固定资产工作方案设计

2024-09-29

固定资产工作方案设计(精选8篇)

1.固定资产工作方案设计 篇一

固定资产清理登记工作方案

为进一步加强大队固定资产管理工作,彻底摸清固定资产实物现状,明确资产管理责任。经研究决定,结合实际,自**年*月至*月对各科室开展固定资产清理登记工作。具体实施方案如下:

一、工作目标

(一)核实财产、查清家底,做到账实相符;

(二)对所有固定资产进行造册登记,并对残损报 废的固定资产按照有关规定进行处理;

(三)进一步建立健全固定资产管理的各项规章制度,保证固定资产的安全和完整。

二、固定资产清查的原则

(一)“权责统一”的原则

即使用权登记是固定资产清查的一项重要内容,拥有使用权即同时负有管理责任,固定资产最初入账到哪个科室(即使后来有变动,但未办过户手续的),则由哪个科室负责清查。

(二)全面彻底的原则

各科室依据资产清查的要求,将各种固定资产(账内账外)全部纳入清查的范围,不留死角。与办公室发放的固定资产台帐进行核对,不清楚的固定资产要主动到办公室、财务科进行核对,搞清楚资产的来龙去脉,不走过场。

(三)实事求是,准确无误的原则。

固定资产必须如实反映资产的客观情况,要做到准确无误,不重不漏,账卡物相符。

三、组织领导

为保证固定资产清查工作的顺利进行,成立由**任组长、**任副组长,各科室负责人为成员的清查工作领导小组,负责固定资产的清查工作。领导小组下设办公室,由**任办公室主任、**任办公室副主任,**为成员具体负责清查的日常工作。

四、资产清查的内容和范围

本次清查范围是对各科室固定资产的全面清查,包括交通工具、电子设备、专用设备和其他未包括在上述各项内的固定资产。通过账实核对后,确定固定资产的帐面和实物情况,并针对资产清查过程中发现的问题,明确管理职责。本次固定资产清查工作,以**年**月**日账面数为清查基准日。

五、资产清查的步骤及时间安排

(一)第一阶段:动员布署。

**年**月**日召开资产清查会议,布置清查任务。说明清查的重大意义及清查的流程、方法和形式。

(二)第二阶段:各科室自查。

**年**月**日各科室自查。各科室以大队财务的固定资产账目和办公室固定资产台帐为基础,与本科室的固定资产逐项核对,同时对账外资产进行登记入账。

(三)第三阶段:全面清查。

***月**日对资产汇总,资产清查小组办公室根据各部门的清查情况进行资产汇总后,填写附表二《固定资产清查登记汇总表》,对汇总结果报固定资产清查工作小组进行审核、检查。

(四)第四阶段:整改落实。

*年*月*日对固定资产清查工作进行总结,对部门之间需要调整的资产进行调整确认,对需要报废的资产按程序请示上报核销。

六、相关要求

本次固定资产清查工作时间短、任务重,各科室要统一思想,积极配合做好各项工作。

(一)各科室要高度重视本次资产清查工作,切实加强领导,按要求认真落实固定资产的清查,必须在规定的时间内完成清查工作。

(二)明确分工,责任到人。各科室负责人作为第一责任人,要统筹本科室的资产清查工作,做到分工明确,责任落实到人,确保资产清查工作按时按质按量完成。

(三)认真对待,严肃纪律。在清查过程中,各单位要坚持实事求是的原则,如实反映资产管理存在的问题,确保资产清查结果真实可靠。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,按有关规定进行处理。

(四)加强督查,认真总结。各科室要加强对大队资产清查工作的监督指导,及时向清查工作办公室反映资产清查工作进展情况。对于在管理方面存在的问题,要提出整改措施,建章立制,不断提高资产管理水平。

特此通知

**年**月**日

2.固定资产工作方案设计 篇二

关键词:固定资产管理,后勤管理,医院建设

固定资产是医院经营的根本, 医院专业设备的优劣代表了医院的诊断水平的高低, 基础设施的改造影响了就诊和床位使用率。管理好医院的固定资产, 充分发挥固定资产在医院发展中的作用非常的重要。但是, 随着社会的不断进步, 医院规模的不断向大型化、专业化的模式发展。所拥有的实物资产也随着规模的扩大而增长, 但也为实物资产的管理带来了一定的困难, 主要问题表现为:医院固定资产在空间上分布较散, 管理非常复杂, 长期以来总体资产价值及使用状况不明, 极大地影响了高层管理及决策;管理职权分散, 无法统筹安排、有效地对固定资产进行调控;医疗设备年检管理混乱, 每年因没有年检, 无法投入使用而造成大量的浪费;固定资产数量大, 繁重的盘点工作耗时耗力, 信息反映不及时, 影响了医院的运营效率, 导致资产重复购置;近年来, 随着经济体制的改革, 许多医院合作经营性机构相继建立, 然而, 经营性资产却未按规定办理产权转移手续, 形成产权虚位, 造成医院固定资产变相流失。

加强医院固定资产的管理是目前医院加强经济管理工作的重大课题, 本文就目前医院在固定资产管理中存在的问题, 探索加强医院固定资产的管理模式, 创新研究先进保障手段, 提高医院后勤科学管理水平, 不断增强现代后勤的生机和活力。

一、实行专业化的管理

(一) 设置科学的固定资产管理流程

目前大多医院的资产管理都分散在各职能部门, 如车辆、房产、办公家具归院务部门管理, 医疗设备归医疗器材科管理。而财产的购入和维修一般由这些部门承担, 不符合相互制约的原则。这些部门的管理重点与财务管理不同, 人员不受财务部门调控, 造成入账标准不同, 这是医院固定资产账账不符的主要原因。解决这一问题的办法是对固定资产的管理流程进行再造。即购入固定资产后, 财务部门登记固定资产明细账, 建立分级账簿。院级账簿一份由资产管理部门保管, 并以此登记资产科级明细账簿一份, 由使用科室保管, 以便在资产清查时进行财务、设备管理部门及使用科室的账账、账实核对, 当固定资产发生故障需要维修时, 科室及设备管理部门均在固定资产账目进行登记, 以便随时了解设备的使用及维修情况。

(二) 传统的固定资产卡片式管理模式

无论从质量上还是效率上, 都难以适应经营管理新形式的需要。因此, 寻找一种简便、高效的管理手段成为必然。研发一套医院固定资产管理软件, 改变固定资产清查数据的采集录入方式, 解决固定资产实物清查的瓶颈问题, 可大大提高清查效率, 同时也增加了固定资产的形态方面的管理。如能在医院内部局域网上建立固定资产管理服务器, 实现各级相关管理人员及有关领导快速查询、统计固定资产情况, 实现合理配置资源、决策, 提供依据, 提高工作效率。

(三) 没有信息的收集, 就谈不上管理

针对固定资产管理中经常出现的实物与财务账目不符的情况, 运用市场上成熟的条形码技术为医院解决问题, 使医院管理有条不紊、账物相符, 使医院决策者全面了解所有固定资产的情况, 大大减少医院投入的成本, 真正实现厉行节约的原则。将条形码贴在固定资产实物上, 既明显地区分固定资产的使用部门, 又给盘点带来极大的方便, 盘点人员不必通过记录资产编码、核对账本的方式进行盘点, 只须通过专门的条码识别器对固定资产上的条码阅读, 条码信息自动存储在条形码识别器中。条形码识别器是采用电池供电, 可以方便盘点人员携带, 进行相互核查。读入的信息存储于条码识别器中, 使盘点速度提高90%以上, 同时还避免了重复盘点或错盘。读入条码结束后, 将条码识别器与电脑通过计算机相连接, 迅速地获得资产的实际情况, 通过组合查询可立即发现医院资产盘赢、盘亏等情况。

二、完善医院成本核算办法, 实现科室固定资产折旧管理

固定资产不提折旧造成医院固定资产账面反映的固定资产原值越来越大, 而与之相应的固定资产老化程度也越来越高, 但账上却无法反映。这样不能真实反映固定资产的实际价值也无法为估计固定资产的残值和转让价值提供参考, 不利于主管部门的监控, 造成一些固定资产报废、破损、外调变价处理不及时进行审批等。因此有必要建立医院的资产折旧制度, 针对长期以来医院设备淘汰较快, 有些甚至长期闲置, 造成浪费等现象。应将科室资产消耗用资产成本核算为依据, 结合当前医院大力开展的全成本核算工作, 将房屋、设备按标准计算折旧率, 计入科室成本, 从而减少科室闲置设备和报废资产不处理的现象, 提高资产使用率。操作时, 可参照企业计提固定资产折旧的办法对医院固定资产计提折旧, 并在会计报表中反映固定资产原值及净值, 以便如实反映医院固定资产的规模、新旧程度和实有价值。

一般固定资产的价值是按月计提, 作为当期费用支出, 因此每月未对固定资产要进行折旧计算, 从工作难度上来看并不是很难, 问题存在于固定资产数量庞大, 每一件资产都有相应的卡片, 然而医院的固定资产至少有几万张资产卡片, 并且不同固定资产使用年限不同, 折旧的方式也各不相同。在折旧工作的处理中, 往往要登记厚厚几叠账本和卡片, 工作量可想而知。因此必须通过固定资产管理软件来简化固定资产折旧工作, 确保折旧计算准确将固定资产折旧计入科室成本。通过软件可使资产折旧方法多样化, 针对不同类型资产实行不同的折旧方案。例如, 电脑、办公家具等更新时间快的资产使用年限总和法计算, 而房屋地产则可以使用年限平均法来计算, 实现营院资产的合理折旧。

三、加强固定资产指标考核, 强化增值意识

(一) 将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容

科室作为固定资产使用单位, 必须将各项固定资产管理落实到人, 由科室经济核算员负责资产账目、执行物质管理核算制度。由器材科负责考核使用情况及设备定期保养维修, 维修科室提高设备使用率。并定期检查考核, 将考核结果以科室顺序依次排列, 发现问题及时处理。通过考核强化科室增值意识, 促进增收节支。

(二) 将资源是否合理调配管理列入考核固定资产管理部门的内容

设备管理部门应对同类科室之间的闲置设备进行必要调整, 账目要随设备及时增减, 同时报废、依法转让、捐赠等物资应及时办理核销手续。对家具类资产由于长期的积累, 品种俱全, 形态各异, 应采取优化组合措施, 使整体一致化。科室闲置的家具堆放于库房、楼道, 进出通道被堵得又窄又暗, 一旦发生突发事故, 对逃生、救援造成不便。因此医院也需为“办公旧货”想办法, 通过医院内部局域网的优势资源将闲置物品拍照后放到网上, 不定期组织闲置物品置换, 引导科室间把资源有序有效地进行配置。每年医院资产管理部门将旧家具类根据颜色、形态打破科室界线重新组合, 集中部分科室, 统一配备, 旧家具维修后统一管理, 既能节约资金使医院资产得到充分利用, 又能帮助科室解决问题体现医院整体文明形象。

(三) 将固定资产管理列入考核领导干部的一个重要方面

领导干部对固定资产的重视程度, 是管好固定资产的关键。领导认识不到位, 制度、措施就难以落实。所以, 医院的上级部门应将医院固定资产的安全、效率、保值、增值等指标列入考核领导干部的一个重要方面。通过从上到下层层监督与考核, 强化全员固定资产的管理意识, 为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。

3.固定资产工作方案设计 篇三

【关键词】地方病防治;固定资产管理

地方并防治工作中所涉及到的监测、科研或者教学服务等工作中离不开固定资产,固定资产是地方病防治工作赖以生存与发展的基础,如何在地方病防治工作中做好固定资产管理工作,充分发挥出固定资产的安全性与稳定性,是现阶段最为主要问题与任务。

一、现阶段地方病防治固定资产管理的现状

1.缺乏固定资产管理制度,缺乏明确资产管理责任

从财务管理发展现分析,部分地区对财务开支有所重视,但是却缺乏对固定资产管理制度的认识,导致固定资产管理制度不健全,比如很多单位缺少实物登记账,没有对会计账面进行反映,没有做好资产领用记录等,导致固定资产管理责任制度不够明确。现如今,我国地方病防治工作受到社会的关注,很多固定资产管理需要多个部门进行管理,但是由于部门之间缺乏交流与沟通,致使固定资产出现账实不符与账账不符的现象。比如后勤部门负责管理房屋、家具或者设备,而财务部门主要负责固定资产核算,两个部门在日常工作中缺乏沟通与交流。

有时甚至出现固定资产已经被变卖、捐赠或因特殊原因提前报废了,财务部门的账面上还继续存在的情况。医院在整个经营过程之中其固定资产会伴随着价格的变化而变化,导致固定资产存放在地方病防治工作中的减值风险巨大。因此,《会计准则》中所提出的不计提资产减值不仅不符合管理服务的原则,并且也不符合会计核算工作谨慎性原则。

2.医院固定资产账账不符,账实不符

从整体角度分析在部分单位会出现固定资产账实不符与账账不符的现象,主要表现在四个方面:一是政府拨款或者外界捐款的固定资产并没有在账面上记录;二是部分医院会计人员在工作中粗心大意,对固定资产有所漏记;三是固定资产移交不清楚,很多单位的领导人员在进行变更或者移交固定资产的时候没有严格按照相关规定,导致固定资产并没有在账面上得到显示,甚至出现单位固定资产账面多年没有变化;四是由于部分会计人员的管理意识不够强烈,并没有对固定资产账簿进行完整记录,固定资产管理的资产也没有在账面上有所反映。

3.账务处理缺乏严谨性,固定资产增减未按照标准

目前系统固定资产的来源主要是由上级业务单位配置,有些单位对一些必要资产自行购买,这在一定程度上导致很多购置的固定资产并没有进入到采购程序之中,从而导致自行采购现象比较严重;单位在对固定资产进行转让、破坏或者变卖的时候序严格按照相关的规定与程序,但有些单位在固定资产处置时,不严格履行国家财务制度规定的程序和省局对固定资产处置的要求,先处置后报批,或资产已不存在而未及时申请减少,造成有账无实物,账实不符。

二、改善地方病防治工作固定资产问题的措施

1.加强固定资产管理的意识

地方病防治从管理层到每位职工都应该从思想上认识到加强固定资产管理的重要性,实行固定资产归口分级管理,将各个部门职工的积极性充分调动起来,并实现固定资产与检测质量、财务管理的相互融合入。另外,还需进一步整合专业资产与群众管理,设立岗位责任制度,采取有效的考核方式,一次用来提高地方病防治工作固定资产的有效管理。

2.全面加强资产配置、使用、处置等各环节的监督管理

各个单位需严格依照国家所颁布的财政法规,并按照《行政事业单位固定资产管理暂行办法》,保证固定资产的法律化与权威化。单位在采购固定资产的时候需要严格按照相应的采购制度,无论是将固定资产进行变卖还是报废,都需要按照相关程序,避免不良现象的出现。与此同时,还需要提高单位管理人员的法律意识,将资产管理的责任落实到个人身上,保证每一位员工都具备依法管理国有资产的意识。

开展固定资产效益论证分析工作。在进行固定资产投资决策时一定要论证项目的可行性,把财务管理中货币的时间价值、机会成本等相关的分析方法引入到项目的论证中,对效益可行性的固定资产进行投资,对效益不可行的固定资产不予投资,通过固定资产投资项目的可行性分析研究,以此提高单位固定资产的整体质量与整体收益,这样一来,能够避免固定资产资金受到挤压。另外,还要积极构建地方病防治工作固定资产管理机构,实施统一集中管理的模式,避免在地方病防治工作中出现相互推诿的现象,只有如此,才能真正推动固定资产的创新发展。另外,还需要对固定资产数据进行统一管理,战争做到账物相符。

地方病防治单位还要加强对固定资产的管理,要积极落实相关的岗位责任制度,增强每一个员工的责任感。还需建立采购与验收等岗位相互分离的制度,在相互制约中提高管理效率。

财务部门应当建立健全固定资产三账一卡管理制度,即固定资产总账、一级明细分类账、二级明细分类账和固定资产卡片,做到购入的固定资产及时入账,对于固定资产的转移、捐赠、报废要及时做出账务处理,对固定资产进行定期盘点,真正做到账账相符、账实相符。

3.提高会计人员的业务能力与基本素养

会计人员需要具备良好的政治素养与专业知识。通常情况下,会计人员需要掌握良好的业务技能,具备基本素养。会计人员不能仅仅需要掌握记账或者算账等财务知识,还需要掌握财务会计管理知识,在日常工作中要做好账账相符与账实相符。另外,财务会计人员还需具备法制观念与道德修养,在当前我国社会经济的快速发展中,各种各样的经济活动层出不穷,所以会计人员需要具备专业道德修养,树立保护国家财产的责任心,保证国家财产与利益不会受到影响。

总之,固定资产管理是地方病防治一项常抓不懈的工作。根据发展的需要及时在实践中应对和调整,才能把这项工作做好,做扎实。

参考文献:

[1]吴雅文.浅谈加强地病中心固定资产管理的认识[J].中国地方病防治杂志,2008,01:75-76.

4.固定资产工作方案设计 篇四

根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔2006〕51号)、山东省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(鲁财资〔2007〕7号)、山东省卫生厅《关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》(鲁卫规财函〔2007〕12号)文件精神,为加强我校固定资产管理,保障固定资产的合理配置和有效使用,顺利完成山东省行政事业单位资产清查工作,按照山东省卫生厅部署结合学校实际情况,制定如下实施方案:

一、固定资产清查意义

开展资产清查,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会、节约型社会的必然要求。通过开展资产清查,有利于摸清家底,降低学校办学成本,促进节约型学校建设。

二、固定资产清查范围

范围:2007年3月31日前学校所属各行政单位、教学科研单位、后勤服务单位和其它经济实体占用或使用的固定资产。

固定资产是指单位价值在500元以上(含500元),耐用期在一年以上的资产。分类以原国家教委《高等学校固定资产分类目录》为准。

三、固定资产清查的原则

各部门、各单位资产清查工作要按照 “统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则,高度重视,严肃纪律,精心组织。

1、“谁拥有,谁负责”的原则

使用权登记是本次固定资产清查的一项重要内容,拥有使用权则同时负有管理责任,本次清查要求固定资产最初入帐到哪个部门(即使后来有变动,但未办过户手续的),则由哪个部门负责清查。

2、全面彻底的原则

各部门依据资产清查的要求,将各种固定资产(包括帐内帐外、库内库外、地上地下的固定资产)全部纳入清查的范围,不留死角,按照要求分门别类按实物逐一登记填表。

3、实事求是,准确无误的原则

固定资产必须如实反映资产的客观情况,要做到准确无误,不重不漏,帐卡物相符。1

四、组织领导

为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,在资产清查工作领导小组的领导下,成立固定资产清查工作组,具体负责固定资产清查工作。

五、具体要求

1、各院系部(处)要在提高对开展资产清查工作重要性认识的基础上,立即成立以分管领导为组长,业务骨干为清查小组成员的工作机构,报清查办公室。

2、要采取有效措施,保证工作质量,确保资产清查工作不走过场

1)各单位要根据各自的帐、卡,在规定的时间内完成自查工作,保证达到清查工作的覆盖面和深度,全面彻底,不留死角、做到不疏、不漏、不虚、不重。固定资产管理卡片、验收单、条形码丢失的要求补齐。条形码整齐美观的贴在醒目的位置。

2)在自查的过程中对资产的状况进行如实反映,对盈、亏的资产分别填写盘盈、盘

亏登记表,并说明原因,对不能继续使用的资产写出书面说明,经学校认定后履行相关手续。

a)盘盈的固定资产应提供:固定资产清查盘盈登记表;负责人对于盘盈情况的说明;盘盈资产的价值确定依据(市场价等);单项或批量数额较大的需中介

评估,并出具报告。

b)盘亏的固定资产应提供:固定资产清查盘亏登记表;盘亏情况说明(单项金

额较大或重要的要逐项做出专项说明);中介机构出具经济鉴证证明;单位内

部有关审批文件等。

c)毁损报废的固定资产应提供:单位内部鉴定证明;单项或批量金额较大的需

单位作出专项说明,并委托有技术鉴定资格的部门或机构进行鉴定并出具鉴

定材料;不可抗力原因(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报废的,应有相关职能部门出具的鉴定报告(举例说明);单位固定资产报废、毁损情

况说明及内部核批文件;涉及索赔的,应有理赔情况说明。

d)被盗的应提供:向公安机关的报案记录,公安机关立案、破案和结案的证明

材料;单位内部核批文件;涉及索赔的,需理赔情况说明。

3)此次清查要求单位所属的固定资产能落实到使用者本人的一定要落实到使用者

本人,对于共用的资产要求单位负责人指定管理人员进行管理。

4)滨州、烟台校区还未入账的房屋、土地、构筑物要求统一进行清查核实。

5)对于用自有资金购入的或接受捐赠的固定资产应全部列入清查之内,未被记入学

校资产帐的一律视为盘盈资产处理,坚决杜绝帐外资产的存在。

3、要坚持实事求是的原则,真实、准确、全面反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报。

六、工作步骤和时间安排

(一)学习宣传,组织发动,清查准备,制订工作方案(2007年 3月 26日-3月 31日)

各单位要组织全体职工学习文件,提高对固定资产清查工作的认识,成立以分管领导为组长,业务骨干为清查小组成员的工作机构,具体负责本单位资产的自查工作,并协助配合学校清查组开展工作。请各单位于2007年3月31日前将本部门工作小组及资产管理员名单交到固定资产清查工作组。

(二)培训(3月29日-3月31日)

学校固定资产清查小组对业务主管部门和各单位清查人员进行培训,讲解清查程序、清查办法和填表要求。

(三)各单位自查(2007年4月1日—4月10日)

各单位要根据本单位的帐、卡对照资产管理系统进行实物清点,清理清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、盈亏真实、记录详细、不留死角。

(四)报表汇总(2007年4月5日—4月11日)

各单位自查结束后,将《滨州医学院固定资产自查登记表》、《滨州医学院固定资产清查盘盈登记表》、《滨州医学院固定资产清查盘亏登记表》及对学校固定资产管理的建议以书面形式送到固定资产清查工作组,截止时间为4月11日。

(五)验收复查(2007年4月6日—4月12日)

固定资产清查工作组根据学校总帐册和自查登记表对各单位资产情况逐一进行复查、审核,各单位要积极配合,如发现漏登或帐物不符情况,当场予以纠正,进行补登,并由单位负责人以书面形式加以说明。

(六)形成固定资产清查清册、清查报告(2007年4月13日—4月14日)

清查结束后,固定资产清查工作组将对本次清查结果进行整理、汇总,形成固定资产清查清册、清查报告,提交学校资产清查领导小组。

(七)固定资产清查结果的帐务处理

1、基建工程已经竣工并投入使用,但尚未决算的,主管部门抓紧时间办理相关手续,以免影响资产清查工作。

2、帐外资产(盘盈)要全部计价入帐。

3、对盘亏财产和需要报废的固定资产,要严格审查,查明原因,并形成书面材料,经学校审批后履行相关手续,进行核销;对收回的变价收入全部入帐。

(八)总结表彰

清查工作结束后,学校将对各单位清查工作进行评价,对表现突出的单位进行表彰。

滨州医学院

5.资产清查工作方案 篇五

为贯彻落实《深化党和国家机构改革方案》,根据《财政部 中直管理局 国管局关于做好党和国家机构改革有关国有资产管理工作的通知》(财资〔2018〕31号)要求,现制定如下清查工作方案:

一、工作原则和目标

对**局的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,做到账实相符、账账相符,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,夯实资产管理信息系统数据,实施动态管理,为数据整合提供信息支撑,使各项资产安全完整地并入海关。

二、组织领导

(一)成立国有资产清查工作领导小组。组

长:*** 成员: ***、***、***、(二)领导小组下设国有资产清查工作办公室。国有资产清查工作办公室设在***处。主

任:*** 成员:***、***、***、***、国有资产清查办公室主要职责如下: 1.人事处负责审核***局各分支机构、机关各处室、各直属单位基本情况清理。单位基本情况清理是指对应当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。

2.计财处负责安排、汇总、审核***局各独立核算单位账务清理和各类流动资产盘盈、损失、资金挂账清理。账务清理是指对各独立核算单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况全面核对和清理。

3.计财处、科技处、信息化处、机关中心按照各自职责负责安排、汇总、审核原***局各部门、各独立核算单位各类固定资产、家具用具、检验器具等情况,并对清查出的各类资产盘盈、损失按照资产清查要求进行分类,提出相关处理意见。

4.监审室负责国有资产清查工作过程中的监督工作。

三、工作范围和内容

(一)清查基准时间和范围。1.清查基准日。

以***年***月***日为资产清查的基准日。2.清查范围。

包括***年***月***日以前经机构编制管理部门批准成立,执行行政、事业单位财务会计制度的***局各级行政事业单位,执行民间非盈利组织会计制度的社会团体,未脱钩的经济实体。

(二)清查工作的重点内容和时间安排。

本次清查工作依据《关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》(财资〔2016〕1号)的有关规定,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。全局各部门(单位)需指定1名处领导负责此项工作,同时安排一名资产清查工作人员。具体清查步骤如下:

1.准备阶段(***年***月***日前)。(1)研究制定***局资产清查工作方案。(2)召开***局资产清查工作部署会议。

(3)冻结相关资产,盘点各类资产,核对资产账薄,编制账册目录,根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定,组织开展资产清查。

(4)各独立预算单位的资产清查数据应与同期资产报告数据、财务报表数据进行核对。

(5)组织开展资产清查业务和软件培训(培训时间、地点及要求另行通知)。

2.实施阶段(***年***月--***月)。

(1)根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求,各部门(单位)要积极配合国有资产清查工作办公室开展工作,对本部门(单位)占有使用的国有资产进行全面清查。清查工作完成后,各独立预算单位将申报文件、资产清查报表、资产清查工作报告等材料于***年***月***日前,报送计财处审核汇总。

(2)委托第三方审计机构对部门(单位)资产清查进行审计,并依据清查结果出具专项审计报告。

(3)***月***日之前完成***局的资产清查工作,将正式文件、资产清查报告以及相关资产报表、资产账册目录、专项审计报告等材料经***局党组审议后报送***。

四、工作要求

(一)加强领导。

各部门(单位)要加强资产清查工作的组织领导,部门或单位主要负责人应切实履行管理责任,分工明确,落实到人,各尽其责,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。

各部门(单位)要做好动员工作,认真学习中央和总署文件精神,深刻理解机构改革期间国有资产清查工作的重大意义,严肃对待此次清查工作,严格按照国有资产清查工作领导小组和办公室部署的工作安排和要求开展清查工作,保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。

各部门(单位)应坚持实事求是的原则,如实反映资产情况和存在问题,并对资产清查工作结果的真实性、完整性、合法性负责,不得瞒报虚报,对资产核销要严格把握资产核销的条件,并按照规定权限和程序报批,防止资产流失。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,对在资产清查工作中态度消极、隐瞒真实情况,不如实填报资产清查报表,提供虚假会计资料等情况的,严肃按照相关法律法规处理。

五、联系方式

6.资产评估工作方案 篇六

资产项目评估就是在直接投资活动中,从企业整体的角度对拟投资建设项目的计划设计实施方案进行全面的技术经济论证和评价。考虑到企业的所有财产问题,进行估算。以下就是小编为大家整理的方案内容,希望能够帮助到大家。

资产评估工作方案 1 一、资产清查基本情况(一)本单位成立于 年 月,属于行政/事业单位,主管部门是,法定代表人是,人员编制 人,在编干部职工 人,实有人员(含临工)人。单位主要职能为。

(二)工作基准日:本单位资产清查工作基准日是 1 月 31 日。

(三)资产清查工作范围 本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个,分别为。

不列入此次清查范围,但由本单位填报有关数据单位 个,分别为。

(四)清产核资工作具体实施情况 1、本次清产核资工作的主要内容为:基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。

2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:组长:,副组长:,成员:。

3、资产清查工作程序:(1)制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排:3 月 日至 月 日;(3)进行帐务清理、财产清查,时间安排:

月 日至 月 日,组织人员输入固定资产电子卡并进行核对,时间安排:

月 日至 月 日;(4)导入资产清查报表,分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告,上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。

4、其他工作情况 二、资产清查工作结果(一)资产清查结果 通过对本单位 1 月 31 日会计报表及资产损益情况的清查,本单位资产总额账面值为 元,清查值为 元:负债总额账面值为 元,清查值为 元:净资产总额账面值为 元,清查值为 元。

(二)会计差错调整情况 截至 1 月 31 日,本单位会计账中资产总额账面值为 元,资产清查报表中资产总额账面值为 元,差额 元,属于会计差错调整。具体情况为:。

三、重要事项说明 (一)资产损益及资金挂账情况;本单位此次资产清查中,资产损失 元,占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资(有价证券)损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元;具体损失原因分别为。

(二)资产盘盈情况; 本单位此次资产清查中,资产盘盈 元,占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为。

(三)关于土地使用权情况的说明;(四)单位申报处理的资产损益。

本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元,申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元,固定资产损失 元,对外投资损失 元,无形资产损失 元,其他资产损失 元。

本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产盘盈 元,固定资产盘盈 元,对外投资盘盈 元,无形资产盘盈 元,其他资产盘盈 元。

四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施 (一)存在的资产管理问题及产生的原因;(二)存在的财务管理问题及产生原因;(三)相应的改进措施;五、备查材料(一)单位度结转后资产负债表。

(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。

(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。

(四)市审计局出具审计报告或委托社会中介机构审计报告。

(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。

1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。

2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。

3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。

资产评估工作方案 2 一、主要做法 1.思想统一,认识到位。这次资产清查,全省各级工商局从领导到机关、基层干部职工,能充分认识系统资产清查工作的必要性,把开展固定资产清查作为

促进党风廉政建设、从源头上预防和治理腐朽的需要,作为加强固定资产管理的重要举措,是深化部门预算、科学管理财政性资金和提高财政性资金使用效益的需要,作为逐步实现政府资源公平分配和提高行政效能的需要。如宁化县工商局组织开展了固定资产管理、财务知识讲座,宣传加强固定资产管理的重要性,充分认识加强固定资产管理工作的必要性。

2.领导重视,齐心协力。为切实加强领导,确保固定资产清查工作有效有序进行,全省各级工商局都成立了固定资产清查工作领导小组,主要领导亲自担任组长,分管领导任副组长,成员由办公室、财务装备、人事教育、纪检监察室、信息分局等部门负责人组成。各级领导小组认真负责组织指导和实施本级和系统单位的固定资产清查工作。各部门积极配合,通力协作,形成合力,按照清查方案的时间步骤和工作要求,推进和完成固定资产清查各项工作任务。办公室加强日常工商固定资产管理和资产清查、登记、核对、报损、报废等;信息技术部门加强技术指导和 CA 资产管理;财装部门认真履行牵头职责,上下互动,主动对接,加强业务指导;人教部门加强人员调动、退休环节固定资产移交的把关;监察部门加强采购环节和报损、报废等处置环节的监督。宁德和南平市工商局领导重视系统资产管理队伍建设,市、县(区)工商局配备专职固定资产管理人员,建立了一支覆盖市局、县(区)局、工商所三级单位的稳定的固定资产清查和日常管理队伍,建立了部门负责人负责制度和资产管理联络员管理制度,构建了固定资产管理组织体系。莆田市工商局专门召开了两次局长办公会议,及时研究解决固定资产清查工作中遇到的问题,确保了清查工作有效有序进行。龙岩、三明市工商局领导亲自带领工作组,对系统单位资产清查情况进行检查复查。漳州、宁德市工商局将固定资产清查纳入了各县(区)工商局绩效考评内容。

3.周密计划,组织有力。一是周密制定资产清查方案。为切实把系统资产清查工作抓好抓实,切实解决系统固定资产管理中,存在管理约束机制不落实,管理不规范,资产底数不清,账物、账账不相符,资产购置不入账等问题,省局统一制定了《福建省工商行政管理系统固定资产清查工作方案》,明确了工作目标,工作要求,清查范围,清查内容,清查步骤;各级单位也结合本单位的实际,制定了更加具体的实施方案。二是及时培训学习宣传。为保证方案落到实处,省工商局和设区市工商局都分别及时召开了系统固定资产清查工作学习培训会议,进一步统一思想认识,明确清查工作要求,宣传解读资产管理有关政策规定;举办资产管理应用软件操作培训,现场观摩宁德市工商局固定资产管理做法操作演示;分别听取了宁德市工商局和龙海市工商局固定资产管理经验介绍。为顺利实施好固定资产清查,做好了思想准备、组织准备、政策业务准备。三是检查验收,确保清查目标落实。省工商局抽组办公室、财务装备处、信息分局,以及设区市工商局有关人员,组成 4 个检查复查工作小组,对 8 个设区市和 20 个县(区)工商局进行了工作指导和抽查复查;各设区市工商局资产清查领导小组,组织清查办公室人员对 100%的所属县(区)工商局的资产清查工作进行了检查复查。龙海市、长汀县、秀屿区工商局资产清查、清理工作,组织得力,抓得早、抓得紧、抓得实,完成质量较高。石狮市工商局资产卡片流转记录明晰,采取名片夹方式管理,查阅一目了然。

4.扎实清查,不走过场。各级工商局能严格按照清查工作方案制定的步骤与时限和工作要求,分步实施,有序推进。一是认真查清日常管理规范情况。各级单位认真组织人员对本单位、本部门的固定资产逐一进行实地清查、核实、盘点,以会计账核对卡片、以卡片核对实物、以实物查对卡片等办法,查清固定资产来

源,补录固定资产(含 CA 资产)卡片。各处、科、股、室负责人对本部门实际使用的固定资产确认并签字。二是认真查清制度落实情况。在清查中,重点清查了固定资产日常管理、处置相关制度建立与执行,管理人员配备情况,以及存在的问题。三是认真做好盘盈、盘亏、报损、报废登记。资产清查小组对盘盈、盘亏、报损、报废、闲置情况进行认真登记和鉴定,查明原因,提出处置建议,做好销账资产的档案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系统清理已到报废年限和已损坏的资产成效比较突出,在清查期间,泉州工商系统共清理报废、报损固定资产 2273 件,价值 558.12 万元;漳州工商系统共清理报废、报损固定资产 2474 件,价值 466.23 万元;三明工商系统共清理报废、报损固定资产 1242件,价值 457.66 万元;南平工商系统共清理报废、报损固定资产 2940 件,价值390.51 万元;福州工商系统共清理报废、报损固定资产 863 件,价值 200.55 万元。

5.创新手段,推行条形码管理。为使资产盘点制度落到实处,克服日常资产清查盘点工作任务重、涉及面广、资产管理人员工作量大、难以组织实施的问题,省工商局在这次资产清查中,在全系统全面推行固定资产条形码管理,配置扫描枪和条形码打印机,运用固定资产管理软件,对每一件固定资产粘贴了条形码,每一件资产都有了自己的“身份证”。据统计,全省系统固定资产共粘贴条形码145541 张,为落实资产定期盘点制度,规范日常管理,提供了科技手段,打好了基础,大大减轻了资产管理人员的日常盘点工作强度。龙海市工商局研制开发了资产管理辅助软件,增加了固定资产登记信息“查错”功能,增强了固定资产信息录入的完整性、规范性和准确性。

6.健全制度,建立长效机制。在清查中,不少单位根据资产管理的制度要求,针对本单位资产管理的薄弱环节,按照“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”原则,建立和健全了资产管理办法,进一步明确了各部门和资产使用人员的职责,规范固定资产管理流程,完善资产管理账、卡、单、表规范体系,做到层层把关、责任到人。宁德市工商局制定了《宁德市工商系统固定资产损失赔偿暂行规定》,明确损失赔偿责任人员、赔偿金额计算、赔偿方式时限,增强干部职工爱护公物意识,防止国有资产流失。福州市工商局修订了配套制度,完善了设备管理、变更、回收、报废处置等规定,进一步细化了固定资产管理的相关要求。龙岩市工商局注重总结经验,提升管理水平,开展理论探讨,撰写了《浅议当前工商部门固定资产管理存在的主要问题及对策建议》、《行政事业单位国有资产信息化管理探析》、《新时期做好机关车辆安全管理工作的若干问题》等理论研讨文章。

二、主要问题 1.思想认识不够到位。在开展资产清查前,不少单位不同程度存在“重钱轻物、重购轻管”现象,固定资产日常规范化管理意识淡薄,资产登记意识不强,甚至有抵触情绪,存在应付检查现象,办公设备等资产调拨,未经资产管理部门和财务装备部门办理手续,在资产使用部门之间,自行相互转移使用,造成资产账卡资料与实物不符或去向不明。

2.固定资产管理机制不够落实。一是职责分工机制不落实,资产管理部门、财务装备部门的职责划分界限模糊,没有按照《福建省工商行政管理系统固定资产管理办法》的要求落实分工。二是固定资产管理专职人员少、兼职人员多,工

作职责难落实。三是资产使用部门应指定一名资产管理兼职人员制度落实不到位。四是固定资产管理流程不够落实,执行不到位,固定资产日常管理环节较多,实际工作中不流畅。五是资产配制预算管理意识淡薄,资产配制随意性,存在重复购置、资产闲置现象。

3.账账、账物不相符。在清查中发现,相当部分单位存在账账不相符,账物不相符的问题。一是固定资产账簿记录不完整。添置设施设备时,有的财务资产账与实物资产账登记都不够及时,甚至还有资产漏登账现象;已完工办公场所等基建工程,未及时办理产权登记,未作固定资产账目登记;房改出售的职工住房,房屋产权已办理过户手续,但未及时对单位固定资产账务进行调账。二是固定资产账簿记录不同步。添置设施设备时,有的财务资产账有及时登记,但实物资产账未及时登记;有的实物资产账有及时登记,但财务资产账未及时登记;资产处置时,财务资产账和实物资产账未能同步进行相应账务处理。三是固定资产账卡记录调整滞后。单位内部部门之间资产调整,未经实物管理部门办理调拨手续;人员调动,未向实物管理部门办理个人使用资产退交手续。

4.已达报废期和长期闲置的资产管理缺失。随着办公自动化和各类设备更新的加快,各类资产更新后,许多淘汰落后的设备,疏于管理和处置,有新的不管旧的,造成资产浪费和流失;已报废、损坏的固定资产,长期未核销,造成资产底数失真,影响预算安排。

5.资产配发归口管理制度不完善。省局统一配发设备、装备,未能落实归口统一发放制度,仍由业务处室直接配发到下级相关业务科室,致使部分市、县、区局有的固定资产来源不清、去向不明,不能及时入账。

三、整改意见 1.要进一步提高认识,加强领导。加强固定资产管理,防止固定资产流失,是提高财政资金使用效益的重要措施,是各级工商局加强廉政建设的重要内容。要切实转变观念,克服怕担责任、怕麻烦、“新官不理旧账”和“重钱轻物”的思想。要充分认识和查找本单位在落实固定资产规范管理上存在的差距,认真分析研究和解决固定资产管理上“管用脱节、账物脱节”等问题。各单位要进一步重视和加强对固定资产管理的领导,指定一名局领导分工负责抓好本单位的固定资产管理与工作协调,常抓不懈。加强宣传教育,增强责任感和主动性,落实责任制,纳入绩效考评工作内容。

2.要进一步完善制度,长效运行。要根据省财政厅、政府机关管理局、省工商局关于固定资产管理有关规章制度,以及在这次资产清查中发现的问题,结合本单位实际,对资产管理任务、管理内容、管理原则、组织机构、职责分工、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、资产清查、资产信息化管理、监督检查等制定明确详细的操作性强的管理措施,从制度上规范固定资产管理行为,堵塞管理漏洞。

3.要进一步明确职责,责任到人。进一步明确固定资产管理部门和固定资产使用部门的职责和权限,实现“物物有人管,人人都管物”,建立统一要求、分级管理、组织健全、各负其责的工作机制。财务装备部门、办公室、人事和资产使用部门在资产管理中要认真履行职责。

各级工商局财务装备部门是实施固定资产监督管理的职能部门,贯彻执行有关固定资产管理的法律、法规和方针政策;负责制定固定资产管理规章制度,保

障资产的安全和完整;负责对本系统及本单位固定资产预算、购置、调剂、调拨、转让、报失、损坏、报废的审核;负责本单位固定资产分类核算,做到账物相符;负责本单位内及所属系统固定资产的资产评估工作;负责制定固定资产的配备使用标准、计划,并组织实施落实;负责对同级资产管理部门的固定资产管理工作进行指导和监督。

各级工商局办公室是各单位固定资产的管理部门,按照固定资产管理有关规定,组织实施本单位固定资产管理,配合财务装备部门完善固定资产管理规章制度;负责本单位固定资产的账、卡填制及管理;负责本单位固定资产的清查、登记、统计报告及日常监督检查、清产核资等工作;负责办理本单位固定资产的预算编制、计划申报、验收入库、登记、保管、领用发出、维修保养、调拨、处置(转让、报损、报废等)和产权界定等具体管理工作,并负责分类进行实物量核算。

人事部门在部门人员变动时,要书面通知资产管理部门,做好资产配发与收交工作,在收到资产回收确认单后,方可办理人员变动相关后续手续。

各级工商局业务处(室、科、股)、所、站、队等是本单位固定资产的使用部门,其主要负责人是本部门固定资产管理的第一责任人,对本部门固定资产的管理、使用负有全面责任,保证本部门使用和管理的固定资产的安全和完整;落实一名兼职人员负责本部门固定资产日常管理和维护工作,资产兼职人员变动时,要办理交接手续,清点账、卡、物,签署交接文书。

4.要进一步规范流程,加强协作。各级单位固定资产管理相关职能部门要加强协作,密切配合,切实按照工作流程,规范固定资产管理,严格手续,相互监督,相互制约。一是规范配置管理。业务部门需增加配置资产时,应提出申请,说明增配原因、本部门的现有人数和现有相关资产配置情况等,办公室根据部门申请、现有资产配置数、资产配置年限和标准等情况,提出资产配置计划和预算意见,经财务部门审核,报局领导审定。二是规范购置管理。购置资产到货验收合格后,采购部门经办人将固定资产验收单及发票、合同等相关单据,交由办公室资产管理人员,通过固定资产管理软件填制录入和打印固定资产出入库单、卡片、条形码,经办公室负责人审核签字后,办公室或采购经办部门资产采购经办人员持发票、合同、固定资产卡片或入库单,到财务装备部门办理经费结算报销,财务装备部门必须依据办公室出具的固定资产卡片或入库单,方可办理结算报销及固定资产入账手续。三是规范调入管理。上级配发或其他单位调入资产,归口由办公室统一接收验收,通过固定资产管理软件填制录入和打印固定资产入库单、卡片、条形码,经固定资产使用部门的管理人员领取签字确认,办公室资产管理人员持调拨单、固定资产卡片和入库单到财务装备部门办理固定资产入账手续。四是规范处置及报废管理。当固定资产需处置时,要严格按福建省财政厅关于印发《福建省级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准》的通知(闽财资〔2019〕)中,规定的通用办公设备和办公家具使用年限控制报废标准,并要严格按照福建省国家保密局、政府机关事务管理局《关于加强和规范涉密信息设备管理工作的通知》(闽国保〔2019〕37 号)和《关于印发福建省工商行政管理系统固定资产处置管理实施细则的通知》精神办理处置手续。办公室根据固定资产使用部门的申请,经审核并按审批权限上报批准同意后处置,其处置收入应及时交财务装备部门作资金收入账务处理,办公室和财务装备部门根据处置批准手续同时做好减少固定资产账务处理。五是规范损失管理。当固定资产因管理不当造成损失时,应由责任人写明情况,取得必要的证明材料后,由各级工商局

提出处理意见(须明确责任人及赔偿金额),并参照报废处置程序办理。六是规范下发(调出)管理。下发或调出资产,由相关业务部门提出下发分配方案或调出申请,按规定程序报批同意后,统一归口由办公室发放实物资产,财务装备部门开具固定资产调拨单,办公室和财务装备部门根据调拨批准手续同时做好减少固定资产账务处理 资产评估工作方案 3 1、开展行业自律检查工作。

根据中评协业务检查工作的统一布置及全国检查工作会议的精神,10 年省评协抽调 14 位注册资产评估师与协会工作人员组成 2 个检查小组,自 7 月 4 日起至 10 月 14 日止,现场对我省 48 家专兼营资产评估机构的内部质控、管理情况、执行评估准则、职业道德准则的情况、内部治理情况、涉讼业务情况以及机构外部干预执业、收费等情况进行了检查,共抽查 192 份报告。

2012 年全省的执业质量检查工作,在指导思想上,以帮助、教育、规范、提高为主,以必要惩戒为补充,既对存在普遍问题的机构和评估师进行教育、指导、整改,又对存在严重问题的机构和评估师进行必要的行业惩戒;在确定检查对象上,以近2 年未接受过检查的评估机构,当年新设立并出具报告的评估机构,专营机构,被投诉举报的评估机构为主;在检查内容中,把重点放在企业价值评估、无形资产评估项目上,检查机构和评估师是否履行了适当的评估程序,是否形成了能够支持评估结论的工作底稿,评估报告披露的信息是否充分恰当,是否存在故意或过失出具了虚假、不实的评估报告;在检查方法上,采取现场检查、重点复查、与项目整改相结合,突出检查重点;在检查结果处理方式上,从疑难项目汇报、安排外出跟班培训到检查处理、惩戒工作,分阶段分步骤地进行。

检查表明,大多数评估机构和评估师的执业质量较以往有所提高,执业风险意识有了所增强。但也明显发现:部分评估机构办所指导思想不端正,无序竞争现象严重,执业能力参差不齐,执业质量有待提高。

2、做好来信来访、举报投诉受理工作。

2012 年,省评协共办理人民来信来访、举报投诉案件 12 件。其中经调查处理,办结 5 件、已经调查完毕的 5 件,正在调查处理的 1 件,移交省财政厅企业处 1 件。配合省财政厅调查机构评估股权纠纷案件 1 件。

3、开展行业治理商业贿赂专项工作。

搭建了治理商业贿赂的工作机制。我们积极按照《关于在全省资产评估行业开展自觉抵制商业贿赂的通知》精神,要求全省评估机构扎实开展自查自纠,坚决纠正资产评估过程中违反执业准则和职业道德,影响公平竞争的不正当行为。为使我省资产评估行业治理商业贿赂工作落到实处,主动接受社会监督,我们开设了治理商业贿赂举报电话,并以协会秘书处领导牵头,各部门负责人具体抓落实,建立健全了我省资产评估行业治理商业贿赂的管理体系。从目前了解的情况看,尚未发现重大问题。

(二)不断加强对评估机构和注册资产评估师的行业管理,促进行业健康发展 1、完成 20 注册资产评估师年检工作。

为完善我省注册资产评估师注册、年检管理工作,我们制定了《江苏省注册资产评估师注册管理工作实施细则》、《注册资产评估师注册有关事项》、《注

册资产评估师注册日常管理有关事项》、《注册资产评估师转所转会有关事项》以及《江苏省注册资产评估师年检工作实施细则》,等程序化、规范化程序的制度。经审核,我省 238 家资产评估机构,1547 名注册资产评估师通过 20 年检。27 名注册资产评估暂缓或不予通过年检。年我们对年检工作采取电话预约的形式,对符合条件的上报材料,随到随办。对报送的年检材料细心审查,发现问题及时解决,积极为会员提供良好服务。既体现了服务,又方便了会员。在年检工作中,我们还要求资产评估机构提供从业人员情况表,为今后注册资产评估师严格准入,提供了可靠依据,为注册管理工作奠定了良好基础。

2、完成资产评估师注册管理等工作。年我省注册资产评估师有关注册材料每双月集中及时上报中评协。根据《注册资产评估师注册管理办法》等有关规定,已受理注册申报 6 批次,目前已批准新注册资产评估师共 82 人,尚有 16 人正在审理之中;办理转所转会业务 150人次。按照财政部《资产评估机构审批管理办法》的规定,配合企业处加强对资产评估机构的管理,在严格审查的基础上,协助企业处做好机构的管理和审批工作,新批资产评估机构 9 家;按照有关规定,建议省财政厅企业处终止经营的资产评估机构 25 家,最终办理撤销资产评估机构 20 家。同时,向省财政厅企业处提供《关注函》共 20 份,根据审批结果办理资产评估机构变更信息《公告》7 件。对新批注册人员和新设立的资产评估机构,均按规定进行公示,及时将有关信息录入资产评估师注册管理系统,并进行后续的刻章、证书下发等工作。同时做好批准文件及相关资料的报备工作。

3、完成注册资产评估师日常管理工作。

7.固定资产工作方案设计 篇七

一、加强可行性研究

可行性研究是固定资产投资决算中的重要部分,就是要对投资项目进行考察,分析投资项目是否具有经济性、科学性,通过系统、科学的分析,对投资项目可能获得的效益作出评价,进而对投资活动作出决策,换句话说,可行性研究就是为投资活动提供依据,要完善固定资产投资决算工作,首先必须要强化可行性研究工作。

在进行可行性研究时,首先要做好市场分析,实际工作中,不仅要分析产品在现阶段市场中的供需情况,同时还要分析产品在未来市场中的供需情况,进而对下一步的投资活动做出决策。在全面分析市场的基础上,还要分析投资项目所需的人力、物力、财力、技术,确保投资项目的科学性、可靠性、经济性,只有项目具有可靠性,投资活动才能取得成功,只有项目具有科学性,投资活动才会有保障,只有项目具有经济性,投资活动才有意义。可行性研究工作中,要充分考虑到投资项目的外界影响因素,例如项目所在地、自然条件、硬件设施条件、交通运输条件等因素,都会对项目产生影响,对这些因素进行分析,能够在很大程度上降低投资风险。可行性研究工作中还要包括投资估算,对投资效益进行综合估算,分析投资活动的风险性和敏感性,以便于最终确定投入小、回收快、效益高的投资方案。

二、决算评价

对与固定资产投资活动,决算评价也是完善投资决算工作的有效措施,固定资产投资决算的原则,就是要采用投资收益大于成本的投资方案,也就是说,完善固定资产投资决策工作,就是要加强投资收益的评价。

(一)评价投资回收期

所谓投资回收期,就是收回全部投资资金所需的期限,在评价固定资产投资效益时,必须要对资金回收期作出评价,尽可能选择投入资金少、资金回收期短的投资方案,确保可以较快的回笼资金,以便于进行新的项目。另一方面,由于投资回收期短,经济主体受到的投资风险也会相应的降低。

在实际工作中还需要认识到,评价回收期虽然可以分析出投资资金回收的时间,却忽略了资金的价值,无法分析出资金产生的效益,而且在分析资金回收期时,没有考虑到项目的使用寿命。

(二)分析净现值

前面提到,分析资金回收期的缺点就在忽略的资金的价值,这就需要我们对资金的价值进行分析,实际工作中,首先要计算出投资的净现值,之后才能够分析资金的价值,简单地说,净现值就是资金产生的效益与投资额的差值,净现值的计算公式是:

其中,r代表贴现率,C代表原投资额,At代表第t期的净收入。

例如,某项目的投资方案为:投资1 000 000元,投产三年,每年净收入400 000元,贴现率是8%。

净现值=[400 000/(1+0.08)]+[400 000/(1+0.08) 2]+[400 000/(1+0.08) 3],最终,该投资方案的净现值为30 842元,由此可见,该投资方案的净现值大于0,投资的效益比贴现率要大,该投资方案具有可行性,反之,如果某个投资方案的净现值小于0,投资效益比贴现值要低,那么这个投资方案就没有可行性,如果同时存在几个可行性投资方案,则优先选择净现值最大的投资方案。

分析净现值的优势就在于,充分考虑到了资金的价值,但分析净现值也有缺点,由举例可知,分析净现值的计算过程十分复杂,受贴现率、净收入的影响严重。另一方面,对于同一个投资项目,在选择投资方案时,投资额较大的投资方案,其净现值往往相对较大,投资额较小的投资方案,其净现值有时相对较小,因此不能仅仅凭借净现值来确定投资方案。

(三)分析现值指数

现值指数=各时期回收现值之和/各时期投资现之和,分析现值指数可以分析投资方案的投资效益,在实际工作中,如果投资方案的现值指数大于1,那么该投资方案具有可行性,如果投资方案的现值指数小于1,则该投资方案没有可行性,如果存在多个可行性投资方案,要优先选择现值指数较大的投资方案。

和分析净现值一样,分析现值指数可以充分考虑到资金的价值,同时,分析现值指数便于将不同的投资方案进行对比,在实际工作中,应该将分析净现值与分析现值指数同时使用,这样可以有效的对投资收益进行评价。

(四)分析内含报酬率

内含报酬率的作用就在于,它能够对投资方案将来的收益进行贴现,在一个投资方案中,如果内含报酬率大于或者等于经济主体预期的标准,那么,该投资方案具有可行性。如果一个投资方案的内含报酬率低于经济主体预期的标准,则该投资方案没有可行性。如果同时存在几个可行性投资方案,优先选择内含报酬率较高的方案。

分析内含报酬可以分析投资方案能否实现经济主体预期的报酬率,计算起来难度适中,缺点就在于,有时分析内含报酬率容易与实际产生偏差,在实际工作中要加以重视。

总而言之,完善固定资产投资决算工作,需要从各个方面综合地进行分析,只有把各项分析结果结合起来,选择的投资方案才是最切实可行的。

三、结论

社会在发展,经济在进步,每个经济主体都必须要认识到,采用较小的资金投入而获取较大的投资收益,才是促进自身发展的有效途径,盲目投资或者惧怕投资都是制约自身发展的瓶颈,只有做好投资决算工作,积极进行科学合理的投资活动,才会确保自身可以在激烈的竞争中稳步前进。

摘要:现阶段, 市场经济不断深入, 巨大的资金需求量, 成为了制约各领域发展的关键性因素, 与此同时, 资产投资问题引起了人们的广泛关注, 固定资产投资决算也逐渐成为了焦点问题, 如何提高资产投资带来的实际效益, 是每个经济主体都必须仔细考虑的问题。对此, 探究如何完善财政固定资产投资决算工作, 为经济主体的资产投资提供参考。

关键词:固定资产,资产投资,投资决算

参考文献

[1]齐立.浅谈固定资产投资统计基础工作[J].商情, 2010, (10) .

[2]刘凯光.如何做好固定资产投资统计工作[J].黑龙江科技信息, 2011, (8) .

[3]张湧.浅谈如何做好基层交通固定资产投资统计工作[J].中小企业管理与科技, 2011, (28) .

8.固定资产工作方案设计 篇八

关键词:地方高校 固定资产投资 统计报表 统计数据

1 概述

从1999年以来,高校连续多年的扩招,学生人数几乎翻了一翻,有的学校的学生人数甚至增加到原来的4-5倍,伴随着高校学生人数的增加,高校中的固定资产投资项目随之增多。地方高校通过固定资产投资,可以扩大高校的办学规模,改善办学条件,增强高校的科研、教学水平,调整办学产业结构,提升高校的办学实力。高校固定资产统计工作是高校实行科学管理、规模化管理的基础工作,是认识高校工作及其发展规律的重要手段。高校固定资产统计工作为学校管理层提供宏观决策依据,同时也是制定高校宏观政策、编制高校中长期发展规划的重要依据,也是高校各项基本建设活动中的一个重要环节。

2 地方高校固定资产统计工作中存在的问题

2.1 对地方高校固定资产统计工作的不重视

统计工作得不到各级领导的重视,甚至统计人员本身也认为“统计是三分统计七分估计”,认为统计只不过是数据的加减或汇总,填几张报表而已,把统计工作简单化、程序化。普遍存在重财务会计而轻资产统计的现象,认为财务会计核算、收支把关很重要,而资产统计工作主要是为上级统计部门所用。其实财务会计和资产统计是一个核算实体单位的两个最重要的组成部分。财务会计是“钱”的管理,资产统计是“物”的管理。资产统计数据的质量直接影响高校管理部门的宏观决策与规划。

2.2 对地方高校固定资产统计人员的不重视

目前我国实行按施工项目进行统计的原则,一个施工项目自开工建设至竣工完成,就是它的固定资产统计上报周期。因而固定资产投资统计不像其他专业的统计那样具有相对的稳定性。多数高校的固定资产统计工作都由兼职人员承担。统计人员得不到学校人事部门的岗位认可,甚至有些学校根本就没有设置专门的基建统计岗位。由于统计工作地位和待遇不高,统计人员的素质也就参差不齐,对日常的统计工作基本上是疲于应付。有些甚至按照建设工程形象进度估计进行上报固定资产统计数据,数据的准确性难以保证。统计人员提高业务水平的途径主要是通过上级统计部门培训。而除了每年一次的年报培训外,针对固定资产投资统计的专业培训到目前为止还未开展过。年报培训的时间也只有一天,时间很短,难以达到理想的效果。这就要求固定资产统计工作人员自己要在业务上不断学习提高,平时建立必要的统计台账,整理统计资料,为学校领导和上级主管部门提供服务,提供高质量的统计资料,充分发挥统计的服务作用,积极主动的进行调查研究和统计分析工作。

2.3 对地方高校固定资产统计数据的不重视

由于有些人员对固定资产投资统计工作不够重视,在实际工作中往往导致统计人员对该项工作随意性大,应付差事,致使投资数据存在问题。例如,统计报表的固定资产统计数据是以工程实物量完成额为标准,在永久性工程破土动工以后开始统计,而有些统计人员,在项目永久性工程尚未开始施工,仅在进行施工前的前期准备工作(如三通一平或支付预付款)时,就开始上报。设备工器具投资完成额的计算按照规定必须是在设备运抵现场验收合格并且开始安装时才开始统计,而有的单位的统计人员在设备仅预付部分定金或者设备在运输途中,就上报设备工器具投资完成额;有的连设备购买合同都未签,按照工程预付款进行虚报设备投资完成额。

投资活动是复杂多样的,各种新情况、新问题层出不穷。有些实际工作中遇到的具体问题,统计报表制度和指标解释不能满足实际工作的需要,但又找不到相关的指导资料,只能凭个人的理解来处理,在一定程度上也影响了投资统计数据的准确性。有些统计人员身兼数职,疲于应付,不到施工现场去收集第一手资料,仅以驻地监理工程师提供的工程进度的工程量清单为依据进行统计;还有的则以实际发生的财务费用为依据进行统计等。这些统计方法导致有的把未形成工程实体的投资额作为固定资产进行统计上报,有的把已经形成投资的工作量未统计入本期的投资完成额,凡此种种原因,都会导致固定资产投资统计报表的数据产生偏差。

地方高校在数据处理的应用发展不平衡也影响了统计数据的质量。数据处理没有使用计算机联网上报数据,手段仍采用手工操作或半手工操作,速度慢、效率低,可靠性差,这与统计的及时性、准确性要求不相符合,统计数据所反映的学校基本建设规模的真实性难以确定。目前,高校固定资产统计工作中,在统计数据质量管理上、统计执法过程中力度不够,对统计过程缺少制约与监督,对统计数据缺乏校验与复查的有力措施。

3 地方高校固定资产统计存在问题的对策

3.1 提升地方高校固定资产统计人员的业务素质

统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识,这是《统计法》对统计人员在业务素质上的基本要求。地方高校应该按照国家规定保证统计人员的职称评定,保证有统计职称的统计人员的相对稳定。统计人员稳定了,有利于提高统计工作人员的素质,有利于统计人员安心工作,钻研业务,积累经验,使他们的业务水平得到不断的提高。在实際工作中,在形式和内容上,做到不仅提供数字信息,还要提供文字资料,提供深层次的规律性的统计分析与相关分析,使统计报表发挥出应有的作用。将应付式的统计转变为指导式的统计,充分利用统计信息对高校的发展和运行态势做出正确的判断。

3.2 健全法制建设,强化统计工作的法律责任

统计人员应当“坚持实事求是、恪守职业”,这是统计人员最重要、最基本的品质。统计人员应该具备的职业道德主要有:一是要树立实事求是的道德风尚;二是要敢于坚持原则,不畏权势,坚决抵制和敢于同弄虚作假等统计违法行为作斗争;三是要保守国家秘密统计资料,并对统计对象的商业秘密和私人、家庭的单项调查资料进行保密;四是要模范遵守《统计法》和与统计工作有关的国家其他法律。认真学习统计法规和有关文件,并在统计工作中规范化贯彻执行, 保证填报各种统计报表,并按规定及时、准确、全面,不虚报、瞒报、拒报、迟报,不伪造、篡改统计数据。做到不重复,不遗漏,没有违反统计法规的现象发生。认真学习统计法规和有关文件,并在工作中贯彻执行。知法懂法,依法搞统计。

3.3 加强高校统计手段的信息化建设,增强统计信息的咨询与服务功能

数据统计是一门科学,在当今科学发达的网络时代,它显得尤为重要。高校固定资产统计是对学校进行调查研究以认识其本质和规律的一项工作。它反映了学校在基本建设各方面发展变化的重要信息,是为学校领导和上级主管部门提供科学管理和决策的重要依据。高校管理的科学化对统计信息的及时性、准确性和完整性都提出了更高的要求。统计工作的重要职责之一就是将统计信息和统计资料为学校领导和有关部门提供咨询服务,使统计信息充分利用起来,真正做到为学校的宏观管理、制定决策、计划发展提供依据。

地方高校固定资产统计工作是高校实现规模化的管理的一项基础性工作。只有掌握了解准确、及时、全面和科学的反映本校固定资产建设情况的统计数据和分析资料,并通过统计资料交流,最大限度的掌握和充分利用统计资源,学校才能真正实现建立长效机制的上规模的管理;才能适应我国高等教育的改革发展,使高校统计为学校的宏观管理发挥应有的作用。

参考文献:

[1]何红敏,蒋锡威.关于固定资产投资统计的思考[J].浙江建筑,第22卷增刊,2005年10月,135-136.

[2]周薇.浅谈固定资产投资统计工作[J].浙江统计,2008(06)46.

[3]姚文林.浅谈如何做好固定资产投资统计工作[J].芜湖职业技术学院学报2008年第10卷第3期.

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