XX年国土局工作总结和XX年工作思路

XX年国土局工作总结和XX年工作思路（精选8篇）

1.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇一

xx年国土资源局工作总结和计划

撰写人：___________

日

期：___________

xx年国土资源局工作总结和计划

今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：

一、政治、业务学习情况：

今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业务学习、培训，使我局整体素质有了进一步提高，为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况：

(一)全面做好土地征收和供地工作，为我区经济建设提供地源。

上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点，正确处理资源保护与经济发展的关系，既服从大局，又依法管理，做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目，我局坚持不遗余力，不讲条件，提前谋划，提前介入，谋求最快捷、最省钱的途径，主动协调各方面关系，积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持，全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回，我局不等不靠，化解多种矛盾，克服重重困难，打破8小时，取消双休日，多次有主要领导带队去省厅和市局，上半年共批回两批次建设用地，总面积

亩。供地方面：共组供地卷15宗，其中挂牌卷5宗，已批4宗，总面积

亩;协议出让

宗，已批

宗，总面积

亩，出让金额合计

万元，完成政府土地纯收益

万元，保障了我区重点建设项目用地，有力地支持了区域经济发展。

此外，我局上半年共审批临时占地20宗，用地面积

亩，审批农民宅基地

户，用地面积

亩。

(二)切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面，利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作，坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法，加大力度，依法监督，严格检查。期间，共向矿山企业下达限期整改通知书3份，消除不安全隐患两处，征收矿产资源费13万余元，年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合，现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系，制定了《双滦区xx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

(三)不断加大执法监察工作力度，努力提高执法监察水平。

上半年，我局进一步加强国土资源执法监察工作，对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理，切实加强国土资源监管。半年以来，我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗，全部进行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，结案6宗，下达行政处罚决定书的2宗，补办手续的2宗，正在调查处理的1宗，有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上，我局认真接待群众来信来访，努力维护社会稳定。1—xx月份，共接待群众来访30余人次，收到市局和省厅的交办、转办函4件，对群众反映的问题和上级交办的事项，全部进行了调查，并给予了书面答复，办结率达100%。信访当事人申请复查的，全部得到了市局的维持。

(四)进一步规范土地登记。

上半年，我局共审核发放国有土地使用权证49本，发证率95%。集体土地使用权发证66本，发证率80%，他项权利发证15本，发证率100%。城镇个人住房登记发证，今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到xx月xx日，共发放城镇个人住房国有土地使用证340本，完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况：

1、组织做好

“世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间，在全区范围内发放大量宣传单，悬挂条幅，当场解答前来咨询的群众，收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中，与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合，其中，双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线，认真工作，受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年，我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所，为此，我局确定一名班子成员负责此项工作，首先在人员管理和制度建设上加大力度，并严格检查落实;其次筹集资金，加大财力投入。至目前为止，两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求，其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。

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2.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇二

一、总体思路

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照国务院的部署,围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的中心任务,继续抓好《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发[2014]30号,以下简称30号文件)的贯彻落实,重点通过完善和实施涉企收费清单制度,切断中介服务收费和行政审批的联系,逐步建立加强涉企收费管理减轻企业负担的长效机制,为稳定经济增长、激发市场活力和服务企业发展营造良好的环境。

二、重点工作

(一)进一步完善涉企收费清单制度强化社会监督

1.按照30号文件要求,取消没有法律法规依据的行政审批前置中介服务收费项目。对有法律法规依据的行政审批前置中介服务项目,建立清单制度,并引入竞争机制,通过市场决定服务价格;个别暂时无法形成市场竞争的收费项目,要纳入政府定价管理。2015年年底前,各地区要将行政审批前置中介服务收费清单对外公开。

2.进一步完善涉企收费公示制度。各地区涉企收费清单要按照统一规范的格式对外公示,注明设立依据、收费部门、收费标准、实施程序等情况,并根据变化情况实时进行调整,建立常态化的公示机制。要督促本地区收费部门进一步公开收费实施情况,接受社会监督。

3.整合各项涉企收费清单,形成本地区涉企收费项目库并对外公开,作为企业缴纳或拒绝相关收费的依据。

(二)进一步开展重点治理规范涉企收费行为

4.清理“红顶中介”收费。各地区要将清理、取消与行政审批挂钩的中介服务收费作为工作重点,破除各种指定实施机构实施的垄断行为,切实规范中介服务收费,并推动减少事前审批,加强事中事后监管。进一步加快政社分开,推动行业协会在财务、人员、职能等方面与行政机构机关全面实现脱钩,从源头规范行业协会涉企收费行为。

5.结合相关税制改革,进一步清理、整合和规范一批涉企行政事业性收费和政府性基金项目。进一步清理附加在资源产品价格上征收的各种基金和收费,取消不合理的收费基金。

6.结合各地区实际,继续对金融、建设、进出口、能源、培训等重点领域开展治理,清理取消各种不合理涉企收费。

(三)进一步抓好督促落实加强监督检查

7.加大对违规收费行为的曝光和查处力度。2015年下半年起,联席会议将组织开展全国专项督查,各地区要做好配合工作,同时在本地区开展全面自查,制止各种清单之外的违规收费行为。完善企业举报和督办制度,对企业举报的问题,及时进行调查核实并提出处理意见,同时将处理结果告知相关企业。

8.抓好各项惠企减负政策的督促落实。建立政策跟踪督促制度,将各项减税降费政策措施落到实处,形成扶持小微企业的长效机制。同时借助审计工作,进一步抓好督促落实,推动建设规范涉企收费的长效机制。

9.对工作落实不力的部门和地区以及各种违规收费行为,要给予曝光和通报批评,并督促进行整改。

(四)进一步加强调查研究和政策宣传夯实工作基础

10.深入开展调查研究。二季度起,联席会议将从二季度起组织开展全国企业负担调查,请各地区继续组织企业做好调查培训和填报工作,逐步扩大调查样本,提升调查质量,并对企业反映的问题和建议建立反馈机制。进一步完善负担评价工作,建立第三方评估机制。同时,围绕企业负担合理区间、企业满意度测评等热点难点问题开展调查研究,提出针对性的政策建议。

11.加强政策宣传。继续通过多种形式对惠企减负政策进行宣传解读,重点要对涉企收费清单进行广泛宣传,让全社会知晓和熟悉清单。三季度,联席会议将于三季度组织举办第四届全国减轻企业负担政策宣传周活动,请各地区配合做好工作,并在本地区组织开展形式多样的宣传活动。

12.加强制度建设。各地区要加快完善保护企业权益立法建设,逐步将减轻企业负担工作纳入法制轨道。继续完善领导小组(联席会议)工作制度,形成分工协作的工作机制。加强区域交流,营造相互学习、相互促进的良好氛围。

三、有关要求

3.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇三

思路

在新区党委和管委会的统一领导下，公司财务部以项目建设为中心，多渠道筹措资金、推进PPP运作模式，加强内部财务管理，圆满完成了全年工作任务，现将相关情况汇报如下：

一、工作完成情况

㈠广开渠道筹措资金保证项目建设需求

随着（XX）国发43号文件出台，政府融资平台融资受到很大限制，传统的对融资平台银行贷款基本停止供给，政府债务一再缩紧，公司逐渐过渡到通过市场化手段筹措资金，离开了政府及财政支持的融资工作面临更多的困难。尽管如此，新区XX年融资工作还是取得了可喜的成绩。

XX年新增到位资金201800万元，已拨付使用资金158640万元。具体情况为：

1、发行债券xx万元,已拨付使用xx万元；

2、孙水河项目在农发行争取贷款资金到位xx万元，暂未用；

3、丰园棚改项目在国开行争取政府采购贷款到位xx万元，项目未启动，资金未用；

4、建设银行上年放贷资金xx万元已拨付使用；

5、专项基金新增到位xx万元，拨回使用xx万元。

6、争取保障房建设配套专项资金xx万元

㈡加大力度推进PPP项目建设

一是推进了新区保障房安置基地及配套道路建设项目落地，该项目是湖南省首批示范项目之一，总投资10.6亿元，项目于11月29日在市公共资源交易中心进行了正式开标，目前进入合同谈判阶段；二是派出专门力量参与孙水河项目和高铁站北片区开发项目的推进，目前已基本完成可研报告编制及前期合规性审批部分工作，已进入方案评审阶段。

在PPP项目推进中财务融资部着重在项目整体策划、投入产出经济测算、社会资本投资人采购方案、合同谈判等方面进行了重点把关，极大的维护了新区的利益。

㈢及早规划了XX年的筹资思路及完成了部分工作

XX年拟通过发行私募债及PPN的方式筹措资金，目前已完成部分工作。

一是完成了债券及PPN向政府的报批工作；二是通过比选确定了私募债发行券商和会计师事务所，并开始进场工作，策划了XX年收入及资产整合的方案；三是已启动XXPPN银行授信和评级工作。

㈣积极配合了政府审计工作

今年全国审计署实施的稳增长审计及书记市长离任审计在新区现场审计达二个多月时间，涉及财务融资部的工作量大，我们一是积极主动配合提供相关资料；二是做好相关的沟通解释工作。

㈤加强了财务管理和会计核算

一是今年更换了用友软件，进一步规范细化了项目核算，便于加强财务管理，同时，增加人员力量后，确定了专人对接两个片区，理顺了工作关系；二是加强了资金月度计划管理。每月25号至30号做好下月资金计划，做到量入为出。三是加强了资金成本管理。在资金筹措及资金使用上我们将资金供应和资金成本紧密结合起来，尽量争取低成本资金，尽量争取有计划打紧资金投放使用。XX年债券发行根据使用情况采取二次发行方式，节约成本近7000万元；对农发行的资金投放顶住了来自各方压力，对没有启动的项目坚决拒绝了投放要求，节约成本近1000万元；同时，对未使用的债券资金通过银行竞争比选提高了存款利率，增加了利息收入。四是配合了纪检的各项内部自查自纠工作，规范了资金支付流程及要素。

二、XX年工作思路

1、通过发行债券、PPN及其他融资方式筹措资金20亿元；

2、全力协助二个以上PPP项目落地；

3、协助组建ppp项目公司，制订财务监管制度，根据要求派出财务监管人员；

4、进一步规范财务管理，修订财务管理制度；

4.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇四

作思路

一、XX年党建工作主要特色——

.党建率先，带领群建、团建，促进和谐团队的逐步形成

我校的党建工作紧紧围绕学校和文化建设中和顺管理的目标和要求，积极发挥学校党组织的政治核心作用，有力促进了和文化的内涵建设。主要体现在：

（1）指导各个党支部、工会组织开展“和美办公室评比”、“和美班组评选”、“劳动美、生活美教工艺术作品展”、“教工俱乐部”等。本着“退出岗位，留下财富”这一理念，集中举办教师退休庆贺仪式。

（2）每年7月和9月师德师风建设月，评比表彰“校园十佳教师”和“优秀党员”，制作展板在校内橱窗展出，让正能量得到不断的扩大和传播。

（3）指导学校团委加强团组织自身建设，每学期开展好入团积极分子的培训，严格团员发展程序，创新团组织活动形式，让班级团支部真正成为学生思想成长的一个核心阵地。

2.围绕校园“和文化”微型讲坛，重点抓好国旗下讲话课程化建设

国旗下讲话是对全体教职工和学生进行集体教育的一个特定时机，具有特殊意义。我校经过精心策划，主题导航，吸引越来越多的集体和个人相继参与，让更多的老师和学生体验到了国旗下讲话的影响力，从而自觉成为了学校“和”文化的倡导者和先行者。

（1）我校严格按《国旗法》和《升旗仪式制度》的要求，从国旗班的出旗、奏国歌、行注目礼等严肃组织好每一次升旗仪式。

（2）整体围绕“和善德育”为动力展开，重视内容的感染力。9月主题为文明礼仪月，10月为爱的责任月，11月为感恩传播月，12月为法制安全月，1月为诚信立行月等。

（3）国旗下讲话平台成为师生们共同的舞台。为了让教育成为一种互动，成为一种自觉行动，在话题的选材上紧紧围绕师生时刻关心的学习生活、重要节日和社会热点大事，在宣讲人的确立上采取了个人和集体点面相结合的方法，在宣讲的内容上尽量利用身边的优秀人物和事迹来弘扬正能量，发挥榜样示范作用，树立学校正气之风，在形式上可以结合师生的特点和内容的需要进行多样化的设计，甚至一定的动作表现、道具渲染等，要求演讲自然大方，富有激情和感染力。

二、XX年党建工作难点

主要是党员的教育活动形式单一，没有一定的经费保障，建议党员教育活动经费能否有较为明确的列支渠道。能开展一些形式多样、内容丰富的党员教育实践活动。

三、存在问题及原因分析

（1）教师教育学生的方式方法还需进一步优化，少数教师的教学观念和教学能力有待进一步提高。原因：社会快速发展，人生观世界观价值观的冲突，作为未来社会人的教育者和引路人，教师必须是先进文化的代表，不仅是加强师德师风建设，增强责任感和使命感，而且教师的专业素养和能力必须加强培训提高，与时俱进，以跟上快速发展的信息社会以及快速成长的未成年学生的发展需求。

（2）教育中学生分化现象比较明显。原因：我校地处开发区，是城乡结合部，外来人口子女多，社会文化环境日益复杂，生源参差不齐，如何根据学生实情，面向全体学生，做好因材施教工作是摆在我们面前的重大课题。

四、XX年党建工作主要思路

.继续开展“两学一做”主题教育

（1）主要内容：以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，结合校园和文化建设核心，建立专门的领导小组，把“两学一做”行动纳入学校各项工作计划之中。

（2）时序进度：明确活动的时间进度和重点工作。主要是3月-6月着力抓好“两学一做”成果回头看,7月-12月着力抓好“制度落实创优争先”。通过开设“三会一课”等党内组织生活、教育教学活动竞赛评比等不断提升思想道德水平，不断完善工作精神状态，努力达到“守底线、做表率、树形象、争业绩”12个字的目标。

（3）预期效果：顺利完成学校党建工作目标---创“和顺党组织”建设，服务学生、服务家长、服务教师，使我校党组织都成为坚强战斗堡垒，进一步激活校长、教师队伍，加快教师专业成长，教育资源分配进一步优质均衡，促进我校党组织主动解民难、排民忧、顺民意。

（4）推进举措：一是将组织认真学习“两学一做”理论内容。引导党员教师真正领会精神实质，时刻站在先进文化传播者行列，认识到教育肩负的重要使命和责任，在平时自觉养成多学习、多思考的好习惯，让学有所悟，学有所获，努力提高自身的文化理论素养，从而站得更高，看的更远。二是努力践行“两学一做”目标和行动。在日复一日、年复一年平凡的教育教学岗位上，牢记入党誓词，不忘初心，自觉把“两学一做”落实到严明纪律上，加强集体意识和自律意识，不断修正自己的一言一行，在广大的教师群体中争做遵规守纪的模范，做到立标杆、作表率。三是注重结合实际，把立学规，正学风，立家规，正家风，立行规，正行风“三学三正”等议题纳入到讨论中来。

2.继续开展党建文化和校园“和”文化建设的融合（1）主要内容：“五和兴校”是方法途径，即围绕“和美环境、和顺管理、和善德育、和乐活动、和慧课堂”的素质教育理念，将学生、教师、学校等不同的要素协调起来，相互补充，共同进步，从而致力把五中打造成接地气、有底气、讲正气、较大气、聚人气的和谐校园。

（2）时序进度：结合德育教育主题和重要节日纪念日，基本上以“3月生命教育”“6月绿色教育”“9月弘扬民族精神”“10—11月感恩教育”“12月法制宣传”等主题教育内容以及“读书节”“科学节”“体育节”“艺术节”等，营造氛围，让师生在活动中勇于展现自我，在体验中发展各项能力。

（3）预期效果：优秀的学校文化，应该是师生认同的文化。通过多种主题系列活动，加强师生的文化认同。让教育者身先垂范，让学生们由他律走向自律，打造儒雅的师生队伍，在多种实践中人人争当成为“和文化”的传播者和践行者。

（4）推进举措：利用全校教职工大会、国旗下讲话、教学课堂、校本课程开发、家校联系、各种活动评比等，让师生不断拓展“和乐活动”的教育阵地，创新形式，增强体验，让每一次经历都成为师生展示自我、完善自我、发展自我的综合性舞台，促进更好更快地自主成长。

3.开展党员教师“和慧课堂”教学风采展示活动。

（1）主要内容：大力开展党员教师“和慧课堂”教学风采展示活动，以实际行动争创党员教师示范岗活动。

（2）时序进度：XX年3月份下发通知，4-6月份各个备课组进行集体备课，开设各种研讨课，推荐出党员教师优秀课堂2-3名。9-10月份分别以理科、文科、综合三个党支部为单位，开展“和慧课堂”总评比和党员优秀风采观摩活动。

（3）预期效果：通过各个备课小组开始，到加强教学研究探索，分学科形成基本的“和慧课堂”教学模式。

（4）推进举措：有校级领导亲自蹲点各个备课组，全程参与，从研讨教材、磨课，准备好每一节课的备课质量，到每节研讨课后，重点加以反思和点评，以评教、评课活动改进课堂成效。

在学校工作落实中，不断推动教学部门组织开展“和慧课堂”的阶段性总结，以科学探究的精神促进每一位教师深入理解“和慧课堂”的基本步骤、核心要素等，推动课程改革向纵深发展。同时进一步培养一批市、区级学科带头人和骨干教师，优化教师队伍结构。

4.开展党员教师结对帮扶活动。

（1）主要内容：以xx市x爱生行动文件精神为指导，大力开展好党员结对帮扶活动。

（2）时序进度：3月份开展生情调查，依托政教处，在全校开展“特殊学生”调查摸底活动，主要是家庭困难学生、问题行为学生、学习困难学生等三种类型。4月份与每一位党员教师签订“承诺书”，下发活动跟踪记录表，让他们在不同的岗位上当好学生的“优秀德育导师”，5—6月结对帮扶实践行动，并开展好阶段小结。9月份随着七年级新生入学，继续开展生情调查，进一步完善结对帮扶工作举措，10-12月份继续开展好结对帮扶实践行动，12月份开展好“进步之星”和“优秀德育导师”表彰活动。

（3）预期效果：为进一步密切家校联系，突破特殊学生的教育难点积累更多的教育艺术和方法，为共同塑造“和雅气质”的师生文化和“和谐校园”而共同努力。

（4）推进举措：大力开展党员政治学习，提升他们从事教育工作的责任感和使命感；切实宣传“校党员教师结对帮扶制度”和“xx市168爱生行动活动方案”，让每一位党员真正领会帮扶工作对建设和谐校园的重要性，从而主动出击，制定相关的帮扶内容和举措；通过领导率先垂范，以身作则，定期交流谈话制度，评先评优制度等，激励每一位党员的争先意识和团结奉献精神。

五、对全区学校党建工作的建议

.政策层面给予学校开展党员活动一定的经费保障，有明确列支渠道。

5.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇五

思路

XX市人民防空办公室关于XX年工作总结和XX年工作思路

XX年，我办在市委、市政府、XX军分区和省人防办的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期军事战略方针为统揽，围绕市委、市政府中心工作，突出重点，服务大局，狠抓落实，圆满完成了省、市下达的各项目标任务。

一、XX年工作完成情况

主要做法及特点

1、狠抓职工思想教育和能力提高，人防队伍建设得到加强。一是全市人防系统干部职工深入开展学习科学发展观活动。通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的学习，领导重视、方法灵活、注重实效，圆满完成了学习实践活动全部任务，达到了理论武装有提高、思想认识有升华、调查研究有深度、解放思想有成果。二是坚持党性原则。把加强班子团结摆在突出位置，及时消除影响团结的不利因素，各级领导班子的凝聚力和战斗力得到加强。三是树立机关正气。开展“十要十不要”活动，同志们互相尊重、互相信任、互相配合，营造和谐人际关系，建设团结、和谐、充满朝气 的和谐机关。四是坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制。自觉遵守中央、省、市委关于党风廉洁从政的各项规定，建立健全人防教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从制度上堵住漏洞。五是市办根据省、市关于中层干部竞争上岗的有关规定和办公室中层干部领导职数设置、任职情况及实际工作需要，对中层干部进行了竞争上岗，部分一般干部进行了轮岗。人防通信站制定了岗位设置、岗位设置管理、竞争上岗实施方案，对所有人员进行了聘任并签订了合同，极大的调动了全办干部职工的积极性，精神面貌焕然一新。六是以能力建设和先进性教育为主线，机关党建工作、工会工作开展得有声有色。

2、狠抓指挥通信建设和专业队伍建设，人防应急准备工作不断完善。军事斗争人防应急准备是近年来人防工作的首要任务，全市各级人防部门高度重视，认真组织，狠抓落实，取得了明显成就。

组织指挥体系进一步完善。一是开展了全市重要经济目标防护方案制定的相关准备工作和全市“防空防灾”一体化建设的调研，人防应急指挥中心信息系统立项报告和配置方案。二是制定了《XX市人民防空办公室关于城市地震应急通信警报保障的预案》、《XX市人民防空办公室突发公共事件应急预案》。三是市应急指挥中心年底建成并投入使用，为我市党、政、军领导在应急情况下有效实施组织指挥创造了 良好平台。

通信警报建设进一步加强。全市各级人防部门按照“突出重点、分步建设、综合集成”的工作思路，加大资金投入，增加科技内涵，狠抓更新改造，促进了通信警报建设持续较好发展。一是立足“9.18”全市警报试鸣日，以XX电视台《公共视线》栏目人防通信建设专题节目宣传为载体活动的开展，全市56台防空警报器社会化管理完好率、参试率、鸣响率均达100%。二是全市投入30多万元，新安装6台新型电声警报器，新安装8台警报无线遥控控制系统，逐步实现了防空警报发放自动化，报知手段多样化，增大了音响覆盖面，提高了报警质量。三是加强无线电台管理，强化了电台值班。市办通信站组织报务人员先后两次在大安三多寨、贡井龙潭镇开展了野外联络生存实地演练。参演人员采用自编密语，在机上采用收、发、通、译报、话务等方式，圆满完成了图上作业、选定方位、无线架设、电台连接、设备调试、机上通报等演练内容，顺利完成了演练科目，有效提高了遂行抢险救灾应急通信保障的服务能力，为今后人防部门参与各种抢险救灾任务提供应急通信保障奠定了基础，人均训练达500小时以上；电台做到了每天准时出联，沟通率、收发报有效率和报务无差错率均达100%，较好地完成了无线电台的值勤保障工作。

人防专业队伍建设进一步推进。根据《XX市防空袭方案》 的要求，各级人防部门积极探索专业队伍规范化整训新路子。今年已完成专业队伍整组400人、专业队伍骨干训练80人任务，对已建两个疏散基地，正努力打造基础设施，不断完善生活环境，确保战时安置需要。

3、狠抓人防工程建设和维护管理，三个效益成效明显。市、区人防部门以人防应急指挥中心建设和人防“结建”工程建设为重点，以质量管理为核心，强化了监管力度，加强了对人防工程的维护管理和开发利用。一是完成了全市8万多平方米人防工程的维护管理和加固改造，确保了人防工程处于良好状态。二是开发利用人防工程面积6万平方米，为社会提供就业岗位400余个。三是进一步加强了安全管理工作。层层签订了安全责任书，坚持每月定期检查制度，采取单位自查、区人防办检查和市办抽查三结合的方法，先后组织人员进行了12次安全检查，检查中发现的问题，全市及时投入资金5万多元进行整治。自流井区人防办对新街通道内排水系统进行了清理和疏通，对原开发时修建的近200个店面进行了封堵，新安装了11道管理门。贡井区人防办对千佛岩工程进行了渗漏水处理。沿滩区人防办对直管工程进行了维护和改造，确保了人防工程的安全。

4、狠抓行政执法和行政审批，“结建”工作迈上台阶。市、区人防部门把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《四川省〈中华人民共和国防空法〉实施办法》作为推进 人防法制建设的重点，在规范人防行政执法行为，依法解决重点难点上取得新的进展。一是制定了《XX市防空地下室建设管理规定》、《XX市人防工程设计管理规定》，协调了高新区、荣县、富顺县人防部门在建设防空地下室出现的问题。二是举办了由房地产开发商和区人防办负责同志参加的规范防空地下室建设培训班。三是加强了对人防执法人员的培训，提高了执法人员的执法能力和水平。四是加大了执法检查和查处力度。把“结建”作为执法检查的重点，市办先后20多次对英祥、泰丰、金地等房地产开发公司和施工现场进行了检查，自流井区人防办对XX监狱部分拆除人防工事进行了查处。今年完成了防空地下室建设面积7300平方米，超额完成了省办下达目标任务的22%，对受客观因素限制不宜修建防空地下室的依法收取了易地建设费。

5、狠抓防空法和防空知识普及，人防宣传教育扎实有效。今年，市、区人防部门坚持以宣传贯彻人防法律法规和防空知识为重点，充分利用各种媒体，采取进学校、进社区、进党校、进网络、进企业“五进”等形式，广泛开展了人防宣传教育工作，进一步增加了全体公民，特别是各级领导干部的国防 观念和人防意识。一是继续加强了对《中华人民共和国人民防空法》、《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》的宣传贯彻。坚持以向领导宣传为重点，积极主动向党政军领导请示汇报；坚持落实《中国人民防空》 杂志免费送阅制度，并将该杂志呈送相关领导和部门，对宣传人防起到了较好作用。二是狠抓了对初级中学、党校和部分大中专院校开设人民防空知识教育课的巩固和拓展。沿滩区把防空知识教育纳入今年区委党校第一期培训内容。全市完成了4000名初级中学和大中专院校、党校、行政学院100人的现代防空知识教育。三是充分利用全市警报试鸣日，开辟XX电视台专题节目和上街宣传活动。印发相关法律法规宣传资料万余份，接受群众咨询500余人次。荣县利用各种会议、有线电视、民兵训练、标语等形式宣传人防知识。贡井区在《贡井宣传》刊物上开设专栏，在《贡井之窗》网站进行宣传人防法律法规，对该区人防事业又好又快发展起到了积极作用，四是充分利用广播、电视、报刊等大众媒体，加强了对人民防空知识的宣传。今年已向国家和省、市级刊物投稿20篇，采用10篇；编发《XX人防信息》20期；完成上报信息61篇，采用8篇；政府信息公开报送12篇，采用5篇；上报调研文章2篇。通过宣传教育较好的提高了人防的知名度，增强了领导干部和广大群众的人防观念和防空意识。

6、狠抓机关行政效能建设和制度建设，内部管理更加规范。效能建设和制度建设，是加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的重要基础；同时也是规范领导干部行为、前移防腐关口的重要措施。一是各级人防部门狠抓了机关行 政效能建设。机关作风明显改善，工作效率和工作质量明显提高。二是从XX年起，经市政府、市国土局、市发改委、市规建局等部门批准选址、立项、规划、设计等程序，后报经国家人防办和省人防办批准并报XX军区同意和备案的市应急指挥中心工程，在省、市领导的关心和相关部门的大力支持下，今年年底将建成并投入使用。三是建立完善了各项管理制度。市办充分利用学习实践科学发展观活动的有利时机、针对党风廉政建设、思想政治工作、财务公开、劳动纪律等方面，新建中层干部会议制度，月目标考核制度等，修订完善了学习、工作、纪律等方面的12个制度。达到了用制度管人，按制度办事、靠制度理财的目的。四是严格财经纪律。科学理财，民主管财，有效用财。坚持统筹安排，量入为出，强化管理，严格把关的原则，使财务管理更加制度化、规范化运行。五是办机关后勤管理更加规范。修订完善了各项管理制度，规范了机关办公秩序，有效地促进了各项工作的开展。

存在的主要问题

一是基层人防工作比较薄弱。大安和沿滩区人防办是与区建设局合署办公，两县人防办设在县政府办，只有牌子，没有编制，没有机构级别，没有专职工作人员。人防工作难以在政府工作中有一席之地，难以被政府列上议事日程，难以真正履行人防工作职能。二是各级人防部门开拓进取创新 意识比较差。班子勇于创新、争做第一的劲头不足，队伍谋大事、干大事和能干事的人太少，对人防建设出现的新情况、新问题调查研究不够，措施不到位，协调不到位，监督检查不到位。业务科站规划重大业务、亮点业务不够，业务工作比较平淡。

二、XX年工作思路

XX年是贯彻落实十七届四中全会精神、推进XX经济社会加快发展的重要一年，也是“十一五”工作的扫尾之年。我办要以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为目标，以增强班子的凝聚力为核心，以执政能力建设为重点，以构建和谐人防，推动开创人防工作新局面为落脚点，着眼于新形势，抓住新机遇，迎接新挑战。以贯彻《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》为契机，按照“战时靠得住，平时用得上”的总体要求，全面加强人防建设。

工作重点

1、抓好指挥、通信体系建设。指挥通信体系是人防工作的基础和重点。首先要抓好基本指挥所建设。市办要完成应急指挥中心地下指挥所的信息系统配置方案。区已建指挥所的要进一步维修加固，完善指挥功能，适应指挥要求，没有建指挥所的要规范选址，启动指挥所建设，要按市政府[XX]12号文件和省办的要求，到XX年要建成基本指挥所、预备指挥所和机动指挥所。其次是要加强信息通信网络建设。市办将尽快建立全市人防信息数据库，配备必要的设备设施，实现与省办指挥中心、XX军分区互通互联，形成指挥能力。同时，市办和区办都要因地制宜的抓好防空防灾室内、网上或实兵演练，增强城市综合防护和应急能力，市办拟指导贡井区人防办在部分社区和单位搞一次防空袭演练。再次是要抓好重要经济目标的防护。要进一步研究确定市、区的重要经济目标，要按照政府主导、部门监督、属地管理、单位落实的原则，建立由各级政府和同级军事机关领导，发展改革部门牵头，人民防空等部门和重要经济目标主管部门监督指导，重要经济目标单位具体落实的管理原则。重要经济目标单位要落实工作部门和人员，明确职责和任务，制定和完善防护方案，加强防护手段建设，组建救援队伍，强化训练和演练，确保重要经济目标防护工作落到实处。

2、抓好人防专业队伍建设。要坚持走“精兵”之路，着眼于应战和应急需要，市、区人防办要按照市、区政府和军事机关的要求，协调有关部门抓好抢险抢修，医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信和运输等人民防空专业队伍建设，统一编组，按纲施训。要根据应急救援任务的需要组建防空防灾综合抢险救援队伍，随时遂行应急抢险救援任务。要制定群众防空组织建设管理办法，明确其组织、训练、管理、经费和装备器材，确保应急应战的双重需要。

3、抓好防空防灾一体化建设。加强“两防一体化”建设，是体现人防作为、提升人防有用性的重要手段，也是人防发展的根本方向，是人防职能和工作重点的重大调整。目前。我国已有近20个省实现了向防空防灾一体化的民防职能转变。党中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》作出了“大力推进人民防空整体平战结合，逐步与民防接轨”的重大决策。去年，国发[XX]4号文件，川府发[XX]47号文件再次对大力推进防空防灾一体化向民防职能转变问题提出了明确要求。市、区都要争取编办部门的支持，在人防办加挂民防局牌子，赋予人防应急救灾职能。全市人防部门一定要积极推进两防一体化，积极融入救灾应急体制，人防的设施设备、队伍要主动参与应急救灾工作。

4、抓好人防工程建设。省政府[XX]47号、市政府[XX]12号文件要求：要把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划，在城市建设中落实人民防空防护要求，不断增强城市综合防护和防灾减灾能力。市、区人防部门要按照省、市政府和XX军分区的要求，认真贯彻“以建为主，以收促建”的政策，依法结合民用建筑推进防空地下室建设。要在中心城区、重要口岸规划建设一批规模化的地下人防工程，城市大型避难场所，在紧急状态下满足市民就近疏散掩蔽的要求。市办将请专家论证，在人口最密集、商气最旺的地方规划启动一项地下人防工程或参与市里大型地下工程建设。两县也 要启动人防工程的规划工作。要抓好已建人防工程的升级改造，提高人防平战转化效率。富顺县要完成县委人防工事改造和玛瑙山隧道建设的前期准备工作。要加强人防工程管理，严格执行国家规定的防护标准和质量标准，严把项目审批、设计审查、施工监理、质量监督和竣工验收关，确保人防工程质量。

5、抓好疏散基地建设。市、区人防部门都要抓好已建疏散基地的维护管理，完成道路、桥梁等基础配套设施，优化功能分区和设施布局，提高疏散掩蔽能力。市办拟参与有关部门合建一个核心疏散基地。各区要按照城市居民就近疏散隐蔽的要求，结合新农村建设，规划一批核心疏散基地，明年要完成规划、选址工作，有条件的要启动建设。

6、抓好人防法制建设。要大力宣传《人民防空法》、《人民防空法实施办法》等法律法规，要严格执行《人民防空法》，履行好人防执法主体的责任，对一切违反法律规定的行为，特别是在人防工程的审批、建设、管理和易地建设费的收取、减免、管理上的违法行为要坚决抵制和纠正，依法处理，该申请法院强制执行的要申请，该由司法机关追究刑事责任的要追究。确保《人民防空法》和《实施办法》落实到位。

7、抓好人防机构建设。机构不独立，致使职能发挥不到位，是影响我市人防事业发展的突出问题。目前，我市区、县人防办除自井和贡井单设外，两县的人防办是挂在政府办的，只有牌子，没有机构级别，没有专项编制，没有专职工作人员；大安区和沿滩区与建设部门合署办公。机构的不健全、不独立，使其履职不充分，严重影响到人防工作的发展，与当前人防工作所面临的形势和承担的任务极不适应。全市各级人防部门要主动向党委、政府和编办部门汇报，结合即将进行的机构改革，加强人防机构建设。我市四区两县均为省定重点设防城市，按照省政府[XX]47号文件规定，两县和大安、沿滩区都要单设人防机构，明确编制、级别，配齐工作人员。要主动争取同级军事机关加强对人防工作的领导，多请示，多汇报，抓好军政联席会议、军地联合办公制度的落实。

8、抓好人防宣传教育工作。市、区人防部门都要重视人防宣传教育工作，抓好人防知识进学校、进社区、进党校、进网络、进企业“五进”工作，提高人防知识普及率。要创新宣传教育形式，丰富宣传载体，结合国防教育、重大活动，推进人防知识社会化宣传，使社会各界掌握人防基本知识，明确权利和义务。要抓好防灾避难知识的教育，增强公民的防护意识。

9、抓好人防经费管理。要落实好川府发47号文件中关于“县级以上各级人民政府要在财政预算中列支人民防空经费，每年按不低于本级财政收入的1‰安排好人民防空经费” 的政策，区县人防办要积极争取。要严格按照规定的范围和标准，收取民用建筑防空地下室易地建设费，专项用于人民防空工程建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用；重申任何组织和个人无权批准减免防空地下室易地建设费和擅自降低收费标准，否则将依法追究有关人员的责任。要加强人防国有资产管理。人民防空国有资产属国家所有，由人民防空部门实施专业管理。人防公共工程、指挥通信设施设备，由人民防空部门管理和使用。全市所有人防资产都要严格登记，依法管理，要建立健全规章制度，确保人民防空国有资产安全。

主要措施

1、主动争取领导和相关部门的支持。积极争取市委、市政府、XX军分区对人防工作的领导和各级相关部门的支持。采取及时汇报、邀请视察、外出调研人防工作等多种形式，积极争取加强对人防工作的领导和支持，努力营造有利于人防事业加快发展的工作环境。

2、加大人防法律法规的贯彻力度。结合贯彻自府发[XX]12号文件，进一步制定完善与人防工作相结合的政策规定，坚持和完善人防行政执法责任制，严格执法程序，规范执法行为，强化执法监督，纠正违法行为，全面提高人防机关人员的执法素质和依法行政水平。

3、健全各级人防机构。以贯彻国发[XX]4号和自府发 [XX]12号文件为契机，荣县、富顺县争取落实编制，大安区和沿滩区力争单设人防机构，明确编制、级别，配备工作人员。

4、广泛开展人民防空社会宣传教育，扩大人防宣传阵地，开辟电视台专题节目，扩大宣传面，继续巩固机关、学校、企业、社区的人民防空教育阵地。落实党校、行政学院和大中专院校开展防空知识教育制度。充分利用广播、电视、互联网和各类报刊、杂志等社会传媒开展人防宣传教育，努力营造有利于人防加快发展的社会舆论环境。

6.江苏联通2016年工作思路 篇六

一是坚持战略转型不动摇, 在全面深化改革中求发展。要深刻领会国家关于国有企业深化改革的总体要求, 全面加快企业各领域的转型变革, 深入推进组织机构持续优化, 形成充满活力的体制机制, 充分调动员工的积极性和创造性, 不断增强企业的核心竞争力。要紧跟行业发展步伐, 落实好聚焦战略, 集中资源全力加快建设4G网络、升级4G网络, 实现网络覆盖、网络速率双提升, 进一步改善网络体验, 打造4G精品网络。要牢牢把握“网络强国”战略、“互联网+”行动计划和“中国制造2025”等发展机遇, 结合我省实际, 制定落实企业“十三五”发展规划, 努力稳固传统业务发展, 持续深化流量经营, 实现企业在新常态下的可持续增长。要持续加强渠道建设和运营, 通过采取线下连锁零售服务体系、多样化O2O营销等方式, 优化渠道发展布局, 有效提升渠道效能。

二是坚持创新驱动不动摇, 在发挥比较优势上做文章。创新是企业发展的动力, 也是互联网化转型的内在要求, 要加大业务、服务、模式的创新力度, 不断提升增值业务、行业应用和信息化整体解决方案的开发、推广能力, 培育和满足客户全方位的信息需求。要推进移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息网络技术的研发与应用, 提升供给能力, 深度服务江苏经济社会发展。要加强市场细分的调查研究, 深挖用户需求, 推出新应用, 提供新服务, 打造具有联通特色的差异化服务优势, 有效培育新的业务增长点。

三是坚持服务宗旨不动摇, 在改善服务质量上下功夫。服务是永恒的主题, 在互联网时代, 优质的服务更是生存之本。要秉承“以客户为中心, 用服务促发展”的服务理念, 主动学习借鉴互联网企业, 强化服务窗口的效能提升, 制定完善客户价值提升计划, 不断健全企业服务规范和服务质量管理体系。要及时回应社会关切, 重点解决流量、资费争议等热点、难点问题, 让客户透明消费、放心消费、满意消费, 构建良好的客户关系。要落实好宽带提速降费要求, 积极参与电信普遍服务补偿机制试点, 加快农村宽带基础设施建设普及和应用。

四是坚持依法经营不动摇, 在维护市场秩序上见实效。电信市场的价值需要各方的共同保护, 一个平稳有序的市场是企业持续发展的土壤。要从维护行业整体利益和长远发展出发, 严格遵守电信行业的各项法律法规和市场规范, 强化自律, 坚持合法经营、理性竞争, 营造和谐发展环境。要抓好市场营销, 特别是规范“校园营销”, 规范业务宣传和推广方式, 杜绝商业诋毁, 避免过度营销, 严禁触犯政策“红线”, 确保市场平稳有序。要注重互利共赢, 增进沟通协调, 避免低水平的“价格战”、“成本战”。要坚持开放合作, 做好与其他运营商和铁塔公司的共建共享工作。要创新模式, 加强与移动转售企业、宽带接入业务开放试点企业的合作, 激发市场活力, 共同做大市场蛋糕。

7.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇七

五年工作思路

XX-XX年，我局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，紧紧围绕五大发展理念，坚持以提高气象预报准确率和服务水平为中心，为加快同城发展，建设“海上花园”提供优质的气象服务保障。现将XX-XX年的主要工作总结如下：

一、XX-XX年工作回顾：

（一）气象防灾减灾体系建设稳步推进，气象灾害保障能力大幅提升

加强部门联动，提升气象防灾减灾能力。进一步推进公安、农林水利、国土、环保、交通、海洋渔业、三大通信运营商等部门间的合作，积极推动气象灾害观测系统共建、共享，重点开展了大气能见度监测、灰霾监测系统的建设和共享，大气气溶胶观测数据收集、分析以及雾霾天气的预报预警服务。进一步推进基层气象防灾减灾体系建设，XX年我区被列入浙江省气象灾害监测预警全覆盖县试点县创建，区委区政府将该项工作列入政府重点工作，全面推进气象灾害监测、气象预报预警、信息传递接收、社会组织网络的全覆盖建设；全区7个街道（乡镇）均已建成省级气象防灾减灾标准化街道（乡镇），成为全省首批全覆盖的县（市、区）；确定20家气象灾害防御重点单位，并完成气象灾害防御应急准备认证，完成21个省级气象防灾减灾标准化村（社区）建设。建立了覆盖各乡镇（街道）的气象协理员、信息员队伍，明确增加气象工作职责，完善气象协理员网站等建设，加强和规范气象工作站、气象协理员和气象信息员队伍管理，充分发挥气象协理员和气象信息员在基层气象防灾减灾工作中的作用。进一步推进和完善气象灾害监测预警体系，建成7个区域自动气象站、1个农田小气侯站、43套气象灾害预警电子显示屏、15个室内气象预警信息发布接收终端，建成农村应急广播喇叭播放分平台，分布85个村。结合洞头山洪地质灾害防治气象保障工程建设，夯实气象防灾减灾体系建设。联合国土、农林水利等部门，完成洞头区暴雨洪涝、地质灾害等风险普查工作。

（二）气象灾害综合监测能力稳步提高，气象现代化建设全力推进

全力推进气象现代化建设，气象灾害综合监测能力稳步提高。加强海洋气象灾害监测预报预警能力，建成海岛风廓线雷达1部，完成对自动气象站点5分钟通讯系统升级改造工作，开展与乡镇（街道）气象协理员的业务视频会商工作，在中国海事海巡07131轮船上建成一套气温、风向、风速三要素船舶自动气象站，建成洞头望海楼风景区负氧离子监测站、本站灰霾监测站。丰富气象服务内容，新增乡镇（街道）、景区72小时逐12小时精细化天气预报，开展生态环境气象服务，重点强化霾和空气污染气象条件监测预报；强化重污染天气预警与应急服务，全面开展重污染天气联合会商工作，建立预警信息联合发布机制；通过微信平台以及网站的全面升级，提供全方位的气象产品信息。启动洞头海洋气象监测预警中心建设工作；深化气象综合改革，综合气象业务一体化进展顺利，洞头国家基本气象站业务升级工作圆满完成，观测业务自动化进程加快。稳步推进气象人才队伍建设，业务人员综合业务水平大幅提升，获多项省、市各类团体、个人业务技能竞技奖项。

（三）气象预报预警体系机制化发展，业务水平稳步提升

顺利完成公共气象服务平台升级改造，实现了省、市、县高清视频会商系统互联互通。完善短信预警平台用户分类功能建设，突出分类服务，加强服务用户的针对性，进一步扩大用户涵盖范围。依托广电部门农村应急广播体系和有线数字电视，推进气象预警信息发布实时插播系统建设，通过广播电视、短信、网站、电子显示屏、微博微信等渠道向社会发送最新的气象服务信息。气象灾害预警体系建设机制化，先后发布《洞头县重大（突发）气象灾害预警信息全网发布实施细则》、《洞头县突发气象灾害公共事件预警信息发布管理办法》、《洞头县气象灾害预警信号发布与传播规定》、《温州市洞头区突发公共事件预警信息发布实施办法》，规范突发气象灾害公共事件预警信息发布工作，进一步提高全区重大（突发）气象灾害预警信息的传播时效，扩大覆盖范围。依靠科技进步和现代化的气象监测预警手段，台风登陆时间、地点和风雨影响程度预报准确率提升，为指挥防台抗台提供了科学的决策依据。

（四）气象依法行政得到加强，事业发展环境明显改善

气象执法、普法等工作取得明显成效，修订《洞头县气象台站探测环境保护专项规划》，依法履行探测环境保护、气象信息发布与防雷减灾等方面的社会管理职能。政府对气象工作的扶持力度不断加强，修订、印发了《洞头县气象灾害防御规划（XX-2020年）》、《洞头县雷电灾害应急救援预案》、《洞头县气象台站探测环境保护专项规划》、《洞头县气象灾害应急预案》等一系列关于气象工作的文件。进一步加强防雷安全管理和规范防雷技术服务，积极推进防雷行政审批改革，规范气象行政审批事项，推进气象审批提速增效。

（五）气象文化和气象科普宣传成效显著

高度重视党风廉政建设，紧抓正风肃纪工作，扎实推进群众路线教育实践活动、“三严三实”学习和“两学一做”教育实践活动，开展富有气象部门特色的廉政文化活动。加强气象科普宣传力度，利用3.23世界气象日、5.12防灾减灾日、全国安全生产月等活动载体开展面向社会，特别是广大青少年的气象科普宣传活动；开放气象科普基地教育学习、地方电视台播放台风灾害防御宣传片等系列宣传教育活动，开展全区中小学生、基层村居防雷安全员培训；创新推进全覆盖防灾减灾宣传工作。免费向全区基层气象协理员及乡镇赠送《中国气象报》和《气象知识》等杂志，做到宣传对象多元化，服务方式多样化。

（六）存在的主要问题

近年来，我区气象事业虽然得到了较快发展，在经济建设和社会发展中发挥了显著的作用，但是也面临一些亟需解决的问题。

.气象预警预报能力仍然不足，精准化水平不能满足防灾减灾救灾的要求。

2.基层气象防灾减灾工作体系不健全，以灾害预警信号为先导的全社会应急响应机制未建立。

3、生态环境建设、面向现代渔（农）业和海洋经济发展的气象保障能力不强。

4、气象科技创新能力不足，高素质专业人才和年轻后备干部缺乏，气象事业发展的公共财政和人力资源保障需要进一步加强。

二、XX年，我局将按照区委、区政府和上级气象部门的工作部署，重点做好以下工作：

（一）加强气象现代化建设，提升气象预报服务能力。

继续推进洞头海洋气象监测预警中心项目建设，完成海洋气象监测预警平台设计装修；完善气象监测站网建设，在瓯江口、大青山、灵昆等地新建区域自动站；提高灾害性天气，特别是台风、暴雨、大雾、海上大风等灾害性天气的预报服务水平。

（二）加强气象防灾减灾建设，加大气象为农服务力度。

推进突发公共事件预警信息发布平台建设，启动暴雨精细化监测预报预警工程。加大渔农村气象灾害监测预警能力的投入，做好乡镇协理员队伍培训工作，深化气象“直通式”为农服务。

（三）加强气象宣传教育和党风廉政建设工作。

继续做好气象预报预警信息发布和气象防灾减灾、应对气候变化的宣传与科普工作。开展多层次、全方位、宽领域的气象知识和防雷知识的宣传教育，提高气象灾害的防御意识和防护能力。做好单位的党风廉政建设工作，强化岗位风险防控管理。

三、“十三五”工作思路：

未来五年，我局将紧紧抓住机遇，全面推进气象现代化，提高气象灾害监测和预警信息覆盖面，以及天气气候预报预测的精准度，提升气象保障国家粮食安全、海洋安全、生态安全、国防安全和应对气候变化的能力，全面贯彻落实科学发展观，为推进洞头经济转型、社会转型、政府转型和防灾减灾提供一流的气象保障。

8.XX年国土局工作总结和XX年工作思路 篇八

工作思路

今年以来，aa县劳动保障局围绕全县“环境年”建设，以提升机关效能为基准、目标任务完成为前提、劳动保障全面发展为根本，工作上多措并举，实效上利为民谋，保证了劳动保障年度目标任务的全面落实，为“十一五”发展规划迈出了坚实的一步。

一、XX年工作成效

围绕劳动保障的工作重点，突破难点，狠抓落实，我县创业园建设、基层就业和社会保障平台建设、技能培训、社会保险扩面和企业离退休人员社区管理服务等多项工作走在了全市的前列，各项工作实现了新突破。

1、就业再就业成绩斐然。全县城镇新增就业岗位4326个，完成全年目标任务3800人的114%，下岗失业实现再就业2678人，是年目标任务2200人的121%，其中“4050”人员再就业978人，免费职业介绍1181人，是年目标任务1100人的107%；就业再就业培训1098人，是年目标任务900人的122%，其中创业培训120人，完成年目标任务的120%。新增劳务输出16713人，是年目标任务13000人的129%，城镇人口登记失业率为3.8%。

2、技能培训再创新高。举办各类职业技能培训班60期，培训6110人，是年目标任务6000人的102%，经考核获得初、中级职业资格证书1312人，是年任务的150%。培养新技师11人，是年任务10人的110%，开创了高技能人才在我县培训的先河。

3、社会保险长足发展。全县养老、失业、医疗、工伤保险参保人数分别为2.43万人、3.75万人、3万人和1万人，完成率均达100%；基金实际征缴3500万元、480.8万元、1948万元和110万元，是年目标任务3100万元、300万元、1700万元和107万元的113%、160%、114.6%和103%；共为7650名企业离退休人员和4677名下岗失业人员按时足额发放养老金5260万元和下岗失业金755.3万元。企业离退休人员进入社区管理服务率达100%，超额完成市局下达的84%的目标任务。

4、劳动关系协调稳定。劳动年审261家企事业单位，合格126家，对年审不合格企业下达限期整改决定书，补签劳动合同4908份，补缴社会保险费126万元，处理举报投诉案件23起，共为630名劳动者解决拖欠工资、押金65万元；受理争议案件15件，在有效的时间内全部结案，时效性和准确性均达100%。

二、主要工作举措

（一）建立就业再就业服务体系

今年以来，我们千方百计促进就业再就业，始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作，围绕“四个扶持、三个建设、二个拓展、一个落实”开展工作。

四个扶持：一是岗位扶持。坚持专题活动与小型活动相结合、进场求职与送岗位上门相结合。充分调动劳动力市场功能，举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等专场招聘会的同时，还配合县直有关单位、各社区及镇，进村入户，送岗位上门。全年共提供就业岗位3000多个，安置就业1070人；二是培训扶持。通过优化整合社会办学力量，结合“新农村”建设，把培训面延伸到农村，突出服务，强化培训，逐步形成了一条广培训、重考核、严发证、宽输出、促就业的路子。同时配合相关单位做实“阳光工程”，培训农民工近5000名；三是创业扶持。实施“造就百名小老板，带动千人再就业”为主题的“SyB”创业培训，解决下岗失业人员在创业时遇到的知识、技能欠缺，激发创业激情，并加大小额担保贷款的发放，引导下岗失业人员从依靠政府被动就业向自主创业的转变，变“鼓励创业”为“我要创业”，自发投入到全民创业的大潮中。创业培训、小额担保贷款作为开展全民创业活动的“推进器”和“奠基石”，加以推广、培养，收到了良好的社会效果。共开展“SyB”培训四期120人，培训合格率达100%，并通过小额担保贷款的扶持，已有112人成功创业，成功创业率达93%。四是转移扶持。利用基层平台，建立农村劳动力资源档案，实现动态管理，强化培训等服务，提高农村劳动力的市场就业能力，促进有组织的输出。并在六月份开展了“行千里维权路，送拳拳家乡情”活动，拓展在天津、上海、深圳等地的劳务输出基地，协调用工企业对劳务人员加强管理，帮助解决生产生活困难，有效提高输出成功率。全县劳务输出总量在25.8万人次，年创收入13亿元。

三个建设：一是创业园基地建设。我县再就业创业园区已形成了两园一街的格局，即开发区再就业创业园、文化广场再就业园和交通路再就业一条街，文化广场再就业园首批入园人员已全部出园，并有重新吸纳了一批下岗失业人员，实现了“孵化”功能；开发区再就业创业园已全面开工兴建，前期各项行政审批手续和基础工程均已完成，占地面积40亩，先期投入资金达500万元，主体工程正在施工，明年七月底可望全部结束。二是基层平台建设。在全县17个镇已建立了就业和社会保障平台，落实了人员、培训了业务、交接了工作，走向了运行；同时，各村落实了劳务信息员和联络员，健全了县、镇、村（社区）三级组织和信息网络，保证了就业信息快速、便捷、准确的传递。三是目标责任体系建设。分解任务，出台了《县促进就业再就业工作的实施意见》，并将全年的再就业目标任务科学合理的层层分解下达，落实“定量、定时、定质、定人”。既有政府承担的责任，又有部门履行的义务；纳入考核，把就业再就业人数、新增就业岗位个数、落实优惠政策比率、工作目标任务等纳入县年终综合考核内容之一，兑现奖惩。有力地促进了就业再就业目标的落实。

二个拓展：一是技能培训面的拓展。注重服务：结合再就业培训、农村剩余劳动力转移培训，进一步拓宽培训渠道，深入开展“走出去、请进来、委托”等多种形式的培训方式，使培训面覆盖了全县的各个角落；突出管理：加强对社会力量办学实体的管理和监督，逐步使社会力量办学走上健康发展的轨道，职业技能水平不断提高，也促进了培训层次和等级的提升，目前，全县各类正规办学机构已达9所，培训范围涉及建筑、家政等11个行业，23个种类；同时，为填补我县高级技师培训的空白，积极创造条件，争取上级相关部门的支持，率先完成高级工和高技师培训全年任务，高级工发证13人，技师发证11人。二是小额担保贷款发放面的拓展。为充分发挥小额担保贷款促进就业的作用，大幅提高小额担保贷款的发放面，实行“三结合”，即把小额担保贷款：与创业培训相结合，及时为有创业条件和愿望的下岗失业人员办理借贷手续；与信用社区创建相结合，发挥基层平台作用，制定信用社区的评比标准和奖励措施，开展信用社区评比活动；与贷款回收相结合，严把发放确认审批关，确保小额担保贷款的良性循环。全年小额担保贷款发放达300万元，是近年同期的4倍，创建信用社区5个，XX年已发放的小额担保贷款到期回收率达95%。

一个落实：即优惠政策的落实。一方面认真做好《再就业优惠证》和《就业服务卡》的发放管理，确保每个下岗职工和劳动者都能及时享受到就业再就业优惠。为1756名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，发放《就业服务卡》550份；并加强了与工商、税务、财政等部门的联系和协调，为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收225.2万元，涉及下岗失业人员2156人，为1646名下岗失业人员减免各类行政事业性经费25.5万元，支持217个非正规就业组织和合伙创业企业补助专项资金92.7万元。通过政策的落实，有力提高了用人企业吸纳下岗失业人员再就业的积极性，增强自谋职业者在市场中的竞争力，促进660人再就业。

（二）加强社会保障体系建设

围绕市局下达的目标任务，社会保险扩面稳步推进，形成了以劳动保障、地税部门为主体，相关部门参与的社会保险扩面征缴工作机制。不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度，努力扩大养老、失业、医疗、工伤保险的覆盖面，增加基金征缴率。主要工作：一是抓宣传。利用新闻媒体传播，面对面交流等方式，及时将社会保险相关政策广泛宣传于全县，把政策规定交给企业主和劳动者，营造依法参保的社会舆论氛围；主动为参保对象提供优质的服务，着力提高参保对象的积极性和主动性。二是重稽核。严格按照《社会保险稽核办法》的规定，安排六个小组专事以社会保险扩面征缴为主要目标的社会保险稽核工作，着力核准全县企业、单位应参保的人数、基数和欠数，确保社会保险基金应收尽收。全年共稽核企业150户。三是推扩面。稳步推进以非公有制经济、个体经济、灵活就业人员为重点的社会保险扩面工作，基本做到了扩面与目标任务同步，与基金征缴并行；重点是围绕“三个一”，有力地推动了工伤保险的扩面，即：宣传市政府办下发的一个文件，县政府召开的一个扩面征缴会议，落实一个“平安计划”。全县养老、失业、医疗、工伤保险新扩面分别达550人、320人、2121人和6500人。四是提标准。根据上级文件精神，按照标准及时为6000余名符合条件的企业离退休人员调整了退休金。五是促保障。在保证养老、失业保险金的100%发放率的同时，一是对未参保集体企业退休人员及时办理退休手续和生活费发放工作，保障了这部分人员的基本生活；二是出台了《a县企业退休人员（部分）参加城镇职工医疗保险实施意见》文件，对137名“政转企”退休人员办理了医疗保险手续，提供了医疗保障，其中31人已享受医保待遇。六是求规范。首先规范企业职工退休办理程序，严把审批关，推行公示制度，让群众监督，全年为492名符合条件的职工办理退休手续，其中，正常退休416名，特殊工种退休44人，病退32人。其次是制定了针对定点医疗机构和药店、医保人员住院手续的规范性文件，强化责任意识，控制药品成本。三是离退休人员管理规范，离退休人员养老金的社会化发放和进入社区管理率均达100%。

（三）依法管理劳动关系

1、劳动仲裁处理不断完善。一方面，重视企业劳动争议调解组织建立，对企业提出明确的目标和任务，经努力，有一定规模的企业已建立调解组织达10家，该组织的建立为快速、有效化解各种不稳定因素在一线发挥了作用；另一方面，认真执行劳动仲裁办案规则，强化办案程序，及时妥善处理争议案件，提高办案效率和质量。全年共受理劳动争议案件15起，涉及当事人53人，立案处理15件，全部结案，有效维护了企业和职工的合法权益。

2、劳动保障执法监察不断强化。在做好XX年劳动保障年检等日常工作基础上，大力开展劳动力市场、规范用工、劳动合同、农民工工资等四项专项执法大检查，共查各类用人单位200户，受理举报投诉案件89起，依法取缔了2家非法劳务中介机构，追讨涉及农民工工资450余万元；同时，进一步完善制度，从源头上遏止拖欠农民工工资的再发生，共为64家在建企业办理工资保障金44万元，担保金309.5万元；此外，根据用人单位遵守劳动保障法律法规情况，评选出17户劳动保障诚信A级企业和1户省劳动保障诚信示范企业。

3、劳动信访进一步加强。针对职工来信来访，做到热情接待，认真处理，实行“一把手”负责制，建立和坚持局长接待日制度，严格按照《信访条例》规定，规范了信访接待处理程序，并及时处理好群众性、突发性上访事件；共妥善接待处理群众来访100人次，集体上访3次，共计140人，来信30封，基本做到了让来访者困惑而来，满意而去，对来信件件有落实，事事有回声。

4、改制企业进一步深化。围绕“置换企业产权、置换职工身份”，全程参与改制企业的改制全过程，当好政府的参谋，制定改制企业应急预案，把矛盾化解在基层，把问题解决在一线。为县食品公司、县航运公司等十二家企业改制平稳过渡发挥了作用。

（四）机关效能明显提升

一是抓干部业务素质建设。随着新形势发展需要，强化了劳动保障政策及专业培训，举办讲座，提高干部职工的素质和技能，造就一支高素质、高层次的干部队伍。二是抓政务宣传。将各股室办事职能、程序，通过媒体公布，与社会互动，让群众监督，通过与县政府效能建设网站的沟通，及时处理群众通过网络提出的劳动保障难点、热点问题，发布政策信息，提高政策宣传的覆盖面。全年在各类报刊发表信息报道100多篇。三是抓规章制度建设。从理顺工作职能，规范行政行为，严格岗位考核，执行落实规章制度，形成以章约人、按规办事的服务格局。

三、存在的困难和问题

总结今年的劳动保障工作，我们取得了较大成绩，但仍面临不少困难和问题。一是就业压力增大。既有城镇劳动力的就业再就业问题，也有农村劳动力转移问题，就业难度不断加大，合理引导他们向城镇和非农产业转移是一项长期的艰巨的任务。部门间协调难导致政策、资金等难于及时到位，影响就业的推进。二是社会保险覆盖面较窄，个体、私营企业参保意识薄弱，对其缺少强有力的法律制约，没有形成税、费同重的交纳意识，企业不愿参保和欠缴保险费问题突出。三是协调劳动关系和维护职工合法权益的任务越来越重，侵害职工权益问题突出，由此引发的争议、信访案件不断增多。在一些企业特别是建筑行业，拖欠农民工工资的现象仍有发生。四是人民群众对劳动保障工作要求越来越高，受地方经济条件约束，劳动保障工作任重而道远。

四、XX年工作思路

（一）、整体工作思路

围绕劳动保障“十一五”规划纲要，以经济建设为中心，继续巩固两个确保，进一步强化劳动保障基础建设，加大就业和再就业工作力度，完善社会保障制度，切实维护劳动者合法权益，协调推进劳动保障事业的全面发展，基本实行“四化”建设：城乡就业一体化，社会保障多元化，劳动关系协调法制化和队伍建设规范化。

（二）、工作目标

1、就业持续增长。以解决下岗失业人员再就业为重点，推行城乡就业一体化，加大政策落实，继续发展劳务经济，全县新增就业岗位4800个，城镇登记失业率控制在4%以内，有组织农村剩余劳动力转移13000人。

2、社会保险稳步推进。养老、失业保险金继续确保按时足额发放；在巩固社会保障成果的同时，进一步扩大保障覆盖面，养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到2.66万人、3.94万人、3.36万人、1.5万人和1500人以上；农村养老保险实行全面移交。

3、技能培训方位延伸。加强协作，强化培训机构的管理，扩大培训对象，拓宽培训领域，积极为农村劳动力转移、企业用工提供方便、快捷、面广的培训保障服务。职业技能培训目标7000人次，初中级技能鉴定发证实行1500人，高级技师培养达20人。

（三）、主要任务

1、千方百计扩大就业再就业渠道，实行城乡就业一体化。采取有力措施，确保就业再就业工作取得新突破。一是认真落实政策。落实就业再就业政策责任制，保证税费减免、“四项补贴”、小额担保贷款以及各类再就业扶持政策全面贯彻和及时兑现。通过政策扶持，扩大组织起来就业程度和下岗失业人员再就业总量。二是加快再就业创业园建设，创造良好的就业和创业环境，促进就业岗位的增加。三是引导农村劳动力有序转移。统筹城乡就业，规范社会职业中介行为，注重劳务基地的再发展，拓宽外出就业渠道，推行以服务为主体的培训、就业、维权的工作格局。

2、完善政策措施，拓宽社会保险覆盖面。、养老保险。一是围绕皖政[XX]59号文件精神，妥善处理新老养老保险政策的无缝接替，规范养老保险扩面补缴工作，对全县范围内所有已参保企业实行缴费基数和参保人数自主申报制，并以稽核促扩面，争取新增参保1000人。二是做好改制企业职工的养老保障以及未参保企业职工善后工作，妥善解决历史遗留问题，保障职工的合法权益。三是严格企业职工退休的审批，重点是核实规范职工的退休工龄、工种等疑难问题处理机制。四是扩展离退休人员的社会服务内容，使社会化管理服务得到进一步强化。五是争取上级支持，会同民政部门全面完成农村养老保险工作移交。、医疗保险。一是医疗保险要以城镇企业职工为主要对象，制定与我县经济相适应的扩面参保办法。二是以强化定点医疗机构和定点零售药店的管理、力争离休、二乙人员按实际支出实行单列户管理为重点，严格控制不合理的医疗支出，确保资金的平稳运行。、失业保险。重点抓好非公有制企业的扩面参保工作，充分发挥失业保险与促进再就业的双重功能。、工伤保险。一是按照“平安计划”要求，保证半数以上非煤矿山企业和建筑企业的农民工参加工伤保险；二是做好工伤认定与劳动能力鉴定的服务工作，化解企业工伤风险。、生育保险。按照市局统一要求，稳步推进生育保险。

3、强化职业技能培训。一是鼓励和支持社会力量领办、创办技工培训教育，实现多元化的社会办学格局。二是创造有利于高技能人才成长的激励机制，重点是打造一所具有高技能人才能力的培训基地。三是把职业技能培训与再就业培训、创业培训、劳务派遣、农村劳动力转移等工作有效结合起来，形成统一有序的培训服务网络。

4、促进劳动关系的和谐稳定。一是强化劳动保障执法监察力度，开展劳动力市场整顿、农民工工资清欠、非法用工以及各类专项监察活动。二是按照“三年行动计划”全面推进劳动合同制度，确保签订率达95%。三是加强协调劳动关系三方机制组织和制度的建设，进一步健全劳动争议处理机制，及时有效化解劳动者和企业的矛盾。四是强化综治信访工作，依照程序，及时有效处理各类信、访案件，维护社会稳定。

（四）、保障措施

1、继续强化领导目标责任制。加强劳动保障工作的组织领导，完善县、镇、社区（村）三级管理考评办法，对重点目标任务实行月统计、季通报、半年督查、全年考核的工作机制，为工作开展提供有力的组织保证。

2、规范基层劳动保障平台。争取方面支持，真正落实“四有六到位”。延伸平台就业保障服务功能，建立覆盖城乡的劳动保障服务组织网络。