经商户新春座谈会上的讲话

2024-09-24

经商户新春座谈会上的讲话（精选8篇）

1.经商户新春座谈会上的讲话篇一

在新闻单位新春座谈会上的讲话

尊敬的各位新闻界朋友、同志们：大家好！

2003年的新春佳节即将来临，我先向各位朋友、各位朋友、同志们拜个早年，祝愿大家新年快乐，全家安康，心想事成。下面，我向各位朋友、各位同志通报一下××县2002年经济社会发展情况和今年的工作打算，敬请不吝指导。

（一）2002年××县经济社会发展情况

2002年，在上级党委、政府正确领导下，在新闻界朋友们的关心帮助下，经过全县上下奋力拼搏，狠抓落实，全面完成或超额完成年初预定的经济发展目标任务，国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好态势。全年实现国内生产总值16011亿元、增长116%，其中第一、二、三产为分别完成增加值1702亿元、8938亿元、5366亿元，分别增长10%、125%、141%，三次产业比例为107∶558∶335。财政总收入87亿元，增长135%；一般预算收入399亿元，增长156%。农民人均收入4893元，增长57％；经济综合实力进一步增强，名列全国县域经济基本竞争力第32位；位居全省经济实力“十强县”第五名和经济发展“十佳县”第三名。主要成效：一是产业结构调整初见成效。工业经济增长态势良好，主导地位日益凸现，去年全县完成工业总产值26767亿元，增长131%；规模以上工业实现产值75亿元，增长155%。全县工业用电量增长19%。农业结构调整和产业化经营成效明显。农作物粮经比例和优质品率得到调整或提高，八大现代农业园区良种覆盖率达98%以上。建成×××200亩塑料大棚和现代农业科技推广中心，新建或扩建产业化基地61个。投资3000万元建成目前全国最大的大港湾大型抗风浪深水网箱养殖基地。投入资金4300多万元完善农业基础设施和生态环境建设，提高了农业防灾减灾能力。第三产业占GDP的比重达335％，增幅超过了GDP增长速度，三次产业比例的调整逐步趋于合理。二是内联外引和外贸出口保持强劲势头。全县新批外资项目42个，合同利用外资8050万美元，外商实际到资6119万美元，分别增长8%、115%和205%，合同和实际利用外资均远远超过GDP增幅，利用外资超过全市平均水平，创历史新高。签订内联合同项目41个，投资额38亿元。三资企业实现产值456亿元、增长186%，外贸自营出口海关统计数175亿元、增长11%，外贸自营出口继续走在全市前列。三是重点项目建设扎实推进。全县41个重点项目开工30个，开工率732%，完成投资686亿元。××30万吨原油码头、30万吨级大型修造船厂项目已经国家计委批准招商投建。四是工业小区整合力度加大、规模扩大。目前，全县已有规模上千亩的工业小区13个，其中××、××、××、××、××××、××××等六大县级中心工业园区已成为工业经济的新增长点。去年进入工业小区的项目有102个，投资总额1055亿元，实际到资425亿元，投建项目78个，投产项目38个。五是城镇建设有新突破。旧城改造和新区建设完成投资411亿元，新建面积69万平方米；中心城镇建设投入资金165亿元，新建面积32万平方米；农村改旧建新拆除旧房面积45万平方米，新建面积8万平方米。六是以旅游业为龙头的第三产业稳步发展。全年接待境内外游客1658万人次，旅游总收入526亿元。第三产业对经济增长贡献率达392%，拉动经济增长45个百分点。七是投资、消费、信货均稳健增长。全社会固定资产投资3607亿元，增长125%；全社会消费品零售总额3582亿元，增长143%，社会消费品零售额的增幅大幅度高于全市平均水平；市场商品供应充足，物价比较稳定，居民消费价格指数995%。金融运行平稳。存款余额659亿元，比年初增长162%;贷款余额341亿元，比年初增长170%。八是社会各项事业和党建工作取得新成效。精神文明建设有新的进展，荣获“全国科技先进县”、“全国电气化先进示范县”、“全国水土保持达标县”、“全国农村技术市场试点县”，荣获省级双拥模范县“二连冠”、教育“两基”达标、计生二类先进县、省级“文化先进县”。特别是随着文化中心、体育中心、中新花园等一批项目落成，群众实实在在地感受到了××精神文明建设的进步；党建工作取得较好的成效，荣获全国农村“三个代表”先进集体，全县乡镇党委、人大、政府顺利换届，新班子运作务实高效。机关效能建设继续深化，服务质量和办事效率进一步提高。

（二）关于今年全县经济社会发展的基本思路 2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是全面建设小康社会的第一年，县委、县政府提出全县经济发展的总体要求是：以党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，遵循“积极稳妥、留有余地，提高经济增长质量和效益，保持持续快速发展”三条原则，坚持“保持速度、提高质量，加强整合、优化结构，拓宽领域、增强后劲”的目标要求，全面实施大力推进“三个化”(新型工业化、农业产业化、城镇化)进程、着力建设好三大支持体系（思想观念作风、教育科学文化、环境基础设施）、努力夯实三大保障体系（组织班子队伍、体制改革创新、社会安定稳定）的“三个三”战略，促进全县经济的快速健康发展和社会事业的全面进步。预期目标是：国内生产总值增长10%；财政总收入增长13%，一般预算收入增长16%；农民人均纯收入增长8%，达到5285元。我们提出全面完成今年经济社会发展任务，必须紧紧围绕一个主题，即加快发展，抓好三个关键环节，即培育主体、建好载体、注入活力。培育主体：工业化的主体是企业，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展，做大做强支柱产业、加快培育壮大新兴产业、集中力量加大招商引资工作力度。建设载体：就是要加快推进××片区综合开发，建设××中心城市××组团繁荣区和×××经济区、××旅游经济区、县城工贸科教中心区等四大特色经济区；集中力量建好××、××、××、××××、××、××××六大县级中心工业园区；大力推动一批大型重点项目的启动和开发。注入活力：就是要狠抓企业体制创新，优化发展环境，大力实施科技、人才兴企。要认真开展和深化“四个年”活动，即“农业产业结构调整年”、“工业小区整合建设招商年”、“城镇建设年”和“旅游发展年”。具体要抓好十项工作的落实：

1以产业升级带动工业增长，努力做大做强主导产业一是要挖掘传统产业潜力与培育新兴产业相结合。千方百计把石雕石材、食品饮料、轻工纺织、建筑、海洋水产五大传统产业做大做强，形成几大产业的支撑点；加快培育旅游业、石化后加工和机械电子业等三个新产业，形成新的经济增长点；要始终把产业链的延伸作为大事来抓，形成比较稳固的主导产业体系。二是扶持骨干企业与服务中小企业相结合。中小企业目前仍然是我县经济活动中的主体，要继续加大对主导产业、骨干企业的扶优扶强，出台实质性的帮扶措施，鼓励中小企业增资扩营，提高竞争力。三是加快市场拓展与实施名牌战略相结合。要着力鼓励企业走出去，培养营销人才队伍，拓展市场空间；加快实施名牌战略，鼓励一批有条件的骨干企业争创全国驰名商标或省级著名商标。

2以资源整合带动农业增效，加快农业产业化进程一是龙头企业要力争上层次。要继续大力扶持已有的农业龙头企业壮大规模、打造品牌，同时要加大农业招商力度，发展一批新的农业企业，提高农产品加工能力，拓展市场。二是基地建设要力争上层次。要整合耕地资源，集中财力物力建设一批高标准、高水平的基地，规模化、成片化地发展优质花生、甘薯、花卉、蔬菜、水果等农产品，大力发展深海和高优品种养殖及规模化畜牧业生产基地，逐步形成专业化和分工不同的农业产业带、产业区。三是产品加工要力争上层次。要精选一批有特色的农产品，形成系列，通过实施标准化生产、深度加工、创立名牌、扩展营销，努力提高地方特色产品的经济效益。四是服务体系要力争上层次。要坚持保重点、保质量的要求，高标准地建设减灾防灾体系限的资金；强化农业科技工作，加强技术指导，大力改良品种、创新生产技术、推行农业标准化生产、创名牌农产品。

3以工业小区整合建设带动招商引资，增强经济发展后劲

要继续加快全县工业园区的整合建设，集中力量抓好××、××2个园区的建设和扩展，尽快形成规模园区；抓紧××、×××2个园区的整合；加快××园区的开发和××××园区的规划。要进一步修订工业园区政策措施，加大扶持力度，建立严格规范的项目审批限时制度、管理服务制度、检查审批制度和督办督查制度。要把招商引资工作作为今年经济工作的重中之重和主要抓手。要进一步拓展招商引资的四大领域，即抓住××东拓，承接产业转移；抓住炼化一体化建设，主动接受辐射；抓住“三通”机遇，拓展对台合作；抓住全省扩大开放，优化招商环境。要积极探索招商新办法，在县乡两级建立专业招商队伍，并抓紧研究制定鼓励乡镇招商引资进入县级工业区的相关政策以及调整招商引资工作的奖励措施，进一步增强招商引资工作的针对性和实效性。

4以承办旅游节带动三产发展，提高第三产业在经济总量中的比重

要以今年我县举办××市旅游节为契机，大力挖掘第三产业的发展潜力。一是旅游业：要举全县之力办好旅游节，并以此推动调整改革旅游业发展体制，进一步完善规划、整合资源、整治景点，建设一批配套设施，加大宣传推介力度，把旅游产业链做大，提高旅游产业效益。二是商贸业：要不断壮大雕艺城、家私城、机电、装饰材料专业市场的建设和经营规划，着力把一批专业市场做大做旺。要尽早完工投入使用、发挥效益；家私城二期、雕艺城二期以及城北农副产品批发市场、木材市场等要抓紧规划、启动建设。三是运输业：要大力鼓励运输业的发展，着力抓好已出台的优惠政策措施的落实，加快运输业的发展和壮大。

5以改旧建新带动内需增长，加快城镇化进程要按照四个层面加快推进城镇化进程。一是要按照××中心城区东拓的要求，积极配合市政府加快推进××组团开发，促进××片区镇村改造建设，把××片区建设成为高品位的新城区；二是县城要按照次中心城市的框架推进旧城改造和新区建设，抓好县城××片区、××片区等改造，实施×××片区、××片区的改造和××公园建设，以及世纪大道的延伸、324国道县城段的改线等，初步拉起新区的框架。三是乡镇区的改造建设。重点中心集镇的改造建设要加快步伐，年底有明显成效，其他乡镇区也要全面启动改造建设。四是行政村改旧建新。要继续实施“精品村”工程，每个乡镇确定1～2个经济实力较强、条件较为具备的村高标准地进行改旧建新；特别是××线和国道两侧的村要结合拓宽改造拆迁作为重点进行改造建设。

6以重点项目建设带动综合竞争力，努力壮大经济实力

今年我县已确定的63个重点项目。一是加快在建重点项目的建设进度。重点抓好沿海大通道、××一级渔港、省道201线等一批基础设施项目施工进度；加快××利电子、××机械等一批生产性项目投建投产；全力推进××文化广场、水族馆、×××酒店等一批旅游项目的投建以及县城5个片区、中心镇区的拆迁改造。二是要抓紧落实预备重点项目的启动。争取早日启动大型船舶修造厂、30万吨原油码头、LNG电厂、国家原油储备库等一批重点项目建设，并继续精选一批项目力争纳入省市重点。

7以增收节支带动财税增长，确保全年财政收入任务的完成

要围绕增收节支这两个关键环节，想方设法开辟新的财路、培植新的财源，理财有方，严禁铺张浪费乱花钱，切实做到开源与节流并举。

8以体制改革带动环境的优化，为经济发展注入新的活力

一是农村改革。要抓紧研究和做好农村税费改革的各项应对准备工作，切实减轻农民负担。二是国有集体企业改革。今年要努力二轻、建筑等集体企业的改制任务，建立完善国有集体资产保值增值的运营机制。三是投融资体制改革。要更多地采用市场经济的手段，引导各类投资主体通过BOT、项目融资及股份制等形式参与基础设施的建设和开发。四是政府机构改革。在县乡机构改革基本完成的基础上，着力抓好职能转变和新机构运作的到位和高效运作。

9以完善社会保障体系带动民生宽裕，努力提高群众的生活水平在加快经济发展的同时，要切实改善人民群众生活、提高生活水平。一是要积极扩大就业。要鼓励中小企业和非公企业增加用工，积极引导农村富余劳动力向非农产业转移，开辟就业新途径，增加农民收入。二是要扎实推进再就业工作。要积极筹集再就业资金，引导下岗职工转变就业观念，促进多种形式再就业，推动再就业工作。三是要加快社会保障体系建设。完善城镇职工养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，依法尽快把符合条件的国有、集体企业特困职工、下岗工人以及受灾群众纳入“低保”范围，认真解决城乡低收入群体的生活问题。

10以推进社会事业带动可持续发展，实现两个文明的协调发展

要切实抓好计生工作、文教卫工作、国土矿产资源管理工作和环保工作，实现物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。

我就简要通报这些情况，谢谢大家。

2.经商户新春座谈会上的讲话篇二

我们这次会议就一项任务, 落实2013年全省档案工作目标。刚才, 宣教法制处赵晶莹处长代表省局对《2013年全省档案工作目标》作了说明和解释, 同志们对落实全省档案工作目标也提出了一些很好的意见和建议。对这些意见和建议, 会后我们将认真加以研究吸纳, 进一步充实完善全省档案工作目标制定和考核机制, 力争把档案目标管理工作做得更好, 为落实全省档案工作会议精神, 开创全省档案工作新局面做出新的努力。

2012年, 13个市地和2个省管县均较好地完成了全年档案工作目标, 进一步推进了全省档案事业发展。但还不同程度地存在着领导认识不到位, 工作推进不到位, 责任落实不到位, 目标完成不到位等问题, 特别是各市地档案工作发展不平衡, 差距在逐渐拉大。从2012年各市地目标考核来看, 90分以上的有5个, 80分以上的有7个, 70分以上的有3个, 其中的最高分和最低分之间相差20分, 需要我们在今后档案工作目标实施过程中, 采取切实有力措施, 认真加以研究改进, 努力把档案工作目标任务完成落实好。

《2013年全省档案工作目标》, 是在2012年我们对档案工作目标与全省档案工作主要任务的衔接路径、检查考核评议机制进行调整的基础上, 根据今年全省档案工作任务要求和各市地的有关意见建议, 进一步进行了充实调整完善, 既注重了档案工作目标与全省档案工作主要任务的宏观衔接, 又注重了档案工作目标落实过程中的具体要求, 进一步明确了考核重点和相关量化指标, 方便了目标的贯彻落实。

赵晶莹同志对《2013年全省档案工作目标》所作的说明与解释, 是宣教法制处与馆室处、经科处在认真总结近年来目标考核工作实践的基础上, 并征求了部分市地的意见, 经过反复研究、多次讨论修改形成的, 具有较强的针对性和可操作性, 目的是通过对每项目标的说明和解释, 进一步统一大家的思想认识, 更好地贯彻执行。

《2013年全省档案工作目标》制定总的原则是:既要与全省档案工作会议精神相衔接, 也要与各市地工作实际相衔接;既要在宏观上符合全省档案工作的基本要求, 也要在微观上相对细化, 便于操作, 便于落实;既要是一个高标准的、具有开拓性的、开创新局面的目标, 也要是一个经过努力、经过拼搏、经过奋斗可以实现的目标。目标包括11大项45小项, 比2012年增加了1个大项16个小项, 内容增加了36%, 其中的部分考核项目基本保留了《2012年全省档案工作目标》中的相应内容, 但在考核要求、评分标准和所占分值上都有所调整, 有的在内容上作了补充和细化, 有的在标准上作了提高和量化。而大部分的考核项目是依据2013年全省档案局馆长会议精神而制定的新目标, 所以说2013年我们的工作很艰巨, 任务很重。

为了贯彻落实好2013年全省档案工作目标, 下面我讲3点意见。

一、提高认识, 进一步加强对目标管理工作的领导

档案目标管理工作始于1994年。2004年, 我们按照省政府法制办的要求, 制定了黑龙江省档案行政执法责任制实施方案和档案行政执法责任制目标, 开始把工作目标和行政执法目标合二为一。去年, 根据工作实际和大家的意见, 又单独设立了全省档案工作目标。实践证明, 档案工作目标考核推进了全省档案工作任务的落实, 加快了全省档案事业的发展。我们要充分认识开展档案工作目标考核的重要意义。

第一, 全省档案工作目标考核是全面落实全省档案工作任务的重要举措。近几年来的全省档案工作目标, 是将全省档案工作任务按照一定的原则和程序层层进行分解, 形成了目标体系, 确保全省档案工作的主要任务都落实到人, 从而为全省档案工作任务的顺利完成奠定了基础。

第二, 全省档案工作目标考核是改进领导方法的有效途径。党的十八大以来, 全党上下形成了一种共识, 空谈误国, 实干兴邦。我们通过目标管理, 把全省档案局馆长会议确定的工作任务层层分解, 项项落实, 把全省档案干部凝聚到全省档案工作的主要任务上来, 凝聚到干事创业上来, 走出了一条靠制度和机制激励领导班子和广大干部转变作风、提高效率、做好工作的新路子。

第三, 全省档案工作目标考核也是锻炼档案干部队伍的重要手段。目标确定之后, 落实好目标关键在人。通过目标管理考核, 进一步强化了激励机制, 调动了广大档案干部的积极性、创造性和主动性, 围绕提高工作任务和效率, 强化工作落实, 形成了想干事、敢干事、会干事、干成事的良好风气。因此, 各级档案行政管理部门要充分认识到档案目标管理工作的重要意义, 将目标管理列入议事日程, 切实增强做好全年各项工作的紧迫感和责任感, 加强对目标管理工作的领导, 层层落实责任, 形成协调统一的目标管理体系, 并采取有力措施, 确保全省档案工作目标顺利完成。

二、认真组织, 进一步做好目标分解和责任落实工作

省局对目标的说明和解释, 既是为了便于大家对目标的理解和执行, 也是对目标的分解和细化。会后, 希望各地根据2013年的目标任务, 尽快进行认真的研究, 结合本地区本单位实际, 对全年目标任务作进一步梳理、分解、量化和细化, 并尽快分解到科室, 落实到人头, 市地同时要分解到县区。要进一步完善目标管理办法, 科学设置权责, 健全激励和约束机制, 提高目标管理的科学性和实效性。要强化争先创优意识, 鼓励各单位、各部门根据实际情况, 自我加压、大胆突破。要落实工作责任, 明确具体目标、工作重点、关键措施和进度要求, 形成千斤重担人人挑, 人人身上有指标。要一级抓一级、一级带一级, 形成横向到边、纵向到底的目标管理网络, 保证目标的层层分解、层层覆盖, 确保全省档案工作目标的圆满完成。

三、真抓实干, 进一步提高目标管理工作水平

各市地在会后要以落实目标为切入点, 切实转变工作作风, 求真务实, 埋头苦干, 把各项工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。一要早动手。抓紧召开会议, 抓紧制定计划, 抓紧研究落实, 要把功夫下在当下, 下在平时, 要自我加压, 加大工作力度, 要争时间, 抢速度, 讲落实, 对定下来的事, 快一点干;迟早要做的事, 早一点干;需要协作的事, 主动配合干, 克服推诿拖延、坐而论道、不作为的消极作风, 避免平时不抓紧, 年终忙应付的现象再次发生。二要沉下去。结合本地区、本单位实际, 针对工作目标中的重点、难点问题, 深入基层, 深入实际, 广泛开展调查研究, 扑下身子, 研究对策, 拿出蚂蚁啃骨头的精神, 一项一项地去攻克, 一件一件地去解决。三要讲实干。各级领导干部不要热衷于当看客、当“侃将”、当玩家、图舒服、图省劲, 要大兴实干之风。要真把心思集中在“想干事”上, 把胆识体现在“敢干事”上, 把能力展现在“会干事”上, 把目标落实在“干成事”上。不但要落实任务, 确定责任, 还要规定时效, 加强督办、督察、督促, 做到单位一盘棋, 全员齐努力, 人人身上有担子, 个个身上有任务, 不但要催办, 还要帮办、协办。要积极探索新形势下目标管理工作的有效方法, 创新工作机制, 强化平时督察指导, 突出重点, 破解难点, 提高起点, 把虚事干实, 把实事干好, 把难事干成。

3.经商户新春座谈会上的讲话篇三

全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后，在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来，各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务，强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设，取得了有目共睹的优异成绩。同时，各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法，呈现出了新亮点、新特点。具体说来：长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发，按照“三化”统筹的要求，以农业产业化为现代农业的主推模式，坚持以工促农、以城带乡，积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治，创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进，加大了各级财政的投入力度，形成了财政投入为主导，汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制，打造了样板，树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际，按照城镇化、农业现代化发展方向，注重发展特色产业，突出改善民生，加强农村环境治理，稳步推动土地流转，努力构建城乡一体化框架，新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标，通过强化领导，加大投入，全民动员，合力推进，打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口，高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进，集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设，梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点，打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务，把农业园区作为发展现代农业的载体，把民生建设作为农村稳定发展的基础，把环境综合整治作为新农村建设的突破口，精心组织，周密安排，稳步推进，走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路，规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则，“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标，走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准，党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制，新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准，全面加强农村环境综合整治，以提高农村社区服务功能为目标，启动实施四县两区农村社区服务建设试点，加强领导，精心组织，科学谋划，扎实推进，全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情，突出山区特色，本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行，突出生产发展和农民增收这个核心，坚持分步实施、分类指导，新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合，坚持高标准、大投入、建机制、创一流，新农村建设成为民生工程的重点。

这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果，主要有六点：

1.1建立了科学规划指导体系几年来，省市县三级按照规划先行的原则，分四个层次进行规划编制工作。第一，省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件，规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标，明确了工作的原则，提出了新农村建设任务。第二，部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展，制定发展规划和推进政策措施。第三，县级规划。全省完成了28个县（市、区）域村镇体系规划编制。第四，村镇规划。完成了1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡一体化建设。

1.2建立了强有力的工作体系全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织，形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。

1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制几年来，各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制，逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来，省投专项资金9亿元，带动各方面投入达到236亿元，省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。

1.4建立了有效的帮扶制度有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业，按照一定三年不变的要求，重点帮扶1000个示范村，构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。

1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》，2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面，提出了具体政策措施。

1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法在宣传培训上，省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设，举办了多层次、大规模培训活动，尤其组织实施的万名村干部培训，效果之好，在全省反映强烈。在项目监管上，省、市（州）、县（市、区）三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施，保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上，每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作，市（州）组织互检和联合检查，较好地起到了督促工作作用。在调度统计上，省里制定一整套新农村建设统计报表，建立了半年报、年报制度，为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上，省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策，起到了激励先进、鞭策后进的作用。

总体看，全省新农村建设形势是好的，各级新农村办的工作是扎实有效的，开创了全省新农村建设大好局面。总结起来，有以下五个方面的经验：第一，积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明，凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方，那里的新农村建设领导就重视，上得就快，两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反，有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为，那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面，甚至出现了滑坡。第二，大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规，延续和推广前几年的工作方式方法，既要抓点还要抓面，既要抓产业发展还要抓民生改善，既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三，培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头，无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村，还是国内其他省份，在新农村建设方面都探索了新的思路，制定了新的政策，积累了新的经验，需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验，把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究，那里的新农村建设始终没有突破。第四，积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说，各地党委政府对新农村建设工作都非常重视，摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋，让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了，领导就重视到位了，新农村建设才能到位。第五，强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样，推进新农村建设工作，必须建立健全工作机构，完善工作职能，保证必要的工作经费，提供必需的工作手段和条件，只有这样，才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作，否则就很被动，甚至难以作为。

2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神

推进新农村建设，任务艰巨，责任重大。为了深入总结成绩，分析形势，树立信心，明确方向，部署任务，7月19日，省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会，省委常委、秘书长房俐同志，副省长王守臣同志都作重要讲话，对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署，要求着力抓好以下五项重点工作。第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，大力发展农业产业化经营，加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实行“一村一品、一乡一业”，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明：凡是新农村建设好的地方，不是集体经济壮大，就是农民收入很好，二者必居其一，核心是有产业的支持，有自主投入的能力，有自身造血的功能。第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，充分挖掘农业内部增收潜力，合理调整农业产业结构，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济，积极促进农民自主创业。第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

贯彻落实现场会议精神和部署，是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中，要强化以下四个方面的理解和把握。

2.1不断强化新农村建设重要性的认识当前看，全省新农村建设已取得了重大成果，但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备，坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

2.2正确处理新农村建设关键性问题当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美，促进城乡统筹发展。

2.3大胆推进新农村建设工作思路和政策创新紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践，创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。

2.4不断加强新农村建设的组织推动一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面，切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求，切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（沥青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要全面完成任务，努力做到把好事办好、实事办实，办成农民满意工程、德政工程。

3.全力做好下半年工作

当前农村各类项目建设正值高峰期，有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月，有效建设期已经非常有限，希望各地抓住当前有利时机，全力推进新农村项目建设，统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作，务必高标准高质量完成各项建设任务，务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作：

3.1扎实做好示范村项目建设一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调，其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工，确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续，建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的，要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年，省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按规定使用，或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接，确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时，做好市（州）、县（市、区）投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制的作用，引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设，通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式，充分调动各方面力量，有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金，采取项目补助和表彰奖励的形式，激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求，高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县（市、区）集中打造3~5个样板村、每个市（州）打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求，年终省里要抓好检查验收。

3.2狠抓村屯环境综合整治新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个，一个是示范村建设，另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置，统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后，突击攻坚，全面开展“四清、四改”，重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署，继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治，实施集中连片整治，突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。

3.3切实搞好村屯规划布局一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势，着力推进农村“四化”发展，即产业发展园区化，土地经营集约化，农民居住社区化，经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成，下半年要继续推进。同时各地要自查自纠，规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路，调整完善示范村建设规划。

3.4继续强化帮扶工作新农村建设帮扶工作制度，是集中全省各方面力量，集聚各种生产要素资源，实现城乡统筹发展，强力推进新农村建设的成功做法，必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度，各级领导干部都特别重视，对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点，帮助协调资金项目，帮助推进新农村建设，我们要抓住机遇，积极推动，努力使新农村帮扶工作做得更好，取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业，为农村提供多方面支持和帮助，增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设，社会能人通过各种方式捐资捐建新农村，继续大力推行军民共建模式，增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市（州）、县（市、区）要增强帮扶工作的主动性，要主动协调，及时跟踪，与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流，用真情带动帮扶，用服务促进帮扶。

3.5深入开展宣传培训工作要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介，全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型，进行集中宣传报道，宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作，引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用，切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。

4.在XX乡贤新春座谈会上的讲话篇四

尊敬的各位领导，各位乡贤：

大家好！今天，我们欢聚一堂，在这里举行XX乡贤新春座谈会，我感到十分高兴。可以说，这是一次众人期盼、众望所归的座谈会，是一次精英云集、名流荟萃的座谈会，是一次乡音盈耳、亲情洋溢的座谈会。在此，我谨代表XX镇委、镇政府对百忙中抽出时间参加座谈会的各位乡贤表示热烈的欢迎，对你们多年来关心、支持和帮助XX的发展表示衷心的感谢！

改革开放以来，我们XX人勇敢地走出去，凭着超群的胆识，争先的气魄，聪明的智慧，在各行各业都开创了一番事业。更可贵的是我们XX乡贤在自己创业成功后，虽然生活在外、创业在外、成功在外，但是情系家乡，多襄善举，以各种方式参与家乡建设，帮助家乡发展，使我们的家乡焕然一新。这些成果的取得，都离不开大家的关心和支持，无不凝结着大家的辛勤汗水。

各位领导、各位乡贤，XX过去的进步得到了大家的帮助,XX未来的发展更需要你们的支持。在此，我衷心地希望各位领导、各位乡贤一如既往地支持家乡，帮助家乡，多为家乡出谋划策、指点迷津，多为家乡牵线搭桥、引路出力，把我们的家乡建设得更加美丽、更加辉煌！

5.经商户新春座谈会上的讲话篇五

各位“三支一扶”毕业生：

你们好！

你们积极响应党和政府的号召，以自己的青春、热情、知识和才干在我县广大农村基层从事支教、支医、支农和扶贫志愿活动，你们充分发挥自己的聪明才智，兢兢业业工作，为推进我县经济社会发展做出了自己的努力和贡献。在2012年春节即将来临之际，在此我代表县“三支一扶”协调管理办公室向你们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

选拔高校毕业生到农村基层从事支教、支医、支农和扶贫工作，是党和政府缓解高校毕业生就业压力，促进毕业生健康成长，推进人才队伍建设的重要举措。在过去的一年里，你们在农村广袤的天地间，勤奋工作，不断进取，成为我县新农村建设中一道亮丽风景线。你们知识新，热情高。你们的到来，有效缓解了我县基层近年来日益突出的人才断层的压力，改善了基层人才队伍的知识结构和年龄结构，以实际行动展现出新时代大学生良好的精神风貌，为基层带来了一股新风,注入了新的活力，成为建设社会主义新农村的一支生力军，受到了广大基层干部群众的热诚欢迎。同时，你们经过基层的锻炼和服务，进一步加深了对县情的认识，加深了对基层广大人民群众的了解和感情，学到了很多在学校和书本上学不到的知识和本领，丰富了经历，历练了才干，迈出了壮丽人生坚实的第一步。“一支粉笔，两袖清风，甘为人梯践行志愿精神；三尺讲台，四季耕耘，培养人才无悔支教岁月”。同学们，支教是一种经历，是一种磨砺，更是一笔人生财富。你们选择基层、选择艰苦边远地区，选择的是荣誉、是辉煌，也是责任，放飞的是自信、是理想，也是希望。

三年的“三支一扶”服务期，对你们自身成长的过程来说，仅仅是一个开始，今后的路还很长。希望同志们在新的一年里，进一步加强学习，学习好党和国家方针政策，学习好服务经济和社会发展规划，学习好广大基层干部和专业技术人员敬业精神、工作作风和工作方法，学习好实际岗位所需要的政策、知识和技能；进一步坚定立足基层，服务基层，锻炼和完善自我的决心和信念，正确处理理想和现实的关系，把远大的理想和服务岗位的工作统一起来，既立足岗位又志存高远，脚踏实地地迈出每一个坚实地步伐；不断探索和总结“三支一扶”工作的经验和体会，为我县经济发展建言献策，为我县“三支一扶”工作的健康有序的发展提供经验。

同学们，你们作为我县社会主义新农村建设的一支生力军，作为我县全面建设小康社会的重要人才储备，县委、县政府一直关心着你们，全县广大基层干部群众也在期待着你们。在新的一年里，县“三支一扶”协调管理办公室将在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立和坚持科学发展观,积极加强工作指导和政策调研，加强部门间上下级间的沟通协调，认真听取你们的建议和呼声，不断总结工作经验，完善“三支一扶”高校毕业生管理和服务政策和措施，确保相关政策待遇的落实，为同志们安心基层工作，完成 “三支一扶”服务提供良好的服务。

6.企业新春座谈会讲话篇六

“虎跃前程去，兔携好运来”，在新春佳节即将到来之际，很高兴能和各位企业家朋友欢聚一堂，共叙友谊，增进感情，共谋崇仁的改革发展大计。借此机会，我代表中共崇仁县委、县政府及40万崇仁县人民，向大家拜个早年，衷心祝愿大家在新的一年里大展宏图，再创辉煌。

长期以来，县委、县政府十分重视、一直致力推动和鼓励我县民营企业、民营经济的发展。在座的各位企业家不负众望，大胆创业，不断进取，既发展壮大了自己的事业，又为繁荣市尝扩大就业、增加财政收入和兴办公益事业做出了重要贡献。可以说，崇仁的加速发展的每一个进步，都倾注着你们的心血和汗水，都凝聚着你们的智慧和力量。

借此机会，向大家通报一下全县去年以来的工作，以及今年的工作打算，希望各位企业家朋友对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

XX年是xxx计划收官之年，也是我县经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全县国民经济和社会事业继续保持了又好以快地发展势头。概括起来，主要有以下几个的特点：

一、综合实力呈现新态势，实现了“六个大幅增长”：

一是生产总值大幅增长。全县生产总值预计52.8亿元，进入了“50亿元俱乐部”，增幅达15.8%，创十年来新高。二是财政收入大幅增长。财政总收入预计突破5亿元大关，增长38.7%，其中地方财政收入3.8亿元，增长53%，有望获得拾财政收入三年翻番奖”。税收收入占财政收入比重达80%，比上年提高11.2个百分点，是全市增幅最大的县(区)。三是规模以上工业主营业务收入大幅增长。预计完成102.22亿元，实现了年初“突破百亿”目标，增长53.9%;完成工业增加值22.31亿元，增长32.1%;全县工业用电量5668万度，增长38.6%。四是社会固定资产投资大幅增长。全年完成69亿元，增长45.9%，比上年高出6.5个百分点，增速创近三年来新高，成为推动经济增长的强劲动力。

五是出口创汇大幅增长。出口总额达1.26亿美元，连续6年位居全市第一，增长24.1%。六是农民人均纯收入大幅增长。尽管受特大洪涝灾害影响，农民人均纯收入同比仍增加817.6元，增长12.99%，绝对值为7115元，在全省排位靠前。

二、项目建设迈出新步伐，实现了“五个重大突破”：

7.经商户新春座谈会上的讲话篇七

在今天的座谈会上, 来自全市各级各类学校的优秀教师代表, 结合自己的实际经历和切身体会作了精彩的发言, 朴实而不失生动, 平凡而不失精彩, 我听了感到很受启发和教益, 希望大家结合实际抓好落实。

一、坚持以“育好人”引领“教好书”

教育是船、育人是舵、教书是桨。教师从事的是一项高尚事业, 学为人师、行为世范。党的十八大明确提出, “加强教师队伍建设, 提高师德水平和业务能力, 增强教师教书育人的荣誉感和责任感”。将教书与育人有机统一起来, 无论是大学教授, 还是中小学、幼儿园教师, 都应在做好教学工作的同时, 更加注重立德树人。

德为先、智为要、体为重。所有教师都应该把育好人作为教好书的先导和灵魂。要真正做到教好书、育好人, 应从两个方面努力:一方面, 作为教师, 要坚定理想信念, 弘扬新风正气, 做社会主义核心价值体系的模范践行者、社会风尚的积极推动者。以自己的学识、品行和人格, 影响和塑造学生, 做好学生健康成长的引路人。另一方面, 作为教育管理部门, 要结合教育系统政风、行风、学风建设, 在广大教师中开展主题鲜明、广泛深入的师德教育活动, 树好正确导向, 加强正面引导, 传递正能量, 做好带头人。

二、坚持以“先进典型”引领“队伍建设”

师德好才教得好、师德好则育人好。教育部门、学校管理者要关心关注教师队伍, 善于发现、挖掘教师队伍中涌现出的优秀人物、先进事迹, 培育典型、树立典型, 特别是师德师风建设和教书育人的典型。

搭建好宣传平台, 要加强与新闻媒体合作, 借助包括网络媒体在内的丰富资源, 开展集中宣传、深度报道, 让优秀教师的典型事例被社会广为知晓, 传递正能量、传播好声音。比如在电影“守望一生”中的故事原型教育部首届“烛光奖”获得者, “感动重庆十佳教师”张宗茂就是我们身边的先进典型。

注重发挥优秀教师、先进事迹的榜样激励作用, 以优秀的事迹激励人, 以榜样的力量鼓舞人。让优秀榜样的事迹凝聚人心和力量, 不断提升教师队伍整体素质, 提升教师队伍整体水平。同时, 还应建立师德考核指标体系, 健全奖惩机制, 研究制定违反师德的处罚办法, 出台加强师德建设长效机制的指导意见。

三、坚持以“群众路线教育实践”引领“办好人民满意教育”

党的群众路线教育实践活动是当前我们政治生活中的一件大事。市教委机关、高校、市教委直属单位作为第一批正在开展教育实践活动, 区县及其学校随后也将启动。当前和今后一段时间, 要把教育实践活动当作首要政治任务, 与教育教学密切结合起来, 牢固树立“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切的学生”理念, 广泛听取意见, 切实解决好学生和社会反映的突出问题, 以及热点、难点问题。进一步改进教风、学风、校风, 努力推进办人民满意教育的工作向前发展。

8.经商户新春座谈会上的讲话篇八

七十年来，它像一柄燃烧的火炬，指引着中国革命文艺前行的航程；它像一部亲切的教科书，培育着广大的革命文艺工作者；同时，它也像一块真理的燧石，越经受敲打越闪烁出灿烂耀眼的火花。七十年过去了，《讲话》中的许多话语如今重读起来，依然感到那么精准、适用和深刻。

是什么原因使《讲话》具有如此的魅力？我认为，最根本的一点就是它紧密结合中国的实际，确确实实地把马克思主义世界观和文艺观用活了、发展了。《讲话》的意义，已超出文艺的范围，它已经成为马克思主义中国化的光辉典范；《讲话》虽说是当年延安整风运动中的文献，但它对一系列问题的阐释已成为我们党思想文化建设上的一座丰碑。

党的十七届六中全会指出，在社会主义文化大发展大繁荣的新形势下，我们要“坚持马克思主义指导地位”，“毫不动摇地坚持马克思主义基本原理”，要“学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义立场、观点、方法”①。此时此刻，我们学习《讲话》，纪念《讲话》，应该说有着非同寻常的意义。

一、应当如何理解《讲话》的现实价值

这里，之所以先谈这个问题，是因为现在有些人认为《讲话》的精神和思想在当今时代条件下已经“过时”了。所谓“过时”的说法，就是指它现在“没有用”或“用处不大”了。这种看法显然是不正确的。我国文化和文艺领域诚然已经发生并正在发生广泛而深刻的变革，各种思想观念的交流交融交锋更加频繁和剧烈，但是，十七届六中全会《决定》说得好：“我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展”①。七十年来的历史雄辩地证明，《讲话》在思想文化上所起到的作用是无比巨大的。

说到《讲话》的现实价值，我认为至少可以归纳为这样几点：

其一，《讲话》提出的“无论高级的或初级的，我们的文学艺术都是为人民大众的，首先是为工农兵的”②这一思想，依然是我国文艺和文化方针的坚实基础。《讲话》主张文艺为“最广大的人民大众”服务，对我国社会主义时期的文艺发展道路依然具有指导和引领的作用。《讲话》指出，“为什么人”这个“问题不解决，其他许多问题也就不易解决”②。这一见解，对我国现实的文艺状况也具有极强的针对性。《讲话》彻底颠覆了旧有的文学法则和书写经验，以其鲜明的姿态和指向，形成了以劳苦大众为主体的文学观念和美学原则，其中强烈的底层关怀和底层叙事意识，至今仍是一个号角和昭示。

其二，《讲话》体现出鲜明的马克思主义中国化特点，是我们追求的马克思主义文艺理论中国化的榜样。《讲话》主张：“我们说的马克思主义，是要在群众生活群众斗争里实际发生作用的活的马克思主义，不是口头上的马克思主义。”②我们党始终号召要不断推进马克思主义中国化时代化大众化，《讲话》可谓这方面杰出的楷模。《讲话》开辟了马克思主义文艺理论中国化——毛泽东文艺思想——的道路，这对中国革命文艺事业的价值是不可限量的。

其三，《讲话》所形成的文艺理论系统，有许多是发前人所未发的创造性阐释，它使得唯物史观和辩证法在现代中国的文艺观念中得到了前所未有的贯彻，使得作家艺术家的主体性得到极为有力的发挥。邓小平同志曾经说：“毛泽东提出的一些根本的原理是非常正确的。他创造性地把马列主义运用到中国革命的各个方面，包括哲学、政治、军事、文艺和其他领域，都有创造性的见解”③。《讲话》可以说就是一个极好的证明。《讲话》在马克思主义文艺理论发展史上的地位十分突出，它在文艺观念和思想方法上实现的变革，是值得大书特书的。

《讲话》在世界范围内也产生了巨大影响。美国学者梅·所罗门曾这样讲道：“毛泽东在他的延安文艺座谈会的讲话中，强调大众化和现实主义的重要性。和这一过程相关联的，就是要求运用艺术中的民族性和人民性因素，通过群众的朴实的表达方式和他们自己喜闻乐见的形象，来打开联系群众的渠道。”④这位论者谈到文艺的“大众化”、“民族性”、“人民性”、“现实主义”以及“打开联系群众的渠道”等观念，无疑触及到了《讲话》理论的核心。德国著名女作家安娜·西格斯曾深有感触地说：“谁要是慢慢地、彻底地读一遍这个《讲话》，一定会发现以前所不知道的、但希望知道的许多问题。谁要是把它读了两三遍，就会得到所有问题的正确的解答。”⑤英国著名学者戴维·莱恩在《马克思主义的艺术理论》一书中，认为“毛泽东也描述了艺术作品生产过程的一种模式，用普通的词语论及了它的原料和创作手段”⑥。他还说：“延安《讲话》也被证明具有一种生产力，一种不是提供现成的思想，而是激发读者思想的能力。”⑥上世纪80年代，美国密西根大学出版了《在延安文艺座谈会上的讲话》新译本，译者为该书撰写了长达43页的“导言”，并认为毛泽东是“中国第一个把读者对象问题提到文学创作重要地位的人”，其许多论述都高于他的西方批评者，也高于现代“西方马克思主义”文论家。⑤上述这些国外学者的意见，对我们理解《讲话》的现实意义还是深有启发的。

二、应该怎样看待《讲话》的历史地位

这个问题，同如何看待毛泽东文艺思想的历史地位是相一致的。我认为，认识《讲话》的历史地位，最好的办法就是把它放在马克思主义文艺理论发展的谱系当中去考察。《讲话》是遵循了马克思主义基本原理来进行文学理论活动的，其创造性也是在马克思主义基本原理和中国革命文艺实践的结合中生发出来的。

不妨用一个比喻性说法：如果把马克思主义文艺观的发展比作一条奔腾不息的长河，那么，毛泽东文艺思想无疑是这条河床中水面最为宽广、流量最为宏大的一段。⑦只要研究过近一百七十年马克思主义文艺理论发展史，对比一下以《讲话》为代表的毛泽东文艺思想同其他马克思主义理论家在这方面的贡献，不难得出这一结论。

从宏观上讲，毛泽东一生对文艺问题关注的持久和深入，涉及面的广泛与博大，著述和言论的数量之多，内容更具新时代人民文艺运动经验总结的特点，并善于把本民族优秀文化传统同唯物史观和辩证法的基本原理结合起来，本身又是杰出的诗人，有着丰富的文学创作实践经验，这在马克思主义文艺理论发展史是极为罕见的。荷兰著名学者、美学家佛克马就曾经针对《讲话》等文献说过：毛泽东在战争年代那样紧张复杂的工作条件下来抓文艺理论，说明他十分重视文艺。并且说道：“在西方，还很难找到一位政治家对文艺有如此高的期望。”⑤

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以毛泽东为代表的中国共产党人，为马克思主义文艺观在中国的传播和发展，经历了从实践到理论，再从理论到实践的多次反复，付出了惊人的代价。而这个过程，无论历时之长久，问题之复杂，斗争之激烈，还是为此花费精力之巨大，在国际共产主义运动史上都是仅见的，其理论成果也是最为丰瞻的。尤其是像《讲话》这样的著作，在整个马克思主义文艺发展史上都属于翘楚。

如今，由于时代的变迁，社会的演化，思想界和学术界对《讲话》的评价可能会出现意见“多元”的局面，可能会有人更多地注意它在理论上的薄弱环节、观念上的局限所在以及执行中的过失偏差，这是可以理解的。但是，这种反思性的研究应当秉持坚持真理、修正错误的原则，应当遵循唯物辩证法的态度，而不能自觉不自觉地中上流行的“历史虚无主义”之毒。譬如，有的论者把《讲话》看成“‘权力政治’文艺理论”，认为它“偏偏忘了文艺的本性是审美”，认为它只有“政治实用功能”，甚或认为《讲话》编织成了“一条有序萎缩文艺家审美机能的流水线”，这就歪曲了《讲话》的精神实质，走到不实事求是的路上去了。《讲话》实际上奠定了我国新民主主义文艺和社会主义文艺指导思想的稳实基础，是真正科学化的马克思主义文论成果。联系一下现实就很清楚，当前我国文艺创作和文艺理论界存在的一些问题，如精神匮乏、内容空虚、脱离生活、价值倾斜、缺少理想、境界低下等现象，一些作品散发着苍白的、绵软的、浓重的商业化气息，这些表面上看是由市场经济机制造成的后果，但深究起来还是能够看到，这正是在《讲话》反复强调的“为什么人”和“如何为”这个问题上出现了毛病。从某种意义上讲，这正是疏远、遗忘、丢弃、背离了《讲话》精神造成的结果。我们知道，《讲话》为了进一步说明“为什么人”问题的重要性，曾引述鲁迅的话：“联合战线是以有共同目的为必要条件的。……我们战线不能统一，就证明我们的目的不能一致，或者只为了小团体，或者还其实只为了个人。如果目的都在工农大众，那当然战线也就统一了。”⑧《讲话》说：“任何一种东西，必须能使人民群众得到真实的利益，才是好的东西。”②联系当下现实，可以看得出《讲话》仍是一剂解决我国文艺出现的各种弊端的“良药”。

三、如何认识《讲话》做出的独特理论贡献

诚如有识之士指出的，《讲话》的内容有“经”也有“权”。也就是说，《讲话》有些内容具有永久的理论价值，有些只是一时的方针政策性的需要。这其中，《讲话》关于文艺与人民、文艺与生活关系等问题的论述，则是永恒的、颠扑不破的。具体而言，我认为《讲话》独特的理论功绩，可以概括为以下三方面：一是在解决“文艺是为什么人”的前提下，集中解决了作家艺术家与人民群众结合的问题，开创了作家艺术家美学观的新立场；二是在高度重视深入生活、深入实际、深入群众的基础上，重点解决了作家艺术家主观世界和思想感情对文艺创作的作用和影响问题，提出了作家艺术家审美意识的新理念；三是在强调“学习马克思主义和学习社会”的情况下，通过论述熟悉对象、熟悉语言、熟悉艺术规律等问题，创造性地揭示了作家艺术家审美情感实现的新方法和新途径。这些论述，可谓是人类文艺思想史上又一次壮丽的日出。这个概括可能不够全面，但它同把《讲话》说成是“文化政治学”的观点是泾渭分明的。

“文艺为群众的问题”，在《讲话》之前马克思主义经典作家那里已经解决了，《讲话》的贡献是把它提到了“一个根本的问题，原则的问题”②的高度。《讲话》集中系统解决的是“如何为群众的问题”，并使这一问题达到了新的理论层次。这是《讲话》的关节点。正是围绕这个问题，《讲话》的许多论述具有推进性和原创性。我们可以把这个问题比作一个“扇轴”，《讲话》的其他论述都是围绕着这个“扇轴”而展开的“扇面”。从主张文艺与群众的结合，发展到作家艺术家与群众的结合，集中力量解决作家艺术家与描写对象和服务对象之间的思想感情距离问题，这是《讲话》深邃而独到的地方，也是把握毛泽东文艺思想精髓的一把钥匙。

《讲话》对作家世界观与创作关系的论述，破解了中外古今文艺史上的一道难题，并具有文艺战略的高度。《讲话》把立场、理论、思想、感情、趣味等都纳入世界观的范畴，指出它们同艺术创作的内在关联。尤其是《讲话》把“马克思主义”作为革命作家艺术家“必须有的知识”②，更是见解精辟。毛泽东说：“亭子间的人弄出来的东西有时不大好吃，山顶上的人弄出来的东西有时不大好看。”⑨这从另一个角度揭示了作家艺术家世界观对艺术创作所具有的制约性。1938年4月28日，毛泽东在“鲁艺”作演讲时还说：“艺术上的政治独立性仍是必要的，艺术上的政治立场是不能放弃的，我们这个艺术学院便是要政治立场的。我们在艺术论上是马克思主义者，不是艺术至上主义者。……在统一战线原则之下，我们并不用马克思主义来排斥别人。排斥别人，那是关门主义，不是统一战线。但在统一战线中，我们不能丧失自己的立场，这就是鲁迅先生的方向。你们鲁迅艺术学院要遵循鲁迅先生的方向。”⑩ 建国后，毛泽东依然多次谈到这个问题，明确表示不赞成有人把具备马克思主义世界观同文艺创作之间看成“二律背反”的关系。认为“说学了马克思主义，小说不好写，大概是因为马克思主义跟他们的旧思想有抵触，所以写不出东西来。”{11} 这些论述，都是为了树立和培养作家艺术家新的审美世界观。我们知道，从30年代左翼文论到延安《讲话》，如何处理世界观与创作的关系一直是进步文艺理论探讨的一个主题。而到了《讲话》，这个问题算是彻底地解决了。

《讲话》中关于“文艺与政治”关系的论述，关于文艺批评标准是否分第一位、第二位的论述，多年来一直是争议很大的地方。其实，《讲话》在这方面的见解，不但当时没有错，就是现在也还是正确的。《讲话》说得很明确：它所说的“政治”，“是指阶级的政治，群众的政治，不是少数政治家的政治”，“正因为这样，我们的文艺的政治性和真实性才能完全一致。”②它指出：“任何阶级社会中的任何阶级，总是以政治标准放在第一位，以艺术标准放在第二位”。“我们的要求则是政治和艺术的统一，内容和形式的统一，革命的政治内容和尽可能完美的艺术形式的统一。缺乏艺术性的艺术品，无论政治上怎样进步，也是没有力量的。因此，我们既反对政治观点错误的艺术品，也反对只有正确的政治观点而没有艺术力量的所谓‘标语口号式’的倾向。我们应该进行文艺问题上的两条战线斗争。”②这样的观点，难道还存在须得去抨击指责的地方吗？对《讲话》中的文艺批评的标准问题，有学者分析得好：“政治和艺术这对矛盾，一般地说，政治是主要的矛盾方面，艺术是次要的矛盾方面，政治是占主导地位的，但艺术是基础；在艺术创作上，政治和艺术，无论哪一方面都不能离开另一方单独存在，只有从对立的统一中把握它的对立面，才是合理的。政治和艺术，有着相互作用，互相依存，互为条件的关系。”{12}这样的分析是符合《讲话》内涵的。

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《讲话》是从多方面阐释了审美和审美转化问题的，它甚至承认“文艺家几乎没有不以为自己的作品是美的”②，那么，为什么还有人责备它“不讲审美性”呢？我认为，这至少是因为对何谓“审美性”有不同的理解。我们认为，“审美性”的内涵是丰富的，绝非单一、片面、绝对的。说《讲话》不讲“审美”，恰是暴露了对“审美”的曲解，是把“审美性”的内涵狭隘化和绝对化了，迷信于形式主义的理论。众所周知，《讲话》所揭示的文艺“审美性”，除了艺术的形式因素外，还包括时代、历史、阶级、政治等社会价值和功利因素在内。《讲话》抓住了审美问题的要害，并且找到了文学家艺术家实现新的审美感受的途径，这一点从《讲话》对语言问题、主体情感体验问题、读者问题、典型化问题、源流问题、接受问题、形式问题、现实主义问题等的论述中，都是可以看得清清楚楚的。

四、对《讲话》应该开展重新学习和研究

党的十七届六中全会发出了建设社会主义文化强国的号召，并要求广大文艺工作者要积极投身到讴歌时代和人民的文艺创作活动之中，在社会生活中汲取素材、提炼主题，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，“创作生产更多无愧于历史，无愧于时代、无愧于人民的优秀作品”①。这一号召和要求，与《讲话》精神一脉相承，是重新学习和研究《讲话》的动员令。

记得，江泽民同志在《在中国文联第六次全国代表大会中国作协第五次全国代表大会上的讲话》中说：“文艺界的同志要认真地学习马克思、恩格斯、列宁的文艺论著，特别要认真地学习毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》和邓小平同志《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》。这两篇讲话，集中体现了我们党的文艺思想、文艺路线、文艺方针，是我们党对马克思主义文艺理论的独特贡献，将长期对我们的文艺事业发挥指导作用。”{13}胡锦涛同志在十七届六中全会第二次全体会议上的讲话中，突出强调了坚持中国特色社会主义文化发展道路的“四个必须”，其中头一条，就，“必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向”{14}。明确指出，在市场经济日益发展、对外开放不断扩大的形势下，“我国社会思想更加多样、社会价值更加多元、社会思潮更加多变，坚持以马克思主义为指导、以社会主义先进文化为引领的重要性和紧迫性更加凸显。推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，为文化建设提供有力理论指导，确保文化改革发展始终沿着正确道路前进”{14}。这无疑指明了学习包括《讲话》在内的马克思主义经典文论的必要性。

毋庸讳言，对于《讲话》的价值和贡献的分析，由于人们不同的文化背景和知识理念，不同的经历和阅历，不同的立场和取向，不同的分析视角和把握程度，产生这样或那样不同的理解是不奇怪的。但是，我们必须尊重历史，尊重事实，尊重科学，必须承认它具有现实的指导意义是一种客观的存在。

举例而言，以《讲话》对文艺来说到底是“内部规律”还是“外部规律”，就有不同看法。有种意见认为，《讲话》说的都是文艺的“外部规律”，文学研究“要回到文学自身”，就得依靠文学的“内部规律”解决。这便是一种常见的误解。因为只要了解并赞同唯物史观所阐明的普遍真理对文艺活动来说同样是深刻、普遍的内部规律的话，那么，这个争论也就可以迎刃而解了，剩下来的所谓“内部规律”即技巧、手法、语言、形式等问题，也就可以讲清楚了。道理并不复杂，因为文艺家们如果真的开始把广大人民群众作为创作的对象和服务的目标，那么，“新的主题、新的人物像潮水一般地涌进了各种各样的文艺创作中”，“工农兵群众在作品中如在社会中一样取得了真正主人公的地位”{15}。倘如此，那怎么能说这完全是“外部规律”呢？

再如，《讲话》中多次谈到知识分子出身的作家艺术家“要和群众打成一片”，要“把自己的思想感情来一个变化，来一个改造”②。有的论者对此很是反感，认为这是“糟蹋”文艺工作者，“异化”作家。其实，这种认识是将正确的合理的意见同贯彻执行过程中曾出现过的某些错误做法相混淆了。《讲话》希望作家艺术家要“经过长期的甚至痛苦的磨练”，是为了避免他们“英雄无用武之地”，是为了使文艺“作品为群众所欢迎”②，是为了解决精神境界同创作的脱节，能尽快“进入创作过程”②，这里绝没有“整人”的意思。周扬40年代在延安时对此曾作过解释，他说这实际上是要解决人类社会文化发展过程中思想与劳动长期分离的问题，为达成人的两手与头脑的结合、达到人的全面发展和完善，指出了道路。{16}马克思、恩格斯当年也讲过：“如果其他阶级出身的这种人参加无产阶级运动，那么首先就要要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来，而要无条件地掌握无产阶级世界观。”{17}所以，只要把问题和观念放到理论的高度，我们是可以发现《讲话》思想的精辟性和前瞻性的。

坦率地说，目前学界对《讲话》理论意义的探讨是不够充分的，对其思想深度和广度的研究也是有欠缺的。我们应该乘十七届六中全会号召要抓好马克思主义经典著作学习教育的东风，把对《讲话》的学习和研究开展起来，进一步弄清《讲话》中哪些是必须长期坚持的马克思主义基本原理，哪些是需要结合新的实际加以丰富发展的理论判断，哪些是应该澄清的附加在它上面的错误观点，使它在新的历史时期永葆理论生机和活力。

实践一再表明，学习《讲话》可以使我国的文艺和文化建设更好地回到为人民服务的方向上去，回到民族化大众化时代化的康庄大路上去，回到“中国作风”和“中国气派”的魂魄中去；学习《讲话》可以使我们更好地学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决各种各样文艺和文化问题。《讲话》是真的、活的、香的、中国化的马克思主义，所以，我们对此要有高度的自觉和自信。

注释

①《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过），《人民日报》2011年10月26日。

②《毛泽东选集》（第三卷），人民出版社1991年版，第863页、第857-858页、第858页、第864-865页、第857页、第852页、第866-867页、第869-870页、第869页、第851页、第851页、第861页。

③《邓小平文选》（第二卷），人民出版社1994年版，第345页。

④ [美]梅·所罗门：《马克思主义与文艺》，文化艺

术出版社1989年版，第239页。

⑤余飘、涂武生等：《坚持与发展——毛泽东文艺思想在当代》，北京出版社1992年版，第77页、第79页、第77页。

⑥[英]戴维·莱恩：《马克思主义的艺术理论》，湖南人民出版社1987年版，第97-98页、第97页。

⑦董学文：《论毛泽东文艺思想的历史地位》，《北京大学学报》1984年第3期。

⑧《鲁迅全集》（第四卷），人民文学出版社2005年版，第242-243页。

⑨《毛泽东论文艺》（增订本），人民文学出版社1992年版，第11页。

⑩《毛泽东文集》（第二卷），人民出版社1993年版，第121-122页。