民主评议党组织制度

民主评议党组织制度（精选8篇）

1.民主评议党组织制度 篇一

一、乡镇是下级。

按现有的管理体制，乡镇是最低一级，这不用多解释。所谓下级服从上级就是从这里开始的。以上的任何一级都叫上级，说的话要听，安排的事要做，这叫服从组织。有时不管他是否可行，是否正确。必须服从，因为这是组织原则。

二、乡镇是做事的。

早有人这样总结“上面千条线下面一根针”，任何工作都要在这一级来落实，上面的可以发发文件了，可以是讲讲话安排一下，然后就是检查检查再检查。而这检查也是听听汇报而已，有可以总结的东西是部门或上级的成绩,出了问题是下面没有落实好。

三、乡镇是问题的挡箭牌。

现在日益严重的三农问题和社会稳定问题，经某些专家学者的论证，认为“这些是乡镇造成”，一句话就可以总结全部问题的根源。如果在三农问题上有什么事,只要处理几个乡镇干部就可以化解矛盾。

四、乡镇干部是高水平的低素质人员。

为什么要这样说，在乡镇干过的同志应该有这样的体会，凡是上级安排的事，凡是你这个乡镇范围内的任何问题，都是你乡镇干部的事，不管该不该你管，与你有无责任，更不管你有没有相应的执法权(实际上乡镇根本就没有什么执法权)，包括两口子睡觉争铺盖的事，都该你去做，而且还有什么一票否决，责任书，七不准八不准等等制约着你。但是组织上相信你会做好的，这是认为你有水平,有能力。万一有谁想不开，出了事，那你就是“水平低，素质差，工作简单，作风粗暴”了。那可是要受到严肃处理的。

五、乡镇是各级领导深入基层的接待站。

某些上面的人在机关坐久了，或需要在媒体上露露面了，就想起了乡镇,然后电话通知一声,下面就以此为中心开展工作(不这样还不行)，劳民伤财地准备迎接来了声势浩大的队伍，听汇报，看现场，发表指示，这就叫深入实际。至于各部门的什么检查，那就更多了，几乎一样。实际的东西要检查，形式主义的东西也要检查。当然顺便吃几顿“工作餐”更是很自然的事，你不让他吃还不行，因为吃饭时间又到了。

六、乡镇干部是要饭的。

这可能不好听，可这是事实，这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了发不起工资吃不起饭的。乡镇的主要负责人一年的主要心思和工作都在如何争取资金上。正常运转要开支，工资奖金要体现，五保优抚要落实，村社矛盾要化解，遗留问题要解决……，几乎是开门就说钱,单靠有限的转移支付是解决不了问题的。怎么办?只有到处去寻求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的气，流了不少的汗，这个部门要一点,那个部门凑一点，省市再托人求一点，总算能够勉强应付过去了。第二年又重新开始。

七、乡镇干部不是“干部”。

我不知道“干部”一词是如何定义的，但与部门和县以上相比，乡镇的工作人员真不能叫干部。他们待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作，没有舒适的工作环境;他们是受气包，从上到下，任何人都可以对他们骂个狗血淋头：上面的领导和一般人员可以骂,不服叫不懂规矩，老百姓可以骂,干部就是应该骂不还口;他们是工作狂，为了工作加班加点是常事,节假日不休息更属正常，饥一顿饱一顿,泥满身汗遍体，风里来雨里去。看看这些，上面的哪一级干部是这样当干部的。还有很多方面等待大家来总结。

乡镇主要领导们都在干什么

一、在开会

上面安排工作的方式，除了发发文件就是开会，由于乡镇是最基层，因此什么会几乎都要乡镇党委书记和乡镇长参加，要按时到会，不去要受批评受通报，请假也不易请准。这个领导强调几个方面那个领导强调几个方面，人大政协的还要说几点，台上坐了几大排，这是领导重视(会议主持人也是这样说)，你就耐着性子听吧，不要不耐烦。这方面工作重要需要开会，那方面工作重要也需要开会，打乱了你的工作安排也不能抱怨。上面开完会也就算贯彻，然后就是该你回去落实了，你回去后，即使是能够正常安排的工作也还得开会，这是乡镇是否落实的重要标志，是今后被检查的一个重要方面。

二、在汇报

上面安排了工作任务之后，就进入了检查的程序，只有主要领导亲自汇报，才能体现对这项工作的重视，才是十分端正的态度(检查组经常这样评价)。即使是部门安排的一些事情，本来副职能够说得很清楚，也是直接到你的办公室，坐下就等你汇报了，让你不好回避，人家辛辛苦苦深入基层，你就不能接待吗，如果真不接待，回去一说，又得罪了一个单位，你打狗还得看主人嘛。可真要全都接待好，又没有这个精力，自己的工作还干不干。经常是这个部门没走，那个部门又来了

三、在管闲事

乡镇虽然说是一级政府，可却没有一级政府的职权，有的只是事权，有法可依的事要做好，没法可依的事也要做好(没有执法权)，什么农业税征收，治安管理(稳定工作)，计划生育，国土资源，农房建设，林业，交通，农技执法等等，有多少是该乡镇做的，但没有一项不是乡镇做的，也是按上面的要求该你做的。种了别人的田，荒了自己的地，该做的正事却没有时间，精力和资金去做好。

四、在挨板子

在目前的政策环境下，在政策不配套和权责不清的情况下，三农问题显现得前所未有的突出，由于乡镇处于第一线，直接和群众打交道，群众的怨气也直接发泄有乡镇干部身上，对不起，不管是不是你的责任，与你的职权有无关系，你都是被修理的对象，因为你是下级，你就不能再推卸责任了。上面请客要你买单你得买(没有资金来源也要为民办实事)，上面要你搞好稳定你就不能有上访等等。没有理由只有责任，你不受批评谁受批评。

五、在要饭

这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了吃不起饭发不起工资的，主要领导一年到头的主要精力和主要工作就是到处去寻求资金政策的支持， 没办法呀，正常运转，工资奖金，历史债务，遗留问题，各种矛盾，五保优抚等等，开门就说钱，仅靠有限的转移支付是不够的，只有到处想办法了，用尽了个人感情，喝坏了身体，从上面的部门一直到省市，多的要，少的也要，总算勉强能够应付了。明年又开始。

六、在赖账

上面一些部门搞的一些形式主义的东西，今天一个样明天一个样，尽是乡镇买单。加上各种行业报刊，这也应该订那也应该订，到乡镇找你或一天几个电话摧你，怎么办，都订又承受不了，不订又得罪人，难受，只有好话说尽，实际耍赖皮了。还有明的暗的各种摊派，更难受了。

七、在做噩梦

如前所言，乡镇干部有法可依的事要做，没法可依的事也得做，这几十平方公里内的都是你的事，既有艰巨的工作，更有出现矛盾的隐患，还有一些天灾人祸。到时候什么都是唯你示问，觉也睡不安稳，尽做的是恶梦。这不仅仅是有人评价的怕被摘帽子所能涵盖的。

乡镇干部的基本功

“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻烦和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。

“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否，起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。

“会写”：现在乡镇办公室所写的材料，主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等，基本上都是“谁主管谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。

“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。

“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒，也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。

“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等，麻烦缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻烦，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。

“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。

“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。

“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。

【乡镇街道范文】二

根据镇党委部署，我村党支部于2月2日召开全体党员大会，组织全体党员按照个人自评、党员互评、民主评议组织评定的程序对党员进行评议。参加会议的有八里台镇副镇长王金鹏、农委主任田洪顺、统计站站长盛怀艳。

会议第一项议程，由驻村帮扶工作组第一书记韩森茂同志宣读了《八里台镇关于开展基层党组织民主评议党员的方案》。

第二项议程，由村党支部每位成员根据自己度工作情况及各方面的表现，分别宣读自评报告，进行客观的自我评价。第三项议程，由八里台镇副镇长王金鹏同志讲话。他指出，此次民主评议党员是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上重要指示的实际行动，是推进“两学一做”学习教育制度化常态化的基本要求。他强调，全体党员要对这次民主评议高度重视，客观公正的对每位党员及自身进行评议，找出差距、认识不足、整改提升，更好开展后续工作。

会议最后一项议程是进行民主评议。为全体党员发放《民主评议党员测评表》《参加评议党员登记表》《南义村两委班子成员民主测评表》等3张表，由每位党员根据实际情况认真填写。此次参加民主评议的党员应到91名、实到47名，共评选出优秀等级的12人、合格的35人，由村党支部汇总后上报镇党办。

【乡镇街道范文】三

为深化“五好”干部考评工作，进一步加强干部日常管理，建立健全定期分析制度，增强干部宗旨观念，决定在街道干部中实行积分制管理，特制定本实施办法。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届六中全会及习总书记系列重要讲话精神，以保持干部队伍先进性和纯洁性为核心，着力于培养宗旨观念、提高综合素质、转变工作作风，组织和引导机关干部在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

二、目标任务

1、增强规矩意识。使广大干部能够时刻保持坚定的理想信念，自觉履行义务，在日常工作生活中，争做勤于学习、锐意进取、服务群众、甘于奉献的表率，做到平时看得出来、关键时候站得出来、危难时刻豁得出来。

2、提高综合素质。使广大干部能够通过经常性教育，参加各种集中学习活动，不断提升思想境界、理论素养和业务水平，成为本职工作的行家里手，成为单位的骨干力量。

3、牢记宗旨。使广大干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱党的历史使命，继承和发扬党的优良传统，真心实意帮助群众解决实际困难，建立健全干部帮扶长效机制。

4、转变工作作风。使广大干部把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众，求真务实、真抓实干，不断提高工作效能和服务质量，以实际行动密切党群干群关系。(更多精彩内容请访问首页wwW.hAowORd.Com)

5、促进社会和谐。使广大干部自觉维护社会公平正义，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于与各种违法违纪行为作斗争，促进社会诚信体系建设，为营造团结友爱、平等进取的社会环境发挥积极作用。

三、适用范围和积分内容

(一)适用范围

实行干部积分制管理，适用于在职在岗的干部。

(二)积分内容

干部年度积分由两部分构成：日常行为积分、完成交办事项积分。其中，日常行为积分与完成交办事项积分按照3:1的权重构成100分，完成交办事项积分为加分项目。各单位要根据岗位实际，区分不同层面干部特点，详细制定积分量化标准。

1、日常行为积分。主要根据干部在日常工作生活中，履行义务、发挥作用、推动工作开展等表现情况，给予相应积分。日常行为积分原则上掌握在75分，各单位积分分值权重根据实际自行调整。日常行为积分主要包括以下内容：

(1)自觉学习理论(15分)。认真学习贯彻党的路线方针政策，能够用党的最新理论成果武装头脑，保持高度的政治敏锐性，提高洞察力和辨别力;带头参加各种主题实践活动，严格落实“三会一课”，认真做好学习笔记，撰写学习心得，落实工作部署，与上级保持高度一致。

(2)践行职业道德(15分)。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众立场，自觉践行群众路线;认真思考新形势下群众工作，提高调查研究、沟通交流和解决问题的能力，增强做好群众工作的本领;切实帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益;拓宽服务渠道、改进服务方式、提高服务质量，党员干部积极参加在职党员进社区报到活动，带头参加志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极与困难群众“结对帮扶”。

(3)履行岗位职责(15分)。认真学习岗位知识，刻苦钻研专业技能，成为业务工作的“明白人”和“行家里手”;结合岗位特点，制定承诺并认真进行践诺;爱岗敬业，踏实肯干，任劳任怨，不讲条件;主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神;愉快接受并认真做好单位分配的工作任务，尤其在急难险重任务面前，能够身先士卒、冲锋在前，发挥带头作用。

(4)遵守规章制度(15分)。加强法律知识学习，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位规章制度，增强法纪观念和自律意识;带头遵守职业道德，严格遵守廉洁从政、计划生育等法律法规，做到以身作则;带头抵制等非法组织，协助党组织排查各种不稳定因素，敢于同违法犯罪行为作斗争，维护社会和谐稳定。

(5)为民代办事项(15分)。提高办事效率，对群众的各类咨询事项进行现场答复或解释，对群众寻求办理的事项实行便民代办，能现场办理的立即办理，需集中研究统一办理的委托代办，需本人到场到县办理的事项采取说明程序、指明路径、提前预约等方式协助办理，解释或解决群众提出的各类问题。

2、完成交办事项(25分)。年度评议结合干部工作总结或民主评议进行。主要根据干部岗位和工作实际，以其在完成各项工作任务和工作创新创优等方面做出突出贡献的情况，给予相应积分。积分设定范围和对应分值，由干部会议民主评议讨论确定，并报单位班子会议审核把关。干部的贡献积分分值设定最高不超过25分。

四、结果运用

干部量化积分考评结果，作为干部参加评先推优活动和对干部进行重点帮教以及组织处置的重要依据。具体可参照以下标准执行：干部年度积分在90分(含90分)以下的，取消其参加组织的各类评先推优推荐资格;得分在70分(含70分)以下的，由站所安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向;得分低于60分(不含60分)的，由办站负责人对干部进行重点教育，督促其认真整改。干部本人认识不到位、不改进或者连续两次年度考评积分低于60分的，按照不合格处置。凡是干部违反《党章》、《中国共产党纪律处分条例》的，按相关规定处置。

【乡镇街道范文】四

为持续深入开展“大学习、大反思、大提升、大落实”活动，进一步锻造决战决胜的铁军尖兵，汇聚推动绿色发展、决胜脱贫攻坚、全面建成小康的强大力量，根据县委组织部19号文件，结合我社区实际，针对社区村支两委在精准扶贫、日常工作中暴露出来的“有民主不集中、有责任不担当、有政策不落实”的“三有三不”情况，开展大反思活动，并作出以下实施方案。

一、组织领导

组 长：__

副组长：___

_

成 员：__尖刀班全体成员

二、实施计划

1、5月10以前，社区尖刀班、驻村工作队、村支两委分组分片区对辖区建档立卡平困户、五保低保户、残疾人、边缘户、存疑户，就短板摸排、解决措施，精准扶贫政策、惠民政策等政策落实情况，帮扶情况再展开一次走访，了解群众满意度和社区党风廉政建设情况。

2、5月18日，组织尖刀班、两委成员开展主题为“担当新使命·打赢攻坚战”的讨论，学习不担当不作为的警示案例和在精准扶贫中涌现出来的先进典型宣传报道，并结合走访情况针对“三有三不”得工作作风问题深入讨论、剖析、大反思，提出解决、提升、落实方案。

3、5月28日，社区党支部组织召开主题为“永葆初心本色·强化使命担当”的“大反思”专题组织生活会，非党员班子成员列席放假并围绕反思主题发言。领导班子成员对照以下6个方面做反思：1.理想信念好“四个意识”树的是否牢靠;2.贯彻执行上级党委、政府和县委、县政府决策部署是否坚决;3.组织开展学习宣传贯彻十九大精神、落实“大学习”内容要求是否扎实;4.抓领导班子和干部队伍建设、执行力建设、工作作风建设是否坚定有力;5.抓脱贫攻坚责任落实、政策落实个工作落实是否扎实有为，群众是否满意;6.本支部在推进从严治党上是否抓严抓紧扎实。

三、活动讨论反思的问题及具体措施

1、量化、标准化工作和政策落实情况;

2、定期开展培训，解读政策、树立意识、强化责任、增强业务和工作能力;

3、定期开展谈话，了解领导班子、成员工作生活问题;定期组织工作作风检查。

四、考核

群众满意度就是对我们工作最好的考核。

【乡镇街道范文】五

为认真做好新一届村党组织委员会、村民委员会(以下简称村“两委”)换届工作，根据《中共舒城县委办公室 舒城县人民政府办公室转发<县委组织部、县民政局关于舒城县村和社区“两委”换届工作实施方案>的通知》(舒办发〔2018〕27号)精神，结合我乡实际，制定如下方案。

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及全国“两会”精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力选拔优秀人才进入村“两委”班子，切实加强基层党组织带头人队伍建设，进一步夯实党的执政基础、巩固基层政权，为建设新时代小康柏林提供坚强组织保证。

(二)总体要求

全乡村“两委”换届工作同步推进，先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届，从205月开始，到9月底前基本完成。

——坚持党的领导。旗帜鲜明地把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作全过程，充分发挥党组织的领导和把关作用，确保换届工作圆满顺利。

——依法依规操作。严格执行党章党规和有关法律法规，尊重党员群众意愿，充分保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

——强化班子建设。通过换届促使班子成员素质能力明显提高，班子结构进一步优化、整体功能明显提升。

——加强基层治理。充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，加强各类配套组织建设，完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等规章制度，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

——从严正风肃纪。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律规矩挺在前面，确保换届选举健康有序、风清气正，营造良好政治生态。

二、选优配强村“两委”班子

(一)规范职数设置。村“两委”一般3至5人，具体标准为1500人以下的村3人，1500-2500人的村4人，2500人以上的村5人。其中：村党组织委员会3人，设书记1人，秦桥村、双墩村、界河村、孔堰村、井岗村各设副书记1人、委员1人，其他各村设委员2人;村民委员会3-4人，设主任1名，委员2-3人，每村保持1-2名后备干部。

(二)明确标准条件。突出政治标准，严格资格条件，制定村“两委”换届候选人资格条件“负面清单”，对不能、不宜作为候选人的情形作出明确界定，教育引导党员群众把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的人，选进村“两委”班子，特别要选优配强村党组织书记。

有以下情形之一的，不能作为村“两委”换届候选人：

(1)散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的。

(2)被判处刑罚或刑满释放(缓刑期满)未满5年的，近2年受到两次以上行政拘留处罚的，存在涉黑涉恶13种重点情形之一的。

(3)受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及开除政务处分和引咎辞职、责令辞职、免职(因问责)组织处理，尚未超过所受处分或处理有关任职限制期限的，涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查处理的。

(4)煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件，参加邪教组织、参与非法宗教活动、带头搞封建迷信活动，以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段破坏或妨碍选举的。

(5)在民生、扶贫、“三资”管理等领域，有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。

(6)道德素质不高、群众普遍反映不好，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的。

(7)长期不履职、不具备正常履职身体条件的。

有以下情形之一的，不宜作为村“两委”换届候选人：

(1)受到警告、严重警告党纪处分或警告、记过、记大过、降级政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的;

(2)受到调离岗位、降职等组织处理的;

(3)近3年有考核不称职或被评为不合格党员的;

(4)个人存在严重违法用地、损害生态环境等行为尚未整改的;

(5)在重点工程和中心工作中不支持、不配合，或因主观因素导致工作推进不力的;

(6)其他不宜提名的情形。

(三)优化班子结构

村“两委”成员应以35—50周岁为主体，一般要有1名35周岁左右成员。新提名的控制在45岁以下，继续提名的控制在57岁上限，年龄计算时间以选举日为准。突破规定的，只能是少数和特例，由乡党委研究并报县委组织部同意。对“两委”负责人都超57岁，至少要调整1人。

注重选拔优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中应当有女性成员，村“两委”正职女性比例比上届要有所提高。村党组织书记、村民委员会主任以及新进班子成员一般应具有高中(中专)以上文化程度，村“两委”干部大专以上文化程度所占比例要进一步提高。

提倡符合条件的村“两委”成员交叉任职、村“两委”成员依法兼任村民委员会下属委员会和配套组织负责人;书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例应比上一届有明显提高，其中：村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例不低于35%，力争达到50%。村党组织设纪检委员会或纪检委员。

(四)拓宽选人视野。适应城乡基层改革发展的需要，在鼓励支持符合条件的现任村“两委”干部积极参选的基础上，打破身份、地域、职业界限，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、村医村教、合作经济组织负责人、社会工作者等群体中发现优秀人才。鼓励符合条件的村后备干部、各类服务基层项咳嗽币约胺銎蹲ǜ傻然窝 6员敬宓匙橹榧敲挥泻鲜嗜搜〉模ü釉谕庥判闳瞬胖谢匾⒋踊厥乱档ノ煌硕呋蛲诵莸墓叭嗽敝谢厍搿⒋佑判惴窕阆钅咳嗽敝醒“巍⒋恿诮逵判愀刹恐醒∨洹⒋踊仄笫乱档ノ坏吃备刹恐醒∨傻劝旆ㄑ【俨0凑障缤骋环桨福∮排淝科独Т宓匙橹榧恰

(五)严格审核把关。建立村“两委”成员候选人资格县乡联审制度。村党组织、村民选举委员会对候选人(初步)人选资格条件进行初审后，乡党委组织本级有关部门及上级相关职能部门派出机构，进行全面审查，并报县村和社区“两委”换届工作领导(指导)小组办公室，有县领导小组办公室组织县纪委、监委、组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查。凡属于不能情形的人员，一律不得作为候选人;凡属于不宜情形的人员，原则上不列为候选人，对由于工作原因造成的人员，是否可列为候选人，由乡党委研究后，报县委组织部和县纪委审核。对不能情形人员或违反换届纪律当选的，要宣布当选无效;对未经研究同意，不宜情形人员当选的，应劝其辞职。

三、基本步骤

全乡村“两委”换届工作集中在5至9月，先进行村党组织委员会换届，再进行村民委员会换届。“两委”换届结束，要及时选举产生新一届村务监督委员会。

(一)做好换届准备(5月至6月中旬)。换届前，由乡党委对村“两委”班子结构进行分析研判，按照“一村一策”制定措施并结合实际制定村“两委”换届工作实施方案，明确实施阶段、重点任务、实施进度、责任主体及具体要求，确保每个环节、每个步骤的工作有序推进，重点难点村要有针对性地制定实施方案。6月下旬召开换届动员会议进行部署安排。做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，接受群众监督。对软弱涣散的村党组织，采取有力措施，完成集中整顿后再换届。

(二)组织村党组织换届选举(6月下旬至7月中旬)。按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举有关操作程序的要求，具体分为五个步骤进行：

1.部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。

2.党员和群众推荐。由乡党委指派包保联系班子成员和督查指导员到村组织召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票当场唱票、计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。

3.乡党委推荐。乡党委召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。

4.组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报乡党委组织考察。乡党委将候选人预备人选考察名单报县村和社区“两委”换届领导小组办公室，由领导小组办公室组织县纪委监委和组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查，并及时反馈审查结果。乡党委在此基础上组织考察，考察中要注意听取党员群众的意见。考察结束后，乡党委将考察情况和县级联审情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合县级联审情况和乡党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示，公示时间不少于5个工作日。

5.党员大会选举。全乡村党组织换届选举日统一确定为7月12日。村党组织按照乡换届方案统一确定的有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡党委呈报选举结果，乡党委予以批复，并报县委组织部备案。

(三)组织村民委员会换届选举(7月中旬至9月上旬)。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《安徽省村民委员会选举办法》等规定，分七个步骤进行：

1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数一般为7-11人。

村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡人民政府备案。

村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。

2.确定选举方式。所有村民委员会全部实行由选民直接选举。

3.制定选举办法。县统一制定了选举办法范本。乡依据县制定的范本，指导村制定好选举办法，并提交村民代表会议通过后实施。

4.组织好选民登记。年满18周岁的村民，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺的人除外。选民的年龄计算时间以选举日为准。确认出生日期以身份证为准;未办理身份证的以户籍登记为准。下列人员，应当登记为本村选民：

1、户籍在本村并且在本村居住的村民;

2、户籍在本村，不在本村居住，本人要求参加选举的村民;

3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

4、农村需要的各类人才，符合参选条件的大学生村官，自愿到农村工作、生活，竞选村民委员会成员的，由村民选举委员会审查后提请村民会议或者村民代表会议讨论同意，可以予以登记，并告知其户籍所在地的基层组织。

已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村(居)民委员会的选举。依法被剥夺政治权利的和因刑事犯罪案件正在收审的村民不予登记参加选举。精神病患者不能行使选举权的，经村民选举委员会确认，不列入登记名单。

登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。对书面自愿放弃选民权利的村民，可不计算在本届选民数内。

5.推选村民委员会成员候选人。村民委员会候选人应由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。候选人确定后必须张榜公布。

6.做好候选人资格条件把关工作。村民选举委员会要严格按照《中共安徽省委组织部、安徽省民政厅关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》文件要求，对候选人资格条件进行审查，应在村民委员会成员候选人推选之后，确定正式候选人之前，依次由村民选举委员会初审，乡党委进行全面审查后，报县村和社区 “两委”换届领导小组办公室，由领导小组办公室组织县纪委监委和组织、民政、政法、公安、检察院、法院、司法、信访、扶贫、国土、环保、卫生计生、安监等部门联合审查，并及时将审查结果反馈给村民选举委员会。对审查未通过的人选，由村民选举委员会依法依规按程序取消其候选人资格;出现缺额的，按原得票多少依次递补，并重新报审。

7.做好选举日的投票工作。全乡各村村民委员会换届选举日统一确定为9月5日。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织村民亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。

8.积极推进“三项制度”改革。根据省、市统一要求，本届村民委员会换届选举时继续开展观察员制度、定岗选举和“一票”选举等“三项制度”改革的试点工作。观察员制度就是运用第三方力量对村民委员会换届选举工作进行有效监督，以保证选举过程的公开、公正、公平。定岗选举是在村民委员会选举中确定某一特定岗位，为定岗选举岗位。村民选举委员会应召集村民代表会议通过定岗选举方案，对群众提名或报名的竞选者进行资格审查，实行差额选举，由登记参加的村民依据选举“双过半”的原则选举产生。“一票”选举即将提名候选人和正式选举合并，在没有候选人的条件下选民凭自己的意愿将自己信得过的人直接推选出来，选民过半数投票，被选人获得登记参加投票的村民过半数选票始得当选。

(四)健全村务监督委员会。按照中央关于建立健全村务监督委员会的指导意见要求，结合村 “两委”换届，进一步健全村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中至少1名懂基本财会知识的人员。设主任1名，必须是中共党员，委员2名。村务监督委员会选举实行“两推一选”,任期与村“两委”任期相同，除首次选举外，每届村“两委”换届结束后一个月内必须完成村务监督委员会的选举。

(五)做好村“两委”换届后续工作。乡要指导村“两委”新老班子及时做好工作交接，健全共青团、妇联等配套组织，加强村民组长队伍建设。关心关爱离岗离职干部，做好落选人员的思想政治工作。按照分级负责的要求，及时开展新一届村干部、村民代表的培训工作。健全完善村组织运行机制，全面落实村重大事项“四议两公开”、村务联席会议和党务、村务、财务公开等制度。

四、营造风清气正的换届环境

(一)大力加强换届纪律教育。选举前，乡要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广泛开展村“两委”换届普法教育和纪律教育，组织党员、群众认真学习换届工作的法律法规、政策文件，使换届纪律要求家喻户晓、人人皆知。充分发挥典型案例警示作用，引导候选人严格遵守换届工作纪律，采取合法、正当方式有序参与竞职。全面推行乡党委与候选人谈话制度，签订纪律承诺书，做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率100%，乡党委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书100%。

(二)严厉打击违纪违法行为。结合扫黑除恶专项斗争，集中化解影响基层社会稳定的不安定因素，从严查处企图扰乱选举秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派恶势力，坚决打击以暴力、威胁、贿赂等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪分子，公开曝光查处打击的案例，形成打击黑恶势力的高压态势。要摸清有意参选或干扰选举的涉黑涉恶人员、劣迹人员，逐一开展重点警示谈话，逐人落实动态管控措施，营造安定有序的换届环境。

(三)加强防范和处置突发事件。建立健全村“两委”换届选举重大事件、重要信息报送制度，全面掌握工作动态，及时稳妥处置。选情复杂、竞争激烈的地方，乡建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理，特别要防止出现群体性事件。对党员群众的来信来访要及时办理，认真调查核实，对反映问题属实的，坚决予以查处;对与实际情况有出入的，说明情况，澄清事实，消除影响。要发挥律师和法律工作者在村“两委”换届工作中的积极作用，引导群众依法反映自身诉求。

五、加强换届工作的组织领导

各村和有关部门要从战略和全局的高度，充分认识做好村“两委”同步换届选举的重要意义，要统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。

(一)成立工作机构。乡成立村“两委”换届工作领导小组，由党委主要负责人任组长，相关负责同志任副组长，相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室。各村要依法推选产生村民选举委员会，保证换届依法依规有序进行。

(二)开展培训宣传。乡、村分别开展换届业务培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，提高换届工作人员的业务水平。要结合“三会一课”“党员活动日”等，在党员中开展党的民主集中制、党员义务权利教育，在群众中开展社会主义民主法治和换届选举目的、意义教育，引导党员群众积极有序参与换届选举。充分发挥新闻媒体和城乡基层各种文化平台的积极作用，大力宣传党的政策和国家相关法律法规，特别要把为什么换届、应该选什么样的人、不该选什么样的人、什么样的竞争行为是合法的、什么样的竞争行为是非法的等问题，明确具体地告知党员群众。严格新闻宣传纪律，规范换届信息发布。加强网络舆情监测和引导，严防炒作，妥善做好突发舆情应对处置，营造良好舆论氛围。

(三)强化部门协作。建立党委统一领导，有关单位各司其职、密切配合的工作协同机制。组织部门负责指导村党组织换届工作;民政部门负责指导村民委员会换届工作;人大负责法规解释和法律监督;纪委和政法、公安、信访等单位根据各自职责狠抓选风选纪，查处贿选行为，打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定;宣传部门负责村“两委”换届政策宣传和网络舆情监测引导;司法部门负责做好村“两委”换届选举的法律服务和法治宣传教育工作;财政部门要落实经费保障措施;共青团、妇联要加强对优秀青年和妇女进入村“两委”班子工作的指导;国土、环保、安监等部门要做好候选人任职资格审查以及村干部涉案处置把关。

(四)加强一线指导。实行乡领导联系包保制度。乡领导班子成员全部联系包保到村，选派精干力量驻点督查指导，确保每个村督查指导人员不少于3人。各级党组织要履行主体责任，党组织书记要履行直接责任人职责，集中精力具体抓。乡督查组每月至少开展1次督查指导。对矛盾突出、选情复杂的村，要主动向包保领导报告，组成工作组，蹲点指导，确保换届工作健康有序进行。

乡镇街道

2.民主评议党组织制度 篇二

一、系统需求分析

党员民主评议管理系统能适应天津石化信息档案管理中心现有的工作流程, 让信息档案管理中心管理层在操作简单的前提下, 有效的提高对中心的民主评议工作的管理, 它主要实现导入党员信息进入系统, 对普通用户进行授权, 新增、编辑、删除一个党员的信息;实现对党支部、用户、角色的管理, 具有新增、编辑、删除等功能;创建评议表模板;发布评议表, 每一个党员如何填写、提交评议表;党群科管理员如何查看汇总表、趋势图, 如何上传党建公告和信息公告等[1], 也即是通过输入查询条件, 显示符合条件的全部信息。尤其是评议项目是可变项, 系统能够需要根据用户的选择, 后台创建评议表结构。通过系统, 使得民主评议工作成为一个流程科学化、信息网络化、统计自动化、操作简单化的高效局面。

二、系统概要设计

系统功能

系统需要区分角色, 包括:系统管理员角色、党群科管理员角色和测评角色。角色可以随时增加, 角色与对功能权限对应, 不同的角色对应不同的权限。系统管理员权限是最高的, 管理整个系统功能;党群科管理员权限次之, 管理除用户管理、角色管理之外的其他所有功能。党群科管理员是评议工作的主体, 负责整个评议工作的流程设计、执行、统计工作, 负责整理党员信息模板, 系统需要提供党员信息Execl格式文件导入功能;系统可以随意添加评议项目, 从中任意选择项目生成民评议测评表模板, 允许用户选择加载党员范围 (按支部或全部) 并发布, 发布的范围也需要有用户选择 (全体党员、支部党员、个人党员) ;党群科管理员可以查询系统自动统计的每名党员的测评平均分, 查询分数柱状图 (趋势图) , 系统需要为其提供上传党建公告文件和通知信息的功能, 提供按一定条件的检索所需全部信息的功能;测评角色权限最低, 面向全体党员, 由党员填写评议表并提交。系统要求所有操作用户都必须是中石化认证用户 (域认证) , 非认证用户禁止操作。具体系统功能如下:

1.导入Excel格式的党员模板, 实现对党员的增加、删除、修改、导出功能;2.实现对党支部信息的编辑、增加、删除功能;3.评议项目管理:根据实际需要, 实现对评议项目增加、删除、修改功能;4.创建民主评议表模板;5.可加载全部党员或按用户所在党支部加载其所在党支部的党员信息;6.创建民主评议表;可按全体党员发布、按党支部党员发布和按指定党员发布民主评议表;7.填写民主评议表;8.民主评议表汇总统计以及绘制每个党员统计柱状图、趋势图;9.党建公告管理:上传文档功能并在线浏览公告;10.用户管理:所有用户必须是通过中石化总部域认证用户, 并实现登录验证, 实现对用户信息的编辑、增加、删除功能, 配置用户角色;11.角色管理:实现对角色信息的编辑、增加、删除功能;12.系统提供按身份证等条件进行检索功能, 系统通过IE浏览器登录。

(一) 功能模块图

(二) 系统详细设计

2.1运行设计

2.1.1 用户登录, 配置基础信息

系统管理员用户登录:输入用户名和密码, 导入党员信息、查询党员信息、维护党支部、评议项目、角色等基础信息, 系统显示党员、支部、评议项目、角色信息。

2.1.2  创建民主评议模板并加载党员信息后发布:用户选择评议项目, 生成民主评议测评表模板, 加载党员信后形成民主评议测评表, 系统显示模板以及加载后的数据, 发布模板[2,3]。

2.1.3 测评用户填写民主评议测评表:测评用户登录系统, 填写测评表后提交, 系统显示用户填报结果。

2.1.4 统计民主评议测评表:系统管理员登录系统, 查询统计结果, 系统显示统计平均分和柱状图。

2.1.5 系统信息管理:用户管理、角色管理。

2.1.6  发布党建工作公告:上传、编辑、删除。

2.1.7 编辑测评说明:编辑测评说明、提交。

2.2  出错输出设计。用一览表的方式说明每种可能的出错或故障情况出现时, 系统输出信息的形式、含意及处理方法。

2.3  出错处理策略

处理出错包括:

备份策略:sqlserver2005数据库本身有完备的安全备份技术, 定期做数据备份。

数据表备份:利用sqlserver2005计划任务机制, 将重要数据表自动保存到备份表, 也可以是手工操作。 

程序备份:源程序做好备份, 需要时可随时拷贝回来。

恢复及再启动技术:出现故障应判断故障原因, 从故障点恢复源程序或数据库或数据表, 开始重新运行。

结论

综上所述, 依托成熟的中心计算机和网络资源, 贴合中心现有的工作流程, 让管理层在操作简单的前提下, 充分利用统一平台的时效性特点[4], 打破传统纸质流转模式, 大大提高流转效率和统计结果, 弥补了中心在这里领域的不足, 系统操作简单, 不同角色各负其责, 随着未来进一步加以完善, 相信其应用会越来越丰富和高效, 势必会突出树立中心自我特色的党建工作新局面, 发挥越来越重要的作用。

摘要：党员民主评议是企业党建工作的重点工作之一, 依托天津公司现有计算机资源和网络环境并与企业管理相结合, 开发了党员民主评议管理系统。系统汇集党员信息、评议项目、用户角色管理、权限设置、民主评议表创建、发布、统计、展示等功能为一体, 灵活创建非固定格式的评议表, 自动生成党员评分趋势图, 为尽快帮助党员提高提供数据支撑, 有效提升党员素质和积极性, 整体提高党建管理工作。系统界面简单、操作方便, 为今后党建工作开展搭建统一的平台, 奠定了基础。

关键词：实践与探索党员管理,民主评议,评价统计

参考文献

[1]肖丁, 周春燕, 修佳鹏.软件工程模型与方法[M].北京邮电大学出版社, 2008.

[2]杨烨, 张新华.Dreamweaver cs6网页设计使用教程[M].华中科技大学出版社, 2013.

[3]程乐, 张趁香, 刘万辉.Java Script程序设计实例教程[M].机械工业出版社, 2013.

3.民主评议需“变脸” 篇三

现象一：领导之怪。一些评议表上给学校领导全部打上“优”，一些评议表上却给学校领导全部打上“不合格”。同样的领导，却出现了如此两种极端的评议岂不怪哉？民主评议面向的是全体教职员工，领导干部只是其中一分子，为什么教职工对领导干部的评价遮遮掩掩、口是心非呢？很显然，第一类教师是出于明哲保身，选择巴结、讨好的策略，一种不得罪，这样一来，不但失去了民主评议的公平、公正，挤占了真正工作成绩突出的教师评优评先的名额，而且还会造成某种假相，使领导干部蒙住自己的眼睛，听不到民意，不利于他们改进工作作风；第二类教师则是出于对学校管理者的不满和泄愤，说到底是对学校管理制度的对立和抵触，这提醒我们在加强制度管理、精心化管理的同时，要不断提高科学管理的效能，尤其要特别关注这部分教师的工作情绪、态度、方式，加强沟通，增强服务意识，排解教师的工作压力和对立情绪，使其努力工作。

现象二：人情之怪。一些教师或是抱着妒贤嫉能的心态，或是出于个人感情，所推选的对象全是私交甚厚的，把个人关系作为推选的唯一标准。此种推选严重背离了民主评议客观、公正的标准，不仅使民主评议不能起到激励先进的作用，而且还会在学校内部滋生“拉帮结派”的不正之风，使得这部分教师整天研究人而不研究事，同时对那些踏实工作、潜心研究的教师产生干扰和影响，对学校工作的长期发展也极为不利。

现象三：空白之怪。所谓“空白之怪”指的是一些教师放弃自己的推选权利，评议表上只字未留，一片空白。缘何如此？个中缘由恐怕难以道尽，对自己工作失望有之，对学校工作漠不关心有之，对评优评先不屑一顾有之等等。折射出此类教师精神的空虚化，心灵的沙漠化，工作的消极化，生活的颓废化，这对学校教育、对学生是有害而无利的，对这部分教师的心理关注和疏导应当成为师德教育的一项重要内容。

任何一项管理举措在具体的管理境遇中都要因地制宜、因时制宜、因人制宜，不可一成不变，强行嫁接，否则往往会流于形式缺乏实效。民主评议要想真正发挥民主推选、激励先进的作用，真正发挥公平、公正的效能，笔者认为有必要作以下几点改变：

1.要让评议有章可循。民主评议切不可仅凭印象简单行事，这样就会导致评议的随意性和草率性，必须提前公布评选标准，这样才会有章可循，真实、客观。评议标准应当从德、能、勤、绩等几方面全面衡量，不可以偏盖全，评的是整体工作表现，一来这样的评选结果让人信服，二来也给教师一个正确的导向，师德表现、工作能力、工作绩效等各方面要齐头并进，不可偏废，这不仅对教师个人的专业发展大有裨益，也可大大促进学校整体工作的提高。

2.要实行签名投票制。民主评议往往采用匿名投票，其本意是避免导致人际关系的隔阂和紧张，但其弊端就会造成投票的随意性以及人为因素的掺和，导致有失公允。实行签名投票其目的在于要求所有人员对照评选标准真实、客观地投票，对自己的投票要负责，避免徇私舞弊，增强其参与学校重要事项的意识，培养主人翁精神。当然，作为学校领导要保护所有评议人员的权益，做好保密工作。

3.避免权力因素介入。领导干部既是评议者又是被评议者，因此要避免权力因素的介入。一是避免利用职权“暗箱”操作，任意更改评议结果，特别是对领导干部的“照顾”，这就会导致教职工的消极对待和不满情绪，这是导致民主评议流于形式的重要原因。二是要对自身准确定位，把自己视作普通一员，坦然面对自己的评选结果，不可对不投自己票的教师耿耿于怀，如此才能真正形成公平、公正的民主氛围。

总之，好的举措正确的使用就能办好事，反之亦然，这需要我们要有不断剖开问题的意识，从而寻求最佳的路径解决它。

4.团员民主评议制度 篇四

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第1页，共5页 总则 团员民主评议的目的 团员民主评议内容 团员民主评议活动的方法和步骤

各类型团员标准 团员民主评议工作要求第一章 总则

根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团组织工作条例》，结合我系实际，为切实加强团的组织建设，规范团的工作程序，在广大学生团员中开展民主评议活动。团员民主评议活动是团组织借鉴民主评议党员的经验，结合共青团的特点和团员成长进步的内在规律要求，在实践中摸索形成的团员教育形式。为了更好的开展团员民主评议活动，特制定本制度。

第二章 团员民主评议的目的

团员民主评议的目的是为提高我系团员青年的政治素质和思想素质，增强团员意识，进一步激励广大团员在各自学习、工作中发挥模范作用，增强团组织的战斗力和凝聚力。通过自我总结、民主评议、开展批评和自我批评，检查和评价每个团员在遵守团的纪律、执行团的决议、参加团的活动、发挥模范作用等方面的情况，表彰先进，树立典型，帮助后进，处理不合格团员，努力提高团员素质，做合格的共青团员。

第三章 团员民主评议内容

教育评议基本内容根据《团章》规定的团员的基本条件和六条义务、六条权利，结合我系实际围绕以下七个方面进行评议：

第一，是否认真学习邓小平建设中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，拥护党在新的历史时期的各项基本路线和方针、政策，思想上积极要求进步，主动向党组织靠拢等。

第二，是否明确团员的权利和义务，有较强的团员意识，积极参加团内的有关活动，切实执行团的决议，有较强的组织纪律性。

第三，学习是否认真刻苦，认真深入地学习科学理论知识，努力学好专业知识，取得较好的学习成绩，并不断探索新的学科领域。

第四，是否以主人翁的精神，投入到团支部各项建设中，工作勤奋，作风扎实，认真负责地完成本职工作。

第五，是否努力提高自身文明修养，品德高尚，团结同学，助人为乐，自觉遵守学院各项规章制度，为创建文明学校作出应有的贡献。

第六，是否诚实守信，发扬艰苦奋斗的精神，生活俭朴。

第七，是否发扬社会主义荣辱观，积极参与建设社会主义核心价值体系，抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，积极参加社会主义精神文明建设。

第四章 团员民主评议活动的方法和步骤

团员民主评议活动以团支部为单位，一般应按学习教育、个人总结、民主评议、团籍注册、表彰先进与组织处理等步骤进行。

第2页，共5页 第一，加强学习教育；

各年级团总支自行组织团员学习上级团委规定的有关文件及资料，结合我系实际，有针对性地开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业教育，以及国情教育和团的基本知识教育，提高团员的政治思想觉悟。学习教育可采取集中讲授和个人自学、宣传教育等形式进行。

第二，注重个人总结；

个人总结即自我评估，要求团员要认真总结自己一年来的思想、工作、学习和在团的生活中的表现情况，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，并形成书面总结材料，填写团员教育评议表格，并自评等级（等级范围：优秀团员、合格团员、不合格团员）。

第三，进行民主评议；

在团员进行个人总结的基础上，召开支部大会或团小组会，由团员个人宣读个人总结，其他团员进行评议，肯定成绩，指出不足，开展评语与自我批评；团支委会根据团员的一贯表现和民主评议意见，对团员做出综合评价，交系团委审核、存档。

第四，规范团籍注册；

团籍注册是团组织对团员团籍的连续认可。团员教育评议活动结束以后，团支部要为民主评议的优秀团员、合格团员办理团籍注册手续，在其团员证“团籍注册”栏中填写注册时间和评议结果，加盖注册专用印章；基本合格团员，其注册时间暂缓三个月，极少数不合格团员，除不能注册外，还要接受组织处理。团籍注册情况记录在团员登记表上。

第五，积极表彰先进与组织处理；

团员评议结果可分为四种类型：优秀团员、合格团员、基本合格团员、不合格团员。对评议活动中评选出来的优秀团员各团支部应予以表彰，积极宣传先进事迹，在团员中树立榜样；对不合格团员，要进行严肃的组织处理，处理和处分团员均应按正常组织程序进行，填写由院团委印发的团员组织处理审批表，并存入该团员档案。

第五章 各类型团员标准

第一 合格团员标准

(1)坚持四项基本原则，拥护改革开放，积极贯彻党在新时期的基本路线、方针和政策；按时参加各项政治学习活动。

(2)热爱祖国，热爱党的教育事业，专业思想牢固。(3)遵纪守法，爱护公物，无故意破坏公物行为。

第3页，共5页(4)发扬社会主义道德风尚，关心集体，尊敬师长，团结同学，乐于助人，努力完成党、团交给的各项任务。

(5)学习目的明确，态度端正，按时完成作业，自觉遵守课堂纪律和考试纪律，无旷课和考试作弊现象，无补考。

(6)积极参加学院、系部、班级组织的各类科技、学术、文艺、体育活动和社会实践活动，积极加强专业基本技能的训练。

(7)自觉增强团员意识，履行团员义务，按时交纳团费，积极参加组织生活和团内活动，没有无故缺席现象。

(8)一年内无受过系部和学院内处分。第二 优秀团员标准

优秀团员在符合合格团员标准的基础上，还应具备以下条件：

(1)思想上积极要求进步，努力向党组织靠拢，主动参加政治学习和党章学习小组、马列学习小组的学习。

(2)积极参加各种义务劳动与公益活动，能起模范带头作用。

(3)思想觉悟高，集体观念强，积极支持与帮助开展团的工作，在团员中享有较高威信。

(4)见义勇为，敢于与不良现象、行为作斗争。

(5)积极参加团组织的各类科技、学术、文艺、体育活动和社会实践，有出色表现，成绩优良。

第三 基本合格团员标准

基本合格团员是指经过教育可达到合格标准的团员，在思想、学习、工作、生活等方面或其中某些方面与合格团员标准有较大差距，该曾受到学校或团内开除团籍以下处分，但能够积极参加本次教育评议活动，有改正和进步表现，有决心克服缺点、迎头赶上的后进团员。

第四 不合格团员标准

放弃共产主义信仰，严重违反法规、校纪和团组织纪律的，丧失团员条件，在教育评议中拒不接受团组织批评教育，经帮助仍不改正的极少数团员。注：

1、各团支部民主评议所产生的优秀团员比例原则上控制在本支部团员数的6%以内，优秀团员的学习成绩必须在班级的前15%以内。

2、各团支部民主评议所产生的合格团员、不合格团员，根据学生团员的实际表现，由各团支部自行把握。

第4页，共5页

第六章 团员民主评议工作要求

第一，每年的教育评议工作，由系团委进行总体安排，各年级团总支具体布置，各团支部组织实施。

第二，各班团支部结合实际，制定切实可行的团员教育评议活动计划，报学院团委。

第三，开展教育评议前各班团支书必须组织支委学习文件精神，详细部署团员教育评议的各项工作。

第四，学生党员也要参加团员教育评议活动。

第五，教育评议活动结束以后，各班团支部必须作好书面总结并将工作总结和团员民主评议结果报年级团总支，由年级团总支汇总后交系团委。

5.民主评议党员制度 篇五

1.民主评议党员结合党支部组织生活会进行。

2.党员一般应按照党组织隶属关系，参加所在党支部的民主评议。

3.按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

4.督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

5.党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、基本合格、不合格，确定党员评议等次。

6.预备党员参加民主评议，但不评定等次。

6.民主评议制度 篇六

为加强对镇机关干部队伍管理，实现客观评价基层政府工作实绩，贯彻落实县《关于进一步推进民主评议基层站所工作的意见》的通知，进一步加强对基层的教育、管理和监督，建立健全民主评议制度、促进基层政府组织和行业窗口的政风行风建设，有效解决和纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风，根据区政府的要求，结合我镇工作实际，制定本制度。

第一章 总则

开展民主评议基层站所工作，对于促进基层组织建设，增强基层组织的生机和活力，为群众提供最近、最方便、最快捷的服务，维护人民群众切身利益，密切党和人民群众的联系，把党的路线方针政策落实到基层，都具有重要意义。为了进一步推进我镇民主评议基层站所工作，逐步实现基层民主评议工作规范化、制度化。

（一）民主评议制度是我镇按照有关规定在新形势下以依法从政为实施纲领，把基层工作人员的教育、管理、监督融为一体，加强基层工作人员队伍建设的一项重要制度。

（二）民主评议制度要坚持依法从政，严格按照民主评议标准，在保证评议质量上下功夫，在提高基层工作人员素质上花气力，把思想教育作为评议工作的中心环节。

（三）民主评议制度要运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。要把能否认真开展批评与自我批评作为衡量基层工作是否合格的标准之一。

第二章 评议对象和内容

我镇民主评议基层站所的被评议单位主要包括：我镇机关、站所社、学校等。根据具体情况确定是否将重点部门纳入评议范围，也可根据具体情况对所辖部门进行分类评议。要做到全覆盖，不能出现评议盲点。

要紧密结合政风行风建设的重点任务，紧紧围绕优化经济社会发展环境和维护群众利益等方面开展评议。评议内容主要包括：

（一）信息公开。是否认真履行公开责任，政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等是否做到应公开尽公开。公开内容和形式是否满足了群众的需求，公开载体是否完善，公开信息更新是否及时、便民，是否积极答复群众政策咨询和依申请公开事项。

（二）依法办事。是否正确履行职责，严格依法依规办事，是否存在滥用职权、执法不严、办事不公，是否存在乱收费、乱罚款和乱摊派等问题。

（三）服务质量。服务态度是否端正，便民利民措施是否落实，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办，刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

（四）制度建设。工作制度和监督机制是否健全，纠风工作责任制是否落实，是否建立健全对不正之风问题的处理、整改和责任追究机制，是否通过制度建设有效促进源头治理和有效遏制不正之风问题的发生。

（五）廉洁自律。是否认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中是否忠于职守、廉洁奉公，是否存在循私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（六）整改效果。对群众通过各种渠道和各种形式反映的举报投诉问题，态度是否端正，是否给予认真解决，整改是否到位。对群众在评议中提出的问题、意见和建议是否重视，合理性意见和建议是否得到采纳和落实，群众的诉求渠道是否畅通。

第三章 评议方法和步骤

民主评议基层站所工作由县政府统一领导，镇党委、政府组织实施，纪检和纠风部门监督检查，人民群众广泛参与。主要采取民意测评、日常评议、综合评定相结合的评议办法，突出基层单位与群众面对面评议和直接沟通反馈。原则上一年为一个评议周期。

评议的基本步骤主要包括：

（一）建立健全机构和制定工作方案

我镇、站所社、村要成立民主评议基层站所领导小组及办公室，组长由镇委、镇政府主要领导担任，并且制定民主评议基层站所工作方案和有关工作制度，被评议单位要确定政风行风建设工作任务、目标和措施。我镇政府纠风办负责指导全镇民主评议基层站所工作。

（二）广泛动员部署，公开工作情况。要把评议工作方案和被评议单位服务承诺、工作目标和措施等内容，通过新闻媒体和其他有效形式向社会进行公开和公示，让人民群众充分知情，动员社会各界积极参与。

（三）广泛收集问题和意见。

评议代表要深入自己所在的村通过走访、座谈、问卷等形式，广泛收集意见和建议，了解被评议单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。评议代表对收集到的问题和意见要进行归纳、整理，由评议办公室汇总作为评议的依据。

（四）民意测评。

由评议办公室或委托第三方调查机构采取随机抽样方式，通过问卷、电话等形式进行民意测评。参加的单位和人员一般应包括镇党委、政府、村委会、评议代表、普通群众等，其中群众测评比例不低于70%。服务对象对基层站所的日常评价应按照一定比重计入测评结果。民意测评情况占评议结果分值比例不低于70%。

（五）召开评议反馈会。

评议结束后，评议办公室组织召开评议反馈会，被评议单位汇报全年行风建设工作情况，评议办公室通报评议工作情况和评议结果，评议代表参加会议并进行面对面评议。根据情况，可以邀请被评议单位的上级主管部门和普通群众参加反馈会。在中间，评议办公室也可以不定期组织召开评议反馈会，为全年评议工作奠定基础。

（六）整改问题和意见落实。被评议单位要针对评议反馈会提出的问题和通过其他渠道收集的问题，研究制定整改措施，在规定时间内向评议办公室、评议代表和群众通报整改结果。暂时不能解决的问题，要说明情况，提出整改方案和整改期限。对基层单位不能解决或超出基层单位职能权限的问题和意见，由评议办公室负责向上级评议办公室报告，由上级评议部门负责协调督办，反馈落实结果。

（七）综合评价和反馈结果。

根据民主测评、问题整改、日常工作考核等情况，综合得出被评议单位最终的评议结果。评议办公室要把评议结果向镇委、政府和上级评议办公室报告，向被评议单位和评议代表进行反馈，向被评议单位的上级主管部门通报，向社会公开。

第四章 评议结果的运用

评议结果运用是评议工作整体效果的重要体现，评议结果运用主要体现在以下方面：

（一）是评议结果与单位评价和个人评价相结合，把评议结果作为对单位负责人及工作人员考核、奖惩的重要依据。通过评议使被评议单位和个人受到教育和激励，改进工作，改进作风，提升素质。

（二）是评议结果与党风廉政建设和纠风工作相结合，纳入党风廉政建设责任制考核，评价工作成效，查找工作不足，推进工作落实。

（三）是评议结果与责任追究相结合，对问题有条件整改而不及时整改的，整改不到位的，甚至边评边犯的，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究相关人员和有关领导责任。

（四）是评议结果与长效机制建设相结合，通过评议总结探索基层组织建设经验，建立和完善源头治理的制度规范。

第五章 评议代表的选聘和职责

评议代表一般经村委会推荐，经我镇评议办公室审核最后确定。主要包括：农民、人大代表、政协委员、和乡镇干部代表、村委会委员代表等。人数根据村规模确定，其中群众代表比例不应低于70%。

评议代表的主要职责：

（一）了解被评议单位的政风行风情况；

（二）收集群众对被评议单位政风行风建设方面的意见、问及建议；

（三）参加评议反馈会，发表评议意见；

（四）了解和监督被评议单位落实整改情况；

（五）参与对基层站所政风行风情况的民主测评；

（六）对民主评议基层站所工作进行监督。

第六章 对不合格基层工作人员的组织处理程序 对不合格基层工作人员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，切实对基层工作人员的政治生命负责。因此，在实际工作中，要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序：

（一）对在民主评议中初定的不合格基层工作人员的主要问题进行核实，并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括：本人简况，主要问题，评议意见，本人态度等。

（二）镇委、镇政府依照处置不合格基层工作人员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。

（三）召开会议，讨论镇委、镇政府提出的初步处理意见。

（四）会议通过的处置决定、核实的材料一并报送上级政府审批。上级政府审查材料，经过充分讨论后作出决定。

（五）镇委、镇政府收到上级政府批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级政府部门的审批意见，做好思想工作。之后，召开会议，宣布镇委镇政府的决定。

7.民主评议党组织制度 篇七

节目现场,评议代表围绕我司年初公开承诺的7项内容进行提问。当听到评议代表反映高峰期乘车难,希望我市能投放大容量公交车的建议时,陈宙泉董事长表示,高峰期乘车难是当前大城市普遍存在的问题,我司正抓紧研究规划适合大容量公交车运行的线路,待条件成熟会选择部分干线逐步投放。

当天节目中,陈宙泉董事长也对评议代表提出的关于个别驾驶员不文明行车、服务态度差等问题作出回应,他说,今年以来我司一直将整顿驾驶员服务态度,规范驾驶员文明行车作为日常管理工作的重点,针对个别驾驶员在高压严管态势下仍旧我行我素,一经查实将按照规章条例进行严肃处理,同时欢迎市民及时向客服热线968803反映类似情况。

在接听场外热线环节中,我司也对听友反映希望增加白湖亭往返软件园公交车的建议,现场给出了解决方案,并承诺自12月1日起采取延伸14路等措施解决沿线居民出行难题。

8.民主评议党组织制度 篇八

认识上有偏差，评议工作的推动呈现“高难度”

首先是一些“原则论”者认为民主评议与党管干部矛盾，有悖于党的组织原则。其次是一些“灵活论”者认为民主评议在理论上是好的。但在实际上却存在着种种弊端，因此应“灵活”地对待上级的这项要求。这些人认为，民主评议会引发群众的尖锐意见，使干部丢面子；会滋长群众的主权意识，影响领导的权威性；民主评议可能会使个别干部的得票数或得分数低，影响其积极性；可能出现班子成员间考评结果的较大差异，影响班子团结等等。

上述顾忌或“论调”，虽说可能有对工作和事业考虑的成分，但更多的却是其实质上共同的地方，那就是怕自己曝光，怕对自身不利。他们很少考虑甚至根本不去考虑民主评议的益处，如民主评议是否会促进学校的改革、发展和稳定，是否会加强学校班子的勤政廉政建设，是否会促进学校民主决策、民主管理、民主监督的进程，是否解决了群众最关心和群众反映最强烈的问题，是否调动了干部和广大教师的积极性。为了办好人民满意的教育，为了不失信于广大教职工，学校行政领导应当深入学习，转变观念，真正认识民主评议的政策性、原则性和必要性，切实抓好这项工作。

因此我们必须认识到：1，开展民主评议是坚持党的群众观点和群众路线的表现。实施民主评议是世界观的问题，也是方法论的问题，是世界观与方法论的统一。任何干部都是群众的公仆，你的职位和权力都是党给的，都是人民给的，所以必须按客观规律办事，依照党的要求，接受群众的监督。学校行政必须以教职工为镜，以教职工为重，切实强化公仆意识、民主意识，自觉接受民主监督。在这个方面，首先要求学校主要领导强化观念，坚决摒弃个人英雄主义和唯我独尊的意识，要懂得“众人拾柴火焰高”的道理，要承认群众也是英雄。2，开展民主评议有它的政治意义。我们党一直重视努力发展社会主义民主政治，扩大基层民主，保证人民群众依法直接行使政治权利，管理基层公共事务和公益事业。这就要求作为社会公益事业的教育系统的领导同志尤其是主要领导同志，要切实找准自己的位置，把响应党的号召作为自己的义不容辞的责任。坚决克服官本位意识，自觉接受群众评议和监督。3，民主评议领导干部是教代会的一项重要职权，也是党和国家要求重点推进的一项工作。只要有规范、科学、合理的运作，教代会这一重要的管理模式在学校管理中所发挥的作用是有显著效果的。其中的道理众所周知。但为什么教代会这种很好的民主评议载体不能在实际工作中发挥较好的作用呢?这就需要领导同志去克服自身的不足了。要真正相信群众，依靠群众，发动群众，建言献策。4，民主评议领导干部并不是不要党管干部，而是为了更好地管理干部。学校党组织要严密组织，规范操作，就可以做到考核结果较为客观和公正，这样的结果当然可以为党组织选拔使用管理干部提供依据。当然看待问题要全面、辩证，既要克服“唯票论”“唯分论”的倾向，又要充分重视评议结果。

但是我们也要看到，有的同志身为教育部门的领导，其工作作风、待人态度等却与教育这片杏坛圣土不太协调，无谦诚之意，有凌傲之风，乃至恣意妄为。因此我们说，对这些同志应当多一些制约，我们的各级教育行政部门则应当把工会工作尤其是民主管理、民主评议工作真正纳入督导检查评价之中，并把评价结果作为考核学校和领导干部业绩的一项重要内容。

开展过程欠严密，考评结果表现出“无效化”

这里说的开展过程并非专指评议的具体操作本身，还指具体操作的前期准备工作。某种意义上来说，这种前期工作的实质意义要比具体操作本身的意义还要大。具体地说，这种工作主要是指要健全机制，包括机构的建立、制度的确立，特别是校务公开的实施。但是相当一段时期内，一些学校特别是从事中等教育的学校为了迎合形势，为了所谓的“学习高校的经验”，同时也为了超前于义务教育学校，也做起了民主评议的文章，这本身不算坏事，但可惜的是有其名而无其实，或者顾此失彼，或者本末倒置，最终收效甚微。

民主评议干部政策性强、难度较大，要做到积极稳妥的开展。健全机构是保障。因此必须在学校党组织的正确领导下，成立民主评议的专门机构，一般由书记担任负责人。同时在教代会下设立民主评议领导干部工作专门委员会，负责民主评议工作的具体事宜。在诸多事宜中，代表的选任是关键。人作为评议过程中最具活力最起作用的因素，决定着评议的功效和意义。因此评议委员会和工会组织应该把那些真正具有政治热情、大局意识、政策水平和议政能力的同志选取过来，同时对代表加强教育，严格工作纪律，对不合格的代表随时通过程序进行更换，以保证教代会代表的素质过硬。在代表的选用问题上，应避免“三种倾向”，一是重老年轻青年，二是重工作轻思想，三是重党内轻党外。

民主评议领导理应规范、深入、持久地开展下去，形成制度，形成常规，为此需要建章立制。要制定文件，以党组织的名义下发。相关文件要对民主评议的组织领导、评议委员会的职责、评议的对象、主要内容、主要方法和具体程序等都作出明确规定。学校党组织工作计划、学校行政工作计划、学校工会工作计划等都要相应地体现或突出民主评议干部的内容，让大家知道民主评议干部是学期或学年工作的一部分乃至是相当重要的一部分。当然这些不光要写在纸上，更重要的是记在心里，落实在行动上。但我们在这方面的工作问题是不少的。有的学校只是成立民主评议领导小组而无工作计划，体现为一种“政治作秀”；有的学校只是在上级要来检查之前临时拟定工作计划，敷衍应付；有的学校虽有工作计划但内容空洞，仅为存档，以备所需；有的学校民主评议工作计划与学校其他计划分立门户，互不相干；还有的是计划制定得头头是道，但根本不去落实，形同虚设等等。这些做法都从源头上堵塞了民主评议的渠道，应坚决克服。

民主评议干部不是空中楼阁，它需要坚实的基础。基础性的工作较多，而校务公开则是这个基础的基础。离开了校务公开，民主评议干部就成了无源之

水，无本之木。因此我们的教育行政部门和中等学校都要充分认识到民主评议工作是整个学校民主管理工作这个大系统中的一个重要环节，这个环节和其他环节环环相扣，尤其要和校务公开这项工作密切关联。所以要搞好民主评议，首先要搞好校务公开。要识大体，顾大局，以高度的时代责任感，以磊落无私的胸怀，健全和完善校务公开制度，推进校务公开。要围绕学校中心工作，以教职工和社会关注的重大问题为重点，以教代会为基本载体，搞好校务公开工作。要坚决避免校务公开的内容听“一把手”的裁决，校务公开的形式只是一块公开栏，搞闪光点的展示。为满足民主评议之需，校务公开要公开重大事项。涉及到干部人员的职责和职责履行情况，以便群众知情。要搞规范化操作，不搞少数人操作，严防形式主义。有的地方、有的学校的民主评议表现出无效化，甚至无形当中成了形式主义，与评议代表的“不了解内幕”而“无话可说”不无关系。

当然评议本身的操作对评议是否有效至关重要。这里首先有个评议对象的问题。中等学校主要有校级和中层两级干部，校级干部作为学校各项工作的领头羊，当然是首先要被评议的对象，其次才是中层干部。而现在有的地方、有的学校却避主就次，只评议中层干部，而将校级干部的评议置之一边。理由是校级干部的评议权在上级，学校本身无权评议。这种近乎愚民的做法和解释。严重违背了事理，其真正的原因不是自己无权操作，而是有其他难以道明的算盘。试想，如果都这样去确定评议的对象，中层干部能服吗?教职员工能看惯吗?校级干部的约束和积极性又从何而来?难道身处决策层的干部就不需要监督与制约吗?难道我们的工会组织及评议领导小组就真的无权评议校级干部吗?其次是评议的内容。不能不指出，即使是比较认真地搞民主评议的学校可能也在这个问题上犯了一些忌讳。表现为“唯上是从”的照抄照搬上级文件的“纲领主义”，德、能、勤、绩，一二三四；表现为“粗枝大叶”的你我他都均衡的“平均主义”，不看对象，同一标准等等。当然我们不是否定上级文件，而是要知道上级文件的宏观性，在制定自己单位的评议内容时决不能照搬照抄。我们应该从本单位被评议对象的工作性质、工作特点、工作职责出发，根据相关工作计划和岗位职责，制定出因岗位而异，甚至因人而异的评议内容，即所谓“量体裁衣”。当然还有具体的评议过程，如严格述职、民主测评、整理结果、落实反馈等，都还有需要注意细节。这些细节性的问题把握不好，也会影响整个评议工作的效果。我们相信，只要秉持公心，对学校和个人负责，肯动脑筋想办法，这些细节问题的处理都可以有较好的落实。