永清在政协七届三次会议开幕讲话

永清在政协七届三次会议开幕讲话（共4篇）

1.永清在政协七届三次会议开幕讲话 篇一

在政协xx县七届三次会议结束时的讲话

中共xx县委书记

（2009年2月12日）

各位委员、同志们：

县政协七届三次会议，在各位委员和全体与会人员的共同努力下，圆满完成了预定各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和对xx高度负责的态度，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，围绕我县突破发展提出了许多很好的意见和建议。会议开得很成功，是一次民主团结、求真务实的大会。在此，我代表中共xx县委，向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向认真履行职责的各位委员和与会同志们表示衷心的感谢！

下面，我讲四点意见。

一、关于2008年政协工作的特点

过去的一年，全县经济建设和社会发展克服了地震灾害带来的不利影响，各项主要经济指标和广大群众关注的民生事业都取得了长足发展。这些成绩的取得，与全县上下的精

诚团结、辛勤努力密不可分，更与广大政协委员有效参政议政密不可分。在围绕全县大局和中心工作，集中力量战胜自然灾害，推动各项工作取得新突破方面，政协工作做到了“四个有”。具体表现为：

一是服务中心工作有力。在认真履行职能的同时，县政协及广大政协委员积极参与旅游开发、新农村建设、农家乐建设，有力推动了全县中心工作扎实开展。

二是民主监督有为。县政协通过组织政协委员调研视察、监督检查、工作评议等多种有效方式，加强工作监督，确保了各项决策部署落到实处。广大政协委员通过提案等形式，积极建言献策，促进了县委、县政府决策更加科学化和民主化。

三是委员发挥作用有效。广大政协委员立足本职工作，发挥自身优势，在抗震救灾期间，带头捐款捐物，呼吁社会捐助；在经济建设一线的委员，利用管理特长，领办、创办企业，积极缴纳税款，为县域经济和社会发展做示范、做表率，用自身的言行倡导社会进步。

四是自身建设有序。地震灾害发生后，政协机关积极争取资金，改善自身面貌，参与全县抗震救灾工作。同时，注重创新、完善工作制度和学习制度，不断提高工作效率和服务水平。

二、关于2009年政协工作安排的特点

2009年政协工作安排集中体现在富有新意和创意、极具

号召力和影响力的政协工作报告中。主要有以下四方面特点：

一是大局意识浓厚。始终紧紧围绕县委、县政府关于实施一业突破，努力建设旅游大县和人均经济强县这一目标，始终把履行职能置身于全县经济社会发展大局，来考虑、来谋划新一年政协工作。

二是目标定位明确。今年的政协工作牢牢把握“一业突破”这一主题，立意很高，定位很准，工作安排明确，自身要求严格。

三是保障措施可行。“七新”措施的提出，对确保今年政协工作目标的实现，保障和推动县委、县政府既定目标任务的完成，具有极强的号召力、影响力和可操作性。

四是自身建设务实。除重视抓好自身学习和制度建设外，还创新提出了“树形象、添光彩、我为xx做贡献”和“五个一”活动，完全符合xx发展现状和政协工作实际，也是积极响应县委、县政府号召的具体体现。

三、对政协工作及政协委员的几点要求和希望

一是进一步强化大局意识。“一业突破”就是2009年我县发展大局，县政协和全体政协委员要有xx发展人人有责，县荣我荣、县衰我耻的意识，自觉找准政协和政协委员的位置，定位于全县发展大局。

二是进一步强化发展意识。发展是解决一切困难的根本途径。县政协和各位政协委员都要有强烈的发展意识，把服务和

推动发展作为工作的出发点及落脚点，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。

三是进一步强化责任意识。要充分发挥人民政协和政协委员位置超脱、联系广泛的优势，既要反映社情民意，又要善于向群众学习，广泛汲取群众智慧；既要掌握群众的情绪和脉搏，又要积极宣传党和政府的方针政策，协助做好化解情绪、消除疑虑、统一思想、坚定信心的工作；既要为民讲话，更要注意引导群众合理表达述求，促进社会和谐稳定。

四是进一步强化创新意识。创新是我们工作始终保持蓬勃生机的力量源泉。县政协和政协委员除了在规章制度、履行职能、视察工作等方面不断创新之外，只要是有利于全县事业的发展、有利于县委和政府工作的推动、有利于政协职能的发挥，什么方式都可能创造，什么路径都可以去探索。

四、创造良好环境，提供有力保障

政协工作是县委全局工作中的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是政协开展各项工作的根本保证。县委将认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，坚持把政协工作纳入重要议事日程，统一研究，统一部署，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，运用人民政协这一政治组织和民主形式，为实现县委、县政府确定的目标任务凝聚人心、推动落实。各级各部门要主动加强与工商联、人民团体和无党派爱国人士的联系，诚恳接受监督，虚心听取意见、建议，认真办理委员提案，主动配合委员调研视察活动，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，目前我县正处于突破发展的关键时期，形势催人奋进，发展任重道远。让我们更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继承和发扬人民政协的优良传统，和衷共济，负重拼搏，为实现县十二届二次党代会确定的各项目标任务，建设人均经济强县和旅游大县，开创全县经济社会发展新局面而努力奋斗！

最后，衷心祝愿各位委员和与会同志们在新的一年里，身体健康、工作顺利、全家幸福、宏图大展！

谢谢大家！

2.永清在政协七届三次会议开幕讲话 篇二

大胜利召开

——xyz委书记xxx在市委七届三次全体（扩

大）会议上的报告

各位委员、同志们：

我受市委常委会委托，向全会作工作报告。

一、奋发有为，积极进取，各项工作在转型攻坚中全面提升 今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为统领，以“转型发展攻坚年”活动为抓手，积极推进转型发展、全面发展、科学发展，着力建设“皖北江南、文明xyz”，全市经济社会保持平稳较快发展，主要经济指标实现“双过半”，增幅在全省位次创“十一五”以来同期最好水平。其中，实现地区生产总值预计308亿元，增长13.2%，高于全省1.2个百分点,增速居全省第三；规模以上工业增加值244.2亿元，增长18.1%，总量首次跃居全省第三，同比前移3个位次，居皖北地区和四个资源型城市之首；财政收入59.5亿元，增长17.1%，增幅高于全省2.3个百分点，居全省第十，同比前移4个位次；地方财政收入29亿元，增长32.6%，增幅高于全省10.1个百分点，居全省第三，同比前移8个位次；固定资产投资263亿元，增长28.3%，增幅高于全省5.5个百分点，居全省第六。

一是加快产业转型步伐，转型发展的产业支撑更加巩固。坚持把产业转型作为转型攻坚的核心，强化市级领导督查调度，加快项目建设，扩大有 效投入，产业结构持续优化。着力推动单一煤电行业向多元产业转型。支持两大矿业集团做大做强，延长煤炭加工产业链条，大唐虎山电厂、鸿源煤焦化等项目加快建设，平山电厂项目积极推进，天裕铸造签约落地，传统产业稳步发展；精心培育食品工业、机械制造等非煤产业，加快发展战略性新兴产业，前5个月新兴产业实现产值94.8亿元，同比增长65.3%，总量和增幅分别位居全省第六、第二；致力于打基础、管长远，巩固扩大“两个60%以上”投资结构优势，其中工业投资占固定资产投资比重达60.4%，制造业投资占工业投资比重高达82.5%。上半年非煤产业产值占全市工业比重达63.2%，同比提高10.8个百分点，转型攻坚取得突破性进展。着力推动传统农业向现代农业转型。积极推进“三化同步”，出台《关于促进现代农业和食品工业发展的实施意见》，在全国“三化同步”发展经验暨太仓实践研讨会上作经验介绍。培育壮大农业产业化龙头企业，宝迪总部落地奠基，温州食品工业园加快建设，食品工业带动作用进一步提升。

把xyz建设成为中国食品工业名城，把凤凰山食品经济开发区建设成为国家级开发区的目标已经确立。加快现代农业发展，夏粮实现九连增，有望在全省实现小麦单产“千斤市”创建目标，全市农村专业合作组织超过700家，百善、渠沟现代农业示范园区进一步完善，农业现代化水平稳步提升。着力推动传统商业向现代商贸物流业转型。统筹推进生产生活服务业发展，淮海建材大市场建成招商，xyz矿业集团物流产业园开工建设，凤凰山专业食品冷链物流园成功签约，蚌埠海关驻xyz工作组挂牌成立；国购城市综合体、红星美凯龙等项目破土动工，乐天玛特、大润发二期加快建设，城市服务功能更加完善，现代服务业发展迈上新的台阶。

二是加快城乡统筹步伐，转型发展的空间载体更加广阔。坚持以城乡一体化和新农村建设为重点，按照统筹兼顾原则，加快城乡建设，优化城乡布局，转型发展空间得到有效拓展。东进南扩明显加快。老城区行政公共资源加速向新城区转移，淮师大新校区一期建成、即将投入使用，市委党校新校区、淮矿集团办公中心加紧建设，市职教园区项目积极推进，新市政务中心通过省政府审批，新城区建设取得重大进展。城市功能日臻完善。以主干道功能提升、街巷和老旧住宅区综合整治为重点的老城区改造高标准推进，新火车站站改工程进度不断加快，18路、1路、2路公交化改造全面启动，供水、供气、污水处理等公用事业加快发展，城市承载能力进一步增强。美好乡村加快建设。城乡一体化发展和新农村建设工作强力推进，全市132个城乡一体化项目开工率达93.2%，累计完成投资35.7亿元；重点城镇、农村新型社区和新农村示范工程建设扎实推进，临涣镇获批全国小城镇综合改革试点镇，新建农民集中居住区11个、新农村示范点6个，榴园村等一批各具特色的新农村示范点相继建成，美好新农村建设走在全省前列，得到省委、省政府主要领导充分肯定。城乡环境同步改善。采煤沉陷区综合利用、东部山场绿化和农村清洁工程深入实施，采煤沉陷区综合利用工程列为全省首个试点，央视七套专题采访报道我市石质山造林做法，以宇能垃圾发电厂为龙头，农村垃圾“户集中、村镇收集、县区运转、市处理”机制进一步完善，日处理垃圾530吨，空气质量优良率处于全省前列，山水生态城市特色更加彰显。

三是加快对外开放步伐，转型发展的动力支持更加强劲。坚持“走出去”“请进来”战略，着力搭建平台，广泛开展合作，转型发展的内外动力加速集聚。积极开展招商选资。市级领导高位招商深入推进，专业招商队伍日益壮大，组团赴东欧、台湾等地开展招商合作，上半年共引进内资309.8亿元，实际利用外资1.85亿美元，均完成任务六成以上。首届中国（xyz）食品工业博览会成功举办，签约投资类项目35个，投资总额达71.9亿元，招商合作、产业发展和宣传推介等综合效应充分显现。第七届中国（xyz）煤矿机械博览会正在有条不紊筹备。为了打响会展品牌，建立长效机制，撤销纺织协会，设立了会展办。中国农业大学xyz实验站暨（xyz）黄淮海地区食品工业研发中心挂牌成立，内部管理体制、机制正抓紧完善。加快各类园区建设。临涣工业园列入国家首批循环经济示范区，ttx芜湖现代产业园前期筹备工作全面完成，龙湖工业项目区积极申报高新技术开发区，上半年全市园区建设投入20多亿元，各类园区承接产业转移能力不断增强。努力提供要素保障。引进交通银行、招商银行来淮设立分支机构，创新银企对接方式和内容，上半年全市金融机构存贷比达60.5%，比上年同期提高5.6个百分点，有效缓解企业资金紧张；全市人民期待已久的淮水北调工程即将破土动工；工矿废弃地综合利用政策效应逐步释放，闲置低效土地清理力度加大，要素环境对项目和产业的吸引力进一步增强。四是加快民生改善步伐，转型发展的社会基础更加坚实。坚持以人为本，把保障和改善民生作为根本工作，使转型发展成果惠及更多城乡居民。持续开展文明创建。全面启动新一轮创城工作，扎实开展文明指数测评迎检，在全省率先成立学雷锋志愿服务总队，连续三期在全国文明办主任培训班上作经验介绍，又有14位市民入选“中国好人榜”，总数已达89人，按人口比例位居全国第一，“燃烧自己、温暖他人”城市精神充分彰显，文明创建成果不断巩固扩大。大力改善民计民生。城乡医疗救助、五保供养和重点优抚对象抚恤标准全面提高，基层医疗卫生体制改革不断深化，新农合参合率全省领先；文化精品工程扎实推进，再获“全国文化体制改革工作先进地区”称号；教育均衡发展步伐加快，主城区基础教育资源有效整合，高考全省文科状元再次花落xyz；创业富民工程大力实施，城乡居民收入持续增长，荣获“全国创业先进城市”称号。

上半年全市民生类财政支出占比高达82.6%，人民群众幸福感明显提升。全面维护社会稳定。不断加强和创新社会管理，积极推行社区网格化管理，建立特殊人群“安置帮教基地”、村“说事室”和远程教育广场等全新载体，推进信访积案化解，坚持依法和谐征迁，切实加强安全生产，社会大局和谐稳定。

五是全面加强党的建设，转型发展的组织保障更加有力。坚持党要管党、从严治党，以系列活动为载体，以党员干部为核心，全面加强党的建设，为转型发展提供有力组织保障。切实加强干部教育培训。围绕转型发展，有针对性地邀请全国知名专家学者做客“科学发展大讲堂”，目前已举办32期，先后与上海浦东干部学院、中国传媒大学等联合举办专题培训班，与合肥工业大学联合开设MPA、MBA学位研究生班，扎实开展干部在线教育，提高了各级干部领导转型发展的能力。

切实加强选人用人工作。坚持在基层一线培养锻炼干部，先后选派88名优秀年轻干部到基层挂（任）职；大力推进竞争性选拔干部，公开选拔34名县、科级领导干部；圆满完成县区人大、政府、政协换届选举工作。切实加强基层组织建设。扎实开展“基层组织建设年”活动，丰富完善“开放式村部”服务内容，全面加强非公企业党建工作，深入推进“难点村”治理和“阳光村务工程”建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。切实加强干部作风建设。深入开展创先争优、五级书记带头大走访、保持党的纯洁性和“转作风、提效能、促转型”主题活动，认真实施党政群机关、公共服务单位和百名科（处）长民主考评，继续办好政风行风热线栏目，机关行政效能有了新的提升。切实加强反腐倡廉建设。深入开展反腐倡廉宣传教育，加强领导干部权力运行监督，全面推行廉政风险防控工作，加大案件查处力度，政治生态进一步优化。

回顾上半年工作，转型发展成效更加凸显，全面发展后劲更加坚实，科学发展氛围更加浓厚。这些成绩的取得，是全市上下坚持转型发展不动摇、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表市委常委会，向全市各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、奋力拼搏，乘势而上，坚决打赢转型攻坚新时期淮海战役扎实推进转型攻坚，打赢新时期淮海战役，必须科学、辩证、理性地认识当前形势，牢牢掌握工作主动权。

首先，要敢于直面挑战，不断强化争先意识。在欧债危机持续发酵、冲击全球经济复苏的大环境下，我国经济运行总体平稳，但下行压力加大，一些行业效益下滑，企业投资意愿下降，制约经济发展的因素依然较多。区域竞争形势日趋严峻，项目、资源、空间等方面的博弈更加激烈，尤其是皖北各市后发优势明显，发展势头逼人。我们必须审时度势，积极应对，拉高新标杆，实现新跨越。

其次，要勇于正视压力，不断强化忧患意识。审视我市转型发展之路，今后一个时期将面临多种压力。一是煤电产业存量大，但拉动能力不断降低。市域煤炭资源日渐减少，煤炭行情持续低迷，电力项目上马难、建设周期长，煤化工行业前景不明朗，以煤为基础延伸形成的产业链，对我市GDP、税收的增量贡献呈逐年递减之势。二是非煤产业增长快，但即期能力释放较慢。目前，非煤产业发展势头强劲，但产能释放、优势发挥以及对财政的贡献都还需要一个成长培育过程。三是转型攻坚态势好，但制约因素依然不少。土地资源既长期供应不足，又闲置浪费严重，一些企业土地利用率、投资强度偏低，有的落地企业迟迟未建设、未竣工、未达产；企业发展资金普遍偏紧，小微企业融资困难；机关服务效能有待进一步提升，有的部门不作为现象还比较严重，企业和基层反映强烈，等等。我们必须时刻保持清醒，全力攻坚克难，积极扬长避短，智慧化解矛盾。

第三，要善于把握先机，不断强化机遇意识。为防止经济快速下滑，国家和省出台了一系列“稳增长”政策，财政政策出现积极信号，货币政策也将有所松动，稳中求进的积极因素不断增多。全省经济在上半年实现12%增速基础上，下半年将“缓中趋稳、稳中趋升”，有望继续平稳较快运行。我市转型方向清晰对路，“六大转型”全面推进，经济总量快速扩张，产业升级步伐加快，县区部门比学赶超氛围浓厚，发展后劲更加充足，尤其是始终保持“两个60%以上”投资结构，提升了“明天的产业结构”的优良率。我们必须坚定必胜信心，在认清机遇中放大优势，在珍惜机遇中拼搏进取，在抢抓机遇中奋力争先，实现又好又快转型。

完成全年转型攻坚任务，必须坚定不移地抓好四个方面工作。

（一）坚定不移地抓住“产业”和“项目”两大支撑，进一步提高转型发展的速度和质量。在转型发展过程中，产业是核心，项目是抓手。

只有核心更加突出、抓手更加有力，转型攻坚才能取得最终胜利。

一要全力以赴推进产业转型。以xyz矿业集团上市为契机，加快袁店、青东等矿井全面达产进度，夯实煤炭主业支撑基础，提升两大矿业集团整体实力；加快大唐虎山电厂建设，全面推进平山电厂、国安二期、大唐热电联产等项目前期工作，放大传统产业优势，做好煤电产业“巩固提升文章”。抓住天裕铸造等大项目落地的有利时机，加快煤炭精深加工和多元转化，形成煤焦化、煤电材、煤焦电铸等产业链，实现资源集约利用，做足接续产业“拓展延伸文章”。以速度、规模、质量“三提升”为重点，做大做强做优非煤产业，提高产品附加值，实现由价值链低端向高端跃升，尤其要进一步放大食博会、煤博会品牌效应，加快食品工业、机械制造业集聚发展，力争全年产值双双突破300亿元；以创新驱动为重点，加快企业孵化器建设，精心培育新兴产业企业“好苗子”，确保今年新兴产业产值突破200亿元，非煤产业占比达到并保持65%以上，做活替代产业“培育壮大文章”。当前，要针对企业的融资、用工、用地难题，加强经济运行调节，及时兑现扶持政策，帮助企业渡过难关。二要千方百计加快项目进度。严格落实市级领导联系督查重大项目制度，坚持高位推进，加强调度管理，签约项目抓落地，开工项目抓进度，建成项目抓投产，力争全年完成工业投资350亿元，占固定资产投资比重保持60%以上。认真研究国家宏观经济政策调整方向，及早储备项目，主动搞好对接，增强资金和项目争取的针对性、实效性，力争更多项目挤进国家和省里盘子。三要集中精力筑牢发展平台。一方面，要把园区设施服务建设得更加完善，市开发区新区在重点完善一期功能基础上，加大招商力度，推进项目尽快落地；支持龙湖工业项目区申报高新区，引进生产生活服务业，健全配套服务功能；打好临涣工业园“循环经济”牌，早日建成国家级煤化工产业基地，发挥对我市南部地区发展带动作用；加快县区工业园区扩建步伐，确保年内扩区3平方公里以上；学习借鉴芜湖县的发展理念、招商经验和工作作风，加快ttx芜湖现代产业园建设，形成合作共建的综合效应。另一方面，要把园区产业特色培育得更加鲜明，有效约束各园区严格按照既定产业定位和发展规划，有针对性地开展产业招商；探索推行协助引资奖励、调整税收分成和共享数据统计等方式，统筹调度园区招商项目，有效避免产业趋同、无序竞争，不断提升产业集聚度。尤其要科学谋划市开发区新区的产业定位，坚定走专业化发展道路，使其尽快成为我市新的经济增长点。

（二）坚定不移地强化“改革”和“开放”两种意识，进一步激发转型发展的动力和活力。改革开放是转型发展的动力所在、活力源泉，必须继续深入推进。一要以创新举措加速破解难题。在用地方面，充分利用工矿废弃地利用试点市政策机遇，争取增减挂钩周转指标，盘活采煤沉陷地存量资源；推进集约节约用地，下决心清理闲置低效利用土地，督促兑现合同、追加投资、及时续建、尽快投产。在资金方面，加大金融改革力度，加快金融分支机构和村镇银行设立步伐，加强政银企合作对接，引导金融机构创新金融产品，持续改善金融服务。二要以开阔视野加快招商选资。准确把握我市由招商引资向招商选资转变的阶段性特征，创新招商方式，总结推广温州食品工业园的招商做法，注重关联招商，推动抱团入驻，形成规模集群集约效应。明确主攻方向，把长三角地区作为重点招商区域，实施重点突破战略。强化节会招商，充实会展办力量，发挥其招商职能，办好中国食品工业协会年会，做好第七届煤博会、第二届食博会的筹备工作，打造全国叫得响、国际有影响的会展品牌。三要以务实态度加强合作交流。抢抓我省申报皖北六市整体纳入中原经济区的有利时机，积极与省有关部门联络对接，加强相关政策研究，超前做好政策资金支持、项目布局倾斜等方面的争取工作。密切联系xyz实际，有针对性地加强与淮海经济区核心区城市、知名高校、科研院所的深度合作，认真落实与南美、东欧等地达成的合作意向，全方位推进产业、科技、文化、教育等领域的开放合作。

（三）坚定不移地统筹“城市”和“乡村”两大区域，进一步增强转型发展的全面性和协调性。统筹城乡发展是推动全面发展的有效途径，必须顺应城乡二元结构加速转换的趋势，发挥全省城乡一体化综合配套改革试点市的优势，大气魄、大手笔、大力度推动城乡一体化发展。一要加快城市建设步伐。

加大老城区供水、供气管网改造力度，重点推进淮海东路、沱河西路、东山路改扩建等项目建设，加快建设国购城市综合体、乐天玛特、红星美凯龙等商贸项目，进一步完善城市功能。抓好xyz矿业集团办公中心、淮师大新校区、市委党校新校区和市职教园区建设，尽快启动新市政务中心建设，推动道路、供水、供气、通信等基础设施与主城区全面对接，进一步提高东部新区承载力。加快相濉一体化进程，推动ttx区西延发展、ttx区东向发展，进一步优化空间布局。突出“皖北江南”特色，持续加大荒山绿化力度，加快推进淮水北调、浍河治理、水网连接工程，全面整治环境污染，进一步改善生态环境。二要加强城乡一体化和新农村建设。认真学习贯彻张宝顺书记、李斌省长对我市新农村建设工作的重要批示精神，按照“七个一体化”的要求，进一步提升城乡一体化发展水平。统筹城乡规划，完善县区、乡镇、村庄规划，形成城乡一体的规划体系。统筹产业发展，坚持以城带乡、以工哺农，壮大农业产业化龙头企业，带动农村土地流转，推进适度规模经营，培育发展农村专业合作组织，进一步提升农业现代化水平。统筹基础设施建设，按照五种模式，加快建设农民集中居住区，促进城乡道路、交通、通信等基础设施无缝对接；总结推广榴园村、赵庄新村、六和新村等新农村建设示范点成功经验，达到以点连线、以线带面的效果。统筹社会发展，加快农村教育、文化、卫生、医疗、社保等社会事业发展；探索推行城乡一体户籍制度改革和农村社区化管理新模式，真正让农民同等享受市民生活。统筹改善城乡生态，深入开展“清洁乡村、美化家园”活动，健全农村垃圾处理机制，努力实现农村环境面貌的新改观。

三要加大支持县区力度。在政策上，进一步研究出台扶持县区发展政策，用足用好《关于进一步加快皖北发展若干意见》等上级相关政策。在项目上，进一步引导一些重大项目向县区布局，及时帮助县区解决重大项目落地相关问题。在改革上，进一步下放管理权限，赋予县区更大的自主权、决策权。在资金上，进一步加大财政扶持力度，整合现有各类专项资金，支持地方金融机构和各类金融组织在县区设立分支机构，满足县区发展资金需求。在环境上，进一步增强服务县区意识，简化审批手续，提高审批效率，推动县区加快发展。

（四）坚定不移地把握“文明”和“幸福”两大关键，进一步提升转型发展的普惠度和满意度。让人民群众持续享受发展成果，是转型发展的最终目的，必须牢固树立人本理念，全面提高人民群众幸福指数，真正做到转型发展与普惠群众相结合。一要把文明创建作为永恒主题。

积极开展“喜迎十八大、共建文明城”等富有感染力的群众性主题实践活动，使广大市民在参与中提高文明素质。深化“道德模范”和“身边好人”评选表彰工作，大力弘扬“燃烧自己、温暖他人”的城市精神，扎实开展志愿服务活动，不断健全志愿服务网络，推进志愿服务常态化，在全社会营造“人人为我、我为人人”的浓厚氛围。紧盯创城13项国家级荣誉加分要件，明确部门责任，积极申报争取，为争创全国文明城市奠定坚实基础。当前，要重点抓好城市文明程度指数测评迎检工作，对照测评体系，加强督查调度，狠抓补缺补差，确保再次跻身全国第一方阵。二要把改善民生作为根本目的。围绕打造“全省最具幸福感城市”目标，牢固树立民生财政导向，及时足额安排配套资金，高标准、高质量地加快民生工程建设，真正把34项民生工程落到实处。坚持特惠和普惠相结合，注重把公共资源配置向困难群体倾斜，不断拓宽民生工程覆盖面。扎实开展“聚焦转型攻坚、力推创业富民”活动，全面掀起新一轮全民创业热潮，实施更加积极的就业政策，努力推动城乡居民收入持续快速增长。三要把社会和谐作为幸福基础。以促进公平为重点，以提高质量为核心，大力发展学前教育，均衡发展义务教育，创新发展职业教育，全面提升教育水平。加强医疗卫生服务体系建设，完善卫生应急体系及预案，进一步满足群众医疗需求。大力实施文化强市战略，繁荣发展具有xyz特色的社区文化、企业文化、广场文化、校园文化，积极开展全民健身活动，不断丰富群众文体生活。加强和创新社会管理，推广社区网格化管理模式，加大矛盾纠纷排查调处力度，做好干部接访下访工作，抓好安全生产，巩固治超成果，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定社会环境。

三、奋勇争先，务实苦干，为转型攻坚提供坚强有力保障全面完成转型攻坚任务，必须进一步加强和改进党的建设，以党建科学化水平全面提升促进转型攻坚活动取得实效。

一要在推进转型发展中保持纯洁性。扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，紧密结合转型发展实际，按照“一二三四”的工作要求，切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效。全市党员干部要始终与市委保持高度一致，毫不动摇地践行市委转型决策，咬定转型不放松，不达目的不罢休，以服务转型的坚定信念体现党员纯洁性。要紧紧围绕我市在实施“2256”工程、建设“皖北江南、文明xyz”中的重大问题，深入基层，深入群众，大兴调查研究之风，多建睿智之言，多献务实之策，以服务转型的创新实践体现党员纯洁性。要立足本职岗位，争创一流业绩，在赴外招商引资上“扛红旗”，在加快项目建设上“当先锋”，在园区提档升级上“走在前”，在优化发展环境上“作表率”，以服务转型的实际成效体现党员纯洁性。

二要在推进转型发展中增强执行力。坚持“以实绩论英雄”，严格按照中央和省委的有关规定，集中精力做好市人大、政府、政协换届工作。加大竞争性选拔干部力度。深入推进干部交流，大力引进紧缺人才。注重选拔工作实绩突出、一心一意干工作的干部，不让老实人吃亏，以正确的用人导向调动广大干部干事创业的积极性。围绕学习党的十八大精神这个主题，依托“科学发展大讲堂”这个载体，突出领导干部这个重点，加强干部队伍教育培训，经常性组织优秀干部赴先进地区学习考察、到知名高校进修培训，引导广大干部善于学习、勤于思考，使广大干部的思想观念和行为方式，适应发展要求，紧跟转型步伐，以过硬能力素质保证执行的正确性。积极借鉴外地先进经验，建立更加科学合理的目标考核办法，强化领导责任，强化督查调度，强化考核奖惩，以严格奖惩机制增强执行的实效性。

三要在推进转型发展中提高战斗力。深化创先争优活动，按照“基层组织建设年”任务要求，全面加强基层党组织建设，切实夯实党的基层基础。在农村，深入开展城乡基层党组织结对共建，依托开放式村部，建设农村综合服务中心、远程教育文化广场，加快在合作社、产业链上建立党组织，加强“难点村”治理，积极推进第五批选派干部工作，不断增强农村党组织带领群众致富和建设新农村的本领。在社区，创新社区工作体制机制，完善社区党建工作格局，促进社区与辖区单位的党建工作、社区工作双向互动，推动社区党建区域化、网格化、亲情化，进一步提高服务社区群众和社区管理的能力。在企业，加大非公企业建立党组织力度，不断扩大党建覆盖面，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，切实提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四要在推进转型发展中提振精气神。坚持以“转作风、提效能、促转型”活动为载体，积极应对“四大考验”、防范“四大危险”，全面提振干事创业精气神。要敢于干事。全市党员干部要敢于直面挑战、敢于触及矛盾、敢于担当责任，面对房屋征迁难敢作为，面对项目落地难敢解决，面对招商引资难敢出击，面对突发事件敢于积极应对。总之一句话，凡是有利于群众利益的事，凡是有利于加快发展的事，凡是有利于转型攻坚的事，都要不畏险阻、迎难而上，满腔热情地干好事，高度负责地干成事。

要赶快干事。结合“百名科（处）长民主考评”活动，进一步加强机关效能建设，不断强化时间观念，发扬不怕疲劳、连续作战的奉献精神，倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，对需要办的事，设身处地为企业和群众着想，做到落实批示快、协调问题快、反馈情况快，不丧失任何一个商机，不卡壳任何一个项目，不延误任何一项工作。要干净干事。各级领导干部要时刻绷紧廉洁从政这根弦，坚持严于律己，自觉接受监督，严格依法依规办事，在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，以我市发生的典型案件为戒，守住政治底线，保持警钟长鸣。各级纪检监察部门要加大办案力度，严肃查办征地拆迁、资源开发、民生工程等发生在群众身边的案件，确保收到惩处一个、教育一片、净化一方的效果。

3.全国政协十二届三次会议开幕会 篇三

 [俞正声]:

（五）进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定全国政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系，研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的相关意见，制定全国政协委员履职工作规则，修订政协专门委员会通则，健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章制度，全面推进政协制度建设和机制创新，不断提高工作科学化水平。要增强制度观念和规则意识，强化制度落实情况督促检查，健全委员履职评价机制，提高

制度权威性和执行力。[16:08]

 [俞正声]:

（四）努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。要坚持问题导向，广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见，围绕党政关注和群众关切选好调研议政题目，既通过常委会议等形式对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商，也灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。要提高调查研究能力和水平，加强和党政部门、党派团体、地方政协、专家学者等的联合调研，花更大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气，倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研靠事实和数据说话，使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。要丰富协商形式，精心组织互动交流，通过发言、讨论、提问、解答，不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制，通过专题报告、政协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化，对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督，提高协商成效。[16:06]  [俞正声]:

（三）注重营造协商讨论的民主氛围。团结和民主是政协工作的两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要坚持实事求是、敢于直言，摒弃非此即彼的思维定势，拒绝偏激偏执的极端言论，保持从善如流的坦荡胸怀，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。要坚持体谅包容、求同存异，对于各种意见和建议，只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础，无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的，都应该允许反映和表达，都应该得到尊重和包容。要坚持商以求同、协以成事，正确把握人民政协一致性和多样性的关系，切实加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，逐步增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，努力凝聚思想上的最大共识。[16:05]

 [俞正声]:

（二）积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。要搭建好机制化、常态化的协商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动，在协商中推进合作共事，在合作中实现党的领导，不断巩固中国共产党和党外人士的政治联盟。要进一步适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，探索新的社会组织等参加政协活动的方法途径。要坚持协商于民、协商为民，充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用，创新政协界别工作和群众工作，提高联系群众能力，使协商更好地反映各界群众意见，使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解，努力

让群众感到政协离自己很近。[16:02]  [俞正声]:

（一）准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。在这个平台上进行政治协商、民主监督和参政议政，就政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等充分发表意见、坦诚深入交流，有助于广纳群言、广谋良策、广聚共识，有助于促进党和政府科学民主决策，有助于更好实现人民当家作主，生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。准确把握人民政协的性质定位，是做好政协工作的关键所在，也是推进政协协商民主的根本遵循。要始终坚持正确政治方向，坚持中国共产党的领导，自觉立足我国文化传统和基本国情，绝不照搬外国政治模式，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持有事好商量，平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要强化全局观念和系统思维，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，在协商民主体系中循序渐进地开展，在人民内部各方

面务实有效地推进。[15:59]

 [俞正声]:总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，就发展社会主义协商民主作出战略部署，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻中共中央要求，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力，更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理

体系和治理能力现代化。[15:56]

  [俞正声]:

三、更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用[15:56]

[俞正声]:

（六）积极推进工作创新。制定政协委员联系办法，健全委员联络机构，进一步做好政协主席、副主席联系委员工作，通过开展多种形式联谊活动，广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制度，京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加，推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知情明政，提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度，完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映，更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索，加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案，活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作，铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源，加大政协履职成果宣传力度，巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究，发挥中国政协理论研究会等的作用，推进智库建设，努力研究和回答人民政协事业

发展的重大理论和实践问题。[15:55]

 [俞正声]:按照中央外交工作总体部署，务实开展对外交往，发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用，积极开展人文交流和公共外交，加强对国际形势的分析研判，讲好中国故事、传播好中国声音，努力

为国家发展营造良好外部环境。[15:52]

 [俞正声]:

（五）广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系，推进集中连片贫困地区精准扶贫，促进民族地区经济社会发展;开展依法加强宗教事务管理等调研，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法，支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式，为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，大力宣导“两岸一家亲”理念，继续开展与台湾有关党派团体、民意代表交流沟通，为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系，积极维护海外侨胞和

归侨侨眷合法权益。[15:52]  [俞正声]:

（四）切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需要，加强和改进政协民主监督，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保障、国家重点文物保护、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设，提高监督实效。[15:48]

 [俞正声]:

（三）围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。召开“推进人民法院改革”专题协商会。围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论，就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督，推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权，加强法制宣传教育，使广大委员更好地运用法治思维和法治方式开展工作，自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责，争做社会主义法治模范践行者。[15:47]

 [俞正声]:

（二）紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开“深化行政审批制度改革”专题协商会。举办宏观经济形势分析座谈会，加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题，加强调查研究，提出对策建议。[15:47]  [俞正声]:认真学习中国特色社会主义理论体系，积极践行社会主义核心价值观，深入落实中共中央八项规定精神，进一步增强委员意识，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协

工作各方面，确保政协事业正确前进方向。[15:42]

 [俞正声]:

（一）深入学习贯彻中共中央重大决策部署和总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位，围绕十八大以来中共中央重大方针政策和总书记系列重要讲话精神，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，坚持与推进履职实践相结合，团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士，坚

定不移走中国特色社会主义政治发展道路。[15:41]

 [俞正声]:2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能，做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高，进一步把人民政协事业推向前进。

[15:39]

 [俞正声]:

二、2015年工作部署[15:38]  [俞正声]:我们也清醒看到，政协工作还存在一些不足。主要是，政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。这些，我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要看到，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建

设和反腐败斗争。[15:38]

 [俞正声]:各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导、高度重视的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！[15:38]

 [俞正声]:

（八）加强和改进经常性工作，进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量，严格立案标准，加大审查力度，修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》，健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度，强化提案办理协商，完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度，注重与重要协商议政活动相衔接，优化队伍结构，改进组织方式，加强研究论证。改进大会发言，增加互动交流，提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点，及时报送视察调研和协商议政成果，强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作，重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料，发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性，认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道，加大对双周协商座谈会等的宣传力度，提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导，形

成工作合力。[15:37]

 [俞正声]:

（七）开展人民政协对外交往，努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化，紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作，务实推进多层次涉外交流，客观介绍中国国情和发展成就，宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署，阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主，增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交，密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会，围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动，为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用，就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作，坚决维护和捍卫国家核心利益，巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。[15:34]

 [俞正声]:

（六）深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势，进一步加强同港澳台侨同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用，及时通报国家经济社会发展和政协工作情况，支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为，支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动，做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作，组织港澳委员赴内地考察，推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流，开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展主题，完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制，就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等，加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流，增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流，组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作，围绕海外华文教育发展调研议政，推动华文教育规范发展，促进海外和谐侨社建设。[15:32]

 [俞正声]:

（五）完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手，着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协协商工作计划，按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高，营造多向沟通协商环境，如实快捷报送委员建议，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索，双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研，对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议，为政协协商民主发展提供理论支撑和

制度保障。[15:28]

 [俞正声]:

（四）坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动，面对面服务群众。就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议，积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义，支持党和政府依法处置重大案

件，维护社会安定团结。[15:26]

 [俞正声]:

（三）围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等，加强动态研究，重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策；就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设，加快沿边互联互通基础设施建设，加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议，促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放；针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提

出意见建议，推动农业发展方式转变。[15:23]

 [俞正声]:围绕文化体制机制创新召开专题协商会，对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会，提出政策建议，为保护生

态环境、建设美丽中国发挥积极作用。[15:23]

 [俞正声]:

（二）聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中，大多都是紧扣重要改革问题展开，做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题，召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题，召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会，就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执

法体制等献计献策。[15:19]

 [俞正声]:

（一）加强思想理论建设，坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步巩固共同思想政治基础，积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入把握中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班，集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协

干部培训班30多期，共7000多人次参加。[15:17]

  [俞正声]:2014年，全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作。[15:15]

[俞正声]:四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题，围绕《安全生产法》修订开展协商讨论，积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电，优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题，联合相关部门针对关键环节深入开展调研，从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流，在政协全体会议和常委会议等协商活动中，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。[15:15]  [俞正声]:三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署，发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用，通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数、汇聚改革正能量，推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革，更好服务全面深化改革总目标。

[15:13]

 [俞正声]:二是隆重庆祝人民政协成立65周年。总书记在庆祝大会上发表重要讲话，回顾人民政协光辉历程，强调人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求，并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述，为新形势下人民政协事业发

展提供了根本指导。[15:13]

 [俞正声]:一年来，全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，发挥优势、突出重点、增强实效，全年工作有大事，有重点，有亮点，突出表现在四个方面：一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作，中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告，总书记就政协工作发表重要讲话，作出重要指示，明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向，党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力，增添了活力。[15:13]

 [俞正声]:

一、2014年工作回顾。2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得

新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。[15:10]

 [全国政协主席 俞正声]:各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常

务委员会，向大会报告工作，请予审议。[15:09]

 [杜青林]:现在进行第二项议程，请俞正声主席代表政协第十二届全国委员会常务委员会

作工作报告。[15:08]

 [杜青林]:各位委员，对政协第十二届全国委员会第三次会议议程（草案）有什么意见？

如果没有意见，请鼓掌通过。[15:07]

 [工作人员]:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议议程（草案）。

一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告。

二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告。

三、列席第十二届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

四、审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

五、审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议。

六、审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告。宣读完毕。[15:07]  [杜青林]:今天下午的开幕会共有三项议程：现在进行第一项议程，审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程。请工作人员宣读议程草案。[15:05]





[杜青林]:请全体起立，唱国歌。请坐下。[15:05]

[杜青林]:现在，我宣布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议开幕。

[15:04]

 [全国政协副主席 杜青林]:各位委员，各位朋友，各位同志，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议应出席委员2227人，实到2153人，符合规定人数。[15:03]

4.永清在政协七届三次会议开幕讲话 篇四

大家观看全国政协十三届三次会议开幕式看吗?有什么感受呢?下面是给大家带来的全国政协十三届三次会议开幕式观后感，我们一起来看看吧，希望大家能喜欢!

全国政协十三届三次会议开幕式观后感(一)

全国政协十三届三次会议即将于 5 月 21 日开幕，推迟两个多月的 2020“两会时间”正式开启。今年全国两会，适逢决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年，又是在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开，承载着万众期待，肩负着重大使命。开好今年两会，对于坚定信心、进一步凝聚全国各族人民的智慧和力量，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，具有特殊重要意义。

过去一年，我国发展面临诸多困难挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。面对突如其来的新

冠肺炎疫情，在党中央坚强领导下，党政军民学、东西南北中统一行动，14 亿中国人民众志成城、顽强奋斗，打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在抗击疫情的重大斗争中，全国政协机关和各级政协组织积极响应党中央号召，广大政协委员在各条战线上坚守岗位、勇于担当，生动诠释为国履职、为民尽责的使命情怀，充分发挥了人民政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。在全国人民艰苦努力下，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。实践再次深刻昭示，坚持党的领导，凝聚人民的力量，我们就一定能战胜任何艰难险阻。

当前，我国疫情防控形势持续向好，经济社会运行逐步趋于正常。但也应清醒看到，国内外形势复杂严峻，各方面的挑战前所未有。经济社会发展如何实现预期目标任务，外防输入、内防反弹工作如何抓紧抓实抓细，公共卫生短板如何补齐，脱贫攻坚如何啃下最后的硬骨头，“六稳”“六保”怎样落到实处，民生难题怎样进一步破解……问题是时代的声音，奋斗是有力的回答。通过两会这个民主政治舞台，彰显“中国式民主”的生机活力，更好地汇众智、聚群力，凝聚各方力量一起为改革想招、为发展出力，必将为“中国号”巨轮破浪前行注入源源不竭的推动力。

在抗疫斗争中，全国人民心手相牵，亿万颗心同频共振，汇聚起如钢似铁、坚不可摧的强大合力。团结就是力量，团结才能

前进，团结是我们踏平坎坷、走向胜利的重要保证。加强思想政治引领、广泛凝聚共识，是人民政协履职工作的中心环节。讲好中国抗疫故事，总结抗疫斗争的经验启示，通过多种方式展现中国力量、中国智慧、中国精神，有利于不断筑牢全国人民团结奋斗的共同思想政治基础。把抗疫精神转化为推动经济社会发展的动力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，任何困难都不能阻挡我们前进的步伐。

众人拾柴火焰高，众人植树树成林。人民政协具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，面对新形势新任务，广大政协委员要发挥自身所长，以更饱满的精神状态、更扎实的工作作风担当尽责，向党和人民交出新的履职答卷。聚焦经济社会发展的重点难点，聚焦人民群众的所忧所盼，扎实调研摸实情，深入群众听民声，勤学深悟求真知，在重大疫情防控、全面建成小康社会、脱贫攻坚、“十四五”规划编制等方面建真言、谋良策、出实招，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，广大政协委员重任在肩，人民政协事业大有可为。

两会开幕之际，正值初夏时节，各地复工复产加快推进，神州大地一派生机勃勃。这来之不易的一切，凝结着全国人民团结奋斗的艰辛努力，更加坚定了我们砥砺前行的信心与决心。栉风沐雨奋进路，同舟共济再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，撸起袖子加油干，团结一心向前进，共同开创更加美好的未来。

预祝大会圆满成功!

全国政协十三届三次会议开幕式观后感(二)

全国政协十三届三次会议将于 5 月 21 日下午 3 时在人民大会堂开幕，5 月 27 日下午闭幕，会期比原计划缩短了 4 天半。主要议程：听取并审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告;列席十三届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告、民法典草案、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等;审议通过政协十三届三次会议政治决议等决议和报告。

全国政协十三届三次会议开幕式观后感(三)

小满至，江河满。在全国人民的翘首期盼中，在全世界的密切关注中，在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的重要阶段，中国的两会拉开帷幕。今天，2000 多名全国政协委员齐聚北京，出席全国政协十三届三次会议。

对于这一盛会，我们有理由用万丈的豪情去热烈地祝贺。

站在人民大会堂依旧人头攒动的台阶上，掸去身上的“硝烟”，回首来时路，展望未来路，清晰发现，我们已经站在一个

新的历史交汇点上，全面建成小康社会的第一个百年目标就要实现，第二个百年奋斗目标就要开篇。

习近平总书记指出，“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”而这场前所未有的全球严重疫情，更在多方面对这两个大局产生深刻的影响。在这个特殊的历史时刻，面对这两个大局，抚今追昔，畅想未来，我们不免心潮难平。

站在新的历史交汇点上，我们的脚步穿过岁月的走廊，来时的足迹清晰如昨。

2019 年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出重要步伐，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，全面建成小康社会取得新的重大进展。政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝新中国成立 70 周年和人民政协成立 70 周年为重点，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务，加强专门协商机构建设，认真履行

各项职能，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为党和国家事业发展作出了新的贡献。

如果时间轴再向前延展，我们也许会看到更为清晰的历史进程。新中国成立 70 多年来，中国共产党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。70 多年来，在党的坚强领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。70 多年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势，中国式民主在中国行得通、很管用。

站在新的历史交汇点上，我们的目光透过时代的风云，未来的方向如日之升，如月之悬。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。人民政协要更好把握新方位，肩负新使命，努力开创政协事业发展新局面。在去年召开的中央政协工作会议上，习近平总书记进一步科学回答了人民政协

“是什么”“干什么”“怎么干”等重大问题，明确指出，人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向。

站在新的历史交汇点上，我们的胸怀激荡着青云之志，奋进之路，就在脚下。

团结战胜一切，拼搏铸就辉煌。当前，全球疫情给我国发展带来的风险挑战增加。人民政协要锚定使命任务，紧扣决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标任务，贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作一系列部署要求，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，围绕坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，广泛凝心聚力。要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在精准建言资政、助力收官之战上下功夫，在坚定信心决心、广泛凝聚共识上做工作，在创新方式方法、提高工作质量上求实效，把人民政协专门协商机构作用运用好发挥好，把人民政协的制度优势转化为国家治理效能，为

完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会交出合格的“政协答卷”。

历史的交汇点，矗立着时代的里程碑，时光的风雨将在上面刻下什么呢?要靠团结奋斗，要用我们的行动来回答。

全国政协十三届三次会议开幕式观后感(四)

不忘初心凝聚复兴伟力，携手前进共商发展大计。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议 21 日下午在人民大会堂开幕。这次大会将紧扣全面建成小康社会目标任务，组织全国政协委员积极履职尽责，汇聚起决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的智慧和力量。

人民大会堂万人大礼堂内灯光璀璨，气氛庄重。悬挂在主席台正中的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。

全国政协主席汪洋，全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。

党和国家领导人习近平、_、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座，祝贺大会召开。月 21 日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、_、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座。新华社记者 李学仁 摄

全国政协十三届三次会议应出席委员2151人，实到2057人，符合规定人数。

下午 3 时，张庆黎宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。随后，全体与会人员默哀 1 分钟，向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。

大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第三次会议议程。

汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

月 21 日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。新华社记者 庞兴雷 摄

汪洋强调，2019 年是新中国成立 70 周年，也是人民政协成立 70 周年。中共中央召开中央政协工作会议，习近平总书记发表重要讲话，精辟论述新时代人民政协工作的使命任务、根本要

求、着力重点，深刻揭示人民政协与国家治理体系的内在联系，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向。

汪洋总结了过去一年多来人民政协工作。他说，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务，加强专门协商机构建设，认真履行各项职能，为党和国家事业发展作出了新的贡献。在近期抗击新冠肺炎疫情斗争中，人民政协认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署，动员政协各级组织、各参加单位和广大委员参与疫情防控斗争。广大政协委员在各自岗位上以实际行动展示了责任担当。

汪洋指出，2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。人民政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻中央政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用，广泛团结动员参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作履职尽

责、凝心聚力，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出贡献。

汪洋强调，习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话和《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，部署了当前和今后一个时期人民政协的重点工作。必须继续抓好贯彻落实，注重固本强基，毫不动摇坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，有序有效推进专门协商机构制度建设，深入做好凝聚共识工作，强化委员责任担当，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

全国政协副主席郑建邦代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况。全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提交二次会议提案 5488 件，经审查，立案 4089 件，交 175 家承办单位办理，均已按时办结。常委会持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。

全国政协十三届三次会议开幕式观后感(五)

布谷声中夏令新。初夏的北京，生机盎然。一场阵雨过后，天安门广场上的鲜花显得格外娇艳。月 21 日，因新冠肺炎疫情推迟了 79 天的全国政协十三届三次会议拉开帷幕。2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。带着深入调查研究的成果和亿万人民的期待与重托，来自 34 个界别的 2000 多位全国政协委员会聚北京。这次会议是中央政协工作会议后召开的第一次政协全体会议，是对政协贯彻落实中央政协工作会议精神成效的直接检验。

建言永远在线、智慧时刻连线、责任永不断线。疫情面前，关键时刻，广大政协委员站得出、冲在前、顶得上，他们有的驰援武汉抗疫一线，有的深入调研寻找抗疫和发展良方，有的为发挥协商优势积极探索……为国履职、为民尽责，奏响“人民政协为人民”的强音!

中国中医科学院副院长唐旭东委员说：“实践证明，以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，对疫情形势的判断和决策非常正确，采取的各项举措十分得力，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。”

时 20 分，人民大会堂新闻发布厅内，首场“委员通道”准时开启。6 位委员从科技谈到扶贫，句句精彩。

人民大会堂万人大礼堂内灯光璀璨，气氛庄重。悬挂在主席台正中的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。

时，大会准时开始，会场内全体起立，雄壮的国歌声响彻万人大礼堂。

我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。在这场严峻斗争中，一批医务人员、干部职工、社区工作者因公殉职，许多患者不幸罹难。全体与会人员默哀 1 分钟，向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。

全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作——

“发挥委员移动履职平台、小范围协商座谈、提案办理、反映社情民意信息等作用，就疫情防控、复工复产、稳定社会预期、加强依法治理等积极建言，报送情况反映、意见建议 1300 多条。”

“紧扣全面建成小康社会目标任务履职尽责。开好‘高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制’专题议政性常委会会议。”

“报告求真务实，重点突出，特别提到政协各级组织、各参加单位和委员们积极投身抗击新冠肺炎疫情斗争，以实际行动展

示了责任担当。”国务院发展研究中心原副主任王一鸣委员说，“我们要坚持人民政协为人民，履职尽责，建言资政，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出贡献。”

时许，开幕会结束。

走出人民大会堂，中央财经大学金融学院教授贺强委员信心满怀。“当前我国经济出现不断恢复改善的趋势。复工复产复市扎实推进，生产需求逐步好转，基础产业支撑有力，市场预期总体稳定，新动能逆势增长，经济活跃度提升。同时，疫情催生新产业(88.090, 0.00, 0.00%)新业态快速成长，中国经济展现出巨大韧性。”贺强委员表示，“两会的召开极大鼓舞了全国人民战胜疫情、发展经济的斗志!只要我们坚定信心、勠力同心，主动作为、奋发有为，就一定能把失去的时间抢回来，奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利。”

全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民牵头提出了有关促进经济长期健康发展的小组提案。他说，“确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，任务本来就十分艰巨，加之当前全球疫情防控形势严峻，世界经济面临衰退风险，我国经济社会发展面临前所未有的挑战。必须按照党中央、国务院决策部署，围绕‘六稳’、聚焦‘六保’，实施更加精准、更有力度的调控，并在完善打基础、利长远的体制机制上多下功夫，激发市场主体活力和社会创造力。”

“历史经验证明，中华民族经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”中山大学党委书记陈春声委员充满激情，“我们这代人一定会咬定目标不放松，用自己的心血和汗水，在民族复兴和人类发展的历史上，写上浓墨重彩的一笔!”

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