关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知

关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知（通用10篇）

1.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇一

华创先办发[2011]8号

转发《关于在窗口单位和服务行业 深入开展“为民服务创先争优”活动 的指导意见》的通知

各乡镇党委、县直各单位党组织：

现将中央创先争优活动领导小组印发的《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》（创先发„2011‟13号）转发给你们，请结合窗口单位和服务行业已组织开展的“三亮三创三评”活动等载体和平台，抓好贯彻落实，进一步加强组织领导，强化督促指导，明确目标任务，注重宣传引导，推动窗口单位和和服务行业“为民服务创先争优”活动深入开展。

中共华容县委创先争优活动领导小组办公室

2011年8月25日

信访、民航、食品药品监管等部门的窗口单位，石油石化、电力、邮政、通讯、金融等行业及其窗口单位，以及各级各类行政服务中心（站）。各地区各部门可根据实际情况，确定参与的行业及其窗口单位。

二、把握目标任务

窗口单位和服务行业要围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点出发，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。

增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

各行业及其窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。要广泛开展创建“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。

四、加强组织领导

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各地区各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

强化部门责任。各行业主管部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本行业特点，制定实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。

坚持条块联动。地方党委创先争优活动领导小组对党组织关系在地方的窗口单位和服务行业要加强领导，对党组织关系隶属于行业主管部门的要加强统筹。地方党委和行业主管部门要加强沟通，密切配合，共同推进，形成长效机制。

加强分类指导。要根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。对搞得好的，要引

2.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇二

各乡镇（街道）党委，县级机关各部门党委（党组）：

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业规范服务标准、优化服务环境、完善服务措施、提高服务质量，现就我县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下意见。

一、目标要求

窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，要确立民生为重、服务为先、群众满意导向，以提升公共服务水平为着力点，积极争做为民服务的先进标兵，争当群众称赞的优秀模范。

1、服务意识明显增强。要自觉贯彻群众路线，牢固树立群众观点，始终做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、服务中为群众着想，努力满足群众合理需求，切实维护群众的基本权益，努力提高群众满意度。

2、服务作风明显改进。要真诚接受群众监督，改进政风行风、寓管理于服务之中，以周到、细致、热忱的服务作风塑造窗口单位和服务行业的良好形象，着力打造阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

3、服务能力明显提升。要深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动服务能力和服务水平全面提升。

4、服务效能明显提高。要坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、利民的原则，进一步规范工作程序、优化服务流程，完善服务体系、改善服务环境，创新服务举措、提高服务效率。

二、参与对象

窗口单位和服务行业的创先争优活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展：

1、各级机关和行政事业单位中直接接待服务群众的工作窗口。主要包括教育、公安、民政、司法、人力社保、环保、国土资源、住建、城管、交通、水利、农业、林业、文化、卫生、人口计生、税务、工商、质检、旅游、信访、食品药品监管、行政服务中心等部门的工作窗口。

2、各类与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括公交出租、商业零售、医疗、物业、旅游、宾馆、车站等单位及金融、电力、石油石化、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构。

3、各种基层服务组织。主要包括各乡镇（街道）、农村（社区）服务中心（站）等单位。

三、活动载体

窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，要紧密结合本单位实际，以“三亮四比五创”为载体，全面开展“对标创标”活动，做好拓展活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工立足本职岗位创先进、争优秀。

1、亮标准、亮身份、亮承诺。围绕服务内容、服务流程、服务保障、服务监督等，制定完善服务标准。采取佩戴党徽、摆放台签、设立党员责任区等方式，公开党员姓名、岗位、职务等信息，亮出党员身份。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公开岗位职责。深化“共性+个性”承诺、“组团式”承诺、项目领办承诺、“一句话承诺”活动，通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公开党组织和党员服务承诺，接受群众监督。每季度对每位党员履诺践诺情况进行评价、公示，让先进的有光荣感、后进的有危机感。

2、比学习、比工作、比创新、比奉献。对照本单位先进标准和先进典型，积极采用岗位练兵、技能比武等方式，不断提高业务技能。加强党性教育、职业道德教育，开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务等四项竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。教育引导党员当表率、树标杆，不断加强业务学习，提高服务水平，在本职岗位上创一流业绩。深化“创先争优闪光言行”展示评选活动，培树一批知识过硬、爱岗敬业的党员业务骨干和先锋模范，促进广大职工强化人人是窗口、处处是形象的意识。同时采取个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评等方式，确保活动成效。

3、创满意单位、创满意站所、创优质品牌、创服务标兵、创一流形象。结合“全国文明县城”创建工作，把创先争优活动作为创建的重要内容和标准。充分利用“党员先锋岗”、“巾帼文明岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本行业本单位特点，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。开展“夺旗争星”、岗位明星等服务标兵评比活动，引导党员当表率、树标杆。把创建工作与内强素质、外树形象结合起来，通过开展创先争优活动，进一步树立清正廉洁高效形象。

四、方法步骤

1、制定实施方案。各单位要根据实际情况，通过深入调研、广泛征求意见，认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题和不足，有针对性地制定切实可行的实施方案。在此基础上，要认真部署、广泛动员，确保窗口单位和服务行业的每一个党组织和每名党员都参与到活动中来。

2、开展先锋竞赛。要根据“比学习、比工作、比创新、比奉献”活动要求，充分运用“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，组织基层党组织和党员广泛开展形式多样、生动活泼的业务竞赛，提高服务技能，改进工作作风，争创一流业绩。同时，要努力拓展活动的深度和广度，吸引广大职工群众共同参与到提升服务效能的活动中去，营造党群联动、齐争共创的良好局面。

3、充分展示成果。要积极发掘、培育在开展“为民服务创先争优活动”中涌现出来的先进典型，表现突出的党组织和党员，县委创先办优先推荐参加省、市每月一次的“闪光言行”展示评选活动。

五、组织领导

窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

1、加强组织领导。各单位党建工作负责人要切实担负起指导责任，精心组织实施，坚持工作重心下移、工作力量下沉，帮助基层解决困难和问题。各行业主管部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，要突出行业特点，制定实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求。

2、强化督促检查。各行业主管部门要通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、提出批评，限期整改。

3、注重舆论引导。进一步加大宣传力度，形成“处处争当先进单位、人人争创优秀业绩”的良好风气。充分发挥报刊、广播、电视、手机党校、网络微博等作用，广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，用身边事教育身边人，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。

3.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇三

各乡（镇）中心小学，农村初中，九年一贯制学校，县直学校，民办学校党组织：

按照市委和省教育厅关于深入推进窗口单位和服务行业服务争优创优活动的安排部署，结合我县教育系统实际，经研究决定，在全县教育系统各级各类学校深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的创先争优实践活动。现制定如下实施意见：

一、总体要求

在全县教育系统各级各类学校中深入开展“规范办学行为、为人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥各级各类学校党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，以规范教育收费行为为重点，切实解决教育收费中群众反映比较强烈的突出问题，维护群众利益和教育公平公正，努力把各级各类学校建设成优化发展环境的示范窗口，服务人民群众的便民窗口、展示师生精神风貌的形象窗口，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，得到真正的实惠。

二、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在各级各类学校掀起创先进、争优秀的热潮。“三亮”：即亮身份、亮承诺、亮形象。通过学校行政管理人员和教师佩戴党徽、团徽、校徽、工作牌，公开身份；设立公示栏、展板，公开岗位职责、收费流程、承诺事项；在教育教学工作中规范着装、文明用语，树立良好的教师形象，展示教师风采风貌。

“三比”：即比学习、比服务、比奉献。加强教育行政管理人员政策法规学习、业务技能培训和教师职业道德教育，树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化学校收费缴费工作流程和招生工作流程，健全学校收费服务机制和资金监管机制，不断创新服务方式方法；定期举办优秀服务窗口、服务明星等评选活动，在新生入学初集中收费阶段组织开展各类志愿服务活动，引导帮助新生家长办理缴费事宜，拓展服务领域，提高服务效能。

“三争创”：即争创满意窗口、争创优质品牌、争优服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、巾帼示范岗、青年文明岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育行业特点，创建更多优质服务品牌；积极引导学校广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

三、集中开展“窗口服务月”活动

为集中推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，局党委创先争优活动领导小组决定，把9至10月份确定为“窗口服务月”。全县教育系统各级各类学校开展创先争优“窗口服务月”活动分动员部署、集中推进、评议表彰三个阶段进行。各级各类学校可根据实际情况，在确保质量的前提下，统筹谋划、合理安排、有序推进。

第一阶段：动员部署（2011年9月10日—20日）。各级各类学校根据本实施意见，制定实施方案，明确“窗口服务月”活动目标，动员和吸引广大教育工作者和师生积极投身为民服务创先争优活动。各级各类学校要通过问卷调查，走访了解和自查等方式查摆收费管理、资金管理、招生管理等方面存在的突出问题，归类梳理、逐项提出有针对性整改意见，制定整改方案。各级各类学校要以全省教育收费示范学校为“标杆”积极学习借鉴他们的收费管理模式和服务方式，向“标杆”看齐，明确具体争创目标，公开承诺服务事项，积极创建教育收费示范校。

第二阶段：组织实施（2011年9月21日—10月20日）。按照活动实施方案推进为民服务创先争优活动各项工作。各级各类学校要针对查摆出来的收费问题、招生问题、收费资金管理问题，采取切实措施，通过建立整改台帐，挂牌销号等办法，集中解决一批群众意见集中，社会反映强烈的突出问题。在具体工作中各地要结合实际开展活动，通过评“星级学校”或“群众满意学校”等方式，组织引导各学校争当先进。引入排队竞争机制，实行动态变化管理，对排位靠后的要采取适当的督促措施。各级各类学校党组织要结合已有争创品牌活动，丰富活动载体，创新活动形式。

第三阶段：表彰总结（2011年10月21日—30日）。各级各类学校要对开展“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动进行评议、评比、总结。要结合行风评议，聘用“两代表一委员”、家长代表为监督员，对争创活动进行考核评议。局党委将对开展创先争优活动成绩显著的中小学校党组织、共产党员、党务工作者进行集中表彰，并择优推荐参加上级部门组织的创先争优活动专项表彰。对行之有效的做法要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强领导

（一）落实领导责任。各级各类学校党组织要把深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动作为一项政治任务，切实做好组织领导工作。各级各类学校要在局党委的统一领导下，结合实际制定具体的实施意见，加强对创先争优活动的管理。同时注重发挥共青团、学生会等组织在创先争优活动中的作用。

（二）重视宣传引导。各级各类学校要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。要充分发挥校报校刊、校园广播、展板、宣传栏、校园网以及现代过程教育网络等作用，采取党员师生喜闻乐见的方式，广泛宣传深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动的目的、意义，为开展活动创造良好的校园环境。要大力宣传创先争优活动经验做法和先进典型，注意用身边的人和事说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。局党委创先争优活动领导小组将加强对为民服务创先争优实践活动不定期的分类指导和督促检查，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对为民服务创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的学校和党员，将及时提出批评，限期整改。同时设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。对投诉和举报的招生收费等问题，高度重视，认真调查，严肃查处。对实名举报的收费问题要专函专办，专人负责，做到事事有回应，件件有落实。局举报电话：5700690（监察室）、5700670（党委办）。

五、有关要求

1、各级各类学校每个季度要对窗口单位为民服务创先争优活动开展情况进行小结，并向局党委创先争优活动领导小组办公室(设局党委办)报送工作小结。2、9月25日前，各级各类学校要将窗口单位为民服务创先争优活动实施方案以书面形式加盖公章报局党委创先争优活动领导小组办公室（设局党委办）。联系人：陈文彬，电话：5700670电子邮箱：scxjyjdwb@163.com。

4.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇四

中共剑阁县委组织部

中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室 关于进一步深化窗口单位和服务行业创先争优活动的通

知

各乡镇党委，下寺经济开发区、剑门关景区党委，县委各部委，县级各部门党组（党委）：

创先争优活动开展以来，全县各窗口单位和服务行业结合工作实际，普遍开展了形式多样的创争活动，取得了初步成效。为进一步深化全县窗口单位和服务行业创先争优特别是“为民服务创先争优”活动，现将有关要求通知如下。

一、充分认识深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重要意义

窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，与广大

群众生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带，直接影响群众对党和政府的评价和信任。进一步深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动是深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神的重要举措，是进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务的有效载体，是整体推进创先争优、优化发展环境取得实效的重要抓手。对于进一步密切党群、干群关系，提升党和政府形象，对促进行风建设，加强行业基层组织和党员干部队伍建设，对推动我县“十二五”规划良好开局，加快川陕甘结合部经济文化生态强县建设具有十分重要的意义。

二、准确把握深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重点范围及总体要求

窗口单位和服务行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站），主要包括法院、检察院、公安、教育、民政、发改、国土、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通、水利、农业、商务、文化、卫生、城管、税务、工商、质检、旅游、群众工作、食品药品监管、政务服务中心等部门和供电、供排水、天然气、邮政、通讯等系统和行业。

窗口单位和服务行业开展创先争优活动，必须紧紧围绕全县工作大局，以“为民服务创先争优”为主题，以群众满意为导向，按照创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员的标准和“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，努力把服务窗口建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动经济社会又好又快发展。

（一）要在服务中心大局上走在前。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，结合实际，精心设计切实可行的活动载体，引导广大党员干部在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和市第六次党代会精神中创先争优，在全面实施“十二五”规划中创先争优，在立足本职、服务群众中创先争优。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动科学发展、加快发展的具体实践中去。

（二）要在服务人民群众上走在前。要牢固树立宗旨意识和群众观念，围绕让群众放心、让群众满意的目标，切实抓好窗口单位、服务行业党组织和党员的公开承诺、履诺、践诺。要加强党员与群众的沟通，拓宽党员联系群众的渠道，增强群众对党员的认同感，进一步密切党群关系。要普遍开展共产党员佩戴党徽、挂牌上岗、党员志愿服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要注重典型带动，广泛开展岗位竞赛，评选文

明示范岗、党员先锋岗、环境创优排头兵等活动，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）要在加强基层组织上走在前。要进一步加强窗口单位和服务行业基层党组织规范化建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业，打造成党建精品示范区。采取多种形式帮助窗口单位和服务行业基层单位建立群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。要加强窗口单位和服务行业的党员干部队伍建设，选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。要把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥好党员和骨干的带头作用，带领群众共同进步，形成齐争共创的良好局面。

（四）要在提升服务效能上走在前。要在窗口单位和服务行业党员干部和职工中深入开展理想信念教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造忠诚理想、感恩奋进、敬业奉献、健康生活的良好风气。要更新思想观念、增强服务意识、提供优质服务，重点从工作机制上存在的薄弱环节入手，从工作作风上存在的突出问题入手，从群众反映强烈的突出问题入手，围绕环境创优对窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位和服务行业的作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风。

（五）要在优化发展环境上走在前。窗口单位和服务行业的工作与形象，直接影响到全县优化发展环境和创先争优活动的成效。各窗口单位和服务行业党员干部要把优化发展环境作为当前创先争优活动的主战场，把创先争优活动对党员提出的具体要求体现到优化发展环境的工作中去，认真抓好各项工作目标任务的落实。要深入查找影响、制约发展环境的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题，并把查摆出来的问题和不足列入创先争优活动的承诺内容。要针对查找出来的问题，制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任、抓好整改落实，切实解决个别窗口单位和服务行业党员中存在的庸、懒、散、软等突出问题。要充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力争当优化发展环境排头兵，以优化发展环境的实际成效推进创先争优活动深入开展。

三、进一步明确深化窗口单位和服务行业创先争优活动的着力重点

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“五亮五创五评”活动，促进广大窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“五亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，激发党员在创先争优中的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先

锋岗，评选党员业务能手、服务标兵、优化发展环境排头兵等活动，推动党员立足岗位亮形象，激励党员发挥模范带头作用。三是“亮职责”。在各窗口服务单位的醒目位置将工作职责、工作流程、工作时限进行公开。采用程序上墙、编发指南、网站公告等形式，全面公开服务事项、申办条件、办事程序、申报材料、承诺时限等内容。四是“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。五是“亮实绩”。制作业绩公示栏，将党组织、党员承诺完成的情况，党组织和党员在服务群众中所做实事、好事公开，将单位和工作人员在各项评比活动中获得的荣誉公开，并公布监督举报电话，接受群众监督。

（二）广泛开展“五创”，促进活动见实效。一是创文明示范单位。通过争当 “党员文明示范岗”、“文明示范窗口”等载体，积极打造“阳光工程”、“绿色通道”等服务品牌项目，提高文明行政水平，构建优美、舒适、高效的环境。二是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，彰显先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。三是创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、规范服务、一站式服务，提升服务质量和水平。严格落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制，强化日常监督

和目标考核，提高服务意识和效能意识，将制度和措施落实到具体工作中去。四是创优质服务品牌。充分利用“我身边的优秀共产党员”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”等服务品牌，结合行业特点不断创新，打造能够体现剑阁特色、时代特色、单位特色的服务品牌。五是创清正廉洁形象。广泛开展以廉洁从政为主要内容的专题教育和“提升效能、优化环境”讨论活动，教育党员干部守好思想道德底线，党性原则防线，法规法律红线，树立公正廉洁、无私奉献、服务群众的党员新形象。进一步推行党务、政务公开制度，提高工作的透明度，扩大群众的知情权。

（三）认真组织“五评”，提升群众满意度。一是个人自评。要按照“五好四强”、“五带五争”的目标要求，结合本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确努力方向和目标。二是党员互评。定期开展党员互评活动，采取相互谈心、分组讨论、专题分析等方式，交流经验、查找不足、共同提高。三是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定工作成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。四是组织讲评。结合中心工作和群众关注的热点、难点问题，采取现场点评、逐个点评、个别谈话点评等方式进行，实事求是指出问题，分析原因，提出改进意见。五是群众测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评

议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、切实加强对窗口单位和服务行业创先争优活动的组织领导

（一）强化组织领导。各级各单位创先争优活动领导小组要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的重要意义，切实加强组织领导，精心组织实施，加强工作指导，确保窗口单位和服务行业的每一个党组织和每名党员都参与到活动中来。各窗口单位和服务行业党组织要周密安排，切实抓好落实。

（二）注重分类指导。各窗口单位和服务行业要结合行业特点，制定具体可行、针对性强的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。要摸清窗口服务单位党组织和党员底数，并建立台账，确保全覆盖。对开展得好的窗口单位和服务行业要进一步指导其做好巩固提高；对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的窗口服务单位，要采取有效措施，加强具体指导。

（三）加强示范引导。坚持把典型示范作为推进窗口单位和服务行业创先争优活动的重要抓手，及时发现、培育先进典型，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体以及经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，宣传推广先进事迹和先进经验及创先争优活动取得的实际成效，让群众切实感受到窗口单位和

服务行业的新变化，推动形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。县委创先争优活动领导小组将于年内评选命名10个“创先争优为民服务示范单位”和10名“优质服务明星”。

（四）推进党群共创。充分发挥窗口单位和服务行业工会、共青团、妇联等群团组织作用，组织广大职工、青年、妇女广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，充分利用“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极创先争优，切实以党内带党外、以党员带群众，真正让创先进、争优秀成为广大党员群众的价值取向和人生追求。

各乡镇及县直机关各窗口单位和服务行业的《深化窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》于8月20日前上报县委创先争优活动领导小组办公室，并建立月报制度，每月30日前上报一次活动开展情况。

中共剑阁县委组织部

中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室

2011年8月8日

主题词：创先争优 窗口单位和服务行业 通知

抄 送：县委创先争优活动领导小组办公室成员单位。中共剑阁县委创先争优活动领导小组办公室 2011年8月8日 印

5.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇五

广安市广安区人力资源和社会保障局 关于印发《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》的通知

各股室、中心，各经办机构：

现将我局《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年八月二十四日

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广安市广安区人力资源和社会保障局 关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案

为充分发挥窗口单位和服务行业在服务人民群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动我局创先争优活动深入扎实开展，努力营造创先争优的浓厚氛围，根据中省市区会议精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、重要意义

人社系统的工作职责涉及面广，社会关注度高。在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，是改进行业作风，提升部门形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动事业科学发展、促进社会和谐稳定，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各支部要把开展窗口单位和服务行业为民服务作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、目标要求

要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、—2—

群众反映好）。争做“五带头”优秀共产党员（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。努力实现为民服务意识明显增加，服务作风明显改善，服务效率明显提高，服务能力明显提升。

(一)围绕服务中心创先争优

围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府的决策部署，引导广大党员干部在完成本单位中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动广安“第三次创业”的伟大实践中来。

(二)围绕为民服务创先争优

全面推行公开承诺，围绕让人民群众放心、让人民群众满意这一目标进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应人民群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对本行业本单位的满意度，使创先争优活动成为人民群众满意工程。

(三)围绕建强组织创先争优

抓好基层党组织“五个基本”建设（即基本组织、基本队 —3—

伍、基本活动、基本制度、基本保障），建立建强群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。不断加强党员干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优。

(四)围绕改进行风创先争优

围绕提高服务水平，树立行业新风，进一步完善管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理。要重点对老百姓反映强烈的窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。

三、活动内容

坚持把公开承诺作为重要载体，广泛开展“五亮四创三评”活动。

(一)大力推行“五亮”活动，展示党员形象

1．“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

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2．“亮形象”。设立“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“争做人民满意公务员”、“每月一星”活动开展业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3．“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

4．“亮点评”。通过邀请上级党组织领导参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对党组织和党员开展创先争优活动情况进行集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

5．“亮评议”。将党支部和党员开展创先争优活动情况以问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。并认真梳理意见，以适当方式向群众公布。

(二)广泛开展“四创”活动，提升争创实效

1．创一流队伍。一是要加强基层党组织建设。结合机构整合工作实际，坚持党组织建设与业务职能建设、党员队伍建设与干部队伍建设统筹酝酿、通盘考虑、同步建设、统一调整的 —5—

原则，按照“五好党组织”的标准，积极建立健全局党组所属机关事业单位基层党组织，制定完善各项党务工作机制，深化强化基层党组织凝聚力和战斗力建设，充分发挥基层党组织在人力资源和社会保障工作中的战斗堡垒作用和创先争优作用，积极将党建优势转化为发展优势。二是要加强党员队伍建设。积极发挥党员干部的先锋模范作用和引领示范效应，做到“党员自身是典型、党员自身做示范、党员身边无违纪、党员身边无纠纷”。创新“三会一课”、中心组学习等教育形式，丰富教育内容，积极开展经常性、针对性、实效性的党员教育培训，不断提升党员队伍素质。组织党员干部立足本职岗位，围绕思想政治、廉政作风、岗位职责、创新创优、优质服务、结对帮扶等方面，实施共性承诺、岗位承诺和实事承诺，充分发挥党员干部的“五带头”作用，不断提升党员队伍的服务力、执行力和创新力水平。

2．创一流服务。要认真梳理整合服务职能，完善各项经办流程和办事程序，加强系统内各单位之间的工作配合，要深化服务内涵，实现服务范围向基层、向企业延伸，服务内容向依法执行政策制度、规范劳动合同、规范职工档案管理、优化人力资源管理服务拓展。积极统筹人才市场与劳动力市场，加快建立统一规范的人力资源市场。积极推进劳动争议仲裁和人事争议仲裁机构建设，加快建立便民高效的劳动人事争议调解网络。不断深化经办服务网络化建设水平，按照“先行试点，稳步探索，积累经验”的思路，积极开展人性化、规范化、科学

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化服务建设。要通过大力宣传和教育，在公务员队伍中形成争先创优的良好氛围，全面提升公务员队伍的整体素质。要不断深化和谐机关文化建设，牢牢把握团结协作、科学务实、和谐共进、开拓创新的工作基调，形成左右沟通、上下协调、内部融洽、外部配合的和谐发展局面，为改善民生服务全区社会保障工作提供强有力支撑。

3．创一流作风。要大力加强干部队伍规范化管理，确保思想教育有载体、行为约束有制度、行政效能有监督、工作落实有考核，积极打造政治坚定、廉政敬业、务实创新、创先争优的干部队伍作风。要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》为核心，建立健全人力资源和社会保障系统领导干部廉洁从政制度，加强人事考试、职称评审、基金管理、监察仲裁、行政审批等重点业务领域的廉政风险防范。要以《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度为核心，进一步规范干部人事管理和干部选拔任用工作，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下，严防用人不正之风。要以服务行为“八不准”为核心，强化日常工作纪律建设，不断提升干部队伍行风建设水平。

4．创一流业绩。积极从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，服务民生，服务发展，积极实现民生效益和社会 —7—

效益双赢。一是坚持扩大就业与破解招工难题两手抓，实现稳定就业局势与促进经济发展“两手都要硬”。通过创业促、援助帮等形式，突出抓好高校毕业生、返乡农民工、城乡大龄失业人员等就业困难群体的就业再就业工作；积极探索人力资源交流合作的新途径，破解企业“招工”难题。积极引导缺工企业提高待遇，优化条件，做好企业“留人”文章。二是坚持援企减负与完善制度两手抓，做到提高社会保障水平与扶持企业加快发展两手兼顾。促进扶持中小企业发展；积极开展养老保险跨省转移和医疗、工伤、失业、生育四项保险市级统筹工作。切实抓好城镇医疗保险制度建设，实行医疗费用即时结算制度；将外地迁入人员、农民工和灵活就业人员纳入城镇医疗保险范围；将生育医疗费纳入报销范围；调整学生参保缴费期与学期同步，进一步完善转诊转院、大学生以及新生儿参保缴费政策。三是坚持优化制度与激发活力两手抓，不断推动人事管理工作再上新台阶。进一步健全完善公务员队伍录用、考核和激励约束机制，不断创新公务员队伍管理；积极稳妥推进义务教育学校、公共卫生机构及基层医疗卫生事业单位、其他事业单位实施绩效工资工作，有序推进我区事业单位收入分配制度改革；加快推进事业单位岗位设置实施工作。四是坚持人才建设与贴近需求两手抓，加快培养经济建设急需的各类人才。进一步完善高技能队伍培养、评价、表彰、激励等政策措施，继续做好有突出贡献专家和技术能手评选表彰活动，培养企业最直接、最需求的实用性人才。五是坚持依法维权与经济发展两手抓，—8—

做到维护职工权益与促进企业发展“双赢、两满意”。积极开展监察执法服务企业活动，不断深化监察应急预警、阳光办案、警示教育等执法活动实效；深化仲裁诉讼一体化办案机制，不断拓展仲裁与诉讼之间的合作领域，提高裁、审准确性。

(三)认真组织“三评”活动，提高群众满意度

1．个人自评。按照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2．领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3．群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要采取设置意见箱、电子测评系统、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、组织领导(一)落实领导责任

组织开展好窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各支部要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实加强对创先争优活动的领导，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。紧紧围绕胡总书记建党90周年重要讲话精神，结合各单位实际，周密安

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排，精心组织，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力。为确保活动取得实效，局领导小组将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明查暗访等方式分行业、分层次加强督查指导。

(二)注重成果运用

各窗口单位和服务行业要把“五评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“每月一星”竞赛活动评选及评优的重要依据。要建立信息上报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等上报局办公室。

(三)坚持党群共创

以党组织的创先争优带动工会、共青团、妇联及其所联系的广大群众创先争优。积极推进党建带工建、带团建、带妇建，带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀，以优质服务感染群众、引导群众，通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求

(四)构建长效机制

在创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。完善工作机制，建立健全公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

附：广安市广安区人力资源和社会保障局创先争优活动

领导小组人员名单

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附件

广安市广安区人力资源和社会保障局 创先争优活动领导小组人员名单

组 长：唐 丽 区人力资源和社会保障局党组书记、局长 副组长：王淑华 区人力资源和社会保障局党组成员、机关党委书记

成 员：何荣华 区社保局局长

杜全武 区劳务办主任

杨 艳 区就业局局长

唐国辉 区医保中心中主任

李 军 区机关养老保险处主任

刘福林 区农保局局长

领导小组办公室设在局办公室，黄娟任办公室主任。

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主题词：创先争优

窗口单位和服务行业

方案

通知 广安区人力资源和社会保障局办公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

6.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇六

镇在窗口服务单位的创先争优活动中，突出重点，密切联系群众，活用载体，充分发挥窗口服务单位党组织和党员的先锋模范作用，深化窗口服务单位的创先争优活动，让为民服务的窗口常亮常新。

一、面向社会，深入群众。窗口服务单位的党组织和党员围绕“窗口服务如何让群众更满意”、“ 创先争优我该怎么办”，公开向群众作出承诺。承诺的内容、措施、标准以及履行时限明确，通过公告栏、悬挂标语、印制宣传折页等方式向群众宣传，接受群众监督。并采用聘请形象监督员和行风评议员、设置意见箱等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改。主动联系服务对象，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际困难，自觉维护他们的合法权益，用实际行动提高群众满意度。

7.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇七

活动总结

朱桥乡在推进窗口单位和服务行业创先争优活动中，围绕“为民服务创先争优”活动的目标任务，抓实创先争优活动“三亮”、“三创”、“三比”、“三评”四个环节，着力增强党员创争意识，不断提高业务技能，改善行业服务态度，优化乡域发展环境，努力打造群众满意的窗口服务。

一、主要做法

1、强化领导，精心组织。全乡党政机关、卫生、教育、供电、邮政等窗口服务行业均建立健全了党支部书记负总责的创先争优活动领导小组，对本单位的活动加强领导。乡创先争优活动领导组成立了督查组，对窗口单位和服务行业创先争优活动进行总体指导，定期通过实地走访、摸底调查等方式了解活动开展情况，对重点工作进行动态跟踪，对各服务窗口创先争优活动进行具体督促，对不符合创先争优要求的现象及时纠正，确保各单位活动有序推进，形成层层落实的工作格局。

2、突出特色、创新载体。全乡以开展打造一批具有影响力的“文明窗口”为载体，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，不断提升窗口单位和服务行业创先争优活动水平，推动窗口单位和服务行业围绕改善窗口形象，提高服务质量创先争优。各单位制定了丰富的特色主题活动和创争载体。如我乡卫生院确定了以开展争当“医疗卫生服务标兵”为载体的一系列活动，创建优质护理示范病房和公共卫生优质服务示范窗口，建设标准化示范村卫生所7个，着力方便群众看病就医，提高群众健康水平。乡中、小学校以“树教师形象、强师德修养、促教育发展”为载体，广泛开展各类主题活动，进一步强化创争目标，规范教师行为、落实惠民政策、创新教学模式，努力提升我乡办学质量和教育水平。

3、加强宣传、突出特色。分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。对我乡窗口单位和服务行业的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工等，树立典型，强化舆论引导。

4、践行承诺，树立形象。立足于塑造良好形象，展示风貌风采，我乡的窗口单位和服务行业普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，设立“示范窗口”、“党员先锋岗”，组织评选“服务之星”，最大限度地把党组织、党员和其他工作人员的服务承诺内容和完成时限，并将承诺的践行情况向社会公开，让群众监督服务过程，监督办事效果，促使承诺事项落到实处。截止9月中旬，全乡所有窗口单位和服务行业共评选出“示范窗口”2个，“党员先锋岗”4个，“服务之星”4名，累计公开服务承诺20多件。

二、活动实效

全乡各窗口单位和服务行业通过深入开展“为民服务创先争优”，借助各类丰富的活动载体，将先进事迹和先进人物的精神转化为自己的实际行动，将取得的工作实际作为检验创先争优活动的成效标准，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。

三、下一步打算

2011年是中国共产党建党90周年，是全面实施“十二五”规划开局之年，也是创先争优活动深入推进年。我们要紧紧围绕承接产业转移这一大局，助力富民强区建设，精心谋划，周密部署，科学设计活动载体，细化具体措施，力争使“为民服务创先争优”活动取得更为扎实的成效。

一是大力实施四个“三”行动。一要通过“三亮”，全面推行服务公开。二要通过“三创”，持续激发服务动力。三要通过“三比”，广泛开展服务竞赛。四要通过“三评”，切实加强服务监督。我们一定要继续按照上级有关部门要求，将四个“三”行动在全乡全面推开，务求探索经验，形成亮点，取得实效。

二是加强典型宣传和舆论引导。要认真按照区创先争优活动领导小组要求，及时上报先进典型，搞好宣传策划，丰富宣传形式，通过报纸、电视、网络、宣传栏、横幅等形式加大宣传力度，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

8.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇八

文件 民

勤

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成卫

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院

收成卫生院关于在窗口单位开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为进一步发挥窗口单位和服务行业在创先争优中的重要作用，不断深化我院创先争优活动成果，根据《民勤县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动实施方案》和召开的全县窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动动员会精神，围绕县委创先争优活动的总体要求，现结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分发挥基层服务组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在全局范围内开展“服务先锋”为主题的为民服务创先争优推进活动，进一步强化服务理念，优化服务方式，拓展服务领域，提高服务质量。

二、目标要求

1、增强服务意识，改进服务作风 坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满 1 腔热忱对待群众。改进医风行风，寓管理于服务之中，着力转变服务职能，改善服务环境，创新服务举措，树立良好形象，切实纠正 “庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

2、加强医疗专业培训，提升服务能力 结合学习型组织建设，深入开展医疗教育和职业道德教育，加大业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支医疗质量强、专业精、服务优的医疗服务队伍。以服务队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

3、坚持以人为本的原则，提高服务效能 坚持以人为本的原则，文明行医，公正待人，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，完善服务体系，提高服务效率。

4、努力提高医疗质量，回应群众期待 认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，提高服务质量，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、活动内容

按照我县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动要求，以“三亮三比三评”为载体，立足本院职能找准切入点和结合点，充分发挥基层医疗卫生服务作用和党员先锋 模范作用，带动我院职工争创群众满意窗口、争创优质形象、争创优秀服务标兵，努力提升服务人民群众的质量和水平。(一)大力推行“三亮”活动，展示良好服务形象

1、亮身份 通过佩戴胸牌，摆放台签，设立工作公示栏等形式，引导职工多渠道亮身份，增强为民服务意识，强化自我约束，接受群众监督。结合各科室职能和岗位实际，改进服务水平、提高服务效率、开展便民服务，并做出公开承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

2、亮岗位职责 公开办理事项、办理负责人、责任岗位、办理流程、办理时限和监督电话，制定工作标准及考核细则，加强考核检查，保质保量完成各项工作任务。

3、亮岗位承诺 结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务形象等方面做出公开承诺。并采取设立公开栏等方式承诺服务事项，接受人民群众监督，接受社会监督。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效

1、立足岗位比技能 切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高职工的医疗服务能力。组织职工广泛开展形式多样、内容丰富的工作技能竞赛，引导科室负责人作表率、争当优质服务带头人，引导党员树形像、争当优秀服务标兵。

2、提升服务比作风 积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。要围绕构建阳光服务运行机制，严格落实“门诊首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定门诊首问登记、明确服务质量、服务承诺、效能公示等系列制度，强化规范管理。

3、争创一流比业绩 进一步完善文明服务标准，通过开展特色服务活动，看实绩、比贡献，带动各级组织和广大职工创建群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当行业服务标兵。积极推广便民服务、服务回访随诊等方式，构建多层次、全天制服务体系。要充分尊重各科室首创精神，鼓励支持结合各自实际，创新实践载体，丰富活动内容，不断延伸服务领域，改进服务方式，切实提高服务效能。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、群众测评 测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织同行、群众和服务对象共同参与测评，还要设立意见箱等方式，接受服务对象即时评价、及时反馈群众意见，整改存在问题。

2、领导点评 领导要深入各科室，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、科室互评 要结合科室自身特点和岗位实际进行互相评估。通过召开组织生活会的形式，组织职工开展一次评议活动，互相鼓励、比学赶超，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

四、组织领导及要求

为保证此次活动扎实有效的开展，成立医院“为民服务创先争优”活动领导小组：

组 长：陶毅(院长)副组长：刘光明（副院长）

组 员：聂春梅、王范德、孙梅珍、马芳、张慧、李佳 各科室负责人是本次活动窗口单位的第一责任人，全体职工要深刻领会和认识本次活动的重要意义，按照医院“为民服务创先争优”领导小组的工作要求，认真抓好落实，确保活动收到实效，得到广大服务对象的肯定。

收成卫生院

9.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇九

创先争优活动实施方案

为扎实推进全镇创先争优活动深入开展，积极引导窗口单位和服务行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升我镇形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照县委创先争优活动领导组的安排，根据我镇实际情况，制定如下方案。

一、时间安排

2011年9月至2011年12月。

二、参与对象

镇民政办、计生办和财经中心以及国土所、劳动所等镇级机关

三、目标要求

深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕全镇中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全镇创先争优活动扎实开展。

（一）围绕推动科学发展创先争优。围绕中心工作，服务大局，坚持以领导方式转变加快发展方式转变。设计群众 喜闻乐见的活动载体，引导广大党员干部在本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。把基层党组织和广大党员干部的热情、智慧和力量凝聚到全镇发展的宏伟建设中来。

（二）围绕服务企业和人民群众创先争优。全面推行窗口单位党组织和党员开展公开承诺活动，并切实抓好履诺践诺。接受群众监督，树立良好形象。广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，评选文明示范岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。加强新形势下窗口单位的党建工作，在我镇窗口单位的党组织中打造一批党建精品示范岗。加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，通过创先争优，把党员培养成工作骨干，发挥党员和骨干的先锋模范带头作用，形成齐争共创的良好局面。

（四）围绕优化工作作风创先争优。重点对老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位作风建设。广泛开展行风评议活动和优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实优化窗口单位工作作风。

四、方法步骤

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位 党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让群众放心、群众满意和怎样提高服务水平和群众作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏集中公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对每位党员创先争优活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等主题实践活动，开展“星级服务示范窗口”、“星级服务职工”、“十佳服务标兵”等评选活动，进一步提升服务质量和水平，打造群众满意的服务窗口。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升质监系统外部形象。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时要注意测评对象的广泛性和针对 性，组织党员、干部、群众共同参与测评。采取聘请行风评议员、设置意见箱等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。为了加强这次活动的领导，镇党委决定成立东村镇窗口单位和服务行业创先争优活 动领导组

组

长：刘瑞峰（党委书记）副组长：牛泉深（镇

长）

李永录（党委副书记）成员：闫

钧（纪检书记）

乔乃平（副镇长）

王建新（副镇长）

冯永军（副镇长）

梁爱民

兰立民

冯永青

刘新文

刘宝珍

全镇各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发 挥作用，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客 观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各窗口单位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全镇形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

镇级机关要建立月报制度，将活动开展情况和活动信息于每月底上报镇创先争优活动领导组办公室。

10.关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知 篇十

继续深入开展窗口单位和服务行业为民服务

创先争优活动实施方案

为进一步推动学校窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，充分发挥党员教师的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，推动全县教育事业健康和谐快速发展，按照卓尼县教育局党委印发《卓尼县教育系统继续深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》的通知（卓教党委字„2012‟29号）文件精神，结合我学区教育教学工作实际，特制订本实施方案。

一、总体要求

在全学区深入开展“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动，要以“为民服务创先争优”为主题，进一步拓宽领域、扩大活动参与面，坚持以群众满意为目标，以改革创新为动力，以强化管理为基础，以治理整顿为契机，以深化“三风”建设、“三亮三比三评”为载体，以教学岗位为重点，通过设岗定责、对标承诺、夺旗创星等措施，激励广大党员立足本职岗位争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，全面提升教育形象。

二、目标任务

（一）围绕推动科学发展创先争优。要紧密结合学校中心工作，精心设计教师和学生喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员教师在完成教学任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把我学区党组织和广大党员的热情、智慧、力量，凝聚到推动教育科学发展的实践中来。

（二）围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，引导党员开展公开承诺，并切实抓好履诺践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党员对照先进找差距、学习先进见行动、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。要结合“基层组织建设年”活动进一步加强各基层党小组规范化建设，健全管理体制。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助建立工、青、妇等群团组织，为推动学校党群共建创先争优活动奠定组织基础。加强学校党员队伍、教师队伍建设，改善教师队伍结构，提高教师队伍素质，做好党员发展工作。

（四）围绕“三风”建设创先争优。深入开展 “三风”整治活动，把加强“三风”整治作为继续深入开展“为民服务创先争优”活动的重要内容，引导广大师生在培育优良学风、教风、校风中创先争优。在领导干部中开展“两零三先”（两零：师德零投诉，责任零事故；三先：日常工作走在先，言行示范做在先，岗位业绩排在先）活动，狠抓领导作风，推动党员干部不断提高执行力和工作效能，提升教育形象。在党员教师中开展“三晒”(晒师德、晒技能、晒业绩)活动，狠抓师德师风，树立党员的专业形象，提高岗位示范力，推动党员在“为民服务创先争优”活动中发挥更大作用。

三、活动内容

（一）深入开展“ 三亮三比三评”活动

“三亮”即：亮身份、亮承诺、亮形象。实施“共产党员亮牌示范”工程，通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；开设服务网站，设立展板、党务（政务）公开栏，制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程和承诺事项；工作中着装规范、举止端庄、文明用语，树立良好形象，展示教师风采和精神风貌。“三比”即：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，切实提高自身素质，牢固树立文明热情、无私奉献的服务意识；进一步健全服务机制，不断创新服务方式方法，提升服务水平；定期举办业务竞赛、教学比武和示范服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

“三评”即：领导点评、党员互评、群众评议。领导点评要深如调查研究，针对践诺情况进行点评；党员互评要对照标准要求和作出的承诺，开展自评与互评；群众评议要和争当学郭明义先进集体、争当学郭明义标兵、争创“共产党员先锋岗”、“岗位能手”等活动结合起来，增强党员为人民服务的意识，全心全意为广大群众办实事、办好事，进一步提高群众对创先争优活动的满意度。

(二)广泛开展“窗口月”、“窗口周”、“窗口日”活动 为集中推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，学区党支部创先争优活动领导小组决定，将5月份确定为“窗口服务月”。全学区开展创先争优“窗口服务月”活动分动员部署、集中推进、评议表彰三个阶段进行。在确保质量的前提下，统筹谋划、合理安排、有序推进。

第一阶段：动员部署（2012年5月2日—7日）。制定实施方案，明确“窗口服务月”活动目标，动员和吸引广大师生积极投身为民服务创先争优活动。通过问卷调查，走访了解和自查等方式查摆收费管理、资金管理等方面存在的突出问题，归类梳理、逐项提出有针对性整改意见，制定整改方案。我学区要以全省教育收费示范学校为“标杆”积极学习借鉴他们的收费管理模式和服务方式，向“标杆”看齐，明确具体争创目标，公开承诺服务事项，积极创建教育收费示范校。

第二阶段：集中推进（2012年5月7日—22日）。按照活动实施方案推进为民服务创先争优活动各项工作。要针对查找出来的收费问题、收费资金管理问题，采取切实措施，通过建立整改台帐，挂牌销号等办法，集中解决一批群众意见集中，社会反映强烈的突出问题。在具体工作中要结合实际开展活动，通过评“星级学校”或“群众满意学校”等方式，组织引导争当先进。继续开展好“三争三创三满意”活动，激发广大积极性和创造性，以“我为党旗添光彩，培养合格接班人”为主题，加强和改进我校共青团、少先队工作。

第三阶段：评议总结（2012年5月22日—31日）。我学区要对开展“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动进行评议、评比、总结。要结合行风评议，聘用教工代表、学生代表和家长代表为监督员，对争创活动进行考核评议。对行之有效的做法要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

（一）落实领导责任。要把深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动作为一项政治任务，切实做好组织领导工作，加强对创先争优活动的管理，同时注重发挥共青团、学生会等组织在创先争优活动中的作用。

（二）坚持党群共建，实现整体联动。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中的工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大教职员工、团员、妇女的积极性，引导和带动他们立足本职岗位，争创一流业绩。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、宣传栏、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为统窗口单位和服务行业党员教师的自觉行动。

（四）培育先进典型，加强示范带动。注重发现培养先进典型，培育和树立富有特色的活动示范点(岗)，不断总结经验，充分发挥先进典型和示范点的示范带头作用，整体提升服务水平和创先争优活动质量。

（五）加强监督检查，深化创先争优。党支部创先争优活动小组将定期开展专项督查和指导，采取听取汇报、座谈交流、实地查看、抽查督促等方式，了解活动进展情况，并适时召开工作推进会交流经验、推动工作。