第三次代表大会选举办法(精选11篇)
1.第三次代表大会选举办法 篇一
关于选举产生中国共产党 ****第三次代表大会代表的通知
各乡、镇、场党委,市委各部门,市直各单位党组织:
经****市委批准,市委决定于2011年 月 旬召开中国共产党****市第三次代表大会。这次大会的召开,是全市人民政治生活中的一件大事,对于贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,进一步加强党的建设,切实贯彻落实科学发展观,密切党同人民群众的联系,推进和谐、文明、优美井冈山建设,都具有十分重要的意义。根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和我市的实际情况,现将代表选举工作有关事项通知如下:
一、代表名额及分配
****第三次代表大会代表名额为 名。其中:各级领导干部占 %左右,各类专业技术人员占 左右,各条战线的先进模范人物占 左右,解放军、武警部队代表占 左右;妇女代表占 左右,年龄在 岁以下的代表不少于 %。
代表名额及分配,根据各选举单位所辖党员人数和工作需要确定。210名代表名额的具体分配情况是:市委推荐到各选举单位选举的代表名额25名,市委根据***市委要求预留代表名额6名,解放军、武警部队代表名额4名,36个基层党委(工委)按党员数平均分配的名额 名(具体名额分配表附后)。
***市委在这次县(市、区)党委换届中,已公示考察的 名县级后备干部应该作为其所在选举单位的代表候选人推荐人选。市委推荐到有关选举单位选举的代表候选人名单由市委另行通知。根据****市委的建议,市委预留的 名党代表拟作补选之用。
二、代表的条件
出席市第三次党代表大会的代表应是共产党员中的优秀分子。他们应具有坚定的共产主义信念,能够自觉地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党章,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,在关键时刻和政治原则问题上立场坚定、是非分明,按党性原则和“三个代表”重要思想要求办事,能够切实贯彻落实科学发展观,严守党的纪律,讲学习、讲政治、讲正气,清正廉洁,勤奋务实,密切联系群众,有一定的议事能力,在改革开放和三个文明建设中起表率作用并作出了显著成绩,为党员和群众所公认。
三、代表产生的办法
按照党章和《中国共产党地方组织选举工作条例》规定,****市第三次代表大会代表采取差额选举办法产生,以无记名投票方式进行。代表候选人的差额比例,不少于代表名额的22%。代表产生的具体办法是:
以党委(工委)为单位,全市共划分为29个选举单位,其中,21个乡(镇、场、街办)党委(工委)和****企业集团分别为一个选举单位,16个市直基层党委(工委)按口子划分为7个选举单位,市人武部党委为一个选举单位,市武警中队、消防大队参加市人武部党委的代表选举。各选举单位出席中共****市第三次代表大会的代表,由各选举单位召开党员大会或党代表会议选举产生。
四、代表产生的程序和时间安排
1、各选举单位要按照市委分配的代表名额、代表的条件以及代表性、先进性和广泛性的要求,采取自下而上,上下结合的方式提名,进行充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单;尔后根据多数党组织和多数党员的意见从推荐名单中按照多于代表应选人数22%以上的差额比例提出代表候选人初步人选。
2、选举单位对代表候选人初步人选逐个进行考察,全面考察他们的德才表现和工作实绩。尤其是对贯彻党的路线方针政策,执行民主集中制,保持清正廉洁的情况以及在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向等方面的情况要考察清楚,并注意听取所在单位党组织和党员、群众及有关方面的意见,进而形成考察材料。
3、选举单位将代表候选人初步人选名册(见附表)及考察材料于 月 日前报送市委组织部。市委委托市委组织部进行初步审查,经审查原则同意后,再由选举单位召开党委会或党委联席会议,按不少于应选代表22%的差额,用圈选的方式确定代表候选人预备人选。预备人选要造出名册一式十份,连同预备人选登记表(见附表)及预备人选情况报告各一式三份于 月 日前报市委审查。
4、选举单位于 月 日前召开党员大会或党代表会议对经市委审查同意并正式批复的代表候选人人选进行选举。各选举单位进行选举前,要对代表候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,然后直接采用候选人数多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举;也可以采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后再进行正式选举。无论采用哪种形式选举,其差额比例均应不少于22%。选出的代表,由各选举单位按各级领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物的顺序分类,以代表的姓氏笔划为序排列,填写代表名册(见附表)一式十份、代表登记表及代表选举情况报告一式三份,于 月 日前一并上报市委审批。
五、加强对代表选举工作的领导
召开中国共产党****市第三次代表大会,是我市党内政治生活中的一件大事。认真做好党代表的选举工作,是开好这次大会的基础。各选举单位要把选举****市第三次党代表大会代表列入重要工作日程,要切实加强对代表酝酿和选举工作的领导。要坚持代表的条件,既注重政治素质,又要有议事能力;既注重先进性,又体现广泛性。无论是代表人选的酝酿提名、代表候选人预备人选的确定,还是代表的正式选举,都要按照党章和有关规定办事,充分发扬党内民主,认真贯彻执行党的民主集中制原则,尊重党员的民主权利,体现选举人的意志。要严防违背党的民主集中制原则的非组织活动发生,一旦发生,就要果断处理;对选举过程中提出的问题,要认真研究并妥善处理,重要情况要及时报告市委。
要通过选举出席市第三次党代表大会代表的工作,进一步健全党的民主集中制,完善党内选举制度,加强党的建设,密切党群、干群关系,促进经济发展和社会稳定,动员全市广大党员和人民群众扎实工作,开拓进取,以优异成绩迎接井冈山市第三次党代表大会召开,以崭新面貌开创井冈山市的美好未来。
附:
1、中国共产党井***市第三次代表大会代表名额分配表;
2、出席中国共产党****市第三次代表代表大会代表候选人初步人选名册;
3、出席中国共产党****市第三次代表大会代表候选人名册;
4、中国共产党****第三次代表大会代表候选人登记表;
5、出席中国共产党****第三次代表大会代表名册;
6、出席中国共产党****第三次代表大会代表登记表。
2.第三次代表大会选举办法 篇二
2014 年3 月3 日至5 日,IEC PC 118 智能电网用户接口项目委员会第三次全体大会暨第六次WG 1、WG 2 工作组会议在印度班加罗尔召开,IEC PC 118 主席理查德 · 朔姆贝格(Richard Schomberg) 先生,秘书、中国电科院副院长王力科,IEC中央办公室技术官及来自中国、美国、英国、印度、瑞士等9 个国家的30 多位专家参加了会议。
会上各国专家充分交换了意见,达成多项决议,圆满完成了各项预定议程。3 月3 日,中国电科院首席专家白晓民作为召集人主持了WG 1 工作组会议,围绕中国专家组牵头编制的“智能电网用户接口技术规范”大纲及主要章节内容进行了讨论,根据各国代表意见对大纲进行了修改完善,形成了下一步编制计划。随后召开了PC 118 主席顾问团(CAG) 会议,就PC 118 的定位、如何更好地推进标委会工作及下一步工作目标等进行了讨论明确。3 月4 日,WG 2 工作组会议由中国电科院专家及美国联合召集人共同主持,针对“智能电网用户接口技术报告”各国反馈意见、OpenADR JTF工作进展、IEEE 2030.5(SEP2) 与IEC双标识联合标准开发、OASIS EI推荐作为IEC标准开发等议题开展了讨论, 中国电科院专家就我国开展的相关工作做了详实汇报,与会专家纷纷表示希望与中国就相关议题开展进一步合作。
3.第三次代表大会选举办法 篇三
龚武生作重要讲话 黄新民致辞
易鹏飞 除文龙 易春阳 何文君 雷绍业 周纯良
谢志雄 王 雄 欧友生 肖有胜 李德仁 席伏应 出席
本刊讯 金秋十月,收获的季节。10月17日-18日,娄底市工会第三次代表大会在星星影剧院隆重召开。来自全市各地、各行各业、各条战线的300余名工会代表和特邀代表、列席代表参加会议。中共娄底市委书记龚武生出席大会开幕式并作重要讲话,省总工会党组成员、副主席黄新民到会祝贺并致辞,市领导易鹏飞、徐文龙、易春阳、何文君、雷绍业、周纯良、谢志雄、王雄、欧友生、肖有胜、李德仁、席伏应等出席会议。
这次大会的主要任务是,认真贯彻党史的十八大精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻中央、省委、省政府、省总工会和市委、市政府一系列重大决策部署,认真总结过去六年的工作,研究新的历史时期工会工作面临的挑战和机遇,确定今后五年全市工会工作的指导方针和主要任务,选举产生市总工会新一届领导班子,奋力推进新形势下的娄底工会工作,团结动员全市广大职工为加快娄底全面建成小康社会进程建功立业。
龚武生代表市委、市人大、市政府、市政协、娄底军分区向大会的召开表示祝贺,向全市广大职工、劳动模范和工会工作者致以亲切问候和崇高敬意。他说,六年来,在市委、市政府的坚强领导下,广大职工始终以坚定的政治立场、高度负责的主人翁责任感和昂扬向上的精神风貌,积极投身于改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践,在工业发展、城市建设、企业改革、“三农”工作、项目推进等各个岗位上,忘我劳动,艰苦奋斗,锐意进取,谱写了一曲曲感天动地的劳动者之歌,涌现出了一大批劳动模范和先进代表,充分展示了新时期全市工人阶级的时代风采和伟大品格。
龚武生强调,工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委要从巩固党的执政基础的战略高度,认真贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针,进一步加强和改善对工会工作的领导,切实把工会工作摆上重要议事日程,深入研究工会工作面临的重大问题,协调解决工会工作遇到的困难,支持工会依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作,努力营造尊重职工、关爱职工、重视工会、支持工会的良好氛围。要坚持和完善党委定期研究工会工作、政府与工会联席会议、劳动关系三方协调等制度机制,赋予工会组织更多的资源和手段,把党政所需、职工所急、工会所能的事更多的交给工会组织去办,加大对工会维权帮扶工作的财政支持力度,不断焕发工会工作的生机和活力。要进一步加强工会领导班子建设,加大工会干部培养、使用、交流的力度,把政治上靠得住、工作上有能力、敢于为职工说话办事的优秀干部选拔到工会领导岗位上来,把各级工会领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强集体。各级工会要适应科学发展、转型发展、和谐发展的要求,加强自身建设,转变工作理念,创新方式方法,不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力,真正把工会建设成为党政信得过、企业离不开、职工很满意的职工之家。
黄新民在致辞中说,娄底市委历来高度重视工会工作,始终坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针,切实加强对工会工作的领导,出台了一系列维护职工权益和支持工会工作的重大举措,积极把更多的资源和手段赋予工会,帮助和支持工会在服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众中彰显作用和作为。市人大积极支持工会参与地方立法和开展执法检查,给予了工会工作强有力的法律和制度支持。市政府坚持和完善与工会的联席会议制度,及时研究解决工会工作和涉及职工切身利益的重大问题和实际困难。市政协建立了政协委员专题视察制度,高度重视和及时办理工会界别集体和个人提案。相关部门从各方面为工会工作给予帮助。这些都为娄底工运事业蓬勃发展营造了良好环境。
黄新民要求,娄底各级工会组织要深入学习宣传贯彻党的十八大精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路;充分发挥工人阶级主力军作用,团结动员广大职工为“科学发展、加速赶超,建设幸福娄底”建功立业;切实履行维护职工合法权益基本职责,大力构建社会主义和谐劳动关系。
雷绍业在大会闭幕式讲话中指出,娄底市工会第三次代表大会是一次民主团结、求真务实的大会,是一次继往开来、开拓奋进的大会,必将推动我市工运事业取得新的更大的发展。他强调,广大职工要勇于担当、积极作为,在推动娄底科学发展加速赶超中彰显主人翁风采;各级工会组织要履职尽责、服务大局,更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用;新一届市总工会领导班子要牢记使命、不负重托,奋力开创全市工会工作新局面;各级党委政府要加强和改进对工会工作的领导,为全市工会工作科学发展提供坚强的组织保障。
新当选的市总工会主席肖有胜表示,要把本届工会委员会建设成为政治坚定的领导集体、勇挑重担的领导集体、作风优良的领导集体、开拓创新的领导集体,做自觉接受党的领导的典范、真抓实干的表率、勤政为民的楷模、解放思想的先锋。
要把市委、各位代表和广大职工群众的信任作为最大动力,忠实地履行法律赋予的职责,紧紧依靠全市各级工会组织和广大职工群众,胸怀全局、恪尽职守、开拓奋进、真抓实干,共同开创新时期娄底工会工作新局面。
市总党组书记、常务副主席邓焕章代表市总第二届委员会作工作报告。
大会选举产生了娄底市工会第三届委员会和经费审查委员会,大会选举肖有胜为市总工会主席,选举邓焕章、彭宏志、刘涛波、谭红卫为副主席,选举易定兵、谢晓明、邓江华、许志刚、李林华为常委,第三届女职工代表大会选举谢晓明为第三届女职工委员会主任,三届一次经审全委会议选举邓江华为第三届经费审查委员会主任。
会议表彰了“娄底市模范职工之家”、“娄底市模范职工小家”、“娄底市优秀工会工作者”、“娄底市优秀工会积极分子”和“娄底市最佳工会工作支持者”。
4.第三次代表大会选举办法 篇四
选 举 办 法
一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》等精神,经街道选举工作领导小组与本选区各选举工作小组协商制定本选区选举办法。
二、本选区选举莲都区人大代表2名,正式候选人3名,采用无记名差额选举的方法进行。
三、本选区采取设官桥中心投票站和凤鸣、赵源、张村街、下林、后弄、石玄峡、界牌、下沈投票站集中投票(较分散的村,可以设若干个点),在投票场所设立秘密写票处。选民应当有序到秘密写票处按照本人的意愿填写选票,他人不得干扰。(因高度分散无法集中投票的村,经街道选举领导小组同意后,可设流动票箱,并且每个流动票箱必须有3名以上工作人员负责。)
四、本选区选举投票日为2012 年 1月13日,投票时间由各投票站另行公告。选举时,选民必须在本投票站规定的时限内投票,超过投票时限不得投票,未投票的,视为放弃投票。
五、选票由选民本人填写。因文盲或病残等不能填写选票的,可以委托其他信任的人代写,代写人不得违背选民本人意愿,也不得向他人泄露选民的意愿。任何人都不得强行为选民代写选票。因病残不能参加投票的选民,可以书面委托有选举权的亲属 或者其他选民代为投票,也可以在流动票箱投票。
六、投票期间因外出不能参加投票的选民,可以书面委托候选人以外的本村有选举权的亲属或者其他选民代为投票。需要委托投票的,受委托人应按上述规定在投票日3日前的规定期限内,持委托人的有效身份证(或身份证复印件)和书面委托书(书面委托书上要有委托人签名并加盖私章或指印、注明联系方式、指明受委托人)向村选举工作小组提出委托登记。委托人不得重复委托,每一选民接受的委托不得超过3人,受委托人不得再委托其他选民代为投票。经村选举工作小组审核后,于投票日3日前公布委托人和受委托人的名单。(近亲属带票的做法:近亲属意见统一的,近亲属选民可以领票选举,近亲属包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有赡养关系的亲属。近亲属之间如意见不统一的必须在投票日的3天前向村选举工作小组书面提出,不按规定时间提出无效,否则,视作近亲属间意见统一认可。)
未经审核公告的委托无效,正式投票时,在受委托人未领取选票前,委托人本人亲自到场投票的,应由本人投票。
七、选票上的正式代表候选人名单,按姓氏笔划为序排列。选民对代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以弃权,也可以另选其他选民。对选票所列候选人投赞成票的,即在该候选人姓名上方空格内划“○”;投反对票的,即在该候选人姓名上方空格内划“×”;对选票上所列候选人不作任何标记的,表示 弃权。如另选其他选民的,应将其姓名填在选票另选人空白格内,并在其姓名上方的空格内划一个“○”,只写姓名不划“○”的无效。
八、本选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选。
每次选举所投的票数,多于投票人数的无效,应重新投票;等于或少于投票人数的有效。每一选票所选的人数,多于应选名额的无效,等于或少于应选名额的有效。
获得过半数赞成票的代表候选人名额超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人重新投票,得票多者当选。
获得过半数选票的当选代表名额少于应选代表名额时,就不足的名额在没有当选的代表候选人中另行选举。另行选举时,根据第一次投票时得票多少的顺序,按上述规定的差额比例,确定候选人名单。另行选举后以得票多的当选,但是得票数不得少于选票的三分之一。经过另行选举仍然未能选足应选代表名额的,不再进行选举,保留缺额。
九、本选区中心投票站设总监票人1名,监票人2名,计票人2名,各投票站分别设监票人、计票人若干名,分别负责本选区和各投票站投票选举和监、计票工作。
十、投票全部结束后,在监票人监督下统一计票。计票完毕应当场宣布计票结果。监、计票人员填写好选举结果报告单,封 好选票,在封口处签字或盖章后交街道选举工作办公室妥善保管。
十一、本选区当选的代表名单,经区选举委员会或受其委托的街道选举工作领导小组审查确认选举有效后予以公告。
5.武威市第三次代表大会 篇五
推进实施三大战略
奋力开创武威经济社会跨越式发展的新局面
——火荣贵在中国共产党武威市第三次代表大会上的报告(摘登)
大会的主题
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,全力实施城乡融合、工业强市和生态立市战略,解放思想,真抓实干,奋力开创武威经济社会跨越式发展的新局面。
过去五年的工作
取得的成就
——经济建设快速发展,人民收入稳步提高。去今两年,全市多数主要经济指标增速高于全省平均水平,是武威建设项目最多、投资额度最大、发展速度最快、综合效益最好的时期。2011年,预计全市生产总值达到 267.5亿元,是2006年的1.9倍,年递增11.9%;全社会固定资产投资达到303亿元,是2006年的3.9倍,年递增31.6%;社会消费品零售总额达到90.3亿元,是2006年的2.2倍,年递增17.5%;大口径财政收入和一般预算收入分别达到20亿元、10亿元,年递增25.9%、26.1%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13053元、5188元,年递增11.8%、11.3%。
——石羊河流域重点治理近期目标基本实现,生态恶化趋势有效遏制。去年以来,面对重点治理欠账多、任务艰巨的严峻形势,全市改革创新,严格问责,狠抓落实,重点治理近期目标如期实现。蔡旗断面过水量连续两年超额实现了规划目标,达到2.6亿m3以上。今年,预计民勤盆地地下水开采量可控制在0.89亿m3,全市水资源配置总量比2006年减少7.1亿m3,新建设施农业 10万亩,发展特色林果业12万亩,人工造林33万亩、封山沙育林草3l万亩。启动实施了《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》。民勤盆地干涸51年之久的青土湖连续两年人工形成了季节性水面,目前达到10平方公里,生态恶化的趋势得到有效遏制,区域环境质量持续改善。
——工业骨干项目加快建设,基础设施明显改善。去今两年,全市固定资产投资增速位居全省前列。强力推进工业强市,工业经济快速发展。引进建设了电力、水泥、电石、新型建材、碳基材料、化工、食品加工和物流等方面的一批骨干项目。青啤武威 60万千升啤酒、荣华易地搬迁技改、威龙 10万吨葡萄酒堡、响水煤业 300万吨洗精煤、八冶武威10万吨钢结构等重大项目相继开工建设。工业园区建成区面积达到 47平方公里,比2006年增加32平方公里。交通和城乡基础设施建设取得重大突破。金大快速通道加快推进,金武高速、双营高速、永古高速和武西高等级公路建设进展顺利,在建高等级公路总里程达412公里。新建、改造农村公路4482.2公里。全市公路通车里程达到8851.2公里,路网密度增至 26.7公里/百平方公里。实施城区配网、西部农网完善等项目,构建电源网架,保障供电。中心城区面积由2006年的24.6平方公里扩大到30平方公里,城区人口由26万人增加到4l万人。
城市集中供热、火车站站房改扩建等工程建成运营,城市天然气入户、供排水工程进展顺利。去年,全面启动了新城区建设,体育馆、博物馆、影剧院、公共卫生综合服务楼、水务公共服务楼以及天马湖景观治理工程、热电联产等重点项目开工。
——社会事业全面进步,民生保障体系基本形成。千方百计扩大就业,城镇新增就业5.8万人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系初步形成,各类保险制度基本建立,城乡低保标准成倍提高。扶贫攻坚力度逐年加大,贫困人口显著减少。累计建成城市廉租房和经济适用房12558套、66.5万m2,改造农村危房5.5万户。解决了62万人的饮水安全,建成农村户用沼气 4.7万户。坚持优先发展教育事业,新办了兰州交大新能源与动力工程学院、甘肃威龙葡萄酒业专修学院,武威职业学院纳入“国家示范性高等职业院校建设”计划、武威卫校并入职业学院,开启了武威发展高等教育和高职教育的新阶段。公共卫生体系和突发公共卫生事件应急机制逐步建立,基层医疗卫生服务体系建设加快。
——民主政治建设全面推进,精神文明建设扎实开展。市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,大力推进多党合作、政治协商、民主监督等社会主义民主政治建设,凝聚和调动了加快发展的智慧和力量。支持市人大、市政府、市政协依法依章履行职能,注重同各民主党派和无党派人士的合作共事,支持工会、共青团、妇联依章开展工作。探索军民融合式发展新路子,市(区)县全部被命名为全省“双拥模范城(县)”。开展民族团结进步创建活动,依法加强对宗教事务的管理,保持了民族团结、宗教和顺和社会稳定的良好局面。认真开展主题宣传活动,加强社会主义核心价值体系宣传教育,广泛开展公民道德建设、群众性精神文明创建和未成年人思想道德建设推进活动,公民思想道德素养和城乡文明程度逐步提高。
——社会管理不断加强,社会大局和谐稳定。严格落实稳定第一责任,清理化解了一批重大社会矛盾积案和涉法涉诉信访积案。“五五”普法规划全面完成,实施了平安武威创建活动第二个五年规划,不断加强治安防控体系建设,社会治安综合治理取得明显成效。严格落实安全生产责任制,有效遏制了重特大事故发生。
——党的建设全面加强,领导能力不断提高。认真开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。树立正确鲜明的用人导向,加强领导班子和干部队伍建设。深入推进干部人事制度改革,引进急需紧缺人才526名。面向全国公开选聘工业园区管理干部,推行市直部门中层干部竞争上岗、跨部门交流和内部轮岗制度,干部队伍活力增强。建立健全了党建工作述职评议、报告等制度。全面实施了党代表任期制。圆满完成了县乡和村“两委”换届,基层组织建设得到加强。认真落实党风廉政建设责任制,对158名党员领导干部实施了责任追究。扎实开展“作风建设年”、“提质增效年”活动,干部作风明显转变。
积累的经验
——必须坚定不移地坚持党的领导,始终与党中央保持高度一致,坚持走中国特色社会主义道路,认真贯彻落实省委的重大战略部署。
——必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深化市情认识,完善发展思路,不断更新观念,改革创新,用先进理念指导实践。
——必须坚持把发展作为第一要务,大力调整经济结构,转变发展方式,走新型工业化道路,建立现代农业体系,加快发展,扩大经济总量,增强综合实力,夯实发展基础。
——必须坚持正确的政绩观,立足可持续发展,改善和保护生态环境,建设节水型社会,植树造林,防沙治沙,节能减排,推进生态文明建设。
——必须坚持以人为本,真心为民谋取利益,解决贫困群众的生产、生活困难,扩大就业,着力保障改善民生,不断提高人民生活水平,构建和谐社会。
——必须坚持加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面推进党的建设新的伟大工程,永葆共产党人的政治本色,充分发挥各级党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
——必须坚持以发展凝聚人心、用项目衡量政绩,正视差距、直面矛盾,弘扬正气、敢于担当,强化责任、只争朝夕,治庸治懒、改进作风,艰苦奋斗、真抓实干,充分发挥人的主观能动性。
面临的困难
在全省加快发展的大格局中,武威整体发展水平低,改革发展任务艰巨繁重。经济总量小,经济实力弱,人均水平低,财政十分困难;经济结构层次低,工业处于低水平发展阶段,重大项目和骨干企业少;自然条件严酷、生态环境脆弱、水资源严重匮乏的条件没有根本改变,石羊河流域治理任务长期而艰巨;城镇化水平低、带动农村能力弱,农村基础条件差、贫困面大、贫困人口多,保障改善民生任重道远;改革开放水平低,各种矛盾叠加交织,一些深层次的矛盾和问题未能有效破解;党的基层组织建设需要进一步加强,人才队伍薄弱。特别是一些干部,思想观念陈旧、工作作风浮夸、行政能力弱,责任意识不强、缺少与人民群众的感情,懈怠推诿行为突出、缺乏真抓实干的精神和作风。
今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务
指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委区域发展战略和跨越式发展总体要求,坚持以发展凝聚人心、用项目衡量政绩,大力实施城乡融合、工业强市和生态立市战略,培育壮大主导支柱产业,推进石羊河流域重点治理,加强基础设施和社会事业建设,促进金武一体化进程,提高民生保障水平,维护社会和谐稳定,奋力开创武威经济社会跨越式发展的新局面。
主要奋斗目标
经济总量保持两位数的增速,主要经济指标比 2011年翻一番、增速高于全省平均水平。2016年,全市生产总值达到600亿元,年递增14%;工业增加值达到300亿元,年递增25%;全社会固定资产投资五年总计达到 2000亿元;大口径财政收入达到50亿元、一般预算收
入达到 25亿元,年递增20%;社会消费品零售总额达到200亿元,年递增17.2%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到24100元、10000元,年均分别递增13%、14%。努力把武威建成全省重要的能源化工、制造业和农产品基地,西北重要的综合交通枢纽和物流节点区,全国节水型社会示范区和国家级生态恢复示范区。
重点抓好十个方面的工作
(一)竭力实施城乡融合战略,构筑城乡一体化新格局。竭尽全力实施《武威城乡融合发展核心区总体规划》,按照“交通轴+葡萄串+生态绿地”的模式,建成金大快速通道。构建核心区脊椎和主动脉,打破行政区划界限,组团发展,形成“一轴双城三组团”的主体布局,构筑城乡一体化新格局。一是以金大快速通道为骨架,建设通组团和园区、通乡镇和旅游景区与通村组的“三级”干支公路网络,衔接高速公路、铁路、航运,形成承东启西、接南连北的交通枢纽,实现空间融合。二是以凉州城区、大靖新城区和永丰组团、黄羊组团、土门组团核为中心,加快教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业发展和城镇基础设施建设,增强城乡公共服务功能,实现公共资源共享,形成承载能力强、功能设施全的中小城镇集群,加速城乡融合,提高城镇化水平。三是以工业产业园区和物流中心为载体,加快特色产业聚集,建设一批企业规模大、产业竞争力强的工业集群,提高核心区工业化水平。四是以绿洲区域为基地,建设一批节水效益好、科技水平高、增收能力强的设施农牧业集群,发展现代农业。五是以“一个生态绿轴、六条水源涵养廊道、多个生态协调区”为主体功能区,造林绿化、防沙治沙,构建城乡核心区生态安全体系。六是以居民素质不断提升为目标,推进城乡文化一体化建设,探索建立新型社会管理体系,着力创建精神文明示范区。促进全民思想观念和生活方式转变、城市与农村融合、工业文明与农业文明融合,实现城乡共建共享和繁荣进步。七是以统筹城乡基层党建示范区建设为重点,推动核心区党组织融合共建、党员队伍融合共管、党建资源融合共享、党建工作与核心区建设其他工作融合共进,加强党的建设,促进和保证城乡融合发展核心区建设。
积极推进天祝县融入兰白经济圈,依托资源、区位优势,以金强河道的综合治理开发为骨架,建设金强川经济综合发展核心区,带动藏区跨越发展。以民勤县城和红沙岗为核心,围绕民武路、民昌路建设核心经济区,促使全县产业、人口向城镇、工业区和绿洲片带集中,实现率先发展。协同实施金武区域经济一体化战略,加快推进金武一体化进程。
(二)全力实施工业强市战略,加快调整经济结构。坚定不移地推进工业强市,坚持引项目、找矿藏、建园区、上规模、增效益,构建具有比较优势的新型工业化发展体系。一是全力以赴建设工业骨干项目,形成特色产业链。大力发展能源工业,加大矿产资源地质勘探力度,重点建设煤炭、电力等能源项目。加快发展化工、冶金、碳基新材料、电石和建材等项目,延伸产业链条。积极发展车辆制造、家电、光伏组件、机械制造等项目,建设制造业基地。改造提升食品工业,重点发展以啤酒、葡萄酒为主的酿造业,肉奶、果蔬和休闲保健食品加工业。二是提升工业园区建设水平。科学规划,集中布局、聚集产业、企业化运作,加快基础设施建设,优化环境,创新管理体制和运行机制,提升自我发展能力。三是加大招商引资力度。寻风而动,主动出击,改进招商引资方式,健全激励机制,引强入武。特别是要引进一批高利税、高附加值、高科技含量的大项目、好项目。四是支持中小企业做强。落实优惠政策,营造公平、宽松的环境,培育壮大一批中小企业。切实推动中小企业结构调整、技术创新和品牌创新,增强市场竞争实力。五是大力发展循环经济。推进节能减排和清洁生产,开发推广资源节约和替代、回收处理技术,鼓励企业使用节能环保工艺、技术和设备,淘汰落后产能,促进节约、清洁、安全发展。六是加快服务业发展。建成武南煤炭集疏运中心、黄羊众远公铁联运物流中心、武威综合物流园区、古浪国际物流园,构建现代商贸流通体系,发展现代物流业。创建A级旅游景区,建设星级宾馆等基础设施,提高服务质量,加强行业监管,着力打造历史文化游和生态观光游等特色品牌。七是提升信息化水平。加大工业化和信息化融合力度,推进信息技术在工业领域的应用。大力发展电子政务,提高公共服务和社会管理的信息化水平,促进公用事业信息化。加强农业信息化产品推广,推进“数字城市”建设,提高全社会信息化水平。
(三)大力实施生态立市战略,实现生态持续好转。以建设节水型社会为中心,打好“三套组合拳”,破解“结构性缺水”命题。遵循“南护水源,中调结构,北治风沙”的方针,统筹抓好节水、造林、治沙、防污四个重点,探索建立“国家有投入、科技做支撑、农民有收益”的生态建设长效机制,促进生态持续好转。一是以实现民勤蔡旗断面下泄水量达到2.9亿m3以上、民勤盆地地下水开采量减少到0.86亿m3目标为重点,全面实施节水工程改造、设施农业建设等重点治理措施,实施水利部“最严格水资源管理制度试点”,提前五年实现石羊河流域重点治理远期目标。到2016年,全市年用水量控制在16.46亿m3以内,地下水年开采量控制在4.84亿m3以内,森林覆盖率提高到18%左右。二是以民勤西线、北线,凉州、古浪民调渠沿线为重点,加大防沙治沙力度。全面完成《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》,推进天龙百万亩生态林建设项目。深化农村集体林权制度配套改革,将治沙生态林承包给农民管护经营,完成国有林场改革。三是以交通路网为骨架,农田地埂、渠道为网络,建设高标准生态经济型防护林网。四是以围栏封育、“三化”草原治理、生态移民为重点,抓好祁连山水源涵养区建设与保护。严格实行禁止开荒、禁止打井、禁止放牧、禁止乱采滥伐的规定,落实国家草原生态补助奖励等政策,加强森林资源保护,提高生态系统自我恢复功能。五是以建设祁连山冰川湿地、青土湖旱区湿地、红崖山水库区域湿地、民勤黄案滩荒漠湿地为重点,加大湿地保护恢复和建设力度,维护生物多样性。六是以改善城乡环境质量为重点,实施工业点源、农业面源和生活污染综合治理,推进农村垃圾、生活污水集中收集处理,严格保护饮用水源,确保环境安全。
(四)实现农业结构调整新突破,加快推进新农村建设。突出调结构、修公路、兴水利、建新房、抓扶贫、促增收,建立“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式,实现传统农业向节水高效农业的跨越,加快建设新农村。一是大力发展设施农牧业。着力培育壮大以日光温室为主的瓜菜业,2016年达到20万亩;以养殖暖棚为主的畜牧业,达到30万亩;以葡萄、红枣、优质梨、枸杞为主的特色林果业,达到100万亩以上;建设灌区节水高效农业、山区旱作农业现代农业区。力争实现户均2亩棚、2亩经济林,人均1亩节水高效大田,农民人均纯收入翻一番的目标。二是加快新农村建设。完善实施村镇规划和村庄整治规划,以点带面,整体推进。改造农村危房20万户,全面解决农村饮水安全问题,加快沼气建设,推进“一建三改”工程。整治、美化农村居住环境。继续深化农村综合配套改革,加快新农村省级示范县和市级示范村建设。三是推进农业科技进步。着力提高设施农业生产技术,加大对节水高效农业、旱作农业新技术和农作物、畜禽优良品种的引进推广力度,提高农业机械化水平,加快农业科技成果的转化和运用。大力开展农民技术培训,每年培训农民50万人次。四是提升农业产业化经营水平。基本实现集约化经营、企业化管理、社会化服务,统筹抓好龙头企业与原料基地建设、生产加工与市场流通,扶持发展农民专业化组织。实施品牌战略,推行标准化生产,健全完善农业营销服务体系,提高农产品市场竞争力。五是加大扶贫开发和生态移民力度。建成“张哈”扶贫开发省级试验示范区,加大祁连山北坡浅山贫困片、黄灌区贫困片、沿沙漠边缘贫困片项目扶贫力度。转变扶贫方式,实施工业扶贫。培育设施农牧业、特色林果业、旱作农业等主体产业,着力改善贫困片区农民生产生活条件,增加收入。采取劳务移民、教育移民等方式,推进生态移民。加快实施海拔2800米以上高
深山区农牧民“下山入川”工程,建成古浪县黄花滩生态移民暨扶贫开发项目,力争移民7万人。
(五)加快基础设施建设,夯实长远发展条件。一是加强交通运输设施建设。通过改善交通条件,提升发挥区位优势。建成永古、双营、金武高速,实现省、市际通道高速化。开工建设民武高速公路、华藏寺至天堂寺公路、民勤县城至红沙岗一级公路、民调渠沿线防沙治沙旅游公路。升级改造通县、通乡公路,乡镇、村通公路率达到100%,通油路率分别达到100%、95%。到2016年,全市公路总里程达到1.5万公里,公路网密度达到45.3公里/百平方公里。争取增建干塘至武威二线、兰州至张掖高速铁路中川至武威段。二是完善水利基础设施建设。实施小型农田水利重点县、专项县建设项目,改善农田水利基础设施条件,全面完成灌区末级渠系配套建设。建成杂木河毛藏寺水库及杂木河供水工程、石门河引水工程和大通河防洪工程等重点项目。完成杂木河、金塔河、西营河等河道整治和红崖山等水库淤积治理,增强石羊河流域水资源调蓄能力。三是加快电网设施建设。坚持负荷增长与电网建设、电网与电源建设同步,新建一批输变电工程,实施配电网络改造,提升工业园区、重点企业、城市新区和设施农牧业供电保障能力。四是提升城镇建设水平。科学规划,严格管理,着力拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品位、增强辐射带动能力。完善凉州新城区规划设计,加快新城区建设。改造老城区,完成城区道路改造、污水处理、城西集中供热、热电联产等基础设施建设和历史文化街区保护性恢复工程。完成天马湖生态景观治理、海藏湖生态治理、天马广场改造提升等城市绿地景观工程,改善城市生态环境,建设宜居城市。加快县城和大靖、武南、黄羊、红沙岗、炭山岭等重点城镇及小城镇基础设施建设,完善综合配套服务功能。
(六)统筹发展社会事业,完善民生保障体系。坚持教育优先发展,合理配置资源,优化布局结构,实现教育公平。抓好武威职业学院国家级示范高职院校、凉州区职业中专国家级中职示范学校、民勤教育城、大靖职教中心和武威城区中小学校、农村幼儿园、农村寄宿制学校、校舍安全工程等重点项目建设。办好兰州交大新能源与动力工程学院、甘肃威龙葡萄酒业专修学院,加快凉州城区和黄羊职业教育园区建设。全市高中教育、特殊教育达到全省平均水平,职业教育、学前教育、义务教育、民族教育和民勤县总体办学指标达到全省先进水平,基本普及14年基础教育,进入全省教育强市行列。推进医药卫生体制改革,完善覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系、基本医疗保障体系和基本药物供应保障体系。优化卫生资源配置,加强城乡医疗卫生基础设施和能力建设,提高医疗保障水平。完成公共卫生综合服务楼、市精神卫生专科医院和县区级医院建设,积极稳妥推进公立医院改革。加强县级中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室建设,满足群众医疗卫生需求。
千方百计扩大就业,大力发展劳动密集型产业和企业。激励全民创业,大力扶持城乡居民特别是大中专毕业生、转业退伍军人、城镇下岗失业人员、返乡农民工、被征地农民等群体自主创业。新增城镇就业6万人,城镇登记失业率控制在4%以内。提高劳动力素质,扩大有组织输出规模,力争每年输转城乡劳动力40万人次,实现劳务收入40亿元以上。加大保障性住房建设力度,满足群众基本住房需求。加快覆盖城乡的社会保障体系建设,继续扩大基本养老和医疗保险,做好城乡居民养老保险试点和被征地农民社会保障工作,推进工伤、失业保险和生育保险制度,完善新型社会福利和社会救助体系。加大统筹解决人口问题的力度,稳定低生育水平,提高人口素质。
(七)深化文化体制改革,适应群众精神文化需求。一是强化社会主义核心价值体系教育。坚定中国特色社会主义共同理想,大力弘扬民族精神和时代精神,树立和践行社会主义荣辱观,着力推动社会主义先进文化深入人心,不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。二是完善公共文化服务体系。推进公共文体设施建设,建成博物馆、图书馆、文化馆、体育
馆、影剧院、科技馆等设施,逐步实行“三馆一站”免费开放。加快乡村文化、体育阵地建设,广泛开展群众性文化体育活动。三是着力发展文化产业。加快文化体制改革,落实优惠政策,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。以繁荣文化旅游市场为着力点,创作高尚的群众喜闻乐见的文艺精品,积极保护、挖掘优秀历史文化遗产。推进现代传播能力体系和互联网等新兴媒体建设,建成武威新闻中心,发挥主流媒体作用。
(八)创新体制机制,提升改革开放水平。一是大力推进行政管理体制改革。切实加快政府职能转变,创新产业发展、资源供给、交通运输、环境保护、城市建设管理和民生保障等方面的体制机制。积极探索公共资源行业管理“市区合一”运行体制,建立城镇、乡村、园区三位一体的管理模式,推进街道、社区改革。深化行政审批制度改革,推进乡镇机构和事业单位分类改革,提高行政效能。二是深化水权水价改革。形成水价制度、水资源配置管理和水权交易模式,引导水权跨行业、大规模交易,推动水资源从高耗水、低效益向低耗水、高效益行业的优化配置。三是创新金融服务。密切银政银企合作,广开融资渠道,推进全社会信用体系建设。培育、提升上市公司,构建城乡融合发展、中小企业、城市建设融资平台,发展保险事业,形成普惠金融体系,为社会各阶层和群体提供金融保险服务。四是积极推进科技创新。围绕建设省级创新型试点城市、重点领域和产业发展,完善科技创新体制机制,依托科研院所和企业,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技创新与产业结构优化升级、改善民生结合。推进全民科学素质行动计划,加强科技知识宣传普及。五是“管好用活”国土资源。统筹利用城乡土地,建立投资、用地协调机制,完善土地资产收购、储备、开发和出让管理机制,提高城市土地资产收益,用好石羊河流域重点治理压减耕地特殊政策,全力保障重点建设项目和工业用地。积极实施“以土地换项目”政策,对投资建设骨干工业项目的企业,在新城区优惠供给与投资、效益相匹配的土地,用于企业发展服务业和建设生活基地,促进新城区建设。加快推进农村土地综合整治和土地承包经营权流转,提高农业规模化经营水平。
(九)推进社会主义民主政治建设,保障社会公平正义。坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大代表作用,支持人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥政协的整体功能和委员的主体作用,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。充分发挥统一战线的优势,促进政党关系、民族关系、宗教关系和阶层关系和谐发展。重视支持工商联发挥职能作用,引导扶持非公经济健康发展。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,共同推动发展。坚持和完善民族区域自治制度,高度重视民族和宗教工作,维护藏区稳定,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。依法管理宗教事务,发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。切实做好对台和侨务工作。加强国防教育、国防动员、人民防空、民兵和预备役建设,做好双拥共建和兵役工作。在全社会大力弘扬社会主义法治精神,依法治市。扎实开展“六五”普法教育,不断提高全市公民的法律素质。健全基层自治组织和民主管理制度,深入推进党务、政务、厂务、村务和社区事务公开,规范权力运行。建立和完善扩大公民有序政治参与的具体制度,依法落实人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(十)加强社会管理,维护社会和谐稳定。构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。培育发展和管理监督并重,创新发展社会管理主体,发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。建立安全生产长效机制,健全突发公共事件预防预警和应急管理体系,严格落实安全生产责任制,强化对重点行业和重点领域的安全集中整治,防范重特大事故的发生。加强和改进食品药品、餐饮卫生等行业和危险化学品的监管,保障人民群众身体健康和生命安全。严厉打击哄抬物价、非法传销等违法活动,维护正常市场秩序。加强流动人口管理,逐步稳定就业、生活。加强防灾减灾体系建设,提高综合防范和抵御能力。深入实施平安武威创建活动,严格落实维稳工作责任制和责任追究制,全面落实社会治安综
合治理措施,加强网络管理,有效防范和妥善处置不稳定事件,提高治安防控体系水平和运行保障能力。做好防范和处理邪教工作,严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济领域犯罪和毒品犯罪活动。深入推进矛盾纠纷排查调处活动,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。坚持以群众工作统揽信访工作,用群众工作的立场、理念、方法处理群众诉求,变上访为下访,畅通群众诉求渠道,加大矛盾排查调处力度,把不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
全面推进党的建设新的伟大工程,为推动经济社会跨越式发展提供坚强保证
一、加强思想政治建设,提高党员干部的整体素质。
把理论学习作为思想政治建设的重要措施,扎实开展学习型党组织建设活动。深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,自觉践行社会主义核心价值体系,加强党性修养,坚定理想信念。深入学习贯彻党的路线、方针、政策和重大战略部署,增强历史责任感和使命感,把坚定中国特色社会主义理想信念化为推动武威经济社会跨越式发展的信心和决心。坚持和完善党委中心组学习制度,加强对市场经济、新兴产业、项目建设、城乡融合、生态保护、社会管理、现代科技、法律法规等知识的学习,提高运用新知识解决问题的能力。党员干部特别是领导干部,要把学习作为一种精神追求,向书本学习、向实践学习、向群众学习、向发达地区学习,做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创业。
要勇于解放思想,不断更新观念,坚决破除束缚跨越式发展、阻碍经济发展方式转变的思维定势,坚决打破安于现状、自满懈怠、按部就班、墨守成规的惯性思维,坚决克服夜郎自大、固步自封、停滞不前甚至嫉贤妒能的不良现象,坚决清除不利于甚至阻碍发展的“潜规则”、“老惯例”。
认真贯彻民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,完善和落实党委议事决策规则,规范决策程序,重大问题集体讨论决定,纠正和制止有分工、不负责,作决策、不落实的现象,促进决策的民主化、科学化,提高执行力。
二、加强干部队伍建设,提高领导和推动跨越式发展的能力。
坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持以发展凝聚人心、用项目衡量政绩,旗帜鲜明地树立和落实重品行、重实绩、重公论的用人导向。紧紧围绕实现跨越式发展选干部、配班子,建队伍、聚人才。注重从实施“三大战略”、培育壮大支柱产业,特别是重大项目建设主战场和基层一线选拔干部。深入推进干部人事制度改革,建立能者上、平者让、庸者下的选人用人机制,推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决制度,加大干部公选和交流力度,面向全国、全省公开选拔领导干部,建立跨层级、跨部门、跨区域干部交流机制并逐步常态化。对重要部门、重点岗位的干部实行重点配备、重点监管。探索建立与“市区合一”改革相适应的干部配备管理机制。大力培养选拔优秀年轻干部。加强和改进女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作。严管干部,善待群众,完善干部考核评价机制,改进考核评价办法,强化考核评价结果运用,健全和落实不称职干部问责、退出机制。
坚持党管人才原则,以高层次、高技能人才队伍建设和实施城乡融合发展核心区人才开发计划为重点,以完善和落实更加灵活、开放、务实、管用的人才政策为突破口,以开发和引进重点项目、重点行业、重要领域急需紧缺人才为着力点,全面落实武威市中长期人才发展规划,不拘一格,以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,广开选贤之门,广辟任能之路,为跨越式发展提供强有力的智力支持和人才保障。
三、加强党的基层组织建设,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
突出抓好基层党组织书记队伍建设,选准配强书记,加强教育管理,坚决整顿软弱涣散的基层党组织班子。做好选派机关优秀干部、选拔大学生到村任职工作。严格发展党员标准和程序,加强和改进党员教育、管理、服务工作。健全完善基层党员干部激励保障机制和老党员、生活困难党员关怀帮扶机制。严格落实党建工作责任制、书记抓基层党建工作述职评议等制度,继续推行党代表任期制,深入实施“四议两公开”制度,提高基层党建工作制度化水平。坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入开展创先争优活动,引导各级党组织和广大共产党员紧密结合跨越式发展实践,履职尽责创先进、立足本职争优秀。特别是党员领导干部要带头做解放思想的表率、推动发展的表率、真抓实干的表率、联系群众的表率。
四、加强党风廉政建设,提高惩治和预防腐败工作水平。
严肃党的政治纪律,加大对贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止甚至阳奉阴违、顶着不办的行为。对于腐败分子,无论是谁,无论有多大的势力、多硬的后台,都要一查到底,严厉惩处,决不手软。加大查办案件工作力度,严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案。严厉查处利用人事权、执法权、行政审批权谋取非法利益的案件,着力查处土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权交易、招标投标、政府采购中的违纪违法案件。从严查处项目、资金管理中贪污、挪用、挤占、私分和索贿受贿等违纪违法行为。严厉整治妨碍和破坏发展环境的突出问题,对不作为、慢作为、乱作为,欺上瞒下、弄虚作假,故意刁难、吃拿卡要,为了谋取个人和小团体利益设置障碍、敷衍塞责、推诿拖延、丧失发展机遇的行为,要严肃追究当事人和有关领导的责任,决不姑息。坚决纠正损害群众利益的不正之风,深入开展对教育收费、医药医疗购销、惠民强农政策落实和土地管理、资源开发、工程建设等领域的专项治理,切实保障人民群众合法权益。
坚持教育在先、预防为主,加强反腐倡廉教育特别是警示教育,引导党员干部自觉防范和抵制腐败。加强反腐倡廉制度建设,认真落实党政正职不具体分管人事、财务、招投标等工作和重大事项、重要项目、大额度资金由集体决定的制度,加强对制度执行情况的监督检查,做到制度面前没有特权、制度约束没有例外。加强对用权行为的监督,把党内监督与党外监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督结合起来,确保权力在监督下实施、在阳光下运行。
五、加强作风建设,提高服务群众、推动发展的本领。
6.第三次学生代表大会工作总结报告 篇六
——化学工程系第三次学生代表大会工作总结报告 尊敬的各位领导、嘉宾、学生代表:
大家下午好!
“凤凰花开又一年”我仍然清楚的记得,一年前的今天,我曾作为一个主席团候选人,站在这里满怀激情地向诸位代表描绘学生会未来的蓝图,与诸位一同点燃了梦想的起点。一年以来我们真真切切的感受到了什么是责任?什么是团体?什么是合作?什么是艰辛?什么是心酸?什么是得到同学认可后的塌实与喜悦。我不敢说留下了什么,但我敢在这里向各位保证:学生会一直在进步!
经过学生会筹委会一个多月的筹备,化学工程系第三次学代会于今日正式开幕。首先我代表化学工程系第二届学生会全体干部向一直以来关心和鼓励我们学生成长的学院领导、向为学生工作洒下辛勤汗水和给予学生会悉心指导的系领导老师表示敬意,向所有关心和帮助学生会工作的朋友们、同学们表示最衷心的感谢!
谢谢你们!
今天,我很荣幸地受第二届学生会委托,代表第二届学生会全体成员向大会做工作总结,现汇报如下:
一、夯实基础,完善制度,提高学生干部的思想认识和理论水平,切实加强学生干部的综合素质培养。
学生会作为沟通学生与学校的重要桥梁,旨在为学生解决新的问题与矛盾,更好地促进系、促进学生的发展。为了更好地管理学生会,经过主席团长时间的研究讨论,结合学生会实际情况,重新修订了《学生干部工作手册》,严格制定了学生会办公室各项规章制度,使我们的管理能够健康有序地进行。为了培养学生会干部的综合素质,提高理论学习水平,学生会定期召开例会学习理论经验,使大家能够从全局观念上去把握工作,了解工作,并在正确的思想指导下开展工作。大胆选拔干部,唯才是举,任人唯贤,在学生会文体部紧缺人才时,提拔优秀干事禄泳峰同学为文体部部长,使干部队伍年轻化、高效化。
二、以拓展大学生素质,展现大学生风采为主线,积极打造校园精品活动,在活动中教育人,进而促进校园文化建设。
1.2011年下学期举办圣诞·元旦晚会,以重大节日为契机,思路开阔、方
式新颖地开展丰富多彩的校园文化活动,进而推进校园文化建设进程。
2.2011年下学期组织的“辩论赛”“知识竞赛”(系里和院里),真正练就了
大家的团队精神,扩展了学生的知识面。
3.“您给了我生命,给了我温暖,给了我一切。我愿来尽我的一生回报您无
私的爱,愿爸、妈一生平安!”“感恩父母·编短信·送真情”活动,启发同学
们懂得感恩,在全系范围内开展感恩月祝福短信、征文活动,征集并评选出充
满真情实感的短信。
4.举办的“化工系第二届趣味运动会”尤为受欢迎,本届趣味运动会增强了
同学交流合作意识,提高了同学们对体育活动的兴趣,极大丰富了同学们的课
余文化生活。在活动现场,各参赛队员趣味十足地完成了一个又一个比赛项目,整个比赛在队员们欢快的笑声和观众雷鸣般的掌声中圆满结束。
5.积极参加学院组织的科技月活动,充分展示了大学生的想象力、创造力和
动手实践能力。极大地激发了同学的科研兴趣,促进了我校浓厚科技文化氛围的形成。
6.组织我系学生参加“庆国63周年合唱比赛”,并在活动中获得第三名的好
成绩。为祖国的63岁生日献上我们的礼物。
7.筹办“期末颁奖暨毕业典礼晚会”,为在各种活动中获得名次的学生颁发
证书和奖品,并欢送12届专科毕业生,为他们留下一个完美的回忆。
8.学生会纪检部长期开展的“宿舍评比”活动,培养了学生的集体荣誉感和
责任感,也增进了宿舍成员之间的友谊,有效的提高了我系学生宿舍卫生的整
体水平!
9.迎新工作中,学生会干部在夜里协助老师值班,充分发挥了积极带头作用。
三、认真做好换届工作,确保工作的连续性和创造性。
为了保证在11月末学生会顺利完成换届工作,全体学生会干部作了大量积
极有效的准备工作。为保证平稳过度,筹委会做了深入具体的思想工作,明确
了各个成员的分工,分别深入了解各部门工作现状,帮助解决存在的突出问题
和困难,指导下一步工作的开展。以完成学生会干部手册和各部门制度的修订
工作;进一步明确了部分部门的工作内容和职责。换届后,各部门工作将没有
较大变动,主要是按本学期工作计划完成相关工作,并为下学期工作顺利开展
做好准备。目前,学生会运转正常,各部门能按要求圆满完成本学期的各项工
作任务。
四、存在的困难和不足。
本学期学生会工作虽取得了很大成绩,但工作中仍存在一些问题和不足,有些方面有待进一步加强。
1.制度建设有待加强。有些部门的考核制度不够完善,对工作的有序性和
规范性造成一定影响。
2.日常工作投入的时间和精力太多,创新工作有待进一步加强。
3.学生会与各班班委会之间的联系有待进一步加强。
4.如何在全系范围内建立“英语、计算机联盟”,提高化学工程系学生整体
应用知识水平。
各位代表,开展活动与常规检查是学生会两项最基本的工作,也是最贴近
广大同学的两项工作。面对这两项工作,我们确实遇到过艰难险阻,曾陷入停
顿与僵局,也曾不只一次面对同学的指责与批评。无论是殚精竭虑所组织的一
场活动失败也好,还是精心策划的一次表演成功也好。学生会一直走来,不曾
放弃。为什么?因为我们始终知道,我们是学生自己的组织。
总而言之,在一学年的学习工作中,我们取得了一些成绩为今后的工作打
下了坚实的基础,但是成绩和荣誉已经属于昨天,等待的我们的是崭新的明天。
展望未来,新的起点,新的挑战,新的希望,我们相信化学工程系学生会全体
学生干部将时时刻刻高昂前进,与时俱进,开拓创新,全心全意为广大同学服
务,用才华章显雄姿,用青春燃烧梦想!
最后,衷心预祝第三届学代会取得圆满成功!
谢谢大家!
第二届学生会主席:郑红亮
7.第三次代表大会选举办法 篇七
会议全面总结了二届理事会工作成果;修订了《长春市慈善会章程》;选举产生了三届理事会组织机构。换届后,市慈善会现有会长1人、副会长18人、秘书长1人、常务理事47人、理事105人。
祝业精会长代表市慈善会新一届领导机构对本届慈善工作做了具体部署。一是强化慈善组织网络建设,要以完善的机构网络、规范的组织运作,为各界爱心人士投身慈善事业搭建良好的平台;二是拓展慈善资金募集渠道,激发社会各界参与慈善公益活动的积极性,提高慈善组织救助弱势群体的能力;三是打造精品慈善救助项目,真正把有限的善款用到最迫切需要的群体和项目上,实现慈善救助效果的最大化;四是加强慈善文化理念宣传。让更多人了解慈善、感受慈善、支持慈善、参与慈善,促进慈善事业走向社会化、常态化;五是妥善管好用好慈善款物,打造阳光透明慈善,提升慈善组织公信力。
8.职工代表大会选举办法 篇八
威海电子有限公司职工代表大会运行办法
为加强企业民主建设,保障职工合法权益,促进企业健康发展,根据《中华人民共和国工会法》、《山东省企业职工代表大会条例》等有关法律、法规,结合本公司实际,制定本办法:
一、职工代表的产生
1、职工代表的条件
按照《山东省职工代表大会条例》规定,依法享有政治权利并与企业建立劳动关系的企业职工都可以当选为职工代表。
具体条件为:
(1)工作业绩完成较好,在本职岗位上较为突出;
(2)与公司职工关系融洽和谐,乐于助人;
(3)有集体责任感和荣誉感,积极参加公司组织的各种活动。
(4)认真执行公司各项规章制度,无违法违纪现象发生。
2、职工代表的名额
依据《山东省企业职工代表大会条例》,结合我公司实际,第一届职工代表大会拟设职工代表人,其中一线员工、科技人员代表不低于70%,女职工代表比例不低于本企业女职工占全体职工人数的比例;管理人员、行政人员代表不低于30%。
二、选举办法
1、选举程序
选举职工代表要经过下列程序:
(1)由公司工会制定和下发关于职工代表选举办法及名额分配方案,并对选举办法中相关事项进行说明和要求。
(2)由工会传达公司工会关于选举职工代表的文件。
(3)以所属车间、单位为基础,由各车间、各部门等的职工在充分发扬民主的基础上,选举职工代表并上报公司工会。
(4)具体选举程序为:
A、由车间、部门按所分配名额按1.5:1比例推荐产生候选人,经工会同意后,按姓氏笔画填写选票,以无记名投票方式选举产生代表
B、进行选举时,参加选举的人数应该达到选举车间或部门职工人数的三分之二以上。
C、职工因为特殊原因不能参加划写选票时,可以委托自己信任的职工代写,但不得请候选人代写。
D、被选举人获得的赞成票应当超过参加选举人数的一半。
(5)由工会对被选举的员工进行代表资格审查,审查的主要内容:当选代表是否符合所规定的条件,是否符合所分配的结构、比例,是否符合民主选举程序。对不符合规定的,应取消其代表资格或重新选举。对符合规定的,确认其代表资格。
(6)公司对选举结果审查合格后张榜公布,选举产生的职工代表,填写职工代表登记表存档。
(7)职工代表实行常任制,在职工代表大会换届改选时,可连选连任。
2、补选和撤换职工代表
当职工代表在任期内与本单位不存在劳动关系或在本单位退休时,代表资格自行终止。而对保留劳动关系,暂不离开本单位的短期待岗的职工,则可保留6个月的代表资格。如职工代表出现空缺应及时增补,增补职工代表的程序和正式选举职工代表一样。
当职工代表不具备代表条件时,原选举车间、部门职工有权要求撤换。撤换职工代表要依照程序进行。其程序是:
(1)每个职工和选举单位发现职工代表违法乱纪或严重失职等,都可以向职工代表大会工作机构(厂工会)提出撤换代表的要求。
(2)公司工会及时对被要求撤换的代表的问题调查核实。
(3)撤换的职工代表经工会核准后,撤换其职工代表的资格,并备案。
(4)职工代表被撤换后,应在原车间或部门及时补选,以确保职工代表的人数和比例组成的合理。
三、职工代表的权利与义务
1、职工代表的义务:
(1)努力学习业务知识,不断提高技术业务水平,做学技术、懂业务的骨干。
(2)密切联系群众,代表职工合法利益,如实反映职工的意见和要求,认真执行职 工代表大会的决议,做好职工代表大会交办的各项工作;
(3)模范遵守国家法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。
2、职工代表的权利:
(1)参加职工代表大会,有选举权、被选举权和表决权;
(2)对涉及职工权益的事项有知情权;
(3)有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动。
(4)因参加职代会的各项活动而占用生产或者工作时间,有权按照正常出勤享受应得的报酬待遇。
四、本办法自2007年11月23日起施行。本办法解释权为公司工会。
二零零七年十一月二十三日
9.第三次代表大会选举办法 篇九
河池学院第二次社团代表大会于2010年5月份召开,至今已经3年。根据按照社团章程及区社联代表大会组织选举规则有关文件的规定,第二届社团联合会委员会任期届满。为了加强组织建设,发扬民主,拟定于2013年4月召开第三次社团代表大会。现将有关问题请示如下:
一、社团代表大会召开时间
初定:2013年4月23日——2013年4月24日
二、社团代表大会的指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜、贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十八大精神,推进素质教育这一整体目标,促进文化大繁荣大发展,加强社团的自身建设和方向指引,提高各学生社团组织的凝聚力和战斗力,充分发挥社团在我校各项事业中的主力军作用。认真总结以往的工作经验,明确新形势下我院社团工作的新思路,提出今后两年我院社团工作的目标和任务。选举产生新一届社团联合会委员会,使我院社团干部队伍进一步提高素质、完善结构、增强活力,成为坚决贯彻党的基本路线和党的教育方针,竭诚为同学服务的坚强集体,为我院实现建设西南强校的战略目标贡献青春和力量。
三、社团代表大会的主要任务
1、听取和审议第二届委员会的工作报告。
2、讨论和决定今后几年我校社团工作的目标和方向。
3、选举产生第三届社社团联合会委员会。
4、修改河池学院学生社团联合会章程。
四、社团代表大会的代表
按社团成员总数5%的比例,由各社团五分之四以上正式成员会议民主选举产生。
五、社团联合会第三届委员会的组成院社团联合会第三届委员会拟实行委员制,委员会拟由六十四名委员组成,设主席一人,常务副主席一人副主席3人。委员采取差额选举办法产生,差额数为应选人数的20%;主席、常务副主席及副主席采取等额选举办法产生。
六、委员预备候选人经协商确定后,另行上报。
以上请示妥否,请批示!
10.第三次代表大会选举办法 篇十
省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟说,当前,我省职业教育事业改革发展正处在一个新的阶段、关键时期。今年10月17日,省政府在济源召开了全省职业教育工作推进会。会上,徐济超副省长代表省政府,明确提出了2013年—2017年职业教育攻坚二期工程的主要目标任务。省教育厅正会同有关部门起草省政府《关于启动实施职业教育攻坚二期工程的意见》,准备在布局调整、专业结构优化、品牌校和特色校建设、体制机制创新、现代职业教育体系构建、经费投入等方面出台新的政策措施。
朱清孟说,实施职教攻坚二期工程的目的,就是要通过深化改革,巩固职教攻坚一期工程的发展成果,把职教攻坚引向深入,以具有品牌效应的示范院校和特色院校建设为抓手,切实加强内涵建设,深度推进校企合作,不断提升办学质量和效益,真正把我省职业教育推上一个大的、新的台阶。
朱清孟指出,职业教育的深化改革需要充分动员和依靠全社会的力量来关心和支持,特别是要重视和充分发挥职业教育社会团体的作用。河南省职业技术教育学会作为全省职业教育战线的群众性、学术性社会团体,是党委和政府密切联系广大职教工作者的桥梁纽带,是社会各界热心职业教育事业人士的交流平台,也是推进全省职业教育改革和发展的重要依靠力量。学会成立20多年来,始终秉持“围绕中心,服务大局,紧贴基层”的原则,广集众智,广聚众力,为推动职业教育改革发展做出了重要贡献。同时,朱清孟厅长对新一届学会提出了三点希望:一是充分发挥智囊作用;二是组织开展好各项活动;三是不断加强学会自身建设。
副厅长尹洪斌对职业技术教育学会第二届理事会的工作给予高度评价,他说,第二届理事会成立七年来,学会认真贯彻落实国家和我省有关大力发展职业教育的方针政策,围绕推进职教攻坚和国家职教改革试验区建设,积极探索深化职业教育体制机制改革的路径和方法,组织开展了一系列活动,做了大量卓有成效的工作。可以说,近年来我省职业教育改革发展每一项成绩的取得、每一项政策的制订、每一项创新的推进,都凝聚着职教学会专家的付出和努力。
省教育厅原巡视员、职业技术教育学会新当选会长崔炳建对学会今后的工作讲几点原则意见:一、深入贯彻落实党的十八大和全省职教工作推进会精神,加快职业教育改革发展;二、增强服务意识,切实提高学会的服务质量;三、加强学术研究,努力提高全省职教学术水平;四、加强自身建设,不断提高学会自我发展能力
作为我省职业教育社会团体的重要代表,河南省职业技术教育学会近年紧紧围绕我省职业教育改革发展开展研究和交流,为教育行政部门决策提供咨询服务,对我省职业教育的改革发展作出了积极贡献。
大会选举出了第三届理事会领导成员。省教育厅原巡视员崔炳建当选新一届河南省职业技术教育学会会长,王志电、黄才华、谭玉辉当选常务副会长,王金台等17人当选副会长,秘书长由黄才华兼任。
11.妇联换届代表大会选举办法 篇十一
选举办法
(草案)(xx年xx月xx日xx村(杜区)妇女代表大会全体会议通过)
一、根据(中华全国妇女联合会章程),结合X X村(社区)妇女第一次代表大会的实际,制定本办法。
二、X X村(杜区)妇女第一次代表大会选举产生X X村(杜区)妇联第一届执行委员会。选举工作由X X乡镇(街道)“会改联”工作领导小组和X X村(杜区))妇女第一次代表大会筹备领导小组确定主持。大会选举工作中的重大问题由领导小组集体研究决定。
三、XX 村(社区)妇联第一届执行委员会委员候选人名单,由XX村(社区)妇女推选,村(社区)“两委”民主协商提出建议名单,经乡镇(街道)党委(党工委)批准后,确定候选人名单,提请大会讨论酝酿后,进行选举。
四、XX村(社区)妇女第一届执行委员会委员实行差额选举,XX村(社区)妇女第一届执行委员会委员候选人XX名,应选委员XX 名,差额XX 名。
五、大会选举时,参加选举的代表必须超过应到代 表的三分之二,方可进行。
六、大会选举设监票人3名,其中总监票人1名,监票人在不是执委候选人的代表中推选,总监票人由筹备领导小组在监票人中提名。总监票人、监票人提请代表大会通过。总监果人,监票人对大会选举全过程进行监督。
选举工作人员由筹备领导小组指定。在总监票人、监票人的监督下开展工作。
七、大会选举采取无记名投票方式。候选人按姓氏笔画为序排列。选票上加盖印章有效,未加盖印章的无效。对候选人可以表示赞成,可以表示反对。可以弃权,也可以另选他人。对候选人表示赞成的。就在这个候选人姓名上方的空格内划“○”;对候选人表示反对的,就在这个候选人姓名上方的空格内划“X”; 如果另选他人,先在表示反对的候选人姓名上方的空格内划“X”,然后在“另选人”栏空格内填写另选人的姓名,并在这个人姓名上方的空格内划“○”;表示弃权的,不划任何符号。
八、会场设1个票箱。投票时,首先由总监票人、监票人投票。之后,其他代表在工作人员引导下依次投票。
九、收回的选票数等于或少于发出的选票数,选举有效。收同的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
每张选票所选的人数(包括列选人员)等干成少应选人数为有效展,多于应选人数为有效票。
候选人得到的赞成票超过应到代表的半数,始得当选。得赞成票过半数的候选人超过应选名额时,以得赞成票数多少为序取足应选名额。如遇得赞成票数相等不能确定当选人时,以反对票少者当选。若反对票也相等时,应就反对票相等的候选人是否重新进行投票由“会改联”领导小组和大会筹备领导小组研究决定。如得赞成票越过半数的候选人少于应选名额时,以过半数者当选,不取足名额,可暂作空缺。
十、投票结束后由总临票人将实际收回票数报告大会主持人。由大会主持人宣布选举是否有效。
十一、计票结束后,由总监票人宣布计票结果,大 会主持人根据总监票人报告,向大会宣布当选人名单。
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