4]刘芳.听说法和交际法与外语教学[J].辽宁经济职业技术学院 (辽宁经济管理干部学院学报) , 2006 (01) .

8.浅谈公路桥梁使用问题及解决办法 篇八

[摘要]交通便利，经济才能迅速发展，因此，交通系统对经济的发展起看至关重要的作用。道路和桥梁是交通系统的重要组成部分，在为人们提供方便过程中起到难以估计的作用。但是，在使用现代公路桥梁时，经常会因为一些原因导致公路桥梁出现问题，严重限制了道路桥梁的正常发展，甚至严重影响了人们的日常生活，给道路桥梁的安全埋下了隐患，严重威胁了人们的生命及财产安全。为了建造安全稳定的道路桥梁，首先要针对道路桥梁出现的问题做好调查分析，其次针对问题提出相应的解决方案。因此加大对公路桥梁缺陷的研究不仅迫在眉睫，而且意义重大。本文通过对公路桥梁缺陷成因的分析，然后提出了公路桥梁缺陷的加固技术，以供同行参考。

[关键词]桥梁缺陷；成因；修复加固技术

[中图分类号]TE834

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158（2013）05—0233—01

引言

在现代的道路交通系统中，公路桥梁是交通运输系统中的重要部分，其重要性不言而喻。在交通运输系统中，桥梁起到了枢纽作用。桥梁的正常运行直接影响到整个交通系统能否正常运行，并且直接决定了交通系统的荷载和流量。在科学技术高速发展的新时代，人们的生活生产水平不断提高，因此人们对公路桥梁的质量和性能也提出了更高的要求。而随着科学技术的发展，建筑行业的发展速度也随之加快，在现代的建筑工程中，涌现出了各种先进的施工技术和施工材料以及施工设备，从而为现代的桥梁建设奠定了坚实的基础。然而就目前公路桥梁使用的实际情况而言，却通常由于各种原因使得公路桥梁难以满足人们对交通运输的要求，而这些原因主要是桥梁设计问题和施工水平的欠缺。而这些原因将会直接导致公路桥梁不堪重负，从而严重的影响到交通运输的质量和效率。并且还对人们的生活生产造成了严重的影响，甚至给公路桥梁埋下极大的安全隐患，从而威胁到人们的生命财产安全。为了人们给人们提供一条安全稳定的公路桥梁，就必须要对公路桥梁缺陷成因进行深入分析，然后提出具体的修复加固技术，因此必须要加大对公路桥梁缺陷的研究力度。本文从混凝土桥梁结构表层缺陷及产生原因出发，对公路桥梁缺陷形成原因进行分析，然后对公路桥梁缺陷加固技术进行了详细的阐述，希望能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国今后在对公路桥梁缺陷进行修复加固时起到一定的参考作用。

一、混凝土桥梁结构表层缺陷及产生原因

混凝土是现代建筑中最为常见的建筑材料，而在现代的公路桥梁工程中也不例外，因此公路桥梁工程中的混凝土桥梁结构通常也会出现混凝土的质量通病，而导致混凝土桥梁结构表层缺陷的主要原因有如下几个：

1、蜂窝：在现代的混凝土桥梁结构施工中，由于对混凝土的振捣和灌注没有严格的按照相关要求进行，并且在混凝土运输时，由于没有进行相应的保护措施，从而是混凝土产生了离析，进而使混凝土桥梁结构表层出现麻面。

2、露筋：在进行混凝土桥梁结构施工时，通常会由于在灌注混凝土时，钢筋保护层移位以及混凝土振捣不符合标准都可能导致混凝土桥梁结构的施工质量不足，从而使桥梁混凝土结构产生露筋现象。

3、麻面：在混凝土桥梁结构施工中，麻面也是一种常见的质量缺陷，而导致混凝土桥梁结构出现麻面现象的主要原因就是在进行混凝土桥梁施工时，采用的模板不够光滑或者在进行施工之前没有对模板进行充分湿润，导致混凝土表面的水分被模板吸取，从而时混凝土表面产生麻面现象。

4、空洞：结构上钢筋布置过密，施工时混凝土被卡住，又未充分振捣就继续灌注上层混凝土，此外，严重漏浆亦能产生空洞。

5、磨损：混凝土强度不足，表层细骨料太多，车轮磨损，高速水流冲刷，水流中又夹杂大量砂石等推移质或冰凌等漂浮物。

6、锈蚀、老化、剥落：保护层太薄，结构出现裂缝，雨水浸入，钢筋锈蚀膨张引起剥落，严寒地区冰冻及干湿交替循环作用，有侵蚀.性水的化学侵蚀作用。

二、混凝土构件裂缝缺陷及产生原因

1、与材料性质有关的因素，如水泥的反常凝固，混凝土的离析与泛浆，水泥的反常膨胀，骨料中含有泥土，使用了反应性骨料或风化岩、混凝土干燥收缩。

2、与施工有关的因素，如混合料搅拌不均匀，搅拌时间过长，用泵压送时水泥量及用水量的增加，灌注顺序的差错，灌注速度太快，振捣不充分，配筋混乱，保护层厚度不够，施工缝处理不当，模板变形，漏浆，支架下沉，脱模过早，硬化前受振动和荷载作用，初期养生中急剧干燥，养生初期冻害。

3、与环境条件有关的因素，如周围环境与湿度的变化，构件内外温度的差异，反复冻融，内部钢筋锈蚀，因火灾而使混凝土表面受高温熏烤，受盐类的化学腐蚀。

4、与构造、外力有关的因素，如设计荷载以内的荷载，设计荷载以外的荷载，以地震力为主的荷载，截面尺寸及钢筋用量不足，结构物不均匀下沉。

三、介绍几种新型的桥梁修复、加固技术和新材料

1、“壁可”法：采用橡胶管注入器，利用其持续的恒定压力将树脂材料自动注入到缝中，注人材料粘度极低，可深入到宽仅0.02mm的细缝末端，恢复结构强度。

2、修补路面裂缝、坑洼、麻面：采用不同粘度的树脂材料对各种宽度的裂缝进行灌注，可立即开放交通。对坑洼、麻面采用树脂砂浆镘抹，材料柔韧、耐磨、抗滑，与铺层结合牢固。

3、路面防滑铺装方法：在弯道、交叉路口等重要路段铺设树脂砂浆，可取得优异的防滑效果，保证行车安全。

4、隧道、涵尚不渗漏水的治理方法：摒弃传统的堵水思想，采取引导的方法，对接缝、裂缝、衬砌面渗水均有对策。

5、桥梁结构的维修、加固方法：采用钢板贴合、增设桁梁等方法恢复或提高构件强度，增加承载力。对砼构件的肃落、缺损，用聚合物改n生材料修补，以防钢筋锈蚀或进一步损坏，美化外观。

6、桥梁伸缩缝：有九大类、数十个规格型号可供选择，用柔性树脂砂浆作为回填材料更能发挥其优良性能。

7、混凝土及钢构件的涂装防护方法：用于防止构件的破坏，对盐害、碱骨料反应、中性化、化学腐蚀、冻融破坏等均有相应的对策，涂层美观持久。

四、结束语

由于公路桥梁的使用过程中，却通常会因为各种原因而产生公路桥梁缺陷，出现这些缺陷不仅严重的制约了公路桥梁的发展，而且还对人们的生活生产造成了严重的影响，甚至给公路桥梁埋下极大的安全隐患，从而威胁到人们的生命财产安全。而通过本文对公路桥梁缺陷成因及修复加固技术的详细阐述，相信读者对其也有了进一步的认识。总而言之，在对公路桥梁缺陷进行处理时，首先必须要对造成公路桥梁缺陷的原因进行深入分析，然后采取科学合理的技术手段，从而才能够对症下药水公路桥梁缺陷进行修复加固。而随着科学技术的日新月异和建筑行业的高速发展，可以预见，在将来的桥梁缺陷处理中，必定会有更加先进的修复加固技术产生，从而使得公路桥梁缺陷加固水平更上一层楼。

参考文献

9.关于治超工作进展及存在问题汇报 篇九

我局治超工作在县治超办、县交通局的正确领导和统一指挥下，着力推进路面执法与源头监管的有效联动，坚持“以堵为主”的治超原则，加强对重点区域、路段的专项治理。针对我县砂石料超限运输现象，近期我局开展了砂石料超限运输重点区域百日专项整治活动，截止8月份，检测车辆1769辆，查处超限车辆60辆，卸载190吨，处罚52辆，罚款10750元。现将治超工作中存在的若干问题汇报如下：

1、治超基础设施不完善。在县、乡、村公路的重要出入口以及节点位置未设置限高、限宽设施，限制超限运输车辆通行。

2、进一步完善治超目标责任和考核奖励机制。县治超办与本辖区内的农村公路管理机构、运政管理机构，及工商、国土、水利、公安、广电等相关部门签订治超工作目标责任书，把治超工作纳入工作目标责任管理，夯实责任，并建立详实的考核、奖惩细则，对工作突出、治超效果明显的单位给予奖励，对监管不力的单位，予以批评并对相关责任人予以相应处理。

3、加强部门联动，加大执法力度，联合治超。目前我局在治理超限超载过程中覆盖面不全，手段不强的问题难以破解。要做好对超限超载车辆的治理工作，需要更严谨、更科学的执法依据，并需要相关部门共同治理，仅仅靠交通部门，很难见实效。因此，需要对非法运输行为从严约束，如公安、路政、运管等部门联合，对车主、司机、货物所有者三方进行处罚，实行连带责任；需要从车辆维修市场来约束，如工商、公安、质检部门联合，对非法改装车辆的企业、个人从严处罚从源头上进行整顿；需要交警、交通、运管等部门充实基层治超执法队伍，加大联合上路的执法力度，杜绝超限超载行为。

4、执法队伍力量薄弱，装备落后，制约了管理职能的正确行使。一是，治超人员配备偏少，由于我局养管线路已达1185公里，加之公路沿线的工矿企业较多，工作量大，现有的人员配置已无法满足治超工作的需要。二是装备落后。我局现有路政执法车辆两辆，车龄较长、车况较差，已无法满足治超工作实际需要。三是现代化管理手段缺乏，信息化、网络化的应用尚处于初始阶段。通讯器材、电脑装备缺乏，大大弱化了应急反应、指挥调度、信息反馈等诸多方面的能力及案件的处理。四是站点用房、工作场地偏少。治超人员多在公路机动巡逻，由此带来了工作、休息和集中都很困难。治超工作因工作场地不足而停歇，从而影响了执法工作的严肃性、严谨性和连续性。

10.工程管理存在的问题及解决办法 篇十

邢洪伟

项目前期工作考虑不周、不到位现象不同程度地存在。项目前期工作的做得好与否，直接关系到项目下一阶段的顺利开展与进行，超投资、超概算、超标准现象普遍。导致项目投资效益低下。“重投入、轻产出”、“重资金、轻资产”。

施工合同签订不规范。建设工程合同，作为承包人进行工程建设、发包人支付价款的经济合同，是明确双方权利和义务的经济契约。合同管理水平的高低和好坏，直接影响到工程造价的高低。一些施工合同的签订草率马虎，有的边施工边签订合同，有的先施工后签订合同，还有的根本就没有签订合同，为应付财务结算、审计工作检查而草率补签合同。签订合同的主体资格审查不严，文字表述经不起推敲，合同条款残缺不全，套用标准高，如只需套用“土建四类”，而有的合同在签订时却套用了“技术改造类”等。他们认为只要在合同中约定以审价为准就万事大吉了，孰不知审价也是要在合同基础上进行的，审计只能在合同签订的基础上进行数量和材料单价的审核。还有一些金额较小的、需要内审的工程，合同中签订的单价高，施工方的心里价位就高，就会给核减工作带来难度。

工程图纸把关不严，设计变更超预算现象时有发生。设计人员对现场情况未作实地作业、未作详细勘查，只简单的套用相同类别的图纸，而建设单位又把关不严，草率相信设计单位，造成设计与现场不符，容易出现前边建、后边改，既浪费了人力、物力，还影响了工程质量和工期；有的在考虑问题时缺乏前瞻性，工程竣工后，不符合使用要求，造成二次施工，既浪费了人力、物力，又易引发业主与施工方的矛盾。

现场施工管理不到位，签证内容失实、随意性大。签证，是指在施工图纸上不能反映，但实际发生时需要现场确认的施工内容。施工签证直接影响着工程造价，若把关不严将造成工程成本的增加。企业投资项目较为普遍地存在：工程签证不规范，在未实行社会监理的情况下，只有一人签证；签证不及时，没有现场签证，而是事后补签；签证数量有出入；有的签证缺乏详细记录，只签多少工程量，而无具体图示和尺寸，有的认质认价材料不认质乱认价，不写明生产厂家、规格、型号，不作市场调查询价，糊乱认价；有的建设单位现场管理人员和施工单位互相串通搞虚假签证，抬高材料价格，变相侵占公私财产。

解决以上存在问题的几点对策

（一）切实把项目前期性工作摆在基本建设工作的重要位置。项目前期工作的做得好与否，直接关系到项目下一阶段的顺利开展与进行，形象地表述为“基础不牢、地动山摇”。一是要切实把前期性的工作做实、做细；二是要确保质量，严把质量关；三是加强组织领导，安排专人负责、专人跟踪、专人落实；四是做好调查研究，确保项目设计科学合理。

（二）建设单位对签订合同的内容应引起足够重视，认真履行。签订合同要规范，内容要符合国家法律法规，双方的权利义务要合理、明确，对合同价款调整、设计变更、质量要求和付款方式等表述要准确、清楚，减少不确定因素。为确保合同的公正、公平、维护双方的权益，有必要聘请律师事务所为我所用，严格把关每一份合同、每一份协议的质量关，严防权益被侵占的发生。

（三）强化对建设项目设计的管理，严防“三超”现象的发生。一是强化对项目设计的管理。项目设计质量的优劣直接关系到工程造价的质量和工期，是提高工程质量、缩短工期、合理控制工程造价的关键。设计上的不合理，是工程建设的最大浪费，对竣工后的建筑产品的使用和维护可能产生巨大影响。二是强化预算约束。确立新的计划财务财务管理体系，加强计划预算管理，强化预算约束，严格按照《预算法》的要求办事。一要建立计划和预算相结合的制度。财务部门应加强同计划、城建等部门的协调，共同做好预算的编制，防止以计划代预算，重计划轻预算等情况的发生，切实建立计划和预算相配合和制约的机制。二要把用于计划的支出要统一口径，归口管理，加强监督，防止用款单位将单位经费和建设费用混用，人为造成本部门内部多口管理和项目资金来源复杂化。三要对投资规模和投资总量实施宏观调控，保证建设资金及时到位，专款专用，合理确定支出预算，并对支出预算执行情况进行监督检查，以及根据需要及时调整预算。

（四）规范建设单位的管理行为。

1、认真执行建设项目法人责任制。按法人责任制的要求，选派工作经验丰富，业务知识面广，作风正派，廉洁勤政的工作人员负责整个项目的管理，把管理人员的责、权、利具体化，合理制定奖罚措施，充分调动工作人员的工作积极性，以保证建设项目按期、保质、保量完成任务。

2、严格执行基本建设程序。工程建设应遵循其本身所特有的建设程序进行，概括地说，应先计划后建设、先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用。具体地说，在前期准备阶段，主要是做好项目年度投资计划；确定设计、施工和监理单位。在工程实施阶段，应着重抓好施工现场管理，严格控制工程进度、质量和投资。在竣工阶段，首先要进行竣工验收，然后施工单位要编制好工程结算，建设单位要做好竣工决算，并形成书面形式告知审计机关安排审计。

3、建立审计承诺制度。为了保证竣工决算审计工作的严肃性和可行性，审计资料提供实行承诺制度，承诺所提供的审计资料完整、真实、合法。该项目工程审计实施后，一般不再补充有关涉及结算价款的资料。本着实事求是的审计原则，凡新增内容（漏报工程除外），必须有甲乙双方在施工期间签订的设计变更方可增审，决算报审后，补签的资料，审计不予认可。凡甲乙双方签订与工程实际不符的，审计部门要及时协调有关部门予以纠正，建设主管部门要积极配合。

4、完善并推行监理制度。大的工程项目要采用招标方式选择监理队伍，监理人员按照监理法规认真履行自己的职责，是督促施工单位按合同办事的好办法。小的工程建设单位要派专人负责管理。

11.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇十一

【关键词】农村中学 英语教学 问题 办法

【中图分类号】G633.41 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）14-0004-01

一、农村中学英语教学的问题

多年以来我一直从事农村中学的英语教学。由于种种原因，农村中学的英语教学质量一直处于低谷状态：学生听，说，读 写的能力差；他们缺乏学习英语的自信心，失去了学习英语的兴趣。为何会有上述问题的存在呢？调查结果显示，问题的形成主要有以下几方面的原因：1.学生普遍认为英语的作用不大，毕业后也几乎没机会用上它。2.虽知英语重要，但不会读、听不懂，词汇难背，句型难记，于是失去了学习的兴趣和信心。3.缺乏正确的学习方法，对所学的内容不能形成系统的掌握。我对上述的现状及其原因进行了仔细分析，发现是教师在施教的过程中，没有抓住问题的关键并用行之有效的方法去解决问题。具体分析发现有以下几个方面原因。

（一）师资问题

我县农村教师学历层次普遍偏低。虽然大多数英语教师都有本科文凭，但其中很大部分教师都是半路出家的，也就是说他们原先学的是政史，语言，计算机等，后来才拿的本科英语文凭。在几所农村初中学校，由于师资缺乏，只能请代岗教师或其他专业的教师来担任英语课教学。他们专业层次低，英语水平不高。因此，促进农村中学英语教师的专业发展，提升他们的专业素质已成为燃眉之急。

（二）教情分析

农村教育师资的整体素质、综合能力偏低是有目共睹的，对师资的培训任重而道远，这与英语任务型教学理念对教师的知识、能力素养的要求甚至背道而驰。以“课堂为中心、教材为中心、教师为中心”的传统教学模式在教师教学理念中根深蒂固，对英语新课改的任务型语言教学的实施带来很大的冲击力。课程评价体系中，也还未建立起与之相适应的完善的师生评价制度，过分的强调分数和评价的甑别功能，这都严重影响了英语任务型教学的实施和推进。

（三）学情分析

在学习风格上，土生土长在中国的学生深受中华民族的文化环境的熏陶，养成了社会本位的价值取向，大多学生个体表现欲望和竞争意识不强，中国学生的整体学习风格表现为沉思型，课堂上学生的积极参与度不高。在思维方式上，在母语环境里学英语，完全排斥母语的存在和影响是不现实的，也是不科学的。英语思维是由里及外、先本质后现象，属于演绎型思维。还有某些学校和教师为了营造所谓“纯目的语”的外语学习环境，禁止英语课堂上出现汉语的使用，也成为其课堂评价之一，一味地要求学生直接用英语思维方式去学习，完全排斥汉语学习的思维方式，这种“一边倒”，忽视了汉语对英语学习的积极作用和正迁移是不可取的，尤其对处在低年级和低水平阶段的英语学习者不利。

二、问题的解决办法

（一）强化硬件配套设施的投入

国家加大投入力度，进一步完善农村的教学设备。要提高农村的英语教学，首先需要引入一批优秀的教师。因此，国家要在政策上，对农村的基础设施有所偏斜。要重视建设农村的水、电、学校、医院的建设，缩小城乡硬件方面的差距，提高农村中学对教师的吸引力。

农村新课程改革存在很大资金短缺的矛盾，各级部门要从人力资本角度出发，增加对农村中学英语教育教学资金的投入，建立健全的体制，实现素质教育的公平化，建立较为先进的网络体系，促进城乡英语资源的共享，实现农村学校“城市化”、“均衡化”、"现代化"。同时，提高教师待遇，安抚在职教师。另外，要实现教育资金使用的公开化、明了化，加大资金使用力度，让资金得到最大价值的利用。

（二）英语师资的素质有待提高

英语教学应当重视教师的培训和科研，提高教师的素质。提高农村中学英语的教学水平，除了要吸引新的优秀教师外，也要充分利用现有老师资源。农村中学教师素质普遍不高，各级教育机构要利用各种形式的培训，学校要多开展英语组的教学研究活动和校本培训，帮助老师发现问题、解决问题。还可以组织教师定期去城市学校参观、交流和学习。通过各种途径提高在职教师的英语教学素质。

（三）学习动机的培育成为英语教学的关键

农村中学英语教学要改变学生观念，激发学生动机。首先要加强学生的思想教育，转变他们不正确的英语学习观。认识是行动的基础，必须先纠正认识上的错误，再落实行动上的改变。要让学生认识到，现在社会对英语的巨大需求以及懂得听、说、写英语的重要性。其次，要学生帮助树立学生学习英语的自信心。最后，要让学生充分地参与到英语学习的过程中。采用多种形式的教学方式，组织丰富多彩的课外活动，让学生改变“学习英语是一件苦差事”的观念，真正喜欢上英语、爱上英语。

（四）营造家庭和社会英语教学的良好氛围

广义上的教育包括三大块：[家庭教育、学校教育和社会教育。家庭教育对孩子的成长有潜移默化的作用，学校是学生获得知识的主阵地，这勿须多言。社会也要发挥一份力量。社会各界要尽力帮助解决农村中学英语教学的辅助设备问题。要向中学生传输正确的学习英语观，灌输不懂英语，工作艰辛等思想。社会风气的好坏，直接或间接地影响学生学习的心态，要营造良好的社会舆论，塑造“学习型社会”。

总之，提高我国农村中学的英语教学质量要依靠社会、学校、家庭三方面的力量。国家要从政策、资金等方面加大对农村中学英语的重视，家庭要从精神等方面给予学生学习的支持，教师要改变领导方式、提高自身素质、营造良好的班级和课堂气氛，最大限度地激发中学生英语学习动机。农村中学英语教学是我国教育体系中的一个薄弱环节，对我国课程改革、整个教育的发展以及国民素质的提高都具有战略意义。

参考文献：

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[3]张水英.农村中学英语教学改革策略[J]；基础教育研究，2009.6（12）.

[4]鲍林荣.浅谈现阶段农村初中英语教学存在的问题及对策[J].教育实践与管理，2009（21）.

[5]孙元龙.浅谈农村中学英语教学的几点体会[J]；时代英语报.教学研究月刊，2010（11-12）.

12.浅谈高速公路治超工作存在的问题及解决办法 篇十二

关键词：招投标法,目前存在的问题,主要解决办法

1 目前存在的问题

通过调查, 在实践中暴露和反映比较集中的问题主要有以下几个方面

1.1 肢解工程规避招标

按照规定, 造价50万元以上的建设工程必须招标, 50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序, 经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解, 从而达到指定施工单位的目的。

1.2 控制信息限制投标

《招投标法》规定对招投标信息的发布作了明确的规定, 但在实际操作过程中, 一些人常借口提高工作效率随意缩短信息发布时间, 客观上造成了潜在投标对象获知信息的不平等。

1.3 设置障碍排斥他人

由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心, 一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标, 滥用权利, 在招标文件上暗做手脚, 量身定做, 制定倾向性条款, 为意向的投标单位开绿灯或是提高招标资格条件, 排斥潜在投标人, 以利其意向投标单位。

1.4 假借资质参与竞争

《招投标法》明确规定, 不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中, 招投标中心并没有严格按照规定程序操作, 审核过程中也缺少相应的制约措施, 致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。

1.5 暗中勾结泄露标底

招投标过程中, 标底的制定是确定中标单位的关键因素, 因此标底的保密工作至关重要。而实际工作中, 由于具备标书编制能力的单位为数不多, 加之监管不到位, 致使标底泄露现象时有发生, 严重影响了投标对象的公平竞争。

1.6 签订合同偷梁换柱

按照规定, 建设单位和中标单位应在中标后30日内在招投标办的监督下按标书内容签订合同。由于人手不足及管理上的松懈, 合同签订的监督并不到位, 也正是由于监督的缺位, 使得合同签订过程中的一些违法违规行为得不到发现和查处。如在借资质中标的情况下, 签订合同的乙方并不是中标时的单位;而在建设单位和中标单位串通的情况下, 合同的价格并不一定按中标价签订, 使得招投标工作仅仅流于了形式。

1.7 转包工程获取利润

“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后, 直接转包或违法分包给其他单位, 从中收取管理费, 以包代管, 而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象, 使得一些资质不够, 没有施工经验的企业, 进入施工现场, 为质量安全问题埋下隐患。

1.8 评标办法不够科学

目前我们还没有建立起一套科学的评标办法, 以至于有些单位, 单纯着重报价高低, 且整个评分方法重定性评分, 轻定量评分。专家评标水平和职业素质有待提高。

1.9 招标代理有待规范

由于工程招投标活动的监管方式, 已由审批管理依法改变为过程监督, 依法登记备案和对违法、违纪行为的查处, 招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚, 招标代理市场发育尚不完善, 一些相关的配套制度还不健全, 致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律, 步入误区, 利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。

1.1 0 后续监管无人负责

当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因, 更有体制上的原因。

2 主要解决办法

2.1 加强法制教育

对各方参与招投标工作人员加强法制教育, 使他们知法懂法, 才能守法用法, 自觉运用法律约束自己, 警钟长鸣, 否则, 容易导致腐败的滋生和蔓延。

2.2 充分发挥招投标代理中介机构的作用

招投标代理机构以社会中介机构身份提供服务, 发挥其技术力量强、专业分工细、经验丰富的特点, 站在公正的立场上, 完全规范地进行建设工程全过程的招投标活动, 既可取信于各方, 并对各方负责, 又可提高办事效率和工作质量。

2.3 提高招投标人员业务能力是前提条件

不断加强招投标工作人员的业务能力培训, 使他们熟悉招投标业务和程序, 不断提高业务素质和技术水平, 达到招标工作的要求。

2.4 实行招投标全过程公开、全过程监督

发布招标公告、投标单位资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要公开进行, 公开接受全社会的舆论监督。实行招投标全过程监督, 将每个环节的监督责任落实到人, 强化责任管理, 确保监督工作到位, 严格查处弄虚作假、串标、抬标的腐败行为, 对招标活动全过程备案, 不管何时何事出问题, 都有案可查, 便于纠正错误, 追查责任人, 实行终身负责制。要独立监督, 监督人员必须独立于建设单位或基建部门之外, 不能有隶属关系, 监督人员不能参与评标定标, 不能接受任何单位、任何部门的好处, 要严肃执法, 发现违法违规现象, 坚决予以查处。

2.5 要进一步完善有关的法律法规

目前, 《招投标法》仅对违规招标和虚假招投标提出了处罚措施, 对邀请招标等其他违法违规行为因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处。

2.6 加大执法检查力度

要研究解决建筑市场监管力量不足的问题, 要健全机构, 充实力量, 增加必要的经费, 加大监管力度, 对《招投标法》中所详细列举的违法违规行为的处罚真正落到实处, 维护法律的尊严。

3 结束语