国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法

国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法（共7篇）

1.国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法 篇一

着力构建和谐国税 促进税收经济协调发展

近年来，丰城市国税局以创新管理理念、提高履职能力为突破口，以提升依法治税水平、优化税收服务为抓手，以打造“政府放心、纳税人满意”国税形象为目标，着力构建和谐国税，促进税收与经济社会又好又快发展。

一、优化纳税服务，增强亲和力，促进征纳和谐。

（一）一切为纳税人所需，当好税收宣传员。一是利用集中办班宣传。通过举办培训班的形式，及时把新的税收政策告知纳税人。近年来，累积举办各类培训班46场次，培训纳税人1289人次。二是送政策上门宣传。每年印制1万多份税收宣传单和宣传册，把国税局内部机构设置、办税流程、税收优惠政策汇编成册，免费发放到纳税人手中。三是运用征管阵地宣传。在办税服务厅设置宣传栏，设立电子显示屏，流动播放税收政策，使纳税人在等待办税的间隙时间对税收政策有了进一步的了解。四是利用政府信息公开网宣传。今年，我局在政府公开网站主动向社会公开涉税信息115条，其中，法律法规及规范性文件86条，公共服务14条。

（二）一切为纳税人所为，当好税收服务员。一是畅通沟通渠道。先后开展了“局长现场办公”、“局长接待日”、“局长现场接访”等活动，现场接待纳税人的咨询，解答纳税人的问题，每年接待纳税人400多人次，解答问题200多个。同时设立了局长热线电话，接听纳税人和社会各界的来电。二是落实优惠政策。切实做好弱势群体的帮扶，认真落实提高增值税起征点、福利企业退税、资源综合利用退税等税收优惠政策。2007年，我局共减免下岗失业人员税务登记证工本费2360元、增值税款591万元、企业所得税2092万元，受惠人员2162人。今年上半年，643户享受增值税优惠政策的纳税人，共计享受优惠税额 1240.91万元，其中4户福利企业退税 176.51万元。三是推行全程辅导。我局通过推行“企业接洽时主动上门、筹备时协助筹划、开办后约谈”三项制度进行全程辅导，帮助企业解决实实在在问题。近年来，先后帮助宏源铜业、四川凯迈集团等外地企业落户工业园。宏源铜业在我局的大力扶持下，企业“蛋糕”越做越大，经济效益不断攀升，税收每年递增，四年来累计上缴国税500多万元。四是完善纳税服务体系。在深化延时服务、预约服务、上门服务、直通车服务的基础上，重点完善了“四个一”，即：一个功能齐全的场所办税服务厅，一条电话服务热线“12366”，一个电子报税系统，一个自助查询窗口，为纳税人提供方便、快捷、全方位税收服务。

二、突出以人为本，激发创业活力，促进内部和谐 四年来，我局用“三大工程”来带动，切实增强干部凝聚力、向心力、战斗力，提升了队伍素质，激发了干部活力，共创了内和环境。

（一）用文化工程来带动，增强凝聚力。近年来，我局坚持精神文化、制度文化、物态文化和行为文化“四个文化”统筹发展，文明建设不断取得新突破，连续五年获得“江西省文明单位”称号，今年正在申报“全国创建精神文明建设工作先进单位”。一是以文化活动为载体，丰富国税文化内容。2004年以来，开展了“二十字”公民道德规范、“八荣八耻”和普法教育活动，成立了篮球、羽毛球、乒乓球、围棋、摄影、书法、钓鱼、烹饪、舞蹈等兴趣小组，每年举办一次篮球、摄影、钓鱼、烹饪等比赛活动，陶冶了情操，增进了感情。去年，我局有2名同志被选派到宜春市局文艺代表队参加省局第二届文艺汇演，有5名同志参加了江西省国税系统第二届运动会，并有4名同志获奖。我局还被宜春市体委推荐为2006全民健身周活动先进单位。二是以廉政文化为阵地，深化国税文化内涵。深入开展感恩教育和廉政警示教育。今年春训期间，组织观看了“弘扬传统文化，构建和谐国税”的专题讲座，5月16日观看了《贪婪霸道，自掘坟墓——林福久案件警示录》反腐倡廉教育片。去年8月份组织开展了向全局干部职工征集廉政格言、警句、小品、字画和对联等活动，我局选送的廉政文化作品获省局三等奖。

（二）用暖心工程来带动，增强向心力。近年来，我局始终坚持以人为本，树立人本理念，开展了“知干部情、解干部忧、访干部家、帮干部难、暖干部心”等一系列暖心活动。一是解干部之忧。2006年，组织了干部职工身体健康检查、解决了干职工管道煤气向煤层气转换问题、统一在新城区怡丰花园团购商品房。二是暖干部之心。每年为老干部订阅了《老友》、《妇女报》等老年刊物，安排了老干部协会经费25000元；每年春节走访慰问困难干职工，仅去年就发放慰问金5640元，困难补助1400元。三是送组织关怀。在干部职工过生日时，送上“三个一”，即“一束鲜花、一盒蛋糕和一张贺卡”。每年“五四“节，组织35岁以下的青年干部座谈会，“九九”重阳节，组织老干部年会。

（三）用素质工程来带动，增强战斗力。我局积极实施人才兴税战略，坚持三个“狠抓不放松”，不断打造一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的国税团队。一是狠抓思想政治教育不放松。以先进性教育、社会主义荣辱观教育和学习实践科学发展观活动等为平台，以“创新创业、共建和谐”、“解放思想再突破、科学发展再率先”等一系列主题教育为抓手，实现思想政治教育常态化、制度化和体系化。二是狠抓业务培训不放松。四年来，我局共组织170人次参加省局、宜春市局组织的各类培训班，基本实现了全员轮训一次的目标；认真落实了省局“十员五百佳”培训方案，进行了业务培训和内部选拔，有11名干部通过市局选拔参加了省局的竞赛，并有7人进入省局人才库。三是狠抓日常学习不放松。2005年，我局出台了《丰城市国税局创建学习型组织实施方案》，提出了每年抓一个学习亮点、突出一个学习重点的目标。今年，我局实施了“每天一自学、每双周一领学、每月一交流、每年一考评”“四个一”学习工程，重点学习科学发展观理论，全局上下形成了一个良好的学习氛围，有力推动了以工促学，以用促学，学用相长。

三、强化行业创建，提升影响力，促进内外和谐。

（一）立足一个“好”字，在服务经济上下功夫。牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨，始终以服务经济发展为己任，坚持组织收入原则不动摇，大力组织收入，不断提升质量，促进了税收与经济社会又好又快发展。一方面从经济的视角研究税收问题，使税收收入的规模、速度、结构与经济发展需要相适应，着力寻求税收增长与GDP增长良性循环的最佳结合点；另一方面从税收的角度研究经济活动，正确认识经济增长与税源建设的关系，建立了严密的税源监控体系，狠抓经济税源分析，加强了税源的摸底、调查和分析，努力做到了税收与经济的良性互动。四年来，税收收入连续突破了4亿、5亿、6亿、7亿元大关，2005年至2007年共组织税收收入近19亿元，今年将完成8.46亿元税收任务，占丰城财政收入的一半，占宜春市国税收入的近30%，为促进地方经济进一步发展和改善民生提供了强大财力支持。

（二）立足一个“严”字，在依法治税上下功夫。一是大力推行税收执法管理信息系统。严格按照税收执法管理信息系统考核管理办法，按月对税收执法行为进行考核、监察，按月兑现奖惩，并针对问题，分析原因，完善管理制度，堵塞管理漏洞，持续改进工作，基本实现了执法“零差错”的目标。二是大力整顿税收秩序。自2004年开始，相继对煤炭生产及运销企业、工业园区企业、房地产及建筑安装企业、烟草、石化和供电企业、粮食加工企业、粘土制砖业、砂石采运业、生猪屠宰、食品医药、用废企业、商品零售与连锁经营、资源性生产企业、小规模生产加工企业、品牌营销的总代理商（总经销商）等进行专项检查，实现了检查一个行业，规范一个行业。今年，我局查处了“丰城市丰杨木材经营部”虚开增值税专用发票大案，查实涉案金额高达3000多万元。三是大力开展执法效能检查。每年都成立了效能检查领导小组，对全局税务行政管理、税收执法等情况开展定期和不定期检查，及时通报检查结果，并责令按时纠正各种不良行为。四是大力开展规范性文件清理。2007年，我局共清理税收规范性文件及党政涉税文件80份，其中：全文失效或废止73份，部分失效或废止的5份，保留2份。

（三）立足一个“细”字，在外部环境上下功夫。近年来，我局一方面从内着手，整顿政风行风，打造一个有良好形象的国税机关。另一方面，从外着手，加强与社会各界联系和沟通，赢得了他们的理解和肯定，创造了良好的外部环境。去年，我局获得了丰城市优化经济发展环境先进单位称号。一是深入开展行风评议。近年来，认真开展了“五项意识”、“四慎”、人生“七笔帐”教育活动，设立了“政风行风监督热线”、“局长信箱”、“行风评议意见箱”等，大力整顿工作秩序，重点整治上班炒股、玩游戏、串岗、聊天、擅自外出等现象，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为的发生，切实转变了广大干部思想作风、工作作风，塑造良好国税形象。二是加强与各级政府、部门的联系。主动邀请党政领导、人大代表、政协委员、民主党派人士、新闻媒体代表、特约税务监察员、相关纳税人等进行座谈，争取他们对国税工作的理解与支持。去年，邀请了丰城市市委易咏春副书记，今年4月份，邀请了宜春市12名省、市人大代表视察我局工作，11月11日，邀请了市委冷新生书记作学习实践科学发展观活动学习报告。三是积极组织“献爱心、支援地方建设”活动。2006年，全局干部职工个人自愿捐款169154元，支持丰城市建邑大桥建设，其中在职人员捐款164054，离退休干部捐款 5100元。今年冰雪灾害，我局干部捐款、捐物共计上万元，四川地震灾害，我局组织、参加了多次捐款，共计6万余元，其中仅“特殊党费”就交纳28300 元。

四年来，在上级局的正确领导下，经过全局干职工的共同努力，我局初步建立了一个“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”的和谐国税，促进了税收与经济的协调发展。

丰城市国家税务局 二○○八年十一月十七日

2.国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法 篇二

近年来，我局在安徽省国税局、芜湖市委、市政府的关心指导下，在市文明委的支持和具体帮助下，在狠抓税收收入工作的同时，下大力气加强“三个文明”建设，积极开展了争创省级文明单位活动。在工作中坚持以文明创建活动为载体，认真实践新时期税收经济观，融会贯通地贯彻落实“依法治税、从严

治队、科技加管理”工作思路，坚持用强大的思想政治工作作保障，做到心往高标准上想，劲往高标准上使，工作往高标准上抓，队伍往高标准上带，处处规范管理，严格要求，使文明创建活动取得了十分明显的成绩和进步。

一、健全创建机制，强化创建工作的组织领导

我们始终把开展文明创建活动作为加强精神文明建设、推进依法治税的一项重要内容，高度重视，狠抓落实。一是成立创建活动领导小组。市局成立了由“一把手”任组长，分管局长为副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，负责处理创建活动的日常事务，为创建活动的开展提供了组织保障。二是全面推行创建工作责任制。我们把创建工作作为“一把手”工程，将创建任务量化分解，责任到人，并实行“一票否决”制，纳入年终目标管理考核，使创建工作形成了“一把手”全盘抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、各职能科室齐抓共管,一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的创建工作机制。三是制定创建活动实[本文转载自[-http:///找文章，到]施计划。结合税收工作的特点和性质，每年都制定创建工作规划和实施方案，不但明确了创建工作任务和奋斗目标，而且还就创建活动的各个方面和每个环节提出具体实施意见和工作要求，使创建活动做到了有目标、有计划、有措施。四是适时进行创建形势分析。针对新形势下创建活动中出现的新情况、新问题，及时召开会议进行分析和研究，提出新的工作要求，拿出解决问题的具体办法。2003年7月我局召开了全系统文明创建工作动员大会，及时对系统的文明创建工作进行了分析、动员和部署，推动创建工作的不断深入。

二、以创建为动力，促进税收任务的全面完成多年来，我们以文明创建活动为载体，激励干部同心同德，努力提升团队竞争能力，确保了各项国税工作任务的完成。

在组织收入上，我们坚持按照省国税局和市委市政府的要求，认真贯彻落实税收工作十六字方针，坚持依法组织收入，坚决不收过头税，做到应收尽收，保证了税收收入连年快速增长。2001年至2003年，全系统共组织各项税收收入76.9亿元，完成省局下达计划的102，平均每年递增11.1。其中“两税”收入68.3亿元，完成省局下达计划的103，平均每年递增11.4。2003年的税收收入已达28.2亿元，比上年增长11，其中“两税”收入25.2亿元，增长9.2，收入规模居全省第二位。

在税收管理上，我们坚持科技兴税，积极深化改革，不断提高现代化管理水平。2002年，我局被国家税务总局确定为“一省一市”推行“中国税收征管系统（CTAIS）”改革试点单位，这对于我局来说，是一次难得的发展机遇，为此，我们迅速行动，乘势而上，按照征管改革和信息化建设的要求，对税收征管业务，基层税务机构，税务人员进行了整合，在7、8月份征管改革攻坚会战中，广大干部识大体，顾大局、讲原则、讲奉献，团结一心、通力合作、夜以继日、加班加点，超常规、超负荷地工作，确保了CTAIS于当年9月1日成功上线。2003年省局又将我局确定为全省税务管理重组试点单位，这次改革，我们按照依法重组、科学简便、人机结合的原则，遵循信息化规律，我们对现行的税收征管业务流程和机构职能进行了全面的梳理、重组，实现了管理方式、管理制度的不断创新。一是以流程为导向，科学划分业务。在对现行79项税收业务进行认真梳理、分析的基础上，遵循信息化管理的内在规律，重新归纳各个部门的职能行使过程和各个单项业务的处理过程，以流程导向代替职能导向，确立了“咨询—受理—调查—核批—评估—检查—执行”的征管业务主流程。同时，以纳税人为核心，按照税收业务与纳税人的关联度，把征管过程分为纳税人找税务机关、税务机关找纳税人、税务机关与纳税人互动三种类型，相应地调整和优化机构、职能的设置，简化办税程序。二是以高效为目的，精简管理层级。坚持在法律、法规的框架内对传统的征管程序、操作流程进行清除、归并、简化，有效地压缩了管理层次，精简了流转环节。通过重组，流转、审批环节由现行的568个精简为169个，减少70.2％。同时，我们根据业务重组的需要,对机构进行了精减和调整,撤消了市、县管理分局,实行了“一级式”管理,提高了运行效率.三是以规范

为原则，创新管理模式。积极探索并实行“六个一”管理模式：即受理“一站式”，要求全市所有纳税人的办税事项，特别是涉税事项申请的受理，都必需在办税服务厅完成。管理“一窗式”，在办税服务厅设置综合功能窗口和主题服务区，有效地解决了纳税人多头跑和排长队的问题。档案“一户式”，实行“谁受理谁整理，一户一档”的管理办法。主管“一级式”，一个纳

税人只对一个主管税务机关，解决纳税人多级找税务机关的问题。调查“一次式”，归并涉税申请调查和信息采集活动，相关的调查一次完成，纳税人的基本信息一次采集，多次使用，减少重复劳动和对纳税人的客观干扰。工作“一网式”，搭建内部网站和外部网站，以政务公开和网上办税为主要功能，建立“网上办税服务厅”，为纳税人提供网上咨询、网上申报、网上审批、网上评议、政策公告、涉税表单下载及涉税申请的网上预约办理等更加高效、便捷的服务。四是以法规为依据，制定配套制度。在法律、法规的框架内，根据重组后的业务流程和机构职责，研究制定《税务管理作业标准体系》、《税务管理岗责体系》、《征管资料管理办法》、《数据管理办法》、《绩效管理办法》、《纳税评估管理办法》、《农村税收管理办法》等，全面加强各项配套管理制度建设，切实做到了程序规范、执法公正，职能清晰、岗责明确，税源清楚、监控到位，运行流畅、衔接紧密，资料齐全、数据准确，强化了管理工作，较好地解决了“疏于管理，淡化责任”的问题。我局于2004年1月1日全面按照新的模式运行。

三、坚持以人为本，努力提升队伍整体素质

创建文明单位活动的根本出发点就是要加强干部队伍的政治思想素质，强化公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想。这和国家税务总局提出的“带好队，收好税”的目标是一致的。围绕这个目标我们主要做了四个方面的工作：一是认真抓好各级领导班子建设。建立了市、县局党组、分局党支部理论中心学习组学习制度,每月组织开展一次党的大政方针、时事政策的政治理论学习,市局党组中心学习组自95年1月开始，一直坚持不懈，先后学习了邓小平理论，江泽民同志的“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在西柏坡的讲话等重要理论文章100多篇，基本做到边学习、边讨论，使班子成员的理论水平、思想政治素质、领导艺术有了明显的提高；坚持一年一次的民主生活会，开展积极的批评和自我批评，领导班子成员之间开诚布公，互相配合、支持；加强对班子的考核，每年都组织对三分一的基层班子进行考核，发现问题及时进行整改，使班子成员保持了廉洁奉公、敬业勤奋，团结进取的良好状态，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是强化市民教育。根据市文明委的要求，我们成立了芜湖市国税局市局学校校务会，制定了校务会委员会会议制度、教育制度、教员工作守则、市民学校管理规定及教育工作要点和市民学校教育计划，以三个代表重要思想、公民道德建设、诚信建设为主要内容，认真开展了市民学校的教育活动。2001年以来，我们共组织了12次市民教育课，组织参加了芜湖市职工读书节活动，开展了“在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员”活动，举办了“党在我心中，为党旗增辉”职工演讲比赛,所属的基层党组织还组织党员干部参观、瞻仰党的“一大”会址、皖南新四军军部、南京日寇大屠杀纪念馆，通过多种渠道和途径加强干部素质教育，增强爱国主义激情，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，积极开展了各项健康有益的文化体育活动，建立了健身房、文体活动室，结合春训开展了乒乓球、蓝球、围棋、象棋、扑克等比赛，2003年举办了春节文艺汇演、迎国庆书画、摄影、盆景展，既活跃了干部的文化生活，又达到了寓教于乐的目的。三是引入竞争激励机制。在实行公务员“双考”定级、双向选择，开展执法资格考试、聘用上岗的基础上，我们紧紧抓住“人本”因素，积极探索新形势下人事管理制度改革新路子。2002年里，我们拿出9个科级职位在全系统开展领导干部竞争上岗，全系统符合条件的人员共283名同志报名参加，经过笔试、面试和群众评议、组织考察等，9名干部脱颖而出。目前我局一个以能力大小、素质高低、工作优劣为标准的用人机制已经形成，激励了干部职工奋发向上的工作热情，推动了国税工作向更高层次跃进。四是狠抓干部文化业务的素质提高。近两年来，大力开展了创建学习型税务机关活动，使广大干部在学习中提升素质，增长才干。重新修订了学历教育管理和奖励办法，规定45周岁以下干部3-5年内全部要达到本科学历，并与市委党校联合举办了本科学历普及班，目前，在职干部中拥有本科以上学历和在读本科学历的分别占32和43；开展知识更新培训，先后邀请六位知名专家教授和领导举办了公共财政理论、建立学习型组织等专题学术讲座，拓宽了干部的视野，同时还分两批举办科级干部知识更新培训班；注重学习与工作相结合，在全系统成立了73个学习研究小组，围绕税收中心工作确定了21个调研课题，开展研究型学习，做到工作学习化、学习工作化，不断提高干部运用理论知识解决实际问题的能力；狠抓了业务技能培训，2001年以来，根据工作需要，举办了计算机操作、CTAIS业务、征管法知识、税政业务等各种专业技术培训班60多期，参训人员达4500多人次。此外，采取“一日一题”、“一周一课”、“一月一考”等形式，积极开展岗位练兵，使干部业务学习日常化、制度化。在2002年省局组织的税收“征管能手、稽查能手”竞赛考试中，我局有19名同志参加，18人获得“两手”称号，考试入围率位于全省第一名。

四、创新服务理念，优化纳税服务工作

为了全面优化纳税服务，我们在税收工作中，提出了“机关为基层服务、基层为纳税人服务、各项工作为经济建设服务”的基本要求。在被省局确定为全省国税系统纳税服务工作试点单位后，我们及时召开了纳税服务工作动员大会，邀请总局纳税服务处领导作纳税服务专题报告，并深入开展了如何优化纳税服务的大讨论，促进了干部观念的“三个转变”，即征管理念由基本上不相信纳税人到基本上相信纳税人的转变，工作职能由管理打击型向管理服务型的转变，服务层次由“被动适应型”向“主动提供型”的转变，增强了纳税服务的责任意识。

同时，以税收管理改革为契机，努力从征收、管理、稽查各个环节创新服务内容，提升服务层次，健全服务体系,进一步促进了税收管理服务工作的公开、规范、高效。在征收环节，实行了延时服务，即在办税服务厅实行每周六天工作制，取消午休时间，切实方便广大纳税人；在全省国税系统率先实行了税务登记即审即办制度，将办证时间由法定的30日缩短至半个小时左右。在管理环节，按照政务公开的原则,积极探索为纳税人提供深层次的税收政策服务、程序管理服务和税收执法服务，增强管理透明度,提高办税效率和质量。目前已初步建立了纳税辅导制度，定期为纳税人举办税收政策、办税程序和要求、财务知识培训，提高纳税人的办税能力。在稽查环节，积极推行“阳光稽查”，实行了查前告知、查后辅导、稽查反馈、稽查政务公开、审理约谈、限时查结等制度，增强了稽查工作透明度，促进了稽查工作的人性化。同时，我们还在税收征管中全面实行了限时服务、预约服务制度和对A级纳税信誉企业的优待服务制度，并对纳税人的各项涉税需求做到符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、一时无法办好的承诺办、涉及多个部门的协调办。

五、加强综合治理，推动国税工作全面进步

综合治理是一项系统工程，我们坚持做到党、团、工、青、妇一齐上阵，齐抓共管，保障了各项综治工作的落实。

（一）认真抓紧抓好“四五普法”教育。在“四五普法”活动中，我们按照市政府的要求，根据我局的工作特点，结合税收执法，认真执行“四五普法”教育规划，组织干部对行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、税收征管法及其实施细则进行了学习，并组织了相关法规知识测试，使干部职工熟记法律法规，在实际工作中自觉坚持依法办事、依法行政。三年来，全系统没有发生违法违纪案件。

（二）认真做好计划生育工作。计划生育是国家的百年大计，根本国策，我们思想上重视，措施上严格，对全局生育情况定期统计和检查，尤其是对分居两地的夫妇和育龄妇女实行严格管理。多年来，市国税系统没有出现违规生育和超计划生二胎的事情发生，“三率”均达百分之百。

（三）加强社会治安管理，优化办公秩序。在内务管理上，我们制定了《文明办公规定》等6项新的管理办法，对办公秩序、门卫值班、库房、车辆、伙房、财务室的管理都作出了明确的规定，并请芜湖市保安公司负责门卫管理，使内部管理工作得到进一步的加强，年年都被新芜区评为综合治理先进单位。

（四）积极开展讲文明树新风活动。近年来，我们积极参加市有关部门开展的创建文明城市、卫生城市和讲文明、献爱心等社会公益活动，并在系统内坚持开展评选文明单位、优秀税务工作者和五好家庭等活动，使干部职工的心身受到锻炼，道德素养得到提升，奉献意识不断增强，讲文明献爱心尉然成风。三年来，我们先后为芜湖市特困职工捐款2.8万元；为本单位困难职工捐款6.3万元，为受灾地区捐衣被1515床（件），捐款4900多元；为对口地区捐款8000多元；组织职工参加公民义务献血104人次；并救助失学儿童10人次。

（五）积极创造优美的工作环境。近年来，我们加大基础设施建设和管理，落实内部卫生防疫制度，实行了垃圾袋装化管理，在机关办公场所放置了花木，亮化和美化了工作环境。特别是在非典流行时期，我们采取坚决措施，狠抓好了各项卫生制度的落实，并购置了大量的防治药品、口罩、温度计等，保障了防非典工作的需要。同时，我们还积极参加芜湖市环境绿化活动，每年清明节前后都组织机关干部到神山公园参加绿化植树，并且不定期参加芜湖市组织的环境卫生大扫除活动。

我局自１９９４年成立以来，我们的工作受到了市委市政府和省局的充分肯定，连续8年受到市委、市政府的通令嘉奖；1995年被省政府授予省财税系统先进集体；1998年至2000年先后被芜湖市市直机关评为芜湖市第三、四届公仆杯先进单位，被安徽省公安厅评为财会安全先进单位，被市直机关工委评为优秀党的基层组织，第一税务分局被全国总工会评为全国首届职工职业道德百佳先进班组；2001年被评为全市文明行业；2002年被市文明委评为文明单位标兵;2001——2002年被省国税局评为目标管理先进单位。2003年被全国第二次基本单位普查领导小组评为普查先进集体。

通过文明创建活动的开展，有力地促进了我市国税系统依法治税、从严治队、规范管理工作的落实，使我们尝到了收获的甜头。我们将继续按照文明创建的标准，加强领导，扎实工作，一步一个台阶，努力把文明创建工作提高到一个新水平。

3.国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法 篇三

市国税局在推进依法治税工作中，不断创新工作思路和管理，提高了干部职工的执法素质和办事效率，促进了国税部门的执法规范。该局先后获得全国税务系统先进集体**省国税系统文明建设先进局**省级文明单位泰安市级文明单位等65项市县级以上荣誉，赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、创新理

念，全面提高税务人员的执法水平

正确的执法理念是依法治税的先导。为了克服执法软化和滥用权力等执法中的问题，该局首先从解决干部的观念和认识问题入手，采取邀请法律专家授课、举办法制讲座等形式，相继开展了以法治、规范为主要内容的法制教育，引导广大国税干部树立法律至上的理念，使全体干部职工全面地理解依法治税的精神实质，自觉按照新征管法的要求纠正执法观念上的偏差，自觉按照征管法要求约束自己的行为，实现了从人治理念向法治理念的转变。其次，加大了培训力度。先后投资20多万元，建立了计算机培训中心，建立了网上课堂和网上考试系统，采取岗位培训、理论培训和综合培训等多种形式，举办了32期新《征管法》《行政许可法》等相关法律法规业务培训和考试，累计培训780多人次，使干部职工的业务素质得到了明显提高。在泰安市局组织的全市国税系统征管法业务考试中，该局取得了团体第一的好成绩，有四名同志进入了前十名，一名同志名列第一。其三，先后在全局开展了十佳征管能手文明办税服务厅文明办税服务标兵优秀税收管理员等各种形式的评先树优活动，激励干部职工的争先创优意识，使他们逐步摒弃了过去那种权力本位的腐朽观念和因循守旧的思维方式，正确认识自己手中的权力，强化了依法行政、依法治税的观念。

二、创新制度，建立规范的内部监督制约机制

规范执法行为需要不断完善内部管理制度，建立与之相适应的现代化税收管理体制。为此，该局通过深化改革和重组整合税收征管业务，构建起了集中征收、分类管理、一级稽查的现代化税收征管格局。一是规范了机构设置。按照征管法的要求，改变了原先基层分局税收执法征、管、查全职能配置，剥离基层单位的稽查权，转由市一级直属专业机构专职负责。同时建立了重大案件审理制度，对重大涉税案件进行集体审理定案。使征、管、查由机构内分离转为机构间分离，各职权机构各司其职，相对独立，又互相联系，互相促进，实现了税收执法分权制约与运转高效的有机结合。二是规范了岗位设置。根据法律、法规和税收征管的要求，兼顾执法实体与执法程序，区分不同责任人，(来源：好范文 http:///）科学地设置了岗位。并根据不同岗位的职责、目标和工作规程，逐条制定了相应的执法责任，构筑起高效有序的岗责体系。三是健全了责任追究机制。制定了《**市国税局税收行政执法责任制考核及过错追究办法》，健全对税收执法行为的事前、事中、事后监督制约，对每个岗位、每名人员具体行为实施了全方位、全过程的有效监控。每年组织各分局分管局长和有关科室开展两次以上执法监察和执法检查活动，先后自查出税收执法和管理中存在的5类问题，并深入分析了出现问题的6个方面成因，进行了认真整改。四是实施了阳光国税工程。将每个岗位的职责和各种涉税事项的办事程序、时限和要求，在办税服务厅内和各种媒体上进行了广泛公开，对日常行政管理和税收稽查工作全部实行阳光作业。并通过设立举报箱、监督电话、聘请特邀监察员等各种途径，畅通监督渠道，自觉接受纳税人和社会各界对每一位工作人员的监督，促进了执法行为的规范。

三、创新管理，不断提高税源监控管理水平

组织税收收入，保障国家财政来源是税收工作的基础。只有不断提高税收源泉控管水平，才是规范税收执法的目的所在。该局首先加大了科技投入，提高税收信息化水平。先后应用了几十项税收管理的应用软件，加强了与社会化信息网络建设，形成与财政、工商、地税、银行等相关部门的电子信息交换和共享，建立起了以计算机为依托的征管信息管理平台，形成了机器管人的工作机制，提高了全局税源控管水平。自到现在，全局没有出现新的欠税，真正做到了应收尽收。去年，他们又自行开发研制了《**市国税局普通发票监控管理系统》，截至目前，全局共采集发票存根联15万份、发票联4千份，完成普通发票稽核比对3602份，共计查补税款33万元，罚款12万元。在泰安市国税系统率先探索了强化普通发票管理的新路子。其次，深入探索，提高税源精细化管理水平。开展了加油站、煤炭运销、精细化工、起重机械等不同行业的纳税评估工作，共计评估监控企

业454户，监控评估税款1015万元；评估重点对象38户，评估税款685万元，查补税款156万元，增值税纳税调整135万元，所得税纳税调整262万元，加收滞纳金5.1万元；在全省率先查处无密纹专用发票1074份，查补税款127万元；全局控管的个体业户有起征点调整后的299户增加到699户，月增税款近10万元。该局税源精细化管理的做

法得到了上级机关的充分肯定，泰安市局召开了现场会议，推广了该局的经验做法。总局宋兰总会计师发来贺电，对他们的做法给予了高度评价。其三，深入开展各种形式的专项治理活动。先后对集贸市场、汽车及配件、水泥建材、废旧物资等行业进行了专项治理和检查，今年全局共组织稽查检查182户次，补缴税款565万元，罚款217万元，集体审理重大案件117起，移交司法部门9起，占泰安市国税系统移交总数的17起的53%。查封扣押各类物品500多起，先后6次成功组织了查封扣押物品拍卖会，拍卖各类物品补缴入库税款400余万元，有力地打击了偷税行为，震慑了不法分子。截至目前，该局仍为泰安市国税系统组织拍卖活动的唯一单位。在上述工作中，由于该局适用法律得当，案件证据确凿，程序文书完备，被处罚人心服口服，没有引起任何复议或行政诉讼。四是落实了税收管理员制度。根据税源结构、人员素质高低等不同因素，将123名人员充实到税收管理员岗位，将纳税人按户分配到税源监控管理岗位，全面落实了税收管理员制度，明确了管理目标，落实了管理责任，为提高源泉控管水平奠定了基础。

四、创新服务，营造公正和谐的征纳关系

提供优质高效的纳税服务是规范税收执法的重要内容。为了给纳税人提供更加优质高效的服务，该局首先加强了办税服务厅的基础建设。推行了一窗式管理，落实了首问负责制、限时服务、纳税提醒、政务公开等服务制度和政府提速工程，提高了办税效率，确保了为纳税人提供优质高效的纳税服务。其次，加大了税收宣传的力度。先后印制《增值税税收优惠政策透明书》《办理一般纳税人资格程序透明书》《个体税收定额透明书》《所得税税收优惠政策透明书》等3000份宣传手册，税收宣传资料20余万份，并以该局党组书记、局长的名义向纳税人发出了诚信办税公开信；仅上半年就举办了12期企业财务人员和办税人员所得税培训班，培训435人次，提高了企业核算水平，满足了纳税人对税收知识的需求；在今年4月开展的税收宣传五进入活动中，他们邀请**市人大单兆庆副主任、刘兴强副市长、人大法工委以及其他有关部门的领导，出席税收宣传月的启动仪式，扩大了宣传效果。据不完全统计，仅进矿区一项活动就有十几万名矿工接受了税法教育。其三，充分保障纳税人的合法权益。在征纳双方在纳税事宜上发生争议时，他们充分保障纳税人的申述权力，成功组织了泰安市国税系统首例税务听证会。通过认真听取纳税人的意见和建议后才作出相关处理决定，赢得了纳税人的满意。其四，认真落实各项税收优惠政策，为企业的可持续发展注入了后劲，维护了纳税人的合法权益。

4.国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法 篇四

构建和谐税收环境 服务地方经济发展 努力实现XX经济区国税局国税工作新跨越

2005—2010年是XX经济技术开发区现代产业体系初步构建，循环经济良性发展，综合经济实力大幅提升，成为全省发展速度最快、经济活力最强、发展质量最好、外向型经济最高的新型工业集聚区的六年，也是XX经济技术开发区国家税务局艰苦创业、夯实基础、急起直追、发展跨越，实现XX国税事业发展规划、实现XX国税率先发展的六年。从2005年6月成立至今，我局始终以服务纳税人、服务地方经济发展为中心，坚持在整体上谋发展，难点上求突破，业绩上创一流，实现了税收收入快速增长，征管质效明显提高，纳税服务持续优化，队伍建设成效显著，信息化水平不断提升，打造精品初见成效，各项国税工作呈现出齐头并进、协调发展的良好势头，有力地促进了经济区经济的持续健康发展，国税事业和经济区经济实现了互动互利、双赢发展。

一、高速增长的税收收入是经济区经济持续快速发展的不竭源泉

六年来，随着全省经济结构调整步伐的加快，XX经济技术开发区已经逐渐发展成为全省经济转型发展的引擎。经济

152.89%；所得税由467万元增长到3294.22%，年均增长658.84%；消费税由43万元增长到218万元，增长了406.98%，各项税收收入指标增幅均高于经济区经济增长幅度，对促进经济区的持续发展提供了坚实的财力保障。

（二）结合经济区产业结构特点，构建以五大龙头行业为主体的税源格局。六年来，我局结合经济区产业结构特点，逐步构建了以新材料新能源、装备制造业、通讯设备制造业、食品及农产品加工以及生物制药业为五大行业为主体的税源格局。税源分布涉及49个行业，XX工业园区、XX公司等27户重点税源企业增值税、所得税“两税”收入占到全局入库数的80%，外资企业税收举足轻重，外向性特点明显。六年来外资企业税收收入累计实现270036万元。

二、依法治税强化管理是经济区税收环境持续优化的必要前提

依法治税是国税工作的灵魂和生命线，营造公开、公平、公正的良好税收环境，是推进地方经济发展的必要前提和重要途径。我局始终以促进经济发展为己任，自觉服务于服从于经济发展大局，紧紧围绕税收中心工作，以依法治税为前提，以管理强税为思路，大力强化科学管理，税收征管各项工作成效显著，良好的税收法治环境初步形成。

（一）坚持依法治税，规范税收执法，以良好的税收环境促进经济发展。一是内外并举规范税收执法。全面落实税

准确的依据。2006年至2010年，我局税种管理各项指标全面完成，纳税申报率由98.45%提高到99.75%，增值税零负申报率由50.77%下降至31.98%，所得税亏损面由58%下降至10%，各项管理指标始终保持着持续发展的良好态势。三是着力强化“五位一体”机制的执行落实，初步建立了税负分析长效机制，完善重点行业重点税源监控企业税负预警系统，总结提炼出“两结合、三比对、四审查”的评估法，先后制定了《XX行业管理指南》、《XX行业管理指南》等行业管理办法，有重点、有针对性地实施“三化”管理。四是以“堵漏增收”为工作重点，加大稽查力度，大力开展对煤焦、商贸流通、农产品经营等行业开展了税收专项检查工作，实现以查促管，以查促收。五是深入开展执法检查、执法监察，加强对征收、管理、稽查岗位的执法监督，累计下发征管建议和执法监督提示256条。二是共对103人（次）责任追究，经济惩戒6523元；对4个税源管理部门和35名税收管理员通报表扬，奖励金额2169元。六年来，我局累计开展日常检查273户次，查补入库税款1828万元；纳税评估1364户次，查补税款1666万元；稽查查补入库6528.78万元，稽查入库率、滞纳金加收率均达到100%。

三、全面落实税收政策是促进经济区产业结构调整的重要保障。

近年来，我局充分发挥税收政策在服务产业结构调整、

100%，推动产业集群向资源节约和生态环保方向发展，有效推动了经济区产业结构的调整和发展方式的转变。

（三）加大税收优惠政策落实力度，政策扶持推动企业转型发展。

六年来，我局不断加大税收政策宣传力度，及时将各项税收优惠政策宣传到位，不折不扣地落实各项税收优惠政策，搞好税收政策的落实与帮扶，大力推动企业的转型发展。2008-2010年，我局对小型微利企业所得税、执行到期企业所得税等10年类别实施了税收减免，其中国家重点扶持高新技术企业减免9235.87万元、执行到期企业所得税4359.29万元、企业所得税过渡优惠政策减免2251.19万元，外商投资企业国产设备投资抵免所得税减免116.18万元，累计给予企业各类税收政策支持30.41亿元，为促进经济区企业转型发展、减轻负担和经济区产业发展做出了积极的贡献。

四、优质高效的税收服务是推动经济区经济发展的有力支撑

六年来，我局按照市局提出的“三个围绕三个转”要求，牢固树立服务经济、服务社会、服务纳税人意识，在理念上求创新，在环境上抓优化，在内容上求突破，在方式上求便捷，积极构建“大服务”格局，优化纳税服务，密切征纳关系，实现了税收工作由“监督打击型”向“管理服务型”的转变，以优质高效的税收服务推动地方经济的进一步发展。

建立纳税人投诉快速处理机制，开展纳税人满意度测评工作，及时制止和纠正违法或不当行政行为，依法保护纳税人合法权益和正当利益。

（四）大力实施信息管税，推动税收服务多元化发展。一是积极做好与工商、地税等部门的信息交换登记工作，努力缩小信息不对称差距。加强获取的信息的开发、利用，进一步实现对信息的多部门共享。二是先后开发了“XX”桌面管理软件和“XX”软件，有效提升工作效能。三是全面推行远程抄报税、财税库银横向联网和“缴税一卡通”等多元化申报缴税系统，为纳税人提供高效便捷的税收服务。截至2010年底，我局共推行远程抄报税系统245户，占一般纳税人的95%；推行财税库银横向联网系统 417户，占全局总管户的85%。四是完善纳税信用等级评定管理系统，为推进信息管税、优化纳税服务提供基础资料和基本依据；五是通过办税指南短信平台进行税收政策、法规宣传，积极开展“手机短信送税法”活动，累计向纳税人发送各类税收政策信息13175条。

五、构建和谐税收环境是促进经济区经济民生发展的根本要求。

（一）投资环境优化推动经济区经济快速发展。六年来，我局抓好三化管理，实施信息管税，大力优化服务，全面创先争优，为经济区构建了和谐公平的税收环境，投资环境进

七、回顾六年国税历程，认真总结基本经验推动工作新发展

六年来，在省、市局的统一部署和正确领导下，我局在税收工作实践中主要取得了以下几点基本经验：

（一）围绕税收中心，服务社会经济发展是国税工作的根本出发点和落脚点。国税工作必须将地方经济的发展融入到税收工作全局中去思考、谋划，推动国税事业和地方经济共同发展，国税工作才更具有生命力。

（二）突出优化服务，科学管理强化征管是做好国税工作的有效方法和手段。服务与管理是开展国税各项工作的重要基础，也是协调税企关系，促进征纳和谐的必要手段，我们必须正确处理二者之间相互制约、相互促进的关系，采取统筹兼顾，协调配合的工作方法，才能推动国税事业实现科学、全面、均衡发展。

（三）求真务实、勇于开拓的拼搏和创新精神是推动国税事业进步的不竭动力。当前，我们正面临着前所未有的发展和机遇，必须在税收法律法规的框架之内，创造性地开展工作，国税工作才能有深度、有特色，才能走出富有经济区国税局特点的新路子。

（四）加强队伍建设，是国税工作取得新成效的重要保证。必须要以更新理念为先导，以先进的管理机制为约束，以勤政为民、执法为民为目标，建立一支高素质的干部队伍，国税工作才能焕发出更强的生机与活力。

5.国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法 篇五

和谐税收

演讲稿四：诚信为民 和谐税收

每次当我看到一身身湛蓝色的税服在大街小巷上忙碌的身影，看到他们头顶着庄严的国徽，无私奉献，为国聚财的时候，同作为一名共和国税务人的我，内心的就会涌现出无比的自豪和骄傲。税收，国之命脉啊！没有税收，就没有国家的繁荣富强；没有税收，就没有人民的安居乐业；没有税收，更没有城市发展的日新月异。我

们明白这一切都是与税收密不可分的，但我们是否考虑过税收的关键究竟是什么？是的，这就是诚信征纳，而关键的关键正是诚信。但是遗憾的是，在市场经济发展到今天，为追求眼前利益，为满足个人欲望，缺乏诚信已成为我们社会生活中屡见不鲜的事情。从假烟假酒假名牌，到周正龙虎照的横空出世，弥天大谎；从求职升迁中假文凭假学历，到足球“黑哨”吹痛吹碎了亿万球迷们的心；从少数政府部门朝令夕改，监管缺失，到全国奶制品企业深陷 “三聚氰胺门”的悲哀。“民无信不立，企无信不兴，政无信不威，国无信不强”。失去诚信，人们失去了发展的空间，失去了坚强有力的支持，更可怕的是也失去了人格和尊严。

诚信是我们做人的基本要求。那么什么是“诚信”呢？顾名思义，诚信就是诚实守信。孔子曰：“人而无信不知其可也”，可见诚信有着多么举足轻重的作用。曾几何时，商鞅语重心长的告诉秦王诚信揽人的道理，于是有了城门立信的故事；又曾几何时，周朝的周幽王面对冷若冰霜的妃子，竟然开起了烽火戏诸侯的玩笑。于是，假作真来，真亦假，在烽火的燃烧中，在妃子的灿然一笑中，在诚信的悲叹中，一个国家灭亡了。王者体信而万国以安，得诚信者得天下，这是多么深刻的道理啊！

税务部门代表国家履行着为国聚财的重要职能。作为共和国的税务人，诚实守信、节身自律显得更加重要。在我们的身边，就有许多的优秀税务人。全国见义勇为英雄武汉市汉阳区局普通干部刘丰收，一身正气、英勇无畏、淡泊名利；全国三八红旗手襄樊市国税局稽查局普通干部任百鸣，敬业爱岗、开拓进取，巾帼不让须眉；荆州市国税局街河市分局税收管理员杨松，脚踏实地，默默奉献，直至热血铸英魂。他们用诚信和智慧为税收事业作出了突出的贡献。无数个厂矿企业留下了他们忙碌的身影，无数个深山密林刻下了他们匆匆的足迹，无数个寒冬酷暑见证了他们的忠诚。他们以诚为上，以信为本，用诚信追求人生的辉煌，用诚信塑造了优秀的税官形象。他们，就是诚信为民的楷

模！

诚信要求广大公民和企业诚信纳税。“税赋不丰，何以兴国；国家不兴，焉能富民”，这正是诚信纳税的意义之所在。每年我局都要反复遴选、层层评审，评出上一年度全省国税“双十强”和“百佳”纳税人。他们是广大纳税人中的龙头群体，他们年纳税总额占据了全省国税收入总量的半壁江山；他们中既有国有企业、民营企业，也有中外合资企业、外商独资企业，还有个体工商户；他们的诚信纳税为全省的纳税人树立了典范。

诚信，同样要求我们国税机关诚信为民。按照科学发展观重要思想的要求，做到诚信为民，和谐税收，就是要牢记党的宗旨。我们时刻不忘我们的权利是人民所赋予，全心全意为人民服务是我们应尽的职责；我们想纳税人之所想，急纳税人之所急，创造公平、公正、公开的纳税环境，是我们维护广大纳税人利益的最实际行动。那种“门难进，脸难

看，事难办”的衙门作风已被摈弃。

按照科学发展观重要思想的要求，做到诚信为民，和谐税收，就是要取信于民。我们严格执行国家的税收法律、法规，坚决贯彻落实各项税收优惠政策；我们支持地区经济发展，规范市场秩序；我们构建了和谐的税收征纳关系，营造了“诚信纳税光荣，偷税骗税可耻”的氛围。近年来，在全省范围举办的各行业的行风评议活动中,作为执法部门，我们连续取得了名列前茅的优异成绩，这是广大纳税人对我们最真切的肯定和最实际的信任。

按照科学发展观重要思想的要求，做到诚信为民，和谐税收，就是要“打铁必须自身硬”。当你看到我们税务干部上矿山、下企业，经常爬山涉水走街串巷的时候；当你来到我们办税大厅，看到同志们总是笑脸相迎任劳任怨的时候；当你看到税务干部为了履行职责，明知是得罪亲朋好友也要坚持原则甚至牺牲生命的时候，你会和我一样，从心

底里为他们赞美，被他们感动。是的，这就是我们的队伍，一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”高素质的税务干部队伍。我们以理想信念为核心，以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉献”为主要学习内容，在全系统形成了奋发向上的良好风尚；我们常常思考：人要如何做，权应如何用，法该如何执。

6.国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法 篇六

梧州市国家税务局内设机关科室11个，事业单位3个，直属单位1个，管辖3个城区国税局、4个县（市）国税局，全系统干部职工700多人。近年来，我局大力弘扬“聚财为国，执法为民”的核心理念，坚持以和谐文化建设为先导，将文化管理渗透到税收工作的全过程，充分发挥了文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，促进了管理创新，为税收工作提供了强有力的思想保证、精神动力和精神支撑，推动了全局税收事业又好又快发展。

我局在税收文化建设方面的主要做法是:

一、领导重视，组织到位。成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，办公室、人教、监察、党办等科室负责人为成员的领导小组，全系统形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，单位、部门各负其责，层次分明、职责明确的税务文化建设组织体系，对税务文化建设工作从计划安排、措施制定、考核落实等诸环节进行了详细部署。市局领导每次下基层，都详细检查开展税务文化建设的情况，从而促使各基层单位领导对税务文化建设给予高度重视。各县（市、区）局专门指定人员负责组织开展税务文化建设工作，并在经费上予以了倾斜，为确保这项工作的协调发展提供了有力的保障。

二、营造氛围，深化认识。为了提高和统一税务干部对税务文化建设的思想认识，做到人人自觉参与，主动投入，我局采取各种形式，加大了宣传教育力度。一是有效地利用办公楼走廊、机关食堂空间布局、生活设施和宣传栏、广告、标语口号、图片展览、电子荧屏滚动轮播等方式，以及绿化机关庭院、美化办公场所等措施，着力营造环境氛围。市局机关在办公楼电梯口、职工饭堂等显眼位置，开辟了宣传先进税务文化的活动阵地，张贴一幅幅构建和谐的宣传图画，悬挂 “勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“局荣我荣，局兴我兴，构建和谐，从我做起”等醒目的警句，时刻提醒、鞭策、激励、教育干部职工。长洲区、万秀区、苍梧县国税局等针对各自办公楼的特点，或将走廊通道打造成图文并茂、美观大方的税务文化长廊，或在办公地点、招待室显眼的地方，挂起文明和谐的名言警句，或挤出房间，专门用于展览干部职工自作的文化作品。二是以梧州国税内部简报、局域网为舆论阵地，通过开辟宣传专栏、撰写专题文章、交流心得

体会等方式，进行大张旗鼓的宣传，让广大干部职工理解开展税务文化建设活动的重大意义，大力营造精神氛围。三是坚持组织开展评选月度（季度、）文明服务之星、文明示范窗口、巾帼文明岗等文明创建活动，以及积极组织参加当地党政组织的政风行风热线活动、行风测评活动、效能建设活动等，努力营造活动氛围。这些措施，浓郁了文化氛围，对税务干部起到了潜移默化的作用，达到了逐步将税务文化理念被干部知晓、理解、接受进而自觉遵照执行的目的。

三、狠抓落实，全面推进。加强税务文化建设是一项全局性、长期性的工作，为取得实实在在的效果，我局结合实际，丰富载体，拓宽渠道，狠抓落实，全面推进使税务文化建设。

（一）打造学习型组织，提高税务干部的文化素质。一是引导干部职工树立学习是生存和发展需要的理念，在全体干部中开展以税务文化为主题的读书活动。每月为干部职工购买2本优秀书籍，并在局域网开辟了智慧加油站、精神文明建设、学习交流、答惑释疑、文化园地等专栏，进一步拓宽干部职工学习交流渠道，组织干部阅读学习，交流学习心得体会。同时积极开展各类征文比赛，对优秀作品进行奖励，以此营造读书氛围，使干部的理想抱负在书香中受到熏陶，得到升华。二是引导干部职工树立终身学习、团队学习、全程学习的理念，大力开展“岗位练兵”和“练内功”活动。制订了干部学历学位教育工作管理办法等4 项制度，采取举办培训班、专题讲座、网上“每日一题”练习、模拟考试、巡回抽考等形式，大力开展各类业务教育培训。近年来，自办培训班150期，培训干部6000人次；组织了1000多人次多参加基础知识达标考试和“三员”能手考试。三是通过走出去的办法，开阔干部的视野，学习先进文化。2006年，分2批组织副科级以上领导干部到清华大学进行了为期半个月的脱产学习；2007年，先是组织中层新任职干部及后备干部共67人到重庆市国税局税务干部培训中心进行了更新知识培训。随后，市局机关和各县（市、区）局又分期分批组织干部职工近700人次到发达地区，调研考察，学习先进的税收管理经验。四是通过考试考核选拔各类业务能手，激发税务干部学习积极性。2007年，共选拔计算机、税收管理、税务稽查、税收服务等业务能手56名，其中有12名干部获得自治区税收征管能手。

（二）广泛组织参与各类群体活动，陶冶税务干部的情操。近几年，我局进一步完善了“两室三场”（乒乓球室、健身活动室，以及篮球场、羽毛球场、排球场）设施，成立了篮球、排球、羽毛球、乒乓球、健身操五个协会，市局机关坚持做到“日有球打，周有球赛，季有登山，年有汇演”。2006年以来，成功举办了2届全市国税系统运动会，以及每年的迎春文艺晚会，并多次组队参加上级局及市级举办的运动会以及各类文艺演出、演讲比赛等。同时，还通过组织开展换位思考、换位体验教育、拥军优属、帮扶济困、抗洪救灾等主题实践活动，使干部职工从中受到感染和启迪。据不完全统计，近年来，全局税务干部共捐款捐物价值30多万元。这些活动的开展，把各种行为规范、价值观念、道德情操等融入税务文化建设中，营造了浓厚的和谐国税文化氛围，提高了税务干部的思想境界，培养了良好的精神状态。

（三）积极倡导争先创优，推进精神文化建设。一是完善了科股级干部竞争激励机制和干部双向选制度，注重实绩用干部，注重能力素质用干部，注重发展潜质用干部，将工作能力与绩效评定、个人评优和争当征管、稽查能手等工作结合起来，激励干部职工不断提高学识、知识、业务能力和思想政治水平，实现个人价值与税收事业发展的紧密结合。2007年以来，全局共提拔任用科股级干部50人，建立科股级后备干部库27人，上挂下派干部5人，交流干部84人。二是以文明礼仪规范教育为契机，以创建文明行业、文明单位、文明服务示范窗口、巾帼文明岗以及争当“文明服务之星”、“优秀公务员”“创新能手”等活动为载体，表彰奖励了一批先进集体、优秀个人、创新能手。通过树立先进典型，弘扬先进事迹，激发了干部职工的工作热情，增强干部职工的光荣感和自豪感。

（四）大力开展廉政文化建设，拓展税务文化建设的深度。把廉政文化建设作为税务文化建设的一项重要内容来抓，全方位，多渠道，宣传廉政文化，向干部职工灌输廉政为税理念。市局机关开辟了党风廉政建设动态网页，建立廉政简报、廉政制度、警钟长鸣、心得交流等栏目，宣传报道开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，建立互相交流、互相学习的平台；利用行政信息管理系统，定期向全市国税系统干部发送廉政短信或廉政警句，每逢重大传统节日都向广大纳税人发出《致全市纳税人的廉政公开信》。下辖的县（市、区）也因地制宜，富有成效地开展廉政文化建设。万秀区国税局利用廉政书画比赛、每周一课、在每一台电脑上制作廉政警句作为电脑屏保等形式，时时提醒干部不忘廉洁自律。长洲区国税局利用电子触摸屏和大屏幕在办税区和办公区宣传廉政规定，并专门开辟税务廉政文化长廊，让全局56名税务干部都精心思考一句廉政名言警句，汇

编登载在税务廉政文化长廊上，进行自我教育，自我鞭策。苍梧县国税局组织开展了廉政书画、摄影、墙报比赛，在“诗词之乡”石桥镇，与全国小有名气的东安诗社联合举办了别开生面的诗歌吟唱会。藤县国税局设立了廉政文化建设园地，将干部的学习心得、优秀征文公布出来。岑溪市国税局开展了“廉政文化进家庭”活动。蒙山县国税局举行廉政山歌擂台赛，把廉政制度以及先进典型编写成群众喜闻乐见、琅琅上口的山歌形式，让干部职工颂唱，使干部职工在学习娱乐中领会和感受立德、养德的重要性。

（五）注重人民关怀，温润干部职工心灵。一是实施健康管理。坚持定期组织干部体检，建立职工健康档案，及时掌握他们的身体健康情况，保证干部全身心地投入工作。对住院治疗的干部，及时组织人员上门探望；对家庭有纠纷、有困难，产生不良情绪的干部，坚持做到上门走访，及时做好心理疏导工作，使他们自觉调整自己的情绪和行为。二是关心职工生活，市局机关和各县（市、区）局都开辟职工之家，开办了职工食堂，建立完善了职工阅览室、活动室。市局工会还通过协调团购方式，帮助部分职工解决住房困难的实际问题。每逢干部职工生日，各单位、各部门都以工会的名义，给干部职工送上一份生日蛋糕，把组织的温暖送给干部职工。

（六）加强税务制度文化建设，规范税务干部从政行为。

据形势的发展变化，我局按照先进文化理念的要求，修订完善了不科学不合理的制度，建立了机关科室和县级局领导班子工作目标绩效考核办法以及AB岗工作制、创新奖励制度，健全了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、办税公开制、效能考评制、行政问责制等14项行政效能建设制度，使各项制度充分反映和体现先进文化理念，使之成为税务干部自觉遵循的行为规范，充分发挥了规范、激励、约束作用，确保了各项工作有章可循、有据可依、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

（七）加强税务行为文化建设，展现国税良好精神风貌。为了使税务干部职工的一言一行体现出较高的文化素养和丰富的文化内涵，让社会公众感受到优秀的税务文化，提高税务部门的形象，我局在规范“四种行为”下功夫，花力气。一是规范税收执法行为。开发应用电脑定税系统、短信催报催缴系统、出口退税申报提醒系统、收购发票预警系统、行业税负预警系统等软件，以现代科技信息为支撑，进一步加强税收执法监督，规范税务干部的执法行为，确保了涉税重大

案件和涉税投诉案件零发生。二是规范纳税服务行为。实行预约服务、延时服务、提醒服务、上门服务等服务方式；在全市8个办税服务厅的办税窗口安装服务评价器，向广大纳税人和各界群众发放“廉政效能监督卡”，积极开展“文明服务之星”评选活动；开通12366纳税服务平台，方便纳税人；抓好政务服务中心国税服务窗口建设，将9项行政审批事项和2项非行政审批事项放到“中心”办理，专门安排业务骨干进驻中心办理税务事项，提高办税效率；减轻纳税人负担，取消30多种表、单、簿收费，并调低24种普通发票工本费标准。三是规范税收管理行为。大力推行税收管理员制度，细化量化岗责体系，建立健全“四位一体”良性互动机制，强化上下之间、部门之间的协调联动，发挥信息化手段的支撑作用，强化监督，狠抓责任追究，切实提高税收管理的质量和效率。四是规范日常生活行为。明确提出了“一美二洁，三公四诚，五正六端，七敬八和，九活十慎”的标准，引导干部职工牢固树立维护国税形象的意识，做到着装整洁，举止优雅，言语文明，注重礼节，廉洁自律，诚实守信，时时处处展现出国税机关和国税干部的良好精神风貌。

通过近年来的努力，我局税务文化建设取得了明显的成效，国税的良好形象得到了进一步的提升。先后荣获自治区级“文明单位”、梧州市“诚信文明行业”称号；市局机关被评为全国税务系统文明单位；7个县（市、区）国税局均获得市级以上文明单位称号，其中6个县（市、区）局获得自治区级文明单位称号，1个分局连续八年被评为全国“青年文明号”，市局及4个县局机关大院均被评为自治区“文明庭院”。全系统2人被评为全国先进工作者，6人被评为自治区级先进工作者。2006年，在梧州市机关作风民主测评中，我局的综合得分排名全市51个参评单位第一，被市委授予“星级服务单位”，所属四个县（市）局也分别被当地党委授予“星级服务单位”称号。2007年，在作风效能建设“百企万人测评”中，我局的综合得分进入全市98个被测评单位的前18名；在全市作风效能建设前三个阶段检查评比中，荣获“优秀”等次；在全区国税系统作风效能建设万人评议活动中，我局综合评价满意率为95.09%，在全区国税系统14个地市局中排名靠前。全系统呈现出作风更实、效能更高、服务更优、形象更好的可喜局面。如今，纳税人和社会各界人士无论是踏进我局办公楼，还是下辖的国税机关，都会感受到浓浓的税务文化氛围，感受到一种全新的温馨，感受到“敬业奉献，求实创新，公正谦洁，文明和谐”的精神所激发的巨大动力。

四、开展税务文化建设的几点体会

（一）开展税务文化建设，认识是前提，领导是关键，群众参与是基础。领导认识到了，才会重视，才会加大对创建工作的物质和精力投入，才会在群众中起表率作用。群众认识上去了，就会积极自觉参与税务文化建设活动。在活动过程中，我局首先是统一领导班子的思想，提高对税务文化建设的认识，然后在深入教育的基础上，调动职工的积极性，自觉投身于创建工作中。

（二）开展税收文化建设必须做好“合”字文章。我局注意把税收文化建设与做好各项具体工作有机地结合起来，与加强廉政建设结合起来，与加强精神文明建设结合起来，与人事制度改革结合起来，与推行税收质量管理体系结合起来，与推行税收信息化建设结合起来，统筹规划，协调发展，从而全面推进了各项税务工作再创新水平。

（三）开展税务文化建设，必须常抓不懈。税务文化建设是一项系统工程，涉及方方面面，随着社会的发展进步，税务文化必将注入新的内容，税务文化建设不是一朝一夕的事，不能急于求成、指望毕其功于一役，必须常抓不懈。我局税务文化建设之所以取得较好的成效，是因为立足于长远，有计划有步骤地坚持抓落实，契而不舍，一抓到底，保持了税务文化建设活动的经常性、连续性。

（四）开展税务文化建设活动，必须赋予时代精神。我局每年调整税务文化建设活动思路，每年都有新举措，就是赋予税务文化建设活动以时代精神，注入新的活力和内容，使之与时俱进，适应社会进步和现代税收征管工作的需要。

（五）必须处理好开展税务文化建设与精神文明建设的关系要。税收文化建设是精神文明建设的组成部分。国税部门作为政府执法机关，文化建设必须折射出党和政府的形象，折射出精神文明建设的成果。我局开展税务文化建设，倡导和谐文化理念，就是赋予新时期国税部门精神文明建设以更加丰富和鲜活的内涵。同时为两个文明建设提供了最佳结合点，使经济与文化、执法与服务相互渗透、相互促进，推动国税部门两个文明建设协调发展。

近年来，虽然我局在税务文化建设方面投入了大量精力，做了不少工作，但从整体上看，还存在一些问题和不足，在许多方面还不尽完善，有待进一步深化。今后，我们将在总结现有经验和做法的基础上，进一步加大工作力度，虚心学习，认真借鉴，大胆创新，推动税收文化建设向纵深发展。

梧州市国家税务局

7.国税基层建设经验汇报材料 篇七

——XX区国税局经验交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

很高兴今天我们能齐聚一堂，互相交流，互相学习，共同回顾2010年国税工作所取得的各项成绩。2010年，是艰苦奋斗的一年，是硕果累累的一年，我们XX国税人在泸州市国税局和区委、区政府的领导下，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，全面贯彻落实科学发展观，坚持“强基础、突主业、优服务、争一流”的工作思路，用智慧和汗水谱写下了又一新的篇章，实现国税税收收入稳步增长。开创了税收征管模式严格有序，纳税服务质量不断提升，班子队伍建设廉洁高效的新局面。下面，我以XX区国税局在组织税收收入、加强税收征管、提升纳税服务质效方面所做的成绩与各位进行交流，望多多提出宝贵意见。

一、两个基本目标，小区县国税作出大文章

一直以来，XX区的国税收入规模，都排在四县三区的末尾。直到去年，才小幅高于合江和叙永。所以有句玩笑话：XX区的“区”不是“市区”的“区”，也不是“县区”的“区”，而是“区乡”的“区”。可以说，一直以来，XX区国税所辖税源弱，收入规模小的基本状况一直没有改变。弱归弱，小归小，XX国税的发展却不能慢，工作也不能少。

“十一五”期间，XX国税收入从2005年的6809万元到

2010预计超过23000万元，翻了三倍多。纵观“十一五”,XX区国税局共组织国税收入超过58000万元，较“十五”期间增长130%。

在困难中取得的成绩，更显出因地制宜，长远规划的重要性。十一五期间，XX国税围绕两个基本目标，开展一系列的工作，确保税收主业稳步发展。

第一个基本目标是“高效率”。2006年，XX区国税局“集中征管、分类管理，整合资源”，全区国税系统实现同城集中办公。2007年，成立专司个体税源管理的专业化分局，2008年在全系统强力推行征管一体化制度，随着一系列的措施推进，税收征管业务实现由全到专，由专变精的转变，效率自然稳步提高。

我局全面实施问题管理、风险管理、数据管理、分类管理，落实好科学化、精细化管理措施，在保障征管质量大前提下，不断深挖征管效率。其中包括推行分类管理。XX国税以全面建立税收管理员管户制度为载体，以推行局领导班子管户为抓手，全面建设区局机关基层一体化、区局板块化新征管格局，推行全员征管模式。一是在今年4—6月，区局组织一次分类构建征管工作格局和征管范围划分的专题调研活动，通过广泛征求意见建议，形成我区分类构建征管工作格局的指导性意见，统一规划，分步实施。二是按照依法、规范、精简、效能原则，压缩征管机构的层次和数量，逐步实现扁平化目标;进一步优化内设机构职能配置，充分体现

效率，积极探索和试点。三是建立全员征管、领导管户的征管制度。区局要求各部门要积极探索税收管理员、基层分局长、区局业务科室、区局领导全员参与税收征管的制度，明确各级各部门及人员的管理内容、对象、重点、目标等。每名领导班子成员都确定了一个低税负行业、或一户以上低税负企业或者欠税大户作为管理、分析对象，认真剖析税负偏低的原因，落实相应的管理措施，找出行业税收管理的工作规律，以指导全局性工作。通过领导班子成员管户，带动了了本单位征管质量的提升。

第二个基本目标是“有秩序”。确切的说，是要在结合传统征管经验、继承优良工作方法的同时，积极推进全局统筹，让征管工作更有秩序。我局坚持召开每月工作例会，通过部门发言、分管领导提出要求、主要领导统筹安排的会议模式，集中高效的解决近期工作问题。会上开展税收收入分析、征管工作交流以及其他内部管理工作通报，首先做到信息通畅。在摸清收入形势、明确工作目标前提下，进行全面、深入、细致的分析，研究制定工作方法，落实工作任务。通过工作例会进行全局统筹是XX国税工作质量内部控制的重要尝试。通过统筹，一方面避免了收税征管主业与机构管理工作的矛盾，另一方面也杜绝了各业务部门处理业务问题中的冲突。此外，XX国税还通过完善征管质量综合评价体系、深入开展“清欠税、查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”等

征管主题活动、建立完善自我查错、自我纠错的长效机制等工作，让全局工作有计划、有目标、有重点的开展。

高效有序，是现代税收发展的主要价值取向。XX区国税局“高效率”“有秩序”这两个基本目标，也是长期的、深刻的。它要求我们在工作中，要把“聚财为国，执法为民”的精神宗旨上升为“如何聚财为国，怎样执法为民”的现实思考。

二、两个工作法宝，老业务XX发现新亮点

税收征管职能逐渐向服务性转变，这是新时期社会职能转变和税收执法功能由“强制型”向“服务型”转变的重要变革。省局明确提出纳税服务是税务机关的基本职责，树立“视纳税人为客户”、“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”等现代税收理念，要求“以纳税人为中心”重建税收工作机制和制度。随着税收改革发展的深入，纳税服务逐渐融入税收征管、执法、信息化、基层建设、和谐国税建设等各方面工作中。近几年，提升纳税服务质量和开展纳税评估成为XX国税税收工作屡建新功的法宝。

第一个法宝是纳税服务。要说纳税服务，但看XX国税局的办税服务厅，的确有些捉襟见肘。租用的办公场所不但面积不足，而且服务大厅里还容纳了另外两个分局办公。但是，我们的纳税服务厅已经建设成为市级“巾帼文明岗”、“文明示范窗口”，在2007年全区行风测评中荣获第二名好成绩。

取得这项成绩的经验有两点。一是硬件不足软件补。在贯彻落实“一窗通办”工作时，面对由于大厅面积不足造成的窗口少、休息区域小等先天硬件不足，我们通过设立纳税服务导办岗、岗位管理AB角，大力落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制，提高我们的软件水平，把减少纳税人的等待时间、确保纳税人办税顺畅转化为纳税人满意度。二人才确保软件好。在推行“一窗通办”业务的过程中，为了使办税服务厅干部职工尽快熟悉业务，我们先是做到人员保障。区局加大对办税服务厅人才倾斜力度，省级“纳税服务标兵”罗宁同志继续挂帅，配给了一批富有经验的干部，并分配了4名新入职大学生充实，其中包括一名硕士。标兵、能手加专业特长人员的组合，有效的提高了办税服务厅的人员素质和服务质量。其次是建立完善的学习制度。根据办税服务厅的实际情况，通过岗位互换，动员干部职工在实践中探索，在实践中学习；每月定期举行业务学习，提出工作中遇到的问题、相互交流工作经验，形成了“老同志带新同志，新同志帮老同志，相互学习，共同进步”的良好的学习氛围，全面提高窗口人员的综合业务处理能力；同时通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育，使职工牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念，切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分，坚持在服务中执法、在服务中管理，提高为纳税人服务的主动性、自觉性，真心诚意地做好

纳税人服务工作。开展岗位大练兵，提升办税服务厅人员工作素质，大力营造优美和谐的办税服务环境，给纳税人提供一个便捷、高效、舒心的纳税环境，促进征纳关系的和谐。

从今年9月份开始，办税服务厅“一窗通办”窗口共受理了纳税上门申报952户次，报税清卡236户次，受理各类文书121份，新增税务登记38户，征收税款20402426.88元。综合服务窗口通办税务登记、文书受理、申报征收和发票认证、领购、代开等多项涉税事宜，有效解决了原来窗口分工过细、不同窗口忙闲不均和纳税人排队等候等问题，“一窗通办”业务受到了纳税人的一致好评。

第二个法宝是纳税评估。纳税评估是近几年兴起的新管理手段，XX国税也在积极探索。通过仔细钻研和反复实验，XX国税创建出一套行之有效的纳税评估方式，在对全区加油站行业、药品零售行业、制砖行业、摩托车行业进行纳税评估方面，总结出了丰富的经验。一是迅速组建起领导机构，对重点企业进行纳税评估。加强评估工作的组织协调，落实办事机构，明确由征管部门牵头，各业务科室密切协作、相互配合；完善工作机制，抽调业务骨干，细化工作职责，加强宣传辅导，打消企业顾虑，拓展评估范围。二是采用多种方式，寻求最佳行业评估模式。如对加油站采取“以进控销、机表对比、账库结合”的办法，通过收入比对法、税负对比法和库存核实法等方式，对评估单位税收情况的真实性、准确

性、合理性进行综合性评定，及时发现、纠正和处理纳税疑点，共查补税款27546.51元。三是充分利用第三方数据。对制砖行业的评估中，主动从电力公司提取各个企业的用电数据，结合煤耗和人工工资等辅控指标建立评估模型，共评估税款43.9万元，与去年同期相比增长61.78%。对医药行业的评估中，通过调取医保卡刷卡信息，也取得了良好的效果。四是要“评估一个行业，规范一个行业”，纳税评估显长效。在对行业纳税评估后，通过横向对比各个企业纳税指标，XX国税局建立起行业税负率预警。对指标告警的企业或采取再次评估，或转入检查、稽查，极大的增强了对行业税收的把握，清理整顿了税收秩序。对砖厂等一些特殊企业，还对纳税申报作出了补充规范，要求企业每月附带报送电费发票，增强对涉税信息的掌握。