2010村官工作总结报告

2010村官工作总结报告（共11篇）

1.2010村官工作总结报告 篇一

述 职 报 告

三台县八洞镇天宫堂村林若

我叫XX，现年XX岁，xxxx年XX月毕业于绵阳师范学院文学与传播学院。经过层层选拔，我有幸成为了xx县2009180名村官中的一员。我自2009年10月分配到XX镇天宫堂村以来，我在镇党委政府的关心和培养下，“村支两委”成员和同事的指导和帮助下，端正态度，认真学习，专心做事，以优秀农村干部为榜样，拜农民朋友为师，不断提升自我、完善自我，较好地完成了领导交给我的各项工作任务。现将自己2010的实际工作情况向组织汇报如下，恳请批评、指正。

一、端正态度，认真学习

态度决定一切。我作为一名服务基层的大学生，一是要转变观念，千万不要以为自己是大学生就居高临下，摆架子，必须要给自己准确定位，虚心地向干部群众学习好的工作方法，借鉴成功经验，不断改变自己，进入角色；二是坚持“先做人后做事”的原则，做到大事讲原则，小事讲风格，力求周全；三是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，以及党和国家的大政方针，以便扎根基层，更好地为八洞群众服务。四是积极参加了“村官”岗前培训、“村官”座谈会和植保-1-

机防手技能培训，既获得了工作经验，又学到了实用技术。

二、深入基层，搞好调研

毛主席说：没有调查就没有发言权。初到镇上，我就积极申请下村，了解xxx村的基本情况：全村共8个社，总户数474户，总人口1709人，其中农业人口1705人，总面积2.58平方公里。为了搞好我镇的信访维稳工作，将矛盾化解于萌芽中，2009年10月23日，我在镇人大副主席XXX的带领下深入xx村四社了解群众意愿，组织召开了现场会，就“三中路”占地赔偿问题做了细致的解释。2009年10月27日，为了做好农房重建安全隐患排查工作，与农业服务中心主任XXX到龙井8村调研。2009年11月25日，到马鞍山村委会召开现场会，动员广大村民合理利用腐熟剂，提高土地使用质量。2009年11月30日，与镇x书记、x镇长到龙宝山、月明寺和大旗山等村实地查看村委会重建选址情况，督促施工方尽快入场施工。

三、上传下达，注重落实

我虽任Xx镇天宫堂村党支部副书记，但根据工作需要，一直在镇经济办做事，其中以农业服务中心的工作为主。

（一）按时上报农情

为准确分析当前农业生产形势，确保粮食安全和农民增收，我坚持按照农业局的要求，准确及时地将农情信息整理报送到指

定邮箱。

（二）做好联村工作

一是及时做好近期重点工作和政策的传达，例如农房重建、环境综合治理、信访维稳和殡葬改革等；二是加强与村两委班子成员的沟通，了解具体工作完成进度，向镇领导及时汇报，督促各项目标任务的完成；三是组织参与村上各种会议，集思广益，优化决策；四是加大病虫害防治、气象信息、种植技术、农药使用等知识的宣传力度，为全镇群众服好务；五是做好“村两委”成员班子的考核情况汇总。

（三）落实惠农政策

一是完成2009土壤有机质提升补贴项目腐熟剂的发放，全镇共计625袋，25吨；二是做好家电下乡、汽车摩托车下乡资料的录入；三是做好沼气配件的统计、发放；四是做好生猪及农业政策性保险的索赔工作，尽可能地减少农民的损失；五是配合经济办整理农村合作医疗交费情况，方便群众报销医疗费用。

（四）推广旱地改制

为了改变广大农民刀耕火种的传统，实施科学种田，精耕细作，在各村推行了旱地改制，留下预留行，实行套种，提高了土地使用率，增加了粮食产量。

（五）当好参谋助手

一是尽心尽力、实事求是地做好粮食测产工作；二是起草印发了《2010年粮食生产目标责任书》、《关于做好2009年大春生产的实施意见》（八府发„2009‟13号）和《关于进一步加强小春田管的通知》（八府知„2010‟25号）等文件。

（六）开展环境治理

由于我镇是三台县的西大门，为迎接省暗访组对我县环境治理工作的检查，任务艰巨。2010年7月9日，按照镇党委政府的部署，积极参与“三中路”沿线和两个场镇的卫生打扫和检查。

（七）搞好协调工作

一是配合党政办做好文件收发、公文起草、打字复印等工作；二是配合民政办做好五保户和低保户上报工作；三是积极搞好机关公共卫生，以及督促八洞街加强环境综合治理；四是协助重建办收集整理农房重建档案资料。

四、缺点和不足

回顾过去，我所做的工作和取得的一点成绩，虽有个人努力，但更是上级组织、村委集体以及全村广大干部群众关心、支持和帮助的结果。但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是业务知识学习还不够全面，理论与实践的结合做的较差；二是对工作要求和规定能认真执行，但积极性不够；三是有的工作开展不平衡，不细致；四是和村委领导和同志

们思想和工作业务交流不够；五是自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。

五、今后努力方向

纵观这一年，本人在思想上、学习上、工作上取得了新的进步、新的成绩，但我也深刻认识到自己还存在着诸如理论知识不足，处理实际问题的经验欠缺等不足之处。总之，我在今后的学习工作中要严格要求自己，从身边一点一滴的小事做起，积极真诚的努力，不断加强实践，克服缺点，弥补不足，协助领导完成各项工作任务，力争在村党支部副书记这一工作岗位上创造新的、更大的业绩，为促进农村基层的建设和社会事业的发展贡献自己的力量!

二〇一一年一月二十日

2.2010村官工作总结报告 篇二

关键词：模糊,语言,工作报告

1 词语的模糊现象

1) 词语模糊语义的三个特点

排中律是形式逻辑的基本规律, 即两个相互矛盾的概念必须一真一假。然而模糊语词并不符合排中律。它们的三个基本特征分别是“亦此亦彼性”、“边界不确定性”和相对性。[1]这几个特点比较容易理解, 以相对性为例, 话语的含义有相对性, 不同的人在不同的时间地点使用含义是不定的。比方说, 个子一米八算是高个了, 但是放到NBA篮球队员中, 不过是最低标准线了。可见, 象“高矮”、“穷富”、“长短”、“粗细”这些概念都是相对的。

2) 模糊词语的分类

不同的学者从不同视角入手, 提出不同的分类方法。张乔按照它们各自的词性把模糊词语分为五类。这五大类分别为:表示数字、时间、地点和位置的名词;表示动作、变化、心理活动和愿望的动词;表示状态、特点和性质的形容词;表示一定数量和数字的量词和数词;表示程度、可能性或者频度的副词, 也称为模糊限制语 (hedges) 。吴涌涛把模糊词语分为六类, 分别为:连续统一词continuum, 相对意义词汇comparative, 抽象概念词abstract concept, 属类词generic word, 模糊限制语hedge和模糊连词vague connective。有关属类词generic word需要注意的是, 谈这一类型不是要解释一属类词和它的下属词的关系如animal和bird之间的关系, 而是要解释这个属类词可能指的模糊意义animal就是一模糊词语, 也就是animal边界的模糊。除了以上两种分类, 卢德明将模糊词语概括为两大类:一是边界模糊的词语 (word with vague boundary) ;二是模糊限制语 (hedge) 。

3) 模糊限制词

模糊限制词一直被认为是模糊语言的典型词, 因此有必要单独成段加以介绍。

英国语言学家J.Channell (2000:16-17) [3]给限制语下过定义, 认为它们指的是“the use of words or expressions which encode the speaker/writer'degree of commitment to the truth of what follows”.张乔 (1998:86) [4]的定义更为直接“a word that brings in a fuzzy reading, o modifies fuzziness to an extent.”按照张乔的定义, 一些令听话者得不到确切信息的词语, 如about, around, approximately, or so, -odd, almost, -ish, nearly, kind of, sort of等都是模糊限制语, 如two o'clock是一个精确概念, 加上around则变得模糊;而一些表达推测或不确定含义的词语, 如I think I guess, It seems to me, as is we'll known, I was wondering等也算是模糊限制语。第一类限制词被称为近似化词, 另一类又名遮掩词 (shields) 。

平克尔 (Pinka.l M) 根据模糊限制词对其修饰对象的精确度的影响程度, 将其分为四类:修饰性模糊限制词 (modifying hedges) 改变话语不确定性的范围 (shift the scope of indeterminateness of the utterance) , 经常修饰表示程度的表达法 (relative expressions which are based on a scale of degree) , 如'fairly', 'too', 'typical'等。数量限制词 (quantifying hedges) 在某种程度上对精确度进行限制, 如'in every respect', 'in some respect'等。指明性限制词 (specifying hedges) 与非指明性限制词 (despecifying hedges) 正好相反。前者缩小其修饰对象的不确定性的范围, 使被修饰的概念或命题比原来精确 (narrow down the scope of indeterminateness of a concept, a proposition, thus making it more precise) , 如'real', 'genuine', 'true', 'exactly'等。非指明性限制词则要么将精确语义模糊化, 要么增加模糊度 (extend the scope of indeterminateness, particularly of expressions which are indeterminateness as to the periphery) , 如'kind of'。[5]

2 政府报告中的模糊词语及成因初探

2.1 模糊词语现象分析

本文以2010政府工作报告英文版为材料, 查找其中的模糊词, 下表是分类结果:

动词类模糊是连续统一的模糊;形容词是等级形容词具有的相对模糊;名词类主要是抽象概念的模糊;代词类是指代模糊;模糊限制语最复杂, 分为三种, 第一种是数量词的模糊限制词, 如Approximately;In some area;第二种是非指明性限制词, 如of things;第三种是修饰限制词, 如在文中出现的形容词relevant和副词quickly。由于政府工作报告文体的客观性要求较强, 所以基本不出现“I think”之类的遮掩词。

2.2 成因分析

1) 认知角度分析

从笔者所读文章文献来看, 大部分的作者都注重现象分析, 涉及到成因分析也不够细致。但是一般认为模糊有两个来源, 一是客观世界本身模糊, 反映到语言中即成为词语语义本身的模糊;另一个则是人们的认知模糊, 受认知能力等影响根据听话人不同而有不同的解读。下面试图就认知来源对文中出现的动词类和名代词类模糊语尽量加以略为深入的分析。

动词类模糊鲜有文章提及, 但是从上表可以看出报告中的动词多为抽象类过程性动词, 当属于认知域中的过程域。过程域包括起点, 终点和无数个中间点构成, 具体为中间点的哪一点是难以确定的, 于是呈现出模糊特征。比如:promote一词, 很难说究竟在哪一个点上。但是根据原型理论理解, 一般在没有限定的情况下, 人们倾向于去以典型去理解, 比如:promote一词, 如果没有限定, 则认为既不是飞速提升, 也不应是仅仅投入极少精力去promote。

文中出现的形容词和副词类模糊打开的是人头脑中对应的标记动态“程度增加”的认知窗口。这种程度的增加同样是个连续体, 核心清楚, 边界模糊。比如:moderately prosperous究竟moderately是一个什么概念, prosperous是一个什么概念, 恐怕接收者都仅有一个模糊的图像呈现在脑海中。

对于抽象名词和代词的解读, 根据读者所选基体和侧面的不同, 背景和视角的不同, 凸显的内容也不尽相同;根据认知语法的动态分析方法和百科观, 在语用上就会出现“一千个人的眼中有一千个哈姆雷特的现象”;结果就产生了语义的模糊。以简单的代词we为例, 有的句子似乎该解读为中央政府, 有的可以是地方政府, 有的则是相关部门, 有的甚至大到全国人民。

模糊限制语可以用来对事物加以修饰从而从心理上缩小范畴的概括度, 这样更容易对信息进行定位和处理;另外人们在理解模糊限制语常常采用的是一种图形—背景式的模式, 具体的数字并不总是起重要作用, 而相应的限制词语所起的语义和语用作用反而凸现出来。“In some areas”可能相关人员都会关心哪些才是这些“areas”呢。

2) 社会背景因素

时间地点和政治经济状况等因素使得模糊语义具有相对性与可塑性。例如“贫困人口”。中国规定为人均年收入637元以下为贫困线。联合国设立的国际标准为每天每人消费不低于一美元。可见中国的贫困标准远远在国际标准之下。再比如对于“富裕”的理解, 二十世纪五十年代, 在我国如果谁家能吃三餐饱饭, 就可以算得上富裕了;六十年代谁家有收音机就可以算得上富裕了;七十年代谁家有单车、手表、缝纫机就可以算得上富裕了;八十年代谁家成了万元户, 那可算得上富得流油;到了九十年代初, , 万元不算富, 十万才起步, 百万算有钱, 千万才叫富。[6]可见词语的模糊语义也与社会背景因素息息相关。

3 政府工作报告的文体特点和模糊词语的功能

利奇提出了表达的四个原则:可处理性原则;清晰原则;经济原则和生动表达原则。政府工作报告不同于工作总结。工作总结侧重总结本单位本部门的工作, 容量小, 内容单一。政府工作报告要求全面系统总结本届政府全部工作;政府工作报告总结的是带有普遍意义的经验, 综合性强, 一旦通过便是法定性工作指导文件。[7]

因此势必要同时达到既概括又准确;同时满足清晰原则和经济原则。模糊词语的使用有助于表达者和接收者花费最少的努力去编码和解码, 与此同时, 当置于一定的背景下, 概括性或者相对性的表述并不会产生理解歧义, 而是达到看似模糊却表意更加明晰准确的语用效果。除此之外, 政府工作报告作为全国性政治文件, 还需要在情感上增强政府凝聚力和人民的忠诚度, 模糊代词we的使用就发挥着这个作用, 起到了这一效果。[8]

4 结束语

这篇论文从2010年政府工作报告入手, 详细分析了报告中呈现的模糊语语义现象, 并尝试从认知角度加以具体解释, 最后结合文体特征得出模糊语在政府工作报告中的运用不但是得体的而且是合宜的。目前模糊现象的探讨还仅限于几个领域如法律和新闻, 还有很多领域尚无人涉足, 有待于更进一步的努力。此外, 模糊现象几乎无处不在, 但是如何能使模糊语言学系统化和条理化, 使这门学科不止步于昙花一现, 也是模糊语言学中一项重要的任务。

参考文献

[1]Channell J.Vague language[M].Shanghai Foreign Languages Education Press, 2000.

[2]罗姝芳.模糊语义的三个基本特征[J].平顶山学院学报, 2009 (8) .

[3]卢德明.从语义角度看模糊词语的类型[J].赤峰学院学报:汉文哲学社会科学版, 2008 (10) .

[4]张乔.模糊语义学[M].北京:中国社会科学出版社, 1998.

[5]姜向东.模糊限制词在电视新闻中的翻译[J].青岛远洋船员学院学报, 2009 (3) .

[6]王金环.模糊语义在喜剧小品语言中的体现—以赵本山的喜剧小品为例[J].语文学刊.外语教育教学, 2009 (10) .

[7]于成鲲.政府工作报告的文体特点[J].广播电视大学学报:哲学社会科学版, 2004 (1) .

3.浦东新区大学生“村官”考察报告 篇三

关键词：大学生“村官” 考察

大学生“村官”计划是近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。2005 年 6 月 29 日中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，正式以文件的形式将大学生村官纳入国家计划项目，力争三到五年内实现一村至少一名高校毕业生的目标，至此，全国各地按照党和国家的政策及规定，陆续启动大学生村官计划，落实大学生村官的各项机制，不少大学生毕业后响应党和国家的号召，奔赴各地农村担任村官，有些高校毕业生甚至通过竞选，直接担任了村支书或村主任。

一、上海市大学生“村官”计划的实施情况

（一）总体情况

2006年开始，上海部分地方实行选聘大学生村干部到村任职。从2008年开始上海市全面开展选聘高校毕业生到村任职。

2009年上海市选聘大学生“村官”的要求是必须是中共党员（含预备党员），或非中共党员但必须是校级优秀学生干部才能报考。上海市共有6941人网上报名，经资格审查，经过资格审查，符合报考条件的3918名高校毕业生，争夺上海市10个郊区（县）提供的279个“村官”岗位，平均供需比为14.3∶1。当年上海市共选聘大学生“村官”223人，其中女性占六成。原浦东新区选聘大学生“村官”23人。

2010年报名人数为1941人，报考录取比例约为12：1，较之2009年，报名人数减少七成。经自愿报名、高校推荐、考试面试和体检政审等环节，2010年共选聘到村任职大学生167人。在2010年的村官招录过程中，各区县都加大了本区县毕业生的录取比例，这是今年大学生村官招募工作的最大变化。在远郊区县，语言不同，当地农民观念也和市区有很大差别，大学生融入有一定困难，而当选村两委班子更是很困难，这是大学生到村任职后两年中表现出来的一个瓶颈问题。大学生融入难这个问题也是区县反馈意见中比较集中的一个，各区县都希望增加本地学生的招聘，以保证大学生村官更快地适应当地的文化和语言。为此，2010年招录时做了相应调整，40%的招聘岗位用于定向招录本区县毕业大学生。

（二）上海市大学生“村官”的基本待遇

上海市选聘到村任职的高校毕业生工作、生活补贴分为日常工作、生活补贴和政府奖励二部分发放。具体发放办法即：（1）每月发放2000元日常补贴，12个月为24000元；（2）政府奖励每年经考核合格后一次性发放，奖励标准为每人每年16810元。另外对选聘到村任职的高校毕业生，按人均2000元的标准发放一次性安置费。

上海市选聘到村任职的高校毕业生的工作、生活补贴、政府奖励和一次性安置费由市区两级财政承担。社会保险包括医疗、养老、工伤、生育、失业五险，公家出37%，每人16650元/年；个人出11%，每人4950元/年。公家出的社会保险费部分由市、区县二级承担。

（三）大学生“村官”的管理与培养情况

2010年下半年7、8月份，上海市在全市范围内成立大学生村官自我管理委员会，参照高校学生会组织模式，组建大学生村官自治性组织。与此同时，上海市还为大学生村官组建自我管理的“一网一报”，依托上海基层党建网，组建上海大学生村官网站，将大学生村官的动态情况、想法、创意、在农村的调查报告等内容放在网上进行交流；组织大学生村官自主编制简报，搭建互相交流、沟通的平台。

在基层锻炼满一年后，通常被安排到政府机关、企事业单位及综合部门进行3个月左右的轮岗，以熟悉村、镇两级工作情况。

二、浦东新区大学生“村官”基本情况

（一）浦东新区大学生“村官”的总体特征

1、专业

浦东新区的大学生“村官”专业相对比较全面。有法学专业、有经济学专业、有生物学专业、还有刑事侦查专业，基本上理、工、农、医类的毕业生都有。其中，理工类所占的比例是32%，人文社科类所占的比例是68%。

2、学历

浦东新区作为改革开放的先行先试地区，有着自身独特的优势。因此吸引了不少高学历的大学生报考当地“村官”，最低的学历是本科。以2009年浦东新区选聘的23名大学生“村官”为例，硕士学历的共有10人，占当年浦东新区选聘大学生“村官”的43%。其中，当年唐镇选聘的5名大学生“村官”中，共有4名硕士研究生，占唐镇当年选聘大学生“村官”的80%。

3、学校及生源地

浦东新区大学生“村官”基本都来自沪上各高校。2009年选聘的大学生“村官”中，来自211院校的有9名，占39%。其中有2名来自复旦大学，且都是硕士研究生；1名来自上海交通大学，也是硕士研究生。

2008年及2009年两届的大学生“村官”生源以外地生源为主，分别占到该届大学生“村官”的82.5%和73.9%。2010年浦东新区在选聘村官时，提高了对本地生源的选聘率，当年外地生源的大学生“村官”所占的比率下降至59%。

4、年龄与性别

浦东新区几年来选聘的大学生“村官”年龄普遍较轻，出生年份集中在1977年至1987年时间段，主要以1980以后出生的为主。

在大学生“村官”男女性别比例上，浦东新区女性大学生“村官”的数目稍多于男性，男女所占的比例分别为43%和57%，这与近年来女大学生就业压力大于男大学生有一定关系。总体上来说，浦东新区大学生“村官”的男女性别比接近1：1，基本均衡。

5、政治面貌

浦东新区大学生村官的整体政治面貌以中共预备党员和正式党员主，其中中共党员为65.3%,预备党员为29.2%。另外1.3%和4.2%分别为共青团员和群众。

（二）浦东新区对大学生“村官”的培养情况

浦东新区从区政府到镇政府，对大学生“村官”的培养是比较重视的。区、镇每年都会对新入职的大学生“村官”进行一次全封闭的统一培训。每季度区政府、镇政府都会各举办一次大学生“村官”座谈会，交流各自的心得，及时向区政府反馈意见和建议。区政府一年还会组织五次以上大学生“村官”联谊活动，丰富了他们的业余生活。浦东新区的大学生“村官”还成立了自己的QQ群，作为各村大学生“村官”联系的一个重要平台。为了全方位提高大学生“村官”的能力，浦东新区政府每年会给大学生“村官”们发放几本书籍，内容涉及提高心理素质、增强综合能力、如何更好地在农村服务等。

浦东新区政府及各个镇政府对服务期限满一年以上的大学生“村官”实行到区、镇两级政府部门见习的措施。2009年和2010年年底，浦东新区为服务满两年的大学生“村官”举办了定向考录公务员的考试，共有9名大学生“村官”经过考试成为公务员。

三、浦东新区大学生“村官”的工作情况

（一）为新农村建设做出的贡献

1、为农村生产建设出力

浦东新区大学生“村官”学历比较高，他们在大学里掌握了最新的科学技术和现代化知识。而农村最缺乏的就是现代化的知识和技能。各个学科的大学毕业生在农村这片广阔的田野里都找到了自己的用武之地。他们的到来，对于提高浦东新区农村的劳动生产率有一定促进作用。

2、为农村文化建设出力

新农村的建设不仅仅指经济建设，还包括政治建设、文化建设、社会建设等多个方面。党的十六届五中全会提出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。“乡风文明”和“村容整洁”就涉及到农村文化建设，在这方面大学生“村官”们利用他们的优势为繁荣浦东新区的农村文化起到了不可替代的作用。如唐镇的刘沁佳、周丹、杨礼等几名大学生“村官”，一来到唐镇工作，就谋划着如何丰富村民们的文化生活。她们自编自导了几个小品、舞台剧，并在唐镇的各个村进行演出，引起了轰动，受到广大村民的热爱。

3、为农村民主政治建设出力

2009年10月至11月，浦东新区各个村进行了村两委班子换届选举。各村的大学生“村官”均参与了这次选举，他们大部分成为村选举委员会的成员之一，对此次民主选举提出了许多有利的建议。他们还拿起相机，实地记录了这次选举的情况。这是浦东新区的大学生“村官”第一次全程参与村两委会班子的换届选举。据统计，这次选举的投票率和支持率是历年最高的，投票率达到95%以上，对新选出的村两委班子成员的支持率达到82%以上。

4、为宣传党的路线、方针、政策出力

浦东新区选聘的大学生“村官”大多数都是中共党员，他们在学校期间接受过马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的学习。对党的各项路线、方针、政策有相对比较深刻的理解。他们在农村工作期间，他们带领广大村民深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重大理论成果。并通过对党的各项路线、方针、政策积极宣传，使当地群众进一步拥护党的领导，自觉拥护党的路线、方针、政策，更好地推动当地生产建设，维护当地的社会稳定。

5、为农村信息化建设出力

新农村建设的一个重要方面是推进农村的信息化建设。村委会现有的工作人员，大多数文化程度不高，对于信息技术的应用就更加陌生，这与推进农村信息化建设是相矛盾的。大学生“村官”普遍掌握了办公自动化等计算机软件的使用，有些还是计算机高手，建立本村门户网站，处理各种计算机信息处理对他们来说不是难事。因此，大学生“村官”到村任职，可以有力推动当地农村的信息化建设。

2009年，上海市要求各个村建立自己的门户网站，这使一些大学生“村官”有的用武之地。他们利用自己掌握的计算机知识，各自建立起本村的网站。他们制作的网页精美，内容详尽，形式活泼生动，很好地起到了宣传本村的作用。普遍反应，大学生“村官”制作的村级网站更受欢迎，点击率更高。

（二）大学生“村官”对未来的期待

调查中得知，浦东新区的大学生“村官”们对未来有许多的期待。主要有以下一些方面：

1、期待能更好地在农村发挥作用

由于当前大学生“村官”是以空降方式去村两委任职的，这种“空降”方式不符合《中华人民共和国村民委员会组织法》中所规定的村官产生机制，因此很多大学生“村官”从本质上讲并不是真正意义上的村官，也不是公务员。这种身份定位的不明确限制了他们在农村更好地发挥应有的作用。而许多大学生“村官”到农村去，都是怀着一腔热血，希望以自己所长服务于新农村建设。这些大学生“村官”们最大的愿望就是能有更好的体制让他们充分在农村发挥作用。

2、期待有更合理的流动机制

2009年4月，中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”，即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习。但具体操作起来并不容易。根据对浦东新区的大学生“村官”的调查，他们当中73%的人希望将来可以进入公务员队伍。愿意将来留任村干部的有5%，另行择业的有18%，自主创业的有3%，继续学习的有1%。

可以看出，大多数大学生“村官”期待将来可以进入公务员队伍。而实际上，大学生“村官”经过几年在农村的实践，比较全面地掌握了基层的实际情况，他们进入公务员队伍，对于调整我国的公务员队伍也是一项有利的举措。但是目前真正能进入公务员队伍的大学生“村官”并不多。希望另外择业的大学生“村官”也希望将来可以有更好的工作岗位。总之，浦东新区的大学生“村官”期待有更为完善的流动机制。

3、期待进一步提高待遇

4.2010村官工作总结 篇四

白溪村任村主任助理——XXX

2010年10月，我通过选聘高校毕业生到村任职的考试，很荣幸成为一名大学生村官，走上了服务农村的征程。由一个刚走出校门的学生来到白溪村任村主任助理，新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的考验。自己的心情是既兴奋，又紧张。兴奋的是自己即将去农村工作，为建设社会主义新农村奉献自己的一份力量，紧张的是自己去了能否适应，能否顺利的开展工作。在我进村上岗后，在党组织的关心、培养下，静下心思干工作，俯下身子做事情，以农民群众为老师，以优秀同事为榜样，在学习和工作中不断提升自我，自己也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信，真正体会到“广大农村，大有作为”这八个字的深刻内涵。

一、转变角色、找准定位，成为农村工作的一块有用的人才。首先，我们要实现从“同学”到“同志”的转变。作了十几年的学生，主要工作是学习知识，吸收知识，然后再通过考试强化知识，检测所学知识。而深入基层，当一名“村官助理”则意味着要运用知识，要利用所学知识帮助所负责工作的顺利和高质量的完成；学生时代，一般是以自己为中心，以学业为重点。但是作为“村官助理”，更加需要注意的则是与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系，没有村委会成员以及村民的支持，自己的创新和点子就会没有施展的平台，就会失去发展的根基。

其次，我们要适应从‘城区’到‘农村’的转变。农村的各项娱乐措施以及各项基础设施远不及城区便利齐全。工作伊始，这种落差

会引发我们的失落感，影响我们的工作情绪。只有适应落差，消除失落感，才能够安心的投入到农村的工作中。一方面，要积极调整心态。农村条件虽然相对艰苦，但农村工作是一项光荣的事业。适应并利用好相对艰苦的条件，不仅是对自己素质和能力的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。另一方面，我们面对现实，适应环境，转变自己以往生活方式，要以充实的生活内容来弥补这项落差。学生时期，基本上靠打牌，唱歌等娱乐打发时间；而在娱乐相对贫乏的农村，可以利用空闲时间读书、锻炼，增强自己的身体素质和文化素质。这种生活方式的转变，不仅能够使我们顺利地解决失落感，投入到农村工作中；而且有利于我们自身综合素质的提高，为我们以后的发展打下坚实的硬件条件。

二、坚持勤快努力的工作作风

对于刚刚走出大学校园的学生来说，农村是一个几乎完全陌生的环境，农村工作也是一个全新的工作领域，没有经验可以借鉴。只有坚持勤快努力的工作作风，不断地摸索干好工作的道路，不断地总结工作得失，才能够成为一名合格的农村工作者。

“村长助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理，除了村长的“开班授课”外，更多的需要自己用心观察。如：对于村中经常出现的私搭乱建问题，如何对村民进行劝阻，引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。我们还要对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。农村不同于城市社区，“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论

事”，要多问村长，多问村委会其他工作人员相关背景，避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。做“语言上的巨人，行动上的矮子”是行不通的，农村是最基层的组织，基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助村长编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，我们都应该认真对待，漂亮的完成。只有把工作做细致，干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。

三、坚定信念、克服困难、发挥作用

刚到农村基层工作，面对陌生的工作环境，感到担子重、压力大，要保持一个坚定的信念，相信上级组织和本级政府的正确指导，相信村委班子成员间的团队合作，相信人们群众的支持和爱戴。凭着这种信念，克服工作上遇到的困难顺利完成各项工作。大学生是国家培养的新青年，是农民队伍中的新成员，更是农村社会的新元素、新资源。我们要适应乡情、村情用自己的知识和青春去创造去奉献，发挥自己的作用。

5.2010年乡镇村官个人工作总结 篇五

一、全力开展人口普查工作

今年是全国第六次人口普查工作之年，截止日期是2010年1村官双周工作总结范文1月1日。全县24个乡镇都在忙于这项工作，我们村官也在各自村里与村两委干部挨家挨户的询问普查。人口普查涉及人口短表、长表等相关表格，表格内容相当复杂。镇里专门召开会议对各村会计进行培训，由农经站全体人员协助村会计尽快熟悉普查流程。我村成立了以村支书徐运利同志为首的四个普查小组，每组2人，小组分头行动，以此来提高效率。我村共有人口1313人，每天村官双周个人工作总结我和包村会计陈福柱同志一起下村，他负责询问，我负责填表。这是一项持续时间较长的任务，每天都重复同样的事情，难免会感到乏味无聊，可是工作就是这样，贵在坚持。也从这件事中充分体会到了基层的难、烦、累。我们村在经过了一周的坚持和努力下，终于完成了所有表格的填写，并由我把表格上交给镇人口普查负责人王宗超主任。grgzzj/

二、九九老人节慰问我村70岁以上老人

本月10月16日是重阳节，又称九九“老人节”。每年的老人节，我们村都会给70岁以上老人发送慰问品，以表村干部对群众的关心，今年也不例外。在这个特殊的日子里，我与村两委干部昨天去买了慰问品。

今年发放的东西是每人一件小棉袄。我村70岁以上老人共有78人，男性为31人，女性为47人。每年的老人节都会发放实用性的东西给老人，今年也不例外。上午十点，我与村主任徐明军、村会计徐东先以及老村长徐先军骑着三轮电动车，载着慰问品，一家一户的发放。村主任与村会计负责发放，我负责登记，每到一户，都能感受到老人的感激之情，当李大爷领到小棉袄时，激动地握着我的双手说“还是感谢共产党啊，政策太好了，每年都给我们送东西，太感谢了！”就这么简短的几句话，听的我心里暖暖的，在如今这个物欲横流的社会中，像这么纯朴憨实的人还有几个啊！

到中午十二点半，所有的棉袄发放完毕。通过今天这么一件小事，知道了自己肩上的责任，群众简短的一句肯定的话比什么都好。今天天气很冷，但在回来的路上心里却一直暖暖的，因为今天做了一件非常有意义的事！

三、召开大学生村官“双述双评”会议

为了积极完成县委组织部制定的首批村官考核工作，我“村官”工作总结社区党支部副书记镇召开了大学生村官“双述双评”会议，10月20号下午，我联系村两委干部在村委会办公室，首先召开了徐庄村党支部半年讲评会议，村支书徐运村官个人工作总结范文利首先向村两委干部进行了半年个人述职，紧接着我向各位代表了述职了我一年来的思想和工作情况。21日上午我们三个在镇里进行述职，然后由科级干部给我们打分，评出等级来，最终纳入考核之中。

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6.大学生村官2010个人总结 篇六

* * 镇* * 村副书记郭瑶

作为一名大学生村官，我进入* * 镇* * 村工作已经半年了。在这段时间里，通过领导的关心支持，同事的积极帮助，群众的言语鼓励，自身的不断学习，让我有激动，也有彷徨，有收获，也有不足。下面，我总结一下半年来的工作情况和体会。

进入农村工作是个不断学习的过程。刚进入* * 村，**书记就和我说，要多听、多看、多学。因此，我每天坚持写工作笔记，将村里的大小事情和自己所经历的的事情和感悟一并记录下来。通过与群众的接触、村里干部的交流以及自身的学习，对整个* * 村有了初步的了解。之后对各项档案、资料的查看与总结，更拉近了我与村之间的距离。

进入农村工作是个不断锻炼的过程，要做到带着感情工作，在工作中培养感情。任何事情都是从小事开始做起的，初来咋到的时候，我从一般的小事开始做起，比如村部的清洁卫生，会场的布置，群众福利的发放，会议的记录以及农家书屋的整理等。有了一定的经验后，我主动要求协助村主任到群众家里收缴合作医疗的款项，而且我们村的**会计因为生病住院的原因，所以在之后的合作医疗的核对及款项入账等手续我都在村副书记**书记的指导下出色的完成。慢慢的对村里的事情熟悉后，我主要着手党建方面的工作，在村“五个基本”建设过程中，首先在硬件方面是从村部的环境卫生开始，其次档案资料的整理、上墙，再

次，对于村组会议的组织及记录，村务日志的记录，我争取做到对都参与，特别是对远程教育的播放，做到次次参加。之后在人口普查中，虽然我不是人口普查员，但是我还是和村普查员一起在群众家里去调查登记。

进入农村工作，我还有以下几点感悟：

首先，我感觉进入农村以后，有时很困惑。比如最初，有时候会比较清闲，以前我不知所措，而现在我利用这段时间与村干部多沟通，在医务室在村民多拉家常，多看文件档案，多到群众家里与群众交流来充实自己。

其次，让我认识到在农村要真正“下得去”。要做到“三心”和克服四种思想。“三心”是指苦心、耐心、爱心。苦心是做好农村工作最基本也是最重要的。我们在农村工作中药做到吃苦在前、享乐在后的心里准备，要认真做好每一件事情，真诚待人；农村工作多而琐碎，要耐心做好各种资料的收集和归档，耐心给群众讲解各种相关政策，耐心完成领导分派的各项任务。在整理档案资料时，发现资料很零散，每个村干部手中都有平时开会的资料，但因为当时没有及时收集起来，到了现在需要整理的时候很多资料已经丢失了，所以在这次汲取了教训之后，我建议**书记要求每个村干部在开会之后把资料统一放到村档案柜里，然后由我一个星期检查一次；在农村工作，要用爱心去感受村民的实际情况，学会换位思考。群众有事情找我，不管是写证明盖章的小事还是涉及到村里危桥的改造等大事，我一定要以认真的态

度、饱满的热情、周到的服务来接待。同时要做到克服“镀金”思想、克服“优越”思想、克服“特殊”思想，在基层工作中忘记过去，将自己转变为一名普通的农村干部，平易近人，积极创新工作。

再次，我发现通过这一年的工作，已经培养了我和村民之间的感情。同时自己也发生了两个转变，第一是从同学到工作人员的转变，工作一年后发现自己身上的书生气少了，为群众服务的决心更加坚定了；第二是自己的心态也从城市转变到了农村，大学的四年时光拉开了我和家乡的距离，但现在我已经习惯了农村的一切，让我在潜意识里认为我是* * 村的一份子。同时村领导也没把我当外人，让我融入了这个团结的集体中来，不断的培养我，增长我的才干。

最后我一定要在自己的岗位上干出一番成绩，不辜负组织上对我的关心和支持。我会利用自己的能力积极的做到像村民之所想，急村民之所急。以朴实的形象感召人、以文明的言行带动人、以高效的工作影响人，诚恳务实的为群众办好事、做实事。

7.2010村官工作总结报告 篇七

一、蓬莱金融部门支持大学生村官创业富民的主要做法

1. 加强协调引导。

为切实做好金融支持大学生村官创业富民工作, 人行蓬莱支行印发了《关于金融支持大学生“村官”创业的指导意见》, 并组织召开金融联席会议和金融支持“村官”创业、干事座谈会, 协调沟通、引导金融行业做好“大学生村官”贷款营销工作, 扩大贷款支持范围, 支持“大学生村官”的创业行动。

2. 完善服务措施。

指导农村信用社制定《大学生村官创业贷款管理办法》, 规范业务操作, 配备专门人员, 对“大学生村官”创业贷款的调查, 建立他们的信贷、信用档案, 并对大学生村官的创业项目进行跟踪推进;开通绿色通道, 简化申请流程, 对符合贷款条件的“大学生村官”创业贷款项目3个工作日办结审批手续, 资金到账。

3. 实施优惠政策。

对大学生村官创业贷款实行优惠利率, 利率下浮一档。实行“单户贷款的大学生村官可由其他暂不创业的两名大学生村官担保”的措施, 有效解决贷款“担保难”的问题。截至2012年6月末, 累计向辖内大学生村官发放贷款786万元, 余额73万元, 扶持创业项目12个, 吸纳农村劳动力300余人就业, 带领近100户农民走上了致富道路。

二、金融支持大学生村官创业富民取得的成效

1. 大学生“村官”带领基层农民致富促进了现代农业家庭手工业等科技知识的普及与应用。

2010年以来, 蓬莱市为当地的“大学生村官”共举办农业技术培训讲座10多次, 培训农民700多人 (次) ;并向农民发放农业科技资料1000余份。成立农业技术信息服务组织6个, 累计向农户提供种植、养殖信息90多条, 引进和种植新品种10多个, 养殖新品种7多个。

2. 大学生村官创业, 吸纳了农村的富余劳动力, 增加了农民收入。

大学生创业在解决大学生就业的同时, 增加和带动了社会就业机会, 2010年以来, 大学生村官共成立农业生产合作组织12个, 创办各类创业项目8个, 吸纳农村和社会劳动力300余人, 减轻了农民工本地就业压力。蓬莱市北沟镇刘家村村委会主任助理王刚到村工作后, 发挥自身思路活、信息灵、点子多等优势, 用自己的所学所长, 带领群众创业致富。刘家村有一个占地70亩、含大型宴会厅和宾馆的园区, 由于历史原因闲置多年。为充分利用园区的基础设施, 盘活集体资产, 他在广泛征求意见、深入论证的基础上, 起草了生态园酒店项目计划书, 以大型宴会厅为主体, 以几十亩林地为依托, 打造一个集餐饮婚庆、园林采摘和生态养殖于一体的绿色生态园酒店。目前, 该项目已启动, 园林采摘区和生态养殖区已投入使用, 试养的头三批山鸡现已出栏, 今年6月份宴会大厅已开张营业, 预计每年将为村集体增加收入50多万元。在顺利启动生态园酒店项目后, 他又把目光放到了村里的荒山上, 刘家村有丰富的山林资源, 一大片山地由于缺水一直荒芜着。经过实地考察, 在信用社及村两委的支持下, 他开始筹划荒山开发项目, 提出了发展金银花种植增加群众收入的致富计划, 并在村内生态园区进行试验种植, 目前金银花种苗试验田已初具规模, 计划明年将第一批种苗引种上山, 每年可为种植户增加收入5000多元。潮水镇黄家店村温轲, 在农村信用社支持下建立蚂蚱养殖大棚33个, 承包山地50多亩, 并成立潮水镇黄家店村蚂蚱养殖销售协会, 现有蚂蚱养殖户30多户, 年收入100多万元。

3. 大学生村官创业富民构建了支持农村青年创业的新机制。

蓬莱市制定出台了《蓬莱市大学生村官管理制度》, 建立健全了督导调度、检查考核、交流汇报等配套制度, 并具体实施了“工作日记、月实地督查、年终评价考核”的全程跟踪管理模式, 取得了明细成果, 收到了农民的一直好评

三、大学生村官创业富民存在的问题及困难

1. 资金需求不能得到满足。

据调查, 目前蓬莱市“大学生村官”创业最大的难点是创业资金短缺, 他们有热情、有信心、有项目、有技术, 但缺乏足够的资金支持。在已启动的创业项目中, 创业启动资金70%为自筹。主要原因是大学生村官创业贷款风险较大, 贷款额度低, 上级行授信审批严格, 支行权限不足等。目前, 蓬莱市只有农村信用社启动了金融支持大学生创业计划, 并辅助实施。但其他金融机构并没有对大学生村官提供特定的金融服务, 大学生村官的融资需求无法得到有效满足。

2. 政策支持不到位。

虽然“大学生村官”创业有政策支持, 但落实到基层仍然存在不到位的现象。《中国人民银行办公厅关于进一步做好大学生村官创业富民金融服务工作的通知》 (银办发[2010]5号) 指出, 各金融机构对财政应出资设立专门创业基金为大学生村官提供直接资金支持或贷款担保贴息的, 要高效率做好信贷服务和配套金融支持。但据调查, 目前县级财政仍未出资设立专门的创业基金为大学生村官提供直接资金支持或贷款担保贴息, 致使金融部门缺乏信贷支持的积极性。

四、金融支持大学生村官创业富民阻滞因素分析

1. 大学生村官缺乏工作经验、创业能力普遍较低, 向这些“村官”发放贷款, 金融机构不甘心。

我们现在招聘的大学生村官“中, 绝大部分都是独生子女, 来自农村的也比较多, 但是, 他们基本都是从学校直接到农村, 对农村的一些具体情况了解很少, 尽管他们的观念比较新, 掌握一定技术、技能, 理论比较多, 但实践很少, 他们一时半会很难适应农村艰苦的环境, 再加上大部分大学生专业也不对口, 很多人不能胜任或适应“村官”这个岗位。据蓬莱市组织部门反映, 其选派的10多名大学生村官中, 能充分发挥村官作用的仅有一至两名。

2. 扎根农村意识欠缺, 把“村官”当做跳板, 向这些“村官”发放贷款, 金融机构不安心。

据调查, 2011年, 蓬莱市的大学生村官中有8人考取公务员及事业单位, 离开了村官队伍。到2012年6月末, 该市仅剩下4名大学生村官。

3. 国家政策、体制不完善限制了大学生“村官”的发展壮大, 向这样的“村官”发放贷款, 金融机构不放心。

从现有的制度看, 大学生村官既不是村民也不是领导干部, 这些人的身份很尴尬。目前大多数市县都积极按照党中央、国务院、上级行的工作要求, 制定了支持大学生“村官”创业的各项制度规定。

五、对策建议

1. 制定完善的“大学生村官”国家政策, 各级政府应积极响应中央号召的改革创新精神, 加大领导和统筹调控力度, 在资金上、土地使用权上优惠, 荡除一切限制大学生创业的体制性障碍, 为他们创业干事提供良好的政策环境、法制环境、舆论环境、信用环境和信息环境。鼓励和提倡他们自主择业、自主创业, 通过创新改革, 包括人事制度、工资制度等吸纳更多的大学毕业生投身到新农村建设中去。

2. 加大宣传引导力度, 激发创业热情。 (1) 首先是思想引导。最大限度地利用报刊、广播、电视、网络等媒体, 宣传推进大学生“村官”创业的重大意义, 更好地引导他们把农村基层当成自己创业的舞台。 (2) 其次要抓好典型引导。树立他们的信心, 先建设一批有较强示范带动效应的创业示范基地。把大学生“村官”榜样选出来加强大力宣传。 (3) 再是要制定好相应的激励机制。创业成绩明显的大学生“村官”在评优、评先、培养使用上优先考虑。

3. 制定完善的创业贷款风险补偿基金机制, 最大限度地降低银行信贷风险。各部门要积极落实中央有关文件要求精神, 认真落实地方财政多渠道筹集专项资金, 设立“大学生村官创业”贷款风险补偿基金, 必须专款专用, 不得以任何理由占用、挪用。

4. 完善信贷管理模式, 为大学生村官提供多层次金融服务。基层人民银行应发挥窗口指导作用, 督促金融机构进一步完善信贷管理模式, 合理下放管理权限, 推进金融产品和服务方式创新, 及时满足大学生村官创业富民项目多元化融资的需求。

摘要：通过蓬莱市对大学生村官创业富民的金融支持现状, 进行调查研究, 从中发现尽管金融支持大学生村官创业富民取得了一定成效, 但仍存在政策支持不到位、资金需求不能得到满足等问题。提出了对策建议:①不断完善国家政策, 以便更好地为他们创业提供较好的政策服务。②加大宣传力度, 使大学生“村官”创业热情高涨。③设立大学生村官创业贷款风险补偿基金, 降低银行信贷风险。④完善信贷管理模式, 为大学生村官提供多层次金融服务。

关键词：大学生村官,调查报告,金融支持

参考文献

[1]关于鼓励和支持大学生村官创业富民的通知.组厅字[2009]39号[Z].2009.

[2]关于进一步做好大学生村官创业富民金融服务工作的通知. (银办发[2010]5号) [Z].2010.

8.2010村官工作总结报告 篇八

由于境内大中型水电建设重点工程较多，移民搬迁、征地补偿环节容易诱发部分村干部贪污、挪用、虚报移民资金的案件，加之惠民资金管理上的漏洞，部分乡镇的农户对村干部不信任，不断有村民联名举报村级组织在管理、使用、发放移民款过程中，少数村干部存在贪污、挪用、私分移民资金的问题。继而发生村民集体上访，以及堵塞国道、阻挠电站施工、围攻乡政府、殴打乡镇干部的群体性事件。

鉴于如上情况，我院认为开展库区移民资金管理工作“村官”职务犯罪的预防调查，将有助于规范村级组织移民资金管理工作，加大村干部职务犯罪预防工作力度，切实维护移民区社会稳定。

一、基本数据

近十年来，洪江市“村官”涉嫌职务犯罪的查处情况：2002年至2006年共接到举报件数2件2人，立案件数为0，涉及金额为0，移送纪委处理1件，不立案1件；2007年接到举报件数1件1人，立案1件1人，涉及金额为7万元，移送纪委处理；2008年接到举报件数2件2人，立案件数为0，涉及金额为0，移送纪委处理1件，不立案1件；2009年接到举报件数3件4人，立案件数2件2人，涉及金额为16.8万元，法院作出有罪判决1件，不起诉1件，不立案1件。2010年接到举报件数1件2人，立案件数1件2人，涉及金额为15万元，法院作出有罪判决1件；2011年接到举报件数2件3人，立案件数2件3人，涉及金额为13万元，法院作出有罪判决1件1人，1件2人处于侦查阶段。

二、“村官”职务犯罪特征

一是举报及大案要案数呈上升趋势。从统计数据看，2007年之前的5年举报数仅为2件2人、2007年及之后的5年达9件12人。从立案件数看，2007年之前的5年为0，2007年及之后的5年为6件8人。从“村官”涉嫌职务犯罪的金额看，2007年之前的5年为0，2007年为7万元，2009年为16.8万元，2010年为15万元，2011年为13万元。所发生的案件均为大案。这些数据说明随着重点项目的增加，“村官”被举报、被立案查处、大案要案数都随之增加。

二是窝案串案多发。过去，农村职务犯罪以个人单独犯罪为主要特征，而近几年由于村级财务管理上升为“乡管村”，个人单独犯罪难度增大，加之移民资金管理的特殊性，发生窝案串案的可能性更大，并且往往是村支书、村委会主任等共谋进行共同犯罪，这也是当前农村基层组织干部职务犯罪案件的一个显著特点，从查处的情况看，往往小案牵出大案，查处一个，带出一串（含违纪），个案向窝案、串案发展。

三是犯罪手段多样化。采取虚列项目、开假票据、打白条等手段贪污公款。如洪江市硖洲乡溪边村原村支书李某虚列砂场吊台建设项目，以他人打白条的形式，申请砂场吊台补偿款16万余元，然后由村报账员以村委会的名义打申请报告，经乡政府领导审批后，李某将领取的16万余元现金转由个人掌管，后将该款私分。有的报账员采取重复报账的手段贪污公款，或利用手中的权力将公款挪用。如洪江市黔城镇金牛村出纳到市移民局领款，不入账被发现后，携款外逃，至今未归案。

三、犯罪原因分析

一是学习教育不够，思想蜕变。宗旨观念淡薄，导致某些基层干部在贯彻党的富民政策时在理解上出现偏差。目前部分基层组织人员学习政策理论、法律较少，乡镇在处理与村干部的关系上，大多是依赖为主，在政策法律上的引导较少，从而导致村干部形成我行我素的作风。有的认为自己为村里做出了较大的贡献，没有得到相应回报，在思想上发生了蜕变，把人民赋予的权力当做捞钱的资本、牟利的工具，最终走上了犯罪道路。

二是监督不力，管理失控。目前，我市对村级财务实行的是“村账乡管”，有的乡镇在管理上是名存实亡，有的村虽然制度上了墙，但没有很好地落实与执行。目前已经推行村务、政务“两公开”，但是有一些村公开的内容有限，表面的东西多，群众最关注的财务收支等方面的内容却很少，群众监督难以到位。有的乡镇对基层组织财务监督不严，对群众反映的问题，不是积极主动地去调查，而是等出了问题再去查，有的甚至采取袒护的态度。

三是财务制度流于形式。突出表现为三个方面。一是开支无制约。有的村经费审批制度形同虚设，有的村对财务实行家长制管理，支出、审批一人说了算。二是账目不健全。有的村收入、支出不按规定建账，成为滋生腐败的温床。三是财务人员身份杂、素质低。不少财会人员接受政治和业务培训少，缺乏法制观念，财务水平较低，财务处理随意性较大。四是账目审查力度不到位。有关职能部门对农村账目审查仅局限于年终象征性的对账，有些村民自发组织的清账小组能查出几年来的问题，而监管部门却发现不了问题，由于对账目的审查不到位，以致个别基层组织人员有恃无恐。

四、预防建议及对策

针对当前农村基层组织人员职务犯罪的现状，为不断提升基层组织的形象，促进库区移民资金管理的健康发展，应加强以下几方面的工作：

1.抓教育，防止“村官”腐败。针对某些基层干部素质较低的现状，加强任职教育培训，这是从根本上解决农村基层组织人员职务犯罪问题的重要途径。首先应对基层组织人员采取持证上岗，任职教育培训的方法。在培训之前，对村干部进行一次应知应会的理论测试，结合村干部自身建设、村级组织建设、急需的法律知识等情况开展一次问卷调查。目的是掌握村干部的理论水平及现实需求。根据实际情况，重点就农村党建、阳光村务、农村社区建设、村干部廉政建设、财经管理、法律知识进行专题培训。培训课上预留部分时间开展教与学的互动交流，针对基层农村工作的难点和热点问题开展调研。培训结束后，及时组织结业考试，以考促学，确保学有所获。通过培训，引导村干部树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉维护党和政府的形象，保证政令畅通，增强法制意识，做到遵纪守法、依法办事、自觉接受监督，培养造就一批党性强、素质高的农村基层干部队伍。此外，还可以开展警示教育，通过对违法违纪基层组织人员的及時查处、曝光，起到震慑作用。检察机关可利用乡镇赶集日，派出流动宣传车，积极主动地深入基层开展法制教育，用惩腐倡廉的法律法规引导人，用职务犯罪的典型案例警示人，用廉洁勤政的模范事迹鼓舞人。

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2.抓管理，建立健全财务管理制度。一是要使民主理财小组真正发挥作用，杜绝白条子、假发票等现象，必须实行收支两条线，真正做到村务公开。收取的各项款项要及时纳入财务，统一管理，合理使用。村支书、主任、会计、出纳等人要认真履行财务手续和执行财务制度。对于重大事项，村委会要集体研究，逐项审查，严格把关，改变目前部分村财务管理混乱的局面，堵塞漏洞。規范、严谨的财务制度将大大缩小职务犯罪的发生空间。二是要严格审批程序，制约村干部对资金的随意使用。同时对高危环节要加强监控，比如针对上百万的补偿款通过银行以存折的方式由财务人员一人保管的情况，要制定有力的管理措施。

3.抓队伍，强化农村基层组织建设。作为一级党政基层组织，农村基层组织与广大人民群众有着更广泛、直接的关系，其廉洁与否，直接影响党和政府在群众中的威望和形象。这就要求在选拔农村基层干部时要充分发扬民主，警惕宗族势力、恶势力操弄选举，最大限度地体现党员、群众的意愿。切实加强基层班子建设，选好配强基层干部，认真落实民主集中制，重大事项要集体研究决定，坚决杜绝“一言堂”。乡镇党委政府也应把握好使用干部的原则，上下沟通，建设一个强有力的基层组织，从而有效防止职务犯罪的发生。同时，审计部门要适时对基层财务状况进行审计，实行审计监督，进行定期审计和离任审计，同时可定期对基层组织和干部进行群众评议，实行群众监督。

4.抓监督，完善基层组织干部监督制度。“权力失去监督必然导致腐败”，这是一条亘古不变的真理。对农村基层干部的监督体系应包括以下内容：一是充分发挥市、乡镇人大及各级代表的监督作用，这是我国宪法、法律赋予人大的权利。二是充分发挥市委、乡镇党委在农村职务犯罪中的特殊监督作用，坚持把预防工作纳入党委廉政建设和反腐败工作的总体格局。三是充分发挥检察机关的专门监督作用。主要通过对农村职务犯罪的查处，达到警示作用，形成威慑效应；通过发布纠正违法通知书、检察建议等，帮助发案单位完善制度，堵塞漏洞；通过宣传法律知识，提供法律咨询、举办预防职务犯罪讲座等，教育广大农村基层干部遵纪守法、克己奉公。同时，人民群众的监督也是预防农村基层干部职务犯罪的屏障。

5.抓治理，搞好农村干部犯罪综合治理。要始终坚持打防结合、标本兼治的方针，在搞好教育培训的同时，要及时妥善处理群众反映强烈的热点和难点问题，对其中构成犯罪的要坚决予以查处。在依法打击农村基层组织职务犯罪的同时，要抓住个案预防所具有的针对性强、容易被发案单位接受的特点，利用办案的有利时机，对发案单位提出切实可行的《检察建议》等，采取全程跟踪和定期回访等形式，监督《检察建议》的落实，努力达到办理一案，治理一片，稳定一方的法律效果和社会效果。

总之，预防库区农村基层组织人员职务犯罪是一项长期、繁重和艰巨的社会系统工程，必须要运用各种预防农村职务犯罪的有效方式，引导农村基层干部遵纪守法，形成对农村职务犯罪“不敢犯，不想犯”的约束机制，真正从源头上遏止农村基层组织职务犯罪的滋生蔓延，使预防农村村干部职务犯罪工作收到实效。

（作者单位：湖南省洪江市人民检察院职务犯罪预防室）

编辑：刘雁君 nina_lyj@yahoo.com.cn

9.2010村官工作总结报告 篇九

为全面了解我街道到村任职大学生的工作、学习情况，切实加强大学生“村官”服务群众的技术和水平，科学地评定其一年的工作实绩，按照区委组织部的安排部署，根据《XX街道大学生“村官”考核办法》，我街道于8月28日对4名到村任职大学生进行了考核。考核工作以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，着重了解大学生“村官”的思想政治素质，履行岗位职责和完成工作目标任务的能力。

本次考核工作坚持客观公正、注重实绩的原则，实行平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，制定了详细的大学生“村官”考核方案，严格考核程序，组成了科级干部带队，组织办公室工作人员、管区主任和包村干部参加的考核工作组，分别到4名村官所任职的3个村逐村进行考核。此次考核工作开展情况如下：

一、考核的主要内容

对大学生“村官”的考核，以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉，着重了解大学生“村官”的思想政治素质，履行岗位职责和完成工作目标任务情况，以及品德和作风等，注重考核工作实绩。大学生“村官”考核分为平时考核、考核和期满考核。平时考核重点考核大学生“村官”完成日常工作任务、阶段工作目标任务情况以及在岗工作表现情况，采取查阅工作日志和民情日记、专项工作检查、总结、考勤等方式进行，由街道党工委负责同志予以审核评价。此次考核以平时考核为基础，由街道党工委组织办公室牵头，考核工作组具体负责实施，二、考核的方法步骤

本次考核按以下程序进行：

1、大学生“村官”按照岗位职责和有关要求进行工作总结，形成书面总结材料，如实填写《大学生“村官”考核登记表》，并在一定范围内述职。

2、对考核对象进行民主测评，参加测评的范围包括：街道党工委领导班子有关成员、管区负责人、所在村“两委”班子成员和党员群众代表等，参加测评人员不得少于30人，并实行当场匿名划票。

3、进行征求意见和个别谈话，从街道党工委领导、大学生“村官”、所在村“两委”班子成员、党员和群众代表中抽取部分人员进行个别谈话，形成征求意见和谈话情况记录。同时，深入大学生“村官”工作生活场所现场了解，走访农户不得少于20人。

4、考核工作组根据平时考核、民主测评、个别谈话、实地走访等情况和个人总结，写出考核鉴定材料，提出考核等次建议和改进提高的要求。

5、对拟定为优秀等次的大学生“村官”在街道、村两级政务公开栏内进行公示。街道党工委根据考核组意见、民主测评情况和优秀等次名额，确定考核等次。

6、街道党工委主要领导或负责考核部门领导采取谈心谈话方式，向大学生“村官”进行反馈。反馈结束后，由考核对象在《大学生“村官”考核登记表》上填写意见并签字后，存入个人档案。大学生“村官”对考核定为“不合格”等次不服的，可以向区组织人事部门申请复核和申诉。

三、考核结果

本次大学生“村官”考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，其中“优秀”等次为一人，其余均为合格。此次考核工作开展顺利，考核组成员认真负责，大学生“村官”积极配合，充分展现了我街道大学生“村官”的良好风貌，通过此次考核，更激发了他们的工作干劲，增强了他们在广大农村建功立业的决心与信心。

当然，此次考核工作由于时间紧，任务重，在开展过程

中也存在一些小的问题，考核办法还不够细化，形式还不够多样，不能够很好地对大学生“村官”进行更全面的评价，这也是我们街道以后对大学生“村官”进行考核的努力方向。

四、考核中发现的问题及改进方法

通过此次考核，我们发现，虽然我街道的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时也存在着一些问题：一是个别“村官”思想负担较重。由于大学生“村官”不是正式的国家工作人员、收入不高，因而对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担；二是工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，同时由于比较年轻，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。

总体来说我街道大学生“村官”整体素质较高，但不排除还有个别大学生的工作和学习情况不尽如人意，针对考核中存在的问题，今后将主要抓好以下几个方面的工作：

（一）改进管理办法，加强“村官”的自我管理。尝试以“村官”管理“村官”的方法来促进大学生“村官”自我约束意识的养成。

（二）加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核奖励，使这些大学生工作起来更有干劲，充分发挥他们的能力与价值。

（三）组织经验交流活动，比如街道内交流、街道外交流，或者和其它街道结对子等。

（四）多举办一些文体活动，调动大学生的积极性，丰富大学生“村官”的业余文化生活。

总之，我们以后会再接再厉，管理好，使用好我街道的大学生“村官”，更好地挖掘他们的潜力，为我区的社会主义新农村建设培养锻炼更好的人才。

中共XX街道委员会

10.2010村官工作总结报告 篇十

需要准备的以下个人档案：

每年撰写工作日志不少于120篇；

个人工作思想汇报每年撰写不少于5篇（要求：手写稿，字迹要工整。不准打印）；

科技致富工程帮扶记录本（补到8月份的）；

调研文章、工作经验等被期刊、简报、报纸刊发或在征文、文艺比赛等活动中受到有关部门表彰情况（没有的可以不写）；

开展“三比三看三争创”“大调研”活动的一篇可行性调研分析报告和“回头看”活动情况工作计划的书面材料（共两篇）；

学习沈浩同志先进事迹的情况体会。

一年来的任职工作总结和下一年度任职目标（这个需要上报到县里，请认真准备，把电子版发送到aizaibailin@163.com,到时集中打印，这个可以不打印，只发送到邮箱就行）。

11.2010村官工作总结报告 篇十一

一、选聘高校毕业生到农村任职的深远意义

（一）为巩固党的执政基础提供新的力量。农村基层是我党执政的基石和各级党组织的神经末梢。大学生“村官”有崇高的理想、远大的志向、发展的热情和积极的进取心，他们以村党组织书记助理、村委会主任助理的身份投入工作，为农村基层干部增添了新鲜血液。让大学生“村官”在党内重大活动、推进党内民主等党的建设各个方面发挥作用，既让他们在了解农村、熟悉农村中尽快成长起来，又让他们在积累基层工作经验、增长工作才干中为巩固党在农村的执政基础做出贡献。

（二）为推动社会主义新农村建设注入活力。大学生“村官”到农村基层以后，大部分能利用所学知识和专业特长，积极为发展农业、致富农民、建设新农村作出应有的贡献。在实际工作中，他们有的利用计算机知识，负责党员干部现代远程教育等阵地，推进了农村的信息化建设；有的结合所学专业，在种植、养殖、果蔬栽培等方面加强探索和实践，带领村民致富；有的依托党员服务中心、“老娘舅”工作室等为村民提供法律、心理等各类咨询和服务；也有的运用所学知识，参与村里的一些规划、管理和建设等，为农村带去了新观念、新知识。大学生“村官”为推动社会主义新农村建设注入了新的活力。

（三）为改善基层干部队伍结构创设平台。选聘优秀大学生任“村官”，让大学生在新农村建设的大舞台上施展才华，“经风雨、长见识、增才干”，更有利于大学生在农村基层丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展，为整个干部队伍结构的战略性调整培养储备力量。经过锻炼，从中选拔出一些表现突出者充实村、镇干部队伍，为大学生尽快成长成才创设了平台。

二、大学生“村官”工作存在的难点分析

（一）从选聘质量来看，严把“入口关”还不够。当前，选聘大学生任“村官”，比较偏重于大学生的外在表现，如毕业院校、所学专业、表达能力等，而往往忽视选聘对象的内在素质和应聘的真正动机，有相当一部分不愿长期扎根农村，而是将其作为报考公务员、研究生等的过渡。在松江区选聘的13名大学生“村官”中，有一部分人平时不愿花更多的精力去钻研业务、与村民群众打成一片，而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员、研究生的准备。所以，严把“入口关”非常重要，尤其要考察大学生学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、树立远大理想为农村建设事业奉献青春的坚定性和投身社会主义新农村建设的纯洁性。

（二）从大学生的适应性来看，在农村发挥作用还不够明显。首先是语言不适应。松江区这次选聘的13名大学生“村官”，有7人是外省籍的，他们在村工作半年来，依然存在与村民群众沟通说不上、听不懂的情况，在走访、座谈中，大学生“村官”也坦陈语言是近期内最大的障碍。其次是需求不适应。村党组织和村民群众最需要的是专业上能与“三农”对口、综合素质较高、踏踏实实、愿意长久在农村发展的优秀大学生。但同时又担心他们在农村工作不适应，不能做到长期扎根，对村里工作的连续性、稳定性和储备干部的培养等都带来不利影响，这对矛盾客观上也影响了大学生“村官”作用的发挥。

（三）从政策待遇来看，还难以体现因地制宜。与松江浦南地区的村干部待遇相比，目前大学生“村官”的待遇已高于村“两委”副职干部，更高于镇自主招录的大学生村干部，这样的政策设置带来两个后果：一是挫伤了现职村干部的积极性；二是选聘大学生“村官”三年服务期满后，如果留在村里继续工作其经济待遇势必会有较大的减少，对他们的积极性也是一种影响。因此，在制定待遇政策等方面，要给基层一些自主权，以体现因地制宜，调动各方积极性。

三、几点思考

（一）抓好政策引导，让大学生“村官”安心扎根农村。“人往高处走”是社会进步的必然，但是在政策上可以作一些引导，让大学生“村官”感到在社会主义新农村的舞台上发展自己的事业，在农村大舞台上建功立业、成长成才是真正的“高处”。要鼓励大学生走与实践相结合的道路，加大扶持创业的力度，在经济上适当补贴，在信息技术、资金扶持、平台搭建等方面创造条件，让他们在创业的过程中感到在农村大有作为。在待遇措施上要因地制宜，在生活上要悉心关怀，妥善安排衣食住行等生活问题，及时足额发放大学生“村官”的各类福利待遇，为他们解决后顾之忧。同时，要确保待遇政策的公开、公平和公正，考虑平衡性，不能顾此失彼，避免人为的矛盾；要考虑激励与约束相结合，中组部和上级党组织明确规定的政策不搞重复叠加，关键是要把现有政策用好，通过制定一些评价机制来规范，防止出现不公正的评价而影响大学生“村官”的工作积极性。符合实际的政策和客观公正的评价是让大学生“村官”安心扎根农村的前提条件。

（二）抓好帮带教导，让大学生“村官”锻炼成才。大学生思路开阔、朝气蓬勃，许多大学生“村官”胸怀大志，渴望把握机遇成就一番事业，但他们刚刚踏上社会，很多价值观、理念还没有转变，对农村的实际情况也还不太了解，适应性相对较弱。农村基层党组织和基层党员干部要有胸怀，既能热情接纳他们，又要为他们创设条件，尤其是做好言传身教，让他们尽快适应和成熟起来。首先是要建立结对帮带的制度。根据每一位大学生“村官”的实际，发挥领导干部联系点制度的作用，建立健全镇干部帮教和村“两委”干部帮带制度，帮助他们尽快熟悉农村、融入农村。镇党委还可以设立指导员、联络员等，加强指导和辅导，使他们在实践锻炼中学习工作方法、积累工作经验。其次是要建立定期培训制度。要把大学生“村官”的教育培训纳入干部教育培训整体规划，统筹进行安排，每年定期举办大学生“村官”专题培训班，按照“实际、实效、实用”的原则，采取理论学习、案例教学、经验传授等形式，重点对大学生“村官”进行党的农村政策、有关法律法规、农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训，使他们尽快融入农民群众、全面适应农村工作。上级党委组织的一些讲座、报告等可以请大学生“村官”一起参加，也可以专门组织外出参观考察、“村官”沙龙等，加强交流、增长知识、提升素质。三是要建立挂职锻炼制度。上级党委的一些涉农部门，可以让大学生“村官”参与一些工作；上级党委一些大型的阶段性活动，如党内的集中性教育活动等，也可以让大学生“村官”一起参与，有意识地培养，让他们在各种不同的岗位接受锻炼，增长才干。

（三）抓好发展指导，让大学生“村官”增强责任感和荣誉感。促进大学生“村官”在农村健康发展，增强责任感和荣誉感非常重要，农村各级党组织要创设一些平台，有针对性地树立一些典型。定期组织交流，可以设计一些主题，确定一些主要的发言对象，通过交流思想体会、工作经验等，让他们互相学习、互相勉励，扬长补短，并要发现一些好的苗子，这是各级组织部门的责任，也是基层党组织的任务，尤其是村党组织书记责任更重。同时，通过评选表彰等方式进行激励，各方面确实表现突出的可以推荐进入党代表或人大代表候选人等，在政治发展上指导他们健康成长。此外还要通过宣传来激励，增强榜样的示范效应，通过简报、报刊、网络等各种途径予以宣传，展示大学生“村官”的精神风貌和时代风采，进一步激发他们扎根农村、干事创业的热情，也要鼓励引导大学生“村官”学习先进、争创典型，树立当代大学生“村官”的良好形象。

（四）抓好管理督导，让大学生“村官”健康成长。健全定期联系制度，层层建立大学生“村官”管理台账，一人一档，跟踪服务，动态管理，及时掌握他们的工作、学习、考勤、奖惩情况，定期分析他们在思想、工作、能力、作风等方面存在的问题，做到跟踪不断线、管理不放松。坚持对大学生“村官”实行目标管理责任制，改变年终考核“一锤定音”的模式，实行定期考核与日常管理相结合，综合比较和全面衡量大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉，重点了解和掌握工作实绩，注重发挥考核的激励鞭策作用，把考核结果与大学生“村官”的去留以及奖惩结合起来，激发其一心一意干事业、放心放手谋发展的内在动力和创业热情。把督促检查贯穿于大学生“村官”工作全过程，建立区（县）、镇（乡）、村三级督查工作机制，突出重点，改进方法，定期不定期地对大学生“村官”进行督促检查，总结经验，解决问题，确保大学生“村官”工作健康有序开展。

作者单位：中共上海市松江区委组织部