劳动保障事务所2014年上半年工作总结

劳动保障事务所2014年上半年工作总结（13篇）

1.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇一

为认真贯彻落实<<就业促进法>>和省府<<关于进一步做好促进就业工作的意见>>和政办［XX］30号文件精神，结合我镇实际情况，坚持发展为上，改革为先、民生为重、稳定为本的原则，升级思想、振奋精神，攻坚克难，XX年的工作总结和XX年的工作打算如下：

一、强化政策落实、千方百计促进就业和再就业工作

1月2日参加完市开发区企业招聘会后，我镇做了大力宣传，为下岗失业人员、城镇新增失业人员提供资询、联系方式，发放宣传材料到24个村和9个社区居委会；对有创业愿望和创业能力的人，引导他们进入我镇农民工创业园。介绍工人86人，回答咨询325人次。建立建全“九帐”、“三册”管理制度，对城镇失业人员、求职人员、4050人员、就业再就业台帐进行登记。农民技能培训完成370人，城镇新增就业人员完成860人，下岗再就业人员360人，就业困难人员再就业90人，转移农业劳动力1050人，成立村级工作站24个，各项工作均超额完成全年任务。对全镇23家企业进行了劳动用工执法检查，对不符合要求的单位进行限期整改。

二、全面落实各项社会保障政策，进一步加强制度建设

到目前为止我镇已办理历史遗留问题人员的养老保险76人。督促九家企业交纳失业保险、工伤险和生育险共办理315人。

大力开展民生工程，对集体未参保职工的最低生活保障的发放做到及时、到位。目前我镇未参保集体企业退休人员有111人享受生活保障金。全年共接收退休人员进入我镇进行社会化管理122人。

做好廉租房申报工作，对我镇的无房户和住房困难户逐户上门走访，配合上级部门对我镇52户廉租房享受家庭进行抽查检查，没有发现一户不符合条件。今年我们又新报了22户全部都通过审核，目前我镇享受廉租住房补贴计有286户。

扎实做好农村养老保险工作，目前我镇失地农民有2893人，享受农村养老人员有802人，对此我们逐人上门进行了生存认证，保证了他们的养老金及时的发放。

办理失业就业登记325人、就业困难人员认定380人。

办理城镇下岗职工养老保险补贴705人，举办了市第五期、第六期、第七期创业培训班，计90人参加。

办理了城镇居民医疗保险3600人。

调解建筑工地农民工工资纠纷2纠起，直接维护了220个农民工的合法权益，为社会稳定做出了贡献。

XX年工作打算：

坚决完成上级下达的各项任务和指标，加强对农村失地人员养老金的发放工作的管理，快速办理因盐化二期拆迁失地农民的养老保险，继续完善和加强各种表格、帐册的归档和管理工作，对有培训意向的人员进行培训，为有就业愿望的人员介绍工作。

对上级下达的任务进行分解，要按时完成。

以前我们建立一个标准化社区，为老年活动提供了较好的场所，今年准备再建一个标准化社区，让大多数人都有锻炼的场所，为和谐社会的发展做出应有的贡献。

2.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇二

本刊讯根据《通知》, 十大工作分别为确保完成年度建设任务, 加强配套设施建设, 抓好住房保障规划编制工作, 探索发展共有产权住房, 推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行, 继续推进保障性住房信息公开, 强化住房保障公平分配, 抓好住房救助工作, 认真整改审计发现的问题, 做好信息报送工作。

《通知》明确, 今年全国城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上, 其中各类棚户区470万套以上;计划基本建成480万套。各地要抓紧完成2013—2017年棚户区改造规划编制, 分解到年度、落实到项目, 5月底前报省级人民政府批准后报住建部备案。开展“十二五”住房保障规划实施情况评估, 提前谋划“十三五”住房保障规划。

《意见》再次强调, 北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石已确定为共有产权住房试点城市, 试点城市要按照实施方案, 积极稳妥推进试点, 并在12月底前报送试点工作总结。各地要在6月底前出台公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施办法, 指导督促市县在8月底前出台实施方案。2014年底前, 各地区要把廉租住房全部纳入公共租赁住房体系, 实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。

3.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇三

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

4.街道劳动保障事务所半年工作总结 篇四

一：基础管理工作：

劳动保障事务所建立健全各种台账和纸质档案，同时还进行计算机管理和网络化管理。下属各社区劳动保障工作站同样也建立健全各种台账和纸质档案，进行计算机管理和网络信息管理。今年6月份我们事务所以及各社区都配备了一台新的电脑，为劳动保障工作专网用。同时各社区（村）还建立健全各项规章制度，严格办事程序、规范服务标准，接受群众监督。

二、退休人员社会化管理工作：

**街道办事处所有社区的劳动保障工作站，按照市社保局的要求，都建立了退休人员管理的十种台账，凡退休人员的相关信息都进入了电脑数字化管理。目前办事处辖区内共有登记的退休人员5672人，其管理服务率达90%以上，同时也做到四个必访。他们还准确及时的掌握辖区内退休人员的生存情况，并配合社保局进行养老资格认证，及时准确申报死亡，积极创建老年活动中心，为退休老人配备健身器材和提供娱乐设施。

三、城镇居民医保工作：

二o一一市政府以及人社局给**街道办事处的医保任务是17270人，较去年净增加1000人。办事处接到后及时将任务分解到所属各社区，今年的医保自6月1日开始到目前已完成参保人员5000余人。

四、就业和再就业工作：

就业和再就业工作是我们劳动保障事务所的重要工作之一。今年上半年发证人员再就业数为854人，其中困难人员就业数430人，新增就业岗位2111个，新增就业人数2091人，其中困难人员就业825人。享受国家相关政策的人数为846人，其中办理小额贷款27人，涉及贷款金额135万元。辖区内有农村富余劳动力12804人，本地就业9644人。基本上实现了城市无一个家庭零就业和农村无一户零转移的目标。

五、其他方面的工作：

根据**市以及天政字（XX）37号文件精神，今年上半年对**街道办事处辖区内的9个社区（村）63个居民组10400余失地农民进行了摸底登记，同时进行整理上报。目前已将辖区内的失地农民劳动保障审批表，上报到市农保局，等待市政府批准后，尽快做好失地农民的保险工作。

根据市人力资源和社会保障局天人社字（XX）65号文件精神，关于做好新农保和城镇居民养老保险试点前的准备工作，我们做了全面的安排，具体要求是农业村和涉农社区要在6月24日前上报摸底表和电子文档，老社区要在6月27日前上报摸底表和电子文档。

除此以外还参与到办事处的中心工作当中，配合市重点工程项目，从事如天秦路的改造，石梁东路的拆迁安置，办事处工业小园区的征地拆迁工作等等。

5.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇五

XX镇劳动保障事务所

（2010年12月14日）

一年来，在镇党委政府的正确领导下，在县人劳局的精心指导和各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为主线，积极关心“三农”问题，坚持为民服务，为民解困，为民保障的工作宗旨，全面落实中央、省、市、县劳动和社会保障政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为确保XX镇经济社会和谐有序发展做出了积极贡献。现将2010年劳动和社会保障工作总结如下：

一．完成新农保工作目标任务，参保率达到 80.24 ％，位居全县前列。

1.广泛宣传。党委政府高度重视，召开各种会议七次，出动宣传车三部，制作宣传版面43块，发放宣传单3万份，使宣传面达到100％，农民对新农保政策家喻户晓，人人皆知。

2．完成养老保险金征缴工作目标。通过广泛宣传，群众参保积极性高涨。我镇应参保人数为17692人，已参保人数为14199人，收缴保金933000元，参保率达80.24％，位居全县前列，基本实现了新农保的全覆盖。

3．按时足额发放养老金。养老金实行社会化发放，做到了及时准确。今年我镇应发放养老金 元 人，截止目前已基本发放完毕，没有推迟发放现象。

4．信息化建设。劳保所配备电脑3台，复印机、打印机各2台，数码相机2部。有胜任工作的专职信息员，信息员能够熟练操作电脑，按照新农保经办规程办理业务。

5．养老金的发放，有多人把关，严格按规章制度，按程序办理。防止和杜绝虚报冒领养老金。

6．严格按照上级政策执行，没有乱收费和搭车收费现象。

二．超额完成城镇居民医疗保险工作任务。通过各种形式各种途径广泛宣传医保政策，并与县医保中心和卫生院协调，在我镇卫生院建成了城镇医保报销系统，促进了城镇居民参保的积极性，目前我镇共参保居民620人，收缴医保费21000元，超额完成县里下达的目标任务（任务为600人）。

三．劳动力培训转移工作。配合县就业办开展了移民培训班和农民技能提升培训，有序组织农民外出就业。2010年共输出劳动力152人。

四．开展了劳动监察工作。配合县劳动监察大队，宣传《劳动合同法》，深入棉纺厂、化工厂、胶厂和移民建设工地，检查落实用工情况，维护劳资双方的合法权益，维护社会稳定。

6.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇六

工作总结

2009年，我镇的劳动保障工作在镇党委、政府的正确领导下，在区劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，以党的十七大精神为指导，积极开展深入学习实践科学发展观活动，积极贯彻落实上级关于有关会议精神，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好2010年的劳动保障工作，在认真总结2009年工作的基础上，提出2010年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：

一、认清形势，认真组织，做好各种工作

一是坚持做好企业退休人员的动态调查，帮助做好档案管理工作。针对东江镇辖区内企业众多，退休人员情况变动频繁的特点，我所坚持每个月都与各企业管理退休事务的同志联系，坚持月报制度，及时将变化情况上的报区社保所。同时，为便于联系和管理，为企业退休人员发放社会化管理服务联系卡1985张。目前，已有90人在我所托管档案，实行社会化管理，其中原河池市糖厂66人、原河池市造纸厂18人、灵活就业人员4人、东江供销社1人、东江镇国土管所1人。

二是认真做好资格认证工作。为了确保基本养老保险待遇按时足额发放。我所在2009年11月5日上门对企业退休职工进行资格认证，及时了解掌握了企业离退休人员的状况。同时为了清楚掌握外地工作返乡的退休人员的真实情况，我所对返乡退休职工先登记，后上门核实，如实填报，争取做到无一错漏。

三是落实好国家的再就业政策。今年以来，我们按照基层协理员的要求，开展下岗失业人员的求职登记工作，实现了东江镇企业下岗职工的管理工作的规范化。目前，已登记在册280人。另外，积极与区就业服务中心沟通，努力做好 “4050”人员再就业工作，先后共安置了135人实现了再就业。

四是突出培训工作。今年初，金融风暴导致的返乡农民工回家待业，就业形势严峻。就业是民生之本，是劳动保障工作的重中之重，工作重点是抓好上级精神的落实。一是加强国家就业政策及法律法规的宣传力度。针对当前外出务工人员缺乏有关劳动保障的法律知识，法律维权意识淡薄的特点，我所邀请司法、公安部门工作人员到长排中学、东江中学为毕业班的学生进行法律教育，充实了他们的法律知识，提高了学生的法律维权意识。同时，我所工作人员积极深入村屯，发放有关劳动保障法律宣传资料。二是加强就业培训力度，提高培训质量，强化农民工技能培训，把培训工作与促进农村劳动力转移就业结合起来，对培训合格者免费发放职业能力证书，使农民技工得到社会认可。因此，今年以来，在镇党委、政府的大力支持下，我所在本镇筹办了一期返乡农民工劳动技能免费

培训班，培训90人，还组织30多位返乡农民工到河池市技校参加免费培训，同时与东江镇辖区各用工单位企业联系，向他们推荐培训合格的返乡农民工。到目前向博东公司成功推荐10人，虎鹰水泥厂推荐电工1人，焊工5人。

五是做好《返乡农民工优惠证》的办理、发放工作。根据《广西壮族自治区人民政府关于印发2009年广西返乡农民工创业就业基金实施意见的通知》（桂政发[2009]5号）精神，为符合条件的农民工办理《返乡农民工优惠证》，我所今年共发放《返乡农民工优惠证》1065本，为我镇返乡农民工创业再就业提供了便利。

六是抓好劳动监察工作。结合上级政府关于安全生产的要求，积极配合区劳动监察大队开展工作，与分管领导深入辖区内企业进行安全隐患排查，发现安全隐患的立即督促业主进行整改。

七是帮助群众办好城镇居民居民医疗保险工作。今年9月份开始我所开始帮助群众办理城镇居民居民医疗保险，在工作开展过程中，克服了工作人员少，征缴程序烦琐，经费紧张等困难，进行包片指导，定期督促的工作方法，最后帮助？？人办理了城镇居民医疗保险，收缴万元。使我镇的医疗保险覆盖面更加建全完善，社会保障的辐射到更广的群体。

八是积极配合政府做好各项中心工作。今年的甘蔗种植是区委、区政府明确的主导产业，是我镇解决农民进一步增加收入的举措。我们服从镇政府的工作安排，克服时间紧任务重的困难，兼顾各项工作，到所挂点村（社区）进行宣传发动工作，目前已在引导大户

在东江社区下沙里种植25亩。另外，还与镇其它兄弟部门紧密协作，相互支持，参与他们的计生、征地、纠纷调解等等工作，对于上级下达的工作任务，我所都能不折不扣的完成。

九是加强业务学习。学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。我们统筹开展各项工作，充分利用时间积极学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。

二、面临问题

一是剩余劳动力转移问题。由于城市开发建设、企业发展等用地项目的展开，使大量农民从土地中解放了出来，农村剩余劳动力增加，也加重转移农村剩余劳动力的压力。劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念。且现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出。

二是下岗失业人员的增加与岗位少的不协调的问题。受金融风暴的影响，一些企业不得不削减员工来降低企业开销来应付困境，这使得大批的工人下岗，而社会提供的就业岗位又远远不能满足这些人的就业需要。

三是办公费经费过少，设备不足，致使某些工作难以正常开展。

三、东江镇劳动保障工作下一步的工作打算

一是提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作。镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调

整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。

二是加强培训，提高我镇劳动力素质。积极争取上级培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。

三认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。

东江镇劳动保障事务所

7.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇七

关键词：麻醉药品,专项点评,用药调查

麻醉药品为临床主要镇静、镇痛药品, 但因为具有明显依赖性和成瘾性而被严格控制用量和频率[1,2]。不合理应用麻醉药物可对患者身心造成极大痛苦, 甚至危害社会安全和经济发展, 影响医疗机构有序进行, 容易出现麻醉药品滥用现象, 甚至造成违法行为[3~5]。为维护医疗机构的有序进行和社会安全, 临床应用时对麻醉药品的定期专项点评具有重要意义, 可确保麻醉药品的合理应用, 降低成瘾性等不良后果的产生[6,7]。为及时了解和完善我院麻醉药品使用情况, 本文对2014年上半年 (2014年1月1日-6月30日) 我院麻醉药品处方进行专项点评, 观察点评结果, 报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

收集我院门急诊、住院麻醉药品处方6612张进行点评和分析, 其中门急诊处方780张, 住院处方5832张。以《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《麻醉药品临床应用指导原则》、《癌症三级止痛阶梯法指导原则》[8~10]为点评依据。

1.2 统计学方法

采用EXCEL 2007软件进行统计, 不合理处方计数资料用%表示。

2 结果

6612张处方中, 包括门急诊处方780张, 住院处方5832张。门诊不合理处方中, 包括不规范处方、不适宜处方共24张占3.1% (24/780) , 无超常处方;住院不合理处方中, 不规范处方、不适宜处方共320张占5.5% (320/5832) , 无超常处方。详见表1。

3 讨论

麻醉药品为临床严格控制使用的治疗药物, 因其自身存在的特殊毒性, 使其临床应用受到一定限制。麻醉药品的成瘾性及停药后的戒断反应突出, 是麻醉用药对患者预后恢复的重要干扰因素。因此, 避免麻醉药品滥用, 合理规划麻醉药品用量和频次成为临床用药监管的主要内容, 确保麻醉药品的合法途径来源和使用去向也是加强药品管理的突出问题之一。临床用药管理中对医疗机构处方, 尤其是麻醉药品处方的点评形式、内容、标准做了详尽的规定[11,12]。为贯彻落实麻醉药品处方点评制度, 了解我院门诊、住院部关于麻醉药品处方质量, 总结问题并进行相应改进, 我院定期对麻醉处方应用情况进行了综合点评。

本次研究对2014年上半年间我院门急诊科、住院部的6612张麻醉药品处方进行了分析和点评。结果显示, 我院2014年上半年门诊、住院部麻醉药品应用情况整体情况较好:不合理处方 (超常处方、不规范、不适宜处方) 少, 门诊不合理处方中, 包括不规范处方、不适宜处方共24张占3.1%无超常处方;住院不合理处方中, 不规范处方、不适宜处方共320张占5.5%, 无超常处方。

分析点评中存在具体问题如下: (1) 不规范处方: (1) 处方前记中的患者身份证或代办人身份证均无或写“未办理”, 临床诊断信息不全:如“早孕”、“功血”、“足月妊娠”, 应为“早孕人流术”等。 (2) 用法用量中剩余的液体未写明“余弃”。以上问题的存在可能与医师对麻醉药品处方管理规定掌握的不全面有关。 (2) 不适宜处方: (1) 适应证不适宜。如鼻窦炎使用盐酸布桂嗪片镇痛。根据三阶梯镇痛原则, 应首选非甾体类镇痛药;癌症患者使用布桂嗪片240mg, 每6小时1次。布桂嗪片属于二阶梯镇痛药, 对于癌症患者要根据疼痛程度确定选用适宜阶梯的镇痛药, 不能一味的靠提高剂量来达到镇痛目的[13], 必要时可升阶梯选用镇痛药如吗啡等。 (2) 用法用量不适宜。如盐酸布桂嗪片30mg, 每天2次、吗啡缓释片10mg, 每8小时1次、吗啡缓释片30mg睡前给药等均不正确, 未按照药代动力学特点按时给药。 (3) 选择给药途径不适宜。对于口服给药不能耐受者, 未选择其他给药途径;如吗啡缓释片口服不能耐受者, 可选择塞肛给药。以上问题的出现与医师对麻醉药品性能以及应用知识掌握欠缺有关[14,15]。 (3) 个别住院麻醉药品处方未按《处方管理办法》逐日开具:而是每次隔日开具 (开2d或3d量) 。门急诊处方在处方量方面把握好, 无超过《处方管理办法》规定的用药者。 (4) 特殊药品应用少数医师把硫酸吗啡片作为重度癌痛患者镇痛首选药品为不合理应用, 对于重度癌痛患者应首选盐酸羟考酮、吗啡缓释片等, 硫酸吗啡片多用于处理癌痛患者爆发痛。

8.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇八

（一）美国经济继续复苏，欧元区通货紧缩压力增大

美国5月非农就业环比增加21.7万人，失业率维持在6.3%，好于预期。在欧元区方面，自今年以来，欧元区陷入通货紧缩的预期不断升温，相应的数据也持续走低。其中消费者价格指数（CPI）与欧洲央行制定的接近2%的目标相去甚远，一直在1.0%以下运行，其中3月CPI更是降至0.5%的近四年低点。

（二）国内经济总体企稳

2014年上半年，在世界经济不均衡复苏的大环境下，中国经济也经历了制造业动能不足、进出口数据一度双下滑、外汇占款大幅下降、房地产行业面临拐点以及年初以来人民币持续贬值等诸多问题。在过去几个月，政策层面陆续出台一系列“微刺激”措施，宏观经济在经历了阶段性调整之后，开始呈现一定企稳特征。在财政支出进度加快及货币政策定向宽松的带动下，中国经济出现弱改善局面，经济增速、物价、就业、PMI等指标数据显示经济运行总体有所企稳。

从国内生产总值来看，2014年一季度国内生产总值增速7.4%、二季度7.5%，经济增速有所企稳（见图1）。国家统计局发布数据显示，2014年6月，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.0%，比上月上涨0.2个百分点，高于上半年均值0.5个百分点，连续21个月位于临界点以上（见图2）。

银行间债券市场价格和收益率变动情况

（一）中债指数一路高升，收益率曲线大幅下行

2002年以来，债券市场呈现了三年周期性规律，并且在周期内基本形成了第一年上涨、第二年微跌、第三年探底的“一牛两熊”模式（见图3）。今年正好位于自2002年以来第五个债市周期的起始端，出现“小牛”走势为大概率事件，今年上半年的实际走势正在验证这种周期规律。

上半年，中债指数一路高升，收益率曲线大幅下行。截至2014年6月末，中债综合指数（净价）为99.48点，较2013年12月末的96.07点上升3.55%（见图4），中债综合指数（财富）为154.38点，较2013年12月末的145.89点上升了5.82%。另外，10年期国债收益率整体下行49BP至4.06%（见图5）。

（二）期限利差先扩大后收窄

根据长周期实证研究结果，中债银行间固定利率国债10年期与2年期的期限利差可作为宏观经济波动的先行指标，并且具有12个月的领先性。从银行间固定利率国债10年期与2年期利差来看，自今年1月份以来，期限点差持续扩大，3月末扩大至2013年以来的最高点差109BP。而自4月份以来，国债10年期与2年期期限点差呈现收窄趋势（见图6），国债曲线平坦化趋势明显，而从历史经验看，期限利差较宏观经济景气指数及CPI有约12个月的领先性，反映了当前市场对宏观经济运行悲观预期在上升。

（三）货币市场利率震荡下行

2014年上半年，货币市场利率整体震荡下行。具体来看，隔夜、7天和14天回购利率较上年末分别下跌了31、140和82个基点至2.93%、4%和5.37%；Shibor隔夜、7天和14天利率较上年末分别下跌了24、138和57个基点至2.91%、3.87%和5.39%（见图7）。

上半年，央行继续实施稳健的货币政策，除了在公开市场滚动开展正回购操作外，在4月份和6月份分别进行 “定向降准”，下调县域农村商业银行、县域农村合作银行及符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行的存准率，市场整体流动性较为平稳。

2014年上半年，央行在公开市场共开展44次正回购操作，其中14天正回购操作6740亿元， 28天正回购操作16540亿元。加上正回购到期21100亿元，央票到期630亿元，央行在公开市场共净回笼资金1550亿元。

上半年，央行并未如市场预期采取全面放松措施，而是通过对重点支持领域的定向投放进行结构性调整，以及在总量控制上精耕细作、预调微调，体现了央行在支持实体经济的同时保持货币政策稳定、连贯的意图。

债券市场发展规模

（一）债券市场年度发行总量稳步增长

2014年1-6月，债券市场共发行各类债券5.53万亿元，较去年同比增加1.34万亿元，同比增长31.99%。其中在中央结算公司登记新发债券747只，发行量共计29043.56亿元，占债券市场发行总量的52.5%；上海清算所登记新发债券1954只，发行量共计24741.08亿元，占债券市场发行总量的44.72%。交易所登记新发债券共计367只，发行量1537.02亿元，占债券市场发行总量的2.78%（见表1）。

从全国债券市场新增债券的券种结构来看，2014年1-6月国债发行6852亿元，同比下降9.73%；企业债券发行5453.3亿元，同比上升18.29%；政策性银行债发行13330亿元，同比上升36.31%；商业银行债发行225亿元，同比上升60%。政策性银行债和国债在发行规模中占据主要地位，二者发行量合计占发行总量的36.64%（见图8）。

从全国债券市场新增债券的期限结构来看，1年以下期限品种发行量占比最高，达38%；5～7年期品种发行量占比达到22%，3～5年期品种和1～3年期品种发行量占比分别为15%和12%（见图9）。

（二）债券市场托管总量继续平稳增长

截至2014年6月末，全国债券市场总托管量达到33.39万亿元，比上年末增加3.91万亿元，同比增幅为19.44%。其中在中央结算公司托管的债券总量为27.24万亿元，占全市场托管量的81.56%；上海清算所托管总量为3.98万亿元，占全市场托管量的11.93%；交易所托管总量为2.17万亿元，占全市场托管量的6.51%（见表2）。

（三）债券市场交投活跃度稳步上升

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2014年1-6月，债券市场现券和回购交易结算153.53万亿元，同比增长7.76%。其中，全市场现券结算量为17.8万亿元，同比下降47.17%；全市场的回购交易结算量为135.73万亿元，同比增长24.76%。

中央结算公司交易结算量为105.64万亿元，同比下降3.82%，其中，现券交易结算量13.96万亿元，同比下降51.69%；回购交易结算量91.68万亿元，同比上涨13.28%。上海清算所交易结算量共计8.83万亿元，同比上涨22.06%，其中，现券交易结算量3.35万亿元，同比下降21.56%；回购交易结算量5.48万亿元，同比上涨84.97%。交易所债券交易结算量共计39.06万亿元，同比上涨53.71%，其中，现券交易结算量0.49万亿元，同比下降5.53%；回购交易结算量38.57万亿元，同比上涨54.93%（见表3）。

债券市场运行特点

（一）债券市场规范力度进一步加大

人民银行等五部委联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》（127号文），加强对金融机构同业业务的管理，对商业银行同业非标渠道进行规范。在非标理财渠道、同业非标渠道被规范以后，短期内商业银行对实体经济的资金支持，将更加依赖贷款业务、债券融资业务、自营非标业务及其他一些创新业务。

为规范企业债券簿记建档发行行为，国家发展改革委于4月24日发布《企业债券簿记建档发行业务指引（暂行）》。该指引要求，将原来主承销商自行簿记建档改为主承销商在中央结算公司簿记建档。该指引对整个企业债的发行过程进行了规范，压缩并且杜绝了企业债发行过程中的寻租空间，并明确参与人不得进行不正当利益输送、破坏市场秩序。

（二）债券市场创新步伐加快

1.商业银行理财产品正式获准进入银行间债券市场

2月13日，央行发布了《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》，这是央行首次发布理财产品进入银行间债券市场的规范。该通知一方面放开理财产品开户，对于债券市场来说是一种创新；另一方面规范了商业银行理财产品投资银行间债券市场的行为，进一步规范理财产品在银行间债券市场的开户流程。

2.柜台债券业务增加新品种

人民银行3月28日发布公告，从事柜台记账式国债业务的商业银行，其柜台债券业务品种可以在记账式国债基础上增加国家开发银行债券、政策性银行债券和中国铁路总公司等政府机构债券。承办银行可以通过其营业网点、电子银行等渠道向投资者分销债券，与投资者进行债券买卖，并办理债券托管与结算。这意味着普通投资者也可以参与投资以上三类债券。

3.银行间债券市场开始尝试做市业务

全国银行间同业拆借中心发布实施《银行间债券市场尝试做市业务规程》，强化对尝试做市商业务进行规范。尝试做市制度是指尝试做市机构通过交易中心交易系统连续报出做市债券买卖双边报价，以及根据其他银行间债券市场参与者的报价请求合理报价，并按其报价与其他市场参与者达成交易的行为。此规程旨在明确规范尝试做市机构的做市行为，表明央行和相关监管部门正在强化对做市商制度的完善，对债券市场的完善和创新起到一定的推动作用。

4.地方政府自发自还债券试点启动

5月22日，财政部公布了《2014年地方政府债券自发自还试点办法》，十省市地方政府债券自发自还，地方政府发行政府债券实行年度发行额管理，全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额，并且剥离了融资平台公司的政府融资职能。在目前经济下行压力较大的背景下，此次自发自还试点办法正是解决地方政府融资难的办法之一。一是明确了发债主体，二是降低了政府融资成本，三是融资方式更加便捷，四是权责更加清晰。

5.银行间和交易所市场互通互联迈出重要一步

根据国务院会议精神和管理部门要求，经主管部门批准，由平安银行股份有限公司作为发起机构、华能贵诚信托有限公司担任受托机构、国泰君安证券股份有限公司担任主承销商的“平安银行1号小额消费贷款资产支持证券”，于6月23日在中央结算公司完成簿记建档发行。6月24日，中央结算公司完成该债券的登记确权。6月25日，上交所公告该债券挂牌上市交易。这是中央结算公司首次为交易所市场上市交易的债券提供发行、登记、托管和结算服务，以集中统一的登记托管支持发行人和投资人自由选择交易场所，落实了国务院精神，推进了债券市场的互通互联。

6.中央结算公司推出“中债城投债收益率曲线”族系

近年来，为了支持实体经济发展，优化融资结构，地方政府直接融资比例不断上升，城投债的发行量和成交量大幅提高。由于城投债在企业债中的比重不断增大，其利率走势呈现出不同于一般产业债的特点。为满足市场成员的需求，中央结算公司于5月19日推出“中债城投债收益率曲线”族系，并对部分企业债收益率曲线进行更名和合并，从而为企业债特别是城投债提供更加完善的收益率曲线和估值服务。

（三）债券市场出现第一例实质性违约

3月4日，上海超日太阳能科技股份有限公司发布公告称，因公司流动性危机尚未化解，无法按时支付2011年公司债券利息。至此，“11超日债”正式违约，成为国内首例债券违约事件，也结束了公募债券刚性兑付和“零违约”的历史。长期以来，由于刚性兑付的存在，投资者在债券市场一味地追求高收益而忽视债券本身的信用风险，使得市场监管者、承销商和评级机构都承受着刚性兑付的压力，这种风险扭曲了投资者的心态，弱化了市场信用风险的定价能力。“11超日债”违约打破刚性兑付，无论是对债券市场监管者还是参与者都起到了积极的提醒作用。从长期看，这也将在一定程度上推动市场化，为债券市场发展创造良好的融资环境。6月3日，鹏元已将超日债的主体评级下调至C级。

作者单位：中央结算公司债券信息部

责任编辑：廖雯雯 印颖

9.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇九

2009年我乡劳动和社会保障工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和指导下，取得了可喜可贺的工作成绩，得到了各级领导的高度评价。但是由于工作中的创新较少、工作人员对业务知识的学习不踏实，造成在开展劳动和社会保障工作中存在一定的工作问题。为了在新的一年里，取得更好的工作成绩，端正工作态度、改变工作作风、明确工作思路、在不断开展工作创新的同时圆满完成各项工作任务，特制定2010年工作思路：

（一）农牧民职业技能培训工作

1． 畅通劳动就业信息渠道，联合县人才交流市场，积极挖掘就业岗位，创建良好就业平台。

2． 做好辖区内的职业技能培训工作，搭建“培训—就业”绿色通道。

3． 加大宣传力度，举办职业指导讲座，转变失业人员择业观念，改变失业人员的“等、靠、挑”等择业陋习。

（二）就业再就业工作

1、进一步完善就业失业登记，使就业失业登记率达到100%。规范就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程，不断加强对失业人员的动态管理。

2、对全部城镇失业人员和下岗职工实施“双免费”工作机制，即提供免费职业介绍、提供免费再就业培训。

3、围绕服务对象的各种需求，加强劳动保障事务所工作人员专业知识，提高就业服务的效率和质量及求职者和用人单位的满意度。

4、实行就业服务人性化，树立以人为本的服务理念，以方便服务对象为目标，简化手续，加强“一站式”式服务，打造满意窗口单位。

5、动员全乡的资源，推动就业服务工作在全乡的普及，建立统一、开放、公平诚信的基层就业服务站。

6、通过制定有效措施，以各类优惠政策为抓手带动就业再就业，充分发挥乡工会、妇联、共青团、残联等社会团体的优势，为就业再就业工作铺沙垫石。

（三）农村富余劳动力转移工作

1、疏通劳务用工信息渠道，落实村有信息员、乡有联络员，形成劳动力转移信息网络化管理。

2、落实劳动力转移期间“两项”工作制度，继续加大对劳务经纪人的管理，实现零散转移与有组织性转移相结合，加大村级劳动力转移工作督查力度。

3、落实对外出务工人员走访调查制度，对有组织性转移人员的务工情况进行访问。

4、落实对所有输出人员提供相对应的保障，切实发挥劳动保障所维护外出务工人员切身利益和合法权益的“避风港”作用。

5、落实劳动力转移工作目标责任追究制，根据《阿热吾斯塘乡劳动力工作目标管理责任书》任务分配与村两委、村干部考核相挂钩，实行奖惩制度，使劳动力转移工作逐步走向了工作制度化、规范化。

（四）、外出务工人员维权工作

1、着力加强农民工的劳动安全卫生工作，使“工者有其安”。在包括农民工在内的广大职工中广泛开展群众性安全生产活动，有效预防职业危害和防止发生危及农民工生命安全的重大事故。

2、发现劳动安全问题，及时向有关方面反映；发生生产事故后，与工会积极参与调查处理工作。

3、维护农民工的民主政治权利和精神文化权利，使“弱者有其尊”。坚持公平对待、一视同仁的原则，真正实现体面的劳动。不辱使命，恪尽职守，力求在更高、更深、更广的层面上为农民工提供及时、有效的帮助。

4、建立和完善农民工基本情况调研机制，为农民工维权奠定基础。对本地农民工的情况摸清底数，全面掌握；力争使农民工维权工作实现“三个转变”，即由活动型向长效机制型转变，由抓典型向全域覆盖型转变，由事后被动维权型向事前、事中的主动维权型转变。

5、健全和完善源头参与机制，积极协助党政有关部门解决农民工管理和服务的相关问题。通过多种渠道，提出相对应的对策和建议，推动政府及有关部门逐步实行乡村统一的劳动就业制度，建立覆盖乡村的、平等的服务和管理体系，解决农民工的后顾之忧。

6、建立和完善农民工帮扶和援助机制，切实解决农民工面临的实际困难和问题。为农民工提供政策咨询、维权服务和法律援助。把困难农民工纳入服务范围，解决他们在就业、就医、子女上学等方面遇到的实际困难和问题。借社会合力，营造全社会尊重、关爱、帮助农民工的浓厚氛围，努力形成社会化大维权格局，切实把维护农民工合法权益工作落到实处。

（五）队伍建设

10.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇十

——平川镇社会事务服务中心

半年来，社会事务服务中心在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和服务中心全体干部的共同努力下，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以落实惠民政策为重点，积极开展了人力资源和社会保障、新农合、民政、残疾人等各项社会事务工作。现将半年来的工作完成情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高综合素质

社会事务服务中心始终把加强学习、提升综合素质放在第一位。充分利用每周二学习时间，组织工作人员学习理论知识和业务知识学习，掌握各项保障民生惠农政策，在提高业务学习的同时，认真组织站内人员学习党纪党规，摘抄学习笔记，撰写体会文章。

二、人力资源和社会保障工作

(一)社会保障工作。一是继续加大城乡居民养老保险政策宣传力度，“早参保实惠、晚参保吃亏，不参保后悔”已经成为广大城乡居民的共识。目前完成缴费10066人，159.24万元，续保率94.5％。二是按照“广覆盖”的基本方针，以政府代缴的形式将社会弱势群体纳入参保范围，为重度残疾人、五保户每人每年代缴养老保险费100元、农村计划生育“两户”每人每年代缴养老保险费30元，解决了“三类人员”缴费难的问题。17年为重度残疾人75人代缴0.75万元，计划生育“两户”4789人代缴14.37万元。三是城乡老人参保后，每月的城乡居民养老金收入为基础养老金85元+个人账户资金/139，每年将至少增收1020元，有力改善了困难城乡老年人的基本生活。上半年全镇领取养老金待遇的老年人3436人，累计发放养老金达165.31万元。四是积极落实城乡居民丧葬补助政策，按照“上报不漏一人，发放不错一分”的原则，对在领取城乡居民养老保险待遇期间死亡的老年人，一次性向其继承人或指定受益人发放丧葬补助金1020元,上半年，累计发放丧葬补助金5.71万元，受益56人。

（二）劳务监察工作。狠抓劳动监察工作，加大宣传力度，精心组织检查辖区内劳务用工情况，按时上报劳动保障各类报表，督促用人单位和劳动者办理用工手续、签订用工合同，督促用人单位及时发放农民工工资，积极配合县劳动监察大队处理劳动争议，保护劳动者合法权益。

（三）劳动力技能培训。根据全镇主导产业布局及发展方向，通过电话咨询、实地调查等形式准确掌握农户的培训需求和培训愿望，把产业发展思路、蔬菜种植、露地葡萄、万寿菊种植、畜牧业养殖、农村主导产业实用技术等6个方面列为重点培训内容，围绕季节定内容、根据农活定时间、适时适地组织科技特派员、农民技术员开展技术指导、增强培训的针对性和可操作性，使培训内容与农民需求相融合、与产业发展相对接，充分调动了农民参训的积极性。至目前共开设蔬菜种植技术培训3次，林果业培训2次，培训人次达450人。

（四）劳务输转工作。根据市场需求和全镇劳动力资源实际，2017年开展了焊工、钢筋工职业技能鉴定培训，共举办劳动力转移培训班二期300人，使参训人员达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，切实增强了就业竞争力。在原有劳务基地创建工作的基础上，进一步壮大劳务经纪人队伍建设，劳务经纪累计达到45人，劳务经纪人带动输出劳动力1962人，依托县内在建重点项目和重点工程，拓宽就地转移空间，就近就地输出劳动力2500多人。在此基础上，我镇不断扩大创业培训范围，鼓励有创业愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训，重点围绕创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理知识对35名返乡创业进行了政策讲解、创业引导，切实提高创业者的创业能力和创业成功率。半年来，全镇共登记返乡创业人员达22人，返乡创业人员带动就业达373人。截至目前，全镇共输出劳动力4462人，实现劳务收入6123万元。

三、新农合、禁牧补贴工作。

(一）新农合工作。一是认真做好新农合政策的宣传工作，重点宣传新出台的优惠政策等，并利用进村入户，走访群众、赶集日等时机，积极开展宣传活动，发放政策宣传单，努力提高参合群众对政策的知晓率。二是完成2017年新农合个人筹资工作。做好参合人员信息的核对、录入，医疗的办理，票据的打印，完成黄家堡、五里墩、一工城、平川村票据的打印，至目前，全镇参合人数为19938，上缴资金299.07万元，参合率为97.8%。三是按照2017年的参合缴费信息，认真做好新农合“一卡通” 信息统计和资料收取，并及时上报县，至目前以为85户群众办理医疗卡。四是对参合人员姓名、性别、身份证号码、户籍所在地、户主信息等内容开展信息采集，核对校验修改采集数据400人次。

（二）禁牧补贴工作。根据临泽县2016年新一轮草原生态保护补助奖励政策，开展各村禁牧补助资金的发放工作，积极宣传生态保护政策，对各村享受禁牧补助群众的信息进行核对、发放金额进行公示，按照禁牧补助资金发放表，将已近落实禁牧责任群众的禁牧资金通过“一折统”进行发放，按时向畜牧局上报相关表册，做好资料的整理、发放台账的建立，至目前，全镇已发放5396户，144.4062万元禁牧资金。

四、民政工作

（一）救助工作。上半年，我镇对73户因突发原因、疾病等造成的困难户进行了救助，发放救助金92366元，申报县级临时救助3户，救助金8569元。申报大病救助19户，救助金 147500元。春节期间，对38户困难户进行了救助，发放救助金19000元。切实解决了困难群众的燃眉之急。

（二）农村低保及五保供养工作。我镇现有农村低保人员共613户931人。五保供养人员39户39人。上半年发放农村低保金915379元，五保供养金66695.4元。集中供养的12人，分散供养的27人。5月24日，我镇组织镇村社干部对全镇613户农村低保户进行入户走访和核实，经过入户调查，核实，因购车、购房等原因退出90户121人，新增4户7人。目前正在对三四类低保对象进行重新认定。

（三）双拥优抚工作。全镇现有退役到龄军人117人，其中:两参35人，老复员军人4人，带病回乡1人，伤残、三属4人，60岁农村籍退役军人73人，上半年已发放223579元。发放退役士兵优待金 7人332738元。对困难老复员军人 18人进行走访和慰问，发放慰问金9000 元。积极与综治办开展两参人员大走访活动，了解生活状况，让他们感受到党和政府的温暖。

（四）老龄及殡葬改革工作。上半年，根据县老龄委的要求，积极开展了《老年人权益保障法》，及老年人如何防范网络诈骗宣传活动，并在银行、便民服务中心、老年人集中多的地方张贴老年人防范网络诈骗提示性标语10条。积极协调平川村、三一村7户农户在一工城万头驴厂规划内的坟墓进行迁移。

（五）留守人员摸底建档工作。今年在全镇开展了留守儿童、留守妇女、留守老人和单亲母亲调查摸底工作，通过各村全面排查，全面完成了留守儿童、留守老人、留守妇女基本信息建档立卡及上报工作。至目前，全镇共有60岁以上空巢老人436人，单亲母亲37人，留守儿童114人，留守妇女172人，并积极联系中心校和学区开展了生活关怀、情绪稳控、心理辅导等关爱帮扶活动。

（六）其他各项工作严格时限完成。上半年在民族宗教、减灾救灾、公墓区管理、敬老院管理、日间照料中心管理等工作上，社会事务服务中心按照县民政局和民族宗教局的工作要求，及时开展宣传、成立领导小组、制定方案、调查摸底等工作，并按时限要求及时完成各类资料和数据的上报。

四、残联工作

至目前，全镇有残疾人1533人，已办证残疾人500人，男286人，女214人，其中视力残疾70人，听力残疾47人，言语残疾17人，肢体残疾246人，智力残疾33人，精神残疾36人，多重残疾50人。

一是充分认识宣传工作在残疾人事业发展中的重要作用，通过出黑板报、粘贴标语。结合“全国助残日”等节假日，广泛开展残疾人事业政策法规和残疾人工作咨询宣传活动，使《残疾人保障法》、《扶助残疾人规定》等政策法规家喻户晓、深入人心。今年助残日期间，挂横幅3幅，发放宣传资料250份，慰问困难残疾人12户，发放服装420箱。摸底上报9名残疾人参加全市残疾人职业培训，摸底上报3名残疾人危房改造，春节前慰问和救助困难残疾人36户，上报残疾人身强健身示范点芦湾村。

二是按照县残联的安排，做好第二代《中华人民共和国残疾人证》的核发工作。对符合农村低保政策的186户特困残疾人纳入农村最低生活保障。为48户重度困难残疾人发放护理补贴2.8万元，审核上报一类.二类享受农村低保残疾人113人，发放困难生活补助金6.78万元，审核上报三类.四类享受农村低保残疾人73人，新增15人，发放服装430箱。

三是紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务，根据县残联安排，通过摸底上报，电动轮椅4辆，普通轮椅31辆，现已配发。假肢装配摸底8人，组织听力需求对象到县残联筛查50人，156户残疾人申请办理爱心公交卡，为改善残疾人生活状况和社会参与条件提供了保障。

五、社会事务各领域公开工作

我们按照公开透明的要求，在社会事务各领域公开上，突出实用、规范。在公开内容上，坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切身利益的有关事项。对二孩生育证办理，种粮直接补贴，五保赡养及低保户情况等通过政务公开栏常年集中向外公开，同时设立了公开举报电话和意见箱。基本上做到了固定内容长期公开、专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开。

六、加大信访化解，促进社会稳定。

进一步落实各项工作制度，规范信访工作秩序，对反映的各类困难、问题，及时调查调处，认真帮助解决，对上访的困难户和残疾人认真讲解政策、引导自强并根据实际情况实施救助，符合政策享受和办理证的残疾人，都能及时上报办理，有效确保了弱势群体的稳定。

七、中心工作及包村工作进一步落实

今年按照中心和包村工作分配及任务，全面落实各项包村工作。一是积极参与环境大整治大行动和检查验收活动；二是积极配合所包村开展地源面污染治理活动；三是镇村积极参加植树造林行动；四是配合参与矛盾纠纷调处；五是完成党委政府安排的各项临时性工作任务。

八、存在的问题及下一步工作打算：

回顾半年来的工作，看到了成绩，也发现了不足，特别是工作上涉及群众较多，工作任务重，协调作用发挥不好，没有按时高质量完成相关工作任务。下一步，我们将从以下几方面开展工作：

民政工作方面：一是按照县民政局工作要求做好低保评议工作，继续做好防灾减灾工作。切实做好经济困难老年人调查摸底及补助发放工作，继续做好优抚、双拥工作。继续做好低收入家庭和困难户的救助工作。做好日间照料中心后两季度的验收工作。

人力资源和社会保障工作方面：继续做好农村劳动力技能培训认定和创业培训工作，完成返乡创业典型的培树和县级扶持政策的申报工作。做好村干部养老保险收缴工作，做好养老保险及新农合票据的打印下发工作。加强对辖区企业的劳动监察与规范用工指导，积极妥善处理好各类劳动争议，预防欠薪现象的发生和群众性事件。

残联工作方面：做好残疾人入户基本服务状况和需求服务调查工作。做好残联理事会的换届工作。按照县残联工作的安排抓好常规性的工作。

11.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇十一

加工贸易出口基本持平

今年上半年我国水产品来进料加工贸易出口量54.72万吨，出口额25.4亿美元，同比分别下降0.3%和增长0.6%。来进料加工贸易出口额占水产品出口总额比重为25.9%，比去年同期下降了0.4个百分点。其中，进料加工出口量42.75万吨，出口额18.86亿美元，同比分别下降1.71%和1.04%;来料加工出口量11.98万吨，出口额6.55亿美元，同比分别增长4.95%和5.76%。

一般贸易出口略增

今年上半年水产品一般贸易出口量125.17万吨、出口额71.81亿美元，同比分别增长2.48%和3.58%。墨鱼鱿鱼及章鱼、对虾、贝类、鳗鱼、罗非鱼、蟹类、大黄鱼、淡水小龙虾等产品作为一般贸易主要出口品种，出口额之和占我国一般贸易出口总额的65.7%。其中，贝类、罗非鱼、小龙虾出口量额双增，墨鱼、对虾、蟹类、大黄鱼出口量额双降，鳗鱼出口量增额减。由于连续两年养殖病害高发，南美白对虾养殖产量下降，同时国内市场需求持续增加，我国成为周边及南美白对虾养殖大国争相抢占的市场，自去年以来，我国已由对虾净进口国变为净出口国，今年上半年对虾出口量继续大幅下降。罗非鱼出口保持增长态势，但增幅较一季度明显回落。鳗鱼出口形势较一季度明显好转，出口价格略低于上年。

日美欧韩市场明显复苏，东盟香港市场持续低迷

过去几年我国对东盟、香港、台湾市场出口快速增加，传统的日美欧韩市场出口占比逐年萎缩。但今年以来，随着发达国家经济稳固复苏，我国水产品对其出口总体呈现恢复向好态势，而东盟和香港市场则出现较大波动。其中，美国、韩国市场明显向好，上半年出口额同比分别增加10.33%和25.82%。对日本出口量增额减，和鳗鱼单价下降有较大关系。欧盟市场持续复苏，出口额已由一季度的小幅下降转为小幅增长。香港和东盟出口量额双降，出口额同比分别下降5.45%和18.49%。

主要省份出口形势向好 多个省份出口额呈两位数增长

受2013年同期套利贸易垫高基数因素影响，水产品出口数据年初呈现下行趋势，3月份以后逐步企稳回升，主要出口省份出口形势也逐月向好。上半年福建、山东、广东、辽宁、浙江、海南、广西、河北等沿海省份仍是我国水产品主要出口省份，出口额之和占全国水产品出口总额的93.58%。其中，福建省虽然出口量、出口额同比分别下降16.15%和10.37%，但降幅已较一季度明显收窄;山东省出口量、出口额同比分别增长5.44%和3.08%，出口额已和福建省基本持平;广东、广西出口量减额增;辽宁、浙江、海南、河北出口量额双增，其中出口额增幅分别达到11.24%、12.65%、21.55%和31.25%。内陆省份中，江西、湖北和吉林位列前三。其中，湖北省出口量、出口额同比分别增长11.59%和38.2%。

鱼粉进口大幅增长，国内食用水产品进口量减额增

12.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇十二

目前, 亚洲卫星拥有四颗在轨卫星——亚洲3S、亚洲四号、亚洲五号和亚洲七号卫星, 一直为亚太地区数以万计的用户提供着优良的服务, 已出租或出售的转发器数目为101个, 整体使用率为76%。亚洲3S卫星于2014年4月被亚洲七号卫星替代后, 定位于东经120度轨道位置, 直至亚洲六号卫星发射。届时, 亚洲3S卫星将处于倾斜轨道, 为客户提供临时服务, 从而为公司带来额外短期收入。亚洲五号卫星是公认的体育赛事的首选传送平台, 例如索契冬季奥运会, 以及巴西2014年世界杯。除世界杯全部六十四场赛事的全高清 (HDTV) 转播外, 亚洲卫星更为亚洲各地球迷送上了首次以4K格式或超高清电视 (UHDTV) 现场直播这项球坛盛事的服务。凭借安全可靠的服务, 亚洲五号卫星于2 014上半年同样吸引了众多新客户。亚洲七号卫星于2014年4月替换亚洲3S卫星后, 定位于东经105.5度轨道位置, 继续为广大用户提供服务。

2014年上半年, 亚洲卫星为亚洲六号卫星及亚洲八号卫星的发射工作做好充分准备, 而亚洲九号卫星也已开始着手建造。其中, 亚洲八号卫星已于8月5日成功发射升空, 现正进行在轨测试工作, 随后将移至其最终的轨道位置, 与亚洲七号卫星共同定位于东经105.5度, 提供新增的Ku波段转发器容量, 满足南亚、中东及东南亚地区的直接到户电视服务、远程教育、远程医疗和诊断、机舱互联网连接、高速铁路宽带接入、3G/4G回程通信服务及海事通信等对卫星容量需求的增加。亚洲六号卫星也将于近期发射, 将为东经120度这一全新轨道位置增加额外的C波段转发器容量, 并主要为满足中国地区不断上升的市场需求提供服务。

亚洲卫星近期的卫星替换计划一直奉行沿用已久的提前发射策略, 如果发射出现失误, 也允许有另一次机会进行发射。亚洲七号卫星提早于亚洲3S卫星寿命结束前两年发射, 确保万一出现失误, 现有客户的业务也得以延续下去, 而公司的收入也获得保障。亚洲九号卫星同样采用此策略, 于亚洲四号卫星的预期寿命结束前两年半取代其位于东经122度的轨道位置运行, 为现有客户继续提供服务。同时, 可以利用亚洲四号卫星剩余的两至三年寿命取得更多收入。现在, 亚洲九号卫星的建造工程正在按计划进行, 计划于2016年底或2017年初进行发射。亚洲九号额外的Ku波段转发器容量, 可以服务中国、澳洲、蒙古和印度尼西亚等新兴市场。

亚洲地区卫星市场迎来了新的机遇, 在监管方面, 亚洲各国政府制订新规则, 为卫星服务创造了新商机;在技术方面, 越来越多先进的压缩技术面世, 4K等广播科技的发展, 可以发掘更多不同类型的潜在客户对卫星服务的需要;市场需求方面, 来自地面及付费电视运营商对内容的需求持续增加, 机舱及海事通信、通信公司升级至3G和4G网络, 也需要更多宽带容量, 以提供更好的连接, 覆盖更多偏远地区。这些均成为了亚洲卫星未来业务发展的新契机。

13.劳动保障事务所2014年上半年工作总结 篇十三

工作总结

今年以来，我街道人力资源社会保障服务所在街道党工委、办事处的正确领导下，在区人力资源社会保障局的大力支持下，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造和谐稳定的劳动关系，各项工作取得了新进展，现将各项工作完成情况总结如下：

一、完善基础建设，提高工作规范化管理水平

申楼街道人力资源社会保障服务所从基础建设着手，坚持“高起点、高标准”完善劳动保障的基础资料，制定了《劳动保障工作职责》《服务限时督办制度》等6项规章制度，建立了《就业失业登记证》申请台账、《灵活从人员社会保险补贴》台账、《小额担保贷款申请、发放台账》、《城乡居民基本养老保险待遇申领台账》《城乡居民基本养老保险新参保人员台账》等11项基础台账，按照要求做到及时登记、数据真实，力争各项台账“准确化、全面化、信息化”。

二、强化政策落实，推进城乡社保工作

1、落实城乡居民养老，做好宣传工作，在所辖区域悬挂宣传横幅6条，张贴宣传海报15张，发放宣传单600份；办理城乡居民基本养老保险待遇申领58人次，发放养老金待遇存折58本；办理新参保登记67人次；办理养老保险待遇特殊身份认证申请16人次；办理城乡居民养老保险补缴申请33人次；办理待遇申领人员稽核认证859人，认证完成率95%；核查出死亡人员12名，并办理了待遇终止手续。

2、推进城镇居民医保，协助区局医保部门做好宣传扩面工作，张贴宣传通知20余份，悬挂宣传横幅10条，协调我辖区内社区服务中心做好收费办理工作，让辖区居民就近办理，方便群众。

三、切实搞好各项服务，促进就业再就业工作

1、通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。截止至11月中旬，完成城镇新增就业501人，达到责任目标101%;完成城镇失业人员再就业48人达到任目标96%；完成就业困难人员实现就业21人达到责任目标105%；完成农村劳动力技能就业计划154人，达到责任目标101%；

2、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台，今年以来，我所共组织招聘会两场，共联系了16家用人单位进场招聘，提供服装加工、机械制造、市场营销、保洁绿化、家政服务、企业管理等80余个就业岗位。

3、统筹城乡就业，认真做好《就业失业登记证》的发放管理工作。截至11月中旬，共受理《就业失业登记证》申请61人次；发放办理就业失业登记证45本，并全部录入台账，做好动态管理。

4、落实就业政策，为6名“40、50就业困难援助对象办理了灵活就业人员社会保险补贴，发放补贴14605元；办理岗位补贴申请1人，发放岗位补贴8422元；办理失业金领取申请8人。

5、全力推动小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资提供贴息政策。利用各种渠道加强小额担保贷款再就业扶持政策的宣传力度，进一步优化办理流程和服务方式，加大审贷力度，简化手续，减少环节，提高效率。截至目前，共办理小额担保贷款申请6人，发放小额担保贷款45万元。受理小企业担保贷款申请1份，申请金额300万元，目前正在办理中。

四、存在问题

目前我所存在主要问题是工作开展不够全面化、细致化。人力资源与社会保障服务所的工作职能还有很多，譬如组织开展劳务输出这些工作方面，我街道社会保障服务所还没有全面铺开，再下一步的工作中，我们会陆续开展这方面的工作，完善我所的工作职能。

五、2015年工作计划

1、千方百计扩大就业，为失业人员提供更高质量的就业帮扶和服务。加强就业网络平台建设，提高就业服务专业化、信息化和社会化水平，进一步完善信息发布、职业介绍，就业指导服务体系；加强小额担保贷款申请发放工作，促进创业带动就业。

2、继续扩大各类社会保险覆盖范围，做好城乡居民基本养老参保、续费、稽核等工作，切实把利国利民的大事办实办好。

3、积极配合区人力资源和社会保障局，促进就业和再就业工作，大力开展农村富余劳动力的技能培训工作，提高其技能水平、文化素质。

申楼街道人力资源社会保障服务所