党外领导干部参政议政

党外领导干部参政议政（共7篇）

1.党外领导干部参政议政 篇一

在全县年轻干部妇女干部党外干部

培训班上的讲话

同志们：

全县年轻干部、妇女干部、党外干部培训班今天正式开班了，首先向参加这期学习的学员表示热烈的欢迎！办这个班是经县委研究决定举办的，在当前各项工作任务特别繁重的情况下，县委举办这次培训班，让大家静下心来学习，培训“充电”，既体现了干部培训的重要性和必要性，也体现了县委对培养年轻干部、妇女干部、党外干部的高度重视。这次办班的目的很明确，就是通过集中学习培训，切实提高大家的综合素质和能力水平，以更好地胜任本职工作，推动紫金的发展。办班之前，组织部做了大量的前期准备工作，对如何办好这个班做了精心谋划和周密部署，对参加培训的学员进行了严格选拔，做到了层层筛选，好中选优。能到这里来参加这个培训班，是组织上对你们的信任，是一次难得的机遇，更是一次新的挑战。希望大家从思想上、行动上高度重视，认真学习，刻苦钻研。力争通过培训，每位同志都能够学有所思、学有所悟、学有所获，使自身的理论水平、领导能力和党性修养有一个新的提高，更好地指导实践、推动工作。下面，我讲几点意见，供同志们在学习和今后的工作中参考。

一、要充分认识办班的目的和意义，切实增强学习的主动性和紧迫感

在当前各镇、各单位事情较多，工作任务较重的情况下，为什么还要组织大家来这里参加培训班学习？刚才说了，目的很明确，就是要着力提高我们干部的素质，以适应加快发展的新要求。加强学习，不仅是形势发展所必需，更是我们干部成长之要。只有具备真才实学，才能成就一番事业。古代读书人有一句格言叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，指的就是不读书，不学习，必然言之无物，气质、修养就不会提高，就会成为时代的落伍者。在现实中，起点一样的干部，为什么有的工作成绩突出，有的成绩不明显？很重要的原因，就是是否重视学习，是否把学习成果转化为工作的动力。那些成长进步快的干部，大都是肯学习、肯干事的。在座的各位是各镇、各部门比较有活力的干部，更应注重学习、不懈学习，不断提高自己的综合素质。

1、学习是丰富知识、开阔视野的需要。当今时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对我们干部理论素养、领导水平和知识水平都提出了新的更高要求。要出色地完成本职工作，不仅要政治素质过硬，还要具备丰富的知识、超前的眼光、创新的本领。知识要丰富，视野要开阔，就必须不断加强自身学习，谁不加强学习，谁就要落伍；谁不加强学习，谁就做不好工作；谁不加强学习，谁就当不好领导，甚至没资格当领导。有的同志认为自己有经验、有能力，不学习照样可以干好工作，自我感觉良好，这实际上是在吃老本。要知道“学习如逆水行舟，不进则退”、“发展没有止境，知识也没有穷尽”，唯有把学习作为一种政治责任和终身追求，锲而不舍、学而不厌，才能适应形势发展的需要，更好地胜任工作。

2、学习是勇于开拓、敢于创新的需要。“创新是一个民族进步的灵魂”，在社会发展一日千里的今天，原有的思想观念、办事方式，有的已不能完全解决好在前进中出现的各种问题，势必要求我们切实增强适应时代发展的素质。当前，我县正处于加快发展的关键时期，这就要求我们以新的思想、新的理念、新的方法、新的举措去抓落实。但这些新思想、新理念、新方法、新举措从何而来？两个字，靠“学习”。学了，思路就更开阔，观念就不一样，就知道怎么干。

3、学习是锤炼党性，提升境界的需要。清醒、坚定，才能有作为；境界高，才能站得高、看得远，才能想大事、谋大局、创大业。只有党性强了，政治上成熟了，境界提高了，才能在利益面前、在仕途面前、在自己名位权面前，始终坚持正确的态度，才能坚定不移地朝着既定目标前进，成为德才兼备的好干部。为什么有的人淡泊名利、不计个人得失、默默奉献，而有的人则争名夺利、私字当头、斤斤计较？说到底都是党性修养和思想境界的问题。应该说，境界是一种理想、一种精神、一种胸怀、一种追求。没有立党为公、执政为民的理想，没有“卧薪尝胆”、“只争朝夕”的精神，没有“一日无为，三日不安”的紧迫感，就不可能创造性地开展工作。当然，党性不是与生俱来的，境界也不是凭空产生，都必须靠我们不断加强理论学习，通过系统的理论学习，使我们的政治理论水平有一个明显的提高，理想信念更加坚定，政治敏锐性、政治鉴别力进一步增强，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。通过学习和实践，不断磨炼自身、克服不足、不断前进。古人要求的“吾日三省吾身”，讲的也是这个道理。知书才能达礼，好学才有品格。勤于学习，善于学习，境界方能提高。概括起来就是学理论，学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学报告，学习先进人物的事迹；学法律，学《条例》，同时，学习好相关业务知识。

希望大家充分认识到县委举办这个班的目的和意义，认识到加强学习的重要性、明确学习的目的和要求，珍惜这难得的学习机遇，做到自觉学、认真学，通过学习，进一步提高自己的党性修养，提高自己的综合素质和能力水平。

二、要以培训为起点，努力提高自身能力

一个人的自身素质的提高，要靠长期的学习和锻炼。这次培训班的学习时间毕竟有限，希望通过这次培训，努力提高如下五方面的能力。

第一，提高依法行政的能力。提高我们干部依法行政的能力，既是实施依法治国方略的客观需要，也是规范干部自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来，经过不懈努力，全县干部依法行政的能力不断增强，法律素质明显提高，但与形势发展和社会主义市场经济的要求相比，还存在不小的差距，有些干部依法行政的观念比较淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，不遵守行政决策程序、不按照政策和制度办事的情况还不同程度地存在。因此，我们干部要带头学法、懂法、用法，熟悉和掌握各项法律法规，带头抓好《行政许可法》等法律法规 的贯彻实施，自觉地把各项活动臵于法律法规的约束之下，克服工作的随意性，避免违法行为的发生

第二，提高分析解决实际问题的能力。提高领导干部分析解决实际问题的能力，是加强执政能力建设的重要方面。要紧密联系工作实际，着眼于应用，着眼于对新情况的研究与思考，着眼于解决本单位、本部门存在的实际问题，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决工作中面临的现实问题；要联系思想实际，特别要把思想观念与解放思想、开拓创新等要求相对照，与经济发达地方干部的思想观念相比较，把原则性和灵活性有机结合，务实、有效、创新地开展工作，促进经济及社会各项事业健康快速发展。

第三，提高带领群众共同致富的能力。带领群众共同致富奔小康，是各级干部的职责和义务，也是新形势下发挥干部的先锋模范作用、为群众谋利益的重要方面。我们干部要带头学习贯彻执行党的路线方针政策。党的基本路线、方针、政策是实现脱贫致富，为群众谋福利的根本保障。广大干部是具体的实践者、组织者、推动者，要彻底摆脱传统观念的束缚，开拓进取，敢想敢干，积极探索实现共同富裕的有效途径。要切实提高带领群众共同致富的能力，带头引导群众致富，努力实现共同富裕。同时，各级干部还要努力掌握科学技术。俗话说，“打铁先须自身硬”，要带领群众致富，首先自己要有过硬的致富本领。这种本领的大小，在很大程度上取决于科学文化素养的高低。干部如果不具备较高的科学文化知识，不掌握一些实用技术，就难以指导群众生产。因此，要努力适应发展社会主义市场经济的需要，自觉地站在时代前列，刻苦钻研科学文化、市场经济、生产经营等知识，真正掌握一些致富技术，并把学到的知识和技术运用于群众的致富实践，促进共同致富。第四，提高做群众工作的能力。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。我们干部必须始终坚持人民群众第一，始终坚持立党为公、执政为民，把以人为本的观念渗透到各项具体工作中去。要从人民群众的根本利益出发谋发展，切实保障人民群众的各项权益，努力让发展的成果惠及广大人民群众。要牢记群众利益无小事，情系百姓，心系民情，时刻想着群众的安危冷暖，经常深入到群众中去，体察民情，化解矛盾，帮助解决生产生活中的突出问题，扎扎实实为他们办实事、做好事、解难事。当前，要千方百计解决农民增收难的问题，千方百计解决困难群众的生产生活问题，千方百计解决下岗职工再就业问题。同时，要把积极进取精神与科学态度结合起来，树立与科学发展观相适应的政绩观，自觉坚持为民、务实的工作作风，加强调查研究，察实情、重实效，脚踏实地，埋头苦干，努力做出为人民群众真心拥护的政绩。

第五，提高拒腐防变的能力。廉洁自律、拒腐防变，是领导干部挺直腰板做人的资本，也是落实科学发展观的重要政治保证。能不能做到坚持立党为公、执政为民，做到权为民用、情为民系、利为民谋，是对每一名领导干部的重大考验。我们要牢固树立坚定的共产主义理想信念，自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，时刻警钟长鸣，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑起一道拒腐防变的钢铁长城，坚决抵御各种诱惑，正确把握自己，以自己的模范言行树立领导干部的良好形象。

三、端正学风，确保此次培训取得实实在在的成效 第一，要提高学习的自觉性。作为一名领导干部，一定要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力；职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替马克思主义理论水准。在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，这是大家的优势，但文凭不等于水平，学历不等于学识，必须时刻保持学习的危机感和紧迫感，日积月累，永不懈怠。现在，我们需要学习的内容很多，但一定要突出重点。一要认真学习理论。每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，系统学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握其基本观点，领会其精神实质。要重点学习党的十六届四中全会精神，系统地而不是零碎地、全面地而不是片面的、深入地而不是肤浅的、融会贯通的而不是相互割裂地学，要掌握其精髓和精神实质。二要认真学习现代经济知识。现代经济知识内容多，我们应该重点地学习市场经济、现代金融、现代管理等方面的知识，不断提高做好经济工作的本领。三要学习现代科技知识。当前，新知识、新事物层出不穷，特别是现代科学技术，其发展速度之快、应用规模之大、影响范围之广是前所未有的。如果少学或不学，势必出现“知识折旧”、“能力弱化”。如果我们不努力提高自己的科技知识素养，充分了解科技进步的趋势，要做好本职工作是很困难的。同时，要认真学好法律和条例，提高依法办事、依法行政的能力。因此，我们通过办班培训这种方式，把大家请回来参加学习，其目的就是通过培训，不断提高自身综合素质，增强适应工作的能力，更好地履行职责。

第二，要发扬理论联系实际的学风。“一语不能践，万卷徒空虚”。学习的目的全在于运用。在座的每一位同志都要把加强学习作为当前的一项硬任务，作为第一需要，确立超前的学习理念，培育浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，努力做到学以致用。要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通；要坚持理论联系实际，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力。大家要把这次学习的过程当作反思工作，推进工作的过程，要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，把丰富的知识转化为推进工作的具体思想、办法和举措，有力地促进工作。

第三，要强化学习培训纪律。这次学习培训的时间安排和课程编排上，县委组织部、县委党校作了精心安排，培训注重针对性、实效性，力求解决实际问题。学习要靠自觉，学习培训中，要认真听讲，刻苦钻研，记好笔记，真正把培训的内容学习好、领会好。希望全体参训同志按照培训安排，排除一切干扰，集中精力，静下心来，真正学一点东西。这次学习培训还要写一篇

心得体会，看大家对这次学习有什么收获。要严格培训纪律，培训期间，要服从统一管理，不缺席、不迟到，县委组织部要认真考勤，实行课前课后点名制度。对无故不参加培训的，要责令其写出书面检查。

同志们，县上组织这么一次培训不容易，希望大家珍惜学习机会，以饱满的精神状态和优良的学风参加培训学习，共同努力完成好培训任务。回去以后，能够把在这次培训班上学到的东西运用到实践中去，在今后的工作中取得新成绩，做出更大的贡献。

最后，预祝这期培训班取得圆满成功，祝大家生活愉快，身体健康！

2.走进党外干部“中央党校” 篇二

这是中央社会主义学院2012年春季学期的一堂课，社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文正在台上授课。

叶小文讲到自己在2005年任国家宗教事务局局长时，应邀到美国洛杉矶水晶大教堂参加该教堂创立50周年纪念活动时的经历。

当时主办方只给了叶小文8分钟时间，如果用中文演讲，意味着要损失一半时间翻译。4分钟够讲什么？叶小文精通俄语，却不懂英语。他当机立断，在去往美国的飞机上，向北外老师学习演讲稿的英语发音。这现学现用的第一次英文演讲后来在美国引起了热烈反响。第二年，叶小文便促成了 “中国教会圣经事工展”在洛杉矶、亚特兰大、纽约等地开展，使美国民众对于中国的宗教自由有了真实的认识。

生动的案例，加上丰富的旁征博引，叶小文这堂主题为《文化中国与中国文化》的课，得到了学员们的一次次掌声。课后，他故作严肃地说“下课”，引来台下一阵会意的笑声。

这是中央发布《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》后，中央社会主义学院的第一个学期。

2月24日，全国政协主席贾庆林在全国学习贯彻中共中央这个意见的电视电话会议上指出，《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（以下简称4号文件）是“新中国成立以来第一次以中共中央名义指定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件，在统一战线发展史上具有里程碑意义”。

4号文件中规定，要充分认识社会主义学院在党外代表人士队伍建设中的主阵地作用，切实加强社会主义学院的正规化建设。叶小文认为此举是“破天荒的”。他说，4号文件出台，给社会主义学院定了“名分”。

中央社会主义学院1956年成立，当年由毛泽东命名、周恩来筹办，后经邓小平题写校名，江泽民定校风，被媒体称为党外干部的“中央党校”。

而在中共中央上述意见文件中这样定义：社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，是党和国家干部教育培训体系的重要组成部分。

这所党外干部的“中央党校”究竟如何运作？党外干部在此又如何学习？

从画名片开始

3月1日下午，中央社会主义学院301教室里，学员胡文杰正拿着一叠纸对着台下比比画画。一张纸上，画着一条龙舟，龙舟之上有14支桨。胡文杰告诉《瞭望东方周刊》，14支桨代表14位组员，他们同舟同济，因此小组命名为“同济号”。

这是中央社会主义学院第27期民主党派干部培训班入学前的一课。3月份是中央社会主义学院第27期民主党派干部培训班学习的第一阶段，在这个月的21个学习日内，学员们将以学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论为主。但在此之前，他们先要历经一场“破冰之旅”，这也是第一课的课名。顾名思义，这节课要起到消除学员之间、师生之间陌生感，增进互相了解的作用。

课程开始，老师王建均给每位学员发了一张白纸。“要求每个人用这张纸制作一张个性化的名片，要通过图画介绍名字、来自何方、性格、理想追求等等。”学员魏险峰告诉《瞭望东方周刊》。

把大学生拓展训练的方法，直接引用到中央社会主义学院的课堂上，让学员们感到分外新鲜。这些民主党派地方领导人，收起印制好的公务名片，自己动手作画。

为了增进组员间的团队精神，老师将55名学员分为4个小组，每个小组兼顾党派、性别和地域分布的多样性。学员们要通过讨论，为小组命名并形成口号，然后一起上台，向全班做组员简介。“不介紹自己，而是介绍自己的‘下家’，这样增进互相了解。”魏险峰说。“这样上这一堂课，好像已经相处了至少一个星期。”胡文杰说。

学员们颇为珍惜这特别的同窗之谊。魏险峰和胡文杰都来自河南，但此前二人并不认识。“平时都在地方工作，很少有这种机会，很难得，”魏险峰说，“叶小文书记说，到社院学习，就是跟大家交朋友。只有交朋友，才能凝聚力量。交朋友这事，要把级别、资历放到一边，靠做官大小不会有效果，要靠联谊。”

一堂民主选举课

学员们来自全国各地，为方便管理，需要产生班委负责班级日常工作。

魏险峰说：“基于过去的经验，通过民主选举产生班委，可能更容易让学员接受，更容易开展工作。” 为此，3月中旬的一天，班里进行了一次多党派参加的民主选举。

全班55名学员，来自全国22个省区市，8个民主党派。按照要求，每个民主党派推举一名代表，参加班委选举。由于台盟只有一名学员，他放弃了选举资格。其余7个民主党派各自推举了一名代表。

另一个班委产生的渠道是小组。全班按照此前划分的小组，每个组推举一名代表，共4人。除此之外，班主任根据自己掌握的情况，再选出2人。这样，总共产生13名班委，这13人将成为班长候选人，全班进行无记名投票。

中央社会主义学院第27期民主党派干部培训班学员基本为各地民主党派的主要干部。“但干部的层次、跨度比较大，包括副厅级、正处级、副处级。这个班长怎么确定？人才本身素质要高，履历要比较全，能够服众，这是共识。”魏险峰介绍，通过评价个人综合实力，符合条件的有三四个人。

最终根据民主选举结果，魏险峰当选班长。他是政协洛阳市委员会副主席、民建洛阳市委副主委，同时还担任洛阳市投资促进局局长。当选为副班长的胡文杰是致公党郑州市直属支部召集人，也是郑州市郑东新区管委会副主任。

参加过河南省委党校、浦东干部学院等多次干部培训的胡文杰说，这样的民主选举，在他学习的经历中还是第一次。

除班长副班长之外，13人组成班委还有具体分工，包括体育委员、生活委员、学习委员、活动委员等。“但这和学校的班委又有所不同。每名班委虽有分工侧重，但具体事情落实到小组，以小组名义进行，由小组长主持。”

“这是一次集中和民主相结合的实践。”胡文杰说。

加强社会主义制度的学习

“我参加很多次的学习，一般都有侧重点。比如浦东干部学院的学习，偏重于行政科学，” 胡文杰说，“但中央社会主义学院的学习和以往的学习区别较大。”从培训班目前进行的课程来看，胡文杰所说的区别非常明显。

第一阶段的课程，以马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论为主线。包括中国特色社会主义理论体系、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等课程，政治经济体制改革以及公共管理、社会保障制度、文化建设、法治建设、社会主义生态文明建设、教育改革等热点问题都有专门课程安排，还有“普京的政治理念与俄罗斯政治发展”等国际视野下的课程设计。

宏大课题基本涵盖了社会主义政治、经济、法治、文化、生态等各方面，面对课程表，学员们心中不禁敲起了鼓。一位学员告诉《瞭望东方周刊》，他参加过不少其他形式的学习，“这些政策，以前学过多少遍了。”对学校会不会照本宣科，他不无担心。

后来的课程却让学员们有意外收获。

让胡文杰印象深刻的是中央社会主义学院副院长张峰讲的中国特色社会主义理论体系导论这堂课。今年是邓小平南方谈话发表20周年，张峰在课上回顾了这一热点话题。

“大家对南方谈话很熟悉，但课上老师讲的内容仍然有一些是过去我们没听到过的。他把改革开放和当前的现状结合起来讲，比如提到邓小平当时讲的对贫富差距的看法，对教育问题的看法等，对体制改革的看法等。这些问题的重要性现在大家认识到了。如果老师只讲高深的理论而不结合实际，这些内容就显得枯干。作为民主党派人士，我们见到党和政府的新政策的同时，一些社会现象也带给我们困惑。如何解惑？这些课程就启发了大家的思考。”胡文杰说。

学院方面也一直在对课程做改进。除了结合当下热点，在理论体系方面也随着中共中央精神与时俱进。“过去23号文件（即《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》）只提了中国特色社会主义和社会主义核心价值体系两个教育，后来加上了中国特色社会主义制度。这是很有针对性的。”张峰告诉《瞭望东方周刊》。

张峰说：“2011年胡锦涛总书记七一讲话中提到中国共产党的三大成就，第三个就是中国特色社会主义道路，社会主义的优越性。走社会主义道路，其核心是坚持和完善社会主义制度，没有制度都是空的。所以现在对于社会主义制度的学习呼声很高。”

“我们到现在还没有一本关于中国特色社会主义制度的教材，所以现在也在考虑做这方面的讲座，把制度方面重新梳理一遍。”张峰说。

加强多党合作的宣传

同为中央社会主义学院的主体班，民主党进修班相当于培训班的“浓缩版”。

和培训班一样，进修班的课程也包括中国特色社会主义理论、统战理论和考察学习。黄山市政协副主席、民盟黄山市委主委张俊杰告诉《瞭望东方周刊》，和培训班大都以新主委构成不同，进修班都是“老人”，位置也重要一些。本期进修班有81名学员，来自27个省区市。

在来到社会主义学院学习之前，张俊杰对于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度存在一些疑惑。其中一个突出的问题是“解放初期，民主党派的成员在政府中占据了一些重要的位置，经过几十年的发展，现在民主党派参政议政的情况似乎发生了变化”。

“后来听了课就明白了，这是由几方面的因素决定的。建国之初组织的是联合政府，当时的民主党派领导人的声望和水平较高，这一点不是今天的党外人士所能比的。另一方面，当时共产党从农村走向城市，城市对于他们来说是一个新领域，但对于知识分子为主的民主党派则不同，而且当时中共高级将领还需要应对战争环境，完成过渡时期，就需要做出改变。”张俊杰说。

“我们在民主党派工作了这么多年，本身就是搞实践的，对盟务工作很熟悉。来到社院学习，为的是把自己零碎的感悟系统化。中国太大，千差万别，也从来不缺例证，我们更需要系统的理论和创新的思维。”张俊杰告诉本刊记者，“加强政党理论的学习尤其是系统性和思考性的学习很有必要。中国各民主党派现在定位为参政党，可谓任重道远。要加强宣传，让大家懂得参政党是制度设计的重要组成部分，给参政党平台。”

参政党要向执政党学习

2007年，民盟安徽黄山市委盟员方利山写了一份题为《设立国家级徽州文化生态保护区刻不容缓》的建议，得到了国务院领导的批示。这一建议推动促成了国家级“徽州文化生态保护实验区”在黄山市成立。

这件事给了张俊杰信心。在他看来，民主党派今天大有可为。民主党派的研究者自身具备专业研究能力，至少可以在一些问题上发挥作用，写出有质量有分量的建议。

“老一辈民主党派主要是在高层进行政治协商，经过这么多年，今天人才大量向执政党集中，执政党的阅历眼光已经远远超过参政党。民主党派如果没有一点真知灼见，怎么说出自己的观点呢？所以科学决策对民主党派的成员素质提出了更高的要求。”张俊杰说。

致公党锦州市委副主委张志彬是民主党派培训班的学员，他告诉《瞭望东方周刊》：“参政党要向执政党学习，执政党的能力远远超过参政党，说的很多东西我们都没听说过。”

魏险峰说：“当下的腐败问题、贫富差距过大问题、经济发展方式粗放问题、局部和整体互相争利等，我们每个人都有一些困惑。通过学习，对国家的理论和政策有系统的了解，知道中共中央如何有步骤有计划地思考，这对我们理性看待一些问题很重要。以前，因为信息不对称，一些政策已经出来了，但我们还不知道，就可能被一些东西所误导。”

了解全局，对于学员们准确把握当下中国的国情和发展方向无疑有很大帮助，这是许多学员在接受本刊采访时表达的共识。

魏险峰说：“学习不仅仅是理论学习，也是对我国行政事务运作过程的学习。这对将来工作有实际的指导意义，相比理念，更重要的是按照实际的环境解决问题。这次学习更加深了我的认识，中国的物质文明已经提高到一个程度，解决中国的问题要不断更新思路。”

3.党外干部学习心得 篇三

一、五点体会

广东在经济发展早期，除了大城市之外，乡镇企业发展也比较快，在八十年代出现了广东四小虎。到了九十年代之后，珠三角的经济格局发生了很大改变，尤其是工业化、城市化的特征更加明显。进入21世纪以来，广东经济更是进入了新的腾飞阶段，这次参观考察的珠海、深圳、中山三市，经济社会发展许多方面超过了小康社会的指标，三农问题已经基本解决，工业化程度非常高，经济社会发展态势良好，让人感受到的不仅仅是思想解放，更重要的是一种永不懈怠、永不停顿的创业精神。主要体现在：

1、坚定不移的执政观。各级党委政府谋发展，求发展，坚持发展这个执政兴国的第一要务，坚持执政为民，通过发展凝民心、聚民力，巩固和加强执政基础，在巩固中不断提高执政能力。通过几天的接触，让人感到，他们观念超前，谋略高远，精神振奋，崇尚实干，精干高效，全面发展，其执政理念，执政策略，执政作风值得我们学习。

2、持之以恒的发展观。主要表现在他们集中精力、坚定不移、持之以恒的抓发展，真正把发展做为第一要务。其次，注重发挥和再造优势，特别是把比较优势变为特色优势，从而转化为竞争优势。同时，特别重视民营经济的发展，制定了一系列有利于集民智、聚民力、用民资的政策和措施。比如城市设施投资多元化、社会化、民营化等。

3、协调发展的互动观。一是城乡统筹发展，坚持走城市互动、一体推进、同步发展的城乡协调发展道路。坚持城市化与农业现代化、农村工业化、乡村城镇化同步考虑，实现城乡融合。确立三个理念：城乡同步规划的理念、城乡工业化同步推进的理念、城乡基础设施同步改造的理念;二是三次产业结构调整，即大力发展三产，做大做强二产，优化提升一产，形成倒金字塔型。发达的工业经济带动了农民增收，使“三农”问题得到基本解决，农民参加了社保，珠海等地甚至取消了农民身份，真正实现了城乡统筹协调发展。

4、面向市场的竞争观。坚持市场导向，实施以市场调结构、以市场定项目、以市场建基地、以市场兴产业。实施知名品牌、知名产品、知名企业、知名产业、知名市场的“五名战略”，面向国际市场，占领国内市场。

5、以人为本的人才观。他们尊重知识、尊重人才，高薪厚待，广揽人才。抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，着力建设了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，成为经济和社会发展的智力保障。

二、五点启示

通过考察学习，结合我们的实际，我认为应着重打造五种经济，以带动地方整体经济的发展。

1、培育特色经济。从本地区位优势、产业基础优势、文化底蕴优势出发，积极发展区域特色经济，特别是培育特色产品、特色产业、特色市场，以此为龙头带动区域经济发展。特色就是优势，特色就是竞争力。首先要以市场为导向，选择确立特色主导产业、产品，使之做大做强做优。其次对发展特色有一定基础的产业，要坚持有所为，有所不为，着力予以培育，尽快形成规模和气候。三是要科学调整区域布局，发展各具特色的块状经济。要围绕特色产业上规模，加强协调配套，聚集人才、技术、资本等生产要素，形成产业开发中心，培育特色经济产业群。四是要大力进行结构调整，着力提高产业的竞争力。农业要强龙头、壮大户、带基地，构建特色农业产业带，发展区域特色农业。工业要依托大企业，搞辐射，强服务，三产要注重培育建设专业、特色、规模市场。

2、主攻民营经济。首先要进一步解放思想，为民营经济发展营造更为宽松的环境。特别是要放宽限制，降低门槛，实现市场准入的平等;一视同仁，公平对待，实现融资和财税政策的平等。其次要加强引导，促进民营经济机制创新。要引导民营企业逐步改变家族制的经营管理方式，靠现代企业制度再造民营企业活力。加快所有权和经营权分离，大胆引进和聘用经营管理人才，提高民营企业经营管理水平，促进民营经济的健康发展。第三，要加强对民营企业家的培训，引导他们解放思想，转变观念，开阔思路，鼓励他们办实事、创大业，在行业发展中争先上位，当龙头。

3、发展配套经济。随着生产社会化、专业化的发展，优势企业纷纷将非核心生产向外扩散，给广大中小企业带来了大量的配套空间。县一级具有区位和劳动力成本的比较优势，承接大工业配套有良好的条件，应该将发展配套经济作为扩大对内对外开放的主攻方向。一是要采取多种形式，积极引导中小企业加入大公司、大集团的分工协作体系，围绕主导产品生产配套零部件，也可以为优势企业加工品牌产品。二是要以灵活多样的形式，积极组织以中小企业对接配套为主要内容的专题招商活动，搭建平台，促进合作，寻找发展机会。

4、壮大园区经济。发展园区经济是农业产业化、农村工业化与农村城镇化的结合点，是扩大开放的重要载体，也是提高县域经济聚集水平、培育新的增长点的重要举措。一是要大力推进农业产业化经营，以龙头企业为核心调整区域资源配置方向，延伸和拓宽产业链，实现区域内的产业链对接，推进区域布局调整。二是要大力发展工贸小区，引导工商企业进驻，形成中小企业聚集群。三是要树立经营城镇的理念，走市场化的路子，盘活城镇土地资源，形成多元化的基础设施建设投入机制，加快园区建设。小城镇建设要有产业做支撑，坚持以产业促建设，以建设带产业。

5、提升劳务经济。外出务工收入是农民收入的重要来源。外出务工不仅可以增加农民收入，还让农民学到了知识和技术，找到了致富的路子，随着广东、浙江等发达地区产业结构的升级，对外来劳动力的素质要求越来越高。因此，当务之急是要尽快提高劳务输出的竞争力。一要建立健全包括就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，特别要加强对外出务工人员的技能培训，满足市场对较高层次劳务输出人员的要求。二要成立劳务中介组织，为他们提供各种服务，维护他们的合法权益。三要积极鼓励支持外出务工人员回乡创业。通过创造条件，优化环境，提供优惠等措施，吸引外出务工的“能人”回乡，创办产业，带动经济发展和农民致富。

三、三点思考

1、加强学习。在广东三市考察中，印象最深的就是广东发展环境好，好在各级领导锲而不舍的工作精神状态上，好在科学超前的发展理念上。我们要认真学习十七届六中全会精神，坚持学习放在深入上，深入放在理解上，理解放在落实上，落实放在发展上，不断提高政治、经济、理论水平，建设学习型领导、学习型班子、学习型干部。

2、做到两个确保。即：确保社会稳定，确保超额完成全年既定目标任务。一要围绕“打造平安沅陵、创建安全稳定先进县”的目标，全面落实可持续稳定治本之策，突出解决问题、化解矛盾，消除大的不稳定因素，确保全县政治安定，社会稳定。二要狠抓各项指标运行和项目建设，坚持靠前抓保持，中间抓提高，靠后抓加强。工业项目抓培育、巩固、提高，强化督导调度，加快项目建设速度，加快在建，力促新开，提高资金到位率，努力培育一批县域经济的支柱产业，农业抓调优，保增收。对有前景、有潜力的农业项目和企业，要多关心，强服务，培育“龙头”。优化环境抓创新，拓宽沟通渠道，召开优化环境恳谈会，听取企业代表和优化环境监督员的意见和建议;加大惩处力度，对破坏发展环境案件投诉，坚决进行查处，对典型案件要公开曝光。围绕群众关心的热点问题开展纠风工作。确保超额或圆满完成全年目标任务。

3、突出三个重点。

经济工作突出一个“快”字，即加快发展。农业抓增收，继续落实“四个加快发展思路”的各项举措，推动农村工业化、城镇化和农业产业化。工业抓支柱。围绕已具雏形的产业，着力培养规模经济。同时，要抓好配套经济，延长产业链条，形成真正意义上的支柱产业。

稳定工作突出一个“久”字，即长治久安。积极探索可持续稳定治本之策和三级预防预警机制，总体把握三点：一是立足于扎扎实实给群众解决问题。依法办事，依政办事，既依法维护群众的正当权益，又坚决维护社会稳定。二是一刻也不能放松政治这根弦，增强政治敏感性和政治鉴别力，积极预防和妥善处置群体性事件，加强与“”等邪教组织的斗争。三是整合基层综治力量，夯实第一道防线，加强社会治安综合治理和安全生产，严防重大事故发生。

4.高校党外干部工作 篇四

中共中央最近印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应党和国家事业发展、统一战线巩固壮大的新要求，结合党外代表人士的新特点，对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署，提出明确要求，是指导新形势下统一战线事业发展的纲领性文件。邓小平曾明确提出:“统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”知识分子工作是重要的统一战线工作，高校党外知识分子是统战工作的重要领域，是高级知识分子相对集中的地方，汇集了一大批非党知识分子和一定数量的有一定影响的党外代表人士。因此，进一步提高对新时期高校党外知识分子工作新形势、新任务的认识，加强党外代表人士的队伍建设，对搞好高校的统一战线工作，充分发挥党外知识分子的作用，建设和谐校园，有着极其重要的作用。

一、加强党外代表人士队伍建设在高校统战工作中的地位和重要性

党外代表人士是在中国共产党领导中国革命和建设中形成的特定概念.它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士。高校是高级知识分子和高级人才的聚集地,也是我国各民主党派组织比较齐全、党派成员和无党派人士比较密集的地方,汇集着党外各方面的代表人物,是党的统一战线工作的重要领域,是培养选拔党外代表人士的源头和重要基地。新中国成立后,统一战线中许多著名代表人物均来自高校。2007年7月,中共中央统战部和国家教育部党组联合召开了全国高校统战工作会议。党中央、国务院对这次会议高度重视,贾庆林同志到会并发表了重要讲话,他指出了高校统战工作在整个统一战线工作中的地位和作用,提出了加强高校统战工作的“四大任务”,其中一大任务即是“认真做好物色培养工作,努力壮大党外代表人士队伍,为统一战线事业的长远发展提供重要的组织保障”。刘延东同志在工作报告中,也把“大力加强高校党外代表人士队伍建设,为统一战线各方面输送更多优秀人才”作为重点要做好的六个方面的工作之一。可见,做好培养选拔党外代表人士工作，是高校统战工作的重要任务。

二、新时期高校党外知识分子的特点

1、学历高、职称高，文化素质较好，年轻有为。新一代党外代表人士，大都生在新中国，接受过社会主义的系统教育，是在党的培养下成长起来的知识分子。他们文化层次高，年富力强，眼界比较开阔，思维比较活跃，开拓进取精神强，具有强烈的爱国热情和社会责任感，思想基础和基本素质好。

2、业务能力强，在教学科研方面独挡一面，工作积极进取。由于高校党外干部具有较高的学历和技术职称,许多人都是教学和科研骨干或有关方面的专家和学者,有的还是学科带头人。他们年富力强,思维活跃,富有创新精神,有较强的事业心和责任感,在各自的专业领域里取得了显著成绩。

3、社会交往和与海外联系广,视野开阔。高校党外代表人士队伍中,有不少有海外关系或有过出国留学的经历,社会交往较广。他们与外界联系密切,信息灵通,容易接受新观念,特别是他们感兴趣的社会问题和自己所从事的专业在国际国内发展的最新动态。

4、民主意识增强,积极参政议政。高校党外干部大多生活在宽松稳定、团结和谐的政治环境中,民主意识普遍较强,对社会主义民主和法制建设、反腐倡廉活动等要求比较强烈,并抱有较高的期望值。他们热心高校事业发展,对于依法治校、参与学校民主管理的积极性较高;同时,积极寻求参与国家事务的舞台,寻求表现自我、发挥作用的机会,认真履行参政议政、民主监督职能,成为各党派开展工作和参加社会政治活动的主要力量。

三、高校党外代表人士队伍建设中存在的问题和不足

1、思想重视不够。从近几年看，高校的领导层对培养选拔党外代表人士工作重要意义有了一定的认识,也看到了高校在培养选拔党外干部工作中的特殊地位和源头作用,但仍存在一些模糊观点,对如何抓好这项工作没有作为系统研究，没有给予足够的重视。

2、体制机制不健全。从高校总体层面来说，缺乏对培养选拔党外代表人士工作的总体规划, ,存在着“顺其自然”、等待“自然成熟”的现象。组织和统战部门在党外干部的培养、选拔、使用等主要环节还缺乏制度规范和沟通协作机制。

3、无党派代表人士培养选拔工作存在薄弱环节。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量,发挥无党派人士在我国现代化建设中的作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。高校无党派知识分子数量众多,其中有不少知名人士。但是, 但是,由于缺少有形的组织依托,无党派代表人士的发现、培养、选拔工作与民主党派相比,在日常联系、组织活动、锻炼平台等方面都有更多的困难。

四、对加强高校党外干部工作的建议

1、从提高思想认识入手，加强党外代表人士队伍建设。

培养选拔党外干部工作是一项系统工程,需要党委重视,加强领导,组织、统战工作部门互相支持、通力合作。高校党外代表人物的培养溶合于全方位的校务工作之中，此项工作做好了，学校的教学、科研、校产等重大问题就能纳众人高策，迎刃而解。因此，要进一步提高对党外代表人士工作的认识，做好党外代表人士的培养工作，政治上安排，工作上使用，生活上照顾，给他们创造条件，帮助他们出成绩，充分利用他们的影响力、感召力和示范效应，进一步发挥他们在学校改革中的积极性，从而增强学校改革的整体效果。

2、注重政治引导，加强党外代表人士队伍建设。

积极引导、鼓励党外知识分子努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉接受党的领导，深入实际、与工农相结合，将实现个人价值与实现祖国现代化的伟大事业紧密结合起来，是统战工作的重要任务之一。培养新一代党外代表人士，最根本的是夯实他们的政治思想基础，提高他们拥护中国共产党的领导、抵御西方敌对势力“西化”“分化”图谋、走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性，引导他们善于从政治上认识和处理问题，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉继续老一辈的优良传统，与我们党亲密合作，经受住各种政治考验，做中国共产党的挚友和诤友。

3、加强党外人士信息库建设，重点培养，合理分流。

通过信息库建设，做好党外人才储备工作,便于从数量、质量、层次、结构等方面通盘考虑,整体规划、统筹安排,真正把党外代表人士的积极性、主动性和创造性调动起来,投入到学校的改革和发展中去。

5、加强制度建设，进一步规范党外代表人士工作。

高校党委要把选拔培养党外干部纳入党委组织部门的议事日程,从建立制度和党外干部选拔培养机制上入手,使党外代表人士队伍建设更具制度化、程序化、规范化。通过建立和不断完善相应的工作制度和措施,如定期谈话制度、联系交友制度、跟踪考核制度等,加强对党外代表人士的教育和管理,促使其尽快成熟成长。高校党委要形成制度,经常听取党外代表人士对学校发展的意见建议，充分发挥党外代表人士的参政议政和民主监督职能

6、做好党外人士政治安排的举荐工作，加大选拔培养力度。

积极举荐党外优秀人才，是统战部门的一项重要职责，一方面，统战部门要主动与组织部门沟通、联系，积极推荐党外有代表性的、优秀的人才。另一方面，要积极探索干部选拔的新方法、新举措，加在竞争性选拔的力度，为党外知识分子提供一个平等的平台，拓宽选人用人渠道，选拔优秀的党外知识分子到领导岗位上，充分发挥人才的作用。同时，要把培养选拔党外后备干部作为学校后备干部培养选拔工作整体的一部分,纳入党委的工作计划,从物色培养对象到选拔使用建立一个良好的机制,做到有计划、有重点。

7、加强对党外代表人士的培训。

加大培训投入，拓宽培训渠道，依托社会主义学院等校外培训机构,定期对重点党外人才进行培训，加强对党外人才在政治理论素养方面的提升,使他们尽可能多的了解中国共产党治国的主张及方略,为他们进入参政议政和政治协商的角色作好思想准备,打下坚实的理论基础。

8、加强与党外代表人士的联系沟通，做好服务，积极为党外代表人士发挥作用搭建好平台。

5.党外干部党校培训心得 篇五

11月11日至12日，枞阳县党外干部培训班在县委党校开课。来自全县有关乡镇、县级机关相关部门、事业单位的党外干部44人将参加为期两天的集中培训。县委、组织部部长何炳南出席了开班仪式并讲话。他要求全体学员充分认识党外干部培训的重要性和紧迫感，刻苦学习，全面提升综合素质。

何炳南对学员提出三点要求：一是统一思想，提高认识，深刻理解举办这期培训班的重要意义。加强党外干部培训，提高党外干部素质，发挥党外干部作用，巩固发展最广泛的爱国统一战线，是建设中国特色社会主义的一大法宝。本次培训班时间较短，希望大家充分利用时间，多了解当前国内外形势，在短期内实现深层次的提高。二是认真学习，注重修养，全面提升党外干部综合能力。要在加强政治修养、理论修养、道德修养、纪律修养、能力修养上下功夫。提高五种能力即：政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、开拓创新能力、拒腐防变能力。通过所学理论、政策和方针，对当地经济社会发展情况有更深层次的认识。要充分利用民主党派参政议政，民主监督的职能，站在宏观的角度，为经济社会的发展建言献策。三是自觉遵守教学纪律，维护好学习秩序。希望大家学有所获，圆满完成各项学习任务。

为确保培训实效，此次教学计划由县委组织部、统战部、党校共同拟定，县委党校具体负责实施教学计划，统战部会同县委党校共同做好教学、管理、服务工作。

6.党外后备干部竞选措施方案 篇六

为积极探索后备干部竞争性选拔办法，进一步提高党外干部的综合素质，加强对党外后备干部的管理、培养和使用，建设一支素质优良、有发展潜力的后备干部队伍。经研究，在对全县后备干部进行集中推荐工作的基础上，决定进行竞争性选拨党外后备干部工作。根据我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻执行干部队伍“四化”方针，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，全面考核和测评党外干部的综合素质，把有真才实学、实绩突出的优秀党外干部选进后备干部队伍，为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证和人才支持。

二、坚持原则

1、党管干部的原则；

2、任人唯贤和德才兼备的原则；

3、群众公认、注重实绩的原则；

4、民主、公开、竞争、择优的原则；

5、重视培养和实践锻炼的原则；

6、动态管理、备用结合的原则。

三、基本条件

1、品行端正、政治素质好；勤奋好学，事业心、责任心强；

2、原则年龄在35周岁以下、大专以上学历；

3、具备国家公务员身份，事业干部具有中级职称以上；

4、近三年来年度考核均在称职以上；

范文网【】

5、身体健康。

四、竞争方式

通过民主推荐、资格审查、集中培训、笔试淘汰、口试淘汰、综合考察六个环节后，根据干部的综合能力、群众公认度等情况按近期、中期、远期使用分为三类进行后备干部分类建库。具体步骤为：

1、民主推荐。可采取组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式进行。

2、资格审查。根据各单位上报的党外干部名单，由县委统战部和组织部进行资格初审，然后报竞选工作小组审定，审查合格者准予参加培训。新晨范文网

3、培训。邀请州级和县级有资格的教师和领导对已经过资格审查的人员进行为期两天培训。

4、笔试。笔试主要测试后备干部文字表达能力、运用思维和政策理论分析、解决实际问题的能力。笔试满分为100分。笔试采取闭卷考试方式进行，由县委办、政府办及竞选领导小组成员组成评卷组，实行统一评卷。笔试结束后，将笔试成绩进行公布，并按笔试成绩从高分至低分取确定三分之二的人员作为口试的人选；

5、口试。口试主要测试后备干部的语言表达能力和临场应变能力。口试满分为100分。口试由县人大、县政协、县委、县委统战部、县纪委、县委党校、县人事劳动局组成考评组进行考评量分。口试结束后，将按口试成绩从高分至低分取三分之二的人员直接进入考察人员名单。

6、考察。由竞选领导小组和县委组织部抽调人员组成考察组对笔试、口试两轮淘汰后的人选进行综合考察，重点考察后备干部的德才表现、群众公认度等。

7.党外后备干部、知识份子工作方案 篇七

党外后备干部、知识份子工作方案为了更好地贯彻落实中央和省市关于统战工作的有关精神，进一步推进优秀党外领导干部的培养选拔工作，结合我区实际，对培养党外后备干部工作做如下规划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，立足我区领导班子建设的需要，坚持干部德才兼备原则，解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，打好基础，完善机制，努力建设一支素质优良、结构合理、代表性强、与党风雨同舟、亲密合作的党外后备干部队伍，最广泛地调动一切积极因素，为我区各项事业的发展服务。

二、工作目标

1．培养2—3名区级党外后备干部，争取在5年内区级领导班子中配备1名党外干部。

2．培养20名左右的处级党外后备干部，争取在2012年干部换届时中层干部中配备10名左右的党外干部。

3．乡街、职能局的领导岗位也应培养和配备一批党外干部。

三、主要措施

（一）加大宣传力度，统一思想认识

充分利用舆论阵地，大力宣传党在新时期的统战理论与统战政策；有计划地组织各级干部学习党的统一战线理论，努力提高并统一各级干部的思想认识，真正站在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这项基本政治制度、加强社会主义民主政治建设、巩固和加强中国共产党执政地位的全局和战略高度来充分认识培养选拔党外干部工作的重要性，增强使命感、紧迫感、责任感和抓好此项工作的自觉性。

（二）加强后备干部队伍建设，做好党外人才储备工作

1．通过多种形式和途径，广泛推荐党外后备干部人选。及时发现和培养民主党派、无党派人士中新产生的人物和领导骨干，把其中符合条件的纳入党外后备干部名单。努力形成合理的结构和年龄梯次，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党外后备干部队伍。

2．正确把握标准，始终坚持正确的政治方向，把坚定不移地拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度作为培养选拔党外后备干部的首要条件。在此条件下，注重培养选拔那些既有业务专长和代表性，又有较强参政议政能力和一定组织能力的党外干部。培养选拔党外干部既要遵循干部工作的一般规律，参照执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，又要充分考虑贯彻执行党的统战政策和改善领导班子结构的需要，考虑党外干部工作的特殊性，做到

原则性与灵活性相结合，既坚持标准和条件，又不拘一格。

3．立足当前，着眼长远，全面提高党外后备干部的素质，重点做好条件比较成熟、近期可提拔使用的党外后备干部的培养工作。

4．建立和完善党外人才储备工作机制，坚持备用结合，实行动态管理，既要使党外后备干部队伍具有连续性、稳定性，又要根据班子建设的需要和党外干部的自身情况，进行适当的调整，及时补充在实际工作中脱颖而出的优秀党外代表人士，使党外后备干部队伍始终充满生机和活力。

（三）建立健全教育管理机制，营造有利于党外后备干部健康成长的良好环境和氛围

1．围绕提高党外后备干部的政治把握力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，认真组织他们学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的统一战线的理论、方针和政策，学习多党合作的光荣历史和老一代民主党派成员、无党派代表人士与中国共产党真诚合作的优良传统，学习现代科技、行政管理、领导科学、法律知识，教育和帮助他们在政治上严格要求，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终与我们党同心同德，为共同的事业而努力奋斗；积极选送党外后备干部到社会主义学院、党区、行政学院等培训机构学习培训。

2．强化实践锻炼。按照缺什么、补什么的原则，有针

对性地加强对党外干部的培养和锻炼。创造条件，为党外后备干部提供交流换岗、挂职锻炼、提任助理等机会，使他们能在不同岗位上获得工作经验，丰富阅历，健康成长，在政治上更快成熟，在工作能力上有更大的提高。

3．加强引导、关心和帮助。对党外后备干部既要大胆管理，严格要求，严格监督，又要从政治上、思想上、工作上、生活上给予引导和热情关心。党总支要经常与党外后备干部谈心交朋友，了解情况，沟通思想，帮助他们解决实际困难和问题，积极为他们开展工作创造条件。

4．党外后备干部名单纳入区整体后备干部队伍，统一进行规划管理和培养，按进行考察，并做好备案。

5．坚持德才兼备原则，大胆选拔任用。为了保证党外领导干部培养选拔目标如期实现，要解放思想，加大工作力度，按照成熟一个安排一个的原则，抓紧选拔、任用，对表现较好、成绩显著、潜力较大的党外后备干部要大胆及时地选配到班子中来。

（四）切实加强领导，务求抓好落实。

党委和各党总支要从党和国家事业的全局出发，增强责任感和自觉性，切实把培养党外后备干部工作作为加强领导班子建设的重要内容，列入党委和党总支的重要议事日程。党委和党总支每年都要对此项工作作专门研究，要根据中央有关规定和目标要求，结合实际情况，制定切实可行的培养